第一篇：農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題

農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題

農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題2007-12-12 17:40:54第1文秘網第1公文網農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題(2)構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。黨的基層組織是黨的社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織的好壞，直接影響著黨在人民群眾中的形象和威信,影響到社會和諧程

度。如何按照要求加強組織建設，尤其是基層組織建設，這是擺在我們面前刻不容緩的任務，從我縣近年來加強基層組織建設的實踐看：基層組織建設既是一項固基強本工程，也是一項促進農村經濟和社會各項事業發展的系統工程，是構建和諧社會的組織保證。要切實抓好此項工作并使之抓出成效，必須正確處理好六個關系。

一、正確處理基層組織建設之間的關系

農村基層組織建設包括基層政權建設、基層黨組織建設和其它組織的建設三個方面，是一項包容黨的建設、經濟和社會發展為一體的系統工程，是農村經濟發展的動力源泉，它直接影響著黨的基層組織建設和農村經濟，社會各項事業的全面發展。基層組織建設以村級組織建設為重點，以實現“五個好”村黨支部為目標，創建社會主義新農村，發展農村經濟，拓寬農民增收渠道，帶領群眾共同致富，來創造一個穩定、發展的農村社會環境。要充分發揮黨組織的戰斗

堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強農村基層黨組織建設，來引導群眾致富、帶動群眾致富、幫助群眾致富。

基層黨組織是建設社會主義新農村的領導核心，只有把這個“龍頭”搞好了，充分發揮其帶頭示范作用，才能真正把握住基層黨建工作的方向。基層組織建設責任在縣委，重點在農村，關鍵在鄉鎮。只有搞好鄉鎮黨委建設，把鄉鎮黨委建設成為團結帶領人民群眾共同致富奔小康的堅強領導集體，才能真正把村級組織建設好。可以說，只抓村，不抓鄉，是“事倍功半”，抓鄉帶村，才能“事半功倍”。整頓基層組織要因地制宜，從實際出發，根據鄉村的不同情況，采取不同的整頓方式和方法。對于條件較好，群眾經濟意識強的鄉、村，把工作的著重點放在轉變領導方式，改變工作作風，示范引導和提供服務上來，積極探索加強和改進農村黨建工作的新路子。對于農民群眾思想觀念陳舊、落后，文化素質偏低，經濟意識不強的鄉、村，則應

把工作的著重點放在鄉村組織建設上來，將有文化、有知識、有經濟頭腦、懂經營、會管理的人選拔到班子中來，加強對農民和鄉村干部的科技教育和科學文化知識的培訓，讓他們轉變思想觀念，提高科學文化素質，增加經濟和商品意識，樹立民主和法制意識。對于經濟落后，自然條件差的鄉村應把工作的著眼點放在選拔能人，加強基礎設施建設，尋找脫貧致富和經濟發展的路子上來，讓他們解放思想，更新觀念，積極調整農村經濟結構，產業結構和種植結構，推廣優良品種和科學種植技術，發展兩高一優農業和農村經濟，想方設法增加農民收入，強化脫貧致富意識，盡快找到適合當地的脫貧致富路子。

二、正確處理基層黨建工作與新農村建設和社會各項事業發展的關系

黨的建設工作服從、服務于經濟工作，是我們搞好基層黨建工作的根本所在：基層黨建工作必須緊緊圍繞經濟建設和農村經濟發展這條主線，圍繞經濟抓黨

建，抓好黨建促發展，把經濟和社會各項事業的發展作為衡量和檢驗黨建成果的標準是我們抓好基層黨建工作的出發點和落腳點。黨建工作的成效具體體現在于是否形成和促進社會主義新農村快速發展的良好局面。在實際工作中，既要堅決克服搞花架子，走形式，走過場，又要克服整天跑資金，抓項目，談起經濟工作頭頭是道，談起黨建工作一片空白的現象。

建設社會主義新農村，實現鄉村文明，其目的在于提高各族群眾的思想道德水平和科學文化水平，提高全民族的整體素質，為經濟建設提供精神動力和智力支持。因此，在加強基層組織建設，發展經濟同時，還要注意解決防止兩者之間的分裂現象。防止出現那種認為抓黨建是黨委的事，搞經濟工作是政府的事的錯誤認識，只有注重加強和改進思想政治工作，教育引導農民樹立適應建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識，形成支持和參與新農村建設的合力，促使黨建工作和新農村建設、經濟發展齊頭并進。

三、正確處理基層組織建設與和諧鄉村的關系

農村基層組織建設的關鍵是把鄉村兩級組織的領導班子建設好。目前開展的縣、鄉、村三級聯創活動，中央強調的村黨支部“五個好”目標，鄉鎮黨委“六個好”目標，首要的一條就是有一個好的領導班子，尤其是一個好書記。實踐證明，凡是經濟發展較快，鄉村文明、工作變化大、政績突出的地方，就必定有一個團結、協調、進取的領導班子，尤其是有一個好的書記。這就客觀上要求我們各級黨組織加強領導班子建設，特別是配強配好一把手。在選拔任用干部中，選賢任能，從德才兼備的原則出發，大膽選拔那些有較高素質，勤政廉潔，有魄力，有膽識，既能堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，善于把握市場經濟規律，又能積極為群眾辦實事，時刻把群眾的疾苦、冷暖放在心上，想群眾所

想，急群

農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題

第二篇：農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題

構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。黨的基層組織是黨的社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織的好壞，直接影響著黨在人民群眾中的形象和威信,影響到社會和諧程度。中共xx縣第十次代表大會提出 “圍繞夯實執政基礎，切實加強組織建設”給我們加強農村基層組織建設工作提出了新的課題和新的要求，如何按照要求加強組織建設，尤其是基層組織建設，這是擺在我們面前刻不容緩的任務，從我縣近年來加強基層組織建設的實踐看：基層組織建設既是一項固基強本工程，也是一項促進農村經濟和社會各項事業發展的系統工程，是構建和諧社會的組織保證。要切實抓好此項工作并使之抓出成效，必須正確處理好五個方面的關系。

一、正確處理基層組織建設之間的關系

農村基層組織建設包括基層政權建設、基層黨組織建設和其它組織的建設三個方面，是一項包容黨的建設、經濟和社會發展為一體的系統工程，是農村經濟發展的動力源泉，它直接影響著黨的基層組織建設和農村經濟，社會各項事業的全面發展。基層組織建設以村級組織建設為重點，以實現“五個好”村黨支部為目標，創建社會主義新農村，發展農村經濟，拓寬農民增收渠道，帶領群眾共同致富，最大限度地減少不和諧因素，來創造一個穩定、發展的農村社會環境。要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強農村基層黨組織建設，來引導群眾致富、帶動群眾致富、幫助群眾致富。

基層黨組織是建設社會主義新農村的領導核心，只有把這個“龍頭”搞好了，充分發揮其帶頭示范作用，才能真正把握住基層黨建工作的方向。基層組織建設責任在縣委，重點在農村，關鍵在鄉鎮。只有搞好鄉鎮黨委建設，把鄉鎮黨委建設成為團結帶領人民群眾共同致富奔小康的堅強領導集體，才能真正把村級組織建設好。整頓基層組織要因地制宜，從實際出發，根據鄉村的不同情況，采取不同的整頓方式和方法。對于條件較好，群眾經濟意識強的鄉、村，把工作的著重點放在轉變領導方式，改變工作作風，示范引導和提供服務上來，積極探索加強和改進農村黨建工作的新路子。對于農民群眾思想觀念陳舊、落后，文化素質偏低，經濟意識不強的鄉、村，則應把工作的著重點放在鄉村組織建設上來，將有文化、有知識、有經濟頭腦、懂經營、會管理的“雙強”型人材選拔到班子中來，加強對農民和鄉村干部的科技教育和科學文化知識的培訓，讓他們轉變思想觀念，提高科學文化素質，增加經濟和商品意識，樹立民主和法制意識。對于經濟落后，自然條件差的鄉村應把工作的著眼點放在選拔能人，加強基礎設施建設，尋找脫貧致富和經濟發展的路子上來，讓他們解放思想，更新觀念，積極調整農村經濟結構，產業結構和種植結構，推廣優良品種和科學種植技術，發展具有高附加值農業和農村經濟，想方設法增加農民收入，強化脫貧致富意識，盡快找到適合當地的脫貧致富路子。

二、正確處理基層黨建工作與新農村建設和社會各項事業發展的關系

黨的建設工作服從、服務于經濟工作，是我們搞好基層黨建工作的根本所在：基層黨建工作必須緊緊圍繞經濟建設和農村經濟發展這條主線，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，把經濟和社會各項事業的發展作為衡量和檢驗黨建成果的標準是我們抓好基層黨建工作的出發點和落腳點。黨建工作的成效具體體現在于是否形成和促進社會主義新農村快速發展的良好局面。在實際工作中，既要堅決克服搞花架子，走形式，走過場，又要克服整天跑資金，抓項目，談起經濟工作頭頭是道，談起黨建工作一片空白的現象。

建設社會主義新農村，實現鄉村文明，其目的在于提高各族群眾的思想道德水平和科學文化水平，提高全民族的整體素質，為經濟建設提供精神動力和智力支持。因此，在加強基層組織建設，發展經濟同時，還要注意解決防止兩者之間的分裂現象。防止出現那種認為抓黨建是黨委的事，搞經濟工作是政府的事的錯誤認識，只有注重加強和改進思想政治工作，教育引導農民樹立適應建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識，形成支持和參與新農村建設的合力，促使黨建工作和新農村建設、經濟發展齊頭并進。

三、正確處理基層組織建設與調整農村經濟結構，增加農民收入，脫貧致富奔小康的關系

農村基層組織建設的根本在于發展農村經濟，調整農村經濟結構，增加農民收入，為農村的改革，發展和穩定創造一個良好的環境。農村基層組織建設的一個重要內容就是為群眾尋求脫貧致富奔小康的路子，尋求切合實際的經濟發展路子，把農民增收作為社會主義新農村建設的首要目標。讓農民能夠真正從農業生產中得到財富，以“農”富農。把基層組織建設工作與調整農村經濟結構、產業結構，種植結構有機地結合起來，讓農民適應市場經濟的新格局，引導農民面向市場，走向市場，讓農村和農民進入市場經濟的主戰場，迎接新挑戰，打好主動仗。把農村黨建工作與增加農民收入，帶領群眾脫貧致富奔小康有機地結合起來，讓每個黨員都能扶貧幫困，向貧困戶送溫暖，黨支部要積極尋求致富路子，鄉鎮黨委要找到發展本地經濟的新舉措，不斷發展和壯大集體經濟，團結引導和帶領群眾致富奔小康，實現共同富裕。

基層組織建設的根本任務是抓班子，建制度，帶隊伍，找路子。抓班子是關鍵，建制度是保證，帶隊伍是基礎，找路子是根本，發展農村經濟，實現共同富裕是目標，只有使村黨支部實現“五個好”目標，鄉鎮黨委實現“六個好”目標，發展農村經濟，增加農民收入，實現共同富裕才能有基礎，農村的改革、發展和穩定才有可靠的保證。

四、正確處理基層組織建設與推進基層民主政治的關系

在社會主義市場經濟和農村基層民主建設不斷深入發展的新形勢下，農村基層組織如何適應新形勢，新任務的需要，按照“三個代表”的要求加強建設，更好地發揮領導核心作用，是當前農村基層組織建設的新課題。農村黨支部作為農村兩個文明建設的領導核心，擔負著深化農村改革、發展農村經濟，調整農村經濟結構，保持農村穩定，帶領農民群眾加快奔小康步伐建設社會主義新農村的歷史重任。常言說得好，農村富不富，關鍵在支部，只要把村級兩委班子選好了，在農村中建設一支高素質的農村基層干部隊伍，充分依靠群眾，相信群眾，拓寬選人視野，廣辟知人渠道，最大限度地增加和諧因素，使農村的矛盾和問題減少。目前在農村中推行的村務公開、政務公開、黨員承諾和村民委員會直接選舉，是農村基層民主建設的一大進步，但是要想更好地調動廣大農民的積極性和創造性，促進農村各項改革和建設事業的全面發展，就必須進一步擴大基層民主，加強基層民主政治建設，擴大黨內民主，在黨內選舉前，充分聽取廣大群眾的意見，吸收群眾積極參與對黨支部候選人的評判，使群眾的意愿充分表達出來，通過黨內選舉把群眾的意愿變為現實，實現黨員意愿和群眾意愿、黨內民主和人民民主相結合，同時，通過動員廣大群眾的參與，選舉出強有力的村黨支部班子，使村級組織在黨支部的統一領導下有步驟、有秩序地加強民主政治建設，為保障村民的自治創造良好條件。

五、正確處理好村黨支部與村委會的關系，構建和諧鄉村

村黨支部是黨在農村的基層組織，農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各級組織和各項工作的領導核心。村黨支部的一個重要職責就是領導和推進村級民主選舉，民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動，領導村民委員會，村集體經濟組織和共青團、婦聯、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律、法規及各自的章程充分行使職權。

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，主要任務是辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民意見、要求和提出建議、支持和組織村民發展經濟。要理順村黨支部和村委會及村民理事會的關系，健全和完善以黨支部為核心的村級組織領導體系，黨支部要支持和幫助村委會及村民理事會搞好各項工作，放手讓農民自我組織、自主管理新農村建設的具體事務，讓他們發揮各自的職能作用，使新農村建設成為廣大農民的自覺行動。村委會及村民理事會要自覺服從黨支部的領導，團結協作，相互支持，共同搞好農業和農村工作，為農村的改革、發展和穩定，為發展農村經濟，增加農民收入，構建和諧社會服務。

第三篇：農村基層組織建設在構建社會主義和諧社會中亟待解決的幾個問題

構建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義事業的總體布局和全面建設小康社會的全局出發提出的重大戰略任務。黨的基層組織是黨的社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。農村基層黨組織的好壞，直接影響著黨在人民群眾中的形象和威信,影響到社會和諧程度。如何按照要求加強組織建設，尤其是基層組織建設，這是擺在我們面前刻不容緩的任務，從我縣近年來加強基層組織建設的實踐看：基層組織建設既是一項固基強本工程，也是一項促進農村經濟和社會各項事業發展的系統工程，是構建和諧社會的組織保證。要切實抓好此項工作并使之抓出成效，必須正確處理好六個關系。

一、正確處理基層組織建設之間的關系

農村基層組織建設包括基層政權建設、基層黨組織建設和其它組織的建設三個方面，是一項包容黨的建設、經濟和社會發展為一體的系統工程，是農村經濟發展的動力源泉，它直接影響著黨的基層組織建設和農村經濟，社會各項事業的全面發展。基層組織建設以村級組織建設為重點，以實現“五個好”村黨支部為目標，創建社會主義新農村，發展農村經濟，拓寬農民增收渠道，帶領群眾共同致富，來創造一個穩定、發展的農村社會環境。要充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，加強農村基層黨組織建設，來引導群眾致富、帶動群眾致富、幫助群眾致富。

基層黨組織是建設社會主義新農村的領導核心，只有把這個“龍頭”搞好了，充分發揮其帶頭示范作用，才能真正把握住基層黨建工作的方向。基層組織建設責任在縣委，重點在農村，關鍵在鄉鎮。只有搞好鄉鎮黨委建設，把鄉鎮黨委建設成為團結帶領人民群眾共同致富奔小康的堅強領導集體，才能真正把村級組織建設好。可以說，只抓村，不抓鄉，是“事倍功半”，抓鄉帶村，才能“事半功倍”。整頓基層組織要因地制宜，從實際出發，根據鄉村的不同情況，采取不同的整頓方式和方法。對于條件較好，群眾經濟意識強的鄉、村，把工作的著重點放在轉變領導方式，改變工作作風，示范引導和提供服務上來，積極探索加強和改進農村黨建工作的新路子。對于農民群眾思想觀念陳舊、落后，文化素質偏低，經濟意識不強的鄉、村，則應把工作的著重點放在鄉村組織建設上來，將有文化、有知識、有經濟頭腦、懂經營、會管理的人選拔到班子中來，加強對農民和鄉村干部的科技教育和科學文化知識的培訓，讓他們轉變思想觀念，提高科學文化素質，增加經濟和商品意識，樹立民主和法制意識。對于經濟落后，自然條件差的鄉村應把工作的著眼點放在選拔能人，加強基礎設施建設，尋找脫貧致富和經濟發展的路子上來，讓他們解放思想，更新觀念，積極調整農村經濟結構，產業結構和種植結構，推廣優良品種和科學種植技術，發展兩高一優農業和農村經濟，想方設法增加農民收入，強化脫貧致富意識，盡快找到適合當地的脫貧致富路子。

二、正確處理基層黨建工作與新農村建設和社會各項事業發展的關系

黨的建設工作服從、服務于經濟工作，是我們搞好基層黨建工作的根本所在：基層黨建工作必須緊緊圍繞經濟建設和農村經濟發展這條主線，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展，把經濟和社會各項事業的發展作為衡量和檢驗黨建成果的標準是我們抓好基層黨建工作的出發點和落腳點。黨建工作的成效具體體現在于是否形成和促進社會主義新農村快速發展的良好局面。在實際工作中，既要堅決克服搞花架子，走形式，走過場，又要克服整天跑資金，抓項目，談起經濟工作頭頭是道，談起黨建工作一片空白的現象。

建設社會主義新農村，實現鄉村文明，其目的在于提高各族群眾的思想道德水平和科學文化水平，提高全民族的整體素質，為經濟建設提供精神動力和智力支持。因此，在加強基層組織建設，發展經濟同時，還要注意解決防止兩者之間的分裂現象。防止出現那種認為抓黨建是黨委的事，搞經濟工作是政府的事的錯誤認識，只有注重加強和改進思想政治工作，教育引導農民樹立適應建設社會主義新農村的思想觀念和文明意識，形成支持和參與新農村建設的合力，促使黨建工作和新農村建設、經濟發展齊頭并進。

三、正確處理基層組織建設與和諧鄉村的關系

農村基層組織建設的關鍵是把鄉村兩級組織的領導班子建設好。目前開展的縣、鄉、村三級聯創活動，中央強調的村黨支部“五個好”目標，鄉鎮黨委“六個好”目標，首要的一條就是有一個好的領導班子，尤其是一個好書記。實踐證明，凡是經濟發展較快，鄉村文明、工作變化大、政績突出的地方，就必定有一個團結、協調、進取的領導班子，尤其是有一個好的書記。這就客觀上要求我們各級黨組織加強領導班子建設，特別是配強配好一把手。在選拔任用干部中，選賢任能，從德才兼備的原則出發，大膽選拔那些有較高素質，勤政廉潔，有魄力，有膽識，既能堅決貫徹執行黨的路線、方針和政策，善于把握市場經濟規律，又能積極為群眾辦實事，時刻把群眾的疾苦、冷暖放在心上，想群眾所想，急群眾所急，盼群眾所盼的干部選拔到領導班子之中擔當重任，讓他們體現“三個代表”，實踐“三個代表”，為群眾辦實事、辦好事，真正團結和帶領群眾共同開創社會主義新農村格局。

四、正確處理基層組織建設與調整農村經濟結構，增加農民收入，脫貧致富奔小康的關系

農村基層組織建設的根本在于發展農村經濟，調整農村經濟結構，增加農民收入，為農村的改革，發展和穩定創造一個良好的環境。農村基層組織建設的一個重要內容就是為群眾尋求脫貧致富奔小康的路子，尋求切合實際的經濟發展路子，把農民增收作為社會主義新農村建設的首要目標。讓農民能夠真正從農業生產中得到財富，以“農”富農。把基層組織建設工作與調整農村經濟結構、產業結構，種植結構有機地結合起來，讓農民適應市場經濟的新格局，引導農民面向市場，走向市場，讓農村和農民進入市場經濟的主戰場，迎接新挑戰，打好主動仗。把農村黨建工作與增加農民收入，帶領群眾脫貧致富奔小康有機地結合起來，讓每個黨員都能扶貧幫困，向貧困戶送溫暖，黨支部要積極尋求致富路子，鄉鎮黨委要找到發展本地經濟的新舉措，不斷發展和壯大集體經濟，團結引導和帶領群眾致富奔小康，實現共同富裕。

基層組織建設的根本任務是抓班子，建制度，帶隊伍，找路子。抓班子是關鍵，建制度是保證，帶隊伍是基礎，找路子是根本，發展農村經濟，實現共同富裕是目標，只有使村黨支部實現“五個好”目標，鄉鎮黨委實現“六個好”目標，發展農村經濟，增加農民收入，實現共同富裕才能有基礎，農村的改革、發展和穩定才有可靠的保證。

五、正確處理基層組織建設與推進基層民主政治的關系

在社會主義市場經濟和農村基層民主建設不斷深入發展的新形勢下，農村基層組織如何適應新形勢，新任務的需要，按照“三個代表”的要求加強建設，更好地發揮領導核心作用，是當前農村基層組織建設的新課題。農村黨支部作為農村兩個文明建設的領導核心，擔負著深化農村改革、發展農村經濟，調整農村經濟結構，保持農村穩定，帶領農民群眾加快奔小康步伐建設社會主義新農村的歷史重任。常言說得好，農村富不富，關鍵在支部，只要把村級兩委班子選好了，在農村中建設一支高素質的農村基層干部隊伍，充分依靠群眾，相信群眾，拓寬選人視野，廣辟知人渠道，最大限度地增加和諧因素，使農村的矛盾和問題減少。目前在農村中推行的村務公開、政務公開、黨員承諾和村民委員會直接選舉，是農村基層民主建設的一大進步，但是要想更好地調動廣大農民的積極性和創造性，促進農村各項改革和建設事業的全面發展，就必須進一步擴大基層民主，加強基層民主政治建設，擴大黨內民主，在黨內選舉前，充分聽取廣大群眾的意見，吸收群眾積極參與對黨支部候選人的評判，使群眾的意愿充分表達出來，通過黨內選舉把群眾的意愿變為現實，實現黨員意愿和群眾意愿、黨內民主和人民民主相結合，同時，通過動員廣大群眾的參與，選舉出強有力的村黨支部班子，使村級組織在黨支部的統一領導下有步驟、有秩序地加強民主政治建設，為保障村民的自治創造良好條件。

六、正確處理好村黨支部與村委會的關系

村黨支部是黨在農村的基層組織，農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各級組織和各項工作的領導核心。村黨支部的一個重要職責就是領導和推進村級民主選舉，民主決策、民主管理、民主監督，支持和保障村民依法開展自治活動，領導村民委員會，村集體經濟組織和共青團、婦聯、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律、法規及各自的章程充分行使職權。

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，主要任務是辦理本村的公共事務和公益事業，調解民間糾紛，協助維護社會治安，向人民政府反映村民意見、要求和提出建議、支持和組織村民發展經濟。要理順村黨支部和村委會及村民理事會的關系，健全和完善以黨支部為核心的村級組織領導體系，黨支部要支持和幫助村委會及村民理事會搞好各項工作，放手讓農民自我組織、自主管理新農村建設的具體事務，讓他們發揮各自的職能作用，使新農村建設成為廣大農民的自覺行動。村委會及村民理事會要自覺服從黨支部的領導，團結協作，相互支持，共同搞好農業和農村工作，為農村的改革、發展和穩定，為發展農村經濟，增加農民收入，構建和諧社會服務。

第四篇：在構建社會主義和諧社會中

在構建社會主義和諧社會中，維護社會公正、平等是人民群眾普遍的追求和共同的愿望。因此，建立以維護社會公正公平和平等為目標的行政倫理責任，是構建和諧社會對政府行為主體的基本要求。

第五篇：淺談精神文明建設 在構建社會主義和諧社會中的作用

精神文明建設與和諧社會

一切從實際出發尊重客觀規律，是鄧小平觀察問題、分析問題的立足點。鄧小平的社會主義精神文明建設理論，作為鄧小平理論的一個重要組成部分，不僅全面系統，而且辯證統一；不僅立足國情，而且面向世界，一切優秀的民族文明都具有兩重性，一是它的民族性，即這種文明的民族特征，二是它的時代性和開放性，這是文明得以不斷發展的活力源泉。鄧小平的社會主義精神文明建設理論，正體現了民族性與時代性、繼承性與開放性的統一。一方面，鄧小平的精神文明建設理論立足本國，具有鮮明的“中國特色”，是具有中國特色社會主義理論的一個重要組成部分，是中國特色社會主義文化的重要體現。它深深植根于中國的歷史與現實，既吸收了中華民族歷史上一切優秀思想道德和文化成果，又反映了中國共產黨領導中國人民進行社會主義革命和建設在精神文化方面的獨特創造。特別是改革開放以來的新成果，全面而深刻地揭示了當代中華民族的時代精神特征，如解放思想、實事求是；廉潔奉公、無私奉獻；崇尚科學、反對迷信；積極探索、勇于創新等。尤其是解放思想、實事求是的精神，是中華民族前進與發展的內在精神動因。另一方面，鄧小平從面向世界、面向現代化、面向未來的高度出發，始終把中華民族的文明放在世界文明的前沿進行總體考察。他總結了世界各國文明發展的歷史經驗教訓，多次強調要在國際格局的變動中抓住機遇、擴大開放，大膽吸收和借鑒世界各國的先進科學技術、經營管理方法以及一切有益的知識和文化，更好地建設本國的社會主義精神文明，建設比資本主義文明更高層次的人類新型文明。這些論述，對于指導我們建設社會主義現代文明，提高綜合國力，迎接新世紀的國際挑戰，具有偉大的理論和現實意義。

而現今，構建社會主義和諧社會，是我們黨在關鍵時期提出的事關全局性的一項重大任務，是對社會主義建設理論的豐富和發展。大力發展物質文明的同時，還要建設社會主義的精神文明，“物質文明是硬任務，精神文明是軟任務”，社會主義精神文明建設要發揮優勢，通過包括思想教育等“軟”的手段和方式，積極服務、推進和諧社會建設，著力為構建和諧社會提供強大的精神支撐。

一、從加強民主法治、公平正義著眼，發揮精神文明建設的作用

民主在于使每個人的權利與利益得到充分的實現，法治在于使每個人應有的權利與利益獲得切實保障。人的權利與利益得到充分實現和切實保障，人的積極性會得到最大程度地激發。構建社會主義和諧社會所要求的和諧，就是社會的每一個公民與主流社會有比較趨同的信仰與追求，公民與執政者有公平對話的機會，公民能夠決定自己的命運與發展方向，對執政者所倡導的政治有著廣泛的認同感，并積極擁護、努力參與到政治文明的建設中去。所以，提高公民素質、培育公民文化對我們推進社會主義民主政治建設具有基礎性的作用和意義。公民素質主要包括責任感、效能感、參政的技巧與能力、權利意識和維權能力、義務意識和守法意愿等等，這些需要靠精神文明建設來實現。提高公民素質，有賴于加強社會主義民主和法制建設，在內容上使其由單純的意識形態灌輸重點轉向為培養適應民主政治要求的合格的社會主義公民服務，在形式上除了保持傳統的理論宣傳優勢以外，更要著重從實踐入手，正確引導公民的政治參與，增進公民對政治體系和民主程序的了解，傳授公民政治知識，提高公民政治參與的技能；引導公民選擇切實可行、與切身利益緊密相關的政治參與形式。因而，著眼于民主法治要求的社會主義和諧社會的構建，必須發揮培育公民意識和公民文化這一精神文明建設的作用。只有培育較高的公民素質和建立其上的公民文化，社會主義政治和諧才會有堅實的根基。

和諧社會的核心價值理念是公平與正義。堅持公平正義原則，是構建社會主義和諧社會的必然要求。促進社會公平和正義，保障所有社會成員共享改革發展的成果，各方面的社會關系才能融洽協調，人們的心情才會舒暢，積極性、主動性和創造性才能得以充分發揮，整

個社會才會和諧穩定。因此，增強在發展中處理各種利益關系的能力也就成為了精神文明建設促進社會公平和正義、構建社會主義和諧社會的一項重要內容。其一，要引導廣大人民群眾樹立正確的義利觀，正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益的關系，以發展、長遠的眼光來看待暫時的困難，從而形成戰勝各種困難和風險的強大合力。其二，要引導廣大人民群眾樹立奉獻觀，用精神利益來協調利益關系。其三，要動員全社會都來關心和幫助國企下崗職工、失業人員、退休職工、關停并轉和破產企業的職工以及貧困農民等弱勢群體。尤其是對在計劃經濟時期長期為國家做出貢獻，而在市場經濟條件下成為社會弱勢群體的成員，必須給予必要的合理利益補償，使他們的生活得到保障。

二、從倡導誠信友愛、激發活力入手，發揮精神文明建設的作用

誠信友愛，是和諧社會的精神內核。人與人之間關系的和諧程度，決定著社會的質量，決定著社會發展的方向。誠信友愛不僅是和諧社會里做人的準則，也是和諧社會里做事的基本準則。精神文明建設能夠為構建社會主義和諧社會樹立誠信友愛的道德觀。其一，倡導、培育與構建和諧社會相適應誠信友愛的社會觀念。大力提倡團結互助、扶貧濟困、誠實守信、積極向上的社會風尚，為構建社會主義和諧社會提供平等友愛。融洽和諧的人際環境。其二，吸收傳統文化中的精華和外國文化中的優秀成果。其三，要通過開展文明城市、文明行業、文明單位、生態文明村鎮以及和諧樓院、和諧家庭、和諧社區等主題鮮明的創建活動，正確處理好人與人的關系。

真正意義上的社會主義和諧社會應該是一個充滿創造活力的社會，是一個能夠使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持、創造才能得到發揮、創造成果得到肯定的社會。構建和諧社會，精神文明建設能夠最廣泛最充分地調動一切積極因素，凝聚全社會的力量，激發群眾的參與熱情，為構建和諧社會提供主體動力，形成社會大合唱。

三、從維護安定有序，人與自然和諧相處，著力發揮精神文明建設的作用

穩定是中華民族走向復興、走向和諧社會的必要條件，不僅關系到人民群眾的安居樂業，而且關系到共產黨執政地位的鞏固，關系到國家的長治久安。一般來說，社會穩定環境需要兩個方面的力量加以保障：一是通過制度、法律和規章的“硬性”制約；二是通過精神文明建設等“軟”的社會控制方式來加以保障。相比之下，后者的效果沒有前者那么直觀，但卻是長期的可靠的保障。因此，精神文明建設的使命之一，就是通過深入細致的思想工作以及各類精神文明建設活動，確保穩定大局，為社會主義和諧社會的建設創造良好的政治環境。一方面要教育引導廣大干部群眾正確處理個人與集體、局部與整體、當前與長遠利益之間的關系，增強人們的主人翁意識與社會責任感。另一方面要引導群眾用正確的方式表達利益訴求，按照法定程序、依據政策法規維護自身的合法權益。

和諧社會要求站在優化人類生存環境、為子孫后代留下足夠的發展空間和資源的高度，著力創造一個適應人類自身發展的良好社會環境。因此，從保證人類與自然界的和諧發展的高度，人類為了優化生存環境，必須擔負起保護環境的責任；為了優化延續繁衍，必須負起保護資源的責任。強化這種責任意識，必須匡正發展理念，著力推進全面、協調、可持續的發展，是今天精神文明建設的重要任務之一。精神文明建設必須按照科學發展觀的要求，提倡人復歸自然，融入自然，正是尊重自然界發展的權利，要求人承擔起其他物種所無法承擔的保護自然的責任。我們所說的發展是以經濟建設為中心的發展，是社會各個方面的全面、協調、可持續的發展，是人與自然的和諧發展，是生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展，是保證一代一代地永續發展。