第一篇：發揮公文效能之我見

發揮公文效能之我見

?當前，機關工作公文多、行文冗長、周轉環節多仍在一些單位不同程度地存在著，影響、制約著機關的全面建設和發展。其主要表現是：思想有顧慮講情面，責任心不強，工作姿態不高，審批制度不健全等等。產生這一問題的主要原因是：

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一、思想認識不到位，重視程度不夠高。有三種不正確的認識：一是沒有把減少公文提高工作效率擺上工作日程，很少意識到精減公文是高質量、高標準工作的一項內在要求；二是片面地把辦理公文看作是工作的全部過程，沒有正確處理好辦文與辦事的關系，滿足于形成公文、批上意見就大功告成了；有的甚至熱衷于玩文字游戲，沒有把工作效果和工作實績作為衡量工作的重要標準；三是認為凡事寫個請示打個報告是萬全之策，有依據也穩妥，多少年辦公都是這個樣子也過來了。

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二、工作責任心有待進一步加強。少數領導干部工作中不敢承擔責任，怕承擔責任，或少承擔點責任，表現在公文中就是：可寫可不寫的公文寫得多；簽署意見務虛的多而務實的少；轉呈機關和領導的公文多而份內應當解決問題的少。個別同志抱有糊涂心理，認為工作集體研究，公文大家簽署，出了問題一起負責，看重的是閱批中不要留有自己承擔責任的意見，工作缺乏積極性、主動性和創造性。

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三、關系講得多，情面講得多，公文自身標準需要講得相對少。一些同志礙于關系和情面，認為多行文、多轉呈是重視機關、尊重領導，把公文的辦理庸俗化。

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四、審批權限及制度規定不甚明確。有的同志在審批公文過程中，審批權限標準掌握不是很準，往往就高不就低，就多不就少，這樣就無謂地延長了公文的周轉時間，降低了公文效率，延緩了機關正常工作的進程。

????精減公文和減少公文周轉環節，最大限度地發揮每一份公文的效能，不斷提高工作效率，筆者認為應采取以下相應對策：

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一、強化務實高效意識，把減少公文當成一種自覺行為。各級領導要正確認識公文的價值和作用，要認識到公文在整個工作過程中只是一種方式和手段，公文表述的工作任務的完成才是最終工作目的。因此，各級領導干部的主要思想要放在工作目的上，不要沉湎于搞文字游戲和咬文嚼字，要把精力集中在籌劃大事抓落實，思考國際國內政治軍事經濟形勢的發展及更高層領導的需要上。要改變傳統工作方式中的消極因素，開創性地開展工作，堅持以“工作有思路，落實有效果”作為工作優劣的評判標準，而不以公文形成的多或少來評價和衡量。各單位可以結合本單位工作實際，采取靈活多樣的辦公方式來減少中轉環節，提高辦事效率。比如，可以采用打電話和進行面對面研究解決問題的辦法，這也是減少公文的一個有效途徑。

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二、增強工作責任心。各級領導干部是把好減少公文關的重要關口。把好這一關口，把繁冗的公文精減下來，各級領導干部的事業心和責任感很關鍵。因此，各級領導要積極地、開創性地開展工作，要敢于對自己簽署的意見承擔責任，做到需要報批的公文一個也不能少，一刻也不能耽誤；多余的公文，自己職權范圍內能解決的問題一個也不報；考慮不成熟的問題、計劃和方案在成熟之前少報或不報。

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三、強化公文的嚴肅性。工作中的原則性體現在公文中就表現出公文的嚴肅性。公務行文，不是禮尚往來，不是你看了就是尊重你，沒有看就是輕視你。而是你應該看的必須要看，不僅看還要拿出負責任的意見來，不應該看的公文絕對不能看。增強公文的嚴肅性，各級領導各盡其職、各負其責是減少公文周轉，提高辦事效率的重要環節。

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四、嚴格審批權限，按制度規定辦文辦事。領導有分工、經費審批有權限、落實工作有要求、工作評比有標準、外事活動有紀律、因公外出有制度、外出講學有規定，等等，方方面面的工作體現在公文中，就要求各級領導干部要認真行使職權，嚴格執行規章制度，按照不同的職級、經費和標準，在公文中明確簽署自己的意見，做到自己能解決的問題自己主動解決，不上交矛盾；部分領導能解決的問題不批轉給多位主要領導簽批。

????減少繁冗公文，提高工作效率，有利于激發各單位和各級領導干部工作的首創精神，有利于培養和形成求真務實的工作作風，有利于推進各項事業的蓬勃發展。

第二篇：加強效能建設之我見

加強機關效能建設之我見 什么是效能建設？效能建設是管理科學的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標，以實現優質高效為目的，把管理的諸要素有機結合在一起依法履行職責的管理活動。機關及其工作人員是效能的體現者，是效能的主體；人民群眾是效能建設的受益者，是客體。效能建設的主體行為是一種以管理為手段，以服務為宗旨，以滿意為目的的行政行為。因此，效能建設的著力點是要強化對主體行為的約束，更好地服務客體，寓服務于管理之中；同時讓客體能有效地監督主體，以獲得滿意的服務，增強機關工作人員的“公仆”意識，做到用職能去管理，用機制去完善，用領導的人格去影響。在體制上解決好“政府權力部門化，部門權力個人化”的弊端。建立多維監督制約機制，將行政的全過程臵于社會全方位的監督之下，提高決策質量，消除不當、不良行政行為，建立良好的行政環境。我認為：效能建設的核心是應以提高機關工作人員的履職能力和辦事效率為中心，關鍵是要敢于和善于動真格。

1、加強機關效能建設必須堅持服務至上。作為機關工作人員，服務就是履職，提高服務能力就是提高履職能力。機關工作人員特別是“窗口”行業的工作人員，要顧全大局、團結協作，注意多溝通、多配合；服務要超前、主動、規范、高效，謀事在前，成事在后。對上級交辦的工作，要聞風而動、干凈利落，不拖泥帶水、疲疲沓沓、速辦速決；對下級請示的事情，嚴格按照辦理時限辦結。要在為民排

憂解難中增進同群眾的感情，在解決實際困難中提高解決實際問題的能力。2、加強機關效能建設必須以糾正行業不正之風為重點，為加快發展創造良好的政務環境。機關要嚴格依照法定形式和程序履行職責，進一步規范行政執法行為，強化服務職能，堅決克服部門利益行為和衙門作風，堅決糾正“上有政策、下有對策”的歪風。繼續加大行政審批改革力度，對不利于提高工作效率或有礙經濟發展的行政審批事項，進行深入清理，能取消、下放、簡化的事項堅決給予取消、下放、簡化，做到公開、公平、便捷、高效。3、加強機關效能建設必須從細節抓起。“對于一名機關工作人員來說，細節不僅見證服務質量，也是考量其素質和服務水平的重要具體標準，因此，要向一流標準看齊，要用更寬闊的視野、更嚴格的標準、更細致的態度去做好工作。既要善謀大事，又要學會干實事，更要能干好具體小事。從制發每一份文件做起，從送發每一封信函做起，從接聽每一個電話做起，從身邊的每一件小事做起，嚴謹認真、規范有序，在細微之處體現辦事速度和工作效率。、加強效能建設必須堅持奉獻為先。在新的歷史時期，機關工作人員面臨著權力和市場經濟的嚴峻考驗。提高機關工作人員的工作效能，必須加強以奉獻為主題的思想教育，引導機關工作人員樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀、價值觀，把個人的進步追求與本單位的實際工作緊密結合起來，并落實到盡心盡力履行自己職責的工作中。、加強機關效能建設必須嚴肅紀律。針對機關和機關工作人員中存在的工作不積極、不主動、不勤奮，落實任務不認真、不細致、不到位，管理不規范、不嚴格、不大膽等突出問題，要制定公務員行為規范、行政過錯責任追究辦法和教育批評、誡勉懲戒等制度，加強紀律教育，為提高服務能力提供保障，著力創造政風清廉、勤政為民、同心同德、務實高效的政務環境。、加強機關效能建設必須強化機關效能監督。一要聘請效能監督員，形成社會監督網絡。可從人大代表、政協委員、尤其是社會各界人士、機關工作人員乃至服務對象中聘請機關效能監督員，明查暗訪各機關效能建設情況。對發現的問題，公開曝光，勒令限期整改；限期內尚不能糾正的，給予該單位主要負責人、分管負責人、直接責任人效能告誡。二要建立機關效能投訴受理中心，全面受理對機關效能問題的投訴。并做到有訴必查，有查必果。三要建立機關效能建設新聞發布會制度，組織新聞單位選擇群眾反映強烈的熱點問題和典型的違法違紀投訴案件，進行追蹤報道，充分發揮輿論監督的作用。

第三篇：發揮圖書室效能

發揮圖書室效能，營造書香型校園

有人說“閱讀不僅是我們通過學習要掌握的技能，而且也是我們進一步學習的手段和前提。”正是為了讓學生掌握學習技能，學會學習，為學生的可持續發展奠定堅實的基礎，為了使學生有一個良好的閱讀環境，使他們能夠更舒適、愉快地在知識的海洋中遨游。我校充分發揮圖書室的效能，竭盡全力營造書香型校園。

一、營造舒適的閱讀環境

一個良好的閱讀環境，對學生的閱讀效果有著不可忽視的影響作用。因此，學校進一步加強了圖書室建設，新增圖書近萬冊。墻上懸掛著讀書的名言警句，激勵師生。

二、完善嚴格的管理制度

嚴格完善的圖書管理制度是圖書室工作順利進行的保證。為了培養學生愛書、護書，遵守紀律的良好習慣，我校制定了《圖書角管理辦法》、《圖書室管理制度》、《借閱制度》、《賠償制度》、《借書規則》、《閱覽制度》、《圖書室管理員職責》等制度。對于圖書室全部圖書，都按《中圖法》重新進行分類整理，按要求編寫了美觀、高質量的標簽。

三、確保充足的圖書資源

為了擴充學校圖書數量，使書的內容齊全，類型多樣，學校采取了多種途徑向社會募集圖書。另外，學校每學年投資8000元，購買新書。對于書的內容和質量，校領導親自把關，選擇各種類型的適合不同層次的兒童閱讀的書籍，絕不讓那些內容不健康、質量不合格的書籍進入校園。圖書室現有圖書近40000冊，生均20冊。

四、延伸慎密的圖書連鎖

（一）班級圖書角

建立班級圖書角，是班級文化建設的一項內容。它不但可以拓寬學生的視野，增長學生的見識，使學生通過書本了解人類的歷史，探索人類的未來，而且可以時使班級有濃厚的讀書氛圍。但是，如果管理不善，圖書角就會變成“死角”，失去其應有的意義。

1、籌集圖書，豐富圖書角的“營養”

建立圖書角的先決條件就是要想方設法籌集圖書。我們通常用的是“自籌”的方法。自籌，就是發動全班同學把自己已經看過的書獻給班級集體。每個同學購買課外書，看完以后就放在家里，這實際上是一種浪費，所以我們每個學期都動員同學們把自己的書獻出來，這樣，圖書角就多出幾百本書，同學們也可以看到更多的書。

2、健全管理小組，理順圖書角管理的“脈絡”。

要使圖書角長盛不衰、富有生命力，就必須成立一個管理小組，制訂健全的管理制度。管理小組要做好如下工作：

（1）做好圖書整理工作

A、圖書登記。所有的圖書編好碼后，管理小組的成員把全部圖書做一次詳細的登記，以防圖書遺失。

B、圖書上架。所有圖書編碼以后，按順序整齊地擺放在書架上，方便同學們借閱和查找。

（2）做好圖書借還工作。采取兩項措施：第一項是同學們在教室閱讀時，可直接向管理小組成員借閱，但放學后必須當即還給管理小組；第二項是如果同學們要借回家看，就要在管理員處做好借書登記。

3、加強班級之間的交流。為了更大限度地用好圖書角的圖書，每半學期，同年級的各個班級之間互相交流圖書，班主任和班級的管理人員要做好圖書的交接工作，以防圖書的流失。

五、強勁有力的保障措施

1、推薦書目。學校通過對家長、學生的相關調查，結合新課程標準，針對各年級學生的層次差別，編列了各年級學生課外閱讀書目推薦表，發放到每一位學生的手中，作為學生課外閱讀的參考。

2、提供時間。除節假日之外，圖書室全天開放，隨時辦理學生的圖書借閱手續；學校每天下午14：30－15：30（隨作息時間而后推）為學生在校的課外閱讀時間，要求學生進校必進班，進班必讀書。任何人不得以任何形式占用學生的讀書時間。

3、檢查到位。每天由分管校長、主任對分管年級的讀書情況進行檢查、公示，好的表揚，不足的及時指出，進行整改。每月每班抽查五名學生的閱讀情況，作為對該班學生讀書情況的整體評價依據，記錄歸檔。

4、及時指導。一是在地方性課程中開設一節閱讀指導課，語文老師認真上好每周一節的閱讀指導課。探索出一套指導學生閱讀的基本課型：閱讀指導課、讀物推薦課、閱讀欣賞課、讀書匯報課等；二是定期開設閱讀講座，對學生的課外閱讀進行必要的指導，幫助學生解決在閱讀過程中遇到的各種問題，消除讀書恐懼心理，解決學生的閱讀障礙。

5、活動激勵。學校每學期舉辦一次讀書征文、演講、講故事、朗讀、手抄報等比賽；每學期出版兩期《金橋》校報，發表學生的習作；每學年舉辦一屆讀書節，交流讀書心得，展示讀書成果，對在各項活動中取得優異成績的學生、班級進行表彰。另外開展評選“書香人家”、“書香班級”，“星級小讀者”活動。凡課外閱讀做得好的且具有“160”條件（1個書櫥、60本具有較強可讀性的兒童課外讀物）的學生家庭，經學校讀書指導小組驗收確認，可獲得學校頒發的“書香人家”匾牌；凡有60%以上的學生家庭獲得“書香人家”的班級可獲得“書香班級”獎牌；凡在課外閱讀表現突出，在各級征文、演講、講故事、等比賽中獲獎、習作發表的學生，均可被評為“星級小讀者”。

6、專職老師擔任學校的圖書管理員。其工作不僅是圖書的整理員，而且是學生在圖書館的導師，幫助學生提高效率、打開眼界。優質的服務，多樣化的讀書方式，活躍了學生的思想，豐富了學生的讀書方法，提高了學生的讀書熱情。學生會讀書，自然也愛讀書。

六、搭建寬廣的展示平臺。

1、學校抓住一切可以提升學生讀書品位的契機，如“學校讀書節“、各級征文競賽等(有一屆，我們就相應推出一次校級)。推選出優秀選手參加競賽，讓學生嘗試成功帶來的快樂，用學生的成功去影響身邊的學生，達到共同提高。

2、利用學校文化櫥窗，展示學生的讀書成果；利用校園廣播、電視系統進行星級讀者讀書經驗介紹；辦優秀手抄報，匯編學生日記、習作，在老師指導下由學生自己設計、編輯《金橋》校報等。這些舉措，張揚了學生個性，調動學生讀寫的積極性。

3、建立閱讀記錄卡。鼓勵學生寫讀書筆記、日記。一類是摘抄式，學生隨心所欲，可以抄詞句，可以抄段落，可以抄短篇。另一類是心得式，讀后有所感，讀后有所思，有話則長，無話則短，不作過高要求，重在學生感興趣。2005年秋，策劃、設計推出學生讀書《采蜜集》，旨在讓學生在廣泛的讀書同時，能夠把所感適時地、系統地記錄下來，每學期舉辦兩次采蜜集展覽，加強讀書交流。

4、組織讀書沙龍，每周班級安排不少于40分鐘的課外讀書沙龍，讓學生自由尋找伙伴，交流讀書心得，向伙伴推薦好書。

5、學校根據年級學生特點，組織各類活動。低年級開展聽故事、讀故事、講故事活動，中高年級則開展寫讀書筆記活動，并輔之于朗誦會、閱讀經驗交流會、古詩擂臺賽、課本劇等學生們樂于參與的活動。現在的慶”六一“、”十一"兩大節日成為蛤小人藝術展演的傳統活動周。學生的讀書成果在活動展示，在活動中學生得到全面發展。

六、凸現驕人的讀書成果。如今在蛤蟆塘中心小學的校園里，現在追逐打鬧的少了，手捧書本的多了。教室里、走廊上、樹蔭下、草坪邊，到處是手捧書本盡情享受讀書樂趣的學生。原來有閱讀障礙、作文三句半的學生，現在也能寫出文通句順的習作來。學生的習作也常常見著報端與書刊。

以上就是我們這幾年在圖書建設方面所做的點滴之事。如果其中的一點能給您少許的啟示，那將是我們的榮幸。最后，讓我們一起與經典同行，與名著為伴，共同為營造書香型校園而努力奮斗吧！

第四篇：效能建設之我見（稅務）

幾年來，為轉變全縣地稅機關工作作風，優化經濟發展環境，提高工作效能、服務質量和依法執政水平，全局上下圍繞效能建設做了很多工作，制定了一系列的效能監察制度，采取了一些有力措施，取得了良好效果，為“組織收入”中心工作的完成起到了關鍵的作用。根據這幾年的做法和經驗，我認為要作好效能建設工作，更好的發揮其輔助作用，還應該抓好以下幾點：

一、機關效能制度建設工作必須長抓不懈

要進一步抓好《范縣地稅局機關效能建設工作制度》等機關效能建設制度在全縣地稅系統的貫徹落實，并結合本地本單位工作實際，制訂和細化相應的配套措施和制度。要求各單位領導干部帶頭遵守和執行制度，對違反制度的行為要嚴肅處理，真正做到以制度管人管事。

二、加大宣傳力度，強化全員法規學習

積極應用各種渠道，加強機關效能建設宣傳力度，強化機關工作人員法規意識，組織一次全地稅系統性的有關效能法規知識的學習競賽活動，營造“人人懂效能、人人講效能”的高效工作氛圍。開展“樹優良作風、創優質服務、做優秀公仆”活動，通過切實解決地稅系統在思想作風、工作作風、領導作風、學風和干部生活作風等方面的突出問題，增強全體機關工作人員的宗旨觀念和公仆意識，著力建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關作風，以良好的黨風、政風推動機關效能建設工作深入開展，從而不斷提高機關工作效率，為地稅系統向社會提供優質服務創造有利條件，為我縣加快發展創造一流的軟環境。

三、鞏固深化公開辦事制度的貫徹落實工作

在做好公開辦事制度的日常性鞏固工作的基礎上，加強督促檢查，推進公開辦事制度的標準化、規范化建設。首先檢查首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、效能追究制和出勤考勤制等制度的貫徹落實情況，強調各部門應切實負起責任，加強自我管理，把效能建設各項制度落到實處。其次是加大投件辦理力度。進一步完善、規范效能投訴受理辦理工作，提高投訴件辦理時效、質量和辦結率，認真受理群眾投訴，加大投訴件的辦理力度，突出重點，提高投訴辦理時效和質量，著重解決機關工作中存在的辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等問題，特別是影響社會安定穩定、經濟發展、投資環境建設和群眾反映強烈的熱點、難點問題投訴件的辦理，解決好群眾反映的熱點、難點問題，為人民群眾排憂解難，切實維護好人民群眾的根本利益。

四、搞好績效考評工作

（一）在總結我縣地稅系統2003機關效能建設考評工作經驗的基礎上，根據工作性質的不同，加大“落實工作”部分（占38％）中的“1.縣局重大工作安排的貫徹落實”（占15％）和“2.單位職責、崗位目標任務完成情況”（占１０％）兩個子項的分數比重，進一步完善地稅系統機關效能建設工作考評辦法。

（二）在全縣實行“機關工作人員月度工作任務責任考核”的做法，在定崗定人定責的基礎上，制定機關工作人員月度工作任務責任表，實行每人每月一表，寫明該工作人員本月工作任務及完成情況，月終須經分管領導簽署意見，確認工作成效，分管領導的月度工作任務責任表由單位主要領導簽署確認意見，確保績效考評落到實處；

（三）要求各分局、所依據機關工作人員崗位職責，嘗試制訂績效考評標準，建立健全工作人員日常工作績效考評制度，并把考評情況作為年終評先評優的主要依據，促進干部管理制度改革，形成公開、平等、競爭、擇優的用人機制。

五、加強“窗口”服務建設，強化辦稅服務中心的規范運作。

進一步加強“窗口”規范化建設。要求各辦稅服務中心把服務“窗口”規范化建設同行風建設、制度建設和業務建設結合起來，不斷完善“窗口”服務功能，積極探索建立地稅系統服務聯動體系，實行一個窗口對外、一站式服務和一條龍辦理事項。并加強對各辦稅服務中心規范化運作的指導檢查，要求各辦稅服務中心做到：1.辦事程序、必備材料、辦事時限、收費標準、辦事結果、投訴電話、人員崗位卡等項目公開公示；2.辦事結果每季度滾動性向群眾公開；3.對未能當場辦理的事項主動、及時向服務對象給付辦事回執，承諾在一定的時間內辦好，主動、自覺接受服務對象和社會各界的監督，最大限度地為企業、群眾提供便捷、高效的服務。同時，逐步建立地稅系統服務信息系統，充分運用現代化的科技手段方便群眾、企業辦事、咨詢和投訴。積極在有條件的部門探索建立網上辦公系統，逐步實現業務辦理的網絡化。

第五篇：企業效能監察之我見

企業效能監察之我見

摘 要：進入“十二五”時期，企業面臨著轉型發展的新要求，在新的歷史背景下，如何進一步加強效能監察工作，更好地服務于企業生產經營中心工作，本文從企業效能監察工作企業科學發展的重要意義、效能監察工作的現狀及面臨的挑戰、如何加強新時期企業效能監察工作進行了粗淺的探討。

主題詞：企業 效能監察 工作 思考

今年是國家“十二五”規劃的開局之年，云天化集團圍繞黨和國家發展規劃提出了“調結構、轉方式、上水平”的發展思路，XXX提出了“夯實基礎肥、做大專用肥、延伸產業鏈、拓展新領域”的發展戰略定位，面對著新形勢下企業發展的新要求，XXX作為生產制造中心之一，在公司主要生產裝置生產能力基本達到設計能力，磷礦石等大宗原材料質量在不斷下滑、供應緊張、價格攀升，產品市場競爭日益激烈，安全、環保、勞務用工制度要求不斷提升等一系列挑戰面前，公司面臨著依靠擴大產能向挖掘內部潛能轉型發展客觀、必然要求，效能監察工作也面臨著新的形勢和任務，如何扎實有效做好企業效能監察工作，充分發揮好效能監察工作在服務和保障公司轉型發展過程中應有的作用，是擺在公司每一位紀檢監察人員及各級管理人員面前亟待思考和解決的問題。

一、企業效能監察工作的內涵與外延

（一）企業效能監察的內涵

1989年12月，尉健行同志在第二次全國監察工作會上提出“執法監察是行政監察機關的基本職能和主要手段。既包括效能監察，也包括廉政監察。”這是“效能監察”概念在我國第一次提出。我國效能監察工作經過20余年的推動和發展，已經基本形成了一套較為完善的體系。但在新形勢下，如何更好地圍繞國家經濟發展的總體要求，將效能監察工作有機融入企業生產經營轉型發展工作中來，我們還需要重新溫故和認識企業效能監察的內涵，以便更好地把握企業效能監察工作的實質，在確保企業效能監察工作不偏離方向的基礎上有所發展。

《云南省國有資產監督管理委員會監管企業效能監察工作暫行辦法》闡明，效能監察是省國資委、監管企業及其自企業監察部門，依法對監管企業及其子企業管理部門和管理人員貫徹落實國家法律法規、規章和企業內部經營管理制度、履行崗位職責及從事經營管理活動，對企業管理效能、效率和效益情況進行監督監察，通過糾正和處理生產經營管理中的違規違紀行為，促進企業領導人員盡職盡責，加強和改善管理，提高勞動效率，增加經濟效益的活動。

顧名思義，從字面上理解，企業效能監察由“企業”、“效能”、“監察”三個詞組成，也就是說，企業效能監察是對企業生產經營管理工作中的效率、效益和能力進行監督監察的一種活動，其監察依據是國家的相關法律法規、企業的各項規章制度，監察的對象是企業內部各級管理部門及人員，監察的方式是通過監督檢查糾正和處理企業生產經營管理工作中的違法、違規、違紀行為，匡正法律、法規及相關制度 的有效執行；監察的目的：一是確保企業各級管理人員勤政、廉政；二是促進企業經濟效益和社會效益增長；三是不斷推動企業管理制度的完善與優化，四是促進企業管理不斷向規范化、科學化方向發展。

（二）企業效能監察的外延

從內涵與外延的定義來看，內涵是事物屬性的本質反映，外延是反映事物本質屬性的外在表現和具體化。由此，我們可以這樣理解和認識企業效能監察的外延，就是要緊緊圍繞企業生產經營管理中存在的重大問題，抓住薄弱環節，主動發現、揭露和解決問題，促進企業生產經營管理工作的完善和優化。具體地說，就是要從生產管理、經營管理、質量管理、技術管理、設備管理、物資管理、財務管理、人力資源管理、工程建設管理、安全環保管理等涉及企業管理的方方面面督促檢查公司內部各部門、人員貫徹執行國家相關法律法規和XXX、XXX、XXX各項規章制度的具體情況，發現問題，及時糾正和查處，從而推動公司經濟效益和管理效率不斷提升，管理制度不斷規范，社會效益明顯增強，努力踐行集團“以產業報國”的文化理念。

二、加強效能監察工作對公司科學發展的重要意義

（一）加強企業效能監察工作是新時期持續打造公司卓越生產制造能力的客觀要求

科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，基本方法是統籌兼顧，在科學發展觀思想的指導下，未來五年是我國經濟由量變向質變轉型發展的重要五年，作為生產制造型企業的富瑞分公司如何順應經濟發展的客觀要求，持續推進公司發展是每一位XX人必

須思考的問題，今年8月，公司第一次黨代會提出將持續打造卓越的生產制造能力作為公司未來五年的奮斗目標，在公司XXX綜合產能基本達到設計產能的今天，要持續打造卓越的生產制造能力，唯有不斷提升公司生產管理、設備管理、質量管理、創新管理、財務管理、人力資源管理、安全環保管理等各個發展要素的內在質量，在“做大”企業的基礎上，按照集團“調結構、轉方式、上水平”的總體思路，努力實踐XXX提出的“夯實基礎肥、做大專用肥、延伸產業鏈、拓展新領域”的發展戰略，積極推進“兩型”企業建設，進一步在“做強”上下功夫。因此，加強公司效能監察工作是新時期公司持續打造卓越生產制造能力的客觀需求。

（二）加強企業效能監察工作是新時期保持公司健康發展不可或缺的重要組成部分

效能監察工作作為企業生產經營管理的一種重要手段，它是管理中的再管理，監督中的再監督。在新的歷史時期，要持續推動企業科學發展，我們將面臨著許許多多的新情況、新問題亟待去解決，在物質激勵占據主導地位的今天，企業各級管理人員面臨著種種考驗與挑戰。今年七月，在慶祝中國共產黨成立90周年大會上，胡錦濤總書記指出：在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險,更加尖銳地擺在全黨面前，落實黨要管黨、從嚴治黨比以往任何時候都更為繁重、更為迫切。在新的歷史時期，如何確保公司各級管理人員勤政、廉政，推進和諧企業、幸福家庭建設，努力推進公司持續健康發展，切實加強效能監察工作，從源頭上、制度上、流程上加強防范和管理是一個不可或缺 的重要組成部分。

（三）加強企業效能監察工作是新時期強化公司生產經營管理工作的內在需求

“十二五”時期，企業發展面臨著新的形勢和任務，在新形勢、新任務的面前，公司要不斷增強核心競爭力，需不斷強化內部管理，不斷完善和優化內部管理制度，優化用制度管人、管事、管財、管物的科學方法，堵塞漏洞，防微杜漸，努力從強化管理、優化管理要效益。通過實施效能監察，督促各相關部門不斷完善企業管理各項制度，對公司生產經營管理工作中的薄弱環節、重點部位實施監督，是效能監察工作的重要職責之一。因此，加強企業效能監察工作，是新時期強化公司生產經營管理工作的內在需求。

三、公司效能監察工作的現狀及面臨的挑戰

（一）公司效能監察工作的現狀

XXXX年以來，分公司緊緊圍繞生產經營中心任務，不斷建立和完善了效能監察工作制度，選題立項開展效能監察工作，至今，公司共立項開展效能監察工作XX項，主要集中在質量管理、物資管理、節能降耗、環保安全、創新管理等方面，取得了經濟效益和社會效益“雙豐收”。截止XXXX年底，公司通過立項開展效能監察工作，增效節費XXXX萬元；減少庫存物資資金占用XXX萬元；減少標煤消耗3149噸。其中，“XXXX專題效能監察”項目曾連續X年分別榮獲XX集團優秀效能監察項目三、二、一等獎，獲中國監察學會化工分會“XXXX效能監察十佳優秀成果”獎；“XXXX專題效能監察”項目榮獲XXX集團XXXX優秀效能監察項目一等獎。

（二）公司效能監察工作面臨的挑戰

進入“十二五”時期，要充分發揮好效能監察工作在公司轉型發展中的監督保障作用，促進公司經濟效益和社會效益的“雙豐收”，效能監察工作還面臨著諸多挑戰，需隨公司改革發展的需要不斷攻克前進道路上遇到的新問題、新情況。一是需要結合企業發展的要求積極創新效能監察工作的思路與方法，以便使效能監察工作更好地融入企業的生產經營中心工作；二是效能監察工作涉及的專業領域及范圍較為廣泛，監察人員的業務技能有待進一步的加強；三是在新的歷史時期，企業轉型發展面臨著許多方方面面的新問題和新情況，在諸多問題面前，如何進行準確的選題立項，是效能監察工作取得實效的重要基礎；四是隨著企業的發展變化，效能監察工作制度有待進一步的優化和完善，以便更好地服務于效能監察工作和生產經營中心工作；五是各二級單位對效能監察工作的認識和理解參差不齊，監察工作還不夠平衡；六是支部紀檢監察員對抓好效能監察工作的重視程度及積極性還有待進一步的提高。

四、如何做好新時期的企業的效能監察工作

（一）抓好宣傳、搞好教育、提高認識，努力營造效能監察工作氛圍

在新的歷史條件下，要更好地抓好效能監察工作在企業生產經營工作中的作用，首當其沖的是我們要解決好對效能監察工作的認識問題，通過充分利用相關會議、內部信息平臺、板報、內部刊物等多種形式切實加強對各級人員的宣傳力度，讓他們充分認識開展效能監察工作的目的、意義、作用、方法、步驟、要求及開展效能監察工作的重要性，從而

自覺投入到效能監察工作中來。

（二）大興調查研究之風，扎實有效地開展好效能監察工作的選題立項工作

選題立項工作對于有效開展好效能監察工作至關重要，它是實施效能監察的前提和基礎，決定著效能監察的方向和成敗。因此，在實施效能監察選題立項之前，我們要充分發揚黨的優良作風，大興調查研究之風，積極開展調查研究，從而為充分發揮好效能監察工作在企業生產經營工作中的監督保障作用奠定堅實的基礎。在開展調查研究之前，首先需要搞清開展效能監察工作的目的，只有目的清楚，才能做到方向清楚，目標明確。其次，要重點從影響企業生產管理、經營管理、質量管理、物資管理、財務管理、技術管理、設備管理、工程建設項目管理等方面的薄弱環節進行選題立項，這樣才能突出監察工作的重點；第三、要圍繞增加企業的經濟效益和社會效益、促進企業管理的規章制度的不斷完善、促進企業生產管理的預期結果開展調查研究，這樣，在確保效能監察工作取得實效方面的把握性會更大一些；第四、在開展調查研究的過程中要充分考慮到實施監察工作的難度，按照先易后難的原則進行選題立項，這樣有力于監察工作的順利推進。

（三）創新思路，拓展方式，圍繞企業中心工作扎實抓好效能監察的實施工作

盡管效能監察工作是一項原則性較強的工作，但在實現效能監察工作目標的過程中，要確保效能監察工作取得實效，我們需要圍繞企業中心工作任務，進一步創新效能監察工作的思路，拓展效能監察工作的方式方法，從工作思路上、實現形式上不斷創新效能監察工作，從而確保監察工作取得實效。一是要不斷創新、完善和優化企業效能監察工作制度，從而為效能監察工作規范化、科學化運行提供強有力的制度支撐；二是在實施監察工作的過程中，在傳承日常監察和專項監察的好經驗、好做法的基礎上，通過充分發揮專業部門及人員參與效能監察工作的優勢，積極尋求解決監察力量有限、專業涉及面廣等問題；三是積極探索分層次立項開展效能監察工作的新途徑，從不同層面發揮好效能監察工作服務公司及二級單位中心工作的作用。

（四）強化培訓，提升素質，為更為有效地開展好效能監察工作提供強有力的支撐

效能監察工作不僅涉及到很多政策問題，而且涉及到很多業務技術問題和生產經營管理問題，要做好此項工作，對紀檢監察人員的要求是十分高的。既要懂得紀檢監察業務知識，還要了解企業管理的相關制度、生產經營管理的相關知識，因此，除了在日常的工作中選配好支部紀檢監察員外，還要加強經常性的業務技能、政策法規等的培訓工作，從而不斷提高紀檢監察人員的業務素質，從而為更好地開展好效能監察工作提供強有力的支撐，促進效能監察工作順利開展。

當然，新時期企業效能監察工作還面臨著許許多多的新問題、新情況有待我們去進一步探索解決，我們要用發展的思路、創新的思路結合企業發展的實際，積極探索新路子，從而使效能監察工作更好地服務于企業中心工作。

附錄：

1.主要參考文獻

（1）《云南省國有企業效能監察工作手冊》

（2）《基層紀檢監察干部業務知識讀本》，中國方正出版社出版。