第一篇：在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

加強領(lǐng)導 精心組織

扎實做好全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作

——在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

鄉(xiāng)黨委書記 xxxxx（2011年10月26日）

同志們：

今天在我們在這里召開全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是：傳達貫徹中央、省、市關(guān)于村“兩委”換屆工作的有關(guān)精神，安排部署我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)培訓。剛才，同志宣讀了《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆工作實施方案》，對我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作進行了具體部署，提出了嚴明的換屆紀律要求，請大家深刻領(lǐng)會，回去之后認真?zhèn)鬟_，切實抓好貫徹落實會議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作講三點意見：

一、提高認識，增強換屆選舉工作的責任感

農(nóng)村基層組織是黨和國家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我國政權(quán)建設(shè)的基石。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)，黨和國家各項工作路線、方針、政策的貫徹落實，最終要靠村級組織帶領(lǐng)群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級組織團結(jié)帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)。做好村級組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村科學發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認識換屆選舉工作的重要性，切實增強這項工作的責任感和使命感。

近年來，我鄉(xiāng)村級組織建設(shè)雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，個別村級領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力不強，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強。因此，我們要把這次村級組織換屆選舉當做加強農(nóng)村基層組織和班子建設(shè)的機遇，當做促進農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機遇，當做提高農(nóng)民民主意識、正確行使民主權(quán)利的機遇，通過村級組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入村級組織。

同時，要正確對待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯誤認識：一是“不愿換”。村干部參選競爭更加激烈，個別村干部對能否繼續(xù)當選沒有把握，工作中不同程度出項消極情緒；而公平、合理的競爭可以將更優(yōu)秀的人才選入村級組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對抱有“不愿換”心態(tài)的村干部要加強教育引導，同時強化換屆選舉工作的公開力度，確保換屆競爭的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時的穩(wěn)定，而不敢開展換屆選舉工作；對此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會換”。由于一些村干部不熟悉村級組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對此，我們要加強對村干部、黨員換屆工作的業(yè)務(wù)培訓，提高其組織能力。總之，對于這些錯誤的認識，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽之任之，務(wù)必高度重視，合理引導。

二、明確標準，高質(zhì)量推進換屆選舉工作

這次村級組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，真正把群眾擁護、辦事公道、廉潔奉公、年富力強、熱心為村民服務(wù)的人選進村級組織，為此，我們必須明確標準，抓好以下六個方面的工作：

（一）任務(wù)要清楚。一是要清楚時間要求，按照上級及《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆選舉實施方案》要求，在12月15日前全面完成換屆選舉并進行工作移交和檢查驗收；二是要嚴格控制職數(shù)。支委會、村委會職數(shù)，1000人以內(nèi)的村三人，1001人至2500人的村4人，2501人至3500人的村6人，3501至5000人的村7人，5001人以上的村9人，且必須保證有一名婦女干部。此次換屆選舉支委、村委交叉任職要達到 %，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”要達到 %，大學生村干部當選率要達到 %。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成，人口規(guī)模較大的村可以為5人，且不能與村委會交叉任職；三是要嚴格候選人標準條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實際，進一步明確候選人標準，正確引導群眾 嚴把“政治關(guān)、品德關(guān)、能力關(guān)、文化關(guān)”，特別是黨支部書記的候選人，要達到“一優(yōu)雙強”標準，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強，領(lǐng)導能力強。要堅決杜絕那些近年來有違法亂紀行為，參加邪教組織和非法活動、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務(wù)，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過選舉，組建一支堅強有力、能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領(lǐng)導要深入所包村，逐一詳細了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時，對選舉過程動態(tài)要把握準，在選舉中會發(fā)生什么問題，發(fā)生問題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對性地制定具體應(yīng)對措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過召開會議、喇叭廣播、張貼標語、板報等多種形式，進行宣傳發(fā)動，讓群眾真正了解換屆選舉工作的目的意義、指導思想、目標要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實增強選舉工作的透明度，擴大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過的當家人。另一方面，要通過電話聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開信等方式動員那些戶籍在本村、但長期在外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴格。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。要嚴格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實施方案對每個步驟、每個環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實，按規(guī)定的程序操作，在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點要把握好選舉委員會人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會選舉關(guān)等，確保換屆選舉工作程序嚴密，操作規(guī)范。

（五）操作要細致。從選民登記、選票的填寫、出現(xiàn)大名、小名或重名時等廢票的認定，到公開唱票、計票、結(jié)果的公，都要認真細致做好，確保選民登記不錯登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有效實施。

（六）紀律要嚴明。各村、各指導組在換屆選舉期間要嚴肅黨紀、政紀的具體規(guī)定，嚴明選舉工作紀律，要采取有力措施，嚴肅選風選紀，堅決制止和查處拉票賄選等非組織活動和不正當競爭行為。對拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢力等各種勢力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法違紀行為的人進行打擊、報復的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對以違法操作“賄選”等手段當選的，取消當選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實責任，確保圓滿完成換屆選舉工作任務(wù) 按照上級統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級組織換屆工作要在12月15日之前全面結(jié)束，也就是說，大家要在50天的時間內(nèi)打好這場硬仗；并且，相對于上一屆村級組織換屆選舉工作來說，此次換屆工作，不但手續(xù)更加繁瑣，程序更加嚴格，而且除了支委、村委換屆外，還增加了村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，時間緊，任務(wù)重，是對我們基層組織執(zhí)行能力的考驗，也是對我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗，所以大家一定要重視起來，要清楚并嚴格落實責任，真正把換屆選舉工作當做當前一項中心工作來抓。同時，要注意化解矛盾，保持各村社會穩(wěn)定。村級組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關(guān)部門要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。要及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導致信訪問題造成嚴重后果的，要嚴厲追究相關(guān)人員責任，嚴肅處理。

同志們，做好這次村級組織換屆選舉工作意義重大，影響深遠。當前，全鄉(xiāng)上下一定要把思想統(tǒng)一到換屆選舉上來，把精力投入到換屆選舉上來，把智慧凝聚到換屆選舉上來，精心組織，周密部署，依法辦事，確保全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作平穩(wěn)推進，圓滿成功。

謝謝大家！

第二篇：在全市村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

在全市村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天我們召開全市村黨組織、第七屆村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作動員會議，主要任務(wù)貫徹落實全省村級組織換屆工作電視電話會議和XX市村級組織換屆動員會會議精神，結(jié)合我市實際，安排部署全市村級組織換屆選舉工作。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強換屆選舉工作的責任感和使命感

村級組織換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項重要的基礎(chǔ)工作，關(guān)系到黨的路線、方針、政策在農(nóng)村的落實，關(guān)系到我市農(nóng)村“十四五”期間的科學發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實推進，意義重大。今年4月，中組部、民政部在杭州召開了部分省區(qū)村級組織換屆工作座談會，對做好換屆工作提出明確要求。9月21日，省委、省政府召開了全省村級組織換屆工作電視電話會議，提出了“統(tǒng)一思想，提升認識；明確要求，把握原則；抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進；加強領(lǐng)導，提供保障”的指導性意見。11月2日，XX市委、市政府召開了村級組織換屆選舉工作動員會，對XX的村級組織換屆工作進行了全面的安排部署。我市市委、市政府對村級組織換屆工作高度重視，11月3日，市委常委會專題聽取村級組織換屆情況匯報，對村級換屆工作進行了認真研究，并出臺了相關(guān)文件。我們一定要深刻認識做好村級組織換屆選舉工作的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到省委和XX市委要求上來，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，切實增強做好村級組織換屆選舉工作的責任感和使命感，全力以赴抓好貫徹落實。

（一）做好換屆選舉工作，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。

村級黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。推進以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重要內(nèi)容。我市現(xiàn)有村級黨組織413個、村干部3191人，廣大村級組織和村干部是全市農(nóng)村工作的主要力量。長期以來，經(jīng)過廣大村干部的不懈努力，使黨的方針政策在我市農(nóng)村得到貫徹落實，促進了農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展和農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。做好村級換屆選舉工作，提高農(nóng)村基層干部隊伍素質(zhì)，進一步密切黨群干群關(guān)系，提高農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，才能真正鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，真正把黨管農(nóng)村工作原則落到實處。

（二）做好換屆選舉工作，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村是中央作出的戰(zhàn)略部署。有效組織、引導農(nóng)村廣大黨員、群眾參加村級組織換屆選舉，把那些發(fā)展能力強、奉獻精神強、公道正派、群眾信任的優(yōu)秀人才選進村級組織班子，真正選好配強村級組織班子，特別是選好配強村黨組織書記和村委會主任，能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面落實各項“三農(nóng)”政策，科學謀劃發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，進而加快全面建設(shè)小康社會的步伐。

（三）做好換屆選舉工作，是促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要。

擴大農(nóng)村基層民主，保證村民依法行使自己的民主權(quán)利，是加強農(nóng)村政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。村級組織換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實踐。搞好村級組織換屆選舉工作，切實保障和落實廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓農(nóng)民群眾以自己的意愿選出他們擁戴的帶頭人，有利于加強對黨員群眾的教育，引導他們增強民主意識和法律觀念，有利于拓寬民主參與渠道，引導黨員群眾在具體實踐中提高民主能力，從而促進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

二、明確要求，規(guī)范操作，切實提高換屆選舉的質(zhì)量和水平

這次村級組織換屆與歷屆相比，有很多新要求、新目標，特別是相關(guān)政策法規(guī)變化比較大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心組織相關(guān)人員，認真學習、深刻領(lǐng)會、全面熟悉、迅速掌握。凡是參加村級換屆工作的人員都要進行業(yè)務(wù)培訓，使他們盡快熟悉掌握政策法規(guī)，熟悉選舉程序和方法步驟，不斷提高依法操作水平和處理實際問題能力。

（一）加強黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導核心作用。

搞好村級組織換屆選舉工作，加強黨的領(lǐng)導是關(guān)鍵。新修訂的《村民委員會組織法》明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國共產(chǎn)黨章程進行工作，發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，領(lǐng)導和支持村民委員會行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開展自治活動、直接行使民主權(quán)利”。農(nóng)村黨組織在村民委員會和其他村級組織換屆選舉中發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，是法律的規(guī)定，是村民自治的有機組成部分。上級黨組織一定要旗幟鮮明地加強對村級組織換屆選舉工作的領(lǐng)導和指導，按照法律規(guī)定和村民自治要求，充分發(fā)揮村黨組織在村民委員會和其他村級組織換屆選舉中的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿換屆選舉工作的全過程。

（二）明確目標要求，正確把握換屆選舉工作方向。

省委和XX市委都明確提出，做好村級組織換屆工作，要堅持六項原則，即堅持黨的領(lǐng)導，堅持發(fā)展為先，堅持發(fā)揚民主，堅持依法依規(guī)，堅持突出重點，堅持優(yōu)化班子。通過換屆選舉，使村級干部隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、整體素質(zhì)明顯提高，村黨組織的領(lǐng)導核心地位切實加強，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實推進，黨領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制更加完善。實踐證明，這一要求是完全正確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞這一要求，結(jié)合實際制定詳實的工作舉措，將目標要求進一步細化、具體化，全面落實到換屆選舉工作的各個方面。

（三）做好選前準備，積極掌握工作主動權(quán)。

做好村級組織換屆選舉工作，必須認真做好各項準備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，努力增強工作的預見性，掌握工作主動權(quán)。一要搞好調(diào)查摸底。換屆選舉前，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐村建立選情臺賬，做到各村的基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級班子狀況清、影響換屆選舉因素清、村級換屆經(jīng)驗教訓清。要根據(jù)排摸取得的情況，加強分類指導，按照先易后難、突出重點的要求，有針對性地制定工作方案，對每一個階段，每一個步驟，都要作出詳盡的安排，有序推進換屆選舉。對矛盾突出、問題較多、選情復雜的村，要建立預警機制和應(yīng)對預案，派出工作組，集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”，確保全面完成換屆選舉各項任務(wù)。二要搞好宣傳發(fā)動。針對村級組織換屆選舉政策性強、程序要求嚴、工作開展難度大的特點，要把宣傳引導工作貫穿于換屆選舉工作全過程，教育廣大農(nóng)民群眾正確把握候選人的條件和標準，引導黨員、群眾把參與換屆選舉的過程，變成正確行使民主權(quán)利、維護自身合法權(quán)益的過程。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使廣大干部群眾真正了解換屆選舉的重要意義、法律法規(guī)、政策措施和程序方法，形成廣大黨員群眾主動支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好氛圍。三要搞好業(yè)務(wù)培訓。這次換屆新政策新要求很多。及早加強業(yè)務(wù)學習，掌握新的政策要求，是村級組織換屆各項工作全面落實的重要保證。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在市里培訓的基礎(chǔ)上，及時對參加村級組織換屆工作的人員進行業(yè)務(wù)培訓，幫助他們盡快熟悉掌握政策法規(guī)，提高指導工作的能力和水平。

（四）規(guī)范選中操作，確保實現(xiàn)換屆選舉公平公正。

依法規(guī)范操作是做好村級組織換屆選舉工作的核心，是實現(xiàn)換屆選舉公平公正的重要保障。一要規(guī)范村民選舉委員會工作。適時組織召開村民會議、村民代表會議或村民小組會議，無記名投票選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。指導村民選舉委員會在選舉日前20日完成選民登記工作，提前通知外出選民回村參加選舉，及時對村民異議作出處理決定，做到認真組織、全面準確。村民選舉委員會要依法制定好本村選舉辦法，對選舉方式、村委會成員任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認定、委托投票、流動票箱設(shè)置、不當或非法選舉行為裁定、有效選票認定等作出規(guī)定，并提請村民會議或村民代表會議表決通過。二要規(guī)范候選人提名工作。引導選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人，尤其要鼓勵優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、復轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、在村大中專畢業(yè)生、下派到村黨組織擔任第一書記的黨員干部、機關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參與選舉，并在選舉日的5日前將村委會成員候選人名單向村民公告。三要規(guī)范候選人競職行為。村民選舉委員會要組織候選人與村民見面，向村民介紹履行職責的設(shè)想，回答村民提出的問題，禁止候選人或候選人指使他人私下拉票。要加強對候選人履職設(shè)想或競職承諾的審核把關(guān)，要求候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進服務(wù)提出方案和措施，并存檔備案和在村務(wù)公開欄公布，采取定期對照檢查、群眾評議等措施，督促當選后自覺履行承諾。四要規(guī)范選舉日投票工作。完善發(fā)票、投票、計票辦法，精心印制選票。設(shè)立秘密畫票處，普遍實行秘密寫票制度。要嚴格依法辦理委托投票手續(xù)，嚴格控制流動票箱使用，提前公布投票的時間和地點，召開選舉大會集中投票，或者設(shè)立中心投票會場和若干投票站投票，做到當場領(lǐng)票、當場秘密寫票、當場投票、集中唱票計票、當場宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當選人頒發(fā)當選證書，確保投票規(guī)范有序。五要規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作。根據(jù)《村民委員會組織法》和我省的《實施辦法》，村民委員會選舉結(jié)束后，要及時組織召開村民會議，按照村委會成員選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會。村務(wù)監(jiān)督委員會成員的任職條件、提名方式、選舉辦法、履行責任等方面，嚴格按照《實施辦法》執(zhí)行。

（五）做好選后工作，努力保障新老班子平穩(wěn)過渡。

村級組織選舉的后續(xù)工作，是整個換屆選舉的重要組成部分。要切實做好班子移交、建章立制、培訓提高等工作，確保新一屆村級組織工作盡快走上正軌。一要切實抓好思想工作。對卸任和落選同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導要逐一談心談話，教育引導正確對待進退流轉(zhuǎn)，顧全大局，幫助新班子工作。對新當選班子成員，要加強教育引導，使其充分認識到當選是一份沉甸甸的責任，從而不斷提升自身素質(zhì)，切實履行工作職責，為群眾提供優(yōu)質(zhì)滿意的服務(wù)。二要搞好新老班子交接。按照法律規(guī)定，新老村民委員會，要在選舉完成10日內(nèi)完成交接工作。要盡快組織新老兩屆班子進行工作交接，全面移交辦公設(shè)施、財務(wù)賬目、經(jīng)營資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當交接的事項，移交過程中發(fā)現(xiàn)重大問題的，要及時依法處理。三要開展當選成員培訓。要按照工作職責，認真開展任職培訓工作，組織他們認真學習實踐習近平新時代中國特色社會主義思想，學習有關(guān)政策規(guī)定和崗位職責，學習掌握科學技術(shù)和經(jīng)營管理知識，努力通過培訓，增強其堅持依法辦事、正確執(zhí)行政策、善于做好群眾工作的能力，帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。四要完善村民自治機制。根據(jù)《村委會組織法》和我省《實施辦法》，及時推選村民小組長、村民代表，健全共青團、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，理順村級各類組織關(guān)系，構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導的充滿活力的村民自治機制，深入開展以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實踐，以村務(wù)公開、財務(wù)監(jiān)督、群眾評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐，全面推進村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。

（六）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與村級組織換屆有機結(jié)合起來，為全面順利完成換屆選舉工作提供有力的組織保證。換屆工作全面鋪開后，市、鄉(xiāng)兩級創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室要把農(nóng)村基層黨組織和黨員在換屆中履行承諾、發(fā)揮作用的情況，作為考評創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容，作為評價其創(chuàng)先爭優(yōu)表現(xiàn)的重要依據(jù)，組織引導基層黨組織和廣大黨員在選出好班子、營造好風氣中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。

（七）認真檢查驗收，確保換屆選舉工作取得實效。

換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認真進行檢查驗收，搞好工作總結(jié)。檢查驗收的主要內(nèi)容是看所有的村級組織選舉程序是否合法，是不是按照規(guī)定的程序進行了換屆選舉；選舉結(jié)果是否當場宣布并向當選者頒發(fā)了當選證書；村委會各項制度是否健全，特別是要看通過這次換屆選舉，是否選出了“雙強”帶頭人；是否選出一個精干高效、干事創(chuàng)業(yè)的班子，換屆后村里是否出現(xiàn)了一個團結(jié)、和諧、致富奔小康的新局面。對認識到位，措施得力，組織領(lǐng)導得當，換屆工作搞得好的，要進行表揚；對認識不到位，措施不得力，組織領(lǐng)導不得當，選舉工作出現(xiàn)嚴重問題的，要依法依紀追究有關(guān)責任人的責任。

三、加強領(lǐng)導，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿成功

村級組織換屆選舉工作具有很強的政治性、政策性和程序性，涉及面廣，組織難度大，社會關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視，切實把換屆選舉工作擺上重要議事日程，加強領(lǐng)導，周密部署，確保換屆選舉工作積極穩(wěn)妥進行。

（一）健全機構(gòu)，形成合力。

市里已經(jīng)成立了換屆工作協(xié)調(diào)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專門的換屆選舉工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，制定詳細的工作方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和分管領(lǐng)導要分別履行好“第一責任人”和“直接責任人”的職責。市鄉(xiāng)組織、紀檢、民政部門要會同有關(guān)部門同心協(xié)力、齊抓共管，形成黨委領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。宣傳、政法、農(nóng)業(yè)、審計、計生、信訪、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門和單位都要按照職責分工，做好配合工作。市里成立了督導指導組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實際，成立相應(yīng)組織，切實搞好督查，及時發(fā)現(xiàn)解決帶有普遍性、苗頭性的突出問題。要加強責任追究，對因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。

（二）因村制宜，分類指導。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、群眾工作基礎(chǔ)等方面的差異性較大，黨員、群眾的文化素質(zhì)和政治參與積極性也有差別。要全面準確地理解和把握上級精神及我市的部署，將普遍性要求與具體村情民意結(jié)合起來，實事求是、區(qū)別對待，不搞一刀切。要具體情況具體分析，采取靈活措施，確保領(lǐng)導有力、指導到位。

（三）嚴肅紀律，確保穩(wěn)定。

要嚴肅換屆紀律，認真貫徹中組部、民政部《關(guān)于進一步嚴肅村“兩委”換屆紀律的通知》和XX市紀委、XX市委組織部、XX市監(jiān)察局、XX市民政局、XX市民政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴肅村級組織換屆工作紀律的通知》精神，建立候選人選前個別約談或集體談話制度，抓住候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓寬監(jiān)督渠道，實行全過程跟蹤監(jiān)督，切實防止超越紀律“紅線”、敗壞換屆風氣的情況發(fā)生。要加大查處力度，對拉票賄選等不正當競爭行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起；對各種非法勢力以及境外敵對勢力干擾破壞選舉的活動，要依法予以堅決打擊；對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。要高度重視信訪工作，認真調(diào)查核實群眾反映的問題，妥善加以解決。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立監(jiān)控應(yīng)對機制，加強正面宣傳引導，切實防止惡意炒作、誤導群眾。

同志們，村級組織換屆選舉工作事關(guān)全市農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。做好村級組織換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，責任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要以高度的責任感和使命感抓好此項工作，圓滿完成村級組織換屆選舉任務(wù)，為實現(xiàn)市四次黨代會提出的各項目標任務(wù)奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

第三篇：在2011年村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

在村級組織換屆選舉動員大會上的

講

話

同志們：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、河南省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照中央、省、市、縣有關(guān)文件的要求和縣委的統(tǒng)一部署，從10月開始，我鎮(zhèn)將進行村村級組織的換屆選舉工作。今天我們在這里召開換屆選舉工作動員大會，目的就是要進一步統(tǒng)一思想認識，明確工作任務(wù)，動員全鎮(zhèn)的廣大干部群眾同心協(xié)力，積極配合，確保本次換屆選舉工作圓滿完成。

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好村級組織換屆選舉工作的責任感和緊迫感

此次村級組織換屆選舉是“十二五”開局之年里，全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到今年工作目標任務(wù)的順利實現(xiàn)和完成，也會對“十二五”長遠發(fā)展產(chǎn)生直接影響，具有十分重大的意義，影響非常深遠。

第一，做好村級組織換屆工作，是落實科學發(fā)展觀、提升執(zhí)政能力的需要。加強黨的基層組織建設(shè)，是增強黨的執(zhí)政能力的一項基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，村黨支部是村級建設(shè)的領(lǐng)導核心；村委會是依法選舉的村自治組織，村級組織作用發(fā)揮的好壞，直接影響到黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實，關(guān)系到廣大農(nóng)民的根本利益。抓好村級組織換屆選舉工作，選出一個政治素質(zhì)好、宗旨意識強、業(yè)務(wù)能力棒、群眾支持信任的村級班子，是不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，推進全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

第二，做好村級組織換屆工作，是加強民主政治建設(shè)、改進執(zhí)政方式的需要。搞好換屆選舉工作，有利于充分落實黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強他們當家作主的責任感，提高發(fā)揚民主、依法辦事的能力，有利于完善村務(wù)公開和民主管理制度，確保基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

第三，做好村級組織換屆工作，是維護農(nóng)村發(fā)展大局、夯實執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。近年來，隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，村組織的整體功能有了明顯提高。但是，一些村組織還不同程度地存在著這樣或那樣的問題。如：有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強；有的集體經(jīng)濟薄弱，加快發(fā)展的后勁嚴重不足等等，這些問題的存在直接影響了當?shù)氐陌l(fā)展進步。只有抓住這次換屆選舉的有利契機，選優(yōu)配強村級隊伍，才能進一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)。

二、精心組織，準確把握村級組織換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

村級組織換屆選舉是一項法律性、程序性很強的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題，在整個選舉過程中，選人，關(guān)系用人導向，關(guān)系一個村三年乃至更長時間的發(fā)展。我們要按照“政治素質(zhì)好、黨性強、帶富能力強、協(xié)調(diào)能力強”的標準選人，切實把那些理想信念堅定，推進發(fā)展有力，群眾擁護信賴，特別是思路寬、辦法多，懂經(jīng)營、會管理，能團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才選進村級領(lǐng)導班子。要通過換屆，進一步優(yōu)化班子的年齡、學歷、性別結(jié)構(gòu)，提高村兩委班子的整體素質(zhì)。

三是堅持依法辦事，切實把好“程序關(guān)”。整個換屆選舉要嚴格按照《2011年村級組織換屆選舉工作意見》及選舉工作的日常安排依法依規(guī)進行。各項操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照規(guī)定法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民、候選人、選舉結(jié)果等公之于眾。

四是加強過程掌控，切實把好“穩(wěn)定關(guān)”。鎮(zhèn)黨委、駐村指導組要突出抓好難點村、重點村的換屆選舉工作，在選舉時間安排上要遵照“先易后難”的原則，集中人力、精力進行重點突破。要集中抓好選過程中的排查和化解，疏通為主的原則，理順群眾情緒，避免選舉中出現(xiàn)打架斗毆等事件的發(fā)生。派出所要加強對選舉過程出現(xiàn)的違法行為的打擊處理，確保選舉全過程安全穩(wěn)定。

三、落實措施，圓滿完成村級組織換屆選舉工作任務(wù) 三年一次的村級換屆選舉，是檢驗農(nóng)村基層組織建設(shè)成效的“試金石”，也是農(nóng)村積累性矛盾總爆發(fā)的“導火索”，更是

民外出情況、影響換屆選舉的苗頭性傾向性問題、群眾的愿望要求等了如指掌。我們要把問題估計得充分一些，把對策想得周全一些，有的放矢地做好各項工作。各村黨組織書記大多都是老書記，工作經(jīng)歷比較豐富，我們要做到老革命研究新問題，要對選舉委員會人選、外出黨員通知參選、投票站設(shè)臵、有意參選對象情況和動向、選舉中出現(xiàn)的一些不正常動向苗頭，高度警覺，密切關(guān)注，及時摸排，并采取有力措施予以處臵和化解。

（三）規(guī)范操作，注重程序。這次村級換屆選舉可先換支部，再進行村委會的換屆，在不少方面有新的規(guī)定和要求，如：村民對選民名單有異議，應(yīng)當自公布之日起5日內(nèi)向選委會書面提出，選委會收到異議之日起3日內(nèi)作出決定，并公布結(jié)果，超出提出異議期限的不予受理，我省新修訂的《實施辦法》對此類問題有兩點變化：一是提出和處理異議的時限縮短，二是超過異議提出期限的不予受理。這要作為宣傳和教育選民的重點內(nèi)容。我們必須認真學習換屆業(yè)務(wù)知識，認真細致地思考，吃透有關(guān)法律法規(guī)，掌握換屆選舉的每一項要求和每一個環(huán)節(jié)，嚴格按法律法規(guī)程序規(guī)范操作，做到規(guī)定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，群眾權(quán)利不截留，確保換屆選舉工作依法、有序開展。

（四）嚴肅紀律，強化考核。要切實維護換屆選舉的嚴肅性，一要嚴肅政治紀律。在換屆選舉期間，鎮(zhèn)村兩級黨員干部要站在講政治、顧大局的高度，嚴格要求自己，自覺遵守換屆

第四篇：在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

加強領(lǐng)導精心組織

扎實做好全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作 ——在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

鄉(xiāng)黨委書記xxxxx

（2011年10月26日）

同志們：

今天在我們在這里召開全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是：傳達貫徹中央、省、市關(guān)于村“兩委”換屆工作的有關(guān)精神，安排部署我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作，對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)培訓。剛才，同志宣讀了《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆工作實施方案》，對我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作進行了具體部署，提出了嚴明的換屆紀律要求，請大家深刻領(lǐng)會，回去之后認真?zhèn)鬟_，切實抓好貫徹落實會議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作講三點意見：

一、提高認識，增強換屆選舉工作的責任感

農(nóng)村基層組織是黨和國家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我國政權(quán)建設(shè)的基石。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)，黨和國家各項工作路線、方針、政策的貫徹落實，最終要靠村級組織帶領(lǐng)群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級組織團結(jié)帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)。做好村級組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村科學發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認識換屆選舉工作的重要性，切實增強這項工作的責任感和使命感。

近年來，我鄉(xiāng)村級組織建設(shè)雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，個別村級領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力不強，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強。因此，我們要把這次村級組織換屆選舉當做加強農(nóng)村基層組織和班子建設(shè)的機遇，當做促進農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機遇，當做提高農(nóng)民民主意識、正確行使民主權(quán)利的機遇，通過村級組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入村級組織。

同時，要正確對待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯誤認識：一是“不愿換”。村干部參選競爭更加激烈，個別村干部對能否繼續(xù)當選沒有把握，工作中不同程度出項消極情緒；而公平、合理的競爭可以將更優(yōu)秀的人才選入村級組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對抱有“不愿換”心態(tài)的村

干部要加強教育引導，同時強化換屆選舉工作的公開力度，確保換屆競爭的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時的穩(wěn)定，而不敢開展換屆選舉工作；對此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會換”。由于一些村干部不熟悉村級組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對此，我們要加強對村干部、黨員換屆工作的業(yè)務(wù)培訓，提高其組織能力。總之，對于這些錯誤的認識，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽之任之，務(wù)必高度重視，合理引導。

二、明確標準，高質(zhì)量推進換屆選舉工作

這次村級組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，真正把群眾擁護、辦事公道、廉潔奉公、年富力強、熱心為村民服務(wù)的人選進村級組織，為此，我們必須明確標準，抓好以下六個方面的工作：

（一）任務(wù)要清楚。一是要清楚時間要求，按照上級及《xxx鄉(xiāng)2011年村級組織換屆選舉實施方案》要求，在12月15日前全面完成換屆選舉并進行工作移交和檢查驗收；二是要嚴格控制職數(shù)。支委會、村委會職數(shù)，1000人以內(nèi)的村三人，1001人至2500人的村4人，2501人至3500人的村6人，3501至5000人的村7人，5001人以上的村9人，且必須保證有一名婦女干部。此次換屆選舉支委、村委交叉任職要達到%，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”要達到%，大學生村干部當選率要達到%。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3人組成，人口規(guī)模較大的村可以為5人，且不能與村委會交叉任職；三是要嚴格候選人標準條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實際，進一步明確候選人標準，正確引導群眾 嚴把“政治關(guān)、品德關(guān)、能力關(guān)、文化關(guān)”，特別是黨支部書記的候選人，要達到“一優(yōu)雙強”標準，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強，領(lǐng)導能力強。要堅決杜絕那些近年來有違法亂紀行為，參加邪教組織和非法活動、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務(wù)，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過選舉，組建一支堅強有力、能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領(lǐng)導要深入所包村，逐一詳細了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時，對選舉過程動態(tài)要把握準，在選舉中會發(fā)生什么問題，發(fā)生問題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對性地制定具體應(yīng)對措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過召開會議、喇叭廣播、張貼標語、板報等多種形式，進行宣傳發(fā)動，讓群眾真正了

解換屆選舉工作的目的意義、指導思想、目標要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實增強選舉工作的透明度，擴大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過的當家人。另一方面，要通過電話聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開信等方式動員那些戶籍在本村、但長期在外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴格。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。要嚴格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實施方案對每個步驟、每個環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實，按規(guī)定的程序操作，在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點要把握好選舉委員會人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會選舉關(guān)等，確保換屆選舉工作程序嚴密，操作規(guī)范。

（五）操作要細致。從選民登記、選票的填寫、出現(xiàn)大名、小名或重名時等廢票的認定，到公開唱票、計票、結(jié)果的公，都要認真細致做好，確保選民登記不錯登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有

效實施。

（六）紀律要嚴明。各村、各指導組在換屆選舉期間要嚴肅黨紀、政紀的具體規(guī)定，嚴明選舉工作紀律，要采取有力措施，嚴肅選風選紀，堅決制止和查處拉票賄選等非組織活動和不正當競爭行為。對拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢力等各種勢力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法違紀行為的人進行打擊、報復的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對以違法操作“賄選”等手段當選的，取消當選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實責任，確保圓滿完成換屆選舉工作任務(wù)

按照上級統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級組織換屆工作要在12月15日之前全面結(jié)束，也就是說，大家要在50天的時間內(nèi)打好這場硬仗；并且，相對于上一屆村級組織換屆選舉工作來說，此次換屆工作，不但手續(xù)更加繁瑣，程序更加嚴格，而且除了支委、村委換屆外，還增加了村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作，時間緊，任務(wù)重，是對我們基層組織執(zhí)行能力的考驗，也是對我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗，所以大家一定要重視起來，要清楚并嚴格落實責任，真正把換屆選舉工作當做當前一項中心工作來抓。

同時，要注意化解矛盾，保持各村社會穩(wěn)定。村級組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關(guān)部門要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。要及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導致信訪問題造成嚴重后果的，要嚴厲追究相關(guān)人員責任，嚴肅處理。

同志們，做好這次村級組織換屆選舉工作意義重大，影響深遠。當前，全鄉(xiāng)上下一定要把思想統(tǒng)一到換屆選舉上來，把精力投入到換屆選舉上來，把智慧凝聚到換屆選舉上來，精心組織，周密部署，依法辦事，確保全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作平穩(wěn)推進，圓滿成功。

謝謝大家！

第五篇：在全鄉(xiāng)村級組織換屆選舉工作動員會上的講話

扎實做好全鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作

——在全鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作動員會上的講話

鄉(xiāng)黨委書記 邵建林（2012年6月19日）

同志們：

今天在我們在這里召開全鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是：傳達貫徹建陽市關(guān)于村“兩委”換屆工作的有關(guān)精神，安排部署我鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作，對換屆選舉工作進行業(yè)務(wù)培訓。剛才，胡雄華同志宣讀了《中共書坊鄉(xiāng)委員會書坊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于做好2012年村級組織換屆選舉工作的實施意見》，對我鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作進行了具體部署，提出了嚴明的換屆紀律要求，請大家深刻領(lǐng)會，回去之后認真?zhèn)鬟_，切實抓好貫徹落實會議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作講三點意見：

一、提高認識，增強換屆選舉工作的責任感

農(nóng)村基層組織是黨和國家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我國政權(quán)建設(shè)的基石。建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項任務(wù)，黨和國家各項工作路線、方針、政策的貫徹落實，最終要靠村級黨組織帶領(lǐng)群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)群眾去實現(xiàn)。做好村 級黨組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，對提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村科學發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問題，維護農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認識換屆選舉工作的重要性，切實增強這項工作的責任感和使命感。

近年來，我鄉(xiāng)村級黨組織建設(shè)雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，個別村級領(lǐng)導班子戰(zhàn)斗力不強，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強。因此，我們要把這次村級黨組織換屆選舉當做加強農(nóng)村基層組織和班子建設(shè)的機遇，當做促進農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機遇，當做提高農(nóng)民民主意識、正確行使民主權(quán)利的機遇，通過村級黨組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強的人才進入村級黨組織。

同時，要正確對待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯誤認識：一是“不愿換”。村干部參選競爭更加激烈，個別村干部對能否繼續(xù)當選沒有把握，工作中不同程度出項消極情緒；而公平、合理的競爭可以將更優(yōu)秀的人才選入村級黨組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對抱有“不愿換”心態(tài)的村干部要加強教育引導，同時強化換屆選舉工作的公開力 度，確保換屆競爭的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時的穩(wěn)定，而不敢開展換屆選舉工作；對此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會換”。由于一些村干部不熟悉村級黨組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對此，我們要加強對村干部、黨員換屆工作的業(yè)務(wù)培訓，提高其組織能力。總之，對于這些錯誤的認識，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽之任之，務(wù)必高度重視，合理引導。

二、明確標準，高質(zhì)量推進換屆選舉工作

這次村級黨組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，真正把群眾擁護、辦事公道、廉潔奉公、年富力強、熱心為村民服務(wù)的人選進村級黨組織，為此，我們必須明確標準，抓好以下六個方面的工作：

（一）任務(wù)要清楚。一是要清楚時間要求，按照上級及《中共書坊鄉(xiāng)委員會書坊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于做好2012年村級組織換屆選舉工作的實施意見》要求，在6月底前全面完成支部換屆選舉工作；二是要嚴格控制職數(shù)。1500人以下的村安排3-5人；1501至5000人的村安排5-7人。且必須保證 有一名婦女干部。三是要嚴格候選人標準條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實際，進一步明確候選人標準，正確引導群眾 嚴把“政治關(guān)、品德關(guān)、能力關(guān)、文化關(guān)”，特別是黨支部書記的候選人，要達到“一優(yōu)雙強”標準，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強，領(lǐng)導能力強。要堅決杜絕那些近年來有違法亂紀行為，參加邪教組織和非法活動、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務(wù)，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過選舉，組建一支堅強有力、能推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領(lǐng)導要深入所包村，逐一詳細了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時，對選舉過程動態(tài)要把握準，在選舉中會發(fā)生什么問題，發(fā)生問題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對性地制定具體應(yīng)對措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過召開會議、喇叭廣播、張貼標語、板報等多種形式，進行宣傳發(fā)動，讓群眾真正了解換屆選舉工作的目的意義、指導思想、目標要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實增強選舉工作的透明度，擴大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過的當家人。另一方面，要通過電話聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開信等方式動員那些戶籍在本村、但長期在 外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴格。嚴格按法定程序進行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開、公平、公正、透明的重要保證。要嚴格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實施方案對每個步驟、每個環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實，按規(guī)定的程序操作，在每個階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點要把握好選舉委員會人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會選舉關(guān)等，確保換屆選舉工作程序嚴密，操作規(guī)范。

（五）操作要細致。從選民登記、選票的填寫、出現(xiàn)大名、小名或重名時等廢票的認定，到公開唱票、計票、結(jié)果的公，都要認真細致做好，確保選民登記不錯登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有效實施。

（六）紀律要嚴明。各村、各指導組在換屆選舉期間要嚴肅黨紀、政紀的具體規(guī)定，嚴明選舉工作紀律，要采取有力措施，嚴肅選風選紀，堅決制止和查處拉票賄選等非組織活動和不正當競爭行為。對拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢力 5 等各種勢力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉違法違紀行為的人進行打擊、報復的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對涉嫌違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對以違法操作“賄選”等手段當選的，取消當選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實責任，確保圓滿完成換屆選舉工作任務(wù) 按照上級統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級黨組織換屆工作要在6月底日之前全面結(jié)束，相對于上一屆村級黨組織換屆選舉工作來說，此次換屆工作，不采取村民代表推薦，由村所在黨小組、黨員推薦，此次村級黨組織換屆時間緊，任務(wù)重，是對我們基層組織執(zhí)行能力的考驗，也是對我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗，所以大家一定要重視起來，要清楚并嚴格落實責任，真正把換屆選舉工作當做當前一項中心工作來抓。

同時，要注意化解矛盾，保持各村社會穩(wěn)定。村級黨組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對集中的時期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關(guān)部門要高度重視信訪工作，對群眾反映的問題，要認真調(diào)查核實，耐心細致地做好思想政治工作，及時、認真、妥善地加以解決。要及時排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問題，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導致信訪問題造成嚴重后果的，要嚴厲追究相關(guān)人員責任，嚴肅處理。

同志們，能否做好這次村級黨組織換屆選舉工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵靠我們在座的各位。我們一定要齊心合力，以扎扎實實的工作作風和求真務(wù)實的工作態(tài)度，圓滿完成村級黨組織換屆選舉工作任務(wù)。我們應(yīng)充滿信心，有上級領(lǐng)導的關(guān)心支持，有指導組的悉心指導，有我們大家的共同努力，本次村級黨組織換屆選舉工作一定能順利完成。