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加強學習型黨組織建設筑牢基層黨建理論根基

時間:2019-05-14 22:46:53下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《加強學習型黨組織建設筑牢基層黨建理論根基》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《加強學習型黨組織建設筑牢基層黨建理論根基》。

第一篇:加強學習型黨組織建設筑牢基層黨建理論根基

加強學習型黨組織建設 筑牢基層黨建理論根基

建設馬克思主義學習型政黨,是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發,提出的一項重大戰略任務,也是市委認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神,在我市經濟發展的關鍵時期推出一項重要活動。只有建設學習型黨組織,才能使基層黨組織正確把握形勢、堅強領導核心、充滿生機活力、富有創新意識。

一、培樹先進理念,激發學習積極性

沒有先進的學習理念,缺乏科學的學習能力,學習型黨組織建設就背離了時代要求。要堅持把先進學習理念的樹立作為建設學習型黨組織的根本性任務,通過學習文件、組織教育和開展討論,教育引導黨員干部樹立四種學習理念:一是樹立學習是生存和發展需要的理念。新情況、新問題越來越多,黨和人民群眾的要求也越來越高,工作的難度越來越大,對于每個黨員干部來講,學習是為未來而投資,是為生存而積累,是為發展而“儲蓄”。二是樹立終身學習的理念。如今科學技術日新月異,知識更新速度大大加快,要把學習當成一種常態,自覺做到愛讀書、善讀書、讀好書,堅持終身學習。三是樹立“學會學習,善于學習”的理念。變簡單 1 的學習知識為掌握知識的能力,學會學習,善于學習。四是樹立“學習工作化,工作學習化”的理念。把學習作為一種工作方式、生活方式,把學習當作工作生活中的重要組織部分,在學習中工作,在工作中學習,邊學習、邊工作,相互促進,相得益彰。通過培樹正確的學習理念,端正黨員的學習態度,激發黨員干部學習的積極性,由“要我學”變為“我要學”,形成濃厚的學習風氣。

二、掌握正確方法,提高學習效率

兩千多年前孔子說過:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者?!比绻f興趣是學習不竭的動力源泉,那么良好的學習方法,則是使學習事半功倍的有效途徑。而學習與工作相結合,則是最好的學習方法。一是能夠學以致用,把學到的科學理論和各種知識轉化為解決實際問題的能力,轉化為推動工作開展、提升工作效率的能力;二是用以促學,帶著實踐中的問題學,通過各種方式的學習尋找解決問題的答案,在解決問題的同時進一步完善知識結構,這樣的學習更有針對性,也更具指導性。要想達到學習和工作相結合的目的,就要把學習作為各項工作的首要任務,樹立“學中干、干中學”的學習觀念,把“無事不教材、無人不老師、無處不課堂、無時不學習”的要求落到實處。具體到現實的的學習工作中,就是要抓好學習工作的“四結合”,即要把學習型黨組織建設與正在開展的創先爭優活動結合起來,通過學習激發 2 廣大黨員“當標桿、做表率、創一流”的工作熱情,以一流的標準、一流的作風、一流的干勁、一流的成績完成每項工作;要把學習型黨組織建設與我局機關文化建設緊密結合起來,通過機關黨的建設,帶動和引領機關的文化建設,豐富機關文化生活,提升全局干部職工整體素質,打造科技系統良好形象;要把學習型黨組織建設與推進創新型城市建設緊密結合起來,通過學習吸收創新理念,培養創新精神,激發創新靈感,豐富創新成果;要把學習型黨組織建設與促進全年各項工作上水平緊密結合起來,促進我市的科技創新更好地支撐經濟發展,力爭在全省有名氣、在全國有影響。

三、建立規章制度,促進學習規范

建立健全符合實際、行之有效的學習制度,對于促進黨員干部學習科學化、規范化、制度化,推動學習型黨組織建設具有重要意義。首先要制定學習計劃。明確學習的內容、時間、形式、人員、組織和目標,并嚴格按計劃抓好落實。同時對黨員領導干部要提出更高的要求,學習要先行一步,研究要深入一步,宣講要多走一步,帶頭講黨課、寫體會,用實際行動做學習型黨組織建設的自覺先行者、實踐者、示范者,為普通黨員樹立學習的模樣。其次要建立考評機制。要制定黨員干部學習考核辦法,并對考核評價標準進行細化量化,通過“三比兩評”(比參學率、比紀律、比學習效果,評學習筆記、評體會文章),將學習作為硬指標納入考核內容,使理論學習由“軟指標”變成“硬杠杠”。再次是完善激勵機制。把學習作為評判干部素質的重要條件,與評選先進科室和公務員考核結合起來,解決好學與不學、學好學壞、學多學少一個樣的問題,激發廣大黨員學習的積極性,促進學習型黨組織建設的經?;椭贫然?,使學習逐步走向正規。

四、豐富學習內容,提高黨員素質

豐富的學習內容是學習型黨組織建設的基礎性工程和前置性任務,只有找準著力點,才能提高質量、增進效果。在學習中要不斷豐富學習內容,深化學習內涵。一是要學理論。把“三個代表”重要思想和科學發展觀、十七屆六中全會、全國科技創新大會、省委市委全會精神以及各級領導的重要講話等方面的學習內容納入學習范疇。二是要學政策。將黨有關科技工作的方針、政策,與科技工作有關的法規、條例及有關規定作為必讀書目,提高政策水平。三是要學先進。組織學習全國“雙百”英模人物事跡、“感動中國十大人物事跡”、身邊的模范共產黨員先進事跡等,營造“學先進、趕先進、爭先進”的良好氛圍。四是要學禮儀。組織學習《公務員禮儀知識讀本》,觀看金正昆教授的《公務禮儀講座》光盤,開展“機關文明禮儀教育”,掌握社交禮儀基礎知識。五是要 學廉政。組織觀看警示教育片,以案說紀,筑牢黨員干部廉潔從政的思想道德防線。通過學習,提升黨員干部的政策水平、理論基礎和學習能力,不斷增強綜合素質。

第二篇:筑牢企業基層發展根基

筑牢企業基層發展根基

長城鉆探公司作為中石油集團公司工程技術服務板塊五個鉆探企業之一,經過7年多的發展,隊伍分布在國內十幾個省市自治區和海外30余個國家。在企業改革發展實踐中,基層作為創造經濟價值、應對各種復雜挑戰的基石,只有更加扎實地抓好基層建設工作,進一步強化基礎管理,提高隊伍整體素質,才能為企業有質量、有效益、可持續發展提供強大的原動力。

抓思想 提升員工隊伍整體素質

基層建設的核心是思想建設。鉆探行業從產生那一天起就和艱苦是分不開的,無論是走出去的隊伍,還是留在地區市場的隊伍,都需要克服方方面面的困難,因此,夯實員工的思想基礎是關鍵。公司一方面突出黨支部建設,積極創新黨組織設置方式,制訂《黨的基層工作指導意見》和《海外黨建工作指導意見》,堅持“三同時”原則,實現基層黨組織健全率100%。通過開展“三個最佳”黨支部(最佳執行力、最佳凝聚力、最佳創造力)、黨員責任區和黨員先鋒崗創建活動,有效增強了黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。另一方面,公司還狠抓“三會一課”制度的有效落實。公司定期召開支部委員會、黨小組會、支部黨員大會,按時上好黨課,確?;鶎訂T工及時接受到公司形勢、目標、任務、責任教育。為方便國內外基層員工參與“三會一課”,公司還設計搭建了黨建信息化平臺和AVcon視頻會議系統,確保了基層一線黨員組織生活正?;?。除此之外,公司還大抓大慶精神、鐵人精神再學習再教育工作,制訂指導意見,提出了“三進、三課、三結合”的教育模式,形成了一套適合基層員工的學習教育體系,形成了較為濃厚的學習氛圍。

抓標準 建立科學規范制度體系

按照著眼國際化水準、適應市場化規律的目標要求,公司通過幾年時間的實踐總結和深入調研,形成了一套完善的制度體系,為公司基層建設標準化工作的普及和推廣提供了堅實的基礎。一是做好頂層設計,細化實施方案。公司形成了“四級聯動、橫向互動、協同協作、共建共創”的工作格局,建立起完整、系統、全覆蓋、全過程的管理體系和模式。按照打造“六優團隊”,實現建設“國際化鐵人式勘探隊伍”的工作目標,公司制訂了三基工作五年滾動發展計劃,確定了各階段的工作目標和工作重點。二是廣泛收集基層建設的成熟經驗和做法。公司設立“三基標準化、規范化管理研究”課題,以海外項目部示范區和國內基層單位標桿隊的管理經驗為范本,對基層隊的管理制度、目視化規范、企業文化標識、裝備配套、生活設施等各項工作進行充分調研,為三基工作標準化模板框架的制作儲備資料。三是研究編制了《實施“基層建設跨越工程”綱要》《三基工作指導意見》和《三基工作實施細則》,設計了《三基工作標準化管理模板》和SOP操作流程,公司形成了能夠適應不同類型基層隊(涵蓋鉆井隊、修井隊、錄井隊、測井隊、測試隊、試油隊、鉆井液、固井隊等10余個專業隊種)的管理標準和操作規范,使基層建設工作切合時代精神、沿著正確的軌道腳踏實地地前行。

抓示范 充分發揮典型引領作用

2013年,長城鉆探公司泰國GW80鉆井隊成功入圍中國石油“百個標桿”單位,70166隊“嫁接國際先進理念‘四字’準則保安全”被評為“十大案例”。公司充分發揮先進典型的示范作用和先進經驗的導向作用,積極推動基層建設先進經驗的復制共享。一是為先進典型脫穎而出提供競爭平臺。公司在縱向上打造標桿,通過考核和崗位技術比武,評選標桿隊、優秀井隊長、星級黨支部書記和“崗位明星”;在橫向上培育樣板,公司在各個專業系統培育樣板基層隊,形成了質量效益標桿隊、設備管理標桿隊、水平井施工標桿隊等一批專業先進典型隊伍,其中,44支標桿隊被評選為中國石油示范隊。二是加大對先進典型的宣傳報道力度。公司在門戶網站開設了“長城鉆探基層建設工作專題”,交流基層建設典型案例200余篇,在《長城鉆探報》上刊發“基層建設紀實專欄”,充分展示公司基層建設好的經驗和做法。各基層單位設立光榮榜,展示先進典型的照片和事跡,利用基層班組小黑板文化陣地,樹員工身邊典型,講員工身邊故事,營造創先爭優、見賢思齊的良好氛圍。三是多渠道開展示范性培訓。公司召開了基層建設現場會,宣傳公司基層建設工作政策要求,總結通報工作現狀,推廣工作經驗;舉辦基層建設工作培訓班,累計培訓基層建設工作人員300余人;將基層建設工作作為公司處級干部和科級干部培訓的必修課,提高公司各級干部的基層建設工作水平,促進機關對基層管理“落地”。

(作者單位:長城鉆探工程公司)

(責任編輯:李萬全)

第三篇:強化班組建設 筑牢安全根基

強化班組建設 筑牢安全根基---××礦班組建設新舉措

通過學習神華寧煤集團“四五六”班組建設管理新模式,即堅持安全、工作、學習、活動四位一體的原則,以創建學習、安全、創新、專業、和諧五型班組為核心,以構建班組建設組織、制度保障、現場安全風險管控、教育培訓、文化引領、考核評價六大體系為支撐,他們的管理模式為我們的班組建設指出了科學的方法。平煤神馬集團六礦綜采四隊大學生采煤班推行的“六要素”安全管理,為我們今后的班組建設做了典范。因此,我礦在班組建設中要借鑒先進經驗,結合自身特點,強力推進班組建設,筑牢安全根基。

總體目標:以創建“安全和諧班組”為總體目標,通過持續、有效地加強班組建設,抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;加強安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;強化班組安全生產應知應會的技能培訓,提高業務保安能力;嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理的能力;搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置能力。具體要實現以下四個方面的目標:

安全方面:杜絕重傷及以上的人身事故,實現班組安全生產“零事故”,輕、重傷率下降50%。

達標方面:班組安全質量達標標準化達到礦標準,設備完好率達到100%。

任務方面:完成當班、當日、當月生產任務,任務完成率達100%以上。

班組文化建設方面:以安全文化建設為主要內容,愛崗敬業、無私奉獻,誠實守信、遵章守紀,團結拼搏、勇于創新,打造學習型、安全型、技能型、高效型、和諧型“五型”班組。要實現以上目標,我礦主要采取以下措施:

一、創建學習型班組。各隊要采取多種有效形式,堅持每周不少于兩次組織職工學習安全理論、安全生產法律、法規、管理知識及相關規章制度。

(1)、包隊礦領導每月參加職工學習會不少于三次,傳達公司和礦有關會議指示精神;

(2)、年底前成立培訓科,聘用高素質培訓教師,有培訓教師下隊輪流給職工授課;

(3)、每半年開展一次安全知識競賽活動,對表現好的個人和班組給予獎勵,激發班組職工學習熱情;

(4)、持之以恒開展好“每日一題”教育提醒活動,強化職工學習,不走形式,真正提高職工安全文化素質。

二、強化班組安全管理。以“身邊無事故、崗位無“三違”、班組無傷亡”為班組安全建設目標。

(1)、安全科要制定出《××礦班組安全建設管理考核辦法及細則》,各班組要制定出本班的安全管理措施,各職工訂出自主保安書。

(2)、強化班前安全確認制度,班組長在開工前對工作地點實行安全確認,并在確認本上簽字,隱患不處理堅決不準開工生產。

(3)、實行班組安全管理評議制度,每班配一個評議本,班組長主動接受檢查領導的評議,并以此作為班組長考核的一項依據。

(4)、班組長分片包干、職工聯保落到實處,安全員每班檢查監督,“一人違章,多人受處罰”、“一人出事,全組受牽連”,加強班組長的責任心,提高聯保組成員互相監督、互相提醒的主動性。不但自己不違章,同時要制止他人違章。

(5)推進安全質量標準化建設,推行作業現場精細化管理,不斷強化員工的標準化意識,做到上標準崗、干標準活,實現“現場制度落實達標、環境安全達標、設備完好達標、操作程序達標、工程質量達標”。

(6)、深入推進“手指口述”和“準軍事化”管理,提高各級、各崗位人員的執行力。真正把“手指口述”從死記硬背提升到實際安全生產中靈活運用,“準軍事化管理”從單一的打紅旗、排隊,提升到紀律嚴明、服從管理、遵章守紀、按章操作的本質安全型班組。

(7)、嚴格落實班前會制度。把開好班前會作為現場管理的第一道程序,結合上一班作業現場存在的問題,針對每個環節、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項。明確工作中注意的問題,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確不下井。

(8)、嚴格執行交接班制度。特殊崗位嚴格執行相關規定,除帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班以外,嚴禁其他人員現場交接班;要填寫好交接班日志,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產。

(9)、充分發揮安全檢查員、一線監督員的作用。明確職責,堅持把查找隱患、制止“三違”作為煤礦工作的重中之重,做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業、不違反勞動紀律。對“三違”現象要當作事故進行分析處理,做到治之于未現、防患于未然。加強現場監督檢查,嚴格監督落實現場安全技術操作規程,嚴格監督按批準的技術措施進行施工或生產,嚴禁違規作業。

三、加強班組安全文化建設。通過安全文化建設使職工牢固樹立安全理念和行為理念。

(1)、年底前要在四號井、三號井現場設立安全文化長廊,明年初在四號井人行巷、井底候車室制作安全宣傳版面,在井底主運輸巷更新宣傳牌,以全新的安全理念、多樣的宣傳題材,形成濃厚的安全文化氛圍,教育和引導職工提高認識、轉變觀念。

(2)、各隊要通過在會議室粘貼職工全家福、親人寄語、安全簽名等形式,時刻提醒和激勵職工搞好安全;

(3)、樹立典型,推廣先進班組的安全管理經驗。對安全管理、礦井達標、隊伍穩定等方面表現突出的班組給予宣傳報道,在全礦推廣其先進經驗。

(4)、每季度有礦組織一次班組長交流會,班組長互相溝通學習,取長補短。

四、提高班組長福利待遇。

1、從2011年11月份開始,按照《××礦班組長考核辦法》,達到礦規定條件的班組長每月獎勵500--1000元。后兩個月考核前三名的班組長另外給予重獎,不但讓班組長得到經濟獎勵,同時召開班組長表彰會,讓得獎班組長的家屬參加表先會,真正讓優秀班組長物質上有實惠、精神上有動力。以此調動班組長抓安全、促生產、提效益的工作積極性和主動性,真正發揮出班組長在生產一線的指揮、監督、管理作用,筑牢全礦安全根基。

2、提升班組長影響力。安全管理重心下移,由原來的礦級管隊級、隊級管班組的管理模式,上升到礦級領導直接管理班組,讓班組長認識到自己在安全管理中的重要性。(1)、班組長的任命必須經礦委研究決定,隊里無權任命班組長,為德才兼備的職工提供發展平臺;對優秀班組長重點培養,作為技術員、隊長的后備人選,激勵班組長的上進心;(2)、11月份開始,每月20--22日設立“班組長接待日”,有礦委和督查辦成員親自接待班組長,傾聽他們的心聲,征集他們的合理化建議,了解并協助解決他們在工作和生活中的難題。(3)、每季度有礦長主持召開一次全體班組長會議,傳達貫徹礦上的整體思路和工作重點,同時對班組管理存在的問題進行通報,表揚先進、鞭策后進。使班組長統一思想,步調一致實現我礦的整體目標。

五、“安全和諧班組”建設考核、評比辦法。

1、考核內容為:班組建設、規章制度、安全技能、現場管理、安全文化、任務完成六個方面,共計100分

2、礦根據考核情況,每季度召開一次班組建設總結推進會,每年召開一次班組建設總結表彰會,總結交流先進經驗,對評出的“安全和諧”班組給予表彰、獎勵。評比第一名班組獎勵10000元,第二名獎勵8000元,第三名獎勵5000元。最后三名的班組分別罰款8000、5000、2000元。

××礦

2011年11月15日

第四篇:基層學習型黨組織建設

基層學習型黨組織建設

最近從中央到到地方各級各部門都興起了一股建立學習型黨組織的熱潮。怎樣去建立和怎樣來開展這項活動成為了大家思考的話題,那么作為一名基層工作者我們要怎樣來發揮作用來建立好基層學習型黨組織呢?我認為有這樣幾點:

第一、抓好基層學習型黨組織活動場地的建設;近年來,各地都在不斷加強對村一級辦公場地的建設,這就為我們開展建立學習型黨組織這項活動提供了一個良好的環境。場地是有了,但大多數村級公共服務中心都只是適合村兩委辦公,而不適合開展黨員干部的學習,尤其是缺乏學習型黨組織建設所需的一些辦公軟件資料。所以各級各部門要加大對基層學習型黨組織建設的投入力度。第二、建立健全機構,加強領導;

各級要一定要建立健全機構,加強對建立學習型黨組織的領導。村一級要建立學習型黨組織建設的領導小組,由村支部書記為第一負責人,有大學生村官的村,可以由大學生村官為第二負責人。

第三、建立學習計劃,有步驟的開展學習活動; 各地方要根據自身實際,制定切實可行的實施方案,建立學習計劃,有效的發揮黨員干部的先進性。使學習活動有計劃的開展起來。

第四、創新學習方式,多樣化的開展學習;

極推行“三會一課”、黨員干部學習日等學習形式,使之成為基層開展經常性學習的重要形式和有效手段。有效的利用好黨員干部現代遠程教育網點的作用,開展多樣化的學習。在平時開村民大會、黨員大會以及院壩會等有利時機開展學習。

第五篇:筑牢從嚴治黨的政治根基

筑牢從嚴治黨的政治根基

——寫在黨的十八屆六中全會召開之際

任仲平

《 人民日報 》(2016年10月24日

01 版)

(一)最艱難的成功,不是超越別人,而是戰勝自己;最可貴的堅持,不是歷經磨難,而是保持初心。

從神舟飛船把中國航天員送到“天宮”,到中國高鐵不斷創造新的世界紀錄;從“一帶一路”打開合作共贏的筑夢空間,到G20杭州峰會留下的中國印記……剛剛過去的這些日子,人們為“行進中國”的腳步震撼之時,也把目光投向中國的執政黨。

今年國慶期間,一位英國經濟學家給出的兩組數據令人印象深刻:1949年到1976年,27年間中國人均預期壽命增長31歲;1978年至2014年,作為衡量物質生活水準的消費水平,年均增長率是7.9%,比任何國家都高?!爸袊伯a黨領導下的中國所取得的社會成就,和人類歷史上任何國家相比都是最偉大的”。觀察家感嘆,“只有理解了中國共產黨,才能真正理解中國”。

這個走過95年歷程的世界第一大執政黨,也時刻面臨著如何理解自身的命題。如果說,帶領一個13億多人口的大國實現現代化,是人類歷史上不曾有過的壯麗征程;那么,讓一個黨員比德國等歐洲大國人口都多的大黨時刻保持初心、不斷煥發生機,無疑更是一個世界級的挑戰。

打鐵還需自身硬。黨的十八大以來,滌蕩“四風”,黨風政風為之一新;鐵腕反腐,黨心民心為之一振;強調“四個意識”,加強黨的團結統一,維護堅強領導 核心;踐行群眾路線,倡導“三嚴三實”,推動“兩學一做”,深化黨內教育,鍛造合格黨員……中國共產黨全面從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態,展示出非凡的政治智慧和政治勇氣。

治國必先治黨,治黨務必從嚴。在建黨95周年慶祝大會上,總書記再次強調:“管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴”。十八屆三中、四中、五中全會分別聚焦全面深化改革、全面依法治國、全面建成小康社會之后,即將召開的十八屆六中全會,正是要研究全面從嚴治黨重大問題,制定新形勢下黨內政治生活準則、修訂黨內監督條例,嚴肅黨內生活,筑牢全面從嚴治黨的政治根基。

(二)“黨要管黨,首先要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,首先要從黨內政治生活嚴起?!睘槭裁丛诠茳h治黨中,黨內政治生活被放在首要的位置?

1981年,人民日報刊發時任中央紀委常務書記黃克誠的《關于黨風問題》一文,提到這樣一個細節:抗戰時期,毛主席用電臺指揮工作,“嘀嗒、嘀嗒”就是毛主席和黨中央的聲音,全黨全軍同志都無條件地執行。

為什么僅憑“嘀嗒、嘀嗒”,就能運籌帷幄、決勝千里,讓全黨行動如一人?這是因為,延安時期,嚴肅的黨內政治生活、有效的黨內思想教育,扭轉了長期存在的主觀主義、宗派主義、官僚主義不正之風,全黨“如同一個和睦的家庭一樣,如同一塊堅固的鋼鐵一樣”,向黨中央看齊,維護中央權威、貫徹中央指令,為著共同的目標而奮斗。

“煙雨樓臺,革命萌生,此間曾著星星火;風云世界,逢春蟄起,到處皆聞殷殷雷。”從古田會議首次提出黨內生活政治化、科學化,到延安整風建立黨內政治生活的制度基礎,再到改革開放之初制定《關于黨內政治生活的若干準則》,95年來,一代又一代共產黨人在黨內政治生活這個大熔爐中,錘煉黨性、砥礪品格,回答著這樣的關鍵性問題:黨員如何堅守誓詞,成為“政治上的明白人”?我們黨如何自我完善,成為一個“鄭重的黨”?

25年前,一場“平靜的葬禮”將蘇聯埋葬。歷史的經驗和教訓,讓人深刻認識到黨內政治生活的重要性:健康的政治生活、嚴密的組織紀律,助力蘇聯戰勝德國法西斯、取得社會主義建設偉大成就;從官僚化、等級化,到放棄民主集中制、取消馬克思主義指導地位,蘇共亡國亡黨也與黨內政治生活失序失常有關。列寧曾說,“徒有其名的黨員,就是白給,我們也不要”。決定黨的戰斗力的,不僅是黨員數量,更重要的是質量。嚴肅黨內政治生活,正是要讓馬克思主義政黨既有真理的力量,又有人格的力量,既有崇高的理想,又有嚴明的紀律,在關鍵時刻信得過、靠得住、頂得上。

實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律……這些長期探索形成的治黨經驗,是黨內政治生活的基本規范。什么時候嚴肅對待這些規范,就能形成“又有集中又有民主,又有紀律又有自由,又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑”的政治局面。反觀黨內政治生活不正常的時期,往往也是政治錯誤集中爆發的時期。“左”傾路線大行其道,“反右”擴大化、大躍進,乃至文化大革命,給黨的建設和國家發展造成重大損失,無一例外都是黨內政治生活出了問題。

在許多人看來,建黨95年、執政67年的中國共產黨,依然是“亞洲乃至全世界最有活力的政黨”。探求中國共產黨的秘密,一個關鍵就在于,中國共產黨能以經常性、嚴肅性的黨內政治生活,實現黨內團結,統一黨內意志,并把這個意志上升為國家意志——即便只是簡單的“嘀嗒、嘀嗒”聲。

(三)“難道我們還歡迎任何政治的灰塵、政治的微生物來玷污我們的清潔的面貌和侵蝕我們的健全的肌體嗎?”1945年4月,“抗戰勝利后的中國向何處去”成為一個關鍵問題,毛澤東在《論聯合政府》一文中這樣發問。

“執政黨應該是一個什么樣的黨,執政黨的黨員應該怎樣才合格,黨怎樣才叫善于領導?”1980年2月,改革開放大幕初啟,中國邁開追趕世界的步伐,鄧小平在黨的十一屆五中全會上這樣發問。

“你們都知道溫水煮青蛙的故事吧?”“杭州雷峰塔是怎么倒掉的?”2013年9月,中國正走向世界舞臺中央,朝著民族復興邁進,習近平在河北省委常委班子專題民主生活會上這樣發問。

三個歷史時期,三次深刻發問,貫穿其中的,是深切的憂患意識,是治黨的責任擔當。而不斷發展的,則是對不同時代命題的深刻把握、對不同階段任務的深邃思考。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,既賡續我們黨95年形成的優良傳統,又適應新時期的新特點、新挑戰,就嚴肅黨內政治生活提出了一系列新論斷新要求——

視之為黨旺盛生機的“動力源泉”,喻之為黨優良作風的“生成土壤”,強調這是我們黨區別于其他非馬克思主義政黨的“鮮明標志”……總書記進一步指出了黨內政治生活的重要性,對黨而言,這是“解決黨內自身問題的重要途徑”;對黨員而言,這能不斷增強黨性,筑牢立身、立業、立言、立德的基石。深刻認識嚴肅黨內政治生活的重大作用,深刻認識黨內政治生活不正常的嚴重后果,才能不斷去“雜質”,全力防“污染”,保持黨的先進性純潔性。

“固本培元”,加強思想政治建設;“激濁揚清”,讓歪風邪氣無所遁形;“立規明矩”,把紀律和規矩挺在前面;“以上率下”,領導帶頭立標桿、作示范;“繼 承創新”,賡續優良傳統、不斷改進創新……總書記進一步提出了黨內政治生活的方法論,圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內容展開,保證我們黨能不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

“講政治是突出的特點和優勢”“做政治上的明白人”,增強政治意識;“把工作放到大局中去思考、定位、擺布”,增強大局意識;“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,增強核心意識;“經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊”,增強看齊意識……十八大以來,嚴肅的黨內政治生活,讓“四個意識”成為8800多萬黨員的“思想底色”,使全黨更緊密地凝聚在一起、團結在一起,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

(四)《論語》中說:“君子三年不為禮,禮必壞;三年不為樂,樂必崩”。如果黨內政治生活的大熔爐長期不生火,變成了沒有溫度的冷灶臺,就會失去其應有的功能。

新中國成立之初,我們黨440多萬黨員,基本上都經受過革命戰爭的洗禮和對敵斗爭的鍛煉;改革開放之初,3600多萬黨員,絕大多數是1949年后入黨的;到2015年底,黨員總數已達8875.8萬,超過七成是改革開放后入黨的黨員。

黨員結構的變化,折射出黨內政治生活的“時代命題”。身份轉變、思想解放,從單位人到社會人、從體制內到體制外,組織管理模式變了、社會交往模式變了,如何應對時代場景的歷史變化?社會流動加速、利益多元多樣,拜金主義、享樂主義、極端個人主義等沖擊著黨員的思想、侵蝕著黨的肌體,如何應對廣泛深刻的社會轉型?

黨內政治生活松一寸,黨員干部隊伍就散一尺。為什么少數干部“落馬”,腐化程度讓人吃驚?為什么有的地方從政環境惡劣,甚至演變成“塌方式腐敗”?為什么有的單位政治生態污濁,“潛規則”大行其道?種種問題,雖然各有成因,但都存在一個不容忽視的因素:黨員干部缺乏嚴格的黨性鍛煉。仔細審視一些黨員在信念、紀律、作風等方面出現的問題,無不與黨內政治生活的松懈有關。

毋庸諱言,一段時間以來,黨內政治生活不經常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍。一是庸俗化。不講黨性講關系、不講原則講圓滑、不講正氣講“和氣”,把批評和自我批評變成“表揚和自我表揚”。二是隨意化。一些黨組織不按章辦事,黨內政治生活不及時、不堅持、不規范,黨內情況不通報不反映,黨內政治生活說起來重要、忙起來不要。三是平淡化。開會時看“出勤”而不講效果,討論時也發言而不管質量,習慣念報紙、讀文件,照本宣科走過場,缺乏吸引力和凝聚力。

1980年,十一屆五中全會通過《關于黨內政治生活的若干準則》,黨內政治生活重回正?;?,讓一個馬克思主義政黨煥發出蓬勃生機,推動中國實現30多年的經濟騰飛。時隔36年,十八屆六中全會將制定新形勢下的黨內政治生活準則,也正是要以充滿政治性、原則性、戰斗性、時代性的黨內政治生活,鍛造一個更加堅強有力的領導核心,引領中國在新的起點上整裝再發。

(五)毛澤東在《共產黨人》的發刊詞中寫道,“使黨鐵一樣地鞏固起來”。黨內政治生活的大熔爐,如何越燒越旺?

思想政治建設是落實全面從嚴治黨要求的“總開關”,也是嚴肅黨內政治生活的靈魂問題。周恩來曾提醒,“所謂支部生活,并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費就算完事,最要緊的是討論當地的政治問題、工作問題”。什么是政治問題?是補充理想信念這一精神上的“鈣”,是堅持黨的基本路線這一黨和國家的生 6 命線,是踐行密切聯系群眾這一根本工作路線,是增強黨的意識、黨員意識、宗旨意識,堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規矩,上下一心、令行禁止,維護中央權威,向中央看齊。

紀律是我們黨的生命線,也是嚴肅黨內政治生活的根本保障。毛澤東在延安時說“延安作風打敗西安作風”,蔣介石敗退臺灣后感慨“共產黨有紀律,國民黨沒紀律”,在今天仍值得深思。對黨員,紀律是高壓線;對政黨,紀律是生命線?!白袷攸h的紀律是無條件的”“黨內不允許有不受紀律約束的特殊黨員”“把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”……以猛藥去疴、壯士斷腕的決心從嚴治黨,必須使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”。

民主集中制是中國共產黨的最大制度優勢、中國特色社會主義的最大制度特點,也是嚴肅黨內政治生活的根本原則。2016年初,總書記作出批示,要求各級黨委(黨組)領導班子重溫毛澤東同志的《黨委會的工作方法》一文。時隔67年,這篇經典文獻重新進入人們的視野,正是因為它通篇貫徹著民主集中制的方法論。著力解決“發揚民主不夠、正確集中不夠”等問題,“促使全黨同志按照民主集中制辦事”……把握好民主與集中的辯證法,才能真正發揮好我們黨這一“最大的制度優勢”。

批評和自我批評是我們黨區別于其他任何政黨的顯著標志,也是嚴肅黨內政治生活的有力武器。在某地黨委一次批評和自我批評的專題民主生活會上,10個上訪戶代表列席;被問及感受時,一位上訪戶說,領導坐在前面,是不是紅了臉、出了汗,我不知道,但是我看到他的脖子根都紅了,這樣的效果我很滿意。強調“不是聽你們講鶯歌燕舞的”,警示不能讓“利器”變成“鈍器”,“大膽使用、經常使用這個武器,使之越用越靈、越用越有效”……總書記要求重拾批評和自我批評的武器,掃除了政治灰塵和政治微生物,讓黨的肌體更健康。

嚴肅認真的黨內政治生活,是我們黨一以貫之的優良傳統和政治優勢。黨內政治生活的根本目的,是為了增強黨的團結統一,提高黨的凝聚力、戰斗力、創造力,這“是比什么都還重要的事情,是解決黨的一切任務的中心關鍵與決定因素”。

(六)鄧小平在《建設一個成熟的有戰斗力的黨》一文中指出,“建立一個什么樣的黨的問題,這不僅是我們這一代的問題,也是下一代、再下一代的問題”。而在這前后相續的征程上,不斷完善黨內政治生活,也需要把握住兩個坐標:一個是“歷史”,另一個是“現實”。

多次引用“跳出歷史周期律”的窯洞對談,深情講述焦裕祿、谷文昌的事跡,在西柏坡的“六條規定”前一一對照……十八大以來,總書記在黨的歷史中體會信仰的力量、闡釋傳統的價值,尋找新的時代條件下嚴肅黨內政治生活的正能量。弘揚“紅色傳統”,構成了黨內政治生活的歷史坐標。

回望黨內政治生活的紅色傳統,一些好經驗,在一代代共產黨人中傳承。延安整風時期,南方局機關的一次黨小組活動中,小組長請周恩來作總結。周恩來卻拒絕了,“該小組長作總結?!谶@里,大家都是同志。開黨小組會,我們都要受組長領導。難道有什么特殊黨員嗎?”回望黨內政治生活的紅色傳統,一些好做法,也是在不斷探索中成熟的。經過長征路上的失敗和反思,民主集中制才真正成為組織原則和根本制度;“反右”擴大化、大躍進以及文化大革命等錯誤,促成《關于黨內政治生活的若干準則》的制定。無論是黨員用嚴格的作風書寫的答卷,還是黨組織在艱辛探索中找到的方向,都是我們黨能夠永葆生機的秘訣所在。

“搞任人唯親、排斥異己的有之,搞團團伙伙、拉幫結派的有之,搞匿名誣告、制造謠言的有之,搞收買人心、拉動選票的有之,搞封官許愿、彈冠相慶的有之,搞自行其是、陽奉陰違的有之,搞尾大不掉、妄議中央的也有之”,總書記曾以“七個有之”概括黨內政治生活存在的問題,讓不少人驚出一身冷汗。點名批評西湖邊的會所,嚴肅處理拉票賄選案,深入剖析巡視發現的問題……總書記在對問題的深刻認知中,抓住嚴肅黨內政治生活的痛點、盲點,對癥下藥、祛病強身。保持“問題意識”,構成了嚴肅黨內政治生活的現實坐標。

俄羅斯著名學者尤里·塔夫羅夫斯基認為,中國共產黨“最大的挑戰是在實踐中把中國革命斗爭傳統中黨的紀律和追求快速盈利的市場經濟固有特征結合起來”。當此之時,發展任務繁重,尤需以嚴肅的黨內政治生活,增強決策的科學性,激發工作的動力源;利益多元多樣,尤需以嚴肅的黨內政治生活,增強黨員的紀律性,促進行為的規范化。知乃行之始,行乃知之成。中國共產黨執政成功與否,黨內政治生活嚴肅與否,最終體現在解決問題的能力和水平上。

在現代政治學看來,制度化是組織和程序獲取價值觀和穩定性的一種進程。在歷史與現實構成的坐標系中,我們黨把對嚴肅黨內政治生活的思考,鍛造成可靠的規范性力量。今年“七一”前夕,中共中央政治局審議通過《中國共產黨問責條例》,成為建黨95周年的一個“獻禮”。廉潔自律準則、紀律處分條例、巡視工作條例,還有這次六中全會將要審議的黨內監督條例……十八大以來,嚴肅黨內政治生活不僅是一次“思想上的革命”,更是一次“制度上的探索”。

“小智治事,中智治人,大智立法”。把傳統的優勢凝固成制度的底座,把現實的問題關進制度的籠子。從價值路徑上的固本培元,到實踐路徑上的以上率下,再到制度路徑上的立規明矩,以黨內政治生活規范化,帶動國家政治生活規范化,這是推進黨內法規建設的必經之道,也成為推動國家法治進程的必由之路。

(七)費正清曾說過,中國共產黨“滾雪球式的迅猛發展,是一個巨大的組織奇跡”。而美國學者福山在比較中美兩國政黨政治后得出結論,“中共具有強大政黨能力”。

“就政治發展而言,重要的不是政黨的數量,而是政黨制度的力量和適應性?!闭h能力是影響一個國家政治發展和政治文明的關鍵,也在很大程度上影響著國家治理現代化的實現。“辦好中國的事情,關鍵在黨?!碑斨袊伯a黨掌舵“中國號”巨輪之時,政黨能力的提升與國家治理能力的提升是同構的。

以此考量,才更能理解嚴肅黨內政治生活的時代意義。在黨中央治國理政的戰略布局中,全面從嚴治黨是“四個全面”之魂、戰略中軍帳之帥,體現了偉大事業與偉大工程的統一,體現了黨的建設與治國理政的統一?!鞍褔烂C黨內政治生活最終體現到調動廣大黨員干部積極性、推動事業發展上”,總書記的論斷,揭示了嚴肅黨內政治生活的現實靶向:黨和人民事業發展到什么階段,黨的建設就要推進到什么階段,讓偉大事業與偉大工程協同推進、相得益彰。

以此考量,才更能理解嚴肅黨內政治生活的世界意義。中國共產黨的執政模式、治理模式,中國共產黨自身的建設模式、管理模式,提供了一條與西方不同的道路。當美國總統大選中兩黨競爭形同鬧劇,當一些國家的多黨制讓政治日益碎片化……更多人尋找著“中國為什么行”“中國共產黨為什么能”的答案。嚴肅的黨內政治生活,不僅是中國共產黨的成敗所在、中國的興衰所系,也會給世界以新的視角、新的方向。

“我們這一代共產黨人一定要承前啟后、繼往開來,把我們的黨建設好,團結全體中華兒女把我們國家建設好,把我們民族發展好,繼續朝著中華民族偉大 10 復興的目標奮勇前進?!蔽覀兟牭搅艘粋€政黨的時代之音,看到了一個國家的奮進之姿,感受到了一個民族的深沉呼喚。

(八)中共七大召開之時,毛澤東致開幕詞說,“中國之命運有兩種:一種是有人已經寫了書的;我們這個大會是代表另一種中國之命運,我們也要寫一本書出來”。

在作為中國改革標志之地的深圳蓮花山上,有座名為“自我完善”的塑像:半身大力士揮舞著錘頭和鑿子,劈開大石,雕塑自身。

繼承前人的事業,進行今天的奮斗,開辟明天的道路。這是自我書寫之路——“不清除廢料,不吸收新鮮血液,黨就沒有朝氣”,吐故納新道出全面從嚴治黨的智慧。這也是自我完善之路——“黨面臨的?趕考?遠未結束”“不忘初心、繼續前進”,趕考奮進道出引領民族復興的決心。

更偉大的成功還在孕育,更艱巨的任務仍在前方。

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