第一篇：2018年道路客運管理業(yè)務(wù)與安全監(jiān)管工作分工

2018年道路客運管理業(yè)務(wù)與行業(yè)安全監(jiān)管工作職責分工

為認真貫徹落實“黨政同責、一崗雙責”和“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)管理要求，健全和明確道路客運管理工作職責，構(gòu)建橫向到邊縱向到底的客運安全管理工作格局，實現(xiàn)我縣道路旅客運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)、穩(wěn)定，根據(jù)縣所安全生產(chǎn)責任制的要求，結(jié)合我辦實際，將業(yè)務(wù)與行業(yè)、安全管理的工作職責具體劃分如下：

杜英杰（分管客運、安全副所長）

協(xié)助所長領(lǐng)導(dǎo)、督促客運辦貫徹落實縣所和上級部門關(guān)于客運行業(yè)的工作安排，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各類問題。

暢曉東（客運辦主任）

全縣道路旅客運輸行業(yè)負責人，主要負責傳達、貫徹落實縣所和上級關(guān)于道路客運管理的批示指示；審核道路客運行政許可和年度考核、審驗；起草擬定道路客運行業(yè)和安全源頭管理相關(guān)文件，組織部署、落實督促檢查；溝通聯(lián)系相關(guān)部門，協(xié)調(diào)解決、上報工作中遇到的問題和困難。

客運管理人員：

（一）任明義

負責道路旅客運輸、汽車客運站場、汽車租賃行政許可的審查、建檔、申報和山西運汽集團夏縣運輸有限公司及所屬12條客運班線23輛營運客車的安全源頭監(jiān)督檢查落實和隱患整改；及時上報工作中遇到的問題和困難，企業(yè)出現(xiàn)的影響行業(yè)穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和生產(chǎn)安全事故；督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和各項安全生產(chǎn)管理職責。

（二）楊紅霞

負責道路旅客運輸、汽車客運站場、汽車租賃年度考核、審核資料的收集整理和建檔；農(nóng)村客運燃油補助資金的申報、審核、發(fā)放，旅客舉報投訴的登記上報及后勤管理工作；督促相關(guān)人員及時參加縣所組織的各類集體活動。

（三）晉建民

負責（牌）的規(guī)劃、申報、選址、安裝、巡查、維護、管理、建檔、損毀上報和善后處理，督促相關(guān)人員積極參加農(nóng)村客運候車亭的巡查、清洗、維護；負責夏縣第二汽車運輸有限公司及所屬3條客運班線15輛營運客車安全源頭監(jiān)督檢查落實和隱患整改；及時上報工作中遇到的問題和困難，企業(yè)出現(xiàn)的影響行業(yè)穩(wěn)定的不穩(wěn)定因素和生產(chǎn)安全事故；督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任和各項安全生產(chǎn)管理職責。

客運辦全體人員應(yīng)當聽從指揮、服從安排、團結(jié)一致，在認真履行職責，做好各自工作的基礎(chǔ)上，相互協(xié)調(diào)配合做好客運管理的其他工作。

第二篇：道路客運管理

交運發(fā)〔2010〕210號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門：

為進一步加強和改進道路客運安全工作，堅決遏制和防范群死群傷惡性事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成工作合力

交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國道路交通安全工作部際聯(lián)席會議關(guān)于進一步落實“五整頓、三加強”工作措施意見的通知》（國辦發(fā)〔2007〕35號）的要求，努力構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持的工作格局。要明確管理職責，加強部門協(xié)作，建立合作機制，定期召開會議，實現(xiàn)信息共享，形成工作合力。要以遏制群死群傷事故為目標，以落實客運企業(yè)安全主體責任為主線，以強化企業(yè)對營運客車和駕駛員動態(tài)監(jiān)控為重點，堅持源頭管理與路面管控并重，切實增強安全管理措施的科學(xué)性、針對性和有效性，著力構(gòu)建道路客運安全工作長效機制，努力促進安全工作常態(tài)化、規(guī)范化，全面提升道路客運安全工作水平。

二、加強營運駕駛員安全管理

（一）嚴把大中型客車駕駛員培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)和發(fā)證關(guān)。交通運輸、公安部門要進一步完善駕駛員培訓(xùn)、考試制度。交通運輸部門要加強駕校管理，提高駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量。對申請辦理從業(yè)資格證的，必須經(jīng)培訓(xùn)合格，憑結(jié)業(yè)證書申請辦理。公安部門要進一步規(guī)范考試程序，嚴格考試標準。凡客運車輛發(fā)生一次死亡3人以上交通事故且負有主要責任的，安全監(jiān)管部門要會同交通運輸、公安部門對駕駛員培訓(xùn)、考試和發(fā)證過程進行責任倒查，把培訓(xùn)、考試記錄作為責任倒查的重點和依據(jù)。

（二）加強對違法駕駛員的管理。公安部門要建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺，逐步向社會提供客運駕駛員的交通違法行為及交通事故查詢服務(wù)。對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上、超過規(guī)定時速50%以上的嚴重違法行為，在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分，多次違法記錄未及時處理的客運駕駛員，公安部門要抄送運輸企業(yè)，告知其通知相關(guān)客運駕駛員到公安機關(guān)接受處理，并通報交通運輸部門；交通運輸部門要督促客運企業(yè)對其進行教育處理，情節(jié)嚴重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對機動車駕駛證被公安部門注銷或者吊銷的，由交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。從業(yè)資格證被吊銷的，三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。

（三）加強營運駕駛員誠信考核。交通運輸部門要將營運駕駛員在道路運輸活動中的安全行車、遵守法規(guī)等情況作為誠信考核的重要指標，進一步推進營運駕駛員誠信考核工作，督促營運駕駛員自覺遵守國家法律法規(guī)，誠實守信、文明從業(yè)，穩(wěn)步提升營運駕駛員隊伍整體素質(zhì)。

三、加強營運客車安全工作

（一）嚴格營運客車登記和安全檢驗。公安部門要嚴格客車登記制度，對不符合國家標準的車輛，不得辦理注冊登記。要會同有關(guān)部門強化對營運客車安全檢驗工作的監(jiān)督，嚴把營運客車安全檢驗關(guān)。

（二）嚴格營運客車市場準入制度。交通運輸部門要強化營運客車市場準入管理，嚴禁沒有達到營運客車等級評定標準的車輛或技術(shù)性能不合格的車輛參與營運。對發(fā)現(xiàn)使用未進行安全技術(shù)檢驗或檢驗不合格的客車從事營運的，要立即停駛，并責令客運企業(yè)限期整改。

四、落實客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

客運企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人。客運企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要監(jiān)督客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，依法嚴格追究責任。

（一）加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。客運企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責任制，健全組織機構(gòu)，配備專職安全工作人員，保證安全生產(chǎn)的必要投入，加強對安全工作人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)考核，定期召開安全生產(chǎn)委員會會議和安全生產(chǎn)例會，開展安全生產(chǎn)自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。客運企業(yè)要按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標準規(guī)范，制定符合自身特點的崗位操作規(guī)程和安全標準，促進安全生產(chǎn)標準化、制度化和長效化。鼓勵各地積極探索采用安全統(tǒng)籌行業(yè)互助形式，提高企業(yè)安全工作和抗風險的能力。

（二）嚴格駕駛員的聘用和管理。客運企業(yè)要嚴把駕駛員的聘用關(guān)，當面審查駕駛員的駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷，并與符合條件的駕駛員簽訂聘用合同。要定期嚴格組織駕駛員參加安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高駕駛員的安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要經(jīng)常通過信息查詢平臺查詢駕駛員的違法和事故信息，對查詢到的駕駛員違法和事故信息以及收到的公安部門抄送的駕駛員嚴重違法信息，要及時對違法駕駛員進行教育和處理。

（三）加強營運客車技術(shù)管理。客運企業(yè)要建立和完善車輛日常安全檢查、維護制度，落實專人負責車輛安全工作，對車輛定期進行安全檢查和二級維護，并記入車輛技術(shù)檔案。承擔客運車輛二級維護作業(yè)的機動車維修企業(yè)應(yīng)當建立車輛維修檔案，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)，按照國家標準和技術(shù)規(guī)范認真執(zhí)行客運車輛二級維護作業(yè)，不得漏項和減項。

（四）強化汽車客運站安全管理。汽車客運站要認真履行安全工作職責，建立健全并落實各項安全生產(chǎn)制度，配備安全檢查人員，嚴格落實“三不進站、五不出站”安全工作制度。

（五）嚴格市場準入管理。交通運輸部門要圍繞“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責，把客運企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，作為完善道路運輸市場準入和退出制度的核心內(nèi)容和主要依據(jù)，將企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招投標和質(zhì)量信譽考核掛鉤，把安全生產(chǎn)與企業(yè)生存發(fā)展結(jié)合起來，切實加強監(jiān)督管理。

（六）加強安全監(jiān)督檢查。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要加強對客運企業(yè)的安全監(jiān)管，督促客運企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)和整改安全工作中存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對不具備基本安全生產(chǎn)條件、存在重大安全隱患的客運企業(yè)，要依法責令停業(yè)整頓；整改仍不達標的，堅決吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。對因負主要責任或者全部責任，發(fā)生一次死亡3至9人道路交通事故的，所屬客運企業(yè)1年內(nèi)不得新增客運班線（旅游企業(yè)1年內(nèi)不得新增車輛）；1年內(nèi)發(fā)生兩次及以上死亡3至9人道路交通事故的，或發(fā)生一次死亡10人以上重大道路交通事故的，所屬客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線（旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增車輛）。

五、加強農(nóng)村客運安全工作

（一）完善農(nóng)村客運安全監(jiān)管機制。針對農(nóng)村地區(qū)安全監(jiān)管力量薄弱的實際，各級道路交通安全工作聯(lián)席會議要主動提請地方政府明確由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府實施農(nóng)村客運安全監(jiān)督管理，實行“縣管、鄉(xiāng)包、村落實”的政策，并指導(dǎo)和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實道路運輸安全機構(gòu)、人員和經(jīng)費，履行安全管理職責。

（二）完善農(nóng)村公路安保設(shè)施。交通運輸部門要對通客車的農(nóng)村公路，在急彎、陡坡、臨水、臨崖等重點危險路段上，逐步設(shè)置必要的警示標志或安保設(shè)施。

（三）加強對三輪車、低速貨車和拖拉機的安全工作。公安部門要加強對農(nóng)村道路運行秩序管理，嚴禁客車超員載客，三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人。

六、嚴格客運車輛道路通行管理

（一）加強道路通行秩序管理。公安部門要加強客運車輛道路通行秩序管理，嚴格查處客運車輛超員、超速行駛、疲勞駕駛等交通違法行為。

（二）嚴格夜間通行管理。交通運輸部門要嚴格客運線路審批，對夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級（含）以下山區(qū)公路，不得批準客運班線。公安部門在道路執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)客運班線夜間途經(jīng)達不到夜間安全通行條件的三級及以下山區(qū)公路的，要禁止通行，并及時通報交通運輸部門，由交通運輸部門督促客運企業(yè)合理調(diào)整客運班線的發(fā)車時間。

（三）防止疲勞駕駛。客運車輛每日運行里程超過400公里(高速公路直達客運超過600公里)的，客運企業(yè)應(yīng)當配備兩名以上駕駛員。駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時，或者24小時內(nèi)累計駕駛不得超過8小時。客運企業(yè)要制定更加嚴格的防止疲勞駕駛措施，創(chuàng)造條件安排長途駕駛員落地休息。

（四）強化客車運營管理。客運企業(yè)要采取有效措施，強化客車運營管理。班線客車要嚴格按照許可的線路、班次、站點運行，在規(guī)定的途經(jīng)站點上下旅客，不得站外上客或攬客。客運包車不得搭乘合同外的旅客，嚴禁客運包車途中上客。

七、推進車輛運行動態(tài)監(jiān)管工作

（一）規(guī)范行車記錄裝置安裝工作。旅游包車和三類以上的班線客車必須依法安裝、使用符合國家標準的行駛記錄儀（具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置應(yīng)視同行駛記錄儀）。凡未安裝的，交通運輸部門不予核發(fā)道路運輸證，公安部門不予通過定期審驗。對已經(jīng)安裝衛(wèi)星定位裝置的車輛，應(yīng)逐步增加行駛記錄功能。交通運輸部將會同相關(guān)部門盡快制定衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺、終端及數(shù)據(jù)交換標準。

（二）建立營運車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺。交通運輸部門要建立營運車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺，實行聯(lián)網(wǎng)，并向公安、安全監(jiān)管等有關(guān)部門免費開放，為政府有關(guān)部門和運輸企業(yè)加強動態(tài)監(jiān)控提供有效的技術(shù)手段。

（三）實施聯(lián)合監(jiān)管。交通運輸、公安、安全監(jiān)管部門要充分利用動態(tài)信息服務(wù)平臺提供的監(jiān)控手段，依據(jù)法定職責，實施聯(lián)合監(jiān)管。交通運輸部門要督促運輸企業(yè)安裝并使用衛(wèi)星定位裝置，利用動態(tài)監(jiān)控手段加強對運輸市場秩序管理；公安部門要利用交通運輸部門提供的動態(tài)監(jiān)控手段，加強對客運車輛行駛速度、連續(xù)駕駛時間等運行情況的檢查，嚴格查處超速行駛、疲勞駕駛等違法行為；安全監(jiān)管部門要利用動態(tài)監(jiān)控手段，做好應(yīng)急指揮及事故處置工作。

（四）落實客運企業(yè)監(jiān)控主體責任。客運企業(yè)要建立和完善衛(wèi)星定位裝置使用管理制度，確保衛(wèi)星定位裝置正常使用。要充分運用衛(wèi)星定位監(jiān)控手段加強對所屬車輛和駕駛員的日常監(jiān)督，保持車輛在線時間，加大對違法行為的處理力度。

八、加強事故責任調(diào)查處理

（一）建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機制。各級公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門要建立重大事故調(diào)查處理工作聯(lián)動機制，共同調(diào)查重大道路交通事故，共同分析事故發(fā)生原因，共同研究提出預(yù)防事故的措施。

（二）嚴格事故責任追究。安全監(jiān)管、交通運輸、公安等部門要按照事故調(diào)查“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，依法對屢次發(fā)生超速、超員等違法違章、發(fā)生交通事故、存在重大安全隱患的客運企業(yè)及其負責人進行責任追究及行政處罰。客運企業(yè)因未履行安全生產(chǎn)主體責任，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）的規(guī)定，對企業(yè)及主要負責人予以處罰。發(fā)生一次死亡10人以上責任事故的企業(yè)主要負責人，依法撤銷職務(wù)或處二萬元以上二十萬元以下的罰款；撤銷職務(wù)的，在5年之內(nèi)不得擔任道路運輸企業(yè)主要負責人，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責任。對于6個月內(nèi)發(fā)生兩次及以上一次死亡3人以上，且負全部或者主要責任事故的企業(yè)，公安部門要按照《道路交通安全法》的規(guī)定，責令消除安全隱患；安全監(jiān)管部門要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，責令企業(yè)停業(yè)整頓；經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，交通運輸部門吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。交通運輸部 公安部

國家安全監(jiān)管總局 二〇一〇年四月二十三日

第三篇：海南省道路旅游客運管理暫行條例

海南省道路旅游客運管理暫行條例

(草案)

第一章 總則

第一條[目的和依據(jù)] 為了推進海南國際旅游島建設(shè)，加強道路旅游客運管理，提高旅游客運服務(wù)質(zhì)量，維護旅游客運市場秩序，促進道路旅游客運健康、有序發(fā)展，保障旅游客運當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本暫行條例。

第二條[定義] 道路旅游客運是指以運送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運營或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)（點）的一種客運方式。本條例所稱道路旅游客運按照營運方式分為定線和非定線兩種。

定線旅游客運，按照班線客運管理。

第三條[適用主體] 凡在本省境內(nèi)從事經(jīng)營性道路旅游客運的經(jīng)營者和從業(yè)人員，均須遵守本暫行條例。

第四條 [管理部門] 縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路旅游客運管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構(gòu)負責具體實施道路旅游客運管理工作。

第五條[規(guī)劃管理]省級交通主管部門負責制定全省道路旅游客

運行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。

各市縣交通主管部門應(yīng)當依據(jù)全省道路旅游客運行業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃制定本轄區(qū)內(nèi)道路旅游客運發(fā)展規(guī)劃，并報省級交通主管部門批準后實施。

第六條 [規(guī)劃原則]道路旅游客運管理應(yīng)當堅持安全第一、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宗旨，遵循公平、公正、公開、便民的原則，促進道路旅游客運市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序，滿足廣大人民群眾的旅游出行需求。

道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當實行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營，禁止掛靠經(jīng)營。

道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當依法經(jīng)營，誠實信用，公平競爭，安全運輸，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第七條[運力投放]道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)本著“總量控制、嚴格準入、規(guī)范經(jīng)營”的原則，正確處理道路旅游客運與其他運輸方式的關(guān)系，保持運輸供求的總量平衡，促進道路旅游客運市場健康、有序發(fā)展。

第八條[許可方式] 道路旅游客運運力投放原則上采取招投標方式實施行政許可。道路旅游客運經(jīng)營權(quán)招投標按照國家有關(guān)規(guī)定實施。

道路旅游客運企業(yè)實行等級評定制度和質(zhì)量信譽考核制度。

第二章 道路旅游客運經(jīng)營申請和許可

第九條[區(qū)分]道路旅游客運按照其經(jīng)營區(qū)域分為市縣際道路旅

游客運和市縣內(nèi)道路旅游客運。

第十條[資質(zhì)條件]申請從事道路旅游客運經(jīng)營的，應(yīng)當具備下列條件：

（一）有與道路旅游客運經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的客車： 1.客車技術(shù)要求：

（1）技術(shù)性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求；

（2）外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的要求；

（3）車輛技術(shù)等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術(shù)等級；

（4）投入車輛必須是新購車輛,尾氣排放量應(yīng)符合國Ⅲ標準、車輛燃料消耗限值等必須達到《燃料消耗量達標車型表》或《過渡期車型表》的要求，不允許加副座。

2.客車類型等級要求：

車輛類型等級應(yīng)當達到行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325）規(guī)定的高一級以上。

3.客車數(shù)量要求：

市縣際道路旅游客車100輛應(yīng)在以上、客位3000個以上。市縣內(nèi)道路旅游客車30輛以上、客位600個以上。4.其他要求：

車輛必須配置話筒、音響和GPS等車載設(shè)備，有行李箱或車內(nèi)行

李區(qū)。

（二）從事道路旅游客運的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當符合下列條件： 1.取得相應(yīng)的機動車駕駛證； 2.年齡不超過60周歲；

3.三年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄以及重大服務(wù)質(zhì)量投訴記錄；

4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)客運法律法規(guī)、機動車維修和旅客急救基本知識考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。

5.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上道路運輸管理機構(gòu)對有關(guān)旅游客運服務(wù)基本知識考試合格而取得道路旅游客運上崗證。上崗證管理辦法由省級交通主管部門另行制定。

本規(guī)定所稱交通責任事故，是指駕駛?cè)藛T負同等或者以上責任的交通事故。

本規(guī)定所稱重大服務(wù)質(zhì)量投訴，是指在省級以上新聞媒體上曝光的服務(wù)質(zhì)量問題并查明屬實，或被地級以上道路運輸管理機構(gòu)書面警告及以上處罰的服務(wù)質(zhì)量問題。

（三）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地和固定辦公場所。

（四）有健全的安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)和崗位責任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、從業(yè)人員安全管理制度、安全例會制度、安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度、車輛設(shè)施設(shè)備安全管理制度、事故處理應(yīng)急預(yù)案。

（五）道路運輸管理機構(gòu)規(guī)定的其他條件。

第十一條[申請機構(gòu)] 應(yīng)當按照下列規(guī)定提出申請：

（一）從事市縣行政區(qū)域內(nèi)道路旅游客運經(jīng)營的，向市縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請，并報省級道路運輸管理機構(gòu)備案；

（二）從事市縣際道路旅游客運經(jīng)營的，向省級道路運輸管理機構(gòu)提出申請；

第十二條[申請材料]申請從事道路旅游客運經(jīng)營的，應(yīng)當提供下列材料：

（一）《道路旅客運輸經(jīng)營申請表》（見附件1）；

（二）企業(yè)章程文本；

（三）投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書；

（四）安全生產(chǎn)管理制度文本；

（五）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等。

（六）停車場地和固定辦公場所證明。

（七）已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證、從業(yè)資格證和上崗證及其復(fù)印件，公安部門出具的三年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明，道路運輸管理機構(gòu)出具的三年內(nèi)無重大服務(wù)質(zhì)量投訴的證明。

（八）運輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。

第十三條 [新增運力]已獲得相應(yīng)道路旅游客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者，申請新增運力時，應(yīng)當提供下列材料：

（一）《道路運輸經(jīng)營許可證》復(fù)印件；

（二）與所申請道路旅游客運類型相適應(yīng)的企業(yè)自有旅游車的行駛證、《道路運輸證》復(fù)印件；

（三）擬投入車輛承諾書，包括客車數(shù)量、類型及等級、技術(shù)等級、座位數(shù)以及客車外廓長、寬、高等；

（四）停車場地證明；

（五）擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證、從業(yè)資格證和上崗證及其復(fù)印件，公安部門出具的三年內(nèi)無重大以上交通責任事故的證明，道路運輸管理機構(gòu)出具的三年內(nèi)無重大服務(wù)質(zhì)量投訴的證明；

（六）投資人、負責人身份證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書。

第十四條 [保證金]道路運輸管理機構(gòu)可按每車10-20萬元的標準收取公司化經(jīng)營保證金，確保道路旅游客運企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。

公司化經(jīng)營保證金實行專戶專管，具體管理辦法由省級道路運輸管理機構(gòu)另行制定。

第十五條 [執(zhí)行程序]道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本條例規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆仿糜慰瓦\經(jīng)營行政許可。

第十六條[受理許可]道路運輸管理機構(gòu)對道路旅游客運經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

道路運輸管理機構(gòu)對符合法定條件的道路旅游客運經(jīng)營申請作

出準予行政許可決定的，應(yīng)當出具《道路客運經(jīng)營行政許可決定書》（見附件2），明確許可事項（包括經(jīng)營范圍、車輛數(shù)量及要求、客運類型），并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》，同時告知被許可人所在地道路運輸管理機構(gòu)。

道路運輸管理機構(gòu)對不符合法定條件的申請作出不予行政許可決定的，應(yīng)當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十七條 [登記注冊]被許可人應(yīng)當持《道路運輸經(jīng)營許可證》依法向工商行政管理機關(guān)辦理登記手續(xù)。

第十八條 [配發(fā)牌證]被許可人應(yīng)當按確定的時間落實擬投入車輛承諾書。道路運輸管理機構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后，應(yīng)當為投入運輸?shù)穆糜诬嚺浒l(fā)《道路運輸證》，同時配發(fā)旅游客運標志牌（見附件3）。正式旅游客運標志牌尚未制作完畢的，應(yīng)當先配發(fā)臨時旅游客運標志牌。

第十九條 [新增申請]已取得相應(yīng)道路旅游客運經(jīng)營許可的經(jīng)營者需要增加道路旅游客運運力的，應(yīng)當按本規(guī)定第十三條[新增運力]的規(guī)定進行申請。

第二十條 [外資申請]中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路旅游客運經(jīng)營的，應(yīng)當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

第二十一條[公司分立]道路旅游客運經(jīng)營者設(shè)立子公司的，應(yīng)當按規(guī)定向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)申請經(jīng)營許可；設(shè)立分公司的，應(yīng)當向設(shè)立地道路運輸管理機構(gòu)報備。

第二十二條[變更和中止]道路旅游客運經(jīng)營者需要變更許可事項或者終止經(jīng)營的，應(yīng)當向原許可機關(guān)提出申請，按本條例辦理。

道路旅游客運的經(jīng)營主體變更按照重新許可程序辦理。道路旅游客運經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后，無正當理由超過30天不投入運營或者運營后連續(xù)7天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營。

第二十三條[經(jīng)營期]道路旅游客運經(jīng)營期限為4到8年，經(jīng)營期限滿后道路運輸管理機構(gòu)無條件收回經(jīng)營權(quán)。

第二十四條[終止經(jīng)營] 道路旅游客運經(jīng)營者在經(jīng)營期限內(nèi)暫停、終止經(jīng)營，應(yīng)當提前30日向原許可機關(guān)申請。

道路旅游客運經(jīng)營者終止經(jīng)營，應(yīng)當在終止經(jīng)營后10日內(nèi)，將相關(guān)的《道路運輸經(jīng)營許可證》和《道路運輸證》、旅游客運標志牌交回原發(fā)放機關(guān)。

第三章 經(jīng)營管理

（第一節(jié) 車輛管理）

第二十四條[車輛維護]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當依據(jù)國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對旅游客運車輛進行定期維護，確保旅游客運車輛技術(shù)狀況良好。

旅游客運車輛必須按規(guī)定到具有相應(yīng)資質(zhì)等級的維修企業(yè)進行定期維修和保養(yǎng)，其維護作業(yè)項目和程序應(yīng)當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》（GB18344）等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條[檢測和年審]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當定期進行客

運車輛檢測，車輛檢測結(jié)合車輛定期審驗的頻率一并進行。

道路旅游客運經(jīng)營者在規(guī)定時間內(nèi)，到符合國家相關(guān)標準的機動車綜合性能檢測機構(gòu)進行檢測。機動車綜合性能檢測機構(gòu)按照國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）和《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》（GB1589）的規(guī)定進行檢測，出具全國統(tǒng)一式樣的檢測報告，道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)檢測結(jié)果，對照行業(yè)標準《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》（JT/T198）進行車輛技術(shù)等級評定，并將車輛技術(shù)等級在《道路運輸證》上標明。

第二十六條[檢測機構(gòu)]機動車綜合性能檢測機構(gòu)應(yīng)當使用符合國家和行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備，嚴格按照國家和行業(yè)有關(guān)營運車輛綜合技術(shù)性能檢測標準對旅游客運車輛進行檢測，如實出具車輛檢測報告，并建立車輛檔案。

第二十七條[資料檔案]道路旅游客運經(jīng)營者和道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當分別按有關(guān)規(guī)定建立旅游客運車輛技術(shù)檔案和管理檔案，并妥善保管；對相關(guān)內(nèi)容的記載應(yīng)當及時、完整和準確，不得隨意更改。

第二十八條[年審時間]縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當定期對道路旅游客運車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗內(nèi)容包括：

（一）車輛違章記錄；

（二）車輛技術(shù)檔案；

（三）車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況；

（四）按規(guī)定安裝、使用符合國家標準的行車記錄儀、GPS情況；

（五）旅游客運車輛投保第三者責任險和承運人責任險等情況；

審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第三十九條[GPS]從事道路旅游客運的車輛必須安裝車載GPS終端，納入省級道路運輸GPS服務(wù)平臺統(tǒng)一管理。

第四十條[等級評定]道路旅游營運客車類型等級評定由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)依據(jù)行業(yè)標準《營運客車類型劃分及等級評定》(JT/T325)和交通運輸部頒布的《營運客車類型劃分及等級評定規(guī)則》的要求和車輛等級評定程序規(guī)定實施，并在車輛《道路運輸證》上注明。

第四十一條[不合格車輛]禁止使用報廢的、擅自改裝的、拼裝的、檢測不合格的客車以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路旅游客運經(jīng)營。

第四十二條[過戶移交]道路旅游客運車輛辦理過戶變更手續(xù)時，客運經(jīng)營者應(yīng)當將車輛技術(shù)檔案完整移交。縣級以上道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當對經(jīng)營者車輛技術(shù)檔案的建立情況實施監(jiān)督管理。

第四十三條道路旅游客運經(jīng)營者對達到國家規(guī)定的報廢標準或者經(jīng)檢測不符合國家強制性標準要求的客運車輛，應(yīng)當及時交回《道路運輸證》，不得繼續(xù)從事道路旅游客運經(jīng)營。

（第二節(jié) 企業(yè)管理）

第四十四條[證件管理]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當按照道路運輸管理機構(gòu)決定的許可事項從事道路旅游客運經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運輸經(jīng)營許可證件。

第四十五條[運營管理] 道路旅游客運企業(yè)應(yīng)當對運營車輛和駕駛員實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度；對運輸安全生產(chǎn)、經(jīng)營風險、服務(wù)質(zhì)量，以及因企業(yè)原因引起的法律和社會穩(wěn)定等問題承擔全部責任。

道路旅游客運企業(yè)應(yīng)當設(shè)立統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一收支支配、統(tǒng)一成本核算、統(tǒng)一稅費繳納、統(tǒng)一保險辦理，會計憑證和保險發(fā)票等統(tǒng)一保存。

第四十六條[聘用合同]道路旅游客運企業(yè)按《勞動合同法》的規(guī)定與所聘從業(yè)人員簽訂《勞動合同》，依法統(tǒng)一發(fā)放工資、統(tǒng)一繳納各項社會保險，保障從業(yè)人員享受法定的各種權(quán)益。

第四十七條[公共服務(wù)]道路旅游客運經(jīng)營權(quán)屬于國家所有的公共資源，不得擅自轉(zhuǎn)讓。

道路旅游客運經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后，應(yīng)當向公眾提供連續(xù)運輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓旅游客運運輸。道路旅游客運企業(yè)未經(jīng)批準不得擅自停業(yè)或歇業(yè)。

第四十八條[加強管理] 道路旅游客運企業(yè)應(yīng)加強經(jīng)營管理，切實維護行業(yè)和社會穩(wěn)定。

第四十九條 [安全制度]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當建立安全管理責任制，設(shè)置內(nèi)部安全管理機構(gòu)，配備安全管理人員，定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育。

第五十條[服務(wù)投訴]道路旅游客運企業(yè)應(yīng)該建立服務(wù)質(zhì)量標準，完善的服務(wù)質(zhì)量投訴受理機制，公開服務(wù)質(zhì)量投訴電話，及時處理相關(guān)服務(wù)質(zhì)量投訴，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

（第三節(jié) 營運管理）

第五十一條[禁止行為]道路旅游客運經(jīng)營者不得強迫旅客乘車，不得中途將旅客交給他人運輸或者甩客，不得欺詐旅客或?qū)в危坏蒙米愿鼡Q客運車輛，不得阻礙其他經(jīng)營者的正常經(jīng)營活動。

第五十二條[準載規(guī)定]嚴禁道路旅游客運車輛超載、超速運行，在載客人數(shù)已滿的情況下，允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。

道路旅游客運車輛不得違反規(guī)定載貨。

第五十三條[運價]道路旅游客運運價實行政府指導(dǎo)價，由省級交通主管部門和物價部門共同核定。

道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當遵守有關(guān)運價規(guī)定，使用規(guī)定的票證，不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。

第五十四條[車身式樣]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當在客運車輛外部的適當位置噴印企業(yè)名稱和標識，在車體上顯著位置公示道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)督電話和準載人數(shù)。

第五十五條[日常運輸]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當為游客提供良好的乘車環(huán)境，確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運輸過程中發(fā)生侵害游客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

當運輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時，道路旅游客運經(jīng)營者在自身能力許可的情況下，應(yīng)當協(xié)助導(dǎo)游及時向公安機關(guān)報告并配合公安機關(guān)及時終止治安違法行為。

道路旅游客運經(jīng)營者不得在客運車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動。

第五十六條[保險]道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展水平，在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上要求道路旅游客運經(jīng)營者適時調(diào)整道路旅游客運車輛保險的保額。其中，第三者責任險不應(yīng)少于50萬元；承運人責任險不應(yīng)少于30萬元。

第五十七條[互助金]全省旅游客運企業(yè)共同建立道路旅游客運交通安全互助金和集體購買保險的制度，提高道路旅游客運企業(yè)抵御交通事故風險的能力。

道路旅游客運交通安全互助金管理辦法另行制定。

第五十八條[事故賠償]道路旅游客運經(jīng)營者在運輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當事人對賠償數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運輸和鐵路旅客運輸賠償責任限額的規(guī)定辦理。

第五十九條[安全駕駛]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當加強對從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。并采取有效措施，防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間超過4個小時。

道路旅游客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當遵守道路運輸法規(guī)和道路運輸駕駛員操作規(guī)程，安全駕駛，文明服務(wù)。

第六十條[應(yīng)急預(yù)案]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當制定突發(fā)公共事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

發(fā)生突發(fā)公共事件時，道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當服從縣級及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第六十一條[資料檔案]道路旅游客運經(jīng)營者應(yīng)當建立和完善各類臺帳和檔案，并按要求及時報送有關(guān)資料、信息和各項統(tǒng)計報表。

第六十二條[文明乘車]旅客應(yīng)當文明乘車，不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其它禁止攜帶的物品乘車。

第六十三條[攜帶證照] 道路旅游客運車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當隨車攜帶《道路運輸證》、從業(yè)資格證、上崗證等有關(guān)證件，以及統(tǒng)一調(diào)派派車單（據(jù)），并在規(guī)定位置放置旅游客運標志牌（含《道路旅游客運經(jīng)營許可證明》）。

第六十四條[旅游應(yīng)急]在春運、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等旅游客流高峰期運力不足時，道路運輸管理機構(gòu)可臨時車輛技術(shù)等級不低于三級的營運客車和社會非營運客車應(yīng)急運輸。非營運客車憑縣級以上道路運輸管理機構(gòu)開具的證明運行。

第六十五條 [標志牌]旅游客運標志牌由省級道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制，統(tǒng)一審批、核發(fā)。

旅游客運標志牌必須隨車放置于車輛顯著位置，不得偽造、買賣、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)借和擅自過戶。

道路旅游客運標志牌損毀、遺失的，按有關(guān)規(guī)定予以補發(fā)。第六十六條[調(diào)派模式] 各級交通主管部門在必要時可成立專門機構(gòu)對道路旅游客運車輛實行統(tǒng)一調(diào)派、統(tǒng)一結(jié)算。

未經(jīng)統(tǒng)一調(diào)派，道路旅游客運經(jīng)營者不得私自承攬業(yè)務(wù)。

第六十六條[服務(wù)方式] 司乘人員應(yīng)配合導(dǎo)游主動為游客提供方便，遵守下列規(guī)定：

（一）儀容整潔，禮貌待客，安全駕駛，文明服務(wù)；

（二）維護GPS、身份識別設(shè)備等車載設(shè)備的完好；

（三）按照合理路線或者導(dǎo)游要求的路線行駛，不得故意繞道行駛或用明顯違背常理的速度行駛；

（四）不得欺詐、刁難和威脅導(dǎo)游和游客，不得向?qū)в魏陀慰退饕≠M；

（五）不得從事或從事與道路運輸職責無關(guān)的或其他違反社會公德的各種活動。

第六十七條[禁止宣傳]道路旅游客運經(jīng)營者認為導(dǎo)游和旅行社違規(guī)經(jīng)營，應(yīng)向旅游質(zhì)監(jiān)部門舉報，但不得以此為由向游客打電話、發(fā)短信和進行其他影響旅行社經(jīng)營的單方面宣傳，或者指使、雇傭他人從事以上行為。

旅游質(zhì)監(jiān)部門接到舉報后應(yīng)依法進行受理。

第六十八條[禁止轉(zhuǎn)運]道路旅游客運經(jīng)營者不得為非法營運經(jīng)營者轉(zhuǎn)運游客。

第六十九條[景點賓館用車]旅游景區(qū)、景點，賓館、酒店或其他社會團體和企業(yè)等自用車輛不得為內(nèi)部員工以外的游客或旅客提供道路旅游運輸或轉(zhuǎn)運服務(wù)。

第七十條 [日常檢查]交通、旅游、公安、工商、物價等部門應(yīng)當建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機制、信息互通機制，共同監(jiān)管旅游市場。

第四章 管理與監(jiān)督

第七十一條[日常檢查]道路運輸管理部門應(yīng)當依法加強對道路旅游客運市場的管理和服務(wù)質(zhì)量的檢查、監(jiān)督。

政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，配合道路運輸管理部門做好道路旅客運輸管理工作。

第七十二條 [執(zhí)法檢查] 道路運輸管理人員在道路旅游客運經(jīng)營單位、經(jīng)營活動站點和車站碼頭、機場、旅游景區(qū)、景點、賓館、酒店等進行監(jiān)督檢查時，任何單位和個人不得拒絕或阻礙檢查。

第五章 法律責任

第七十三條[從法規(guī)定]違反本條例，有關(guān)法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十四條[非法營運]違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處以3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路旅游客運經(jīng)營許可，擅自從事道路旅游客運經(jīng)營的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效的道路旅游客運許可證件從事道路旅游客運經(jīng)營的；

（三）超越許可事項，從事道路旅游客運經(jīng)營的。

道路運輸企業(yè)違反以上規(guī)定且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷原《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷原相應(yīng)的經(jīng)營范圍。

第七十五條 違反本條例，道路旅游客運經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路旅游運輸經(jīng)營許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》。

第七十六條 違反本條例，道路旅游客運經(jīng)營者有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍：

（一）未為旅客投保承運人責任險的；

（二）未按保額要求投保的；

（三）投保的承運人責任險已過期，未繼續(xù)投保的。

第七十七條 違反本條例，取得道路旅游客運經(jīng)營許可的道路旅游客運經(jīng)營者使用無《道路運輸證》的車輛參加道路旅游客運經(jīng)營的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正，處3000元以上1萬元以下的罰款。

第七十八條 違反本條例，取得道路旅游客運經(jīng)營許可的道路旅游客運經(jīng)營者擅自改變停車場地用途，或者縮減停車場地的，由縣級以上運管機構(gòu)責令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期不整改或整改不合格的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》并收回經(jīng)營權(quán)，3年內(nèi)不得從事道路旅游客運經(jīng)營活動。

第七十九條 違反本條例第第四十五條[運營管理]、第四十六條

[聘用合同]的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期整改，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不整改或整改不合格的，或情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》并收回經(jīng)營權(quán)，3年內(nèi)不得從事道路旅游客運經(jīng)營活動。

第八十條 違反本條例第六十三條[攜帶證照]的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第八十一條 違反本條例違反本條例第三十九條[GPS]、第四十一條[不合格車輛]、第四十七條[公共服務(wù)]、第四十八條[加強管理]、第五十一條[禁止行為]、第五十二條[準載規(guī)定]、第五十三條[運價]、第六十六條[服務(wù)方式]、第六十七條[禁止宣傳]、第六十八條[禁止轉(zhuǎn)運]規(guī)定的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》并收回經(jīng)營權(quán)。

第八十二條違反本條例，道路旅游客運經(jīng)營者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運輸安全隱患的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令限期改正；在規(guī)定時間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》并收回經(jīng)營權(quán)。

第八十三條 違反本條例，道路旅游客運經(jīng)營者不按規(guī)定維護和檢測道路旅游客運車輛的，或未按規(guī)定進行例行安檢的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第八十四條 違反本條例，道路旅游客運經(jīng)營者使用擅自改裝或者擅自改裝已取得《道路運輸證》的道路旅游客運車輛的，由縣級以

上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》。

第八十五條 違反本條例，機動車綜合性能檢測機構(gòu)不按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行檢測、未經(jīng)檢測出具檢測結(jié)果或者不如實出具檢測結(jié)果的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正，沒收違法所得，違法所得在5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，處以5000元以上2萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八十六條 違反本條例第四十九條 [安全制度]、第五十四條[車身式樣]、第五十條[服務(wù)投訴]規(guī)定的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責令改正；拒不改正的，處3000元的罰款。

第八十七條[不配合執(zhí)法]道路運輸從業(yè)人員不配合道路運輸執(zhí)法人員依法開展執(zhí)法工作的，處200元以上500元以下的處罰，暫扣從業(yè)資格證3個月；情節(jié)嚴重的由原許可機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證，3年內(nèi)不得重新報考。

第八十八條[屢次違規(guī)]道路運輸從業(yè)人員1年內(nèi)累計違規(guī)經(jīng)營達3次（含）以上者，或1次違規(guī)情節(jié)嚴重的，由原許可機關(guān)吊銷其從業(yè)資格證，3年內(nèi)不得重新報考。

第八十九條[外省人員]持外省從業(yè)資格證的從業(yè)人員違反本條例，應(yīng)由原許可機關(guān)吊銷從業(yè)資格證的，海南省各道路運輸企業(yè)3年內(nèi)不得聘用。

第九十條[工作人員] 道路運輸管理機構(gòu)工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依照規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；

（二）參與或者變相參與道路旅游客運經(jīng)營的；

（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；

（四）違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的；

（五）違法扣留運輸車輛、《道路運輸證》的；

（六）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；

（七）其他違法行為。

第六章 附則

第九十一條[制定]省人民政府可根據(jù)本條例制定實施細則或單項規(guī)章。

第九十二條[解釋]本條例具體應(yīng)用問題由省人民政府負責解釋。

第四篇：四川省道路客運交通安全管理規(guī)定

法規(guī)標題四川省道路客運交通安全管理規(guī)定 頒布日期2000-7-5 頒布單位四川省人民政府

（２０００年６月３０日四川省人民政府第４３次常務(wù)會議通過）

第一條

為了加強道路客運交通安全管理，維護道路客運交通秩序，預(yù)防和減少客運交通事故，保護人身財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合四川實際，制定本規(guī)定。

第二條

凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事道路客運的單位和個人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱道路客運，是指在道路上以機動車為運輸工具進行營業(yè)性的旅客運輸活動。

城市建成區(qū)內(nèi)公共汽車的客運活動，不適用本規(guī)定。

第三條

各級人民政府應(yīng)加強對道路客運交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將道路客運安全納入目標責任管理。各級人民政府有關(guān)部門，應(yīng)認真履行各自職責。

公安交通管理部門負責道路客運交通安全管理工作。有關(guān)單位應(yīng)協(xié)助公安交通管理部門作好道路客運交通安全管理工作。

第四條

客運業(yè)主必須將安全作為客運活動的首要目標。及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，制定并落實客運安全責任制度。

第五條

客運車輛和客運駕駛員，經(jīng)公安交通管理機關(guān)審核合格后，由縣級公安交通管理部門核發(fā)《四川省道路客運交通安全查驗卡》（以下簡稱《安全查驗卡》）。核發(fā)手續(xù)應(yīng)當簡明、快捷。

更換客運車輛或者客運車輛駕駛員，應(yīng)當重新?lián)Q發(fā)《安全查驗卡》。

《安全查驗卡》由省公安交通管理機關(guān)統(tǒng)一印制。有效期為１年，期滿前１月內(nèi)應(yīng)到核發(fā)單位辦理續(xù)簽手續(xù)。核發(fā)、續(xù)簽《安全查驗卡》不收取費用。

第六條

嚴禁下列車輛經(jīng)營客運：

（一）貨運車輛、兩輪摩托車、拖拉機或懸掛拖拉機號牌的車輛；

(二)報廢車或以報廢車零部>拼裝的車輛。

第七條

持Ａ類駕駛證的駕駛員１年以上未駕駛大客車的，須經(jīng)公安交通管理部門復(fù)考合格后，方能駕駛客運車輛；持Ｂ類駕駛證安全駕駛經(jīng)歷滿３年，經(jīng)公安交通管理部門復(fù)考合格的駕駛員，方能駕駛９座以上、１９座以下的客運車輛；持Ｃ類駕駛證安全駕駛經(jīng)歷滿３年，經(jīng)公安交

通管理部門復(fù)考合格的駕駛員，方能駕駛８座以下的客運車輛。

第八條

駕駛跨縣客運車輛的駕駛員，應(yīng)當熟悉客運線路和路況，應(yīng)跟隨在該線路安全行駛１年以上的駕駛員行車１月以上，方可單獨駕駛該線路的客運車輛。

第九條

客運業(yè)主應(yīng)對駕駛員進行安全教育，每季度組織一次安全知識培訓(xùn)，并將教育、培訓(xùn)情況登記備查。

客運業(yè)主應(yīng)建立旅客安全投訴制度，并應(yīng)在其經(jīng)營場所和營運車輛上公布公安交通管理部門的安全投訴電話。

第十條

客運車輛必須按規(guī)定投保第三者責任險和乘客人身意外傷害險。

客運車輛未改變客運性質(zhì)時不得退保。

第十一條

客運車輛駕駛員或乘務(wù)員應(yīng)在發(fā)車前向乘客介紹安全乘車要求，在高速公路、山區(qū)道路和其他危險道路行駛時，應(yīng)提醒注意安全，指導(dǎo)乘客采取安全措施。

第十二條

客運車輛應(yīng)按規(guī)定實行強制維護保養(yǎng)，符合國家規(guī)定的機動車運行安全技術(shù)條件，保持車況良好。

第十三條

客運車輛維修單位和個人必須保證維修質(zhì)量。由于維修質(zhì)量原因發(fā)生的故障和造成的直接經(jīng)濟損失，車輛維修單位和個人應(yīng)依法承擔修復(fù)責任和相應(yīng)的賠償責任。

第十四條

客運機動車不得設(shè)置或放置妨礙安全駕駛的設(shè)施或物品，并應(yīng)在車內(nèi)漆噴乘車安全須知內(nèi)容。

第十五條

嚴禁客運車輛超過核載人數(shù)搭載人員，不得擅自改裝、加裝座位。客運車輛應(yīng)在車身明顯位置漆噴行駛證上核定的載人數(shù)和“嚴禁超員”字樣。

客運車輛的載質(zhì)量不得超過核載人數(shù)與每人２０千克隨身攜帶物品的總和。

第十六條

客運機動車駕駛員必須遵守下列規(guī)定：

（一）不準駕駛無號牌的客運車輛；

(二)不準駕駛已達報廢條件的客運車輛；

（三）不準駕駛未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的客運車輛；

（四）不準駕駛不符合裝載規(guī)定的客運車輛；

（五）不準慢行攬客、違章停車攬客、強行超車；

（六）不準超速行駛。

第十七條

客運業(yè)主不得指使、強迫駕駛員和工作人員違反交通法規(guī)規(guī)定的安全要求作業(yè)。

第十八條

在道路上往返行駛７００公里以上或夜間行車３００公里以上的客運車輛，應(yīng)當配備２名以上駕駛員輪換駕駛，駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過４個小時。

第十九條

公安交通警察應(yīng)加強道路安全巡查，對違規(guī)客運車輛及時查處，并應(yīng)強化對超長線路、危險路段、旅游線路和風景名勝區(qū)道路的安全檢查。

第二十條

道路建設(shè)、維護單位和經(jīng)營業(yè)主應(yīng)當按照公路工程技術(shù)的國家標準和行業(yè)標準建設(shè)、改造和維護等級道路，完善交通標志、標線和安全設(shè)施，對交通干線和重要旅游線路的危險、病害路段應(yīng)當重點整治、及時治理。

對等級以外道路的危險路段，由所在地的縣、鄉(xiāng)人民政府組織制定、實施安全治理計劃，逐步減少危險路段的數(shù)量。

第二十一條

公安交通管理部門應(yīng)認真履行客運安全監(jiān)督檢查職能，對存在客運安全隱患的，公安交通管理部門可向客運業(yè)主發(fā)出整改通知書，責令限期整改。客運業(yè)主逾期不改正或整改不符合要求的，或者違反第六條規(guī)定的，由公安交通管理部門處１００００元以上３００００元以 下罰款。

第二十二條

客運業(yè)主有下列行為之一的，由公安交通管理部門予以警告，并可處１０００元以上３０００元以下罰款：

（一）未取得《安全查驗卡》從事道路客運的；

(二)指使、強迫駕駛員和工作人員違法作業(yè)的；

（三）擅自改裝、加裝座位的；

（四）未在客運車車身明顯位置漆噴行駛證上核定的載人數(shù)和“嚴禁超員”的字樣的；

（五）不按規(guī)定組織安全知識培訓(xùn)的；

（六）客運車輛上設(shè)置和放置妨礙安全駕駛的設(shè)施或物品的；

（七）未按規(guī)定對車輛進行強制維護保養(yǎng)的。

第二十三條

客運機動車駕駛員有下列行為之一的，由公安交通管理部門給予警告，并可處２００元以上１０００元以下罰款，同時按規(guī)定實行違章記分：

（一）駕駛無號牌的客運車輛的；

(二)駕駛已達報廢條件的客運車輛的；

（三）駕駛未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的客運車輛的；

（四）駕駛未取得《安全查驗卡》的客運車輛的；

（五）駕駛員未按規(guī)定參加審驗或?qū)忩灢缓细袢择{駛客運車輛的；

（六）駕駛與準駕不符的客運車輛的；

（七）不按規(guī)定速度行駛或強行超車的；

（八）行駛時慢行攬客、違章停車攬客的。

對違反前款第（一）、(二)、（三）項規(guī)定的，暫扣車輛，責令補辦有關(guān)手續(xù)；車輛經(jīng)檢驗不合格的，強制維修；依照規(guī)定應(yīng)當報廢的車輛和用報廢車零部>拼裝的車輛，按規(guī)定強制報廢；對駕駛員并處吊扣駕駛證３個月。

第二十四條

客運機動車每超載一人，由公安交通管理部門對客運駕駛員處５０元罰款；同時實施違章記分處理，超載達到核定人數(shù)２０％的記６分，超載人數(shù)未達到２０％的記３分；并責令將超載乘客就地卸客轉(zhuǎn)乘，轉(zhuǎn)乘費用由駕駛員承擔。

第二十五條

客運業(yè)主或客運駕駛員違反道路交通安全規(guī)定的，應(yīng)依法從重處罰；其行為嚴重擾亂公共交通秩序的，可根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

第二十六條

公安交通管理部門實施罰款時，應(yīng)當使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒專用收據(jù)，罰沒收入按國家和省罰繳分離的規(guī)定上繳同級財政。

第二十七條

公安交通警察違反本規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依照規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條

本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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四川省人民政府

第五篇：道路運輸安全監(jiān)管工作規(guī)范(修改)

河南省道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)

監(jiān)督管理規(guī)定

（試行）第一章 總則

第一條 為加強和規(guī)范道路運輸安全監(jiān)管工作，認真履行道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)范。

第二條 省道路運輸管理局負責全省道路運輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作；各市、縣（區(qū)）道路運輸管理機構(gòu)實施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運輸市場（汽車客運站）安全監(jiān)督的工作重點，開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第三條 安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”的原則，堅持屬地管理和落實“一崗雙責”，依法履行職責，落實監(jiān)管責任，建立機構(gòu)健全、責任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎懲嚴明、裝備經(jīng)費有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機制。

第二章 安全監(jiān)管工作職責

第四條 市縣級道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當履行下列安全監(jiān)管職責

（一）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；

（二）嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān)和做好運輸市場（汽車客運站）監(jiān)督，做好道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資質(zhì)審核、運輸車輛技術(shù)審查和運輸從業(yè)人員資格管理，加強道路運輸安全源頭管理；

（三）依法對道路運輸企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況進行督導(dǎo)檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險源監(jiān)督管理制度，督促指導(dǎo)道路運輸企業(yè)建立健全和落實安全生產(chǎn)責任制；

（四）依法查處道路運輸安全生產(chǎn)違法行為；

（五）組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，對基層安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全負責人和安全生產(chǎn)管理人員進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)；督促企業(yè)做好從業(yè)人員安全教育；

（六）做好重點時段、重大活動期間的道路運輸安全工作，做好市場預(yù)測、監(jiān)控和運力組織；監(jiān)督汽車站做好“三品”檢查和消防安全工作；

（七）制定道路客、貨運輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案，確定應(yīng)急隊伍和車輛。

（八）參加道路運輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援和調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實事故處理的有關(guān)決定；

（九）做好道路運輸行業(yè)行車事故的統(tǒng)計上報工作；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三章 安全監(jiān)管組織機構(gòu)

第五條 各級運管部門應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu)。

第六條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當包含道路運輸管理機構(gòu)負責人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、分管其他業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。每季度至少召開一次安委會會議，每月至少召開一次安全工作例會。

第七條 各級運管部門應(yīng)設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備與安全工作相適應(yīng)的專職管理人員，人數(shù)不少于3人。安全管理機構(gòu)應(yīng)有電話、傳真機、計算機、照相機、攝像機、交通工具等辦公設(shè)備；安全工作經(jīng)費及安全獎勵經(jīng)費納入單位財政預(yù)算，不少于1.5%。

第八條 運管部門主要負責人對本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任。分管安全生產(chǎn)工作的負責人對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任，其他負責人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接責任；分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條 各級運管機構(gòu)要按照“屬地管理，分級負責、逐級監(jiān)督”的原則，層層落實、分解安全生產(chǎn)責任，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書。省道路運輸管理局與各市、省直管縣運管機構(gòu)簽訂安全責任書；各市運管機構(gòu)與本轄區(qū)的管理機構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責任書；各縣（區(qū)、市）運管機構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責任書。

第四章 安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求

第十條 運管機構(gòu)在對申請從事道路運輸經(jīng)營的經(jīng)營者實施行政許可時，應(yīng)嚴格遵守法定程序，對申報資料認真審核、妥善歸檔保存；按照核準條件辦理各種牌證并如實規(guī)范填寫，簽名負責；對條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理；對過期失效或被取消的牌證及時收回，對無法收回的及時申明撤消或作廢。

第十一條 營運車輛審驗時應(yīng)對車輛違章記錄，車輛術(shù)檔案，車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動情況，按規(guī)定安裝符合國家標準的車輛動態(tài)監(jiān)控裝置情況，客運經(jīng)營者為客運車輛投保承運人責任險等進行審查，審驗符合要求的，道路運輸管理機構(gòu)在《道路運輸證》審驗記錄欄中注明；不符合要求的，應(yīng)當責令限期改正或者辦理變更手續(xù)。

第十二條 運管機構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機 構(gòu)及其評審、考核人員在對企業(yè)資質(zhì)及等級評定、考核等資料審查、現(xiàn)場審核過程中，應(yīng)客觀、公正地按條件逐項審查并簽名負責，出具真實的評審考核結(jié)論，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時指出并上報組織評審或考核的管理機構(gòu)。管理機構(gòu)應(yīng)及時要求企業(yè)進行整改，并督促其落實。

第十三條 運管機構(gòu)應(yīng)加強對駕駛培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督，督促其嚴格按照機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求進行教學(xué)培訓(xùn)，認真填寫《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》，嚴格培訓(xùn)學(xué)時記錄儀的使用，建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案。同時要加強對營運駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。

第十四條 市級交通運輸主管部門負責危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級運管機構(gòu)負責具體實施工作，并建立危險貨物運輸駕駛員、裝卸管理人員、押運人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括：上崗資格考試申請表、考試記錄，上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復(fù)印件、記錄等。

第十五條 嚴厲整治道路運輸違法行為。加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度，嚴厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長效機制。將車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，定期進行檢查，依法嚴格處罰。

第十六條 切實提升道路運輸安全執(zhí)法效能。推進運 政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè)，強化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運輸執(zhí)法中的應(yīng)用，提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴格落實客貨運車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿省⒔煌ㄟ`法行為通報制度，全面推進違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動將運輸車輛安全違法記錄與運輸公司資質(zhì)、安全評價等級、客運線路招投標、運力投放等掛鉤。

第十六條 各級運管機構(gòu)應(yīng)按本規(guī)定的要求督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實各項制度，嚴格按照法定職責權(quán)限和程序加強對道路運輸經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。

第十七條 上級管理機構(gòu)對下一級管理機構(gòu)的安全管理工作實施監(jiān)督檢查指導(dǎo)，每年不得少于兩次。

第十八條 監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時間和地點檢查、暗訪等方式進行。在實施監(jiān)督檢查時應(yīng)有兩名以上人員參加，并做好記錄。

第十九條 監(jiān)督責任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運輸企業(yè)、汽車客運站；每季度至少一次到危險貨物運輸企業(yè)、貨物運輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機動車維修企業(yè)檢查其道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應(yīng)至少抽查其中三項內(nèi)容。對道路危險貨物運輸企業(yè)還應(yīng)檢查：駕駛?cè)藛T、押運人員和裝卸管理人員是 否持證上崗；是否擅自改裝已取得《道路運輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。

第五章 信息宣傳

第二十條 各級運管機構(gòu)要重視安全信息報送工作，及時、準確、全面地向報送各種安全。安全信息包括：重點時段（春運、黃金周、重大活動、安全生產(chǎn)月、專項行動等）工作總結(jié)、典型材料、簡報等。

第二十一條 積極拓展道路運輸安全宣傳渠道，建立道路運輸安全宣傳教育基地，創(chuàng)新宣傳教育方法，以駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)、運輸企業(yè)為重點，廣泛宣傳道路運輸安全法律法規(guī)和安全知識。積極營造全社會關(guān)注道路運輸安全、全民參與文明交通運輸?shù)牧己梦幕諊?/p>

第六章 事故的的報告和處理

第二十三條 各級運管機構(gòu)要認真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《道路運輸行業(yè)行車事故報告和統(tǒng)計報表制度》，準確、及時地填報安全生產(chǎn)統(tǒng)計報表和資料。

第二十四條 對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運輸一次死亡3人以上或造成重大危險品污染的道路運輸事故，應(yīng)及時向上一級交通運輸主管部門和管理機構(gòu)報告，同時向車籍地道路運輸 管理機構(gòu)和相關(guān)部門報告。市道路運輸管理機構(gòu)在接到報告后應(yīng)立即向省道路運輸管理局報告。

第二十五條 按照“四不放過"的原則，做好道路運輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，剖析事故原因，落實整改措施。

第二十六條 加大事故責任追究力度。對發(fā)生重大及以上或者6個月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責任事故的道路運輸企業(yè)，依法責令停業(yè)整頓；停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的，準予恢復(fù)運營，但客運企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛；停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運輸經(jīng)營許可證，并責令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十七條 對發(fā)生特別重大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的，市級運管機構(gòu)要向省局作出書面檢查；對一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴重、造成較大社會影響的重大道路交通事故的，省道路運輸管理局要及時約談相關(guān)運管部門負責同志。

第七章 應(yīng)急組織和指揮

第二十八條 依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定道路運輸應(yīng)急保障預(yù)案。

第二十九條 成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)道路運輸應(yīng) 急保障工作，負責啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮、協(xié)調(diào)道路運輸應(yīng)急保障工作。

第三十條 按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級負責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，建立道路運輸應(yīng)急隊伍。組織安排應(yīng)急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。

應(yīng)急運輸保障車輛儲備做到領(lǐng)導(dǎo)責任、車屬單位、車牌號碼、駕駛?cè)藛T、帶隊人員“五落實”

第三十一條 各級運管機構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，每年開展一次演練。應(yīng)急保障相關(guān)人員，每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn)。

各級運管機構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費編列預(yù)算。

第三十二條 各級運管機構(gòu)24小時應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。

第三十三條 及時收集、匯總應(yīng)急工作情況，形成信息快報，向政府應(yīng)急信息發(fā)布機構(gòu)提供道路運輸應(yīng)急保障信息，開展應(yīng)急保障宣傳工作。

第八章 考核和獎勵

第三十四條 依據(jù)《河南省道路運輸條例》、《河南省交通運輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，加強道路運輸安 全工作考核。

第三十五條 嚴格責任考核，對運管機構(gòu)安全監(jiān)管工作進行不定期的檢查暗訪和考評。將道路運輸安全監(jiān)管工作作為運管機構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實績考評的重要內(nèi)容，并將考評結(jié)果作為綜合考核評價的重要依據(jù)。

第三十六條 安全生產(chǎn)目標管理考核的原則（1）實事求是、客觀公正；（2）注重安全管理效果；

（3）定量考核與定性考核相結(jié)合；（4）獎優(yōu)罰劣。

第三十七條 考核的主要內(nèi)容

（1）貫徹上級安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標準和規(guī)范性文件情況；

（2）安全生產(chǎn)責任制建立健全和落實情況；（3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備及經(jīng)費落實情況；

（4）履行安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查、管理責任的情況；（5）對事故的報告、調(diào)查、處理及責任追究的落實情況；

（6）安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)教育和安全生產(chǎn)宣傳情況；（7）事故隱患排查、治理、消除情況；（8）應(yīng)急救援體系的建立、演練情況；（9）交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)情況。第三十八條 考核的標準

各級運管機構(gòu)按照道路運輸安全監(jiān)管重點工作制定修訂不同時期考核標準，標準應(yīng)包含上一條所述主要內(nèi)容。

第三十九條 考核的等次

根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況，將考核分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

第四十條 獎懲辦法

（1）各單位每年列出專項資金，用于安全工作先進單位、先進個人獎勵。

（2）發(fā)生兩次較大以上安全事故，或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進單位考核資格。

第九章 附則

第四十一條 本規(guī)定由省道路運輸管理局負責解釋 第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實施。