第一篇：江門人力資源社會保障系統法治宣傳教育

江門市人力資源社會保障系統法治宣傳教育

第七個五年規劃（2016—2020年）

為切實做好我市人力資源社會保障系統第七個五年法治宣傳教育工作，根據《中共中央、國務院轉發<中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）>》、《廣東省委、省政府轉發<省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）>》、《中共江門市委、江門市人民政府轉發<市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃（2016-2020年）>的通知》以及人力資源社會保障部《全國人力資源社會保障系統法治宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020 年）》、廣東省人力資源社會保障廳《廣東省人力資源社會保障系統法治宣傳教育第七個五年規劃（2016-2020 年）》精神，結合我市人力資源社會保障工作實際，制定本規劃。

一、指導思想、主要目標和工作原則

（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和總書記系列重要講話精神，按照全面推進依法治市、加快建設法治江門的要求，深入開展全市人力資源社會保障系統法治宣傳教育，推進法治宣傳教育與法治實踐相結合，提高法治宣傳教育的針對性和實效性，落實“誰執法誰普法”責任制，普及、貫徹和執行人力資源社會保障法律法規政策，構建我市人力資源社會保障法治宣傳教育新格局。

（二）工作目標。緊緊圍繞“十三五”時期我市人力資源社 會保障事業發展的目標任務，牢牢把握“民生為本、人才優先”的工作主線，貫徹落實全面依法治市和全面從嚴治黨的各項要求，切實增強法治宣傳教育實效性；全市人力資源社會保障系統全體工作人員法治觀念明顯增強，依法行政和公共服務的能力明顯提升；落實“誰執法誰普法”責任制，人力資源社會保障各項法律法規政策嚴格公正實施，用人單位和勞動者遵法守法用法意識明顯提高。

（三）工作原則

一是圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十三五”時期我市人力資源和社會保障事業的目標任務，為積極促進就業創業，建立更加公平可持續社會保障制度，加快人才隊伍建設，深化人事制度改革，完善工資收入分配制度，構建和諧勞動關系，推進公共服務體系建設，營造良好法制環境。

二是分類指導，突出重點。結合本地區本部門實際以及人力資源和社會保障事業發展情況，根據不同普法對象，分類開展法治宣傳教育，將職工法治宣傳教育作為重中之重，積極探索普法新途徑，對廣大職工進行多層次、多渠道、多種方式的法治宣傳，把法治宣傳融入立法、執法、公共服務和貫徹落實黨內法規的整個過程之中。

三是學用結合，注重實效。從人力資源和社會保障工作實際出發，以滿足群眾日益增長的法律知識和維權能力需求為目的，以人力資源和社會保障熱點難點為核心，加強法律法規政策解讀，提高法治宣傳教育的針對性、實效性。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳黨中央關于全面依法治國、全面從嚴 治黨的新要求。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習宣傳總書記對全面依法治國的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，深入學習黨中央關于全面依法治國的重要部署，以及總書記關于人力資源和社會保障工作的重要指示，把思想和行動統一到中央的決策部署上來，大力宣傳我市人力資源社會保障部門參與科學立法、嚴格執法、促進全民守法的生動實踐，使全社會深刻了解全面依法治國、推動法治人社建設的重大意義和總體要求，在全市營造良好的知法、用法、守法氛圍。

（二）突出學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，在全系統工作人員中開展憲法教育，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，深入學習憲法確立的國家的根本制度和根本任務以及公民的基本權利和義務等內容。積極參與“12.4”國家憲法日集中宣傳活動，圍繞法治江門、法治政府的創建，大力宣傳憲法相關法律。

（三）深入學習宣傳黨內法規。突出宣傳黨章，教育引導人力資源社會保障系統黨員干部尊崇黨章，堅決維護黨章權威。深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等各項黨內法規，緊密結合“兩學一做”學習教育活動，推動黨章黨規學習不斷深入。注重黨內法規的宣傳與國家法律法規宣傳的銜接和協調，引導黨員領導干部增強黨章黨規黨紀意識，嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護以總書記為核心的黨中央權威。

（四）深入學習宣傳法治政府建設方面的法律法規。深入宣傳立法法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、國家賠 償法等依法行政領域的法律法規，學習宣傳省委、省政府關于全面推進法治廣東建設的重要戰略決策部署，學習宣傳行政訴訟法、行政復議、調解、仲裁、信訪等矛盾糾紛排查化解方面的法律法規和涉及人力資源和社會保障領域的刑法修正案、立法解釋等，大力宣傳黨的十八大以來人力資源社會保障系統在依法推進簡政放權、放管結合、優化服務方面取得的成績和典型，弘揚和培育法治精神，樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識。

（五）深入學習宣傳人力資源和社會保障法律法規規章和政策。突出實施充分就業的發展戰略，大力宣傳就業促進法及職業培訓、人力資源市場等方面的法律法規，宣傳黨的十八以來人力資源社會保障系統簡政放權、轉變職能，鼓勵大眾創業、萬眾創新的方針政策，尤其重點針對大學生、外來務工人員等特殊群體開展宣傳；圍繞小微企業創業創新基地示范城市建設，加強“小微雙創”工作的政策及法律法規宣傳，推動全市小微企業的創業創新發展；突出建立更加公平可持續的社會保障制度，大力宣傳社會保險法及工傷保險條例、失業保險條例、醫療保險制度等法律法規政策，宣傳社會保障制度改革及社保經辦管理、社保基金監管方面的新政策、新精神；突出人才強市戰略，深入學習宣傳國家建設高層次人才隊伍和高技能人才隊伍、公務員管理及分類改革、事業單位人事制度改革、軍隊轉業干部安置等方面的法律法規和政策；突出構建和諧勞動關系，深入開展勞動法、勞動合同法、勞動爭議調解仲裁法、廣東省工資支付條例、廣東省《女職工勞動保護特別規定》等規范勞動關系、維護職工合法權益方面的法律法規和政策宣傳； 廣泛宣傳國家和省關于化解過剩產能、穩崗就業的政策，加強對用人單位和勞動者的法治宣傳教育，幫助、引導用人單位依法用工以及勞動者依法維權，自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。

（六）深化依法治理。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，大力宣傳法治實踐活動，依法全面履行各項職能，運用法治思維和法治方式推進改革發展。將人力資源和社會保障工作納入法治化軌道，堅持重大行政決策法定程序，健全行政執法程序，規范行政執法行為，強化行政執法監督和問責，完善執法責任制和行政處罰裁量權基準；以健全就業、社保等公共服務體系為重點，扎實推進基本公共服務法治化、均等化；多渠道、多形式開展人力資源社會保障法治宣傳活動；深入基層、群眾調查研究，積極解決問題，努力推進工作。

三、工作措施

我市人力資源社會保障系統第七個法治宣傳教育規劃從2016年開始實施，至2020年結束。各市（區）人力資源社會保障部門要根據本規劃，深入宣傳發動、全面組織實施，確保法治宣傳的第七個五年規劃各項目標落到實處。具體工作措施包括：

（一）抓好隊伍建設。落實人力資源社會保障系統工作人員學法用法制度。一是完善各級黨委（黨組）集體學法制度，把憲法、法律、黨內法規和人力資源社會保障法律法規列為領導干部重點學習內容并納入黨委（黨組）中心組年度學習計劃，為系統干部職工學法起到表率示范作用。各級人力資源社會保障部門每年應當舉辦2期以上領導干部法治專題講座。二是完 善國家工作人員日常學法制度，把遵法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容。三是把法制教育納入干部教育培訓總體規劃和年度培訓計劃，加大對公務員初任培訓、任職培訓中法制培訓力度。四是建立健全行政執法人員崗位培訓制度，行政執法人員每人每年參加綜合法律知識培訓時間不少于40學時。

（二）創新普法形式。一是打造全方位、廣覆蓋、多層次的媒體宣傳平臺。加強與新聞媒體的溝通合作，準確把握宣傳時機，開展正面輿論引導，大力增強人力資源社會保障領域法規政策宣傳的權威性和公信力；二是開展“法律六進”主題活動，全面實現與公共就業、社會保險、人才服務、權益保障等人力資源社會保障工作的無縫對接；采取多種方式創作宣傳標語和宣傳畫報等，在學校、園區、街道、村居、企業宣傳欄張貼，制作簡明便攜宣傳手冊、傳單等宣傳資料在人群密集地區集中派發；制作宣傳短片或公益廣告，在戶外LED廣告屏、公交車、出租車等處滾動播放，在車站、碼頭、社區等人群主要集散地進行播放宣傳，對涉及職工切身利益的重點法規政策，要反復多次宣傳；三是積極開拓新媒體宣傳渠道，通過各級人力資源社會保障部門門戶網站、微信公眾號、微博等平臺，及時準確發布最新權威信息，定期推送人力資源社會保障法治宣傳專題內容；開發微信問答、網上訪談、網上答疑、網上調查等與廣大職工即時互動的欄目，及時回答群眾關于人力資源社會保障方面的法律問題；在網上咨詢互動欄目開設勞動保障常見問題解答庫，就勞動保障各項業務常見問題，為廣大職工解疑釋惑。

（三）拓寬普法渠道。一是搭建更加開放便捷的人力資源社會保障門戶網站普法平臺。各級人力資源社會保障部門、社會保險經辦機構應當加強本單位門戶網站建設，建立更新人力資源社會保障法規政策庫，在門戶網站首頁顯眼位置開設法律法規規章、規范性文件、辦事指南宣傳欄，以及立法和規范性文件征求意見專欄，并及時維護更新相關信息，確保群眾能通過人力資源社會保障部門公共網站獲取該部門制定發布的規范性文件和其他政策。以需求和問題為導向，貼近群眾生活實際，在信息動態、公示公告等欄目及時推送人力資源社會保障實用法律知識。加強網上辦事大廳建設，在辦事指南中列明各項業務事項的事實依據、監督方式和救濟途徑等，使群眾在辦事過程中知法、懂法、用法。二是大力推廣窗口普法，將窗口業務辦理與法治宣傳融合在一起。各服務串口應當公開各項業務辦事指南，安排專人專崗負責咨詢引導，為職工辦事的同時進行普法宣傳；印制勞動保障宣傳資料費放置顯眼位置，方便群眾取閱。三是加強勞動保障監察普法。勞動保障監察機構在開展執法檢查的同時派發宣傳手冊等普法資料，在用人單位、園區、社區設置維權宣傳牌，公布維權提示，告知投訴舉報途徑；在專項檢查過程中對用人單位和職工進行專題普法；同時建立健全重大違法案件社會公布制度。四是加強勞動人事爭議仲裁、信訪及行政復議過程中的普法。在辦理勞動人事爭議仲裁、信訪及行政復議案件過程中，重視法治宣傳和政策解讀，加強對案件當事人的引導，釋明有關法律法規條款，爭取實現案結事了。

（四）以職工普法為重點。一是抓好就業前培訓。各級人 力資源社會保障部門、公共人力資源服務機構在開展農村勞動力培訓轉移、實習見習培訓、失業人員再就業培訓等就業前培訓時，應將勞動保障法律法規知識列入培訓內容。鼓勵和引導企業、經營性人力資源服務機構增加人力資源社會保障法律法規教育的比重。在機構學校教育中增加人力資源社會保障法律法規教育的比重；二是推進企業在崗培訓。各級人力資源社會保障部門要大力開展企業勞資人員人力資源社會保障法治培訓，定期對勞資人員進行崗位培訓和知識更新培訓。鼓勵企業勞資和工會人員對本企業職工開展勞動保障法律知識培訓。三是開展用人單位合法用工培訓。各級人力資源社會保障部門要加強對用人單位負責人、勞資管理員的人力資源社會保障法治宣傳培訓，著重普及合同法、工資支付、社會保險、勞動保護、用工管理等方面的法律法規知識。通過組織培訓、典型案例分析、旁聽勞動人事爭議仲裁庭審等多種形式，增強企業遵守勞動保障法律法規意識，提高企業化解勞動爭議、減少違法風險的能力，促進勞動關系和諧穩定。

四、工作要求

（一）加強組織領導。人力資源社會保障法治宣傳教育是人力資源社會保障部門依法行政的長期基礎性工作。各級人力資源社會保障部門要充分認識法治宣傳教育工作的重要意義，把法治宣傳教育與人力資源社會保障業務工作緊密結合。建立健全本部門“七五”普法領導機構和辦事機構，各市（區）普法工作領導機構、辦事機構及聯系人、聯系方式報市人力資源社會保障系統“七五”普法工作組備案。

（二）完善責任制度。落實“誰執法誰普法、誰主管誰負 責”的普法責任制，將對執法對象宣講相關法律法規作為執法的必備內容和程序，在為群眾提供服務過程中要主動宣傳人力資源社會保障法律法規。

（三）健全體制機制。各級人力資源社會保障部門要充實法制機構工作力量，健全法制工作機構，培養法治宣傳教育隊伍，加強工作人員培訓，落實法治宣傳教育經費保障，保障法治宣傳教育工作的良好開展。根據省的部署，“七五”普法期間將開展中期檢查和總結驗收，各級人力資源社會保障部門要嚴格按照“七五”普法考評指導標準、指導體系和考評辦法，做好“七五”普法中期檢查和總結驗收工作。各級人力資源社會保障部門要及時上報本單位法治宣傳教育工作進展情況，反映存在問題，共同推動全系統法治宣傳教育工作取得新成效。

附件：江門市人力資源社會保障系統“七五”普法工作領導小組及其成員名單 附件：

江門市人力資源社會保障系統“七五”普法

工作領導小組及其成員名單

組長：曹志明江門市人力資源社會保障局黨組成員、副局長副組長：張展華法制科科長 成員：王者興辦公室主任

胡兆強人事監察科科長 曾娟綜合規劃科副科長 舒春勇就業促進科科長 吳克勇職業能力建設科科長 邵寶平公務員管理辦公室科長 趙麗嫻職員和雇員管理科科長 蘇捷專業技術人員管理科科長 賴劍峰外國專家管理辦公室副科長 姚繼業軍隊轉業干部安置科副科長 李國源工資福利科科長

何向榮財務與保險基金監督科科長 姚開剛養老與失業保險科副科長 張小平醫療與生育保險科科長

梁健豪工傷保險科科長

莫志承勞動保障監察綜合執法監督支隊支隊長 陳堅靈市人才交流服務中心主任（市就業服務中心

主任）

胡金平市人事考試院主任科員 馮偉剛市勞動人事爭議仲裁院院長 李毓君市社會保障卡服務中心副主任

雷占庭市職業訓練指導中心主任（市職業技能鑒定指

導中心主任）

江門市人力資源社會保障系統“七五”普法工作領導小組辦公室設在江門市人力資源社會保障局法制科，負責日常工作，張展華同志兼任辦公室主任。

第二篇：全國人力資源社會保障系統

全國人力資源社會保障系統 先進集體名單（100個）

北京市

北京市海淀區人力資源和社會保障局 北京市通州區人力資源公共服務中心 北京市延慶區香水園街道社會保障事務所

天津市

天津市社會保險基金管理中心河東分中心 天津市和平區人力資源和社會保障局 天津市紅橋區西于莊街道勞動保障服務中心

河北省

河北省石家莊市人力資源和社會保障局 河北省唐山市社會保險事業局 河北省邯鄲市人力資源和社會保障局 河北省承德市灤平縣人力資源和社會保障局

山西省

山西省晉城市沁水縣人力資源和社會保障局 山西省忻州市醫療保險中心

山西省呂梁市柳林縣農村社會保險管理服務中心

內蒙古自治區

內蒙古自治區鄂爾多斯市人力資源和社會保障局 內蒙古自治區巴彥淖爾市勞動就業服務局 內蒙古自治區錫林郭勒盟人才資源開發中心

遼寧省

遼寧省沈陽市就業和人才服務局 遼寧省遼陽市勞動就業局 遼寧省鐵嶺技師學院

遼寧省葫蘆島市城鄉就業管理局

吉林省

吉林省遼源市社會保險事業管理局 吉林省白城市人力資源和社會保障局 吉林省延邊州敦化市就業服務局

黑龍江省

黑龍江技師學院電氣工程系

黑龍江省哈爾濱市方正縣社會保險事業管理局 黑龍江省雙鴨山市人力資源和社會保障局

上海市

上海市社會保險事業管理中心城鎮職工保險業務處 上海市長寧區醫療保險事務中心 上海市浦東新區人才交流中心

江蘇省

江蘇省人力資源和社會保障信息中心（江蘇省12333咨詢中心）

江蘇省南京市人才服務中心

江蘇省徐州市銅山區勞動就業管理處 江蘇省泰州市人力資源和社會保障局 浙江省

浙江省寧波市人力資源和社會保障12333電話咨詢服務中心

浙江省湖州市人力資源和社會保障局 浙江省義烏市人力資源和社會保障局

安徽省

安徽省蚌埠市人力資源和社會保障信息中心 安徽省淮北市勞動保障監察支隊 安徽省黃山市人力資源和社會保障局

福建省

福建省社會勞動保險局

福建省福州市人力資源和社會保障局 福建省廈門市湖里區人力資源和社會保障局

江西省

江西省九江市修水縣人力資源和社會保障局 江西省新余市分宜縣社會保險事業管理局 江西省宜春市豐城市勞動人事爭議仲裁院

山東省

山東省人力資源社會保障科學研究院

山東省東營市廣饒縣大王鎮人力資源社會保障服務中心 山東省濰坊市人力資源和社會保障局 山東省德州市人力資源和社會保障局

河南省

河南省安陽市湯陰縣人力資源和社會保障局 河南省濮陽市人力資源和社會保障局 河南省三門峽市人力資源和社會保障局 河南省南陽市勞動人事爭議仲裁院

湖北省

湖北省武漢市勞動就業管理局 湖北省石首高級技工學校

湖北省黃岡市人力資源和社會保障局

湖北省隨州市人力資源和社會保障局調解仲裁科

湖南省

湖南省長沙市就業服務局

湖南省常德市人力資源和社會保障局 湖南省郴州市資興市人力資源和社會保障局 湖南省懷化市醫療生育保險管理處

廣東省

廣東省人力資源和社會保障廳工資福利處 廣東省廣州市越秀區人力資源和社會保障局 廣東省深圳市坪山區人力資源局 廣東省汕頭市人力資源和社會保障局

廣西自治區

廣西自治區人才服務辦公室

廣西自治區北海市勞動保障監察支隊 廣西自治區崇左市扶綏縣社會保險事業局

海南省

海南省三亞市勞動保障監察支隊 海南省陵水黎族自治縣社會保險事業局城鄉居民醫療保險辦公室

重慶市

重慶市社會保險局社保服務中心 重慶市渝北區勞動人事爭議仲裁院 重慶市永川區人力資源和社會保障局

四川省

四川省成都市武侯區人力資源和社會保障局 四川省廣元市人力資源和社會保障局 四川省宜賓市人力資源和社會保障局 四川省涼山州就業服務管理局

貴州省

貴州省就業局

貴州省貴安新區住房公積金和社會保障服務中心 貴州省遵義市人力資源和社會保障局

云南省

云南省人力資源和社會保障廳信訪處 云南省昆明市人力資源和社會保障局 云南省大理州永平縣就業局

西藏自治區

西藏自治區拉薩市人力資源和社會保障局 西藏自治區林芝市人力資源和社會保障局

陜西省

陜西省銅川市就業管理局 陜西省寶雞市鳳翔縣養老保險經辦中心 陜西省渭南市人力資源和社會保障局

甘肅省

甘肅省天水市勞動保障監察支隊 甘肅省酒泉市人力資源和社會保障局 甘肅省平涼市人力資源和社會保障局

青海省

青海省人力資源和社會保障廳醫療保險處 青海省海西州人力資源和社會保障局

寧夏自治區

寧夏自治區石嘴山市人力資源和社會保障局 寧夏自治區吳忠市人力資源和社會保障局

新疆自治區

新疆自治區烏魯木齊市人力資源和社會保障局 新疆自治區昌吉州阜康市社會保險管理局

新疆自治區阿克蘇地區阿克蘇市人力資源和社會保障局

新疆生產建設兵團

新疆生產建設兵團第四師人力資源和社會保障局

新疆生產建設兵團第十二師社會保險事業管理局

全國人力資源和社會保障系統 先進工作者名單(100個)

北京市

李

紅(女)劉

斌

陳靜華(女)

天津市

劉振海

魏俊強

張錦程

河北省

陳曉坡(滿族)李

偉

宋志剛

北京市人力資源和社會保障局工傷保險處處長

北京市朝陽區勞動監察大隊隊長 北京市順義區人力資源和社會保障局職業介紹服務中心主任

天津市人才考評中心高級工程師 天津市北辰區西堤頭鎮勞動保障服務中心主任

天津市薊州區人力資源和社會保障局就業促進科主任科員、副科長

河北省人力資源和社會保障廳就業促進與失業保險處處長

河北省保定市定州市勞動監察大隊大隊長 河北省張家口市人力資源和社會保障局就業促進科科長 陶金霞(女)山西省

吳曉玲(女)王富旺

孫

琪

內蒙古自治區

方向農

烏日根(蒙古族)王

東(蒙古族)遼寧省

丁

鑫(女)馬曉平

遲赫男(女，滿族)雷

凱

吉林省

李宏星

河北省滄州市吳橋縣城鄉居民社會養老保險管理中心主任

山西省社會保險局登記征繳處主任科員 山西省太原市人力資源和社會保障局局長 山西省長治市人力資源和社會保障局失業保險科科長

內蒙古自治區包頭市人力資源和社會保障局調解仲裁科科長

內蒙古自治區興安盟醫療資金管理局局長 內蒙古自治區阿拉善盟人力資源和社會保

障局公務員與人事監察管理科科長

遼寧省大連市人才服務中心檔案管理部副主任科員

遼寧省鞍山市人力資源和社會保障局局長 遼寧省丹東市東港市勞動人事爭議仲裁院

院長

遼寧省阜新市就業和人才服務局創業指導中心主任

吉林省吉林市樺甸市勞動保障監察大隊大隊長 李玉紅(女)李志偉

黑龍江省

李宏杰

王

濤(女)徐長友

上海市

張

麗(女)童

科

俞華軍

江蘇省

顧敏華(女)

王亞東

樂錦旗

孫沛然

吉林省四平市雙遼市人力資源和社會保障局駐政務大廳行政審批辦主任

吉林省松原市乾安縣人力資源和社會保障局局長

黑龍江省人力資源和社會保障廳工資福利處主任科員

黑龍江省哈爾濱市社會保險事業管理局賬戶管理處副處長

黑龍江省佳木斯市湯原縣社會醫療保險局局長

上海市人力資源和社會保障局城鎮養老保險處處長

上海市虹口區就業促進中心副主任 上海市青浦區勞動保障監察大隊副大隊長 江蘇省蘇州市太倉市人力資源和社會保障局副局長

江蘇省鹽城市大豐區人力資源和社會保障局局長

江蘇省揚州市人力資源和社會保障局醫療保險處處長

江蘇省鎮江市人力資源和社會保障局局長 浙江省

陳平良

倪芳芬(女)李國進

安徽省

徐先芳(女)王永峰

王萌蕾(女)

福建省

鄭

重

廖閩欣

鄧衛江

江西省

鄔江華(女)何善鳴

浙江省人力資源和社會保障廳仲裁信訪處調研員

浙江省舟山市嵊泗縣人力資源和社會保障局洋山分局局長

浙江省臺州市人力資源和社會保障局行政審批處處長

安徽省合肥市公共就業人才服務管理中心副主任

安徽省六安市人力資源和社會保障局局長 安徽省宣城市宣州區人力資源和社會保障局社會保險所所長

福建省莆田市人力資源和社會保障局局長 福建省泉州市石獅市人力資源和社會保障局局長

福建省龍巖市上杭縣人力資源和社會保障局局長

江西省南昌市紅谷灘新區沙井街道人力資源和社會保障服務所所長

江西省贛州市上猶縣公共就業人才服務局局長 黃惠珍(女)山東省

金魯峰

楊慧玲(女)李

強

趙敬東

河南省

李曉林

和青鋒

李

強(回族)王

軍

湖北省

饒

軍

胡

勇

白祥云(回族)

易盛榮(土家族)江西省撫州市人力資源和社會保障局信訪科(政策法規科)科長

山東省公共就業和人才服務中心副主任 山東省棗莊市人力資源服務中心失業保險科科長

山東省日照經濟技術開發區奎山街道人力資源和社會保障所所長

山東省聊城市東阿縣人力資源和社會保障局局長

河南省開封市勞動就業訓練中心副主任 河南省許昌市人力資源和社會保障局工資福利科科長

河南省信陽市人力資源和社會保障局局長 河南省駐馬店市平輿縣人力資源和社會保障局局長

湖北省襄陽市谷城縣人力資源和社會保障局調解仲裁管理科負責人

湖北省荊門市沙洋縣人力資源和社會保障局副局長、公務員局局長

湖北省咸寧市養老保險局待遇支付科科員

湖北省恩施州巴東縣金果坪鄉人力資源和

社會保障服務中心主任

湖南省

蔣湘輝

周明德

蔣炳忠

鄧仕常

廣東省

周曉紅(女)梁鑒樂(女)梁

思(女)譚文斌

廣西自治區

楊有廣

班

芳(女)覃喜德(壯族)海南省

程英歌

湖南省株洲市人力資源和社會保障局局長 湖南省益陽市大通湖區人力資源和社會保障局局長

湖南省永州市零陵區人力資源和社會保障局局長

湖南省湘西自治州吉首市人力資源和社會保障局局長

廣東省珠海市社會保險基金管理中心斗門辦事處副主任

廣東省中山市人力資源和社會保障局石岐區分局局長

廣東省清遠市人力資源和社會保障局局長 廣東省云浮市人事考試院院長 廣西自治區就業局主任科員

廣西自治區梧州市人力資源和社會保障局公務員科科長

廣西自治區河池市都安瑤族自治縣勞動人事爭議仲裁院院長

海南省海口市龍華區勞動保障監察大隊大黃良梅(女，黎族)重慶市

王小梅(女)尹陽春

何建設(苗族)四川省

何純根

吳培華

劉云丹

黃

敏(女)貴州省

周德江

鄧學仕(苗族)

隊長

海南省瓊中黎族苗族自治縣就業管理局局

長

重慶市沙坪壩區人力資源和社會保障局局長

重慶市開州區人力資源和社會保障執法支隊支隊長

重慶市彭水縣就業和人才服務局綜合科科長

四川省德陽市人力資源和社會保障局軍轉辦主任

四川省綿陽市人力資源和社會保障局副局長

四川省南充市蓬安縣人力資源和社會保障局副局長

四川省阿壩州人力資源和社會保障局工資福利與退休科科長

貴州省貴陽市開陽縣楠木渡鎮人力資源和社會保障服務中心主任

貴州省六盤水市就業小額貸款擔保中心副主任 龍元鑫

云南省

姚國軍(納西族)梁

暉(女)鄭躍增(彝族)西藏自治區

央

金(女，藏族)扎

西(藏族)陜西省

李

嵐(女)趙文貴

張俊輝

甘肅省

厙文龍

曾愛軍

貴州省安順市社會保險事業局網絡管理科科長

云南省麗江市玉龍縣人力資源和社會保障局局長

云南省紅河州河口縣人力資源和社會保障局社保中心副主任

云南省西雙版納州勐臘縣醫療保險基金管理中心主任

西藏自治區那曲地區申扎縣人力資源和社

會保障局副局長

西藏自治區阿里地區措勤縣人力資源和社會保障局副局長

陜西省西安市就業服務中心主任科員 陜西省寶雞市城鄉居民社會養老保險管理處主任

陜西省咸陽市禮泉縣人力資源和社會保障局秘書科科長

甘肅省金昌市永昌縣人力資源和社會保障局副局長

甘肅省定西市人力資源和社會保障局辦公

室主任、軍轉辦主任

李興宏(藏族)

甘肅省甘南藏族自治州迭部縣人力資源和社會保障局副局長

青海省

魏

霞(女，撒拉族)

青海省西寧市城西區人力資源和社會保障局局長

代吉卓瑪(女，藏族)青海省海北州海晏縣就業服務局局長

寧夏自治區

肖生勤

王友琳(回族)

寧夏自治區人力資源和社會保障廳辦公室主任

寧夏自治區固原市人力資源和社會保障局社保科科長

新疆自治區

王永生

新疆自治區吐魯番市托克遜縣人力資源和社會保障局局長

阿布都海拜(維吾爾族)新疆自治區和田地區公共就業服務局爾·阿布都拉

局長

(女)孟慧華 新疆自治區伊犁州奎屯市人力資源和社會保障局勞動監察大隊大隊長

新疆生產建設兵團

胡曉燕 楊小翠(女)

新疆生產建設兵團第二師社會保險事業管理局副局長

新疆生產建設兵團第三師伽師總場社政科副科長(女)

第三篇：豐臺區人力資源和社會保障系統

豐臺區人力資源和社會保障系統

行風建設考核辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強人力資源和社會保障系統行風建設和創建“優質服務窗口”工作，推進人力資源和社會保障各項工作的落實。根據市人力資源和社會保障系統行風建設相關規定，結合工作實際，特制定本辦法。

第二條 考核范圍包括：區人力資源和社會保障局所屬的行政科室、事業單位及轄區街道、鄉鎮社會保障事務所。

第三條 行風建設考核應當遵循實事求是、公平公正、廣泛參與的原則。

第四條 行風建設考核納入政風行風評議，部門績效考核及工作人員考核指標體系。

第二章 考核內容和基本要求

第五條 行風建設考核內容包括行風建設責任制、政務公開、依法行政與廉潔從政、工作人員形象、辦事效率、環境優美和社會監督等考核項目。（詳見《豐臺區人力資源和社會保障系統行風建設考核標準》，簡稱《行風建設考核標準》）

第六條

系統行風建設工作要緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作，與時俱進，開拓創新，以行風建設考核為契機，進一步促進本單位改進工作作風，提高工作效率，促進依法行

第四篇：人力資源社會保障系統宣傳工作方案

人力資源社會保障系統2014年宣傳工作方案

各科室、下屬單位：

貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求，增強宣傳工作的針對性、時代性、群眾性和實效性，更好地展示人力社保部門的良好形象，為推動人力社保工作全面協調可持續發

展營造良好的輿論導向和社會環境，特制訂縣人力資源社會保障系統2014年宣傳工作方案。

一、宣傳要點

（一）宣傳形勢任務

1、大力宣傳上級黨委政府和縣委、縣政府高度重視人力資源社會保障工作及作出的一系列重大部署，突出宣傳在解決重大民生問題上的優惠政策和重要舉措。

2、大力宣傳人力資源和社會保障部門在第二批教育實踐活動中采取的有力措施和整改成效，及時總結和宣傳新經驗、新做法，充分展示實踐活動的成果。

3、大力宣傳人力資源和社會保障部門2014工作的亮點特色和取得的新經驗、新成就，宣傳工作中涌現出來的先進集體和個人，進一步鼓舞斗志，增強合力。

4、大力宣傳2014年我縣人力資源社會保障領域解決民生問題的部署安排，著重宣傳促進就業、健全完善社會保障體系、完善工資收入分配制度、深化人事制度改革、加強人才隊伍建設、發展和諧勞動關系等方面的工作目標任務，充分認清面臨的各種困難和挑戰，進一步增強責任意識，保持清醒頭腦，積極服務大局，推動今年各項任務圓滿完成。

（二）宣傳政策法規

1、積極做好就業創業政策的宣傳。利用我縣開展的大型人力資源招聘會、每月勞務集市等活動，優化招聘求職網功能，深入宣傳穩定和擴大就業的政策措施，著力做好促進高校畢業生等重點群體就業、解決企業“招工難”問題等方面的宣傳報道，有力推進各項就業政策全面貫徹落實。

2、積極做好社會保障政策的宣傳。繼續抓好《社會保險法》的宣傳貫徹，提高公眾的知法程度和擴大公民的知法范圍。突出宣傳我縣優化各類社保政策、提高社會保障水平等為重點的完善社會保障體系建設措施。以鞏固城鄉居民社會養老保險工作成果提高續保率為重點，積極開展送政策、送宣傳、送服務到農村活動，努力使城鄉居民社會養老保險政策深入千家萬戶，讓城鄉居民特別是廣大農民個個耳熟能詳。

3、積極做好和諧勞動關系的宣傳。深入宣傳《勞動合同法》實施以來的工作成果特別是和諧勞動關系創建取得的成效。積極宣傳《勞動人事爭議仲裁組織規則》、《關于加強勞動人事爭議調解工作的意見》和勞動保障監察在維護勞動者合法權益等方面的經驗。充分發揮輿論監督作用，對嚴重侵害勞動者合法權益的典型事例和案件進行曝光。

4、積極做好人事制度改革的政策宣傳。積極開展義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生單位實施績效工資制度以來的宣傳活動，推進收入分配制度改革。

（三）宣傳各類專項活動

1、圍繞實施積極的就業創業政策，進一步加強我縣穩定和擴大就業活動的宣傳報道。著力宣傳2014年全縣就業目標任務實施和完成情況，進一步完善政策促進就業，統籌重點人群和城鄉就業。多角度、多方面宣傳報道我縣的創業典型，2、圍繞社會保障體系建設，進一步加強我縣不斷提高社會保障能力和水平的宣傳報道。2014年，我縣將不斷擴大社會保險覆蓋面，進一步提高各類人群參保率。通過宣傳引導，推動非公經濟企業以及農民工和靈活就業人員參加社會保險。

3、圍繞引進培養高層次人才，進一步加強大力實施人才強縣戰略有關活動的宣傳報道。采取多種形式，著力宣傳好的人才環境和引才舉措，吸引國內外高層次人才來龍創業創新所取得的成效和經驗，為引才工作營造良好的輿論氛圍。大力宣傳加快培養創新型領軍人才，發揮人才引領作用，服務經濟轉型升級的探索與實踐。加強企業博士后工作站、市級專家工作站等人才工作載體建設的宣傳，充分運用先進典型的崇高精神和感人事跡激勵群眾，振奮精神，凝聚力量。

4、圍繞公務員能力建設，進一步加強建立高素質公務員隊伍的宣傳報道。加強公務員職業道德建設，全面提升公務員的道德素養和精神境界。著力加強完善公務員獎懲制度建設和加強公務員培訓體系建設方面的宣傳，不斷提高公務員隊伍能力的經驗和做法。著力宣傳公務員招錄工作的公平、公正，營造良好的選人用人環境。

二、工作措施

1、加強隊伍建設。建立健全宣傳工作上下聯動機制，成立新聞宣傳和信息報送工作專兼職人員隊伍，每個科室、單位和基層所至少明確一名在職在編人員擔任信息員，負責本科室、單位或所的稿件撰寫、報送和溝通聯絡工作，充分發揮基層平臺、服務窗口、經辦機構的作用，努力把宣傳觸角向基層延伸，不斷擴大宣傳覆蓋面。局辦公室具體負責新聞宣傳和信息報送工作的組織協

調和聯系溝通，對重點工作、重大活動做到集中力量、集中時間、統一部署、統一行動，擴大聲勢，增強宣傳工作的影響力。

2、加強分析研究。切實加強對人力資源和社會保障各項工作的總結分析，準確把握當前工作的重點、難點和熱點，找準切入點，認真搞好宣傳工作策劃，積極主動與業務工作同步安排、同步組織、同步落實，組織安排內容豐富、形式多

樣的宣傳報道，既要注重事實報道，又要開展觀點宣傳，加強對重點問題的解讀和點評。

3、加強溝通協調。與各類新聞媒體特別是主流媒體保持密切聯系和友好合作，力爭在中國組織人事報、中國勞動保障報等主流媒體上刊登一二篇有深度、有影響的重點報道。在發揮好報紙、刊物等平面媒體作用的基礎上，下大力氣組織開展好廣播、電視和網絡等傳媒的宣傳，按規定向縣“兩辦”和市局網站報送信息，不斷拓展新聞宣傳和信息報送工作的內涵效應。

4、加強督查考核。建立新聞宣傳和信息報送工作考核辦法，實行綜合考核與單項考核相結合：一是將新聞宣傳和信息報送工作列入各科室、下屬單位量化考核內容；二是對錄用稿件和信息嚴格按照《 xxxx縣人力資源和社會保障局信息宣傳工作量化考核辦法（試行）》確定的辦法和標準進行獎勵；三是作為集體和個人評先評優的重要依據。

第五篇：人力資源和社會保障系統工作總結

**年，在市委市政府和省人力資源和社會保障廳的正確領導下，我市各級人力資源和社會保障部門認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，牢牢把握“人才為先、民生為本、和諧為基”的工作宗旨，積極建設蘇州人才首選、就業高質、社保示范、勞資和諧、分配公平“五型城市”，圓滿完成了人力資源和社會保障工作各項目標任務，取得了顯著成績。**年，蘇州連續第三年入選“魅力中國-外籍人才眼中最具吸引力的十大城市”之一；以“一園多區”為模式的蘇州人力資源服務產業園成為全國地級市中首個國家級人力資源服務產業園；蘇州榮獲人社部授予的“全國勞動保障監察‘兩網化’管理示范城市”榮譽稱號和“全國電子社保示范城市稱號”，市勞動就業管理服務中心被人社部授予“全國人力資源和社會保障系統2011—2013優質服務窗口”榮譽稱號。

一、**年主要目標任務完成情況

（一）人才開發引進。**年，我市新增人才16萬人，其中引進高層次人才突破1萬人，引進海外留學回國人員1871人，新增外國專家722人，人才總量累計為194萬人，其中高層次人才數量累計為12萬人，各類專業技術人員累計為123萬人。全年全市新增高技能人才4.1萬人，其中新培養技師、高級技師4900人，全市高技能人才總量累計為43萬人，占技能勞動者比例達31%，每萬名勞動力中高技能人才突破600人。我市入選國家“千人計劃”總數累計達到141人，連續七年位居全國地級市首位；累計入選國家“外專千人計劃”外籍專家累計2人，待批8人。

（二）就業創業。**年，新增就業17.5萬人。全市共舉辦各類高校畢業生就業公益市場301期，用人單位提供需求崗位15.5萬個，年末蘇州籍高校畢業生就業率達到98.46%。全年免費培訓城鄉勞動力44萬人，其中技能培訓5萬人。至年末，全市登記失業率控制在2.12%，城鄉居民收入分別增長9.5%和11.2%。

（三）社會保障。至**年末，全市參加養老保險為682.3萬人、醫療保險856.6萬人、失業保險383.8萬人、工傷保險408.4萬人、生育保險421.3萬人，全市城鎮職工社會保險覆蓋率、城鄉居民養老保險和醫療保險覆蓋率均保持在99%以上。

（四）勞動關系協調。**年，全市規模以上用人單位勞動合同簽訂率、建立工會企業集體合同簽訂率均達99.9%以上。全年受理舉報投訴案件3660件，立案2304件，結案率為100%。全年共成功調解勞資糾紛1339件，調解成功率保持在91.3%以上。全市各級仲裁機構和調解組織共接處勞動人事爭議案件39489件，其中立案受理11422件，涉及勞動者26123人；調解受理27322件，涉及勞動者33298人，年末仲裁結案率為96%，調解結案率為100%。

二、主要工作做法和基本情況

（一）著力推動人才開發引進工作增創新成效。**年，我市適應經濟社會轉型發展，積極推進“人才強市”和“人才優先發展”戰略，以創新創業高層次人才和產業急需高技能人才為重點，積極增創人才競爭新優勢，加速優質人才資源開發引進和人才資源結構調整，人才各項核心指標持續保持國內領先水平。

1．增創品牌優勢，人才集聚效應充分顯現。一是“**蘇州國際精英創業周”再創佳績。本屆蘇州國際精英創業周共有來自20多個國家和地區的2224名海內外高層次人才應邀參會，其中87%以上來自海外或具有海外背景，72.4%具有國際知名高校博士學位，共攜帶創新創業項目2274個，參會人才和項目分別比上屆增長8.3%和18.2%。活動期間，正式簽約項目達到438個（其中合作創新項目85個，投資創業項目353個），達成合作意向項目539個，均再次刷新往屆紀錄。截至**年末，本屆國際精英創業周已有378個項目落戶，注冊資本累計超過36億元，較上年同期分別增長20.8%和56.5%，引進國家“千人計劃”人才12人，“省雙創”人才1人。二是“贏在蘇州”國際精英海外創業大賽取得實效。**年第三屆“贏在二十一世紀”北美高層次人才創業大賽決賽及第二屆“贏在蘇州”國際精英創業大賽歐洲賽區決賽分別于1月、6月成功舉辦。兩次大賽共征集項目386個，吸引了2000多名海外人員參加。年內有10多個項目落戶蘇州或達成意向。三是“海鷗計劃”引智項目和人才雙豐收。年內我市完成了第二次“海鷗計劃”的申報評審工作，新注冊單位80家，項目申報104項，涉及申報專家171人。經評審，其中有26個項目涉及的41名外國專家得到了資助，涉及補貼資金285.8萬元。四是“海外國際精英創業家鯤鵬計劃”創新推出。我市與美中高層次人才交流中心合作，于1月推出了“中國蘇州海外國際精英創業家鯤鵬計劃”。“鯤鵬計劃”是海外第一個針對華人創業家的創業導師計劃。

第一期鯤鵬計劃10個導師與團隊在年初完成了一對一匹配。已有2個項目獲得了近200萬美金的投資，另有4個項目獲得了部分投資。五是“校園引才引智計劃”順利實施。校園引才計劃精心安排了西北線、華中線、北京線等9條較為成熟的品牌路線，組團分赴18個城市35所國內知名高校招才納賢。1260家（次）單位攜35583個（次）崗位隨團參加校園招聘，達成初步意向8202人。蘇州校園引智計劃積極構建校政企三方協作、柔性引智機制，年內共有43家單位與來自北京大學等12所高校的76位研究生對接開展社會實踐，順利結題或形成階段性成果課題49個，為企業解決技術難題24個。六是首屆“蘇州技能英才周” 成功舉辦。11月1日—4日,在全國率先成功舉辦了集校企合作、首屆技能狀元大賽等內容為一體的首屆“蘇州技能英才周”活動。活動期間，主會場共有來自省內外101家職業技工院校、千余家本地知名大中型企業參會，達成校企合作意向207項，涉及技能人才7619人。首屆技能狀元大賽共有1000多名選手參加選拔賽、496名選手參加總決賽，120名選手攬獲各類獎項，獎金總額達171萬元。

2．完善激勵機制，引才資助政策深化落實。進一步完善和落實人才引進資助政策。本姑蘇重點產業緊缺人才計劃共資助人才1361人，發放資助1209萬元；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進資助人才55人，發放資助86.4萬元；姑蘇重點產業緊缺人才計劃共有584人獲得資助；高等院校、科研院所緊缺高層次人才引進資助獲批資助35人。積極資助博士后工作站建設和博士后引進，共發放博士后工作資助244.19萬元。出臺了《關于落實〈江蘇省海外高層次人才居住證〉個人所得稅獎勵政策的實施細則》，為蘇州“持證”人才發放個稅獎勵。申報江蘇省企業博士集聚計劃90個，其中：企業博士后類55個，自主創業類29個，海外名校類6個。共獲批企業博士后類26人，自主創業類11人，海外名校類5人，共42人，每人獲得20萬元資助。有重點地開展第10批“六大人才高峰”人才項目的申報工作,共向省推薦申報了123個項目，有24個優秀項目入選，獲批資助144萬元。落實高層次人才享受生活待遇政策，共為49人發放醫療資助6.5萬元。

3．加大引智力度，外國專家工作成績突出。我市年內引進國外技術、管理人才項目20個，其中國家經濟技術類高端外國專家項目5項，占全省的55.6%；共上報經濟類和文教類項目51個，其中高端外國專家項目19個，重點項目4個，占全省總申報數的近50%。我市獲批2個省引進國外智力成果示范推廣基地、1個省引進國外智力示范單位，以及1個省引進國外智力示范村，數量為全省第一。我市有兩名外國專家入選“江蘇省友誼獎”。我市年內共報送了國家第四批“外專千人計劃”材料8份、省“外專百人計劃”材料10份參評。我市與國家外國專家局國外人才信息研究中心合作，分別于3月和6月聯合舉辦了**第六屆蛋白質和多肽大會，第二屆國際新材料大會和第四屆納米醫藥國際會議，共吸引了1000多名以外籍為主的國際專業人員來蘇交流對接。共有132位外籍專家與94家企業進行了交流對接。蘇州國際人才英文網于7月10日成功上線。

4．加強載體建設，留學人員工作進展順利。年內我市與23家海外人才協會、專業組織簽訂了合作協議，在歐美澳等主要發達國家和地區布點，開展招才引智活動，推薦優秀項目493個。全年全市共引進海外留學人員1871人，其中博士138人，碩士958人，學士641人，大專134人。加強了留學人員創業園指導工作，年內蘇州陽澄湖數字文化創意產業園成為市級留創園、常熟高新技術產業開發區留學人員創業園成為省級留創園。做好中國留學人員創業啟動支持計劃、留學人員科技活動項目擇優資助選拔推薦工作。

5．積極建站申報，博士后工作喜獲成果。抓住**年國家級博士后工作站申報年這一契機，加強建站預評估，提高申報質量，共推薦“常熟經濟技術開發區”等14家單位申報國家級企業博士后科研工作站，推薦“中國科學技術大學蘇州研究院”等20家單位申報增設國家級企業博士后科研工作分站。全市博士后工作站新增53個，累計達240個，均繼續居全國地級市首位。全年全市博士后招收數達90人，累計招收博士后近400人，在站博士后195人。做好江蘇省企業博士集聚計劃申報工作，我市獲批博士集聚計劃人數達284人。

6．創新職稱評審，專技人員隊伍發展壯大。制定實施了一系列職稱評審新政策，建立完善蘇州市職稱評價中心工作制度，在全國率先探索專業技術人才職稱評審與高技能人才考評兩大評價體系的貫通路徑，選擇部分行業試點開展技能人才職稱評審工作。年內共評審技能人才中初級職稱105人。與此同時，積極開展常規性職稱評審工作。辦理初定專業技術資格22840人，向省推薦高級職稱評審47批次2286人，通過評審取得正高級職稱68人，副高級職稱2370人，中級職稱7778人，初級職稱3010人。全年我市通過初定、評審、考試，取得職稱資格的人數逾5萬人。開展“第四屆蘇州民間工藝家”評選工作，全市共有53人被授予第四屆蘇州民間工藝家稱號。

7．注重教育培養，高技能人才隊伍茁壯成長。一是現代化職業培訓體系逐步完善。建立完善以政府引導、企業為主、社會協同三位一體、覆蓋城鄉的現代化職業培訓體系。蘇州電力技師學院等3家單位被評為省級高技能人才培養示范基地，蘇州技師學院被評為國家級高技能人才培養示范基地。二是高技能突出和重點人才評選工作順利進行。全市共有48人被評為姑蘇高技能突出人才、298人被評為姑蘇高技能重點人才，姑蘇高技能突出人才累計104人，高技能重點人才累計624人。三是技能人才資助政策深化落實。對姑蘇高技能突出、重點人才全年共發放薪酬補貼181.65萬元；全面完成校企合作培養高技能人才計劃，共14所學校申報校企合作培養高技能人才符合條件的為2064人，資助總金額達290.84萬元；資助緊缺技師、高級技師588人，發放補貼85.56萬元；發布了我市技師、高級技師培養資助的10個職業（工種），給予培訓經費資助；實施優秀青年技能提升計劃，發布了數控車床工等38個職業工種為**年提升計劃資助職業工種。

（二）著力推動就業創業工作取得新突破。**年，我市圍繞更高質量就業目標，著力優化就業創業體制機制，有效地促進了就業創業和城鄉居民收入倍增計劃的落實。在蘇就業的各類高校畢業生44465人（其中蘇州籍29287，非蘇州籍15178人），其中博士198人，碩士4239人，本科25315人，專科14713人。全市新增就業17.5萬人，城鎮失業人員再就業人數11.33萬，城鄉就業困難人員實現就業5.31萬，城鎮失業人員就業中正規就業比例較上年末提高了9.74%。

1．以完善就業促進政策為重點，有效促進高校畢業生就業。一是鼓勵企業吸納普通高校畢業生就業。我市制定出臺了《市政府辦公室關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》等一系列政策文件，明確小微企業招用應屆全日制普通高等學校畢業生，給予企業500元/人的崗前培訓補貼和不超過1年的單位繳費部分全額社保補貼；對各類企業、非公經濟組織當年新招用符合就業困難人員條件的應屆高校畢業生，給予2000元/人的一次性就業補貼。二是援助困難家庭高校畢業生就業。明確從**年起，對享受城鄉居民最低生活保障家庭的畢業內本學籍地高校畢業生，給予1000元/人的一次性求職補貼。三是實施職業介紹補貼辦法。制定實施了《蘇州市職業介紹補貼試行辦法》，對符合條件的人力資源服務機構成功推薦失業人員和就業困難人員就業的，分別按每人800元和1000元的標準給予職業介紹補貼。四是提高靈活就業人員補貼標準。自8月1日起，靈活就業人員社會保險補貼標準由每月233元調整為280元，其中男年滿55周歲、女年滿45周歲的人員，補貼標準由每月308元調整為360元。

2．以強化就業服務為抓手，采取多種措施促進就業工作開展。一是組織開展高質量就業街道鄉鎮創建。按照國家、省對實現更高質量就業的要求，結合蘇州實際，在全國率先進行高質量就業評價標準體系建設，組織開展高質量就業街道鄉鎮創建工作。全市已創建就業高質型街道（鄉鎮）10個。二是組織開展充分就業社區（村）創建活動。創建充分就業社區（村）達標率均為98%以上，新創建充分就業示范社區20個以上。三是組織開展農村勞動力充分轉移就業鄉鎮活動。制定**年省級充分轉移就業鄉鎮參評范圍條件，年末全市農村勞動力充分轉移就業鄉鎮累計達到85%。四是實施對高校畢業生實名制登記跟蹤服務。依托基層公共就業服務平臺，在全省率先將6196名離校未就業高校畢業生全部納入實名制登記系統，并實時動態跟蹤服務。五是開發公共服務公益性崗位安置就業。全市共開發公益性崗位1.35萬個，當年新安置就業困難人員達51.24%。城鄉就業困難人員安置率達到91.3%。六是積極推進農村勞務合作社就業增收示范活動。總結推廣農村勞務合作社經驗，引導和激勵勞務合作社更多吸納低收入就業困難群體就業。全市勞務合作社為251家，其中工商注冊登記187家，入社社員共3.4萬人。

3．以完善創業政策體系為動力，積極推動創業促進就業。一是完善促進創業帶動就業政策。制定出臺《市政府關于進一步完善促進創業帶動就業政策的意見》，進一步擴大創業扶持范圍和提高補貼標準，一次性開業扶持補貼標準由2000元提高到6000元；對吸納就業符合條件的創業人員，開業3年內可按每年每新增帶動1人就業一次性給予3000元創業帶動就業補貼。將小額擔保貸款的首次和二次貸款額度均提高到30萬元。全市共發放創業人員社保補貼3.48萬人次，金額2654.84萬元；發放一次性創業補貼1185人，發放金額450.4萬元。二是開展各類創業促進活動。新建成大學生創業園或孵化中心13個，建成省級大學生創業園2個。深入開展創業促進工作示范單位（崗）創建活動，向省廳推薦申報示范單位26家，示范崗175個。三是創業培訓取得成績。創業培訓1.45萬人，IYB創業培訓企業608家。四是完成創業工作評估審核。會同市財政局對市區**年創業工作和已認定的創業孵化基地進行考核評估，確定下撥創業引導資金256.9萬元。

4．以申報國家級產業園為契機，全力推進人力資源服務業發展。一是重點推進國家級產業園建設。認真制定實施蘇州人力資源服務產業發展規劃，“一園多區”的蘇州人力資源服務產業園，先后被批準為江蘇省首個省級人力資源服務產業園和國家級人力資源服務產業園。二是提升人力資源服務服務水準。組織參加“優秀省級人力資源市場”和“十大人力資源交流活動品牌”評選活動，我市有2個人才市場榮獲“優秀省級人力資源市場”，有2個活動品牌當選為“十大人力資源交流活動品牌”。三是充分發揮人力資源市場資源配置功能。全年十大國有市場共舉辦招聘集市2405場，進場單位18.15萬家（次），提供就業崗位440萬個（次），進場人數448.64萬人（次）。

5．以促進產業轉型升級為核心，優化培育與崗位匹配的技能勞動力。一是職業技能培訓針對性加強。通過社會招投標方式，確定蘇州技師學院等22家單位為2013-2015蘇州市區外來勞動者職業技能培訓定點機構，確認賓館服務員等47個職業（工種）為**年外來勞動者職業技能培訓緊缺職業（工種），對城鄉勞動者大力開展有針對性的技能培訓。二是技能培訓載體功能得到發揮。重點以我市科技和技能含量較高的大型骨干企業、職業院校和公共實訓基地，以及164所社會民辦培訓機構為載體，開展免費實訓和資助性培訓。三是技工教育教研持續創新。以一體化技工教育教學改革試點為契機,提升技工教育水平，并組織全市技工院校參加部、省兩級技工院校示范專業、重點專業、精品課程、教學名師和專業帶頭人申報工作。積極做好技工院校招生工作，全市11所技工院校共招收新生10834人，圓滿地完成了招生計劃。

6.以服務農民工就業為己任，大力發展家庭服務業和新市民中心。全市已加盟省家服平臺“96515”的家服企業達124個，位居全省前三。全年全市新增家庭服務業從業人數為25346人，累計達到15萬人。研究制定《蘇州市關于鼓勵發展家庭服務業的意見》，創新提出鼓勵家服企業員工制管理、建設家服業技能實訓基地等方面的政策措施。在全市99個新市民中心中開展示范農民工綜合服務中心創建活動，協調各成員單位合力促進農民工工作。

（三）著力推動社會保障工作再上新水平。**年，我市在**年于全國率先實現養老保障、醫療保障城鄉并軌運行的基礎上，深入推進社會保障城鄉一體化發展，覆蓋城鄉各類人群的社會保障體系進一步完善，各類社會保障水平進一步提高。

1．深化完善養老保險制度，養老水平繼續提高。一是養老保障覆蓋面進一步擴大。自1月1日起，啟動實施將蘇州市區市屬醫院職工（含在編人員和離退休人員）全部納入機關事業單位基本養老保險。二是社會保險繳費基數適度提高。從 4月1日起，**年結算社會保險費繳費基數，企業職工社會保險繳費基數下限緩調，上限提高為14407元/月；機關事業社會保險繳費基數下限為4386元/月，上限為21929元/月。從7月1日起，企業職工社會保險繳費基數下限調整為2170元/月。三是養老保障待遇水平穩步提升。積極探索調整企業退休人基本養老金調整方式，首次將普遍調整中的適當增發與退休人員本人的繳費年限掛鉤。**年1月企業退休人員養老金調整后，全市105.4萬名企業退休人員月人均基本養老金為1512元，比上年末提高了15.7%。居民社會養老保險相關計發標準進一步提高，市區戶籍滿20年或居民基本養老保險繳費年限滿15年的參保人員，月基礎養老金提高至300元；市區戶籍不滿20年且居民基本養老保險繳費年限不足15年的參保人員，月基礎養老金提高至170元。居保一次性喪葬補助金標準提高至3600元。被征地保養人員待遇繼續提高，市區被征地農民保養金標準調整為680元/月，按月領取征地保養金待遇的被征地農民喪葬補助費標準調整為3600元。此外，“三線人員”困難補貼調整到每月220元，原郊區農村養老保險退休人員月養老金增加100元。四是老年居民社會化管理政策出臺實施。將參加市區居民社會養老保險、按月領取居民養老保險待遇和被征地保養金待遇的老年居民，參照市區企業退休人員實行社會化管理。至年末，市區納入社會管理覆蓋率達到60%以上。

2．深化完善醫療保險制度，病有所醫保障充分。一是探索開展大病醫療保險試點。制定出臺了《關于<蘇州市社會醫療救助辦法>的實施意見》。蘇州市區將救助和自費救助整合為大病醫療保險向商業保險公司投保，由市區社保經辦機構與商保公司共同經辦。**年，市區（含吳中、相城）共有4.76萬人次參保人員獲得了總計1.16億元的大病醫療保險賠付。二是穩步推進市級醫療保險統籌。完成將蘇州高新區居民醫療保險納入蘇州市區居民醫療保險體系；協調推進蘇州工業園區發放蘇州市社會保障?市民卡工作；制訂發布了《關于規范縣級公立醫院綜合改革試點地區醫保費用支付的通知》。三是完善居民醫保與職工醫保銜接辦法。制定出臺了《關于建立居民醫療保險與職工醫療保險繳費年限銜接機制的通知》，進一步完善居民醫保與職工醫保轉換銜接辦法。四是深化醫療保險付費方式改革。先后制定實施了蘇州市社會醫療保險定點單位檢查考核、績效評價、費用結算辦法，以保證付費方式改革的合理性、科學性。五是提高醫療和生育保險待遇水平。**年，退休人員個人帳戶記入金額增加50元/人，職工醫保地方補充（即門診統籌）支付限額上調至3500元（在職）/4000元（退休）。全市城鄉居民醫療保險財政補助標準由每人每年260元提高至310元，居民醫療保險基金籌資標準平均達到每人652元，居民醫保門診統籌的報銷限額由600元提高至1000元。同時增加居民醫療保險參保居民產前檢查補貼，定額標準為300元。**年醫保,在醫保制度范圍內，蘇州市區（含吳中區、相城區）職工醫療保險和城鄉居民醫療保險參保人員住院醫療費用報銷分別達到90.5%和78.5%。六是加強醫療保險定點單位監管。啟動智能審核系統運行實施，進一步推動醫保稽查工作機制從后置式向預警式轉變；將定點零售藥店遠程監控系統推廣至全市所有門診醫療機構。

3．深化完善失業保險，失業有助作用明顯。一是及時調整失業金標準。自7月1日起，失業保險金最低標準由每人每月741元提高到820元，最高標準按最低工資標準由每人每月1370元提高到1530元。二是適時降低失業保險費率。自**年11月1日起，全市失業保險金繳費由3%降至2%，單位和個人繳費比例各降0.5%。三是認真做好失業保險金發放工作。全市為11.98萬人（本地人員5.05萬人，外地人員6.93萬人）發放失業保險金，總計金額5.35億元，期末在領失業保險金人員全市為4.84萬人（本地人員2.29萬人，外地人員2.55萬人）。四是及時發放動態物價補貼。全年向失業人員發放動態物價補貼146.69萬人次，發放金額達7910.87萬元。

4．深化完善工傷保險制度，傷有所補效能顯現。**年，我市進一步深化完善工傷預防、康復、補償三位一體的工傷保險制度，認真做好工傷認定和工傷鑒定業務工作。一是積極推進工傷預防省級試點工作。積極研究制定工傷預防政策和措施，明確工傷預防工作辦法。積極開展工傷預防及政策宣傳培訓，將工傷預防融入工傷認定的過程，向企業提出預防措施和建議。二是深入開展工傷康復省級示范工作。探索試行早期康復工作的開展，將工傷康復介入時間向工傷認定期間前移。我市省級工傷康復定點機構瑞盛康復醫院工傷康復由一個科室向整個醫院過渡升級，全年收治工傷職工住院人數為490人。進入工傷康復治療的工傷職工康復后，傷殘等級平均下降0.76級，98.22%的工傷職工改善或恢復了身體功能。三是調整工傷保險繳費費率。進一步完善基金預警機制，做好基金支出的測算、分析，部分縣市及時對工傷保險繳費費率進行了調整。四是提高工傷保險定期待遇。制定了工傷人員定期待遇調整的辦法，提高了工傷職工定期待遇標準和供養親屬撫恤金、生活護理費標準。五是做好工傷認定和勞動能力鑒定工作。全年全市共認定職工工傷3.2萬件；完成工傷勞動能力鑒定2萬人，因病勞動能力鑒定1800人，再次鑒定675人。六是完善工傷行政復議、訴訟案件答復和應訴辦理制度。市工傷保險機構與姑蘇區法院對接，姑蘇區法院在我局設立法律工作站。全年經駐站法官調解，當事人撤訴85起。

（四）著力推動人事管理工作邁開新步伐。**年,我市依法規范公務員管理，繼續做好公務員考核培訓工作，實施事業單位人員聘用和簽訂聘用合同的人數均超98%，穩步推進市屬事業單位績效工資改革，積極有效做好軍轉安置工作。

1．公務員招錄和調轉任工作公平公正。在**公務員招錄工作中，對招錄計劃、資格審查、考試、政審、體檢等環節嚴格把關，實現程序公開、機會公平、結果公正。全市共計劃錄用公務員868名，成功報名人數為34627，最終錄用843名。加大對各任免機關提拔干部流程的監督力度，積極推進競爭上崗，實行領導職務任前公示及任職試用期制度。全年為市級機關348名公務員辦理了職務調整手續，為59人辦理了公務員調任手續，為75人辦理了公務員轉任手續，為1200多人辦理了登記手續。認真做好市級機關新錄用公務員任職定級、下基層鍛煉，以及市公安局領導職務評定、部分執法勤務機構警員重新套改等工作。認真做好參照公務員管理事業單位審核、申報工作，正式上報省公務員局32家。

2．公務員培訓考核工作質量提升。繼續認真開展科職公務員自主選學專題培訓工作，如期完成10期專題培訓，共有1320人參加培訓，參訓率為98.7%；會同市委組織部組織舉辦了10期“菜單式”講座，參訓人數共計1.65萬人次；舉辦市級機關正副科級公務員任職培訓班4期，參訓386人。全年全市公務員在職培訓共計2.37萬人，承擔蘇南蘇北公務員對口培訓135人。在做好公務員培訓工作的同時，全面完成了對全市35558名公務員上考核審核工作。與此同時，嚴格規范管理創建評比達標表彰活動，制定印發了《關于進一步規范檢查評比達標表彰創建工作的實施意見》，對全市創建評比達標表彰活動項目進行清理和重新申報。**，由我局參與評審報送，并獲得部、省級公務員主管部門與工作部門聯合表彰的先進集體22個，先進個人5人（享受省部級勞模待遇）、33人（享受市勞模待遇）。報請市政府給予7個部門記集體二等功，給予19名個人記二等功。

3．事業單位人事管理工作有序推進。積極開展崗位設置和崗位聘用工作，事業單位崗位設置信息入庫率達到98%以上，工作人員聘用信息入庫率達到96%以上，聘用合同簽訂率達到99.4%。順利開展了事業單位公開招聘工作，市屬事業單位年內公開招聘1次，共有119家單位提供692個招聘崗位，共錄用480人；共審核批準了縣市、區申報的38個批次787個事業單位4463個崗位公開招聘方案的備案工作。

4．人事考試工作成績斐然。堅持以“安全考試、公平考試、科學考試”為目標，制定實施了《蘇州市人事考試工作考評辦法》，認真做好人事考試工作。全年共完成執業（職業）資格類考試32項，參加考試達總科次達到21.79萬人次；全年完成職稱英語考試、職稱計算機考試9次，參加考試33552人次。公務員招錄考試全市共設立考場1227個，36465名考生參加公務員招錄筆試。事業單位招聘考試共計3092人報名參加考試。其他招聘類考試合計5685人。認真做好社會化委托命題工作，完成3.3萬多份試卷出閱卷任務。

（五）著力推動勞動關系協調工作得到新增強。**年，我市認真貫徹落實新修訂的《勞動合同法》、《江蘇省勞動合同條例》、及新頒布的人社部《勞務派遣行政許可實施辦法》、《江蘇省勞動人事爭議調解仲裁辦法》新法新規，著力增強勞動關系協調工作，勞動監察機構共為勞動者直接挽回經濟利益9795萬元，勞動人事仲裁機構共為案件當事人挽回經濟利益4.5億元。我市被人社部授予“全國勞動保障監察‘兩網化’管理示范城市”榮譽稱號。

1．勞動監察社會管理創新能力不斷提升。開展全市勞動監察網格化管理系列提質增效活動，將推進全省勞動監察聯動舉報投訴平臺建設作為重點工作來抓，實現了二、三級網格全覆蓋，有效促進了勞動保障監察監管方式的根本轉變和執法效能的全面提升。搭建政企交流互動平臺，指定專人實時在線為企業解答勞動保障法律法規政策，解決企業勞動用工管理難題。

2．和諧勞動關系創建活動深入推進。按照和諧勞動關系試驗區的評價指標體系，在蘇州工業園區積極探索創建國家級和諧勞動關系綜合試驗區。對小微型企業集中區域開展 “勞動關系和諧工業園”和“勞動關系和諧行業”創建活動，擴大創建活動范圍。將勞動關系和諧企業創建活動納入企業信用評價體系的重要內容，對榮獲蘇州市勞動關系和諧企業單位實施分類獎勵機制。年內我市共向省推薦模范勞動關系和諧企業38家，和諧工業園區4家；在上年1500戶企業參與創建省級勞動保障誠信示范企業活動的基礎上，今年新增培育和參與創建的企業350戶，新增申報評定省級勞動保障誠信示范企業20戶。

3．勞動監察行政執法更加有力。進一步發揮人社與安監、衛生、住建等部門聯動協作機制作用，年內先后開展了6項專項執法檢查活動，全年共專項檢查用人單位14299戶，涉及職工117.01萬人，立案查處用人單位74戶。勞動監察機構及時受理、立案、處理投訴舉報案件，全市對投訴舉報案件中131家存在嚴重違法行為的用人單位實施處理處罰，共計罰款359.21萬元。建立健全欠薪逃匿應急處置機制，全年全市共查處拒不支付勞動報酬案件41起，涉及金額2464.24萬元，依法追究刑事責任3起。積極開展不同層級的執法聯動和不同地區的案件協查，及時有效地處理群體性突發事件。

4．企業工資分配調控得到強化。適時調整我市月和小時最低工資標準，月最低工資標準上調為1530元/月，增幅達11.6%。發布了27個蘇州重點行業的人力資源市場工資指導價位和企業人工成本，及企業新進人員初次就業工資指導價位，提高了工資指導價位的參考價值。積極推進企業工資集體協商和區域性行業性工資集體協商，全年全市共審查工資專項集體合同9118份，區域性行業性集體合同797份，分別增長了23%和13.2%。

5．勞動人事爭議調解有方。堅持以“預防為主、基層為主、調解為主”的原則，強化企業勞動爭議調解工作，將工作重心從裁決為主轉變到調解優先上來。全市89個街道、鄉鎮和17個開發區的勞動保障所全面設立勞動人事爭議調解委員會，2309家300人以上企業和20233家已建工會企業100%建立勞調組織，重點推進小微非公企業設立區域性、行業性勞動爭議調解組織建設。充分發揮勞調組織調解、人民調解、行政調解、仲裁調解和司法調解“五位一體”調解機制的優勢，提升勞動人事爭議案件調解和矛盾糾紛化解的質量和效率。堅持“以調為主、調裁結合”的柔性處理方式，將調解貫穿于勞動人事爭議案前、庭前、裁前等案件處理各個環節，充分利用各種調解資源，追求勞動爭議調解成效最大化，仲裁立案案件調解率從上年的55%提高到67%。

6．勞動人事爭議仲裁水平有效提升。大力推廣使用省仲裁管理信息系統，進一步完善案件受理、立案、調解、庭審、審批等環節的管理，提高辦案效率和質量，一裁終局案件零撤銷率和按期立、結案率達100%。積極依法處理重大集體勞動爭議案件，實現重大集體爭議案件優先受理、優先辦理、優先結案。全年全市共妥善處理10人以上集體爭議案件289起，其中50人以上集體爭議案件36起。我市勞動人事爭議仲裁委員會被司法部授予“全國模范人民調解委員會”。

（六）著力推動公共服務方式實現新轉變。**年，我市與城鎮化、城鄉一體化建設發展相配套，積極推進覆蓋城鄉的就業和社會保障公共服務體系建設，為城鄉居民提供標準規范、均等共享、便捷高效的公共服務。

1．創新服務，科學規范經辦模式。由市就業管理中心為主實施的基層公共就業服務平臺標準化建設實現突破。我市編印的《社區（村）公共就業服務規范（試行標準）》，被省質監局列為江蘇省地方標準項目，并申報為國家人社部的社會管理和公共服務綜合標準化試點項目。市社保基金管理中心在全國首創“社銀平臺”，通過在社保經辦機構和合作銀行之間搭建資金流轉平臺，實現安全、規范、便捷的社會保險費用征繳和支付。積極探索實施就業、社保經辦服務由“一站式”到“一窗式”轉變。

2．主動服務，有效化解經辦難題。市社會保險基金管理中心依托自主研發的“蘇州市人力資源和社會保障——社區平臺”信息系統，開展了蘇州市及全國13個省、市地區異地居住人員養老保險待遇網上認證工作；通過“大市異地就醫結算平臺”，蘇州大市內異地就醫的參保人員在就醫地就可按照“參保地政策”、“就醫地目錄”直接審核報銷。

3．高效服務，大力提高經辦效率。我市實行就業和社保自助一體機服務延伸到社區（村），與“金保工程”勞動就業、社會保險、“蘇州社會保障?市民卡”等信息系統網絡實時連接，100%覆蓋到人社系統經辦服務窗口和基層社區（村），提供了信息查詢、業務經辦等自助服務。全市累計發放“蘇州社會保障?市民卡” 723.7萬張，其中市區發放311萬張。市社保中心、信息中心實施的社保網上業務建設，實現了網上申報、網上轉移、網上異地就醫、網上待遇支付、網上屬地管理、網上資格認證、網上社銀平臺、網上公共查詢、網上經辦預約、網上證明打印”“十網”信息便捷服務。

（七）著力推動自身基礎建設工作再創新業績。**年，我局圍繞本部門的中心工作，注重強化基礎建設，各項工作有序開展，為圓滿完成目標任務奠定了堅實的基礎。

1．依法行政水平進一步提升。全局牢固樹立依法行政理念，完善重大行政決策機制。開展2000以來發布的規范性文件清理工作，推進行政行為規范化建設，確保具體行政行為公正合法。嚴格做好重大行政處罰報備工作，共向市政府報備重大行政處罰案件5起。梳理行政審批事項，依法取消“工傷保險費率審定”和“人才交流會審批事項”，增設“經營勞務派遣業務”行政許可事項。依法穩妥處理行政爭議。建立完善行政應訴制度，積極做好依法出庭應訴及行政答辯和舉證，我局被訴具體行政行為基本全部獲得人民法院肯定。做好政府法制監督平臺和權力運行平臺的備案申報工作，確保權力運行公開透明。

2．宣傳工作力度進一步加大。全方位構筑立體化宣傳格局，注重輿情監控，著力強化正面宣傳引導，為推動人社事業發展提供了強有力的輿論支持。積極抓好政務信息工作，編寫《蘇州人力資源和社會保障信息》144篇。強化與媒體溝通交流合作，組織召開新聞發布會和新聞通氣會，發布各類新聞通稿85篇，被國家、省、市各類媒體錄用宣傳稿件1166篇。穩慎辦理“寒山聞鐘”論壇答復，穩步推進官方微博建設。蘇州人力資源社會保障網站訪問量1087萬人次，發布各類信息2090條，采編制作各類專題網頁13個。局網站被評為“**年蘇州網民最喜愛的十大蘇州政務網站”。蘇州電視臺云媒體電視“蘇州人社”欄目正式上線運行。優化提升12333服務效能，全市12333咨詢電話呼入總量178.4萬個，接通率95.3％。

3．干部隊伍建設進一步加強。認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持干部隊伍德才兼備的原則，嚴格選人用人標準，規范選拔任用程序，進一步完善干部競爭上崗機制，及時完成局及事業單位科級干部的調整、考察、任免工作。組織開展對局全體干部的學習培訓，不斷提高履行崗位職責的能力。認真做好全局機關和15個直屬單位干部職工的日常人事管理、績效工資管理、離退休人員管理工作。

4．黨風廉政建設進一步強化。根據中共蘇州市委改進工作作風密切聯系群眾的十二項規定，我局制定實施了《蘇州市人社局改進工作作風密切聯系群眾十六項規定》，并嚴格執行和長效管理。我局作為我市評議政風行風9個部門之一，充分運用廣播、電視、報紙、網絡“四位一體”平臺開展政風行風評議活動，在改進作風、依法辦事、服務質量、政務公開、清正廉潔等方面取得明顯成效。完善和落實黨風廉政建設責任制，強化對公務員、事業單位工作人員招聘、職稱評審等環節的監督，有效地預防腐敗現象的滋生。

5．局機關黨委工作機制進一步健全。組織黨員干部認真學習貫徹中央和省委關于黨的群眾路線教育實踐活動精神,加強學習型、服務型、創新型黨組織建設和全局黨員干部職工思想教育，充分發揮了黨員先鋒模范作用。局社保中心黨總支被授予“蘇州市十佳服務型黨組織”稱號，就管中心黨支部被授予“蘇州市2011～2012先進基層黨組織”稱號。組織開展領導干部下基層“三訪三促”活動，密切與基層、企業和人民群眾聯系。突出抓好作風效能建設工作，努力提高工作效率和服務質量。積極開展精神文明建設取得新成效，市人才中心、社保中心、就管中心獲得省級文明單位稱號。加強和改善黨組織對工青婦工作的領導，充分發揮工青婦組織服務人社中心工作的積極作用。

6．督查與信訪工作成效進一步顯現。認真實施《**全市重點督查工作計劃》，配合市委市政府圓滿完成了涉及人社工作專項督查任務。全年市本級共辦理各類信訪事項1592件，承辦人大代表和政協委員建議提案73件，其中人大建議27件，政協提案46件。按時辦結率為100%，辦成率為97%，滿意率為100%。