第一篇：淺議施工企業總部管理費用的管理及控制

淺議施工企業總部管理費用的管理及控制

【摘 要】隨著我國經濟的快速發展，施工企業的競爭日益激烈，施工企業的管理人員把項目成本控制作為企業管理的核心和重點，但對企業總部的管理費用控制卻不夠重視，忽視了管理費用對企業經濟效益的影響。本文指出了總部管理費用管控中存在的問題，進一步提出了管理費用的管控措施。

【關鍵詞】施工企業；總部管理費用；企業經濟效益

0 前言

施工企業管理費用是施工企業行政管理人員為組織和管理生產經營活動而發生的各項費用，包括行政管理人員的工資、獎金、險金、辦公費、招待費、差旅費交通費、會議費、折舊費、訴訟費、工程承攬費等。隨著施工企業市場拓展的增加，施工規模的擴大，企業總部發生的管理費用不斷增加難以控制，對企業經濟效益產生了很大影響。因此，企業管理者必須加強對總部管理費用的管控，才能實現企業利潤最大化。施工企業總部管理費用管控中存在的問題

1.1 企業管理層對管理費用的管控意識不強

總部機構設置不科學，人員超員配備，促使工資、險金、辦公費、差旅費等費用項目逐項增加；企業總部職能部門較多，費用發生頻繁但金額較小，常被領導層忽視，造成某些部門和人員花錢隨意性大，增加了管理費的支出；費用報銷審批制度不嚴，部門負責人“好人”現象嚴重，只要本部人員找簽字，不問事由、不看金額，提筆就簽，對管理費用的控制意識淡薄。

1.2 可控費用的控制不合理

施工企業的可控費用主要包括電話費、辦公費、差旅費交通費、招待費、會議費等。可控費用沒有制定控制標準或制定的標準較高，致使管理費用居高不下。辦公人員無論公事、私事隨意接打電話，電話費發生過高；辦公用品購買無控制，價格大多超過市場定價標準，沒有監管，辦公用品使用無節約意識，耗材浪費嚴重；差旅費控制不嚴，出差沒有計劃，乘機費用較高，公務用車沒有控制，小車油耗、修理費逐年增加；招待費無專項審批，招待客戶隨意性大。

1.3 費用預算不健全

由于管理費用內容復雜，管理層對管理費用預算不重視，預算編制不科學，脫離企業實際；預算執行過程不嚴格、實際費用超預算現象嚴重；預算分析沒起到督導作用，缺乏相應的獎懲措施。對施工企業總部管理費用的管控措施

2.1 提高管理層對管理費用的高度重視

2.1.1 建立精簡、高效的職能機構

企業管理層應統一認識，了解管理費的降低也是提高企業效益的途徑。依據企業實際情況設置科學合理的職能機構，明確各職能機構的業務內容及流程。對各部門機構人員實行定編、定崗、定責，因事設崗，因崗設人。有效降低機構重疊、業務重復給企業帶來的管理費用較高的問題。

2.1.2 完善財務報銷審批制度

制定嚴格的報銷審批流程。總部費用報銷采用分級負責，層層把關的審批程序，由部門負責人負責本部門人員費用報銷的真實性、規范性、合理性；由財務人員對報銷票據的合法性、合規性進行審查；由總經理、總會計師進行最后的審查批準。公司機關的所有費用必須按先申請、后辦理的原則進行。所有管理人員必須認真學習報銷制度的內容，堅決按制度流程辦事，使各項管理費用的發生都必須符合財務報銷制度。

2.1.3 推進精細化管理工作

施工企業要改變傳統的經驗管理模式，提倡企業精細化管理，讓精細化管理理念滲透到企業管理的每個方面，每位員工。讓所有管理人員都了解費用管控的重要性，從點滴做起，從一分錢做起，樹立全體管理人員的主人翁意識，大力提倡勤儉節約、艱苦奮斗的良好風尚，領導層要起帶頭作用。

2.2 加強對可控費用的控制

企業應根據本企業的業務特點，制定本企業可控費用的控制措施，嚴格可控費用的報銷標準，禁止超標準報銷，加大對可控費用支出的控制力度。

2.2.1 電話費的控制

移動電話費應按部門人員的業務特點及職別制定相應的報銷標準，按月據實報銷，超過標準的不予報銷；固定電話的報銷應按部門業務特點制定限額控制標準，并與部門負責人的薪金掛鉤，超標準的部分直接從部門負責人的當月工資中扣回。充分利用互聯網資源，通過QQ、SMN等網絡工具加強與客戶及業務部門之間的溝通，節約電話費的發生。

2.2.2 辦公用品的控制

企業應嚴格控制辦公用品的購買、使用。購買辦公用品應采用招標采購方式，貨比三家，價錢合理、保證質量。各部門按月上報購買辦公用品計劃，由辦公室進行審核，統一購買，統一發放，建立嚴格的入庫、領用手續。充分發揮辦公自動化作用，利用OA辦公系統，在電腦上傳閱文件，在保證資料安全的前提下，提倡紙張雙面使用。提高電腦、打印機的使用效率，定期對電腦進行維護，減少電腦、打印機的維修費用。

2.2.3 差旅交通費的控制

各職能部門應根據工作需要，合理安排本部人員出差次數，能一人辦理的事情，不安排多人出差，對出差使用的交通工具按職別劃分檔次，經理助理及以下人員不允許乘坐飛機、軟臥。分地區制定住宿費、市內交通費、伙食費的限額標準，出差人員必須按限額標準憑票報銷，超標準部分自己負擔。市內辦事人員盡量辦理公交卡，坐公交車辦事。加強公務用車管理，嚴格公務用車的審批手續，到異地辦事超過300公里不允許申請公務用車。公務用車費用實行單車核算，建立臺帳，按行車公里數控制油耗，加強小車修理審批制度，減少修理費支出。

2.2.4 招待費的控制

總部業務招待必須堅持熱情周到、適度從儉、厲行節約的原則，企業應根據工作需要確定招待范圍，制定招待費及工作餐的限額標準。確需招待的應事先上報主管領導審批，由辦公室統一安排，定點招待，嚴格控制陪同人數、招待檔次。上級部門檢查工作，采用工作餐接待，嚴禁超標準接待。

2.2.5 會議費的控制

總部要加強和規范會議費管理，嚴控會議數量，可開可不開的就不開，能合并開的就合并開，嚴控會議規模和費用支出，盡量減少外出開會，參加外部的會議要有會議文件，經主管領導同意、人力資源部備案后方可參會，會議費的報銷嚴格按會議文件的標準執行，超支部分不予報銷。完善管理費用預算控制工作

3.1 預算編制控制

施工企業管理費用年度預算應按部門編制，依據以前年度實際發生費用的情況，結合市場調研結果，逐項確定編制標準，各職能部門和財務部門必須協調配合，采取先上后下、上下結合的方式進行編制，最后由預算委員會討論、審批后下達。

3.2 預算過程控制

各職能部門按照公司下達的全年預算，按月編報月度計劃，促使各部門每月發生的費用支出都有計劃性。財務部門對月度計劃嚴格審核，費用項目不可竄項，嚴禁超計劃付款，對臨時發生而沒有計劃的費用由經辦人編制專項報告，經主管領導審批后支付，在下月計劃表中列支上月計劃外支出，嚴格控制部門累計計劃超全年預算，實際費用超累計計劃。按月編制預算執行分析表，通報各部室實際費用的發生情況，使各職能部門明白本部已經發生的各項費用情況，從而有計劃地安排費用支出，避免費用發生的盲目性和超計劃。

3.3 預算考核

企業應將部門的費用考核與部門所有人員的績效工資掛鉤，提高各部門所有人員對費用控制的意識，考核中應明確部門費用低于預算的部分應按比例進行獎勵，由部門提留，超過預算的按比例扣除部門所有人員的績效工資，實現獎優、罰劣機制，提高企業管理水平。結語

合理的管理費用支出是企業正常運行以及業務增長的保證，但過高的管理費用也會影響企業的經濟效益，建立嚴格的預算制度、審批制度、考核制度，確保企業每筆管理費用的發生都和企業的發展密切相關，樹立全員降本增效觀念，使企業在市場競爭中立于不敗之地。

【參考文獻】

[1]劉媛.關于對管理費用預算的幾點認識[J].財經界：學術版，2009（09）.[2]張建東.淺談企業管理費用的使用與控制[J].西部財會，2011（05）：41-42.[責任編輯：薛俊歌]

第二篇：施工企業成本控制

施工企業成本控制

摘要：根據工程建設施工成本控制的實踐，詳述了建筑施工企業成本控制的依據，并且分析了建筑工程企業施工成本控制的主要措施，為建筑施工企業成本控制管理起到一定的積極作用。

關鍵詞：建筑施工；成本控制；措施

在建筑市場競爭日益激烈的今天，工程中標價格普遍較低，所以在施工中控制成本，提高經濟效益，成為施工企業面臨的主要問題。在項目管理中，項目施工現場所耗費的人工費、材料費、施工機械、使用費、現場其他直接費及項目為組織工程施工所發生的管理費用之和是建筑施工成本。施工成本控制依據

1.1工程承包合同

施工成本控制要以工程承包合同為依據，圍繞降低工程成本這個目標，從預算收入和實際成本兩方面，努力挖掘增收節支潛力，以求獲得最大的經濟效益。

1.2施工成本計劃

施工成本計劃是根據施工項目的具體情況制施工成本控制方案，既包括預定的具體成本控制目標，又包括實現控制目標的措施和規劃，是施工成本控制的指導文件。

1.3進度報告

進度報告提供了每一時刻工程實際的完成量，工程施工成本實際支付情況等重要信息。施工成本控制工作正是通過了實際情況與施工成本計劃相比較，找出了二者之間的差別，分析偏差產生的原因，從而采取措施改進以后的工作。

1.4工程變更

在項目的實施過程中，一旦出現變更，工程量、工期、成本都必將發生變化，從而使得施工成本控制工作變得更加復雜和困難。因此，施工成本管理人員就應當通過對變更要求中各類數據的計算、分析，隨時掌握變更情況。施工成本控制措施

2.1建立成本管理組織機構，構建成本控制體系

確定企業在具體的工程項目上的部門和責任人，成立項目經理部各職能部門，并制定各部門職責，明確項目部及各專業成本管理的責任人。要堅決克服責任不落實，成本只在口頭上控制的現象。在成本控制過程中，項目經理及各專業管理人員都負有成本責任感，相應地應享有一定的權限，包括用人權、財權等。

2.2建立項目成本核算制

成本核算是工程項目實施過程中運用會計、統計等手段，對實施項目的過程中所發生的一切耗費進行核算，在這一過程中，必須嚴格遵守國家的會計制度和相關的財經制度，遵紀守法，依法納稅。只有通過嚴肅認真、切實可行的項目成本核算，驅動各方面利益。

2.3編制目標成本，下達成本控制責任指標

根據企業的要求，結合已簽訂的合同、施工組織設計或施工方案、材料市場價格等相關資料，制定一套符合市場實際的內部目標成本，用來作為成本責任指標考核的依據，下達到項目經理部。項目經理部應根據有關費用與相關責任人的關聯程度把成本指標分解到有關部門和個人，實行全員控制。2.4做好施工組織計劃

施工組織計劃是對工程項目進行管理必不可少的手段。主要內容是根據工程項目的規模、所處的自然環境和施工環境確定完成施工任務。

2.5做好成本事前控制

成本預測就是結合企業施工技術條件和發展目標，運用一定的科學方法，對一定時期或

一個成本項目的成本水平、成本目標進行測算、分析和預測。成本預測是一個完整的決策過程。通過預測可以為企業降低成本指明方向和途徑，為選擇最優計劃方案提供科學的依據。

2.6加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本管理，降低工程成本的關鍵環節，除了建立成本控制責任制外，還需從以下幾個方面實行控制。人工費的控制；材料費控制；機械使用費；其他直接費的控制；間接費用的控制；安全事故的預防及措施；安全事故的預防及措施；質量成本控制；加強合同管理；提高財務人員素質。

2.7在竣工驗收階段，應抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算

當整個項目完工后，應按合同要求，及時組織有關人員搞好竣工決算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的執行情況，在辦理工程竣工決算時，必須認真清理實際計量及實際施工過程中的認證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預算成本對比，以發現是否存在中標定額外還需業主簽認的費用，預算人員必須與財務人員進行認真全面的核對，相互補正，以免漏項，確保取得工程結算收入，財務人員應扎扎實實進行材料及固定資的清理，加強對各種應收賬款的追討力度，避免損失。

2.8規避客觀因素引起項目成本的增加

引起施工企業項目成本增加客觀因素很多，物價上漲、業主違約、天氣影響等等。因此，承包商應合理規避風險，轉移風險。施工企業因為工程項目的特殊性，受天氣的影響較大，不同的項目在不同的氣候條件下受影響的程度不同，企業應根據項目所處環境做出判斷，充分理解天氣對工程項目的影響，合理安排工作內容，并盡可能利用天氣為工程項目服務。結語

我國施工企業目前面臨的社會環境、經濟形勢已發生了很大變化，在競爭日益激烈的建筑市場中，為使施工企業立于不敗之地，加強企業成本管理探討，降低成本的措施已迫在眉睫。傳統的成本管理方法與思想的缺陷已越來越明顯，難以滿足企業成本決策和管理決策的需要，針對成本管理的探討，以期望為我國建筑施工企業提高成本管理水平，降低企業成本尋找到一條新的出路。

參考文獻

[1]馮莉莉，薛林立.淺談建筑施工項目成本管理[J].經濟師，2003.[2]梁大力.施工項目目標成本管理控制循環系統[J].建筑經濟，2002.[3]劉根平.淺談施工項目管理中的成本控制[J].科技情報開發與經濟，2004.[4]李穎.淺析施工企業的項目成本控制[J].現代城市軌道交通，2005.

第三篇：市場營銷部管理費用控制管理辦法

首鋼福山資源集團市場營銷部

內部費用管理辦法

為認真貫徹落實集團公司“成本管理年”活動精神，嚴格控制和降低本部門管理費用。結合本部門實際，特制定本管理辦法。

一、招待費用管理辦法

1、餐飲費外出招待

（1）、部門經理餐飲費招待標準一般不得超過800元/餐。（2）、部門副經理餐飲費招待一般不得超過500元/餐；副經理招待時必須提前請示部門經理，經部門經理同意并報綜合科登記，月底報銷費用時以綜合科登記為憑據。

（3）、科長及科長以下人員一般不得報銷招待費，如因特殊情況需提前請示分管領導和部門經理同意，并報綜合科登記，月底報銷費用時以綜合科登記為憑據。招待標準一般不得超過300元/餐。

2、聯盛酒店餐飲招待

凡需在聯盛酒店招待就餐的，一律提前請示部門經理，經部門經理同意后，由部門經理通知綜合科預約餐位，否則費用自負。招待標準執行上款。

3、超市煙酒的領用

（1）、煙酒的領用統一在綜合科。領用前須填報“業務招待領用單”，經分管副經理和經理簽字同意，并報綜合科登記后方可領用。（2）、煙酒等招待物品只允許綜合科專人統一在聯盛超市采購，其他科室和個人不得私自在聯盛超市和其他商店購買，否則一律不予報銷。

二、住宿費用管理辦法

1、省內省外按同一標準執行。部門經理住宿費標準380元/天，補助80元/天；副經理住宿費標準300元/天，補助60元/天；科長及科長以下人員住宿費標準200元/天；差旅補助50元/天。

2、員工出差必須提前一天填報“員工出差申報卡”，經部門經理簽字同意后方可出差，申報卡存根聯交綜合科登記和考勤，財務聯同報銷票據一并報銷，否則不予辦理。

3、長期在外有固定租房的駐站人員，不允許報銷當地住宿費；在其它地方確需住宿的須請示分管領導和部門經理，方可住宿。部門科長及科長以下業務人員前往該類辦事處，不允許報銷當地住宿費，三、交通費用管理辦法：

1、部門內所有員工出差一律不允許乘坐飛機，一般應坐火車、公共汽車，部門副經理以上可乘一等座，科長及科長以下人員應坐二等座。

2、帶車出差人員不得再報銷如出租、汽油等交通費。不帶車出差人員和駐外人員只允許乘坐城市公共交通工具（地鐵、公交、輕軌），原則上不允許打出租。

3、部門人員原則上不予報銷油費，確因部門車輛有限，需要私用車時，須征得部門經理同意，綜合科登記后，按季度單獨報銷。

四、電話費手機費管理辦法：

電話費手機費使用定額封頂，超支不補的管理辦法。

1、科室電話費定額200元/部。

2、手機費定額：經理500元/月；副經理400元/月；科長（含辦事處負責人）300元/月；駐站人員（含業務員）150元/月；磅房負責人100元/月；票據管理員（含科室管理員）100元/月。

所有享受手機費用報銷的員工必須保證24小時開機。

五、辦公費用管理辦法：

1、辦公用品領用，基層實行負責人領用登記制度，科室實行個人實名登記制度，履行簽字手續。每月月底計價計件公布單位和個人領用費用。

2、倡導勤儉節約，開展降耗競賽。對每月最低消耗的科室和個人予以通報表彰，超支消耗的予以警告批評。

六、其它

1、報銷費用實行月結月清制，每月5日前將上月費用全部報回，逾期不予報銷。

2、所報費用必須是當月費用，報銷條據顯示的日期時間必須與發生業務活動的日期時間地點相對應。其它和月份的條 據一律不予報銷。

3、報銷人員報銷前，須通過各省市國地稅發票查詢系統查詢發票真偽，并認真學習國家稅務總局2011年第7號關于發票專用章樣式的公告，保證發票的真實、合法，否則發生的后果自負。

4、報銷票據中的付款單位名稱必須準確無誤，不得寫個人，費用名稱不得出現“禮品”二字。

5、報銷人員在查詢發票真實無誤后，自行將發票分類別按時間先后順序粘貼在“報銷單據粘貼單”上，并依據標準填好“費用支出報銷單”，經分管領導、負責人簽字后報綜合科打印“費用列支審批單”完善審批、報銷手續。

6、費用的管理，實行分管領導負責制，逐級逐層把關考核，如把關不嚴發生的一切問題，由分管領導全權負責。

7、市場營銷部發生的所有費用，必須由部門經理簽字后，方可報公司總裁辦、財務部等相關部門生效。

七、本辦法從二〇一三年四月一日起執行。

二〇一三年四月一日

第四篇：論施工計劃及控制管理論文

摘要:工程進度管理主要是根據施工組織設計中確定的施工進度計劃進行全面的和綜合性的管理工作,確保工程建設順利進行,將項目的計劃工期控制在事先確定的目標工期范圍之內,在兼顧費用、質量控制目標的同時努力縮短建設工期。

關鍵詞:建設工程進度計劃 控制管理 進度計劃調整

一、建設工程施工進度計劃

1.施工進度計劃的作用。工程施工進度計劃是在選定施工方案的基礎上,根據規定的工期和各種資源供應條件,按照施工過程的合同施工順序及組織施工的原則,用橫道圖和網絡圖對工程從開工到竣工的全部施工過程,在時間和空間上的合理安排。其主要作用有:(1)保證在工期內完成符合質量要求的工程任務。(2)確定各個施工過程的施工順序、持續時間及相互銜接,合理配合關系。(3)為編制各種資源需要量計劃和施工準備工作計劃提供依據。(4)是編制季、月、旬生產作業計劃的基礎。

2.施工進度計劃編制的依據:(1)經過審批的建筑總平面圖、施工圖以及其他技術資料。(2)施工組織設計對本單位工程的有關規定。(3)主要分部分項工程的施工方案、(4)勞動定額和機械臺班定額。(5)工期要求及開竣工日期。(6)施工條件、勞動力、材料等資源及成品、半成品的供應情況,分包單位情況等。(7)其他有關要求和資料。

我認為施工計劃的編制依據不僅僅是以上幾條,應該更準確的說是以下5條:一是本項目的承包合同、合同中工期的規定是確定計劃值中工期的基本依據,合同規定的開竣工日期必須通過進度計劃來落實。二是本項目的施工組織設計。施工組織設計的內容明確了施工部署與施工組織的方法,體現了項目的施工特點,所以它是確定施工過程中各個階段目標計劃的基礎。三是企業的生產經營計劃。項目進度計劃是企業計劃的組成部分,所以既得服從企業經營方針的指導又要滿足企業計劃綜合平衡的要求。四是項目設計進度計劃。施工離不了圖紙資料,只有讓施工進度計劃與設計進度計劃相銜接,才能根據每部分的圖紙資料、交付日期來安排相應部位的施工時間。五是項目內部材料設備供應計劃。施工進度計劃要與有關材料和設備及周轉材料的供應計劃相協調。另外還應注意的是有關現場施工條件的材料,主要包括施工現場的水文、地質、氣候環境資料,以及交通運輸條件,能源供應條件,輔助生產能力等,最后在編制項目施工進度計劃之前,對已經建成的同類或相似項目的實際施工進度資料進行收集、分析、整理,列出所出現的約束條件,明確影響工期的因素,為編制項目進度計劃做好充分的準備。

二、工程施工進度的控制管理

工程施工進度是針對建筑施工階段、按照工作內容、施工程序、持續時間和銜接關系,根據工程總進度計劃、項目總工期目標及可利用資源的優化配置等原則編制好的施工進度計劃,在其付諸實施工程中檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現的偏差情況進行分析,采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施,如此循環,直至建設工程竣工驗收。

在工程開工之后,應該對整個工程進行專業分析,監理工程分項的月、旬進度控制圖表,以便對分項施工的月、旬進度進行監控。圖表最好采用直觀反映工程進度的形式,這樣在出現差距時才能及時發現并向承包人發出進度緩慢信號,要求承包人采取措施,加快進度。如果承包人實際的施工進度確實影響到整個工程的竣工日期,則要求承包人盡快的調整進度計劃,另外承包人要每月按實際完成的工程進度和現金流動計劃向監理工程師提供報表,它由兩項資料組成:一是工程現金流動計劃圖,二是工程實施計劃條形圖。由監理工程師審查后報業主,并采取相應有效的措施。

我認為要搞好項目的進度管理需要解決以下問題:(1)建立管理團隊和組織機構。只有擁有了成功的管理團隊和先進的管理目標及一流的企業文化,再制定一套規范的管理模式,操作程序、業務制度,才能組織發展成功的項目。(2)建立一個嚴密的合同網絡體系。一個較大的工程是由許多建設者參與的共同體,這就需要一個嚴密的合同體系,調動大家的積極性,從而避免推諉扯皮。(3)制定一個確實可行的三級工程計劃。(4)設計單位的確定及設計合同的簽訂以及設計質量、進度檢查、評審。(5)施工單位的招標、評標及施工合同的簽訂。(6)工程前期手續的辦理及市政配套工程的安排。

三、進度控制的調整

在項目執行中,由于人、材、機的變化以及不可抗力的天氣或業主主觀因素的改變等,都將會對計劃的實施帶來障礙。這就要求根據實際情況隨時調整,具體方法如下:(1)關鍵線路調整,當關鍵線路上的某項的工程無法按規定完成時,監理工程師應要求承包人調整計劃或制定新的計劃。但由于這種調整非常困難,往往承包人先把注意力集中在非關鍵線路上,看非關鍵線路上是否有提前量,但是并不能把這種提前量賦予關鍵線路上,二是只能把非關鍵線路上的人員、機械調整到關鍵線路上,以改變關鍵線路上的時間。即使非關鍵線路上有提前量,當人員機械不符合現場情況時,承包人也無法靠自己的力量滿足計劃進度。但在實際操作中,即使是承包人主觀上想延長時間,也往往由于施工工序的銜接、工藝流程、工序安排順序、工作場地及作業面大小等問題,也使其無法達成愿望,從而給計劃的實施帶來問題,所以監理工程師在日常工作中要隨時注意關鍵線路上的工程有無受影響,并及時了解有關信息,個別情況除要求承包人執行周報、月報外,必要時與承包人開碰頭會,以便解決計劃受阻的有關問題。(2)非關鍵線路的調整。當在非關鍵線路上出現實際進度與計劃進度差別時,需局部調整計劃,也可延長一定的時間,但不能影響到關鍵線路,更不能拖延竣工日期。

工程進度涉及到業主和承包人的重大利益,是合同能否順利執行的關鍵。工程施工進度計劃的控制管理及調整,一般都把計劃進度和實際進度間的平衡作為控制進度和計劃管理的關鍵環節。

參考文獻:

[1]高嵩,工程項目施工階段進度延誤原因分析。科技資訊,2006,(23).[2]劉睿、張宇清、趙振宇,建設項目中的工期延誤影響因素研究。建筑經濟,2007,(S1).[3]朱保建、陳書利,施工項目進度控制。山西建筑,2007,(33).[4]郝金霞、李劍,論施工項目管理和施工進度的控制。黑龍江交通科技,2007,(01).[5]伊安海、倪化秋,進度管理走出窘境的方法。施工技術,2008,(02).[6]毛鶴琴,土木工程施工(第3版)武漢理工大學出版社。2007(12).

第五篇：公路施工企業項目成本控制精細化管理

淺談公路施工企業項目成本控制的精細化管理

作者：王強單位：甘肅路橋第五公路工程有限責任公司

論文關鍵詞： 施工企業成本控制精細化管理

[引言]項目成本控制，指在施工企業項目成本的形成過程中，對生產經營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支進行指導、監督、調節和限制，及時糾正將要發生和已經發生的偏差，把各項生產費用控制在計劃成本的范圍之內，保證成本目標的實現。近幾年來，公路建設市場競爭越來越激烈，參與公路建設的施工企業除專業公路施工企業外，鐵路、水利、建筑等大中型施工企業也千方百計擠入公路工程的施工隊伍行列中，在這種形式下，一個標段往往是幾個甚至幾十個單位激烈競標，壓低報價，從而導致項目的利潤空間越來越小，甚至出現低價中標，更有甚者出現低于成本競標的現象。因此，如何加強項目部的成本控制，達到精細化管理項目，有效降低工程成本，提高企業的經濟效益，已成為企業目前非常緊迫的任務。本文結合實際，就工程項目成本控制的精細化管理談些個人的認識。

一、堅持項目成本控制精細化管理原則

施工企業項目成本控制精細化管理是實現目標利潤的最重要的手段，項目部在對施工過程中進行成本控制時應遵循以下基本原則：

1、全面成本控制原則

全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等，應防止成本控制人人無責，人人不管。項目成本的全過程控制要求成本控制工作要隨著項目施工進展的各個階段連續進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。

2、動態控制原則

施工企業項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制，因為施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發生了糾差，也已來不及糾正。

3、目標管理原則

目標管理的內容包括：目標的設定和分解，目標的責任到位和執行，檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。一個工程項目是由許多個單項工程組成的，每個單項工程也應具有相應的成本目標。因此，應將一個工程項目的總成本目標逐個細化，落實到施工班組，簽訂成本管理責任書，使成本管理自上而下形成良性循環，從而達到參與工程施工的部門、個人從第一道工序起就注重成本管理的目的。

4、成本最低化原則

施工企業項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，不斷降低項目成本，以達到可能實現最低的目標成本的要求。在實現成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變為現實；另一方面要從市場實際出發，制定相應的措施和方案，并通過主觀努力達到合理的最低成本水平。

5、責、權、利相結合的原則

在施工過程中，項目部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權利，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

二、制定行之有效的管理制度，規范項目管理全員行為

項目成本是否控制有效，很大程度上依賴于各項管理制度是否健全，要靠制度來規范操作行為。特別是材料、設備和管理費用的開支等更是管理的重點。材料占了工程成本的55-65％左右，必須要有嚴密的材料管理制度。材料管理要從采購抓起，大宗材料由公司材料部門組織市場公開招標，統一供應給項目部，以降低成本。項目部自行采購的材料，也要做到貨比三家：比質量、比價格、比服務。必須經過一定的程序，避免一個人說了算，杜絕暗箱操作。其他如收料、保管、發料等環節必須責任到人，做到賬物相符，臺賬清楚，特別要注意各個環節之間的相互監督，相互制約。設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備機械，外租設備要從降低成本的角度考慮，分別采取按臺班、按工作量或包月等不同的租賃形式進行租用。要制訂設備維修和油料消耗定額，并按月進行考核。建立各項保養制度，認真組織實施，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發生，努力降低機械使用成本。非生產性費用的開支可紳縮性很大，必須從嚴從緊控制。可以根據工程量的大小，確定合理比例，總量控制，分項考核。項目管理班子的組建應是精干高效、避免人浮于事，以減少工資總額的開支。辦公費用、交通工具、差旅費等開支，必須厲行節約，可采取部門包干，節約獎勵的辦法。業務費用開支遵循必要和從嚴原則，建立嚴格的審批、報銷制度，規定權限不得突破。財務要認真執行有關制度并實施監督。

三、合理選用勞務隊伍，降低勞務風險

施工企業進行勞務隊伍選擇的時候，除了勞務談判確定隊伍外，勞務招標也是經常采用的方式。筆者贊成招標方式確定勞務隊伍，這樣對施工企業以合理低價選擇優秀的勞務隊伍是有利的。但筆者在這里要強調合理低價。勞務市場現在競爭十分激烈，并且勞務市場發育不成熟，勞務隊伍水平能力也參差不齊，許多勞務隊伍根本就不具備承擔虧損的能力。為生存下去，許多競爭能力不足的勞務隊伍被迫進行低價投標，并且是低于成本價投標以維持運轉。勞務分包本身利潤空間就較小，勞務隊伍在其中的回旋余地不大，低價中標后，為完成合同，或者盡力壓低勞務人員工資，造成勞務人員勞動積極性低下，或者與施工單位盡力糾纏，利用一切機會提高要價。在這些措施不能奏效、出現無法承受的虧損的情況下，勞務隊伍只能消極怠工，拖延進度，甚至停止施工，聚眾上訪，逼迫施工企業滿足自己的要求。出現這種情況，對施工企業和勞務隊伍兩敗俱傷。施工企業項目進度滯后，無法保證工程進度，對自身形象造成惡劣影響，勞務隊伍出現虧損，無法兌現對施工企業的承諾，生存空間被進一步縮小，成為社會不安定因素。

四、加強項目全員質量管理意識，控制質量成本

項目部一次性完成合格的建筑產品是降低成本的重要環節，應把工程質量管理當作成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把質量關，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質量養護等，都必須嚴格按工程質量要求作業，避免不必要的返工損失。

有的項目一味追求高質量，這樣勢必降低施工進度，增大施工成本。要避免這種傾向，首先要在施工組織設計時就要對質量目標的確定有一定的前瞻性；其次，對質量目標要有一個理性的認識，不要盲目追求“最新、最高、最好”等目標；第三要定量分析提高質量目標后對施工成本目標的影響，最大限度地降低質量成本。

五、認真研究項目承包合同和施工圖等合同文件，尋求工程變更追加切入點。

承包合同是項目實施的最重要依據，是規范業主和施工企業行為的準則，也是合約控制人員應重點研究的項目文件。國內建筑市場的飽和以及建筑企業之間的激烈競爭，造成了現在國內建筑市場為賣方市場的現狀。賣方市場的表現之一就是業主取得了市場優勢地位，比施工企業更具有發言權。在這種情況下，承包合同條款通常更多的體現業主的利益，并使施工企業在競爭中處于較為不利的地位。但這并不是說成本控制人員在合同條款有效利用方面無所作為。合同的基本原則是平等和公正，仔細研究個別條款后可能會找到有利于施工企業的不嚴密的合同條款，這就為成本控制人員有效利用合同條款創造了條件。在合同條款基礎上進行的變更索賠，依據充分，最據說服力，索賠成功的可能性也比較大。對于低價中標的項目，能否依據合同條款進行有效的變更和索賠，成為項目是否贏利的關鍵。缺乏合同依據的費用索賠不能為項目帶來利潤，甚至會造成利潤流失。

筆者曾在某高速公路一項目部擔任項目部合約負責人，設計路基坡面防護為砼拱形及菱形骨架防護，清單單價單位為‘元/平方米’，單價可觀。施工圖工程數量表所給數量為路基坡面防護的毛面積（即包括砼骨架之間格室），經圖紙復核后發現清單工程量遠遠不足，上報項目辦后項目辦認為防護面積應為砼骨架的表凈面積，相反，清單數量給多了還要核減。經仔細研究合同文件和公路工程招投標范本等輔助文件，根據相關條款不夠嚴密這一狹小空間，最終取得了項目辦的認可，為項目部增加了數十萬元的利潤。實際上，按路基坡面防護毛面積計的話，單價根本沒有那么高。

在對該項目隧道施工圖紙的復核中，根據設計參數進行‘CAD’軟件重新繪制施工圖，然后計算隧道斷面面積，重新計算開挖，支護、二襯等分項工程數量，并與設計進行對照，發現設計文件所給工程數量不足，經監理單位、設計單位和項目辦的聯合會審，對我項目部上報的數量變更給以了肯定，又為項目增加了一百多萬元的收入。

舉證上述兩個例子，是為了說明成本控制人員必須充分認識到合同的重要性，相關條款要反復研究，仔細推敲，發現漏洞，有效利用。另外，對施工圖紙認真細致的復核尤為重要，尤其是對長隧道、特大橋這樣的單位工程，如果不進行認真細致的圖紙復核，損失是可想而知的；反之，利潤是相當可觀的。

總之，項目成本管理是一項系統工程，項目成本的精細化管理涉及到方方面，只有依靠先進的體制和機制，實行全員、全方位和全過程的管理，管理從細從嚴，成本控制才能真正取得成效，施工企業才能盈利。