第一篇：新生代員工背景下構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系

新生代員工背景下構(gòu)建新型和諧勞動關(guān)系

勞動關(guān)系的內(nèi)涵

勞動關(guān)系是勞資雙方在勞動過程中構(gòu)成的一種社會關(guān)系，它包括權(quán)利關(guān)系和利益關(guān)系兩個方面，勞動爭議中涉及的勞動關(guān)系是權(quán)利和利益兼有的關(guān)系。勞動關(guān)系管理應(yīng)該從處處以資方利益最大化為目的的人力資源管理轉(zhuǎn)向以勞資共贏和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略勞動關(guān)系管理。

戰(zhàn)略勞動關(guān)系管理包括“合法”、“合情”、“合理”三個層面的內(nèi)容。“合法”主要是指勞動關(guān)系管理要遵守現(xiàn)行的以《勞動法》、《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為代表的各種勞動法律法規(guī)，盡管企業(yè)擔(dān)負(fù)社會責(zé)任的內(nèi)容、方式以及所指向的對象不盡相同，但企業(yè)首先必須要合法地獲取利潤，自覺承擔(dān)起對企業(yè)員工的責(zé)任，特別是對員工工資報酬的責(zé)任和義務(wù)。一方面，它能夠讓員工獲得與其貢獻(xiàn)相匹配的經(jīng)濟(jì)收入，從而保障員工自身的生存與發(fā)展，維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益；另一方面也能夠讓員工體面地、有尊嚴(yán)地繼續(xù)從事生產(chǎn)活動，從根本上改善勞動關(guān)系，實現(xiàn)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展。“合情”主要是指勞動關(guān)系管理實踐要在勞資雙方相互依存和相互尊重的基礎(chǔ)上，以人為本，把員工視為企業(yè)的利益相關(guān)者，進(jìn)行動態(tài)的人性化管理，其目的是確保企業(yè)用工過程的平滑性和可預(yù)見性，實現(xiàn)勞動關(guān)系的健康和諧，化解勞動爭議，避免勞動沖突。企業(yè)只有通過勞動關(guān)系管理的最優(yōu)實踐，把勞動關(guān)系管理的政策、實踐、方法、手段等構(gòu)成一種控制系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)納入組織的發(fā)展戰(zhàn)略，才能最終實現(xiàn)企業(yè)和員工的共同發(fā)展。“合理”主要是指通過科學(xué)的勞動關(guān)系管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運行效率，獲取競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展。戰(zhàn)略勞動關(guān)系管理尤其強調(diào)可持續(xù)發(fā)展的兩大基礎(chǔ)，即可持續(xù)發(fā)展的倫理基礎(chǔ)和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)兩個方面的共同發(fā)展。當(dāng)前背景

人力資源學(xué)說的發(fā)展，使得勞動力從原來簡單的勞力轉(zhuǎn)變成人力資源的所有者具有自主性、投資/收益性。企業(yè)對人才有了新的定義，不再是片面追求高學(xué)歷，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閷χR、能力、情商等具有綜合性素質(zhì)的適合的人才；作為勞動力的員工方也越來越意識到自身權(quán)益，由此產(chǎn)生新型的員工關(guān)系。

隨著85后這樣一批人逐漸進(jìn)入社會，個性鮮明的新生代員工又稱為當(dāng)今企業(yè)管理的一個新問題。在這種背景下，新型而又和諧的勞動關(guān)系將如何構(gòu)建，下面從員工方和企業(yè)用工方兩個視角分別分析。員工方

認(rèn)同企業(yè)的企業(yè)為文化、價值觀，建立關(guān)系型心理契約。

心理契約是由員工需求、企業(yè)激勵方式、員工自我定位以及相應(yīng)的工作行為四個方面的循環(huán)來構(gòu)建而成，雖然心理契約無形，但卻發(fā)揮著有形契約的作用。企業(yè)以自身的人力資源和個人需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，用一定的激勵方法和管理手段來滿足和引導(dǎo)員工的心理需求，促動員工以相應(yīng)的工作行為作為回報，并根據(jù)員工的反應(yīng)在激勵上做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整； 員工則依據(jù)個人期望和企業(yè)的愿景目標(biāo)，調(diào)整自己的心理需求，確定自己對企業(yè)的關(guān)系定位，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和自身特點設(shè)定自己的職業(yè)生涯規(guī)劃，并因此決定自己的工作績效和達(dá)成與企業(yè)的共識：個人成長必須依附企業(yè)平臺，離開企業(yè)這個平臺談員工個人目標(biāo)的實現(xiàn)只能是一句空話。這就是現(xiàn)代人力資源管理的心理契約循環(huán)過程，也是企業(yè)員工關(guān)系管理的核心部分

將個人職業(yè)生涯規(guī)劃與企業(yè)長期發(fā)展一致，形成利益一致的共贏關(guān)系。重視并珍惜溝通機會，主動與管理者溝通，主動參與企業(yè)管理 新生代員工適應(yīng)自己的角色，在組織中成長，學(xué)會尊重并服從于企業(yè)的安排

在與企業(yè)有勞動糾紛時，注意有理有據(jù)，要維權(quán)但講究辦事風(fēng)度，盡量溝通、協(xié)調(diào)

企業(yè)方

企業(yè)人力資源管理工作必須適應(yīng)新生代員工的需要，做出積極、有遠(yuǎn)見的反應(yīng)與決策，才能更好地吸引、激勵、留住新生代中的優(yōu)秀員工。

１．以更個性化的招聘方式吸引新生代員工。

建立了招聘主頁，除了在網(wǎng)頁上增加公司的視頻材料、ｆｌａ

２．人盡其才是最有效的激勵方式。

為新生代員工提供有挑戰(zhàn)性的、能充分發(fā)揮他們特長的工作，是激勵他們努力工作的最有效的措施。有時企業(yè)需要改變傳統(tǒng)的層級制度或職務(wù)頭銜，讓新員工在工作中扮演更復(fù)雜的角色，更多地采用團(tuán)隊合作的方式，以充分發(fā)揮他們的天賦與才能。

３．以開放式的雙向溝通了解新生代員工的需求和期望。

他們更渴望企業(yè)主管能與自己面談，進(jìn)而明確自己的工作目標(biāo)和績效表現(xiàn)。此外，新生代員工都渴望得到鼓勵、肯定與提升。４．采用個性化的激勵手段。

與基本工資、養(yǎng)老金、失業(yè)保險等福利待遇相比較，晉升機會、彈性化工作、培訓(xùn)機會對調(diào)動新生代員工的工作積極性，增強他們對企業(yè)的歸屬感有更強的作用。企業(yè)可以在基本的薪酬制度不變的情況下，根據(jù)員工的需要，讓他們自己選擇一些所需要的福利項目。

５．制定明確的工作目標(biāo)，同時給予員工充分的授權(quán)。

新生代員工渴望對事物擁有更多的控制權(quán)。企業(yè)在制定目標(biāo)、明確責(zé)任的同時，應(yīng)給予他們適當(dāng)?shù)墓ぷ髯灾鳈?quán)。

６．管理年輕員工的挑戰(zhàn)還在于如何轉(zhuǎn)變他們對權(quán)威與權(quán)力的看法。

新生代員工與上司的關(guān)系通常是影響他們是否愿意繼續(xù)留在企業(yè)工作的關(guān)鍵因素。無論管理人員采用哪種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格（家長式或權(quán)威式等），他們都應(yīng)在管理決策中公平、公正地對待員工，同時應(yīng)在工作中以身作則，盡力為員工提供發(fā)展的機會，幫助他們成長，這樣才能贏得新生代員工對權(quán)威的尊重和服從。

７．平衡工作與生活之間的關(guān)系。

對新生代員工而言，盡管物質(zhì)激勵是重要的，但工作與生活的平衡可能對他們有更重要的意義。企業(yè)應(yīng)設(shè)立彈性化的工作，讓員工在完成工作目標(biāo)的前提下，自主地安排自己的生活。此外，新生代員工的親屬朋友在他們的工作中扮演了更多的參謀策劃角色。

第二篇：創(chuàng)建新型勞動關(guān)系 構(gòu)建和諧企業(yè)

創(chuàng)建新型勞動關(guān)系 構(gòu)建和諧企業(yè)

近年來，電力《集團(tuán)》公司高度重視勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，呈現(xiàn)出組織得力、管理規(guī)范、機制健全的特點，完善勞動合同、職工代表大會、廠務(wù)公開平等協(xié)商集體合同等制度的建設(shè)，有力促進(jìn)了企業(yè)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

一、提高認(rèn)識，加強對創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨政領(lǐng)導(dǎo)要高度重視新型勞動關(guān)系和諧單位創(chuàng)建工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)聯(lián)動，創(chuàng)建新型勞動關(guān)系和諧單位，充分認(rèn)識到貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、是構(gòu)建和諧企業(yè)的需要，是實現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展的需要，是貫徹全心全意依靠工人階級方針的需要。同時做到創(chuàng)建活動與本單位文明建設(shè)考核有機融合，建立激勵制約機制，增強工作的主動性和責(zé)任感。努力把我局的勞動和諧關(guān)系和單位創(chuàng)建活動提高到一個新水平。

電力企業(yè)在維護(hù)企業(yè)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的任務(wù)十分艱巨，我局要將發(fā)展新型勞動關(guān)系作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作，納入局各項工作，使每位職工認(rèn)識到開展創(chuàng)建活動不僅是企業(yè)加強管理、依法經(jīng)營、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求，也是我局提升整體素質(zhì)、轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)新飛躍的具體舉措。

二、突出創(chuàng)建重點，健全完善長效工作機制

以建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系為重點，把握和正確處理共建和共享的關(guān)系、安全和生產(chǎn)的關(guān)系、勞動爭議調(diào)解與維護(hù)職工合法權(quán)益的關(guān)系。對勞動關(guān)系狀況進(jìn)

行認(rèn)真調(diào)查分析，明確不同階段的工作重點，使勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作取得新發(fā)展、新成效。充分認(rèn)識班組建設(shè)的重要性和必要性，特別是主管領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識班組管理工作的特點，采取有力措施提高處理各種問題的能力，完善班組運行機制，推進(jìn)班組建設(shè)深入開展。班組建設(shè)工作十分重要，它是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)，集團(tuán)公司以及各單位的各項工作目標(biāo)就是依靠班組日常的具體工作來實現(xiàn)的。企業(yè)要靠班組的管理、職工的正確操作來反“三違”能力。為此應(yīng)當(dāng)賦予班組一定的活動形式和實質(zhì)性的活動內(nèi)容。班組管理內(nèi)容要具體，要緊扣日常管理工作。要想讓班組按照各項機制規(guī)范運行，并時刻處于一種積極狀態(tài)，確實存在一定難度。但是，只要我們持之以恒嚴(yán)抓細(xì)管，采取多種措施充分發(fā)揮班組長的作用，不斷健全班組各項機制，規(guī)范運行，就能為實現(xiàn)各項工作目標(biāo)起到推動作用。這是企業(yè)長期以來狠抓班組管理的動機，也是人力資源管理工作的需要。形成礦領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo)區(qū)科、區(qū)科引導(dǎo)班組的格局，通過從小處開展關(guān)鍵性的活動，進(jìn)而推動管理工作上新臺階。

三、結(jié)合實際，注重創(chuàng)建活動的實效

為推動企業(yè)貫徹落實全心全意依靠工人階級的指導(dǎo)方針，依法經(jīng)營管理，規(guī)范勞動用工，健全誠信體系，積極履行社會責(zé)任，使創(chuàng)建活動所確定的能夠力求體現(xiàn)我局實際。

（一）堅持注重實效，促進(jìn)發(fā)展。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。創(chuàng)建活動必須貫穿于企業(yè)發(fā)展和和諧企業(yè)建設(shè)的全過程，將全局廣大職工的思想和行動統(tǒng)一到全局的決策和部署上來。圍繞我局2009年的中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

為平臺，以發(fā)揮主力軍作用為途徑，以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，以推動解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，以工會自身建設(shè)的改革創(chuàng)新為動力，推進(jìn)工會各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

（二）堅持關(guān)心職工生活，了解職工愿望。注重在企業(yè)中營造親密和諧的人際關(guān)系和安全可靠的工作環(huán)境，關(guān)心職工生活，了解職工愿望，滿足職工的合理要求，多為職工特別是為困難職工辦實事、辦好事，使工會真正成為“職工之家”。繼續(xù)加大實施“送溫暖”工程的力度，切實履行好工會“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的職責(zé)，深入開展職工生活狀況調(diào)查，完善困難職工檔案，建立和完善大病救助、愛心助學(xué)、特困幫扶的常態(tài)機制。積極探索新的幫扶舉措，切實做到扶貧幫困工作的經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，密切工會與職工群眾的關(guān)系。要千方百計將幫助貧困職工脫貧做為幫扶的最終目標(biāo)，主動幫助貧困職工解決子女就業(yè)、低保申請、小額貸款、醫(yī)療保險、天災(zāi)人禍救助等，分步驟有計劃地使貧困職工盡快脫貧。同時，要做好高溫酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)、重要節(jié)假日、大型工程工地的慰問工作，努力為一線職工“送清涼”、“送溫暖”、“送健康”、“送平安”，使職工切實感受到企業(yè)的關(guān)懷和溫暖。

（三）堅持突出維權(quán)職能，促進(jìn)企業(yè)和諧。

企業(yè)工會組織務(wù)必進(jìn)一步突出維權(quán)職能，促進(jìn)企業(yè)和諧。要重點抓好職代會建設(shè)、廠務(wù)公開、集體合同簽訂等工作，增加企業(yè)經(jīng)營管理的透明度，引導(dǎo)職工關(guān)心企業(yè)發(fā)展，自覺參與企業(yè)管理，增強職工的主人翁責(zé)任感。

佳的社會關(guān)系環(huán)境，在分析和處理自身面臨的各種問題時，采取一

系列科學(xué)的政策和行動。其內(nèi)容包括：企業(yè)與職工之間建立并保持雙向的溝通、諒解、接受與體會；幫助管理部門及時了解輿論所反應(yīng)的事實并做出反應(yīng)，參與處理各類問題；明確和強調(diào)管理部門隨時掌握并有效地利用變化的形勢，預(yù)測發(fā)展趨勢；運用健全的、正當(dāng)?shù)膫鞑スぞ邽榛顒觾?nèi)容，傳播工具可分為專門性和日常性兩種形式。其步驟：調(diào)查與分析各類相關(guān)信息，評估企業(yè)在社會公眾中的組織形象，從中找出問題，擬訂切實可行的工作目標(biāo)，制定工作行動策略；依據(jù)實施方案，通過多種形勢，充分選擇和利用傳播媒介，把企業(yè)的改革舉措傳達(dá)給公眾，以樹立良好的企業(yè)形象；根據(jù)職工反應(yīng)的信息，檢驗企業(yè)各組織機構(gòu)行動效果，以便進(jìn)一步調(diào)整下一階段的工作。

2、進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)的預(yù)防、監(jiān)督工作，維護(hù)好廣大職工的安全健康權(quán)益，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化“三基管理”（基礎(chǔ)、基層、基本功），認(rèn)真落實安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，全心全意依靠廣大職工為共同創(chuàng)建“無違章企業(yè)”活動取得優(yōu)異成績，切實提高電網(wǎng)安全運行穩(wěn)定，保證員工人身安全、電網(wǎng)運行安全和電力設(shè)備安全”管理目標(biāo)的順利進(jìn)行。以此來促進(jìn)企業(yè)和諧，家庭和諧、員工和諧。

3、同時要認(rèn)真組織工會干部和工會小組勞動保護(hù)檢查員學(xué)習(xí)和掌握黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識，進(jìn)一步抓好工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個條例》的貫徹和落實，不斷增強全體工會小組勞動保護(hù)檢查員的工作責(zé)任心和自覺性，逐步提高他們組織開展工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查的業(yè)務(wù)能力和工作水平。充分發(fā)揮工會組織的主陣地作用，繼續(xù)深入開展以“安康杯”競賽為主題的“十個一”活動為載體，在職工中廣泛普及勞動安全衛(wèi)生知識。

四、突出重大節(jié)日活動內(nèi)容，把和諧創(chuàng)建活動不斷引向深入充分發(fā)揮工會組織開展群眾性文體活動的優(yōu)勢，廣泛開展豐富多彩、職工喜聞樂見、健康有益的文體活動，把加強職工思想教育、提高綜合素質(zhì)同開展健康有益、生動活潑的文體娛樂活動結(jié)合起來，豐富職工文化生活，引導(dǎo)和激勵職工樹立自強不息、奮發(fā)進(jìn)取精神。加強基層文體陣地建設(shè)。立足基層“職工小家”建設(shè)，逐步完善職工活動中心、站所乒乓球室、棋牌室、閱覽室、健身房等建設(shè)，為職工群眾提供健康文明、安全規(guī)范的活動場所。把“職工小家”建設(shè)成為民主管理、開展文化活動的新陣地。促進(jìn)文體活動的開展更具群眾性、廣泛性和自發(fā)性，從而更好地豐富職工業(yè)余文化生活，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

五、注重制度規(guī)范，健全工作機制

一是出臺符合企業(yè)實際情況的《考核標(biāo)準(zhǔn)》和《廠務(wù)公開工作任務(wù)分解表》，全面落實廠務(wù)公開的“四規(guī)范”、“三落實”制度建設(shè)，全面實施公司《廠務(wù)公開工作考核標(biāo)準(zhǔn)》，將廠務(wù)公開制度納入我局的“三標(biāo)一體”建設(shè)，使廠務(wù)公開工作有據(jù)可依。同時，把廠務(wù)公開作為管理的重要內(nèi)容，納入單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核的重要內(nèi)容。二是注重內(nèi)容延伸，保障職工權(quán)益。從職工群眾比較關(guān)注、反映比較多的熱點、難點、疑點問題入手，將廠務(wù)公開的內(nèi)容向職工工資、獎金分配、保險福利、勞動保護(hù)等領(lǐng)域延伸，做到廠務(wù)公開與企業(yè)的民主政治建設(shè)相結(jié)合，與維護(hù)職

工合法權(quán)益、落實主人翁地位相結(jié)合，與加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)相結(jié)合，與規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理機制、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合。三是注重職工參與，務(wù)求公開實效。做到公開內(nèi)容讓職工討論決定，公開過程讓職工參與監(jiān)督，公開結(jié)果讓職工暢所欲言。以職代會、聽證會、發(fā)布會、聯(lián)席會議、組織職工提合理化建議等形式，吸納職工參與民主決策、民主監(jiān)督，使得公開內(nèi)容客觀真實、公開程序合理規(guī)范、存在問題及時解決，形成職工關(guān)心企業(yè)、企業(yè)為職工著想的良性互動。四是典型帶動，探索提高。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用，通過典型引路，擴(kuò)大廠務(wù)公開的輻射面。使廠務(wù)公開工作推進(jìn)企業(yè)的民主建設(shè)，增強企業(yè)的凝聚力，促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的建立。并將公司“狠抓管理，堵塞漏洞，消除隱患”十二字方針和我局“抓管理、強基礎(chǔ)、練內(nèi)功、備發(fā)展”工作思路扎扎實實地落實到班組，同構(gòu)建和諧企業(yè)有機的結(jié)合起來。

按照企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，職工群眾要深刻認(rèn)識創(chuàng)建新型勞動關(guān)系，構(gòu)建和諧企業(yè)是維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的必由之路。通過創(chuàng)建活動維護(hù)職工群眾利益，企業(yè)要繼續(xù)帶領(lǐng)廣大職工群眾鞏固所取得的成果，堅定信心、勤奮工作、勇于開拓、不斷進(jìn)取，為實現(xiàn)企業(yè)全年的各項奮斗目標(biāo)，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

和諧的勞動關(guān)系是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要保證。勞動關(guān)系是否和諧，直接關(guān)系到百姓能否安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)社會能否繁榮。

一、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的現(xiàn)實意義

勞動關(guān)系是現(xiàn)代社會最基本的社會關(guān)系，通常指勞動者和用人單位為實現(xiàn)勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。和諧的勞動關(guān)系建立在“公正合理、規(guī)范有序、互利共贏、和諧穩(wěn)定、共同發(fā)展”的基礎(chǔ)上。和諧的勞動關(guān)系是和諧社會的基石；是發(fā)展完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求；是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾的迫切需要；是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志;是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求;是推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

二、貴德地區(qū)勞動關(guān)系現(xiàn)狀

1、基本情況。

貴德縣轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)119各行政村、5個社區(qū)，全縣10.8萬人，其中農(nóng)村人口8.4萬人，農(nóng)村勞動力4.9萬人，占全縣人口的45.4%。鄉(xiāng)村從業(yè)人員總數(shù)4.6萬人。城鎮(zhèn)人口2.4萬人，其中勞動力1萬人。截至2011年10月底，全縣登記下崗失業(yè)人員總數(shù)965人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)總數(shù)617人。實有登記失業(yè)人員348人，期末全社會城鎮(zhèn)從業(yè)人員總數(shù)9150人，登記失業(yè)率為3.7%。農(nóng)村富余勞動力勞務(wù)輸出18365人，勞務(wù)總收入為7161萬元。

2、主要工作和取得的成效。

一是建立了以縣級仲裁委員會、調(diào)解中心、三方協(xié)商、多方協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系調(diào)處工作機制，為處理爭議，促進(jìn)和諧，發(fā)揮了積極有效的作用。近年來貴德縣勞動和社會保障局立足現(xiàn)實，解放思想，創(chuàng)新思路，真抓實干，積極推行“三年勞動合同行動”計劃，規(guī)范企業(yè)用工，加強部門聯(lián)動深入開展調(diào)解，依法裁決，著力化解糾紛，用卓有成效的工作實現(xiàn)了即維護(hù)企業(yè)的長足發(fā)展又維護(hù)了勞動者的切身利益，有效的促進(jìn)了全縣和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二是加強宣傳不斷提高勞動者法律意識，積極開展勞動保障法律、法規(guī)知識宣傳活動，與各有關(guān)單位緊密配合深入用人單位開展檢查和指導(dǎo)，通過懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場咨詢等群眾喜聞樂見的宣傳形式，對拖欠民工工資、再就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會保險和婦女權(quán)益保護(hù)等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行解釋和答復(fù)，通過宣傳提高了各用人單位和勞動者自覺守法的意識，促進(jìn)了勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施。五年來共開展勞動保障法律、法規(guī)知識宣傳活動25次，發(fā)放宣傳材料2萬余份，接待咨詢?nèi)罕?萬人次。就拖欠農(nóng)民工工資、就業(yè)再就業(yè)、社會保障等群眾關(guān)心的問題進(jìn)行解釋和答復(fù)，通過宣傳提高了各用人單位和勞動者自覺守法的意識，促進(jìn)了勞動保障法律法規(guī)的貫徹落施。2011年對全縣機關(guān)事業(yè)和企業(yè)單位勞動年檢83 家，同時，對縣內(nèi)10家建筑工地進(jìn)行了日常檢查，簽定農(nóng)民工勞動合同310份，發(fā)放限期整改指令5份，及時糾正了各種違法行為。制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度及實施勞動合同管理的通知》，全縣開工建設(shè)項目累計收繳農(nóng)民工工資保證金463萬元，簽訂全日制勞動合同586人，共受理勞動糾紛及拖欠農(nóng)民工工資案件25起，涉及勞動者382人，追討農(nóng)民工工資460萬元。

三是深入企業(yè)做好指導(dǎo)服務(wù)工作。縣勞動保障部門采取開展用工指導(dǎo)服務(wù)活動，幫助企業(yè)制定和完善內(nèi)部規(guī)章制度，不斷提升企業(yè)依法用工、依法管理的水平。同時，大力加強勞動保障法律法規(guī)的檢查，將企業(yè)是否建立工資集體協(xié)商制度列入工作重點，引導(dǎo)企業(yè)對工資集體協(xié)商工作開展研究，針對企業(yè)用工管理中存在問題，及時向相關(guān)企業(yè)發(fā)放限期整改指令書，并提出改進(jìn)意見。通過跟蹤回訪，督促企業(yè)規(guī)范用工行為，減少和避免違法成本，達(dá)到了“處理一起案件、規(guī)范一家企業(yè)”的目的。五年來，共向企業(yè)發(fā)放限期整改指令書30份，提出改進(jìn)意見和措施20多條。

四是不斷拓寬勞動合同覆蓋面，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。加大《勞動合同法》的宣傳力度，對企業(yè)簽訂集體合同和勞動合同履約等情況定期進(jìn)行抽查，并利用勞動年檢及非法用工專項整治等行動，深入到施工現(xiàn)場掌握續(xù)建、新建工程施工隊伍、施工進(jìn)度、農(nóng)民工招用、合同簽訂和工資發(fā)放等情況，強化監(jiān)督，嚴(yán)格審查，督促包工頭轉(zhuǎn)變思路、更新觀念，提高法律意識，擴(kuò)大勞動合同覆蓋面。通過多方努力共催繳建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金460萬元，鑒定勞動合同1249份。

五是及時處理勞動爭議案件。堅持“以調(diào)為主、當(dāng)裁則裁”的方針，及時妥善地處理勞動爭議案件，有效地維護(hù)了勞資雙方的合法權(quán)益。五年來，共處理拖欠工資案件276起，涉及勞動者5520人，追討拖欠農(nóng)民工工資1020萬元，勞動仲裁案件17起，涉及勞動者32人，有力地促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

六是加大城鄉(xiāng)勞動就業(yè)工作力度。（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把就業(yè)再就業(yè)工作納入黨政“一把手工程”，分解制定目標(biāo)任務(wù)，確保各項工作落到實處。（2）加大宣傳力度。大力宣傳就業(yè)再就業(yè)政策，樹立和宣傳就業(yè)再就業(yè)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人典型，引導(dǎo)下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，幫助和促進(jìn)他們樹立市場就業(yè)觀念。（3）廣辟就業(yè)渠道。通過“再就業(yè)援助月”和春季、秋季、民營企業(yè)招聘會、青洽會等形式，到10月底，全縣登記下崗失業(yè)人員總數(shù)965人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)總數(shù)617人。（4）狠抓勞務(wù)輸出。按照培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作思路，初步建立了縣——鄉(xiāng)鎮(zhèn)——村社——勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人四級組織勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系。目前全縣共有勞務(wù)輸出協(xié)會5家、勞務(wù)輸出隊4家，組織引導(dǎo)輸出農(nóng)村富余勞動力12161人/次。（5）積極利用就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)、“陽光工程”、“雨露計劃”等項目切實加強對務(wù)工人員的勞動力技能培訓(xùn)，提高了務(wù)工人員的整體素質(zhì)。近幾年來共為城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、失地農(nóng)民、農(nóng)村勞動力舉辦餐飲、導(dǎo)游服務(wù)、電工、電焊、瓦工、廚師、刺繡、唐卡、機動車駕駛等培訓(xùn)班 114期，培訓(xùn)下崗職工1962人，農(nóng)民工6664人。

三、存在的問題及原因

目前我縣依然存在影響和諧勞動關(guān)系的各類因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面

1、勞動用工管理不規(guī)范。部分勞動者雖然與用人單位簽訂了勞動合同，但勞動合同條款基本上是老板定的，或者完全是老板定的，合同內(nèi)容不公平、欠公正，不詳細(xì)，不完整，不規(guī)范，履行不力；多數(shù)用人單位以勞動者流動性強，人員不穩(wěn)定為由沒有簽訂勞動合同，責(zé)任方與勞動者以口頭約定履行勞動關(guān)系，偏重于勞動報酬，責(zé)任不明確、內(nèi)容不全面，企業(yè)業(yè)主或包工頭法律意識單薄，勞動合同觀念差。

2、社會保險制度的缺陷。社會保險是國家通過立法強制征集專門資金用于保障勞動者在喪失勞動能力或勞動機會時基本生活需求的一種物質(zhì)幫助制度。主要內(nèi)容有：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險。但多數(shù)用人單位對社會保障的重要性認(rèn)識不足，只辦理了與行業(yè)有關(guān)的商業(yè)保險，勞動者應(yīng)保未保、已保未繳、已繳停繳的現(xiàn)象突出，企業(yè)負(fù)責(zé)人及業(yè)主重效益、輕管理，法律意識不強，在養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保和工傷等社會保障方面觀念滯后，加之部分職工缺乏參保熱情，影響了和諧勞動關(guān)系健康發(fā)展。

3、勞動關(guān)系復(fù)雜多樣性加劇，侵害勞動者合法權(quán)益的行為時有發(fā)生，拖欠農(nóng)民工工資等侵權(quán)現(xiàn)象加重，舉報投訴、勞動爭議案件明顯上升。

4、面對《勞動合同法》以及《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施后出現(xiàn)的工作量激增的現(xiàn)狀，執(zhí)法人手緊缺、經(jīng)費嚴(yán)重不足、執(zhí)法裝備落后的矛盾越發(fā)凸顯，一定程度上造成了勞動保障執(zhí)法難、勞動者權(quán)益維護(hù)難、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)穩(wěn)定難等問題。

四、對策及建議

作為社會勞動保障部門，與勞動人們有著一種天然的聯(lián)系，不僅擔(dān)負(fù)著維護(hù)勞動者利益的職責(zé)，而且還發(fā)揮著黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，因而在建立和諧、發(fā)展、穩(wěn)定的勞動關(guān)系中，社會勞動保障部門具有獨特的優(yōu)勢和作用。社會勞動保障部門在建立和諧、發(fā)展、穩(wěn)定的勞動關(guān)系的過程中主要應(yīng)該抓好以下五個方面的工作：

1、建立職工群眾利益的表達(dá)維護(hù)機制。在宏觀上，通過建立和發(fā)展與政府聯(lián)席會議制度、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議制度和加大人大政協(xié)提案遞交及督辦力度等途徑，形成職工群眾利益表達(dá)和維護(hù)的有效渠道和工作載體。在微觀上，就是在企業(yè)要大力推行平等協(xié)商集體合同制度。要突出解決好“三個問題”：第一是平等協(xié)商問題；第二是合同條款規(guī)范問題；第三是合同條款的履約問題。

2、建立勞動關(guān)系工作報告制度，構(gòu)建快速處理機制。加強對企業(yè)的走訪和職工來信來訪的處理，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，并對用工量大、容易引發(fā)勞資矛盾的企業(yè)予以重點關(guān)注和跟蹤服務(wù)，要求定期向勞動監(jiān)察部門上報有關(guān)情況。進(jìn)一步完善監(jiān)察、仲裁、就業(yè)、社保“四方”聯(lián)動、訴裁對接、“三方協(xié)調(diào)”的勞動矛盾糾紛處理工作機制和勞動保障群體性、突發(fā)性事件處理預(yù)案，構(gòu)建勞動關(guān)系監(jiān)測協(xié)調(diào)和快速處理機制，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，努力將各類勞資矛盾糾紛化解在基層。

3、采取多種形式開展勞動監(jiān)察執(zhí)法活動，及時查處和糾正侵權(quán)行為。采取用人單位自查與勞動保障部門監(jiān)察相結(jié)合的方式，圍繞勞動者招收使用、勞動合同簽訂、女職工或未成年工勞動保護(hù)、勞動者工資報酬支付、參加社會保險和繳費情況等內(nèi)容，對用人單位貫徹落實勞動保障法律法規(guī)政策情況進(jìn)行全面檢查。加大勞動爭議預(yù)防和處理，及時化解勞動保障領(lǐng)域矛盾糾紛和爭議。建立例會、疑難案件會審、監(jiān)督、回避、回訪、公開、錯案追究等制度，對重大爭議案件發(fā)揮三方協(xié)調(diào)機制共同審理，保證勞動爭議處理的快捷、公正、公開。依法規(guī)范勞動關(guān)系，提高非公有制企業(yè)勞動合同和集體合同簽訂率，加大勞動保障政策宣傳力度，營造濃厚的法律氛圍。

4、充分運用法律法規(guī)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)得益，是構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，最大限度的協(xié)助企業(yè)把職工的公積金、養(yǎng)老金、醫(yī)療金、企業(yè)年金以及失業(yè)保險、工傷保險、生育保險這些事關(guān)職工切身利益的事落到實處，解決職工后顧之憂。充分運用各種法律法規(guī)，以各種法律法規(guī)為橋梁，溝通勞動關(guān)系的雙方，維護(hù)好職工權(quán)益。要特別督促和監(jiān)督《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》《婦女兒童權(quán)益保障法》的執(zhí)行和落實，引導(dǎo)組織職工學(xué)法律知識，依法維護(hù)自已的權(quán)益和自覺遵守法律，使和諧的勞動關(guān)系建立在法律的基礎(chǔ)之上。

構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系是一個長期的動態(tài)的過程，不可能畢其功于一役。需要我們在實踐中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，積極探索，勇于創(chuàng)新，努力實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，勞資互贏的良好局面。

第四篇：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

（私營企業(yè)在促進(jìn)中國特色社會主義生產(chǎn)力上起到了巨大作用，同時也帶動了就業(yè)等一系列重大民生工程的實施??因而，僅僅經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，可以說，無論是生產(chǎn)方面的，還是分配方面的，都形成了巨大影響力。說到底，這是在一個生產(chǎn)力落后，經(jīng)濟(jì)水平不發(fā)達(dá)的國家里高社會主義必須經(jīng)歷的初級階段。因此，這樣的大前提下，能夠不但影響到私營企業(yè)的發(fā)展，也影響到整個社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的問題還有如下的——

1.私營企業(yè)除了自身需要擴(kuò)大發(fā)展以應(yīng)對競爭外，還遇到什么困境迫使他不能增加職工福利待遇以既利于其自身的百年發(fā)展、又利于社會穩(wěn)定和諧呢？這個問題還得從國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)競爭與政治不公正待遇思考

2.胡錦濤總書記在2010年全國勞動模范和先進(jìn)工作者表彰大會上指出，“要切實發(fā)展和諧勞動關(guān)系，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，完善勞動保護(hù)機制，讓廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動。”

。《中華人民共和國勞動法》規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。”

集體協(xié)商制度對我國現(xiàn)階段的工人來說顯得尤其重要。我國的工人尤其是農(nóng)民工在就業(yè)方面面臨著巨大的勞動力過剩壓力，勞動力價格有時容易被人為壓低，勞動者在勞動待遇的爭取方面處在一種不利的地位，加之工人的文化水準(zhǔn)普遍偏低，缺乏基本的維權(quán)常識，往往不懂得使用必要的法律工具來維護(hù)自己合理的勞動權(quán)益。如果沒有有效的集體協(xié)商制度，我國的勞動關(guān)系必定是不公正、不協(xié)調(diào)的。

針對我國現(xiàn)階段勞動者所面臨的實際問題，在完善集體談判協(xié)商制度時要特別注重以下幾點：其一，政府就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等勞動者基本的勞動條件，根據(jù)各個地區(qū)以及不同行業(yè)的實際情況，制定最低標(biāo)準(zhǔn)，使集體談判協(xié)商能夠有一個基本的標(biāo)準(zhǔn)可以遵循；同時，政府應(yīng)當(dāng)大幅度擴(kuò)大勞動監(jiān)察人員隊伍，加大勞動監(jiān)察的力度，組織必需的集體勞動合同的普遍檢查，督促集體勞動合同文本的規(guī)范化和具體落實的情況。其二，企業(yè)工會組織應(yīng)當(dāng)將集體談判協(xié)商作為自己最為重要的任務(wù)，并將企業(yè)集體談判協(xié)商、集體合同簽訂率及其落實的具體狀況作為最為自己重要的工作考核指標(biāo)。其三，對于勞動者本身來說，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動合同知識的普及性教育。{1.工人的權(quán)益由工會出面，就涉及到一個重要問題：即工會是誰的工會？2.如果工人的權(quán)益由政府出面，則涉及到更多的利益問題：首先，政府機構(gòu)繁雜，法律賦予各個部門所管轄的權(quán)限很可能覆蓋不到工人勞動利益保護(hù)的諸方面領(lǐng)域；其次，數(shù)個政府機構(gòu)的聯(lián)合執(zhí)法，不僅耗費人力物力大，而且過程中易受各種內(nèi)在復(fù)雜矛盾的相互約束和限制（即內(nèi)部的明爭暗斗，權(quán)力角逐的爾虞我詐），勢必將會極大地影響工作效率乃至工作效果。另外，政府要代表工人利益，在法律上如果是相當(dāng)于“代理律師”的專業(yè)化資格，那它究竟是屬于長期乃至永久性的免費服務(wù)，還是有償回報性質(zhì)的？3.勞動者的普法教育、普衛(wèi)教育過程中產(chǎn)生的問題背后的實質(zhì)是什么？究竟是增加工資的群眾斗爭，還是社會經(jīng)濟(jì)、政治制度的問題？}

把握和諧勞動關(guān)系發(fā)展的可行性和節(jié)奏性。基于盡力而為和量力而行原則，必須把握和諧勞動關(guān)系發(fā)展的可行性和節(jié)奏性。第一，注重基礎(chǔ)性勞動條件的保護(hù)。現(xiàn)階段，和諧勞動關(guān)系的發(fā)展面臨的問題可以說是千頭萬緒，難度很大。但從政府的能力以及國家財政實力的角度

看，對于勞動者的基礎(chǔ)性勞動權(quán)益亦即勞動保護(hù)的底線方面的勞動政策，如在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的制定、勞動時間的保護(hù)、消除童工和強迫現(xiàn)象、涉及到人的生命的生產(chǎn)安全的保護(hù)政策等方面，在很大程度上則是必須做到也能夠做到的。尤其是在民營企業(yè)當(dāng)中，要特別重視解決好這一問題。第二，宜梯度性地推動和諧勞動政策的發(fā)展。區(qū)域發(fā)展的不平衡性是我國現(xiàn)實社會一個公認(rèn)的明顯特點。我國東部沿海地區(qū)的發(fā)展水準(zhǔn)同西部地區(qū)發(fā)展水準(zhǔn)之間的巨大差距在近期是難以完全消除的。各個區(qū)域發(fā)展水準(zhǔn)的巨大差別，使得不同區(qū)域勞動者對于勞動政策的具體要求必然有著明顯的差別。同時，與發(fā)展水準(zhǔn)的巨大差別相適應(yīng)，各個地區(qū)的政府在財力、在對勞動關(guān)系的認(rèn)識方面，各個地區(qū)的企業(yè)主群體在經(jīng)濟(jì)運作方式以及社會理念方面也必然會出現(xiàn)較大的差別。在這樣的條件下，我國對于和諧勞動關(guān)系發(fā)展的推動，不宜采取整齊劃一的作法。在發(fā)達(dá)地區(qū)的城市如北京、上海、深圳、蘇州等地，可以在確保勞動政策底線的前提下，進(jìn)一步提升其勞動政策的水準(zhǔn)，如提高養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險的交納金額水準(zhǔn)，健全勞資談判協(xié)商機制等等。而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則應(yīng)將勞動政策的重心放在勞動底線的保證方面，如重視制定和實施工資最低標(biāo)準(zhǔn)、提高“三險”的覆蓋率、實現(xiàn)社會保險在勞動者工作流動后的有效轉(zhuǎn)續(xù)等。

在一個比較長的時間內(nèi)，我國采取梯度性推動和諧勞動關(guān)系發(fā)展的策略是十分有益的。這種做法符合我國的實際情況，具有可行性和有效性；而且，在和諧勞動關(guān)系上先行一步的經(jīng)驗，對于后來者無疑有著重要的示范效應(yīng)，在一定程度上為廣大勞動群眾提供了有益的并且是具有鼓舞性的前景。（中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆：吳忠民）來源： 《光明日報》 2011年5月30日

勞動合同是確立和調(diào)整勞動關(guān)系的基礎(chǔ)，是現(xiàn)行勞動法律所確定的核心法律制度，是調(diào)整勞動關(guān)系的重要內(nèi)容和依據(jù)。

(二)平等協(xié)商原則。堅持平等協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在平等協(xié)商。平等協(xié)商是工會代表職工與企業(yè)圍繞勞動關(guān)系問題進(jìn)行廣泛討論、溝通協(xié)商的重要機制。平等協(xié)商的過程，就是勞動關(guān)系雙方求同存異、逐步達(dá)成共識的過程。勞動關(guān)系的許多矛盾，就是通過雙方的平等協(xié)商來解決的。集體合同是平等協(xié)商的結(jié)果，平等協(xié)商是簽訂集體合同的前提和基礎(chǔ)。平等協(xié)商的水平?jīng)Q定著集體合同的質(zhì)量。如果平等協(xié)商機制不健全，協(xié)商不充分，就不可能有高質(zhì)量的集體合同。平等協(xié)商不僅是簽訂集體合同必經(jīng)的法定程序，也是履行集體合同過程中處理發(fā)生的矛盾和遇到的問題的重要手段。因此，要充分認(rèn)識平等協(xié)商的重要性，在調(diào)整勞動關(guān)系的全過程中都要抓好平等協(xié)商。必須明確：集體合同的條款，不經(jīng)過平等協(xié)商，企業(yè)和職工都不能單方面修改或拒絕執(zhí)行。

(三)重點突出原則。堅持把職工關(guān)心的熱點、難點問題作為實施平等協(xié)商、集體合同制度的重點，這是推行平等協(xié)商和集體合同制度能否取得實效的關(guān)鍵。如果職工群眾最關(guān)心的勞動關(guān)系問題，協(xié)商中沒有提出，集體合同沒有涉及，合同條款看起來很多，但大多無關(guān)痛癢，這種合同不會起到調(diào)整勞動關(guān)系和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，企業(yè)和職工也不會滿意。因此，必須把堅持勞動標(biāo)準(zhǔn)與適應(yīng)企業(yè)實際情況統(tǒng)一起來，立足企業(yè)的具體現(xiàn)實，把勞動關(guān)系中最重要、企業(yè)和職工最關(guān)心的問題，尤其是工資收入問題、社保問題等作為平等協(xié)商、集體合同的重點，并在協(xié)商過程中努力加以解決，在集體合同條款中加以具體體現(xiàn)，不斷增強這一工作的針對性和實效性。{黨和政府一邊高喊完善勞動法規(guī)、加強企業(yè)在雇傭勞動上的尊法和守法，但另一方面卻沒有積極參與到“有效監(jiān)督”的活動中來；如果就只有做廣告、做宣傳，卻不是放下無用功，有所作為地轉(zhuǎn)變到實際的“企業(yè)主、雇員、政府”的三

方監(jiān)管活動中來，就必然常常會出現(xiàn)像一個省市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1400，但合同上的最低月工資卻是只有1000到1300之間，甚至更低的現(xiàn)象。——從勞動合同的局外人轉(zhuǎn)為局內(nèi)中介人}

建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的勞動合同管理體制。隨著以勞動合同為基礎(chǔ)的勞動用工制度的確立，勞動保障部門對勞動用工管理的任務(wù)越來越重，特別是隨著非公有制企業(yè)的迅速發(fā)展，勞動用工管理的內(nèi)容明顯增多。為此，要全面實施勞動合同制度，必須建立和完善以縣級勞動社會保障部門為主導(dǎo)、社區(qū)為基礎(chǔ)、企業(yè)和工會為主體的勞動合同管理體制。在縣級勞動社會保障部門重新設(shè)立勞動管理科室，同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)建立勞動管理站，形成各個層級相互維系的勞動管理體系。南其全面組織、實施勞動合同制度，對勞動合同的簽訂、備案、管理的全過程進(jìn)行管理。同時，按照《勞動法》和市場經(jīng)濟(jì)條件下勞動合同制度的要求，勞動管理部門應(yīng)對從勞動者擇業(yè)、企業(yè)用工、錄用備案，到簽訂勞動合同，勞動合同的變更、解除、終止等勞動合同管理的全過程進(jìn)行梳理，對每個環(huán)節(jié)的時間、條件、要求作出明確具體的規(guī)定，使用工單位、勞動者、勞動管理部門都能按規(guī)定的程序運行。還要建立勞動合同簽訂登記、變更、解除、終止預(yù)報制度及存檔管理制度、履行檢查制度、統(tǒng)計分析制度，確保勞動合同制度規(guī)范有序的實施。勞動保障部門還應(yīng)配合專職工作人員專門負(fù)責(zé)錄用備案：作，同時，還要發(fā)揮豐十區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站的作用，由其負(fù)責(zé)做好本區(qū)域的合同簽訂臺賬、個人勞動合同簽訂臺賬，并及時將每年勞動合同、錄用資料裝訂歸檔。要充分運用計算機來管理勞動合同，建立企業(yè)和個人勞動合同數(shù)據(jù)庫，及時將錄用備案的企業(yè)和個人情況輸入數(shù)據(jù)庫中，并要實現(xiàn)社區(qū)(鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道)勞動保障管理站與勞動保障部門的計算機聯(lián)網(wǎng)，為加強勞動合同管理提供方便。{在這里，提出了“政府的管理要實現(xiàn)公務(wù)員個人在業(yè)務(wù)上的責(zé)任制”，如果公務(wù)員在管理合同過程中不盡責(zé)、不盡職，故意與資本家勾結(jié)，坑害勞動者的利益發(fā)生時，將有合適的法律對其進(jìn)行懲治。為此，政府與資本家和工人如果組織起了三方監(jiān)督活動行為的話，或許還需要有社會的民間律師志愿者、人道主義者等為同樣的勞動者階級提供“局外監(jiān)督和援助”的服務(wù)}

但在實施勞動合同制度過程中也存在著勞動合同內(nèi)容不規(guī)范、履行勞動合同不全面、一些政策操作性不強等問題。目前，在《勞動合同法》實施過程中又遇到一些阻力。勞動關(guān)系的矛盾成為當(dāng)前最為主要的社會利益矛盾之一。

進(jìn)一步完善集體合同制度。企業(yè)依法經(jīng)過平等協(xié)商所簽訂的集體合同是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要依據(jù)。要在普遍開展平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，積極推動不同類型的企業(yè)建立和完善集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)從各自的實際出發(fā)，因企制宜，合理確定集體合同具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，增強實效性和可操作性。對暫不具備條件簽訂綜合性集體合同的企業(yè)，可以就工資分配等問題簽訂單項集體合同或協(xié)議。在外商投資企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)尤其是小企業(yè)相對集中的地區(qū)，由工會組織代表職工與相應(yīng)的企業(yè)組織代表或企業(yè)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同。

(六)建立健全履約監(jiān)督保障機制和平等協(xié)商爭議處理制度。勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人任何一方提出平等協(xié)商的要求，另一方無正當(dāng)理由不得拒絕。依法訂立的集體合同對企業(yè)和企業(yè)全體職工具有法律約束力，雙方都要嚴(yán)格遵守執(zhí)行。政府相關(guān)部門要指導(dǎo)企業(yè)建立集體合同履約責(zé)任制和監(jiān)督檢查制度，把履約責(zé)任制同崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來，納入企業(yè)管理工作。集體合同的履行要接受工會和職工群眾的監(jiān)督。各級勞動保障部門要依法加強對集體合同制度履行情況的行政監(jiān)察工作，把勞動保障監(jiān)察同工會勞動法律監(jiān)督緊密結(jié)合起來，對無正當(dāng)理由拒絕平等協(xié)商、違反集體合同的企業(yè)，要責(zé)令其限期改正，依法處理。要積極探索建立平等協(xié)商或簽訂集體合同爭議的行政調(diào)解制度，及時引導(dǎo)爭議雙方通過法律途徑調(diào)解處理。

借鑒國外有關(guān)勞動立法經(jīng)驗，對《勞動法》進(jìn)行具有前瞻性的修改，其方向是使它的保護(hù)范圍更廣泛。可以考慮在《勞動法》中對集體談判和集體行動權(quán)作出具體規(guī)定，還要對工會的活動作必要的規(guī)定。此外，《勞動法》是一部實體法律，缺乏程序性內(nèi)容，在修改的同時要制定與之配套的有關(guān)程序性法律。

建和諧的勞動關(guān)系是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)，和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建需要對勞動關(guān)系制度進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)。我們必須努力完善勞動合同制度，建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動合同制度，依法保護(hù)勞動者與用人單位雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)社會全面和諧發(fā)展。

改革收入分配制度 塑造“橄欖形”社會

要實現(xiàn)公平分配，提高工資等勞動報酬在初次分配中的比重最關(guān)鍵。十二五規(guī)劃提出了健全工資支付保障機制，完善最低工資和工資指導(dǎo)線制度等一系列措施。

王兆國：發(fā)展和諧勞動關(guān)系 促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

王兆國強調(diào)，工青婦等人民團(tuán)體要積極參與社會管理和公共服務(wù)，協(xié)助黨政做好群眾工作，特別是要大力發(fā)展和諧勞動關(guān)系，以職工隊伍的穩(wěn)定促進(jìn)整個社會的和諧穩(wěn)定。

會議強調(diào)當(dāng)前要重點做好以下工作：

一是規(guī)范企業(yè)勞動用工，特別是要建立健全勞動合同制度。要全面推行勞動合同制度，提高勞動合同的覆蓋面、簽訂率和履約質(zhì)量。特別是保障農(nóng)民工的各項合法權(quán)益。

二是合理調(diào)節(jié)企業(yè)工資收入分配，特別是要深入推進(jìn)集體合同制度。要尊重職工的勞動價值，建立職工工資正常增長機制，積極穩(wěn)妥推動工資集體協(xié)商，實現(xiàn)企業(yè)與職工協(xié)商共謀、機制共建、效益共創(chuàng)、利益共享。

三是加強企業(yè)民主管理建設(shè)，特別是要建立健全職代會、廠務(wù)公開等各項民主管理制度。暢通職工民主參與渠道，依法保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時，要通過開展員工提合理化建議、技術(shù)革新等活動，發(fā)揮員工的聰明才智和創(chuàng)新精神。

四是努力化解勞動關(guān)系矛盾，特別是要建立健全企業(yè)內(nèi)部調(diào)解機制。企業(yè)要重視發(fā)揮調(diào)解的基礎(chǔ)性作用，大力加強企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍建設(shè)，把矛盾和糾紛解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

五是要加強企業(yè)經(jīng)營者隊伍建設(shè)，特別是要提高企業(yè)家素質(zhì)。要加快培育具有世界眼光、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和經(jīng)營能力的企業(yè)家。廣大企業(yè)家要努力提高思想政治素質(zhì)，樹立奉獻(xiàn)精神，在堅持科學(xué)發(fā)展、保障職工權(quán)益、履行社會責(zé)任等方面盡職盡責(zé)，讓企業(yè)做強、做優(yōu)、健康發(fā)展，讓職工快樂工作、體面勞動、幸福生活。（本文系中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會會長王忠禹9月3日在2011中國企業(yè)500強發(fā)布暨中國大企業(yè)高峰會上的講話

第三節(jié) 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機制，建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。全面推行勞動合同制度，不斷擴(kuò)大集體合同覆蓋面。全面推進(jìn)勞動用工備案制度。規(guī)范勞務(wù)派遣用工。改善勞動條件，加快勞動標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強勞動定額標(biāo)準(zhǔn)管理。完善勞動爭議處理機制，加強勞動爭議調(diào)解仲裁，加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護(hù)勞動者權(quán)益。

中華人民共和國

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要

——摘自政府工作報告

促進(jìn)消費，關(guān)鍵要讓百姓有錢花、敢花錢

隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，消費結(jié)構(gòu)不斷升級

“十一五”期間，我國消費市場很紅火。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，這五年是新中國成立以來國內(nèi)貿(mào)易增長最快、市場最為繁榮活躍的五年。2010年，我國全社會消費品零售總額達(dá)154554億元，是五年前的2.3倍，比上一年增長18.4%。

但是，與世界上一些發(fā)達(dá)國家相比，我國消費量仍有較大差距。中國的消費總量還不到美國的1/6。今年的政府工作報告提出，要“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需”。

如何才能實現(xiàn)這一點？

拉動消費，根子在增加收入。目前，我國普通居民與勞動者收入較低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范，成為當(dāng)前我國收入分配領(lǐng)域中的三大突出問題。全國人大代表、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授鄭功成認(rèn)為，如果老百姓沒多少錢可以用來消費，出臺再多的刺激政策也只能是事倍功半。“十二五”期間，必須在把準(zhǔn)病脈的基礎(chǔ)上更新發(fā)展理念，切實扭轉(zhuǎn)利益嚴(yán)重失衡的分配格局。

政府工作報告提出，要“增加政府用于改善和擴(kuò)大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補貼。”全國政協(xié)委員、泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長卞志良認(rèn)為，增加居民收入，要重點關(guān)注低收入人群。政府要逐步完善企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及離退休人員待遇。

改革不到家，有錢也不花。“今后，政府應(yīng)更多承擔(dān)起改善民生的責(zé)任，增加公共財政支出，健全社保體系，解決最緊迫的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)幾大保障問題。”卞志良說，比如，可以運用部分財政資金充實養(yǎng)老金賬戶，加緊實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案。

隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，居民的消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，以住房、交通、通信、體育健身為熱點的消費結(jié)構(gòu)不斷升級，人們對服務(wù)消費品的需求迅速上升。卞志良認(rèn)為，今后應(yīng)進(jìn)一步放松對服務(wù)業(yè)的管制，拓展旅游、文化、休閑、體育健身等服務(wù)性消費，為百姓創(chuàng)造更好的消費環(huán)境。

擴(kuò)大投資，更要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量

投資不僅要看經(jīng)濟(jì)效益，還要看社會效益、生態(tài)效益

消費對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用顯而易見，但中國目前還應(yīng)更多關(guān)注投資，尤其是公共投資。近幾年，針對投資增長過快等經(jīng)濟(jì)運行中的突出矛盾，國家采取一系列宏觀調(diào)控政策，投資與消費增幅差距不斷縮小，但這并不等于不要合理的投資規(guī)模。政府工作報告提出，要大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

“政府工作報告提出，?十二五?期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度將定位在7%。這意味著在未來5年，我們要把工作的重點放在提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益上，堅決杜絕以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)增長。”全國人大代表、河北秦皇島市市長朱浩文說，為進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年秦皇島市計劃向服務(wù)業(yè)投資397億元，占全市全社會固定資產(chǎn)投資的65.4%。“在我們看來，投資效益不僅要看經(jīng)濟(jì)效益，還要看社會效益，更要看生態(tài)效益。”朱浩文說。

全國人大代表、德龍鋼鐵集團(tuán)董事長丁立國認(rèn)為，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，就意味著要特別向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及經(jīng)濟(jì)社會的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。在這一過程中，要吸引更多的民間投資參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。

“國家應(yīng)出臺具體措施支持民營企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)銀行加強對民營企業(yè)的信貸支持。通過貼息、補貼、合作等方式，與民營企業(yè)共同投資項目，把民營企業(yè)引向國家需要發(fā)展的短板

領(lǐng)域。”丁立國說，同時，政府還應(yīng)該幫助民營企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，使其研發(fā)、生產(chǎn)、營銷逐步國際化，開發(fā)國際市場和戰(zhàn)略資源，促進(jìn)民營企業(yè)順利實現(xiàn)海外投資，推廣民族品牌。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，還意味著要完善投資機制，在保持投資合理增長的基礎(chǔ)上，明確界定政府投資范圍，特別要遏止盲目擴(kuò)張低水平重復(fù)建設(shè)。全國人大代表、河南省財政廳廳長錢國玉認(rèn)為，在投資過程中，尤其要注意提高資金使用效率，嚴(yán)格按照規(guī)定程序招標(biāo)、設(shè)計、評估、論證，在項目資金確定以后要早籌措、早安排、早實施、早見效，更要做好跟蹤監(jiān)督檢查。

科學(xué)規(guī)劃，以改善民生為導(dǎo)向

期待美好生活，關(guān)鍵要有活干、有錢賺

“擴(kuò)大內(nèi)需的出發(fā)點、著眼點和最終目的，就是改善民生。” 云南省財政廳廳長陳秋生代表說，一方面，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、財力雄厚了，才能為改善民生創(chuàng)造條件。擴(kuò)大內(nèi)需，有利于為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供空間和動力；又有利于加強長期存在的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)民生改善；另一方面，保障和改善民生，本身就是擴(kuò)大內(nèi)需、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措，兩者相互關(guān)聯(lián)。

古貝春集團(tuán)有限公司董事長周曉峰代表認(rèn)為，在擴(kuò)大內(nèi)需過程中，還要注意一些問題，盡量避免與改善民生的目標(biāo)出現(xiàn)相悖的情況。例如，如果擴(kuò)大內(nèi)需僅僅著眼于經(jīng)濟(jì)增長，而不注意合理調(diào)整收入分配關(guān)系，就有可能加劇收入差距問題，反過來又會導(dǎo)致內(nèi)需難以擴(kuò)大。如果不注意合理調(diào)節(jié)要素投向，就有可能帶來城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距問題。

“因此，擴(kuò)大內(nèi)需，更需要科學(xué)規(guī)劃、找準(zhǔn)著力點。”周曉峰說。

浙江傳化集團(tuán)

企業(yè)不可或缺的“家文化”

近年來，傳化集團(tuán)圍繞構(gòu)建和諧勞動關(guān)系所做的工作得到上級肯定，引起社會關(guān)注，引發(fā)傳化人對民營企業(yè)和諧勞動關(guān)系的進(jìn)一步思考。

傳化集團(tuán)有限公司董事長徐冠巨認(rèn)為，在企業(yè)，質(zhì)量是生命，這個生命要靠員工去呵護(hù)；技術(shù)是關(guān)鍵，這個關(guān)鍵要靠員工去突破；品牌是通行證，這個通行證要靠員工去打造。企業(yè)的各種競爭要素都離不開員工，員工直接面向顧客，企業(yè)家直接面向員工，企業(yè)家的著力點應(yīng)該是激發(fā)員工的創(chuàng)造活力。

傳化集團(tuán)歷經(jīng)25年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程，從借款2000元起家，發(fā)展到年銷售收入145億元、總資產(chǎn)150億元的規(guī)模；從以生產(chǎn)紡織化學(xué)品為主的精細(xì)化工企業(yè)，發(fā)展到擁有化工、物流、農(nóng)業(yè)、科技城、投資5大事業(yè)平臺的多元化企業(yè)集團(tuán)；從幾個人的家庭作坊，發(fā)展到擁有7400多名員工的社會化企業(yè)。之所以能取得這么大的成績，從外部條件看，靠的是黨的改革開放政策和社會各界的關(guān)心支持；從內(nèi)部條件看，關(guān)鍵在于傳化十分重視構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分激發(fā)了員工的智慧和創(chuàng)造精神。

中國傳統(tǒng)文化強調(diào)知恩圖報，辦企業(yè)如同做人，人要有情有義，企業(yè)也要有情有義。對此徐冠巨感同身受。

企業(yè)創(chuàng)辦之始，徐冠巨的父親就常帶著與員工同吃同住，大家上下班都在一起，就像一個大家庭。隨著企業(yè)的發(fā)展，“家文化”一直在傳承。在傳化——這個共同平臺上，大家相互理解、相互關(guān)心、患難與共，成為干事創(chuàng)業(yè)的好伙伴。

當(dāng)企業(yè)家用真心和誠摯對待員工時，員工會由衷地?zé)釔酃ぷ鳌㈥P(guān)心企業(yè)，這是和諧勞動關(guān)系的不竭動力。如果只帶著單純的功利目的去處理勞動關(guān)系，就不可能形成持久和諧的局面。

企業(yè)家在財富安排和使用上盡好責(zé)任，一個重要方面就是要不斷提高員工幸福指數(shù)。早

在1996年，傳化就開展企業(yè)內(nèi)部儲蓄式養(yǎng)老保險；2000年，浙江省進(jìn)行民營企業(yè)員工參加社會養(yǎng)老保險試點，傳化第一時間提出申請，并成為首批3個試點企業(yè)之一。作為一家民營企業(yè)，傳化做到了凡是在傳化退休的員工，都能領(lǐng)到社會養(yǎng)老金，過上幸福安穩(wěn)的老年生活。2009年，企業(yè)經(jīng)營受到國際金融危機的嚴(yán)重影響，傳化作出并實現(xiàn)不裁員、不減薪的承諾，并且還給員工增加10%以上的報酬。通過同舟共濟(jì)、共克時艱，企業(yè)依然取得較好的經(jīng)營業(yè)績。

近年來，傳化面向關(guān)鍵員工推出股權(quán)激勵政策，以高出企業(yè)

效益增長的速度提高員工的待遇水平，以上億元的投資持續(xù)改善員工的工作與生活環(huán)境，努力實現(xiàn)未來5年員工收入再翻番的目標(biāo)。

徐冠巨說：“每當(dāng)我看到員工滿懷希望地走進(jìn)公司大門，就感到一份沉甸甸的責(zé)任。我的責(zé)任就是讓企業(yè)健康發(fā)展，讓員工快樂工作、幸福生活。把員工幸福視為己任是企業(yè)家的一種使命。”

在徐冠巨眼里絕大多數(shù)員工來到企業(yè)，并不只是為了一個飯碗，他們有抱負(fù)、有事業(yè)心，希望有施展才華的機會，希望能更好地實現(xiàn)自己的人生價值。而我們要做的，就是給他們提供一個好平臺，建立一個好機制，營造一個好氛圍，讓他們的智慧和熱情競相進(jìn)發(fā)，員工合理化建議平臺已經(jīng)成為傳化重要的“智慧熱線”。

“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是個長期課題，只要企業(yè)存在一天，就需要不斷推進(jìn)這項工作向縱深發(fā)展。相信傳化人將不斷努力，繼續(xù)把企業(yè)發(fā)展好，把員工關(guān)心好，為進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)。”徐冠巨表示。

杭州娃哈哈集團(tuán)有限公司董事長、總經(jīng)理宗慶后從自己幾十年經(jīng)營管理企業(yè)的經(jīng)歷中深切感到，民營企業(yè)家對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系負(fù)有重要責(zé)任。民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)致富思源、富而思報，明確構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是實現(xiàn)共同富裕、社會和諧的重要基礎(chǔ)。

宗慶后常常感到，自己雖然擁有一定的物質(zhì)財富和社會地位，但是民營企業(yè)家的社會身份并沒有改變。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，民營企業(yè)家與企業(yè)員工的關(guān)系不是剝削與被剝削的關(guān)

系，而僅僅是分工、職責(zé)不同，是相互合作、相互促進(jìn)的關(guān)系。普通勞動者和民營企業(yè)家都是中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者，都是國家的主人。民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)正確定位自己，把自身利益與員工利益、社會利益統(tǒng)一起來，這樣才能主動投身“先富幫后富、先富帶后富”的行動中去，通過構(gòu)建企業(yè)和諧勞動關(guān)系為促進(jìn)社會和諧貢獻(xiàn)力量。

宗慶后認(rèn)為，在掌握一定的財富后，民營企業(yè)家怎樣正確認(rèn)識財富，樹立科學(xué)的財富觀尤為重要。這個問題處理不好，就可能站到員工利益的對立面，直接影響企業(yè)勞動關(guān)系的和諧。民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)把金錢看得淡一些，把社會責(zé)任看得重一些。

民營企業(yè)家應(yīng)當(dāng)通過服務(wù)社會回報社會來實現(xiàn)自己更高的精神需求；而服務(wù)社會一方面表現(xiàn)為把企業(yè)經(jīng)營好，為消費者提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)，另一方面則表現(xiàn)為營造和諧舒心的勞動環(huán)境，讓員工共享企業(yè)發(fā)展成果，并為他們打造實現(xiàn)自我價值的平臺。可見，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系不僅是實現(xiàn)共同富裕的要求，也是民營企業(yè)家實現(xiàn)自我價值的重要途徑。

當(dāng)前，相當(dāng)一部分民營企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，企業(yè)整體競爭力不夠強，持續(xù)發(fā)展的風(fēng)險還很大，隨時可能被市場競爭的狂潮吞噬。要在后國際金融危機時期搶占競爭制高點，贏得市場優(yōu)勢，就必須更加注重構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，凝聚全體員工的智慧和力量，共同應(yīng)對風(fēng)險和挑戰(zhàn)。對企業(yè)來說，一支強有力的員工隊伍是最寶貴的財富。

基于這樣的認(rèn)識，娃哈哈多年來堅持以人為本，把員工當(dāng)作企業(yè)的主人，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。實行員工持股制度，使員工成為公司的股東，讓員工分享企業(yè)發(fā)展成果。不斷給員工特別是基層員工加工資，每年增幅都在10%以上，并在住房、醫(yī)療、休假、子女入學(xué)

等方面給予員工全方位的保障，從而使企業(yè)內(nèi)部始終保持團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、和諧的良性競爭局面。

娃哈哈的實踐說明，民營企

業(yè)經(jīng)營組織只要做到事業(yè)同心、目標(biāo)同向、工作同推、矛盾同解，就能為企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系提供堅強保證。

溫州正泰歷來高度重視管理人才梯隊建設(shè)和戰(zhàn)略管理人才儲備，“十二五”期間將重點推進(jìn)五個“千人計劃”實施以學(xué)習(xí)與發(fā)展為核心的人才培養(yǎng)模式，通過“繼任者計劃”建立人才梯隊。

第五篇：構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

欒川縣永通礦業(yè)有限公司

關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系實施方案具體分工

如下：

構(gòu)建和諧勞動關(guān)系企業(yè)要做到以下要求：

1、有構(gòu)建和諧勞動關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)（文件）落實人：田勝利同志2、3、4、5、6、7、有具體實施意見（文件）落實人：田勝利同志 有職工與企業(yè)簽訂的勞動合同（文本）落實人：李華同志 有集體合同和工資集體協(xié)商協(xié)議（文本）落實人：暫定 有廠務(wù)公開制度及內(nèi)容。落實人：黨義峰同志 有職代會制度。（檔案資料）落實人：黨義峰同志 有困難職工幫扶機制。（雙節(jié)送溫暖，愛心助學(xué)，職工日常救助，建立職工互助基金等檔案資料）落實人：李華同志 8、9、有企業(yè)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。落實人：趙海燕同志 有勞動爭議調(diào)解小組或維護(hù)職工合法權(quán)益案例。落實人：馬世松同志

10、有企業(yè)文化建設(shè)（文體活動、競賽、職工培訓(xùn)）落實人：李華、趙海燕同志

時間要求：在本月二十日前完成以上具體內(nèi)容

欒川縣永通礦業(yè)有限公司工會

2013年11月5日