第一篇：《檢察官職務序列設置暫行規定》述評

《檢察官職務序列設置暫行規定》述評

2011年7月，中組部、高檢院聯合印發《檢察官職務序列設置暫行規定》，廢止了原來的《檢察官等級暫行規定》，明確了檢察官等級與級別的對應關系。

一、積極意義

從檢察官整體的角度出發，這個檢察官職務序列，至少有兩方面的積極意義：

其一，提高了檢察官職務與公務員職務的對應關系。二高檢察官(副廳)以下，對應的公務員級別普遍向上浮動了一級。

檢察官等級 檢察官級別

公務員職務公 務員級別 副國 正部 副部 正廳局 副廳局

四級至二級 八級至四級 十級至六級 十三級至八級 十五級至十級 十八級至十二級 二十級至十四級 二十二級至十六級

二十四級至十七級

二十六級至十八級 首席大檢察官 四級至二級 一級大檢察官 八級至四級 二級大檢察官 十級至六級 一級高級檢察官 十三級至八級 二級高級檢察官 十四級至九級

三級高級檢察官 十七級至十一級 正處縣 四級高級檢察官 十九級至十三級 副處縣 一級檢察官 二級檢察官 三級檢察官 四級檢察官 五級檢察官 二十一級至十五級 正科 二十三級至十六級 副科 二十四級至十七級 副科 二十四級至十八級 科員 二十五級至十八級 科員

其二，職務序列暫行規定附件一《地方各級檢察院檢察官職數比例暫行規定》，確定的職數比例總體上高于過去的實際比例。例如，省級院三高(正處)和四高(副處)的比例不超過檢察官總數的55%;分州市院三高、四高(含副檢察長)職數總和不超過檢察官總數的28%，最高32;縣檢察院一級至三級(正副科)檢察官不超過檢察官總數的60%，設有派出機構的，不超過檢察官總數的70%。

二、對相關人事管理政策的影響

其一，對檢察人員分類改革的影響。執行這個職務序列，必須確定檢察官編制。目前還沒有作出規定。而過去檢察人員分類改革的思路是嚴格控制檢察官編制比例。按照這個職務序列，減少檢察官編制，就意味著相應地減少領導職數。

其二，在新的職務序列中，檢察官等級和公務員級別對應程度很高，甚至無法稱其為單獨的檢察官職務序列，這可能會使得制定檢察官工資序列失去根據或意義。

三、對各級院檢察官的影響

其一，高檢院大檢察官、一高檢察官占檢察官總數的比例沒有明確，正廳以上檢察官職數比例沒有因此而增加?，F任副廳級檢察員既不會獲得更多的晉升機會，大多也不會因此晉升公務員職級。

其二，地方各級檢察院普通檢察官將因為廳、處、科級檢察官比例增加而受益。按照新的序列，縣檢察院普通檢察官大多能夠達到科級，分州市院檢察官中層干部退休達到處級都不再困難。

其三，地方各級檢察院副檢察長在級別上的比較優勢將不復存在。以前，縣檢察院正科級檢察官人數寥寥，按照新的序列，將會有相當比例的正科級檢察官。從這個角度看，新的序列旨在解決大多數檢察官晉升空間不足問題。

四、基本評價

其一，二高(副廳)以下檢察官的公務員級別起點提高了一個層次，但是，考慮到各級院檢察官準入門檻相同這一因素，還不是足夠理想?；鶎釉汉透邫z院、省級院雖然從理論上準入門檻差不多，實際上錄用時競爭激烈程度還是存在很大差異。

其二，在任何國家，案件主要是由低層級法院檢察院的法官、檢察官辦理的，但基層法官、檢察官的級別都不可能總體上高于甚至大體相當于上級法院、檢察院的法官、檢察官。要解決的問題是，如果僅僅憑借一次錄用考試決定終身，會影響基層法官、檢察官的積極性。為了暢通基層司法官晉升渠道，為了確保上級院司法官高于下級院司法官，有必要大幅度提高上級院司法官從下級院司法官中擇優選拔的比例。

其三，在檢察官數量眾多的情況下，新的檢察官職務序列，是高檢院黨組和政治部領導多方努力、反復協調溝通的結果，實屬不易。

其四，這個序列著眼于檢察官制度的未來，旨在為大多數檢察官提供相對寬闊的職業階梯。因為縣級院科級檢察官比例比以前明顯增加，將來會有相當一部分科員級的檢察官晉升為科級檢察官。

其五，現任科級檢察官的檢察官等級要從原來的四高、一級，下降到一級、二級甚至三級。實際上，這部分檢察官只是榮譽感降低了，實質利益并沒有受到傷害，決定工資與政治待遇的公務員級別并沒有降低。

其六，在檢察官職務序列中，是否還要區分領導職務與非領導職務，似乎是一個值得研究的問題。副檢察長和相當比例的普通檢察官在擔負的責任上有較大差異，理應有所區別，但在新的職務序列框架之下，區分檢察官領導職務與非領導職務，會加重行政色彩，不符合司法規律。

其七，檢察官等級對應的公務員級別實則為公務員的工資級別，檢察官等級上去后，按規定應套相應的工資級別。如地市級檢察院副科級的部門副職(須為檢察員)，檢察官等級應定為二級，對應工資至少應為二十三級，但實際卻無法執行，因該規定未得到人力資源與社會保障部門的認可。此外，升任檢察官等級，也不等于可以提任行政職級。如在本規定出臺前某科員級的檢察官等級為三級，按此規定行政級別應定為副科，但實際并不是這樣操作，而是檢察官等級需降回四級。檢察官套等級的依據首先是行政職級，然后才考慮任檢察官的年限。新標準規定了一名科員級的檢察官，如果行政職級不上去，其檢察官等級永遠達不到三級。(魏毅)

第二篇：盡快設立法官、檢察官單獨職務序列的提案

提案名稱：關于盡快設立法官、檢察官單獨職務序列的提案

建議人：全國政協委員、貴州省高級人民法院副院長 李漢宇

“學校的主體應當是教授，而不是校長、院長。同理，法院的主體應當是法官，而不是行政序列中的院長、庭長?！闭f到為何要提交關于盡快設立法官、檢察官單獨職務序列的提案時，全國政協委員、貴州省高級人民法院副院長李漢宇打了這樣一個比方。

長期在法院工作的李漢宇對這個問題有著切身體會，他說：“現在職務序列和行政序列捆綁在一起，到不了一定行政級別不能當審判員，這是不合理的。”

“法官、檢察官是對技術性、專業性、職業性要求很高的特殊群體，應該特殊對待?！崩顫h宇說，“我建議把職務序列和行政序列分開，法官、檢察官應當有單獨的職務序列?！边@一提案引起了各方高度重視，最高人民法院政治部對中組部作出正式答復意見，稱：“最高人民法院已將制定職務序列工作擺上重要工作日程，主要領導多次作出重要批示，抽調專人組建工作小組；積極配合中央組織部到部分省區進行實地調研；主動與最高人民檢察院溝通協調，成立聯合起草小組，多次召開工作會議，共同研究解決有關政策問題。”答復中還指出，“兩高”經多次磋商達成一致意見后，共同起草了法官、檢察官職務序列文件框架，包括主件《法官職務序列設置暫行規定》，附件《地方各級人民法院法官職數設置管理暫行辦法》、《法官等級和級別升降暫行辦法》、《法官職務與級別并行管理辦法》。目前，“兩高”已就該方案征求中央組織部的意見，以進一步修改完善。

收到最高人民法院答復后，中組部又對李漢宇作出了明確答復。答復稱對該提案的意見十分贊同，將作為司法改革的重要內容提出，具體文件即將出臺。在中央政法委第１５次全體會議暨司法體制改革第７次專題匯報會上，中共中央政治局常委、中央政法委書記***明確指出：“關于法官、檢察官和司法行政機關的職數比例和職務序列問題，要抓緊出臺政策意見?！?/p>

第三篇：上海主要專業技術職務序列的崗位設置基本結構比例

上海市主要專業技術職務序列崗位設置基本結構比例

衛生醫療事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

醫療機構

高級（%）

中級（%）

初

級

三級

綜合13～15

?？?/p>

11～13

綜合<30

專科<28

按需設定

二級（綜合）

中心醫院

8～10

區級醫院6～8

中心醫院<28

區級醫院<25

二級（?？疲?/p>

5～7

<23

一級醫院

3～5

<20

康復院、療養院等

3～5

<20

備注：

1、承擔醫科大學研究生培養任務以及國家或省市級重點科研項目的三級醫院，高級職務比例可增加1～3％，中級職務比例可增加3～5％。

2、三級中醫醫院參照三級綜合性醫院、二級中醫醫院參照區縣級醫院職務結構比例標準。

3、二級以上衛生機構的正高級崗位，一般控制在高級崗位總數的30％以內，特殊情況經上級主管部門批準，可適當提高比例，但不得超過40％。

4、婦幼保健機構職務結構比例參照同級?？漆t院標準。

5、企、事業單位醫療機構職務結構比例參照性質、規模、任務相同的醫療機構確定。

疾病控制機構

高級（%）

中級（%）

初

級

市級

18～20

<40

按需設定

區級

13～15

<35

縣級

8～10

<30

藥品、生物制品檢驗機構

高級（%）

中級（%）

初

級

市級

20～25

<40

按需設定

區級

15～20

<35

縣級

8～10

<30

出版事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

單位類別

高級（%）

中級（％）

全國優秀出版社；社會效益和經濟效益相協調，整體效益水平在全市出版社中名列前茅；建社歷史長，專業力量雄厚，綜合出書水平在全國同類出版社中處領先地位

28～33％，其中正高崗位占高級崗位比例一般不超過20％

50％

全國良好出版社；在全市出版社或全國同類出版社中享有較好的聲譽，形成自身的專業門類優勢，取得較好的社會效益和經濟效益

25～30％，其中正高崗位占高級崗位比例一般不超過17％

50％

被評為全國百強社科類期刊；或兩次（含兩次）以上華東地區、上海市優秀社科類期刊，或國家級科技類期刊，核心科技期刊；在全國同類期刊中有重大影響，或期刊專業性強、代表國家學科水平，在本專業中起指導作用

25～30％，其中正高崗位占高級崗位比例一般不超過17％

50％

其他出版單位

23～28％，其中正高崗位占高級崗位比例一般不超過15％

50％

文博事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

單位類別

高級（%）

中級（%）

初級（％）

正高

副高

第一類型

第二類型

第三類型

－

第四類型

－

－

檔案事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

單位類別

研究官員（％）

副研究官員（%）

館員（中級）

（％）

助理館員（初級）

（％）

市級檔案單位

區縣級檔案單位

12～15之內

50％以內

35％以內

專門（部門）檔案館

15～18之內

文化藝術事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

群眾文化單位類型

單位性質及條件

專業技術職務結構比例

研究員％

副研究員％

館員％

市級

市群眾藝術館

3～5

12～20

45～50

市工人文化宮、市青年宮等市級單位

區縣級

區文化館

一般不設

5～8

40～45

縣文化館

一般不設

5～8

35～45

區工人文化宮

區工人俱樂部

0

一般不設（一級館設1個）

35～40

街道（鄉鎮）文化館（站）

特級站

0

0

2個

一級站

0

0

1個

圖書、情報事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

公共圖書館

正高（%）

副高（%）

中級（％）

市級

3～5

12～15

40～45

區縣級（符合五項條件）

一般不設置

5～8

35～40

區縣級（不符合五項條件）

一般不設置

35％以內

標準條件達不到的0

一般不設置

30％以內

少兒館

按文化部1998年制定的評估標準中相應水平確定

街道、鄉鎮（一級以上）

0

0

1崗

科研文獻信息單位

正高（％）

副高（％）

中級（％）

大型市級

4～6

14～16

40～50

大型局（區）級

個別設置

10～12

40～45

一般局（區）級

一般不設置

個別設置

30～35

其他

0

一般不設置

企事業圖書資料館（室）

0

一般不設置

<30

質量技術監督技術機構專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

單位類別

高級（%）

中級（%）

初級（％）

技術監督技術研究機構

綜合應用型檢驗檢測技術機構

行業產品質量檢驗機構

農業技術事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[1999]14號）

各級推廣機構

高級（%）

中級（%）

初級

正高

副高

市級機構

與副高崗位比1：4～1：5

18～20

<45

按需設崗

區縣級機構

每專業1崗

12～15

<35

鄉鎮級機構

<30

各級生產機構

高級（%）

中級（%）

初級

高級（%）

中級（%）

市級機構

8～12

<30

按需設崗

區縣級機構

5～8

<20

鄉鎮級機構

<15

體育運動事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[2000]20號）

單位類別

高級（%）

中級（%）

初級（％）

正高

副高

市優秀運動隊

30～35，其中國家級教練不超過高級職務人數的10％

15～20

市體育運動學校

一般不設置

15～20

30～35

其他各類體育學校

一般不設置

10～15

35～40

上海市藝術系列專業技術職務結構比例

（滬職改辦[2002]28號）

藝術系列

單位類型

單位性質

及條件

專業技術職務結構比例

正高％

副高％

中級％

初級％

市級單位

各文化廣播影視藝術單位

4～8

22～30

根據需要設崗、聘任

區縣文化

藝術單位

區級文化藝術演出單位

2～6

12～20

根據需要設崗、聘任

縣級文化藝術演出單位

一般不設，特殊情況可設1～3％

10～20

40～45

根據需要設崗、聘任

其他單位

其他有關文化藝術單位

一般不設，特殊情況可設副高級1～3％

根據需要設崗、聘任

水務工程事業單位專業技術崗位設置基本結構比例

（滬職改辦[2000]22號）

單位類別

高級（%）

中級（%）

初

級

正高

副高

市級設計規劃機構

25％內

<45

按需設崗

區縣級設計規劃機構

20％內

<35

單位類別

高級（%）

中級（％）

初

級

正高

副高

市級水文水資源管理

20％內

<40

按需設崗

區縣級水文水資源管理

15％內

<35

單位類別

高級（%）

中級（％）

初

級

正高

副高

市級工程管理

15內

<35

按需設崗

區縣級工程管理

10內

<30

單位類別

高級（%）

中級（％）

初

級

正高

副高

甲（一）級資質建設管理、質量監督、監理、施工

20％內

<30

按需設崗

乙（二）及以下資質建設管理、質量監督、監理、施工

15％內

<30

普通高等院校教師職務崗位設置基本結構比例

（滬人[2002]101號）

單位類別

高級（%）

中級、初級

備

注

正高

副高

研究型高校

10~15

35~40

中、初級教師職務結構比例，由學校依據各學科、專業實際承擔的教育教學工作任務，學科梯隊建設需要自主確定

個別重點建設的學校，經過批準，教授、副教授占專任教師編制總數的比例可分別達到20％和40％左右

教學科研并重的本科高校

6～10

29～35

承擔培養本科生為主、兼顧培養研究生和培訓師資任務

教學型本科高校

4～6

21～29

承擔培養本科生、不招或招收少量研究生，又承擔一定科學研究工作

少數高等?？茖W校

2.5～4

17.5～21

辦學條件好，師資力量較強、建校歷史較長

其他高等?？茖W校、高等職業技術學校及成人高等學校

2～2.5

13～17.5

普通中小學和幼兒園教師崗位設置基本結構比例

（滬人[2004]128）

單位類別

高級（%）

中級（%）

備

注

寄宿制示范高中

市重點全日制高中

30~40

45~50

區縣重點全日制高中

25~35

50~55

全日制普通高中

20~30

50~60

完全中學

15~25

50~60

初級中學

15~20

50~60

小學、幼兒園

10~15

50~60

教育學院、職業學校、業余學校

和其他教育機構教師職務崗位設置基本結構比例

（滬人[2004]128）

單位類別

高級（%）

中級（%）

備

注

教育學院（進修學院）

40~50

40~45

國家級重點職業高中

25~35

50~55

市重點職業高中

20~30

50~60

職業高中

15~25

50~60

業余中學

15~20

50~60

少年宮、少科站

15~25

50~60

第四篇：黨政領導干部職務任期暫行規定

內部文稿 請勿外傳

關于《黨政領導干部職務任期暫行規定》等

法規文件若干問題的答復意見

（討論稿 2007年4月25日）

一、關于《黨政領導干部職務任期暫行規定》

1、問：由地方黨政領導兼任正職的工作部門主持工作的副職領導成員，如政法委員會主持工作的副書記等，是否適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》？

答：《黨政領導干部職務任期暫行規定》的適用范圍不包括黨政工作部門和工作機構的副職領導成員，由地方黨政領導兼任正職的工作部門和工作機構主持工作的副職領導成員可以不適用該規定。但各地可以根據實際情況，按照干部管理權限，對黨政工作部門和工作機構副職領導成員實行職務任期進行探索。

【說明】《黨政領導干部職務任期暫行規定》的適用范圍包括縣級以上地方黨委、政府領導成員，紀委、人民法院、人民檢察院的正職領導成員；市（地、州、盟）級以上黨委、人大常委會、政府、政協的工作部門和工作機構的正職領導成員。確定這樣的適用范圍，主要考慮有兩點，一是任期制主要解決領導干部能上不能下、任期內不穩定問題，目前此問題集中反映在對黨委、政府領導成員及工作部門正職領導 成員的管理上；二是先在這部分干部中實施任期制，符合先易后難的原則，有利于干部任期屆滿后的安排。在實際工作中，對一些重要部門的副職領導成員，特別是由地方黨政領導兼任正職的工作部門主持工作的副職領導成員，如政法委員會主持工作的副書記、黨校主持工作的副校長等，實施任期制有必要?？紤]到任期制尚處于“暫行”階段，還需要進一步探索、實踐，可以倡導一些地方對工作部門副職領導成員實行任期制度進行探索，因此，對此問題答復為，由地方黨政領導兼任正職的工作部門主持工作的副職領導成員可以不適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》，但各地可以根據實際情況，按照干部管理權限，對黨政工作部門和工作機構副職領導成員實行職務任期進行探索。

2、問：地方黨委、政府的秘書長和享受正職待遇的副秘書長，是否適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》？

答：地方黨委、政府的秘書長適用，享受正職待遇的副秘書長不適用。

【說明】地方黨委的秘書長一般是由同級黨委常委兼任的。同級黨委常委兼任秘書長的，應當按黨委常委職務適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》；不是由同級黨委常委兼任的，應當作為同級黨委工作部門的正職領導成員適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》。按照《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，地方政府的秘書長是政府常務會議組成人員，屬于本級政府的領導成 員，應當適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》。享受正職待遇的副秘書長，因不屬于正職領導成員，可不適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》。

3、問：《黨政領導干部職務任期暫行規定》第四條第二款規定，黨政領導干部在一個任期內因工作特殊需要調整職務，一般不得超過一次。這里的“一般不得超過一次”是否可以理解為黨政領導干部在5年內最多只能調整一次？

答：這里的“一般不得超過一次”，是指黨政領導職務在一個任期內因領導班子建設等工作特殊需要，調整擔任該職務的領導干部不能超過一次，不能理解為適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》的黨政領導干部在5年內最多只能調整一次。

【說明】《黨政領導干部職務任期暫行規定》第四條第二款的規定主要為了強調不能以“工作特殊需要”為由，頻繁調整干部，以確保黨政領導干部在任期內的相對穩定。這款規定，主要是從量的方面對一個職務在一個任期內的人員變動情況作了限制。這個限制是針對一個具體職務，而不是針對黨政領導干部個人而言的，在一個職務任期內，因為領導班子建設等工作特殊需要調整干部，該職務的人員變動情況一般不得超過一次，因此，不能理解為適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》的黨政領導干部在5年內最多只能調整一次。

4、問：如果干部擔任的職務屬同一層次，但有一段時 間不在《黨政領導干部職務任期暫行規定》第二條所列范圍之內，最高任職年限是否累計計算？如某干部任市民政局副局長（副處級）八年，又任某縣副縣長（副處級）七年，是否算累計達到十五年？

答：累計計算。黨政領導干部不論在什么職位任職，只要擔任同一層次領導職務累計達到15年的，就不能再推薦、提名或者任命擔任《黨政領導干部職務任期暫行規定》第二條所列范圍內的同一層次領導職務。如某干部任市民政局副局長八年，又任某縣副縣長七年，其擔任副處級領導職務的時間累計達到十五年，不能再繼續擔任《黨政領導干部職務任期暫行規定》第二條所列范圍內的副處級層次的領導職務。

【說明】《黨政領導干部職務任期暫行規定》第七條規定，黨政領導干部擔任同一層次領導職務累計達到15年的，不再推薦、提名或者任命擔任第二條所列范圍內的同一層次領導職務。作出這一規定，主要是為了打破領導職務“終任制”，避免干部在同一層次黨委、政府及其工作部門無限任職，從而進一步推動黨政領導干部能上能下，推進干部的新老交替，增強黨政領導干部隊伍活力。根據這一規定，無論在什么職位任職，只要是擔任同一層次領導職務累計達到15年的，就不能再推薦、提名或者任命擔任第二條所列范圍內的同一層次領導職務。

5、問：《黨政領導干部職務任期暫行規定》第七條規定，黨政領導干部擔任同一層次領導職務累計達到15年的，根據干部個人情況和工作需要，對其工作予以適當安排。在實際工作中應如何把握？

答：黨政領導干部擔任同一層次領導職務累計達到15年的，除提拔、退休外，可以根據干部個人情況和工作需要，推薦、提名或者任命擔任《黨政領導干部職務任期暫行規定》第二條所列范圍之外的同一層次領導職務，還可以采取改任同一層次非領導職務或者到國有企業事業單位任職等方式，予以適當安排。

【說明】妥善安排達到最高任職年限的領導干部，是任期制順利實施的重要保證之一?？紤]到各地情況差別較大、干部個人情況各異，《黨政領導干部職務任期暫行規定》對如何安排作了原則規定，可由各地根據實際情況，采取適當措施，為領導干部從同一層次領導職務上順利退下來創造有利條件。對此問題，要堅持做到既促進干部能上能下，又關心和愛護干部。至于采取何種方式對擔任同一層次領導職務累計達到15年的黨政領導干部進行安排，各地可以進行探索。根據以往調研情況和各地的一些做法，答復為“除提拔、退休外，可以根據干部個人情況和工作需要，推薦、提名或者任命擔任《黨政領導干部職務任期暫行規定》第二條所列范圍之外的同一層次領導職務，還可以采取改任同一層次非領導職務或者到國有企業事業單位任職等方式，予以適當安排?！?/p>

6、問：黨委、人大、政府、政協的工作部門和工作機構的正職領導成員，是按所屬黨委、人大、政府、政協的屆期計算任期的起止，還是按干部本人實際任職時間計算任期？

答：黨委、人大、政府、政協的工作部門和工作機構的正職領導成員按所屬黨委、人大、政府、政協的屆期計算任期的起止。

【說明】任期制指的是職務的任期，是整個領導成員班子的任期，而不是擔任該職務干部個人的任期，不宜以黨政領導干部個人的實際任職時間計算任期。黨委、人大、政府、政協的工作部門和工作機構的正職領導成員雖不是選任制的黨政領導干部，沒有嚴格的“屆期”，但就其擔任的職務而言，作為所屬的黨委、人大、政府、政協的工作部門和工作機構的正職領導成員，一般也是隨著所屬的黨委、人大、政府、政協的換屆而進行相應的調整，有較為明顯的屆期特征。因此，按所屬黨委、人大、政府、政協的屆期計算任期的起止，既便于操作，也更有利于體現任期制度的“嚴肅性”。

7、問：某市政府副市長分工調整后，是否按同一職位計算任期？

答：政府副職領導成員分工調整后，按同一職位計算任期。類似情況，如黨委副書記、常委分工調整，均按同一職位計算任期。

【說明】《黨政領導干部職務任期暫行規定》所稱的任 期是黨政領導職務的任期，與擔任該職務干部的具體分工沒有關聯。根據憲法和《地方組織法》的規定，市政府只有市長、副市長，而沒有按分工不同而設立的工業副市長、農業副市長等。因此，就某市政府副市長而言，職務任期是副市長職務的任期，與擔任該副市長職務干部的分工是什么、分工如何調整沒有關系。關于《黨政領導干部選拔任用工作條例》若干問題的答復意見(一)（組廳字〔2003〕10號）將“某干部在擔任副市長期間，先分管工業，后來分工調整改為分管城市建設”解釋為“可視為在兩個職位工作過”，是就提拔擔任黨政領導職務時，分工調整的干部是否可視為具有兩個以上職務任職的經歷而言的，與職務任期計算沒有關聯。

二、關于《黨政領導干部交流工作規定》

8、問：《黨政領導干部交流工作規定》第五條第二款規定“在同一地區黨政領導班子中擔任同一層次領導職務滿10年的，應當交流”。這里是黨委領導班子、政府領導班子分別計算，還是合并計算？

答：合并計算，這款規定的含義是黨政領導干部在同一地區黨委和政府領導班子中任同一層次職務合并計算滿10年的，應當交流。

【說明】縣級以上地方黨委、政府領導成員是黨政領導干部交流工作的重點。《黨政領導干部交流工作規定》第五條規定，縣級以上地方黨委、政府領導成員在同一職位上任職滿10年的，必須交流；在同一地區黨政領導班子中擔任 同一層次領導職務滿10年的，應當交流。做出這樣的規定，主要是為了進一步推進黨政領導班子成員的交流，增強地方黨委、政府領導班子活力，加強黨風廉政建設。根據這條規定，地方黨政領導班子成員在黨委班子或者政府班子擔任同一領導職務滿10年的，必須交流；在黨委、政府兩個班子中任同一層次職務合并計算滿10年的，應當交流。如果黨委領導班子、政府領導班子分別計算，黨政領導干部即可在黨委、政府班子之間相互交流，從而出現在同一地區黨委、政府領導班子中長期任職的情況，違背了《黨政領導干部交流工作規定》的立法宗旨，因此，應當合并計算。

三、關于《黨政領導干部任職回避暫行規定》

9、問：與地方黨委、政府領導成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門的領導成員，是否應當進行任職回避？

答：與地方黨委、政府領導成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門領導成員的，其任職回避可按以下規定執行：

（一）與地方黨委、政府正職領導成員有以上親屬關系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門領導成員的，應當進行回避；

（二）與地方黨委、政府領導成員有以上親屬關系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門正職領導成員的，應當進行回避；

（三）與地方黨委、政府副職領 導成員有上述親屬關系的干部，任該副職領導成員所分管工作部門副職領導成員的，應當進行回避；

（四）與地方黨委、政府副職領導成員有上述親屬關系的干部，擔任不屬于該領導成員所分管工作部門副職領導成員的，是否回避，由各地根據實際情況決定。

【說明】新形勢下，嚴格任職回避制度越來越重要。一方面，在一些地方和部門，任人唯“親”現象不同程度地存在，領導干部的配偶、子女、近姻親關系等人員在下屬部門任領導成員的比較多；另一方面，各地對如何準確地把握和適用《黨政領導干部任職回避暫行規定》第三條關于親屬關系回避的規定，提出了不少問題。因此，從加強黨風廉政建設，消除滋生腐敗的土壤，以及健全完善制度出發，有必要結合實際，區別不同情況予以答復。

根據《黨政領導干部任職回避暫行規定》第三條規定，有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的，不得在同一機關擔任雙方有直接上下級關系的職務。我們認為，地方黨委、政府所屬工作部門的領導成員與同級黨委、政府領導成員有上述親屬關系的，是否回避，可依據這一規定做出判斷。我們可以將地方黨委、政府領導成員與所屬工作部門領導成員之間存在的上述親屬關系分為四種：

（一）黨委、政府正職領導成員與部門正副職領導成員存在親屬關系；

（二）黨委、政府副職領導成員與部門正職領導存在親屬關系；

（三）黨委、政府副職領導成員與 其所分管工作部門正職領導存在親屬關系；

（四）黨委、政府副職領導成員與不屬于其所分管工作部門領導成員存在親屬關系。在這四種情形中，根據黨委、政府領導體制和工作運行機制，前三種情形，可認定為在工作中有明確的上下級領導關系，應當進行回避。第四種情形，雖沒有明確的上下級領導關系，但就任職回避制度的目的而言，應當盡量回避，但考慮到各地的實際情況和操作上的方便，是否回避可由各地根據實際情況決定。

10、問：《黨政領導干部任職回避暫行規定》第四條規定，領導干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經營企業或者舉辦經營性民辦非企業單位的，該領導干部不得在上述企業或者單位的行業監管或者業務主管部門擔任領導成員。這里的“較大份額”如何界定？

答：這里的“較大份額”如何界定,應當從嚴掌握?？傮w上，應當以領導干部的配偶、子女及其配偶所參股份額是否影響該領導干部公正履行行業監管或業務主管職責為標準來界定。具體而言，領導干部的配偶、子女及其配偶通過參股方式經營企業或者舉辦經營性民辦非企業單位，有以下情形之一的，可按“較大份額”來掌握：

（一）在所參股的企業或者經營性民辦非企業單位擔任高級管理職務的；

（二）參股份額對企業或者經營性民辦非企業單位的經營具有實質性影響的，如享有絕對控股權、相對控股權或持有大額股份等；

（三）股份比例較低但出資數額較大的。出現上述情形 之一的，領導干部就不宜在上述企業或單位的行業監管和業務主管部門擔任領導成員，應當進行回避。

【說明】領導干部的配偶、子女及其配偶以較大份額參股的方式，經營企業或者舉辦經營性民辦非企業單位，如開辦律師事務所、舉辦民辦學校等，若領導干部本人在這些企業或者單位的行業監管或者業務主管部門擔任領導成員，容易產生監管不力或主管不嚴，甚至滋生權錢交易、以權謀私等問題，不利于市場經濟的健康運行，不利于黨風廉政建設，有必要通過領導干部任職回避來加以限制和規范。

為加強對黨政領導干部的管理和監督，保證領導干部公正履行職責，促進黨風廉政建設，在如何界定“較大份額”方面，應當從嚴掌握。在總體原則的把握上，應當以領導干部的配偶、子女及其配偶所參股份額是否影響該領導干部公正履行行業監管或業務主管職責為基本標準。為便于操作，借鑒《公司法》和《國家統計局關于統計上對公有和非公有控股經濟的分類辦法》等相關規定，可以把“較大份額”具體化為3個情形：

1、在所參股的企業或者經營性民辦非企業單位擔任高級管理職務的；

2、參股份額對企業或者經營性民辦非企業單位的經營具有實質性影響的，如享有絕對控股權、相對控股權或持有大額股份等；

3、股份比例較低但出資數額較大的。有上述情形之一的，領導干部就不宜在上述企業或單位的行業監管和業務主管部門擔任領導成員，應當進行回避。

11、問：《黨政領導干部任職回避暫行規定》第五條規定，領導干部不得在本人成長地擔任縣（市）黨委、政府以及紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委、政府以及紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員。實際工作中，對“本人成長地”應當如何理解和把握？

答：《黨政領導干部任職回避暫行規定》對上述正職領導成員作出不得在本人成長地任職的規定，其目的是回避干部在本人成長地的血緣關系、親朋關系以及其他社會關系，保證干部正常履行公務。這里的“本人成長地”，是指干部本人在參加工作前生活、學習的縣（市）。如果干部在參加工作前生活、學習的地方不止一個，一般以生活、學習時間較長，血緣關系、親朋關系較多的地方為本人成長地。根據本條規定，領導干部不得在本人成長地擔任縣（市）黨委、政府以及紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員，一般也不得在本人成長地所屬的市（地、盟）擔任黨委、政府以及紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員。

【說明】血緣關系、親朋關系和其他社會關系對干部能否公正履行職責往往會產生重要影響。本人成長地是干部血緣關系、親朋關系和其他社會關系相對集中的地方，實行領導干部在本人成長地任職回避制度，對于加強對黨政領導干 部的管理和監督，保證干部公正履行職責，防止、減少不正之風和腐敗現象有重要的現實意義。

當前，各地對此問題詢問較多，特別是實際工作中各地對干部成長地的理解和把握不同，具體認定標準不一。近年來各地對此問題詢問的也較多。為確保法規的嚴肅性，有必要盡快對“本人成長地”這一概念做出明確解釋。

我們認為，可以從以下幾個方面理解和把握“本人成長地”：

一是時間上，應當界定為干部參加工作以前。主要考慮參加工作前的學習、生活時期，一般是較長的一段時間，對于干部形成較為穩定的社會關系往往產生重要影響。參加工作以后需要回避的可由干部交流等制度來進行調節。

二是地域上，應當界定為縣（市）。從大多數干部的成長經歷和從我國現行教育體制來看，縣（市）是干部成長的主要地區，一個人從小學到高中受教育階段，一般是在一個縣（市）內完成，上大學階段的經濟支持等多數也是在一個縣（市）內提供的，縣（市）是形成主要社會關系的重要地方。

三是參加工作之前在多個地方生活、學習的，可以按照“生活、學習時間較長，血緣關系、親朋關系較多”來確定成長地。

此外，在與原籍地、出生地關系的處理上，答復中沒有出現原籍地、出生地的表述。主要考慮是原籍地、出生地與 本人成長地不一定是同一個地方。在原籍地、出生地成長的，原籍地、出生地即本人成長地；不在原籍地、出生地成長，或在包括原籍地、出生地在內的幾個地方學習、生活的，可按在多個地方生活、學習的情況來處理。

四、關于《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》

12、問：《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》第十條第二款規定，對國有企業、事業單位工作的報名人員，應當具備與所報職位要求相當的資格。工作中對“相當的資格”應當如何把握？

答：國有企業、事業單位工作人員報名參加公開選拔黨政領導干部，應當對照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定，具備相當的資格。其任職資格的認定，一般根據其所在單位隸屬關系和干部管理權限，認定其相當的職務層次；根據其在本單位不同級別崗位上的任職經歷，認定其相當的任職經歷。

區別不同層次干部公開選拔還應當堅持以下幾點：

（一）參加縣（處）級領導職位選拔的，一般應當具有大學?？埔陨衔幕潭龋迥暌陨瞎g，以及在國有企業、事業單位相當的職務層次之下兩個以上職位任職的經歷。

（二）參加地（廳）、司（局）級領導職位選拔的，一般應具有大學本科以上文化程度，十年以上工齡，以及在國有企業、事業單位相當的職務層次之下兩個以上職位任職的經歷。

（三）參加黨的機關領導職位選拔的，應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

【說明】公開選拔黨政領導干部，目的在于擴大干部工作中的民主，拓寬識人選人視野，在更大范圍內擇優選拔領導干部，為黨政人才、企業經營管理人才、專業技術人才構建充分交流的平臺，促進優秀人才脫穎而出。

對國有企業、事業單位人員的報名資格，總的考慮是解放思想、拓寬視野，打破行業界限，不拘一格地選拔人才。同時，要求與《黨政領導干部選拔任用工作條例》對黨政領導干部規定的資格相對應，根據其所在單位隸屬關系和干部管理權限，以及不同級別崗位上的任職經歷，具備相當的職務層次和任職經歷。

縣（處）級領導職位是一個地方或一個單位重要的領導崗位，需要有一定的實際工作經驗。因此，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》第七條的規定，要求具備五年以上工齡，大專以上學歷，具有在相當職務層次之下兩個以上職位任職的經歷。

地（廳）、司（局）級領導職位較之縣（處）級應有更高要求，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》第七條，要求具備大學本科以上文化程度，同時，參考該條關于任職經歷的規定，推算出大致相當，但又是相對放寬的十年的工齡要求，以及在國有企業、事業單位相當的職務層次之下兩個以上職位任職的經歷的要求。此外，對報名參加黨的機關領導職位選拔的，按照《黨章》和《黨政領導干部選拔任用工作條例》對黨齡提出了要求。

五、關于《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

13、問：市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委、政府領導班子正職擬連任或交流到其他地方繼續擔任同級黨委、政府班子正職，是否要經過上一級黨委全委會表決？

答：市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委、政府領導班子正職繼續提名為下一任正職擬任人選、推薦人選，或交流到其他地方作為同級黨委、政府班子正職的擬任人選、推薦人選，一般應當經過上一級黨委全委會表決。全委會閉會期間急需任用的，按照干部管理權限，由黨委常委會作出決定，決定前應當征求全委會成員的意見。

【說明】全委會表決是擴大黨內民主，完善干部選拔任用制度的重要舉措，嚴格執行地方黨委全委會對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選的表決制度，對于維護全委會權威，發揚民主、體現民意，以及保證制度的嚴肅性，意義重大。地方黨政正職在一個任期屆滿后，無論是繼續提名為下一任正職擬任人選、推薦人選，還是交流到其他地方作為同級黨委、政府班子正職的擬任人選、推薦人選，在就任之前均屬于擬任人選、推薦人選，屬于《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人 選和推薦人選表決辦法》第二條規定的適用范圍，一般應當提交全委會進行表決。

六、關于《黨政領導干部辭職暫行規定》

14、問：《黨政領導干部辭職暫行規定》第二十九條規定“對引咎辭職、責令辭職以及自愿辭去領導職務的干部，根據辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當安排”，具體工作中應當如何把握？

答：領導干部引咎辭職、責令辭職以及自愿辭去領導職務，其辭職原因、個人條件、工作需要等情況各不相同，辭職后的安排應當視具體情況具體處理?？傮w上，根據辭職形式不同，可按以下原則做出適當安排：

（一）領導干部引咎辭職后一年內，不應安排為同一層次領導職務；

（二）領導干部被責令辭職后一年內，不應安排為同一層次領導職務或非領導職務；

（三）領導干部自愿辭去領導職務，可視具體情況，采取擔任同一層次領導職務、改任同級非領導職務等方式進行安排。

【說明】領導干部辭職后的安排，既要堅持加強干部管理和監督，推進能上能下，又要堅持關心、愛護干部。在實際工作中，領導干部辭職后的情況很復雜，難以作出統一規定。但我們認為，干部辭職后的安排，主要涉及的是職務層次問題，可以根據辭職形式的不同，作一些原則性的規定，以便于辭職制度的正確貫徹實施。

（一）引咎辭職主要是工作嚴重失誤、失職造成重大損 失或者惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任等原因而辭職，如果在短期內安排為同一層次領導職務，對干部本人起不到教育、警示的作用，干部群眾也會認為是“異地做官”，容易造成不良影響。因此，可根據《干部任用條例》第六十二條有關“引咎辭職、責令辭職、降職的干部，在新的崗位工作一年以上，實績突出，符合提拔作用條件的，可以按照有關規定，重新擔任或者提拔擔任領導職務”的規定，以一年為期限，明確黨政領導干部在引咎辭職后一年內，不應安排為同一層次領導職務。

（二）責令辭職是黨政領導干部不再適合擔任現職，或應當引咎辭職而不提出辭職申請的，由組織上責令其辭職。其性質比引咎辭職嚴重，因此，在一年期限內，既不應安排擔任同一層次領導職務，也不宜安排為同一層次 非領導職務。

（三）自愿辭去領導職務的，要把握好領導干部不愿意或者不適宜繼續在現任領導職務上工作的原因，如有的是志趣不投，有的是用非所學、用非所長，有的是個人健康原因，有的是能力局限等等。在安排時，可根據工作需要和個人條件，采取擔任同一層次其他領導職務、改任同級非領導職務等形式。

七、關于《黨政領導干部任職試用期暫行規定》

15、問：某干部在機關任非領導職務，掛職為同級領導職務，掛職結束后在原機關任同級領導職務，是否需試用？ 答：應當試用。

【說明】掛職是干部交流的方式之一，主要目的是培養鍛煉干部。黨政領導干部在掛職期間，不改變與原機關的人事關系，其掛職的領導職務是掛職單位的領導職務，就原機關而言，掛職結束后在原機關任同級領導職務，屬于《黨政領導干部任職試用期暫行規定》第二條規定的“由非領導職務轉任同級領導職務”的情況，應當進行試用。此外，掛職在考察、任免等方面不同于正式任職，也沒有任職試用期，掛職職位的要求也不同于原機關同級領導職務的要求，同時，考慮到試用期主要是對干部是否勝任新的領導職務進行綜合考察和檢驗，因此，有必要對掛職結束后在原機關任同級領導職務的干部進行試用。

16、問：試用期滿經考核不合格的，能否延長試用期？ 答：領導干部試用期滿，組織（人事）部門應當進行認真、嚴格的考核，經考核不合格的，不能延長試用期。

【說明】《黨政領導干部任職試用期暫行規定》明確規定，試用期為一年，期滿要進行考核，考核合格的辦理正式任職手續，不合格的免去試用職務?！兑幎ā窙]有對延長試用期作出規定，實際工作中應當嚴格執行試用一年的規定。任職試用是干部考察的延伸，旨在通過試用期，進一步考察了解領導干部德、能、勤、績、廉等方面的表現，特別是考核對所任職務的適應能力和履行職責的情況。通過一年的試用，足以充分了解領導干部的任職情況，試用期滿經考核不 合格的，不能延長試用期，應當按程序免去試任職務。此外，考慮到一些地方不重視試用期滿考核、試用流于形式等問題，在答復中進一步強調了要“進行認真、嚴格的考核”。

附：所涉及到的法規文件（7個）

1、《黨政領導干部職務任期暫行規定》

2、《黨政領導干部交流工作規定》

3、《黨政領導干部任職回避暫行規定》

4、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》

5、《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

6、《黨政領導干部辭職暫行規定》

7、《黨政領導干部任職試用期暫行規定》

研 討 題 目

一、需要進行答復的問題

（一）關于《黨政領導干部職務任期暫行規定》

1、由地方黨政領導兼任正職的工作部門主持工作的副職領導成員，如政法委員會主持工作的副書記等，是否適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》？

2、地方黨委、政府的秘書長和享受正職待遇的副秘書長，是否適用《黨政領導干部職務任期暫行規定》？

3、《黨政領導干部職務任期暫行規定》第四條第二款規 定，黨政領導干部在一個任期內因工作特殊需要調整職務，一般不得超過一次。這里的“一般不得超過一次”是否可以理解為黨政領導干部在5年內最多只能調整一次？

4、如果干部擔任的職務屬同一層次，但有一段時間不在《黨政領導干部職務任期暫行規定》第二條所列范圍之內，最高任職年限是否累計計算？如某干部任市民政局副局長（副處級）八年，又任某縣副縣長（副處級）七年，是否算累計達到十五年？

5、《黨政領導干部職務任期暫行規定》第七條規定，黨政領導干部擔任同一層次領導職務累計達到15年的，根據干部個人情況和工作需要，對其工作予以適當安排。在實際工作中應如何把握？

6、黨委、人大、政府、政協的工作部門和工作機構的正職領導成員，是按所屬黨委、人大、政府、政協的屆期計算任期的起止，還是按干部本人實際任職時間計算任期？

7、某市政府副市長分工調整后，是否按同一職位計算任期？

（二）關于《黨政領導干部交流工作規定》

8、《黨政領導干部交流工作規定》第五條第二款規定“在同一地區黨政領導班子中擔任同一層次領導職務滿10年的，應當交流”。這里是黨委領導班子、政府領導班子分別計算，還是合并計算？

（三）關于《黨政領導干部任職回避暫行規定》

9、與地方黨委、政府領導成員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的干部，任地方黨委、政府所屬工作部門的領導成員，是否應當進行任職回避？

10、《黨政領導干部任職回避暫行規定》第四條規定，領導干部的配偶、子女及其配偶以獨資、合伙或者較大份額參股的方式，經營企業或者舉辦經營性民辦非企業單位的，該領導干部不得在上述企業或者單位的行業監管或者業務主管部門擔任領導成員。這里的“較大份額”如何界定？

11、《黨政領導干部任職回避暫行規定》第五條規定，領導干部不得在本人成長地擔任縣（市）黨委、政府以及紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員，一般不得在本人成長地擔任市（地、盟）黨委、政府以及紀檢機關、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領導成員。實際工作中，對“本人成長地”應當如何理解和把握？

（四）關于《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》

12、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》第十條第二款規定，對國有企業、事業單位工作的報名人員，應當具備與所報職位要求相當的資格。工作中對“相當的資格”應當如何把握？

（五）關于《黨的地方委員會全體會議對下一級黨委、政府領導班子正職擬任人選和推薦人選表決辦法》

13、市（地、州、盟）、縣（市、區、旗）黨委、政府領導班子正職擬連任或交流到其他地方繼續擔任同級黨委、政府班子正職，是否要經過上一級黨委全委會表決？

（六）關于《黨政領導干部辭職暫行規定》

14、《黨政領導干部辭職暫行規定》第二十九條規定“對引咎辭職、責令辭職以及自愿辭去領導職務的干部，根據辭職原因、個人條件、工作需要等情況予以適當安排”，具體工作中應當如何把握？

（七）關于《黨政領導干部任職試用期暫行規定》

15、某干部在機關任非領導職務，掛職為同級領導職務，掛職結束后在原機關任同級領導職務，是否需試用？

16、試用期滿經考核不合格的，能否延長試用期？

二、你認為需要答復的其他問題

第五篇：黨政領導干部職務任期制暫行規定

《黨政領導干部職務任期制暫行規定》

第一條 為了規范黨政領導干部職務任期和任期管理工作，保持領導干部任期內的穩定，增強干部隊伍的活力，根據《中華人民共和國憲法》、《中國共產黨章程》、《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關法律法規，制定本規定。

第二條 本規定適用于中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協的工作部門和工作機構的正職領導成員；縣級以上地方黨委、政府領導成員，紀委、人民法院、人民檢察院的正職領導成員；?。ㄗ灾螀^、直轄市）、市（地、州、盟）黨委、人大常委會、政府、政協的工作部門和工作機構的正職領導成員。

第三條 黨政領導職務每個任期為５年。

第四條 黨政領導干部在任期內應當保持穩定。除有下列情形之一的，應當任滿一個任期：

（一）達到退休年齡的；

（二）由于健康原因不能或者不宜繼續擔任現職務的；

（三）不稱職需要調整職務的；

（四）自愿辭職或者引咎辭職、責令辭職的；

（五）因受處分或處罰需要變動職務或者被罷免職務的；

（六）因工作特殊需要調整職務的。

黨政領導干部在一個任期內因工作特殊需要調整職務，一般不得超過一次。

第五條 黨政領導干部任期內和任期屆滿應當按照有關規定進行考核，考核結果作為干部使用的重要依據。

第六條 黨政領導干部在同一職位上連續任職達到兩個任期，不再推薦、提名或者任命擔任同一職務。

第七條 黨政領導干部擔任同一層次領導職務累計達到１５年的，不再推薦、提名或者任命擔任第二條所列范圍內的同一層次領導職務。根據干部個人情況和工作需要對其工作予以適當安排。

第八條 民族自治地方的少數民族黨政領導干部執行本規定第六條和第七條，經批準可以適當放寬。

第九條 黨政領導干部任期內調整職務，任職３年以上的，計算為一個任期；任職不足３年的，只計算任職年限，不計算任期屆數。

第十條 選任制黨政領導干部在新一屆領導班子選舉產生時，原任領導職務自然解除。工作部門和工作機構正職領導成員任期屆滿不再連任的，按有關規定由任免機關下達免職通知，免去其擔任的領導職務。

第十一條 各級黨委（黨組）及其組織（人事）部門按照干部管理權限，負責本規定的組織實施，對執行本規定的情況進行監督，對違反本規定的行為予以糾正。

第十二條 工會、共青團、婦聯等人民團體的正職領導成員實行任期制度，按照有關章程并參照本規定執行。

市（地、州、盟）級以上黨委、政府直屬事業單位的正職領導成員實行任期制度，參照本規定執行。

第十三條 省（自治區、直轄市）黨委根據本規定精神，結合各地實際，對鄉（科）級黨政領導干部實行任期制度作出規定，并報中共中央組織部備案。

第十四條 本規定由中共中央組織部負責解釋。

第十五條 本規定自發布之日起施行。（完）