第一篇：關(guān)于以培養(yǎng)憲法信仰成就依憲治國(guó)的思考[模版]

關(guān)于以培養(yǎng)憲法信仰成就依憲治國(guó)的思考

法學(xué)124，劉達(dá)楓，1200002014

黨的十八大以來，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。2014年10月23日，習(xí)近平在《中共十八屆四中全會(huì)

性法律文件無(wú)不例外的都是對(duì)人民權(quán)利的確認(rèn)。

對(duì)于英國(guó)的法治，其最主要特征就是其法治傳統(tǒng)的連續(xù)性和繼續(xù)性。在英國(guó)的法律體系中，普通法是主要的法律淵源，而普通法的一個(gè)最主要原則就是“遵循先例”，遵循先例帶來的必然是對(duì)法律傳統(tǒng)的尊重。1689年，英國(guó)的“光榮革命”取得重大勝利，作為革命最重要成果之一的《人權(quán)法案》奠定了英國(guó)君主立憲政體的憲法基礎(chǔ)，確認(rèn)了法律對(duì)權(quán)力的限制原則，規(guī)定了一系列保障公民基本權(quán)利的條文，因此被看成是英國(guó)經(jīng)驗(yàn)主義法治傳統(tǒng)形成的標(biāo)志。從英國(guó)法治形成的過程來看，英國(guó)在法治發(fā)展問題上堅(jiān)持經(jīng)驗(yàn)演進(jìn)的發(fā)展模式，它以1215年的《自由大憲章》為起點(diǎn)，通過不斷的對(duì)權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)和對(duì)權(quán)力進(jìn)行限制，最終建立了極具特色的英國(guó)式法治。

而美國(guó)的法律體系、法律制度是在英國(guó)的基礎(chǔ)上形成的，二者之間具有十分密切的淵源關(guān)系。作為英國(guó)殖民地和英國(guó)移民組成的國(guó)家，美國(guó)法治的發(fā)展不可能不受英國(guó)法治傳統(tǒng)的影響，而美國(guó)法的形成是在對(duì)英國(guó)法律繼承和改造的基礎(chǔ)上逐步建立和完善起來的。同英國(guó)法一樣，美國(guó)的法律沿襲的也是“遵循先例”原則，在此基礎(chǔ)上建立了法律體系。耶魯法學(xué)院羅伯特?卡沃教授曾在其經(jīng)典論文《法與敘事》的開篇即宣告：“每一部憲法，都要有一部史詩(shī)。”卡沃所說的史詩(shī)，當(dāng)然不是指平鋪直敘的美國(guó)憲法編年史，也不是近年主導(dǎo)美國(guó)憲法敘事的以小人物抗?fàn)帪橹骶€的社會(huì)史，而是指在美國(guó)政治傳統(tǒng)內(nèi)那些代代相傳的憲法故事。這類故事通常聚焦于標(biāo)志著憲法誕生和轉(zhuǎn)型的偉大時(shí)刻，以建國(guó)國(guó)父以及后世偉大政治家為主角，它們既是史，又是詩(shī)，正是這些史詩(shī)故事在美國(guó)政治傳統(tǒng)內(nèi)的傳播和傳承，為美國(guó)憲法披上了神圣的光輝。美國(guó)實(shí)為美利堅(jiān)合眾國(guó)的簡(jiǎn)稱，而美國(guó)在1787 年的制憲建國(guó)過程，就是一個(gè)“合眾為一”的政治合并過程。在1781 年《邦聯(lián)條款》的政治框架內(nèi)，各邦是保有主權(quán)的獨(dú)立政治體，而在新憲法生效之

后，各邦就成為內(nèi)在于聯(lián)邦共同體的、作為地方存在的州。1787 年的制憲者并沒有在費(fèi)城解決全部的政治問題，為了追求最大范圍的政治團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)制憲過程的安定性，制憲者不得不將包括奴隸制在內(nèi)的政治妥協(xié)寫入新憲法，憲法文本的模糊反映出的是1787 年

操作中接受民主理念和知識(shí)。民主只有貼近大眾、貼近生活實(shí)際才會(huì)容易轉(zhuǎn)化成被民眾接受的民主理念，民主價(jià)值追求才會(huì)得到最廣泛、最深刻的傳播。

三、持續(xù)培育領(lǐng)導(dǎo)干部的法治精神。法治精神的培育宜分類、須持續(xù)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，法治精神的形成必須是建立在法治思維和法治方式上的，率先加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)法治精神，自覺摒棄封建專制中“權(quán)力本位”特權(quán)法律觀念，樹立“法律面前人人平等”、“法律先治官再治民”等現(xiàn)代法律觀念，自覺克服“以言代法”、“以權(quán)代法”的人治思想和錯(cuò)誤做法。

四、強(qiáng)化和規(guī)范權(quán)利意識(shí)。當(dāng)前，強(qiáng)化公民權(quán)利意識(shí)的關(guān)鍵是盡快落實(shí)憲法規(guī)定的基本權(quán)利。憲法所確認(rèn)的公民基本權(quán)利需要具體化后通過普通法律來實(shí)現(xiàn)，而普通法律可能有誤解、曲解或者遺漏，致使實(shí)際上它不能完全落實(shí)和保障基本權(quán)利，“在現(xiàn)代法治社會(huì)的權(quán)利救濟(jì)體系中，訴訟救濟(jì)是最主要、也是最有效的救濟(jì)方法，而憲法訴訟則是保障公民基本權(quán)利的最終性的救濟(jì)途徑”。因此，可以建立專門的憲法訴訟機(jī)構(gòu)，與違憲審查機(jī)構(gòu)共同來確保公民基本權(quán)利由“紙上權(quán)利”落實(shí)到“實(shí)際權(quán)利”；在憲法允許的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)言論等自由，鼓勵(lì)民眾有秩序、有理性地發(fā)表言論，保持諫言、批評(píng)和建議渠道的暢通，建立相應(yīng)的反饋機(jī)制等。

美國(guó)憲法信仰現(xiàn)象所帶來的啟示，不在于我們要復(fù)述這種現(xiàn)象，而在于學(xué)習(xí)美國(guó)人是如何培育憲法信仰，任何一部憲法如要成為治國(guó)安邦的根本法，都無(wú)法脫離人民對(duì)它的熱愛、認(rèn)同和信仰，恐怕唯有實(shí)現(xiàn)了這一步我們才能成就依憲治國(guó)的中國(guó)夢(mèng)。

第二篇：堅(jiān)持依憲治國(guó)教學(xué)設(shè)計(jì)

人教版道德與法治八年級(jí)下冊(cè)第二課保障憲法實(shí)施

《堅(jiān)持依憲治國(guó)》教學(xué)設(shè)計(jì)

學(xué)校

唐山市第二十中學(xué)

姓名

張?chǎng)卫?/p>

《堅(jiān)持依憲治國(guó)》教學(xué)設(shè)計(jì)

學(xué)情及內(nèi)容分析

初二學(xué)生法律知識(shí)少，生活經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)于他們而言，本課內(nèi)容難度大，不易理解，所以，本節(jié)課除了課本的利用，我加入了大量的法律文本。

初中學(xué)生的思維方式以抽象邏輯思維為主，在認(rèn)知事物、分析問題時(shí)，需要借助于一定的感官經(jīng)驗(yàn)，來對(duì)事物表面現(xiàn)象進(jìn)行加工，從而達(dá)到對(duì)事物本質(zhì)的認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)一門課程，需要建立該課程的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，掌握其基本結(jié)構(gòu)以及研究它的基本態(tài)度和方法。

本課通過閱讀憲法引導(dǎo)學(xué)生了解我國(guó)現(xiàn)行憲法的框架，系統(tǒng)的掌握憲法的特點(diǎn)和法律地位，從而建立起憲法基礎(chǔ)知識(shí)的基本結(jié)構(gòu)。通過憲法與他法律文本進(jìn)行對(duì)比，引導(dǎo)學(xué)生體悟憲法是根本法。

學(xué)習(xí)目標(biāo)

情感態(tài)度價(jià)值觀：感受憲法在國(guó)家生活中的崇高地位，樹立憲法至上的理念；體會(huì)憲法對(duì)我們生活的意義，增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同感，培養(yǎng)愛國(guó)主義情感。

能力目標(biāo)：自覺以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

知識(shí)目標(biāo)：理解憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位、法律效力和法律權(quán)威，是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。

教學(xué)重難點(diǎn)

1.憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則。2.憲法是人民意志的集中體現(xiàn)，是國(guó)家的根本法。

課前準(zhǔn)備

資料：1.3月5日至3月15日之間的新聞報(bào)刊

2.法律文本：《憲法》每人一本；其它法律文本包括《刑法》《民法總則》《選舉法》《立法法》《教育法》《刑事訴訟法》《未成年人保護(hù)法》《義務(wù)教育法》等若干。分組：學(xué)生每組6-8人，團(tuán)坐。

教學(xué)過程

一、新聞直擊，導(dǎo)入新課

閱讀3月5日-3月15日之內(nèi)的新聞報(bào)紙等時(shí)事資料，找出

1.這個(gè)時(shí)間段內(nèi)發(fā)生的熱點(diǎn)時(shí)事 預(yù)設(shè)答案：兩會(huì)召開 2.兩會(huì)全稱是什么？

全國(guó)人民代表大會(huì)，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

3.找出在全國(guó)人民代表大會(huì)中關(guān)注度非常高的重大事件 預(yù)設(shè)答案：修改憲法

思考：為什么修改憲法會(huì)引起廣泛的關(guān)注呢？

預(yù)設(shè)答案：因?yàn)閼椃P(guān)系到每個(gè)人的生活，憲法是公民權(quán)利的保障書，是治國(guó)安邦的總章程。

【通過新聞閱讀，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心國(guó)家大事，樹立積極參與國(guó)家政治生活的意識(shí)，初步了解我國(guó)的政治制度，并引出今年憲法修改這一重要事件。】

二、查閱目錄，初步感受

打開憲法文本，查閱憲法目目錄。

1.從目錄中你了解到憲法中都規(guī)定了哪些內(nèi)容？ 2.目錄中出現(xiàn)的頻率最高的詞匯是什么？說明了什么？ 預(yù)設(shè)答案：人民，說明國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

3.我們一起來看一下課本19頁(yè)，了解一下憲法的制定修改過程。4.結(jié)合兩個(gè)問題，你能得出什么結(jié)論？ 預(yù)設(shè)答案：憲法是人民意志的集中體現(xiàn)。

【通過對(duì)憲法目錄閱讀，初步感受憲法內(nèi)容，認(rèn)識(shí)到憲法是我國(guó)的根本法，是人民意志的集中體現(xiàn)。完成部分知識(shí)目標(biāo)。】

三、合作探究，加深理解

獨(dú)立思考：1.你認(rèn)為誰(shuí)需要遵守憲法？（也可通過閱讀課本或憲法文本尋找答案）

預(yù)設(shè)答案：全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織

小組合作探究2.如果他們不遵守憲法，會(huì)有什么后果？

預(yù)設(shè)答案：就其本身而言會(huì)受到法律的制裁；就整個(gè)社會(huì)和國(guó)家而言，憲法的權(quán)威關(guān)系國(guó)家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益，如果都不遵守憲法，憲法的權(quán)威樹立不起來，人民的權(quán)利和自由就無(wú)法得到保障 小組合作探究3.中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨是否需要遵守憲法？（教師呈現(xiàn)黨章）

【通過一系列問題的設(shè)置，層層深入，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)樹立憲法權(quán)威的更深層次的認(rèn)識(shí)，并認(rèn)識(shí)到一切組織和個(gè)人都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則，包括學(xué)生自己。完成能力目標(biāo)。】

四、文本對(duì)比，深入探究 探究與分享一： 教師用圖片的方式呈現(xiàn)我國(guó)法律體系現(xiàn)狀。

我國(guó)已經(jīng)建立起比較完備的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，法律體系中的每部法律都有其獨(dú)特的作用。請(qǐng)看課本21頁(yè)，根據(jù)幾部法律之間的“對(duì)話”，通過閱讀手中的法律文本，完成填空。

從中，你能看出哪部法律處于最高的法律地位？為什么？

預(yù)設(shè)答案：憲法，憲法規(guī)定國(guó)家生活中的全局性、根本性問題，而其他法律只是某一方面。

【通過閱讀憲法及其他法律文本，進(jìn)行總結(jié)概括并填空，引導(dǎo)學(xué)生理解憲法是國(guó)家的根本法律，完成知識(shí)目標(biāo)及情感態(tài)度價(jià)值觀中的感受憲法在國(guó)家生活中的崇高地位，樹立憲法至上的理念。】 探究與分享二：

1.閱讀除憲法外其他法律第一條。你發(fā)現(xiàn)了什么？

預(yù)設(shè)答案：憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)，其他法律是根據(jù)憲法制定的。

2.如果有其他法律的條款與憲法精神和原則不相符，會(huì)有什么樣的結(jié)果？ 3.比喻一下憲法與其他法律的關(guān)系。預(yù)設(shè)答案：是“母法”與“子法”的關(guān)系

【從憲法的內(nèi)容角度比較憲法與其他法律的區(qū)別，從而進(jìn)一步加深對(duì)“憲法是國(guó)家的根本法”的理解。】 探究與分享三：

閱讀憲法第六十四條，比較憲法的制定與其他法律的制定和修改有何不同？為什么憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴(yán)格？

【從憲法的制定與修改角度與其他法律相對(duì)比，進(jìn)一步思考嚴(yán)格的原因，深入理解憲法是根本法，關(guān)系治國(guó)安邦。】 探究與分享四：

再一次展示中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，中國(guó)地域如此遼闊，根據(jù)學(xué)過的知識(shí)判斷，我國(guó)是如何做到法律制度在全國(guó)范圍內(nèi)是統(tǒng)一的呢？

預(yù)設(shè)答案：任何法律都不得與憲法的精神和原則相違背。

五、課堂小結(jié)，形成體系

【先由學(xué)生總結(jié)分享本課收獲，由教師對(duì)本課的知識(shí)框架進(jìn)行直觀呈現(xiàn)，使學(xué)生對(duì)課堂內(nèi)容有總體印象，對(duì)整個(gè)知識(shí)進(jìn)行總結(jié)提升。】

六、閱讀感悟，展示提升

憲法文本誦讀

讀一段、一條或一句你感觸最深的憲法文本與大家分享。【熟悉憲法文本，從情感上增強(qiáng)對(duì)憲法的認(rèn)同感】

第三篇：論“依法治國(guó)”首先要“依憲治國(guó)”

論“依法治國(guó)”首先要“依憲治國(guó)”

內(nèi)容摘要：中共十五大明確指出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，一直到黨的十八大的再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，”再到十八屆四中全會(huì)上提出的“依憲治國(guó)是依法治國(guó)的核心。”本文就依法治國(guó)的涵義、依法治國(guó)基本方略的提出、依憲治國(guó)為什么是依憲治國(guó)的核心、如何在實(shí)施依憲治國(guó)的過程中樹立憲法的至上權(quán)威、以及現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，實(shí)施憲法的過程中面臨的困難與障礙，還有實(shí)現(xiàn)依憲治國(guó)的途徑與措施。關(guān)鍵詞： 依法治國(guó)、依憲治國(guó)、憲法、權(quán)威

正文

一． 我國(guó)依法治國(guó)的基本方略

依法治國(guó)就是依照體現(xiàn)人民意志和社會(huì)發(fā)展規(guī)律的法律治理國(guó)家，而不是依照個(gè)人意志、主張治理國(guó)家；要求國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)運(yùn)作、社會(huì)各方面的活動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)依照法律進(jìn)行，而不受任何個(gè)人意志的干預(yù)、阻礙或破壞。

依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。在我國(guó)，依法治國(guó)就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國(guó)家事務(wù)，管理社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，保證國(guó)家的一切工作都依法進(jìn)行。它要求國(guó)家公職人員依法辦事，公民要嚴(yán)格遵守法律，依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

二。依憲治國(guó)：法治中國(guó)崛起的必由之路

中國(guó)特色法律體系本身就是以憲法為中心構(gòu)建起來的，憲法作為中國(guó)法治之根本，在憲法的周圍，衍生出了一些大大小小的法律條文，正是由于憲法所具有的根本法屬性，決定了憲法不僅為法律體系創(chuàng)立了統(tǒng)一的基礎(chǔ)和價(jià)值目標(biāo)，還規(guī)定了內(nèi)部的沖突的基本機(jī)制，也為法律體系的發(fā)展與完善提供了后續(xù)依據(jù)。①

我國(guó)憲法對(duì)于我國(guó)法律體系黨的建設(shè)與完善起著至關(guān)重要的作用，一方面為形式上對(duì)于一般性法律的統(tǒng)帥作用，更重要的一方面是其自身蘊(yùn)含的保障人民利益的核心價(jià)值，同時(shí)也融入了整個(gè)法律體系達(dá)成了形式法治與實(shí)質(zhì)法治的統(tǒng)一。所以，依憲治國(guó)就是將國(guó)家與社會(huì)生活的方方面面納入以憲法為核心的法制范疇，緊緊圍繞先發(fā)的基本精神精髓構(gòu)建國(guó)家體制，通過實(shí)施憲法為國(guó)家與社會(huì)的和諧發(fā)展提供制度化、法律化保障。

從中共十五大明確指出“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的戰(zhàn)略目標(biāo)，一直到中共十八大再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”，近年來的法制建設(shè)與實(shí)踐大幅度提升了我國(guó)的法制化水平，從“法制”到“法治”的升級(jí)，從“依法治國(guó)”到“依法治國(guó)”，中國(guó)社會(huì)的法制化進(jìn)程進(jìn)一步加快。構(gòu)建社會(huì)主義法治社會(huì)，必須要緊緊地靠得住憲法，遵守國(guó)家的相關(guān)的法律法規(guī)。始終堅(jiān)持依憲行政、依憲治國(guó)，構(gòu)建法制政府。②

三．樹立憲法的至上權(quán)威，保證憲法的實(shí)施

1.憲法權(quán)威與政治權(quán)威 政治權(quán)威是政治權(quán)力的合法化，即對(duì)政治權(quán)力正當(dāng)性的認(rèn)同。政治權(quán)威通常以政治權(quán)力為后盾，以政治權(quán)力為最具效能的體現(xiàn)。在法治國(guó)家，政治權(quán)威需要依據(jù)法治方式來體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)。憲法就是確認(rèn)和維持這種政治秩序合法性的基本制度裝置。憲法基本功能在于約束政治權(quán)力，但權(quán)力往往通過各種可能的漏洞突破法治的框架，凌駕于憲法和法律之上。對(duì)此，必須強(qiáng)調(diào)憲法權(quán)威性，在理念上確立權(quán)力絕對(duì)服從憲法和法律的價(jià)值選擇，要求政治權(quán)力只能在法治范圍內(nèi)運(yùn)作，以保障政治權(quán)威的持續(xù)正當(dāng)性。

2.憲法權(quán)威與黨的權(quán)威

黨的權(quán)威首先以憲法權(quán)威來體現(xiàn)，政黨行為是否具有合憲性，是判斷該政黨是否具有法治理念的基本標(biāo)準(zhǔn)，也是判斷一個(gè)國(guó)家法治成熟程度的基本指標(biāo)。黨的權(quán)威服從并服務(wù)于憲法權(quán)威，只有尊崇憲法權(quán)威，才能保證黨的權(quán)威。只有認(rèn)真落實(shí)憲法，才能真正保證執(zhí)政黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政效力。

在我國(guó)，處理好憲法權(quán)威與黨的權(quán)威的關(guān)系具有特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。在實(shí)踐中，有些黨組織或者黨員干部不重視憲法的學(xué)習(xí)，以非法治的思路與方法行使職權(quán)，導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定，既違反憲法和法律，又嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)政黨的合法性。要樹立憲法權(quán)威，必須堅(jiān)持“黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)原則”，嚴(yán)格按照憲法設(shè)定的權(quán)力范圍、確立的原則行使權(quán)力，切實(shí)提高運(yùn)用憲法思考和處理問題的能力，保證黨的決策內(nèi)容與決策程序的法治化。

3.憲法權(quán)威與個(gè)人權(quán)威

在國(guó)家生活中，個(gè)人權(quán)威突出地體現(xiàn)為行使公權(quán)力的公務(wù)人員的權(quán)威，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部以及領(lǐng)袖的權(quán)威。推崇憲法權(quán)威還是推崇個(gè)人權(quán)威，決定了法治與人治的不同道路選擇。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，無(wú)論個(gè)人有多大的魅力，無(wú)論有多高的權(quán)威，任何人不能超越憲法權(quán)威。個(gè)人服膺憲法，這也是中共十八大報(bào)告所體現(xiàn)的重要思想:“任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”

在國(guó)家統(tǒng)治過程中，基于統(tǒng)治效率的要求，領(lǐng)導(dǎo)人自然具有一定的權(quán)威，這在客觀上是允許存在的。但在法治目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)個(gè)人權(quán)威，只能通過合憲的途徑才能獲得。而在法治目標(biāo)下體現(xiàn)個(gè)人權(quán)威的基本方式是以憲法思維處理現(xiàn)實(shí)問題。憲法思維是執(zhí)政者觀察、分析和解決社會(huì)問題的基本思維方式，它以合憲性作為思考問題的前提，合理地處理社會(huì)問題和矛盾糾紛，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系。樹立憲法權(quán)威，有助于全面實(shí)施憲法。“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。”憲法實(shí)施對(duì)于憲法權(quán)威的意義是不言而喻的。憲法實(shí)施是維護(hù)社會(huì)共同體價(jià)值的基礎(chǔ)與過程，憲法實(shí)施狀況的好壞決定了轉(zhuǎn)型時(shí)期能否在根本價(jià)值層面上維護(hù)國(guó)家的穩(wěn)定和社會(huì)的良好發(fā)展。只有認(rèn)真貫徹實(shí)施憲法，堅(jiān)持和完善憲法確立的各項(xiàng)制度和體制，才能保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷向前發(fā)展，保證最廣大人民的根本利益不斷得到實(shí)現(xiàn)。③

四．依憲治國(guó)實(shí)施過程中的困難障礙及途徑與措施

四中全會(huì)公報(bào)提出，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。全會(huì)公報(bào)的這一重要表述，具有深遠(yuǎn)的歷史意義和極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義

一．進(jìn)一步明確了依法治國(guó)與依憲法治國(guó)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了依憲治國(guó)在戰(zhàn)略布局中的重要性。

二。其次，明確了黨的領(lǐng)導(dǎo)與全面推進(jìn)依法治國(guó)的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了依憲治國(guó)在戰(zhàn)略布局中的根本。

三。再次，強(qiáng)調(diào)了依憲治國(guó)在全局部署中的優(yōu)先性。④

結(jié)論

俗話說，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。全面推進(jìn)依法治國(guó)，只有首先確立憲法權(quán)威，才能確立法治權(quán)威。全會(huì)公報(bào)對(duì)于“首先要”的強(qiáng)調(diào)，突出了依憲治國(guó)在全局部署中的優(yōu)先性；公報(bào)還對(duì)健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制進(jìn)行了具體部署，這讓我們對(duì)全面推進(jìn)依法治國(guó)偉大實(shí)踐更加充滿信。

① 劉茂林、王從峰《論中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的標(biāo)準(zhǔn)》，載《法商研究》2010年第6期，第9頁(yè)

② 劉茂林、楊春磊《依憲治國(guó)：法治中國(guó)崛起的必由之路》載《法學(xué)雜志》2013年第7期

③ 韓大元《樹立憲法權(quán)威、推進(jìn)依憲治國(guó)》載《政策建言》中國(guó)人民大學(xué)亞太法學(xué)研究院

④ 周漢華《四中全會(huì)公報(bào)解讀:依憲治國(guó)是全面推進(jìn)依法治國(guó)的基石》載《搜狐評(píng)論時(shí)政評(píng)論》2014年10月24日

政治學(xué)與行政學(xué)1441 學(xué)號(hào)：1420907106

姓名：王煜棟

第四篇：2015湖南公考申論：依憲治國(guó) 樹立憲法權(quán)威

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依憲治國(guó) 樹立憲法權(quán)威

憲法是法之統(tǒng)帥，是一國(guó)法律的“母法”，是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程。憲法具有最高的法律地位、法律效力和法律權(quán)威。總書記指出：“法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。”所謂皮之不存毛將焉附，在法治實(shí)踐當(dāng)中，如果憲法沒有權(quán)威，憲法地位得不到保障、效力無(wú)法體現(xiàn)，那么整個(gè)法治大廈將失去根基。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

我國(guó)已經(jīng)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，憲法就是這棵大樹的穩(wěn)固根基。憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家生活基本原則和社會(huì)活動(dòng)根本準(zhǔn)則。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。

憲法是對(duì)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行、公民權(quán)利保障的總設(shè)計(jì)。黨的十八屆四中全會(huì)指出，任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。

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依法執(zhí)政，也就必然要求我們黨在治國(guó)理政過程中樹立憲法思維、維護(hù)憲法權(quán)威、遵守憲法規(guī)范、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，真正做到依憲執(zhí)政。四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政是黨對(duì)現(xiàn)代法治發(fā)展規(guī)律的深刻把握，是對(duì)社會(huì)期待與愿望的積極回應(yīng)，是肩負(fù)全面推進(jìn)依法治國(guó)歷史使命和社會(huì)責(zé)任的莊嚴(yán)承諾。總書記強(qiáng)調(diào)，只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。

長(zhǎng)期以來，實(shí)踐當(dāng)中存在一種憲法可有可無(wú)的虛無(wú)主義傾向。憲法虛無(wú)主義傾向?qū)е聦?duì)憲法的不尊重。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在;關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出;一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家法律權(quán)威;公務(wù)員，特別是一些高級(jí)干部的憲法理念脆弱，憲法意識(shí)淡薄，在關(guān)系國(guó)家核心價(jià)值觀與利益問題上，缺乏憲法自信，導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值觀的混亂，憲法權(quán)威受損害，社會(huì)上不按照憲法辦事的現(xiàn)象依然存在。

憲法是現(xiàn)代民主政治的基石，是公民生活的基本規(guī)范。憲法必須要真正走進(jìn)民眾的生活實(shí)踐，保障公民的基本權(quán)利。為此，全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

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公民憲法意識(shí)的不斷覺醒和培育，就是一個(gè)憲法權(quán)威不斷樹立的過程，是法治信仰不斷深化的過程。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。公民的憲法意識(shí)、法治意識(shí)很大程度上源于對(duì)憲法的忠誠(chéng)和熱愛。真正的憲法銘刻在公民的內(nèi)心。唯有人民尊重和熱愛憲法，憲法銘刻在公民的內(nèi)心，全國(guó)上下唯憲法為最高行為準(zhǔn)則，我們才有真正意義上的依憲治國(guó)。

為了在全社會(huì)培育尊重和敬畏憲法的觀念，四中全會(huì)將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，要求在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹立憲法權(quán)威。

如果說法律是治國(guó)之重器，那么憲法就是治國(guó)之基石。維護(hù)憲法權(quán)威，必須將憲法從“紙面上的憲法”變成“行動(dòng)中的憲法”，必須做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。故此，四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

憲法至上，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。從憲法出發(fā)，我們就會(huì)走上建設(shè)法治國(guó)家的通衢大道;以憲法為基石，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下工夫，我們就能獲得黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的蓬勃偉力。

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第五篇：云南省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：依憲治國(guó) 樹立憲法權(quán)威

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依憲治國(guó) 樹立憲法權(quán)威

憲法是法之統(tǒng)帥，是一國(guó)法律的“母法”，是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程。憲法具有最高的法律地位、法律效力和法律權(quán)威。總書記指出：“法治權(quán)威能不能樹立起來，首先要看憲法有沒有權(quán)威。”所謂皮之不存毛將焉附，在法治實(shí)踐當(dāng)中，如果憲法沒有權(quán)威，憲法地位得不到保障、效力無(wú)法體現(xiàn)，那么整個(gè)法治大廈將失去根基。堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。

我國(guó)已經(jīng)形成了中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，憲法就是這棵大樹的穩(wěn)固根基。憲法規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù)、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、國(guó)家生活基本原則和社會(huì)活動(dòng)根本準(zhǔn)則。我國(guó)憲法確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是社會(huì)主義法治的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。

憲法是對(duì)國(guó)家權(quán)力運(yùn)行、公民權(quán)利保障的總設(shè)計(jì)。黨的十八屆四中全會(huì)指出，任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。必須以規(guī)范和約束公權(quán)力為重

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點(diǎn)，加大監(jiān)督力度，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究，堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究行為。

依法執(zhí)政，也就必然要求我們黨在治國(guó)理政過程中樹立憲法思維、維護(hù)憲法權(quán)威、遵守憲法規(guī)范、捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，真正做到依憲執(zhí)政。四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政是黨對(duì)現(xiàn)代法治發(fā)展規(guī)律的深刻把握，是對(duì)社會(huì)期待與愿望的積極回應(yīng)，是肩負(fù)全面推進(jìn)依法治國(guó)歷史使命和社會(huì)責(zé)任的莊嚴(yán)承諾。總書記強(qiáng)調(diào)，只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國(guó)家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無(wú)法保證，黨和國(guó)家事業(yè)就會(huì)遭受挫折。這些從長(zhǎng)期實(shí)踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。

長(zhǎng)期以來，實(shí)踐當(dāng)中存在一種憲法可有可無(wú)的虛無(wú)主義傾向。憲法虛無(wú)主義傾向?qū)е聦?duì)憲法的不尊重。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在;關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出;一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家法律權(quán)威;公務(wù)員，特別是一些高級(jí)干部的憲法理念脆弱，憲法意識(shí)淡薄，在關(guān)系國(guó)家核心價(jià)值觀與利益問題上，缺乏憲法自信，導(dǎo)致社會(huì)價(jià)值觀的混亂，憲法權(quán)威受損害，社會(huì)上不按照憲法辦事的現(xiàn)象依然存在。

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憲法是現(xiàn)代民主政治的基石，是公民生活的基本規(guī)范。憲法必須要真正走進(jìn)民眾的生活實(shí)踐，保障公民的基本權(quán)利。為此，全國(guó)各族人民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。公民憲法意識(shí)的不斷覺醒和培育，就是一個(gè)憲法權(quán)威不斷樹立的過程，是法治信仰不斷深化的過程。法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。公民的憲法意識(shí)、法治意識(shí)很大程度上源于對(duì)憲法的忠誠(chéng)和熱愛。真正的憲法銘刻在公民的內(nèi)心。唯有人民尊重和熱愛憲法，憲法銘刻在公民的內(nèi)心，全國(guó)上下唯憲法為最高行為準(zhǔn)則，我們才有真正意義上的依憲治國(guó)。

為了在全社會(huì)培育尊重和敬畏憲法的觀念，四中全會(huì)將每年12月4日定為國(guó)家憲法日，要求在全社會(huì)普遍開展憲法教育，弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。這樣做，有利于彰顯憲法權(quán)威，增強(qiáng)公職人員憲法觀念，激勵(lì)公職人員忠于和維護(hù)憲法，也有利于在全社會(huì)增強(qiáng)憲法意識(shí)、樹立憲法權(quán)威。

如果說法律是治國(guó)之重器，那么憲法就是治國(guó)之基石。維護(hù)憲法權(quán)威，必須將憲法從“紙面上的憲法”變成“行動(dòng)中的憲法”，必須做到

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“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。故此，四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度，健全憲法解釋程序機(jī)制。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件，禁止地方制發(fā)帶有立法性質(zhì)的文件。

憲法至上，是一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化的重要內(nèi)容和標(biāo)志。從憲法出發(fā)，我們就會(huì)走上建設(shè)法治國(guó)家的通衢大道;以憲法為基石，切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下工夫，我們就能獲得黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的蓬勃偉力。更多信息關(guān)注：云南省公務(wù)員考試網(wǎng)