第一篇：確保職工隊伍穩定的思考

確保職工隊伍穩定的幾點思考

企業是由員工組成的一個有機的、穩定的團體，員工是企業最基本的要素，它是企業發展壯大的重要力量，也是企業發展最為關鍵的因素之一，員工隊伍的穩定與否，直接影響企業的生產經營現狀以及今后企業發展的道路。

當前，公司正處鋼鐵行業困境影響下改革發展的關鍵時期，如何穩定作業區職工隊伍，幫助和引導職工實現他們的人生價值，如何發揮他們的聰明才智和最大潛能，完成好作業區“以檢保運”的總體目標，配合中心、公司擺脫生產經營困境、實現公司的長遠規劃，是擺在作業區工會面前一個最重要的課題。

一、當前現狀

作業區整合半年多來，職工隊伍總體是穩定的，雖然經過一系列的崗位調整、人員優化、班組拆并等工作，但通過作業區的正向宣傳，班組的思想勸導，黨團員的積極引導和帶領，作業區職工已逐漸走入正常的工作秩序上來，檢修生產穩步推進，安全工作正常展開，職工心態漸漸得以平和。但我們需要看到的是，仍有一部分或相當一部分職工，內心是彷徨和不安的,在壓力和困難面前，信心不足，安于現狀，等待觀望，依賴思想嚴重，極易受到它人的蠱惑或煽動，成為潛在的不穩定因素。更有個別員工大局意識匱乏，責任感喪失，充滿著抱怨和消極，時常散發過激言論，傳播不穩定情緒，成為職工隊伍穩定工作的重點和難點。

二、原因分析 影響職工不穩定因素的原因是多方面的，有職工心態因素的內在原因，也有企業環境的外部影響，綜合起來，有以下幾個方面：

1、公司改革的持續展開，造成職工心態不穩。

近年來，隨著公司面臨的經營形勢不斷嚴峻，公司開始了大刀闊斧的人力資源改革，造成職工心理恐慌，有人擔心被企業所淘汰，有人渴望更換工作環境，職工談論話題較多，部分職工個人意愿得不到滿足，造成職工心態不穩，急欲得到宣泄。

2、外部環境因素影響，職工心理失衡。

隨著公司經營困境的加劇，職工在收入上的增幅未能達到心理預期值，以及本單位與外部企業的收入差距，致使職工心理失衡，不良情緒較多。

３、職工疲勞感產生，墮性日漸明顯。

職工年齡因素的影響，以及工作環境、工作方式的長期不變，致使部分職工逐漸產生生活疲勞感，對當前的工作及生活方式產生厭倦，導致工作積極性不高，安于現狀，不思進取，消極思想嚴重。

三、主要對策

１、加強職工形勢任務教育，平穩職工心態。

面對當前改革的不斷深入，以及人力資源優化工作的持續展開，我們要結合不同時期工作重點，做好職工形勢任務教育。要以職工大會、班前會、懇談會等多種形式為載體，及時對職工進行思想教育，因勢而謀、應勢而動、順勢而為，推動工會工作上臺階。面對面與職工群眾談形勢、明任務、展遠景，積極做好解惑答疑、情緒疏導工作，穩定職工心態。心貼心與職工交流，使職工了解公司所處的市場環境、面臨的困難和發展的機遇，增強職工緊迫感、責任感以及對公司未來的信心，教育職工立足本職，踏踏實實做好自身工作。

２、關心關愛職工，為職工創造寬松的工作環境。

作業區在引導職工做好本職工作的同時，亦要做好對職工的關心和關愛，想職工之所想，急職工之所急，牢固樹立“以人為本”的管理理念，想方設法當好職工的后勤處，盡可能得為職工解決后顧之憂，給職工創造一個寬松的工作環境，體現組織的溫暖，使職工體會到一種大家庭溫馨，才能激發職工的主動性和創造性，才能團結和凝聚每一名職工朝一個目標邁進。

３、加強企業文化建設，營造良好的文化氛圍。

企業文化是企業不斷發展并壯大的堅實基礎，良好的企業文化就是職工積極向前的引路明燈，可以帶領企業走過各種艱難與坎坷。因此，我們要極力培育和營造作業區文化理念，鼓勵職工學習進取與創新，構建充滿活力的機制，激勵先進，鞭策后進，形成奮發向上的氛圍；努力培養職工與作業區同呼吸、共命運的人生觀與價值觀，錘煉團隊精神，凝聚人心，真正把作業區建設成為員工信念、價值和發展的共同體，齊心協力推動作業區正向發展。

４、不斷完善薪酬分配制度、激發職工活力。

作業區要在今后的工作中不斷完善薪酬分配制度，拉開職工收入差距，真正體現按勞按質分配的原則，讓做得多、做得好的職工得得多，以提高職工工作積極性，引導職工主動為企業最大能力創造財富。要獎懲分明、重獎重罰。對作業區有重大貢獻的員工，要實行重獎，不但可以提高優質員工的收入水平，還可以起到一種激勵先進、鞭策后進的作用。

５、積極開展職工文體活動，不斷滿足員工的精神需求。職工枯燥、單一的工作生活環境，勢必會使職工產生疲勞感，失去奮發向上的精神動力，所以，作業區要盡可能地為職工開展文體活動和一些勞動競賽活動，為職工搭建展示自我實現價值的平臺。這樣，不但可以滿足職工的精神追求，還可以切實提高職工收入水平，使職工隨時保持旺盛的精力與飽滿的熱情，積極投入到工作中去。

穩定職工隊伍，不僅僅是做好職工形勢任務教育，進行好思想引導就可以完成的，工會組織必須與行政一道，從根本上入手，逐步完善人才任用機制和薪酬分配制度，關心關愛員工，不斷提高職工收入，改善職工生活工作條件，逐步提升企業的知名度，才能真正讓職工穩定下心態來，努力為企業創造財富。

機車車輛作業區：陳軍

2014年8月

第二篇：做好班組思想政治工作確保職工隊伍穩定

做好班組思想政治工作確保職工隊伍穩定

班組是煤礦企業最基本的生產單位，也是煤礦企業管理的最終落腳點。煤礦的各項生產任務、制度、措施都必須通過班組去實施。因此說，班組是企業進行一切活動的基礎，更是開展思想政治工作的第一前沿陣地。所以，做好班組成員的思想政治工作尤為重要。班組思想政治工作的好壞，直接反映煤礦企業思想政治工作的強弱。只有班組的思想政治工作做好了，企業的思想工作才真正落實到實處。下面淺談如何做好煤礦企業班組思想政治工作。

一、班組思想政治工作的基本特點

1、具有時效性的特點。班組是職工最基本的活動單位，班組能及時發現職工的思想情緒，解決起來也最快。

2、具有平等性的特點。班組職工互相的工作，沒有“上對下”的感覺，容易收到效果。

3、具有自我教育的特點。它不同于“我講你聽”、“我說你做”，有利于消除職工的逆反心理。

二、當前職工思想動態及產生原因。

思想政治工作者就是職工的“心理醫生”，要給職工治好“心病”，就必須究其病因。結合單位實際，當前思想動態及產生原因主要有以下幾個方面：

1、職工自身利益受到損害產生的思想波動。一是近年來隨著企業不斷改革發展，各項規章制度、管理措施、考核力度不斷加大。由于班組部分職工的思想還處在當初吃大鍋飯、工作環境相對寬松的階段，觀念

轉變跟不上當前形勢和改革發展，責任意識、風險意識、競爭意識差，職工“個人違章、利益受損”的承受能力不強，思想工作未能及時跟上，造成職工違章違紀，受到考核時，思想上想不通。

2、班組因管理考核所帶來的心理上的不平衡。在企業內部，許多政策、制度、措施的落腳點在班組，班組工作好壞、整體功能發揮如何，關鍵在班組長。單位極個別班組長思想、業務素質不高現象仍然存在，一些職工關心的熱點、疑點問題得不到及時解決。特別是有些班組長不能以身作則，要求班組成員做到的，自己不能做到;在考核上不能一視同仁，存在隨意性；在安排工作上不能一碗水端平,存在關系戶；在利益分配上存在不合理性等等。這些班組內部出現的問題，職工是看在眼里，記在心頭，若不能及時解決，班組矛盾將逐步積累。

3、思想政治工作單一陳舊，造成班組思想政治工作不能落到實處，職工矛盾得不到很好解決。部分班組還沿用過去形成的老套路，把做思想政治工作的人定位在單位領導身上，忽視了班組思想政治工作的功效。

4、另外，無論是職工家庭經濟出現困難，還是職工家庭鬧別扭，若不能很好解決，同樣會影響職工思想情緒，帶到工作中去，也將成為班組思想不穩定因素。

三、怎樣做好班組思想政治工作。

班組的思想政治工作，是凝聚人心，調動人的積極性、激發人的創造性的工作。是通過關心人，尊重人，講道理，建立人與人之間團結、友愛、互助的新型的人際關系。

一要提高認識，完善班組思想政治工作，班組思想政治工作是把理想教育、職業道德教育、形勢教育、傳統教育、法制教育滲透進去，使

思想政治工作與實踐緊密結合起來。同時，職工科學文化素質、專業技術水平的提高，也要靠班組經常性思想政治工作來引導。通過班組思想政治工作，是幫助職工認清形勢，增強緊迫感，從而自覺地掌握過硬的本領，促進班組生產、管理工作的發展。要適應這種新形勢的要求，就要提高全員認識，完善班組思想政治工作，把班組思想政治工作提高到一個新水平，要及時發現職工的思想認識問題。由于職工在思想、性格、愛好、經歷等方面存在著差異，思想認識問題就會呈多樣性、多變性的復雜性。對職工的思想認識問題如果不能及時發現，或發現后熟視無睹，任其發展，有時可能會造成嚴重的后果。及時發現的硬功夫就在一個“快”字上。職工思想認識問題復雜多變，形式、程度也各不相同。要做到及時發現思想認識問題，就必須善于摸清和掌握影響職工思想認識的各種因素。從目前職工的思想現狀分析，容易引起思想認識問題的客觀因素有來自社會方面、企業方面的，也有來自家庭方面和個人方面的。因此，班組思想政治工作要與解決職工的實際困難相結合。解決職工的實際困難就要求我們要邁開雙腳，到群眾中去，通過望、聞、聽、問，不僅要掌握八小時以內職工的各種情況，還要擴展到八小時以外。既要了解職工上班想什么、干什么，又要了解職工下班后想什么、做什么、需求什么，樹立為職工服務意識。在解決職工的實際困難中要富有愛心、堅持耐心，把解決職工的實際困難作為班組思想政治工作的重要內容，并注意把思想政治工作貫穿到解決問題的過程中，既講道理，又辦實事，辦了實事，再講道理，使職工真正感到溫暖，受到教育。

二是要準確把握職工的思想認識問題。準確把握是做好思想政治工作的關鍵，要在“準”字上下功夫。把握職工的思想認識問題，必須搞

好調查研究，只有調查研究充分，思想問題才能確實弄清。確實弄清思想問題，要調查知情人和當事人、歷史和現狀、反面和正面、局部和整體、自身和周圍、主觀原因和客觀因素等，全面了解情況。然后，通過認真研究，得出正確的結論。

第三，正確解決職工的思想認識問題。注意處理好五個關系：一是普遍教育與個別教育的關系。二是表揚與批評的關系。思想教育要以表揚為主，樹立典型，表彰先進，做到學有榜樣，趕有目標。三是解決思想問題和解決實際問題的關系。五是言教與身教的關系。班組思想政治工作者要抓好言教，更要搞好身教，以身作則，模范帶頭，用人格的力量感染、教育和鼓舞職工。

第四，選好載體，活化班組思想政治工作。班組思想政治工作必須針對職工隊伍表現出的新特點，用好活動載體。要重點把握以下四個環節： 一是圍繞班組的組成特點開展多樣的思想政治工作活動。班組由于其小，不適宜開展大型活動。因此要拓寬思想政治工作思路，圍繞“小”字作文章。如利用班務會前10分鐘對職工進行專題性、概述性理論教育；班組研討會、班組勞動競賽、開展每日一題安全知識學習等。二是把選樹宣傳先進典型作為班組思想政治工作的重要內容。由于先進典型是在班組職工身邊推選的，可以使班組思想政治工作更具有說服力、親切感，使職工感到身邊的典型人物可親、可學、可敬，自覺去效仿和行動。在用好典型的同時，要善于培植新典型，使典型人物感到頭雁后面有追隨者，促進頭雁的帶頭作用更好發揮，以利于形成老典型不斷升華、新典型不斷涌現的局面，進而達到整體進步的目的。三是開展主題鮮明的教育活動，組織開展愛國主義和集體主義教育、職工道德和職工理想教育、勞動紀律和業務技能教育等。在教育中做到以理服人、以事論理、動之以情。同時班組思想政治工作要尊重職工的主體地位和首創精神，在抓好系統教育的同時，因勢利導，組織職工開展多種形式的自我教育活動，使班組思想政治工作生動活潑，進而在企業形成健康向上的良好氛圍。四是經常性開展班組思想政治工作與解疑釋惑相結合工作。要通過深入細致的思想工作，使他們理解企業的形勢，認識到企業改革的重要性和必要性。同時根據實際需要，安排一線職工參加相應的會議，讓他們知曉大事、發表意見、傾吐心聲，這不僅是對職工享有重大知情權的尊重，也是全面實施企務公開的必要措施。

總的來說，思想政治工作是企業活動的重要組成部分，是煤礦安全生產的核心。班組的思想政治工作搞好了，安全生產就有了保證。

第三篇：如何確保職工隊伍穩定

一個企業要生存和發展，最根本、最基礎的就是要擁有一支穩定而有力的職工隊伍。抓好職工隊伍建設和穩定對任何一個企業都至關重要，對該企業生存和向前發展起決定性作用。離開了穩定，任何發展都是無法進行的，只有穩定才能有時間和精力去謀劃發展，才能不斷的革新創造新的發展機遇。因為穩定能帶來統一的意志，能夠團結一切力量用于發展壯大實力，發展自我、提高自己在競爭中立于不敗之地。對我們建安企業來講，職工隊伍的穩定不僅關系建筑市場及社會穩定，而且也是各級組織普遍關心的熱點問題。

一、當前影響職工隊伍穩定的主要因素

1、行業差別造成了部分職工心理失衡。過去建筑企業的職工經濟收入相比其它行業較為樂觀，社會地位較高，廣大職工曾經擁有一定的滿足感和自豪感。但是，近年來由于多方面的原因，特別是建筑市場的不規范競爭，使我們建安企業地位受到影響。在施工過程中由于勞動強度大、又臟又累，而且收入低，職工也因此產生一定的自卑感，甚至有些職工認為我們只是理論上的主人翁，實際上是主人空。由于外界環境及各種因素的影響，在職工隊伍中形成了不良的私有主義導向作用。建安企業職工的這種心理失衡，對職工隊伍的穩定極為不利。

2、工資較低、福利待遇滯后是影響建安企業穩定的重

要因素。近年來，國家相繼出臺了一系列惠民政策，多次提高了公務員、教師等人員的工資，使社會從業人員福利待遇大幅提高，相對而言建安企業特別是國有建安企業因為市場機制、歷史遺留問題等原因造成職工工資相對社會及同行業較低；加之福利待遇短時期不能顯現出來，造成一部分職工思想不穩定，工作沒信心，部分老職工和新分來的大中專學生稍有發展苗頭便經不住社會同行高薪誘惑，因此離職而去，使我們在一定程度上形成了為社會同行培訓的基地，同時給其它職工思想上造成了負面影響。

3、溝通不暢，使職工不能了解企業近期經營、生產狀

況和企業長期發展目標，缺乏對企業發展動態的時刻關注。如我們一年一度的職代會、月季度的生產經營會、日常企業的主要政策、決議、福利及工資分配方案等等涉及企業發展方向、經營謀略、宏偉藍圖和職工貼身利益的大事小情，傳達不到位，解釋不清楚。這就會使部分職工只能片面地看到社會上同行業的優點和對自己有利的一面，而忽略了本企業潛在的優勢，只看到在單位拿的實際工資低，而忽略了單位給其所承擔的“四金”集體部分；只顧眼前利益，而忘卻了單位解決自建住房等福利與社會價差的整體利益；看不到單位的發展優勢，錯失了一次又一次的增資機會。

在競爭激烈的建安市場中，特別是我們國有建安企業如何能乘風破浪立于不敗之地，留住人才、穩定隊伍才是發展的根基，是我們企業長期謀略的方向，因此當前應抓好以下工作。

二、當前形勢下建安企業如何確保職工隊伍穩定

1、繼續加大經營力度、擴大生產規模，打造優秀建安

企業。俗話說：“有了梧桐樹，不愁招不來金鳳凰”。要穩定隊伍、留住優秀員工、廣攬賢才，就必須管理好經營好自己的企業。只有把我們企業這棵“梧桐樹”培育得枝繁葉茂、根深蒂固，才能夠引來一個又一個“金鳳凰”，職工隊伍的穩定才能落到實處。

2、要通過開展各種形式的宣傳活動，在社會和企業中

做好宣傳和思想工作。使社會認知我們的企業、使我們職工充分了解形勢、了解企業，支持企業；使職工能看到企業未來的發展和希望，從而樹立主人翁意識，使之與企業團結一致，同呼吸、共命運，謀發展。

3、進一步加強企業文化建設和企業民主管理，弘揚企

業文化精神，積極維護職工合法權益。通過企業文化、對外宣傳鼓勵員工的精神信念；通過開展勞動競賽、崗位練兵等

一系列措施，激發職工的主觀能動性和創造性；通過舉辦各種形式的講座、學習和全方位的交流從而提高職工整體素質；通過宣傳身邊的好人好事帶動和增強企業良好形象，帶動企業綜合素質的提高，使企業朝氣蓬勃、與時俱進，有利于職工隊伍的穩定。

4、實施人才強企戰略，提高職工隊伍素質。通過溝通、交流、激勵措施、崗位互動、公開公正的用人制度等辦法吸引人才，留住人才。體現出企業鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、留住人才干好事業的發展思路；同時完善人才培養機制，對于職工資格培訓、崗位技能培訓、在職學歷教育等做出明確規定，把職工教育納入制度化、規范化軌道；建立和完善崗位薪酬制和獎勵制度。使廣大職工發揮其聰明才智，體現職工的智慧和貢獻，從而發展壯大企業，留住人才，保障職工隊伍穩定。

5、努力改善基層職工的生產、生活條件，從而穩定職

工隊伍，提高企業凝聚力。基礎不牢，地動山搖，這是人人都懂的道理。我們企業在追求經濟效益最大化的同時，應當通過各種渠道，各種形式，關注基層職工的基本生存要求，豐富他們的精神生活，無論是物質、精神文化生活都要想周全，從吃喝拉撒到子女上學、醫療就醫、家庭生活等予以關注，給以幫扶，這樣就能穩定職工思想，更好地調動起廣大職工的工作積極性和創造性，確保企業長治久安和可持續發展。

6、建立起工資正常增長機制，努力提高職工福利待遇，采取措施確保正常兌現。隨著企業規模不斷擴大，效益不斷提高，企業應通過進行市場調研、同行業比對并結合自身發展和現狀建立職工正常的工資增長機制，使職工能切實感受到企業積極穩妥地進步和自身價值的體現，使其全能夠全身心投入到自己的工作崗位中。在實際工作中應制定相應的獎懲措施加以兌現。

總之，只要我們建安企業在工作中樹立“以人為本”的思想觀念，始終堅持“依靠職工辦企業，辦好企業為職工”的發展理念，處處為職工著想、謀福利；不斷完善用人制度，努力做到人盡其才，物盡所用，職工的素質就會不斷得到提高，企業就會不斷走向良性發展之路，我們的職工隊伍便會更加穩定。

第四篇：切實加強思想政治工作確保公路職工隊伍和諧穩定

切實加強思想政治工作 確保公路職工隊伍和諧穩定

賀得榮

思想是行動的先導，正確的行動源于正確的指導思想。而要樹立正確的思想，思想教育是最為關鍵的一環。職工思想政治工作是一項說服教育和啟發引導性工作，賦予宣傳、動員、促進單位和諧健康發展的重要任務。公路事業的發展離不開廣大職工的拼搏創新，而調動職工的工作積極性更離不開思想政治教育。這就需要思想政治工作者求真務實，與時俱進，以人為本，在新的時代加強改進職工思想政治工作。

一、加強思想政治教育工作的意義

只有正確引導職工認識思想政治教育工作的意義，才能正確開展和接受思想政治教育，也才能對思想政治工作有深入的研究。思想政治工作作為意識形態的東西，屬上層建筑，按馬克思理論，它必然要反作用于經濟基礎，因此，思想政治工作對我們的公路工作也具有重要的意義，特別是在建設和諧職工隊伍方面更具有重要意義，深入細致的思想工作就像春雨潤物細無聲。在市場經濟條件下，思想政治工作的意義體現在：

1、思想政治教育為發展提供價值導向。思想政治教育作為社會主義精神文明建設的組成部分，總是以其特有的價值導向在社會經濟發展過程中發揮著重要作用，她通過馬克思主義科學理論的傳播，通過法律、法規和黨的路線、方針、政策的宣傳，以及社會主義價值觀的教育，為保證經濟發展的正確方向和經濟活動的正常運行發揮著自身的作用。具體到我們的公路工作中，也是一樣的，正確的思想政治工作能確保我們的公路工作沿著和諧平安公路的目標前進。

2、思想政治教育能為公路工作營造良好的環境。思想政治教育對我段公路工作的重要作用之一，就在于掃除人們的精神障礙，創造一個良好的輿論氛圍、精神環境與和諧風氣。具體地說，思想政治教育可以促使人全面地、辯證地看待問題，客觀地、科學地分析形勢，使人們的眼光從片面的、狹隘的舊框框中解放出來，代之以全面的系統的發展觀念，為社會全面的和諧進步，提供總的方法論的指導。我們只有創建一個和諧的環境，打造一支強有力、和諧的、特別能吃苦、特別能戰斗的干部職工隊伍才能有效開展我們的公路工作，才能使我們的公路工作得以又好又快的發展。

3、思想政治教育能為我們提供精神動力與道德激勵，為我們建設和諧的干部職工隊伍奠定基礎。思想政治教育以尊重人、理解人、關心人為原則，管理中的充分尊重職工主人翁地位的工作方法，工作目標的激勵以及精神境界的提升，都將充分調動人的積極性、主動性和創造性，使人的價值在工作中得到體現與發展。思想政治教育與現代管理的結合，可以大大提高管理的有效性和工作效率。只有有效開展好思想政治工作，才能使我們公路人的主動性、積極性和創造性充分得到發揮，才能真正打造一支和諧高效的公路隊伍，更好地推動我們公路事業的發展。

二、加強思想政治工作與打造和諧干部職工隊伍的對策和方法

思想政治工作的作用已越來越被人們所發現和接受，然而如何做好思想政治工作，調動職工積極性，建設和諧干部職工隊伍卻還是擺在我們面前一個課題。

1、提高對抓好思想政治工作與建設和諧干部職工隊伍的認識。只有認識上提高了，才能有效地開展好思想政治工作，營造和諧的學習、工作氛圍。首先要提高單位領導的認識。黨政領導要加強相互的溝通，形成齊抓共管的局面。其次要提高全體公路職工的認識，要使他們充分認識落實思想政治教育是打造和諧干部職工隊伍的前提，是各項工作和諧發展的力量源泉，讓每位干部職工在這溫馨的大集體中充分享受你幫我、我幫你、信息暢通、其樂融融的良好氛圍。從而使各種正確的理念得到發揮，各方位的智慧匯流成河，真正建設一支和諧的朝氣蓬勃的公路隊伍。

2、提高思想政治工作者的素質是建設和諧干部職工隊伍的重要保障。思想政治工作者自身素質不高、理論修養不夠，如何能開展好工作？因此，提高思想政治工作者的素質是開展思想政治工作的關鍵。首先要加強思想政治工作者對理論知識的學習和掌握，要求他們對時事與當前任務有全面的掌控，才能熟練地講解和宣傳政治理論知識，同時要不斷更新知識，要能靈活運用現代化的手段來獲取新知識。其次要具有豐富的感情，要能較好地與職工進行交流溝通，增強相互的信任和了解。“知己知彼”，方能“百戰百勝”，只有相互的了解了，才能有效地做好職工的思想政治工作，職工也能愉快地與思想政治工作者反映思想，使一切問題解決在萌芽狀態。再次要有對思想政治工作的興趣。興趣是最好的老師，有了興趣，才會自覺去鉆研理論知識，探索工作的新方法，新思路，才能開展好思想政治工作。干部職工的思想問題解決了，思想認識統一了，那和諧的團結局面就形成了，集體的智慧、力量就將得到淋漓盡致的發揮了。

3、注重思想政治工作的方法，調動積極性，贏造良好的和諧氛圍。好的方法勝過千言萬語，因此,探索新的工作對提高思想政治工作的效果將起到重要作用。在開展思想政治工作中，筆者認為可通過以下方法來提高工作效果。一是直接與職工面對面談話、談心，隨時掌握職工的思想動態，增加對感情的投入。同時以換位思考的方式去努力理解和了解職工的思想，多關心職工的疾苦，設法幫助其解決困難，使其感受到組織和同志們的關心，從而自覺地融入到單位這個大家庭中來。二是間接通過電話、短信、網絡等進行交流，打消部分職工怕見領導的心理和不愿見領導的思想顧慮，比如通過開設QQ群，職工論壇，電子郵箱等方式來增加與心理內向職工間的溝通。三是通過開展各種活動來增加思想政治教育效果，如帶領全體職工集體參觀革命老區，接受傳統教育；通過開展勞動技能競賽來激發廣大干部職工熱愛本職、努力工作的使命感和責任感。四是通過承擔“急、難、險、重”工作任務來磨練職工隊伍，強化思想政治工作。如在2010年8月8日凌晨舟曲特大泥石流災害和隴南成縣、徽縣8月12日特大暴雨洪災道路搶險保通工作中，隴南公路人大力弘揚“一方有難、八方支援”的傳統美德，火速支援舟曲，第一時間搶通災區“生命線和運輸線”，為災區開展救援工作贏得了寶貴的時間；在徽縣、成縣的抗洪救災中，廣大公路交通職工迎難而上、萬眾一心、不畏艱險，誓死捍衛了生命線的暢通。無論是舟曲搶險救災還是成縣、徽縣抗洪保暢，公路交通職工的凝聚力、向心力和戰斗力明顯增強，涌現了一批先進人物，樹立了榜樣，培育了典型，通過先進人物和事跡鼓舞人、帶動人、引導人。

4、教育和引導職工處理好單位和個人間的需要關系是建設和諧環境的重要組成部份。每個人都愿意從事滿足需要的工作，而且為此能積極工作。但是，在實際工作中不是每一個職工的需要都能得到滿足，所以要使職工的積極性不受挫折，得到充分發揮。作為領導，在處理問題的時候要一碗水端平，要做到公正、公平、透明，得到大家的信任和諒解。對于不能滿足的需要進行教育和加強正面引導。教育引導職工正確處理單位、個人之間需要的關系。做到個人需要服從單位需要，把個人需要、單位需要乃致國家需要結合起來。職工一旦把單位的需要視為自己的需要，在精神上也是一種滿足，這種精神上的滿足則會激發出無窮的力量，自然而然他就成了建設和諧干部職工隊伍的一分子。

5、強化激勵機制，激發職工的積極性。

在實際工作中，激勵機制是重要的工作方法，目標激勵和榮譽激勵就是兩種形之有效的激勵方式，目的就是要結合人才、運用人才，達到既有統一意志又使個人心情舒暢，從而達到組織目標的實現。

三、堅持把握規律性，切實做好思想政治工作 思想政治工作的根本目的和任務，在于啟迪和提高人們的思想覺悟，提高人們認識世界和改造世界的能力。做好職工思想政治工作，目的是調動廣大職工的積極性，創造一流的工作業績。那么，怎樣做好思想政治工作，充分調動職工積極性呢？筆者認為應在堅持“四個結合”上下功夫。

1、堅持工作與實際工作相結合。

把實際工作的難點作為思想政治工作的重點，把實際工作的目標點作為思想政治工作的著力點，把思想政治工作納入單位工作的總體規劃，作為單位管理的一部分，一起部署、一起落實、一起考核、一起檢查，確保思想政治工作與實際工作目標相一致，推動各項工作健康穩步發展。

2、堅持思想政治工作與解決實際問題相結合。在實際工作中，一定要認真傾聽職工的呼聲，了解職工的思想實際和利益要求，掌握職工思想情緒的變化，把教育職工和服務職工結合起來，把解決思想問題和解決實際問題結合起來，從職工迫切需要解決的問題入手，從職工最關心的具體事情抓起，做到既講道理有辦實事，既以理服人，又以情感人，通過解決實際問題，引導職工提高精神境界。

3、堅持思想教育和嚴格管理想結合。單位應根據自己的實際情況，在加強思想教育的同時，也應建立行之有效的規章制度，把先進的思想文化、價值觀念、行為規范融入規章制度之中，使自律與他律有機結合起來。

4、堅持思想政治工作與技術進步相結合。

思想政治工作必須以是否能調動職工工作的 積極性為檢驗標準：也就是說，思想政治工作和技術進步一樣，都應當統一和落實到提高職工整體素質、完善監督管理、提高工作效能上。

總之，一個人的正確思想是在社會實踐中總結提煉出來的，實事求是才是做好思想政治工作的根本。只有深入實際，加強研究，才能使思想政治工作做到有創新，跟上時代發展的步伐。

第五篇：關于職工隊伍穩定工作的思考

關于煙草生產企業職工隊伍穩定工作的思考

煙草在線專稿

“萬丈高樓立于基”，基越牢，樓就越穩。同樣的道理，職工是企業最基本的構成單元，是企業的基礎，也是推進企業改革發展，實現各項經營目標的關鍵因素。職工隊伍越穩定，企業發展之基就越牢，內部就越和諧，企業的內在動力和發展潛力就越強。不管何種行業，無論哪家企業，只要脫離了職工隊伍就等于放棄了企業賴以發展的基礎，就難以在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。

黨的十六屆四中全會明確提出要構建社會主義和諧社會，要落實以人為本的科學發展觀，因此和諧穩定就成為了當今社會的主旋律。治國如此，治企同樣如此，全力構建社會主義和諧企業就成為當前各行業、各企業所要面臨的重要課題之一。

筆者認為，構建社會主義和諧企業的首要任務就是要堅持以人為本，促進職工隊伍穩定，有的放矢地抓好職工隊伍的思想穩定工作。抓好職工隊伍的思想工作最為關鍵一點就是要抓住職工的“心”，就是要及時掌握職工的思想動態，了解職工的各種合理訴求，扎實做好釋疑解惑工作，并采取一切行之有效的措施幫助職工實現個人愿景，更好地激發職工個人的潛能，把他們的聰明才智和主要精力并軌到企業各時段的中心工作任務中去，形成強大合力為實現企業效益最大化和最優化而努力工作。

一、當前影響煙草生產企業職工隊伍穩定的一些主要因素

近年來，煙草行業改革發展浪潮可謂風起云涌，在行業改革昂首闊步推進的同時也不可避免的存在一些不穩定因素：

（一）用工分配是全體職工關注的焦點，也是極易引起職工隊伍思想動蕩的主要根源。在當前行業深入推行用工分配制度的大環境下，新一輪的崗位競爭、薪酬分配變革在所難免，在變革和競爭中處于弱勢的部分職工或群體，他們肯定會擔心個人的發展前景受限和個人既得經濟利益受到影響。特別是在當前競業壓力加劇、各種生活資料物價上漲較快的情況下，一旦他們認為個人付出與收入回報不相襯時，勢必會導致這部分職工的心理承受力崩潰，使他們從主觀上認為收入分配不公，他們就可能會采取一些過激舉動和言論，從而導致一些不穩定因素產生。

（二）部分職工個人素質提升與企業技術革新步伐不同步引發的競業矛盾。隨著企業的不斷發展，煙草行業各生產廠家對加工設備換代革新步伐提速，各企業低速低性能設備已基本全部淘汰，取而代之的是自動化程度越高的生產設備，設備自動化程度越高，對操作者的素質要求也就越高。現目前，各企業絕大部分生產一線職工都在設備操作崗位上打拼十幾年，甚至更長時間，他們的文化程度較低，技能提升多數是靠工作實踐和經驗積累。在這方面，他們同企業新進文化程度較高的青年員工相比，對新設備、新技術、新工藝的接受力劣勢凸

顯，使他們在崗位競爭等方面不具備任何優勢，從而不可避免地將被別人取而代之，這些競爭失敗的職工如不得到妥善分流與安置，也將使矛盾激化并影響職工隊伍穩定。

（三）崗位晉升機制的不健全引發的職工隊伍心理失衡。作為企業員工，努力工作是硬道理，但經過努力，取得了成績，是需要得到認可的。任何一個人，特別是學有所成、要求進步、表現突出的職工，都希望得到物質或精神層面上的價值體現，希望通過努力表現而得到崗位晉升，在這方面他們都渴望面對一個公正合理的平臺。煙草行業屬國有企業，在用人方面絕大多數時候仍沿襲傳統的行政任命制，唯學歷是從、論資排輩現象較為突出，雖然有些企業在部分崗位上試行了公開選拔、競爭上崗用人模式，但未能全面推行，這反而在職工隊伍中造成了“作秀”的心理猜忌。而且對一些關鍵崗位缺乏合理的績效考評機制，存在“只進不出、只上不下”現象，在收入上干好干壞都差不多。長期以往，就會給職工隊伍正常的成長晉升帶來阻礙，就會挫傷職工的工作積極性，影響職工隊伍穩定。

（四）企業重大方針、政策傳達不及時，職工關注的熱點、焦點問題公開透明程度不夠易造成職工隊伍思想波動。當前，職工隊伍對企業重大方針、政策，各時段熱點、焦點問題是依靠管理人員傳達貫徹、公示欄公示等渠道進行了解掌握。如傳達不及時，公示不徹底、不透明，將會引起職工隊伍胡亂猜疑，或是道聽途說，亂傳“馬路消息”，通過眾口相傳，往往會使職工隊伍對企業大政方針、重大熱點和焦點問題的精神曲解，領會不到位，甚到背離愿意，從而影響職工隊伍穩定。

二、維護職工隊伍穩定的主要對策探索

要維護職工隊伍穩定就必須引入“以人為本”管理理念，從人本管理著手，凡事皆應站在職工的角度去考慮問題，充分尊重職工隊伍的合理訴求，保障職工隊伍既得利益不受損失，為職工隊伍營造公平、公正的競業平臺，讓職工隊伍真正感受到企業對他們的關心和尊重，讓他們切實感受到自己是企業這個大家庭的一員，使他們摒棄心中顧慮，把個人聰明才智和主要精力投入到工作中去。個人認為，為維護職工隊伍穩定，必須抓好以下工作：

（一）充分抓好宣傳釋疑與職工隊伍的思想安撫工作。

借助宣傳載體進行釋疑解惑。對職工隊伍熱議的中心問題、關注度極高的各項政策方針等事項，企業要深入進行宣傳解釋，采取的渠道和形式可以為宣傳專欄宣貫，多媒體發布系統說明，會議傳達，組織學習討論等，通過這些方式對職工進行正面引導，讓職工隊伍能及時消除心中疑問和猜忌，以更好地把個人精力投入到企業各時段中心工作任務去。

積極發揮黨團工會組織的作用。黨團工會組織的一項重要職能就是抓好思想政治工作，其在維護職工隊伍穩定方面發揮的作用不容忽視，如定期組織開展形勢教育、組織開展積極健康的文體活動、圍繞企業中心工作任務開展崗位練兵、生產勞動競賽等活動，能使職工隊伍的凝聚力和向心力得到提升。

把“情感管理”理念融入政工工作。在政工工作方面要深入推行“以誠待人、以德服人、以情感人”的情感管理理念，在堅持以法治企、制度管人的基礎上，要相互理解、相互尊重、增強溝通。同時，凡事要“想職工之所想，急職工之所急”，多為職工謀利益，多為職工辦實事，要以真情感化職工，以真誠對待職工，以管理人員的言行表率去帶動職工。

切實做好信訪穩定工作。企業信訪穩定工作要從根本上轉變觀念，要變被動為主動，變事后解決問題向事中化解矛盾延伸，盡量避免矛盾激化、事態擴大。具體地講就是要主動深入一線，沉入職工隊伍中去了解和掌握職工隊伍思想動態，去發現問題進而解決問題，而不能只是單一地等待職工來反映問題。采取的方式可以為談心交流、探訪職工、定點幫助等。

（二）切實抓好薪酬分配這個“關鍵點”。

工資薪酬是企業員工關注的重點，也是企業員工養家糊口、賴以生存的主要經濟來源，因些，建立公平合理的薪酬分配體系是維系職工隊伍穩定的關鍵。在內部分配上要健全激勵機制，推行正負激勵并重，要深入推行崗位績效考核模式，要讓職工“勞有所得、付有所報”，要切實體現干好干差不一樣，多干與少干有差別，要讓“績優酬高、多勞多得”的分配思想得以具體體現。同時，對每月工資分配要加強審查并受職工監督，要保證工資分配按既定分配方案執行和落實，充分保證工資分配的透明性和合理性，確保廣大職工隊伍的既得利益不受損害。

在薪酬體系設計上既要充分考慮公平性，又要與企業各部門的中心工作任務、目標指標相結合，要把浮動薪酬作為調節內部分配和穩定人心的有力武器，要對績優員工進行獎勵，同時還要對不稱職員工進行懲罰，以徹底破除吃大鍋飯、混日子等不良思潮的滋生。

（三）建立公平合理的用工機制。

建立合理的人才任用標準和機制也是維護職工隊伍穩定的重要因素之一。在用工機制方面要根除傳統的指派性模式，真正引入競爭上崗的用人模式，著力推行“四不四看”多元化人才評價機制，即“不唯學歷看能力、不唯職稱看技能、不唯資歷看業績、不唯身份看素質”，積極倡導崗位面前人人機會均等的用人觀。

崗位人員選拔任用方面要推行唯才論，要通過公平公正的考核把真正有才能的人才選用到合適的崗位上。因此，各崗位人員的選拔與任用應全面推行競爭上崗的模式，要通過一系列考核擇優篩選最合適的人員任用到最合適的崗位，促使員個人潛能得到最大程充發揮，并讓競爭對手心服口服，要讓他們真正了解個人與別人之間的差距，以便在今后的工作中加以改進和彌補。同時競爭上崗的考核內容要結合崗位實際需要，全方位對參加崗位競聘的人員進行綜合評價，能客觀公正地反映職工的崗位技能水平和綜合素質，在競爭中勝出的往往都是最符合崗位需要的人選，能使其才盡其用。

推行競爭上崗用人機制有利于增強職工崗位競爭意識和危機意識。通過競爭上崗，能為車間職工提供技能展示平臺，能增強員工自主學習意識和崗位履職能力，能營造良好的崗位競爭氛圍。同時能讓想干事的職工能學有所用，讓能干事的職工有展示才華的崗位平臺。

在用工方面還要著力推行崗位流動機制，所謂“流水不腐，戶櫝不蠢”。在一些關鍵崗位上要著力推行末位淘汰機制，要讓這部分職工有崗位危機感，要讓他們站好崗、履好職，有效避免其惰性思想產生，要讓他們清醒地認識到個人崗位存在競爭，既能上也能下、既能進也能出，而不是一上就永逸待勞，這樣既能給其他職工創造崗位晉升的機會，又能營造““能者上、平者讓、庸者下”的良好競爭氛圍，從而能最大程度地避免不和諧聲音產生。

（四）大力推行民主管理，增強事務公開的透明性。

企業在重大事項決策和職工隊伍關注的重大問題方面，要摒棄一言堂、家長制，要廣開言路、廣進民言，充分聽取職工意見和建議，接受職工評議與監督，在條件許可的情況下讓職工代表廣泛參與和旁聽企業日常事務管理，要集全體職工睿智力爭使各項重大事務的決策做到公平合理、公開透明。要通過民主的方式集中評議重大事項決策，要讓職工隊伍充分曉廠情、知廠事，要爭取廣大職工隊伍的認同、理解和支持，從而使一些潛在的矛盾因素能得到有效化解。

堅持事務公開是維護職工知情權的有效手段，同時也能讓職工隊伍全方位了解企業的各項日常管理事務。在事務公開方面凡是需要職工掌握的，無論大小巨細均要保證事務公開的透明性和徹底性，公開的方式可以采用公示欄集中公示、職工會議傳達、發放宣傳資料宣貫等。其宣貫內容也要選擇工重點關注、急需了解的一些事項，如職工每月關心的個人收入情況、個人每月目標指標完成情況、新出臺的管理制度、涉及員工利益的福利待等。

在企業改制重組中做好職工隊伍的穩定工作

在企業改制重組中做好職工隊伍的穩定工作 省砂石出口有限公司---吳文峰

目前，隨著改革開放的不斷深入，社會主義市場經濟的不斷完善，國有企業的改革已進入攻堅階段。面對加入WTO的嚴峻挑戰，面對激烈的市場競爭，要想保持企業的生存和發展，實現國有資產的保值增值，實現經濟效益的最大化，對企業實行資產重組和結構調整成為一條改革之路。福州港務集團正是基于這一思路，于二00二年年初，將所屬的福州港砂石港務公司、福州港松門港務公司、福建省砂石出口公司三家公司合并，經資產重組后成立福建省砂石出口有限公司，經過半年多的運作，已經取得了顯著成效，經濟效益和社會效益明顯提高，特別值得一提的是，在此過程中，職工隊伍始終保持著安定穩定，職工的思想認識沒有出現大的波動，保證了改制重組工作的順利進行，這與各級工會組織所做大量工作是分不開的。工會作為黨組織領導下的工人階級的群眾組織，在企業改革過程中擔負著承上啟下，疏導溝通的重要職責，起著不可替代的橋梁和紐帶作用。結合砂石公司的改制重組，筆者認為，要想在企業的改革中做好職工隊伍的穩定工作，主要應從以下方面入手。

一、做好宣傳動員，支持企業改革

近幾年來，受傳統體制的束縛和外部競爭環境的影響，國有企業面臨著諸多困難，機制不活、債務和社會負擔沉重，富余人員過多，惡性競爭，經濟效益和職工收入降低等等，嚴重地影響企業的生存和發展。改革是大勢所趨，只有革除弊端，加強管理，調整產業結構，調動各方面的積極因素，大力發展生產，才能提高企業的整體實力，保證職工的根本利益。要讓全體職工充分認識到這一點。工會組織要協助黨政做好廣泛的宣傳動員，做好深入細致的思想政治工作，把握職工思想動態，引導職工充分認識到改革、改制工作的重要性、必要性和緊迫性，加深理解，增強改革意識和承受能力。砂石公司這次資產重組，上至交通廳、控股公司，下至港務集團都十分重視，就這個問題多次召開專題會議，討論運作規范和程序。各級工會也都廣泛地在職工中做好宣傳動員，使職工明白河砂經營合并的優勢所在，讓職工保持一種平和的心態，認真積極地去面對這次重組。公司籌備組自一月份成立以來，通過各級黨政工團組織，扎實、細致地做好職工的思想政治工作，同時生產經營取得了開門紅，為職工隊伍的穩定打下了良好的經濟基礎。在人員調整、干部任命、職工“三定”過程中雖出現過一些小波動、小顧慮，但由于措施得力，宣傳教育到位，基本上沒有出現不穩定因素。隨著時間的推移，職工已從原先觀望、疑慮到現在的完全融入到企業改革，生產中去，已實現了重組后企業的平穩過渡。

二、實施民主管理，強化參與意識

我國是社會主義國家，職工是國家也是國有企業的主人。企業無論怎么改革，職工的主人翁地位不能也不允許改變，全心全意依靠工人階級的方針必須毫不動搖地堅持。除了增強每個職工參與企業管理、改革、生產的主人翁意識以外，各級工會組織更要積極主動地參與企業改革、改制重組的全過程，只有參得進，才能及時了解和掌握改革中遇到的各種問題，提出建議和主張，確保參與的有效性，保持上下溝通。砂石出口有限公司剛成立不久，公司黨委就十分重視工會工作，積極及時地建立健全各級工會組織，除公司設立專職工會干部外，基層五個分會主席均由各單位黨組織負責人兼任，這無形中就為基層工會工作的開展奠定了良好的基礎，工會在參與企業的各項工作中，起到了積極的作用。職工對工會能理解，也比較尊重，工會的份量重了，職工的思想政治工作就好做多了。

同時，要加強民主管理的制度建設，確保企業改制重組中的一些方案和重大決策必須經職代會審議通過，這也是尉健行同志不久前在工會工作會議上強調指出的。要堅持深入調查研究，充分聽取職工意見，制定的方案要向職工講明、講清、講透，該討論的討論，該公開的公開，不理解之處要向職工做耐心細致的解釋和說理工作，才能使職工真正感受到當家作主的民主權利，調動生產積極性。在公司首屆職工代表大會第一次會議上，職工工資分配方案未能形成決議，成為唯一未能通過的議案，當然這里面有一些客觀原因，但更重要是說明職工的民主意識有了明顯加強，特別是來自基層一線的職工代表。在那期間，職工的思想情緒比較大，談論的話題均離不開這一方案。公司黨委、工會，及時地掌握信息，深入基層，調查研究，仔細推敲、協商，作出了六點修改和補充意見，經職工代表組長聯席會議上討論一致通過，并在職工中廣為傳達，穩定了職工隊伍，保證了企業的安定和各項工作的順利開展。

三、解決具體困難，維護合法權益

為職工辦實事，維護他們的合法權益，是工會組織的基本職責和義不容辭的責任。我們既要維護企業的整體利益，尊重企業經營者的改革舉措，又要維護職工的具體利益，解決他們的實際困難，要將兩者有機地結合起來。在企業改制重組中不可避免地要涉及到一部分人的利益，只有通過工會組織的扎實工作，解決好反映出的一個又一個實際問題，才能保持企業和職工隊伍的穩定，促進改革的順利進行，也才能贏得職工的擁護和信賴，更好地開展各項工作。在這一方面，砂石公司主要做好以下幾項工作：一是針對改制重組過程中的機構調整，人員流動和職工“三定”等，各級工會，特別是基層分會重點抓好崗位變動、工作量變化、收入調整人員的思想政治工作，通過個別談話，思想交流，解決困難等方式，幫助解決他們的后顧之憂，這幾類人員的工作基本上得以穩妥地解決。二是召開職工代表大會，適時地簽訂《集體合同》，做到維護職工的合法權益有章可循、有法可依。三是開展困難職工的扶貧慰問和金秋助學活動，做到各級領導與困難職工結對幫扶，解決職工具體的生活問題。四是對反映的一線部分職工收入低的問題，及時地做好上下溝通，盡可能地調整工資分配比例，穩定職工隊伍等等。凡是政策范圍允許的又有明確法律依據的，工會都要積極地反映，大膽地維護，幫助解決具體困難。

從砂石出口有限公司資產重組、結構調整的例子可以看出，企業改革是大勢所趨。要想保持企業的改制重組過程能夠順利進行，保證職工隊伍的安定穩定，就要求我們的各級工會組織要努力適應企業改革發展的要求，轉變觀念，增強機遇意識，與時俱進，改進工作方式方法，不斷拓寬自己的活動空間，扎實細致地開展各項工作，把企業的改革穩步推向前進。

哈爾濱市人民政府國有資產監督管理委員會關于積極應對國際金融危機

努力做好國有企業職工隊伍穩定工作的通知

（2009年2月10日）

市屬國有及國有控股企業：

2008年，在市委市政府的正確領導下，全市國有經濟運行基本平穩，主要經濟指標保持了兩位數的增長。但是隨著國際金融危機向實體經濟蔓延，市屬國有及國有控股企業改革發展的不確定性進一步增多，勞動關系的不穩定性進一步增加，發展的外部環境更加復雜，面臨的形勢更加嚴峻。

就業是民生之本，發展是就業之源。在當前全市就業處于重大考驗和企業發展遇到暫時困難時期，穩定一個崗位，就能穩定一個家庭；增加一份就業，就能增加一份社會和諧。市屬國有及國有控股企業要在積極應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展、保持企業職工隊伍穩定、維護社會和諧發展方面充分發揮影響力、帶動力和主力軍作用。

1、要在穩就業、促和諧上發揮國有企業的基礎保障作用。緩解全市就業壓力、保持社會和諧穩定是國有企業義不容辭的責任和義務。在當前的形勢下，市屬國有及國有控股企業不能把裁員作為應對金融危機的手段，不能只追求經濟效益而忽視社會效益。要以“關愛職工生活、構建和諧國企”為主題，全面開展“保崗位、穩就業”活動。運行正常的企業，要把不減產、不減員作為基本要求，努力保持經濟平穩運行，努力保持職工隊伍穩定。處于困境的企業，要把減薪不裁員、歇崗不失業作為基本要求，鼓勵崗位共享平穩過渡，通過采取輪崗輪休、待崗培訓、彈性工時、彈性工資等措施，共同應對當前經濟困難，做到不把職工推向社會，不把困難留給職工家庭。在職工待崗培訓期間，要突出新知識、新技術和新工藝的培訓，提高職工技能和素養，以儲備人才的形式迎接經濟回暖。市國資委將把國有企業穩定就業工作納入監管范圍，凡是要進行經濟性裁員的企業，必須上報批準。

2、要在保增長、調結構上發揮國有經濟的龍頭帶動作用。市屬國有及國有控股企業要深刻認識金融危機的嚴峻性、持續性和不確定性，始終堅持好字優先、好中求快、又好又快的方針，全面實施“保增長、擴內需、調結構”國家戰略，充分挖掘發展潛力，“在危機中捕捉商機，在逆境中開拓市場”，強力拓展市場空間，繼續轉變發展方式，保持平穩運行態勢，在積極應對國際金融危機、促進全市經濟平穩較快發展中發揮龍頭帶動作用。運行正常的企業，要苦練內功快發展，在市場開發、項目建設、管理挖潛、優質服務上狠下功夫，增強企業發展后勁，促進企業健康發展。處于困境的企業，要堅定信心渡難關，在深化改革、調整結構、推進創新、提高素質上狠下功夫，遏制運行下滑勢頭，探索解困振興之路。

3、要在凝人心、聚人力上發揮群團組織的橋梁紐帶作用。群團組織是國有企業黨組織密切聯系群眾的橋梁和紐帶，要充分認識做好當前形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，最大限度地把廣大職工團結在黨的周圍。一要辦實事。大力開展“送溫暖”活動，要對特困職工進行再摸底再核查，做到心中有數，制定幫困措施，努力為他們解決實際困難。要進一步做好企業信訪穩定工作，準確了解和掌握職工群眾的想法、需求和困難，及時發現問題，迅速化解矛盾，確保每一名職工都能過得去，力求每一個家庭都能過的好，讓每一個困難職工都能感受到黨和政府的溫暖、企業的關懷。二要講實情。要以“同心促發展、協力渡難關”為主題，全面開展宣傳教育活動，把當前的形勢、企業的困難原原本本的告訴職工群眾，通過宣傳教育和思想動員，引導職工認清形勢，統一思想，理解并支持企業為應對危機、穩定就業所采取的一系列措施，進一步發揮廣大職工的積極性、主動性和創造性，為企業發展獻計出力，與企業攜手共克時艱，實現企業生存發展與職工穩定就業的雙贏。

4、要在渡難關、促發展上發揮企業領導班子的模范帶頭作用。應對國際金融危機，保持經濟平穩較快發展、保持企業職工隊伍穩定、維護社會和諧發展是對市屬國有及國有控股企業各級領導班子、領導干部領導能力和工作水平的重大考驗。一要困難面前以身作則。企業領導班子要發揮模范帶頭作用，做到與職工同甘共苦。凡是職工降薪的企業，企業領導班子必須首先帶頭降薪。二要心里想著群眾。要大處著眼，小處入手，撲下身子，沉下心去，真正同職工群眾打成一片，帶頭走訪傷殘職工、困難勞模、困難先進工作者、特困單親家庭女職工，多為職工辦實事，解難事。三要胸中裝著企業。把企業當成是自己的家，把企業的事當成是自己的事，樹立知難而進的勇氣，發揚求真務實的作風，把困難估計得更充分一些，把措施謀劃得更周密一些，把工作做得更扎實一些，不走過場、不擺花架子。四要一切為了大局。企業各級領導班子要樹立全市“一盤棋”的思想，把全面履行國有企業社會責任作為衡量自身工作成效的一把尺子，積極在解放思想、解決矛盾上下功夫，在艱苦奮斗、勤儉辦企上下功夫，努力為職工群眾做出表率，形成齊心協力、共渡難關的強大合力。

特此通知。

中國鐵道建筑總公司堅持不懈推進基層黨組織建設

為企業改革發展穩定提供強大動力

總公司黨委八年來，堅持不懈地廣泛開展創建“四好領導班子”、“五好黨支部”和爭當“六好共產黨員”活動，使這項活動成為總公司系統黨建工作的有效載體，成為黨組織和共產黨員自身建設的激勵機制，成為各級黨組織抓黨的建設的有力措施，取得了明顯成效。我們的做法和體會是：

一、開展“四五六”活動的主要做法

（一）統一制定活動條件。根據上級要求，結合實際情況，我們制定的“四好領導班子”條件是：政治素質好、團結協作好、作風紀律好、經營業績好，努力把各級領導班子建設成為模范實踐“三個代表”重要思想，堅決貫徹執行黨的路線方針政策，朝氣蓬勃、奮發有為、總攬全局、協調各方的堅強領導集體。制定的“五好黨支部”條件是：支部班子好、完成任務好、黨員隊伍好、思想工作好、基礎建設好，努力把基層黨支部建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者，建設成為黨在基層的戰斗堡壘。制定的“六好共產黨員”條件是：政治思想好、完成任務好、業務技術好、道德品質好、聯系群眾好、遵紀守法好，努力把廣大共產黨員培養成為踐行“三個代表”重要思想的模范，保持黨員的先進性。各單位黨委對上述條件進行了具體化，增強了活動的可操作性。

（二）嚴格進行檢查評比。各單位都把創建“四好領導班子”作為集體榮譽，高度重視，黨政主要領導親自抓，基層黨支部和廣大共產黨員也都把創建活動作為自己的實際行動。各單位黨委每半年進行一次檢查，年終結合工作總結進行評比。總公司黨委每年安排工作時，對“四五六”活動作出部署，提出要求，堅持每年評比表彰一次“四好領導班子”，每兩年評比表彰一次“五好黨支部標兵”和“六好共產黨員標兵”。評比表彰前，結合新的形勢和任務，提出具體要求。在由下而上逐級推薦和機關有關部門聯審的基礎上，由總公司黨委會集體研究決定表彰名

單，“四好領導班子”在年初召開的總公司黨委全委（擴大）會議暨總公司工作會議上進行通報表彰。8年來，共評比表彰 “四好領導班子” 166個（次），評比表彰“五好黨支部標兵”182個（次），“六好共產黨員標兵”377名。同時，各局、處黨委也都按照條件，從嚴掌握，層層篩選，堅持每年評比表彰一次本單位的先進典型。

（三）加大表彰獎勵力度。為了增強活動的吸引力，提高活動的有效性，我們從三個方面加大了表彰獎勵力度。一是把評為“四好領導班子”和“五好黨支部”作為衡量黨政主管政績的條件之一。二是未被評為“四好領導班子”、“五好黨支部”和“六好共產黨員”的，不能越級推薦為上一級黨委表彰的對象。三是在精神鼓勵的同時，適當提高獎金額度，總公司黨委對評為“四好領導班子”單位的黨委書記、董事長、總經理，在核定企業經營管理者獎金額度的基礎上，各增加10%的獎金（約1.5萬元）；對評為“五好黨支部標兵”的單位獎勵5000元，評為“六好共產黨員標兵”的個人獎勵1000元。各級黨委對評比表彰的先進單位和個人，也都給予一定的物質獎勵和精神鼓勵。

二、開展“四五六”活動的基本經驗

從實踐中我們體會，要廣泛持久地開展好“四五六”活動，增強活動的有效性，必須做到以下四點：

（一）必須堅持與時俱進，不斷豐富活動內容。隨著市場經濟的發展和企業改革的不斷深化，企業領導班子建設、基層黨組織建設和黨員

隊伍建設面臨著許多新情況、新問題，只有堅持與時俱進，不斷充實新的內容，才能增強活動的時代特色。總公司黨委對創建“四好領導班子”條件和實施辦法，先后于1996年和2003年進行了兩次修訂，同時，對搞好每年評比表彰都提出了新的要求；2003年對“五好黨支部”和“六好共產黨員”條件和實施辦法，也進行修訂和頒發。各級黨委根據總公司的“兩個實施辦法”，進一步細化了活動內容，使這項活動始終充滿生機與活力。

（二）必須緊緊圍繞生產經營中心，服務改革發展穩定大局。我們把完成生產經營任務、提高經濟效益、實現國有資產保值增值、保證企業改革發展順利進行、保持職工隊伍穩定，作為開展活動的出發點和落腳點，作為檢驗活動成效的評比標準。在“四好領導班子”評比中，把企業經營效績評價良好（含良好）以上，作為基本條件；在“五好黨支部”評比中，把完成生產經營指標、經濟效益和安全質量在本企業居先進水平作為基本條件；在“六好共產黨員”評比中，把完成任務和業務技術作為主要衡量條件。各級黨委在開展活動和檢查評比中堅持做到：一看經濟效益是否良好，二看隊伍建設是否過硬。

（三）必須與其他活動有機結合，增強活動效果。在開展創建“四好領導班子”活動中，我們堅持與學習“三個代表”重要思想新高潮活動、黨委中心組學習活動、爭當“一對好主管”活動相結合，1999年至2001年與局、處領導班子和領導干部開展的“三講”教育相結合。在創建“五好黨支部”活動中，我們堅持與創建文明單位、建設合格工程隊、基層黨組織“三個代表”學習教育活動相結合。在開展“六好共產黨員”活動中，我們堅持與民主評議黨員、“創黨員先鋒崗、建紅旗責任區”、黨員身邊“三無”（無違章、無違紀、無事故）、等活動相結合，既豐富了活動內容，又增強了活動效果。

（四）必須加強組織領導，搞好分級負責。各級黨委都把開展“四五六”活動作為加強黨建工作的有效載體，擺在黨委工作議程，做到年初有布置，半年有檢查，年終有評比。總公司黨委主要負責提出活動的總體要求，進行宏觀指導，總公司黨委書記李國瑞、總經理王振侯對開展“四五六”活動非常重視，不但經常提出新的要求，而且親自審查把關表彰獎勵對象；局集團公司黨委負責細化標準，督促檢查；處黨委負責組織實施，抓好落實；各級機關有關部門形成合力，齊抓共管；切實保證活動持久健康順利進行。

三、開展“四五六”活動取得的成效

總公司系統開展的“四五六”活動搞得有聲有色，取得了實實在在的效果，概括起來，主要表現在四個“有力促進”：

（一）有力促進了黨建工作整體邁上新水平。各級領導班子、基層黨支部和共產黨員都把“四五六”活動作為自己的奮斗目標，認真對照條件，嚴格組織實施，貫徹落實到實際工作中，有效地提高了綜合素質，增強了凝聚力和戰斗力。全系統5100多個基層黨支部，長期流動分散在全國各地和海外擔負施工生產任務，在遠離機關和領導的情況下，充

分發揮一個支部一個堡壘的作用，團結帶領職工群眾圓滿完成各項任務。全系統在崗的69800多名共產黨員，絕大多數是管理骨干、技術能手、改革闖將，他們在平時能看得出來，關鍵時刻能站得出來，緊急關頭能豁得出來。各級領導班子、基層黨支部和黨員隊伍建設的加強，使總公司系統黨建工作不斷邁上新水平，成為我們這支隊伍的一大政治優勢。

（二）有力促進了生產經營任務的圓滿完成。各級領導干部和廣大黨員把在“四五六”活動中煥發出的敬業精神和工作熱情變為完成生產經營任務的實際行動，大大促進了施工生產任務的完成和經濟效益的提高，使總公司的生產經營和經濟效益有了新的突破。據統計，近10年來，共簽約工程任務合同額3412億元，完成施工產值2986.7億元，實現利潤21.4億元，上交國家利稅85.1億元。特別是2003年，生產經營又邁上一個大臺階，新簽工程合同額1098億元，完成企業總產值688.5億元，實現利稅26億元，其中利潤6.1億元。總公司連續7年入選全球225家最大工程承包商，2003中國企業500強中居第30名。

（三）有力促進了改革發展穩定工作的順利進行。在各級領導班子、領導干部的精心組織和廣大共產黨員的模范帶動下，使總公司系統的改革發展健康穩步進行，職工隊伍始終保持穩定。15個集團公司建立了現代企業制度，全系統普遍進行了機構改革和人事、用工、分配、醫保、住房制度改革等，都進行得比較順利。2001年10月，總公司進行了覆蓋全系統、覆蓋全員的資產重組和企業重構，涉及34個單位、26000

多名職工、40多億資產，在短短幾個月內圓滿完成，沒有發生不穩定事件。在2003年下半年，中土集團公司和鐵道部的20個設計院、鐵路建設集團公司并入的基礎上，現正在組建總部分別設在北京、上海、廣州、成都、蘭州的21至25工程局，把12個勘測設計院重組為4個設計院。目前，總公司系統發展勢頭強勁，改革不斷深化，企業保持穩定。

（四）有力促進了大批先進典型的健康成長。總公司系統“四五六”活動的深入持久開展，有效地培育了各類叫得響、過得硬的先進典型。這些典型的涌現，大大地推動了各項工作，在全系統形成了學有榜樣、趕有目標的良好氛圍。幾年來，先后涌現出的突出典型代表有：中鐵十八局集團五公司黨委被中央組織部評為“全國先進基層黨組織”，中鐵總醫院黨委被中央組織部和國資委黨委評為“防治非典型肺炎工作先進基層黨組織”；“全國優秀黨務工作者”劉清華、“全國十大杰出青年”胡萬義、“全國五一勞動獎章”工人高級技師徐春光、“全國見義勇為十大英雄”趙懷志和“全路廉政公仆”王宜強、“鐵路建設功臣”馬鴻臣，去年，又涌現出了一批青藏鐵路建設英模。其中，王宜強、劉清華、徐春光、趙懷志和青藏鐵路建設英模代表，分別受到江澤民、吳邦國、尉建行、黃菊等中央領導的親切接見。據統計，2002年總公司表彰的85名勞動模范，黨員占95.3％；全系統近幾年榮獲全國“勞動模范”、全國“五一”勞動獎章和省部級“勞動模范”榮譽稱號的86人中，85名是黨員。一大批先進典型的成長涌現和廣泛宣傳，帶動了黨員隊伍、干部隊伍和職工隊伍建設。