第一篇：破解信息化整合之惑的兩道加法題范文

破解信息化整合之惑的兩道加法題

面對日益繁復龐雜的IT系統，中小企業如何科學有效地統籌管理？

中小企業如何將不同時期的不同新舊系統進行整合？

中小企業如何簡化管理和操作流程，消除數據孤島、信息孤島？

中小企業如何降低IT系統總體擁有成本，提高業務服務水平？

中小企業如何發揮最大的效益，并創造優異的靈活性適應未來的業務變化

??

這都是每個中小企業都必須解決的迫切問題。

疑惑一：如何解決數據孤島難題

某個大型集團，其下屬企業多、地域大、分布雜，它的最大希望就是在一個大ERP系統上能具有OA功能，而不需另外再買OA系統；而一家中小企業則希望買一個好的OA系統，而且這個OA系統也具有ERP的部分功能，能滿足一些基本考勤、工資核算等數據分析、統計、匯總等，而不必再買ERP系統。如果一家企業上了ERP也上了OA，企業老總能通過OA的綜合查詢系統可以像閱讀E-mail一樣方便地了解由ERP系統匯總轉換而來的數據、報表，而不是各自為政、互相割裂、無法調用。

加法一：“ERP+OA”

如今不少中小企業已上馬了三個以上的軟件系統，比如OA、ERP、CRM、HR、BI以及財務軟件，但這些軟件的數據格式、數據庫類別、操作系統、應用系統等都不一樣，而且位置分散、相互獨立。有的中小企業甚至在同一個系統下的財務、辦公、銷售、生產等系統也各自獨立。

OA、ERP是目前中小企業管理領域的兩大軟件。ERP涉及物流、生產、財務等企業數據的處理和分析，OA系統則用于無紙化辦公，是企業的工作審批和知識管理平臺。

ERP在企業運用中包含分銷、制造、財務三大部分，涉及采購管理、倉庫管理、庫存控制、生產計劃、分銷計劃、車間控制、質量管理、工資管理、人力資源等近三十個模塊。企業經營管理也需要協同OA辦公系統，OA主要涉及公文管理、會議管理、檔案管理、人事管理、客戶信息管理等模塊。

然而，在如今以“知識管理”為核心的全新智能管理系統日漸盛行，OA、ERP、CRM等系統陸續引入的同時，許多中小企業不得不面對如何幫助系統整合來進行更高效的管理問題。

因此業界一直在探索：OA系統與ERP系統是否存在著接口、集成問題，兩者如何充分融合協同、互為促進？如何為用戶單位節省資源、發揮最大效用？

在一個同時上馬了OA、ERP系統的中小企業里，在有關借款報銷的集成問題上，中小企業希望能先通過OA系統實現有關支付流程的審批，然后把審批金額寫入ERP的AP模塊，形成相關發票數據，再進行支付操作；再如有關考勤信息的集成，企業也希望能通過OA實現員工請假申請審批流程，審批通過后直接把考勤信息寫入ERP中的HR模塊進行考勤統計、薪酬計算。

實現多種產品的整合集成、賦予產品更強的功能是各種軟件技術發展的一個重要方向。在歐美，ERP的管理范圍有繼續擴大的趨勢，兼容并蓄企業本身的所有經營業務、企業的辦公業務、企業之間的協同商務業務等。這樣，OA也融入ERP系統中，將企業管理人員在辦公室中完成的全部業務都納入到了其管理范圍內，實現對企業的大部分工作及相關內外部環境的全面管理。

這種“ERP+OA”的整合方式引起了包括微軟、IBM、SAP等許多國際軟件巨頭CIO的關注，并積極推進。

未來企業管理系統將向綜合協同管理平臺大步前進，通過類似“門戶技術”對業務系統進行緊密整合集成，使得系統界面統一、流程統一、賬戶統一、數據統一，使得OA、ERP等系統中的各種信息、數據能通過綜合門戶在管理支撐系統中有力展現出來，以提供決策支持、知識挖掘、商業智能等一體化服務。

疑惑二：實現信息化整合的途徑

一位福建某制造企業的CIO在著手上馬新一期信息化項目的時候，遭遇了前所未有的三個挑戰：老板要求降低IT支出、早期上馬的幾個軟件系統需要進行復雜整合、新的業務類型開始出現，這三個挑戰環環相扣、但又互為制掣，讓他無從下手。

加法二：“SOA+BOA”

這個案例是大部分不同行業的CIO所經常面臨的普遍問題。當越來越多的企業用戶面對信息整合、多個系統無縫集成、系統開發成本過高等問題時，IBM、BEA、SUN等大廠商給出的方法是部署一個戰略性的技術架構――SOA。在目前復雜的異構IT環境中充滿著經常性的不可預測的業務變更，SOA已成為國內企業信息化整合的主要手段。然而在中國，中小企業用戶卻已越來越強調其行業特點和企業個性，越來越需要解決集成、拓展、業務和市場的適應性。這時我們發現SOA其實并不能包治百病，有些水土不適。因為中小企業需要的綜合協同管理平臺是功能簡單、目標明確、投資小、見效快的信息化解決方案，而不是系統的大而全。

于是，針對中小型行業企業在IT整合方面的問題，一些國內外知名廠商展開了全面技術合作，在Java基礎上推出了面向業務的體系架構BOA(Business Oriented Architecture)，為中小型行業企業的信息整合提出了解決方案。BOA，顧名思義，就是Business+SOA。簡單地講，可理解為在SOA技術的基礎之上融入行業經驗，利用傳統技術和SOA技術來實現對業務系統通用構件的對接、部署，使得SOA與行業個性化應用得以融合。相比SOA，BOA架構整合了大量的本土企業用戶的應用經驗，使得軟件的開發、部署更加貼近國內中小企業的應用，能更好地滿足中國日益膨脹的“行業支撐平臺”的需求。

除SOA、BOA之外，還有幾種企業應用軟件的整合方式，包括基本的點對點解決方案、企業應用集成(Enterprise Application Integration, 簡稱EAI)、網絡服務和ESB。

然而要保障多種IT系統的兼容互通、成功整合，中小企業還必須建立強有力的執行政策，避免執行標準時出現經常性或不必要的偏移。如果有不可避免的例外情況發生，在可行的情況下，政策應該確保應用軟件的轉變支持整個架構的標準化，而不是各自為政各行其是，讓企業各種軟件系統充分融合，不能搞成“四不像”，變成“1+1

第二篇：“醫養結合”破解養老之惑

“醫養結合”破解養老之惑 ——從煙臺廣濟頤養中心看創新養老

老齡化正加速向我們走來。統計資料顯示，我國是世界上唯一一個老年人口超過1億人的國家，并且60歲以上的老年人口正在以每年超過3%的速度遞增。據調查，約10%的老年人患有軀體功能障礙。然而，醫院人滿為患，老人看病難，不少老人病無所治、老無所依。長期以來，中國的養老模式實際上是一個比較封閉的模式，由于受現有社會經濟條件的制約，絕大多數的養老院只是單一地為老年人提供基本生活需求的養老服務，無法給入住的患病老人提供專業的醫療服務和精神上的疏導。

煙臺廣濟頤養中心將醫護和養老有機結合，融入醫療資源并進行了一系列醫養結合的有益實踐,積累了比較豐富的高齡、失能和慢性病老人醫療和養護經驗，在體系架構層面探索出一些推進醫養結合的做法，走出了一條獨特的醫養結合的養老之路，被業界稱為“廣濟醫養模式”。值得一提的是，在行政審批上，煙臺市區兩級政府及有關行政部門為這種醫養結合的創新養老模式開綠燈，在醫療、護理的技術水平、硬件設施等方面嚴格把關，在醫療市場上鼓勵行業競爭，同時給予必要指導與支持，把政府和民間的力量聯合起來，從而形成拳頭。

創辦醫養結合的養老機構最初構想

醫養結合就是集醫療、護理、康復和基礎養老設施、生活照料程度、無障礙活動范圍為一體的養老模式，它的優勢在于突破了一般的醫療和養老分離的狀態，最大的特點是為老人老年期各種病癥進行臨床診療，提供及時、便利、精準的醫療服務，將生活照料、身體康復和臨終關懷相結合。對于傳統的養老模式來說，醫養結合無疑是一個巨大的理念創新。煙臺廣濟頤養中心一直在探 索著醫養結合的養老模式，期望能通過理念、體制、機制的創新，造福天下老人。國際通行的老齡化社會標準是60歲以上人口達到10%，山東早在1994年就達到了這一水平，而早在1987年，煙臺就進入了老齡化社會，比山東省提前了7年，比全國提前了13年。截至目前，煙臺全市城鄉各類養老機構201個，養老床位3.5萬張，每千名老人只擁有養老床位27張。好的養老機構“一床難求”，甚至需排隊等待一年多的時間，可普通的養老機構卻因基礎設施不完善而少人問津。

與需求相矛盾的是，公辦和民辦的養老機構只能提供基本的日常護理，綜合能力強的大型醫院往往把主要精力放在盈利高的常規醫療，不愿參與低盈利的養老領域?；疾『褪芾先说奶厥忉t療需求，成了現階段養老難以滿足的空白地帶，被邊緣化趨勢十分明顯。

這巨大的反差不能不引人深思。早在2001年，煙臺廣濟腦科醫院在煙臺市芝罘區創辦仁濟康復護理院。那時正處于社會轉型時期，入住老人因其子女多是下崗職工，收入少，生活拮據。2004年5月，通過調研后，根據社會需求又創辦了煙臺廣濟腦科康復醫院，增設康復科、老年病科、臨終關懷科、中醫科等，把工作重點放在腦血管病、其它慢性病等老年多發疾病的診治與預防上，并取得長足發展。但是，醫院不具備完善養老配套服務設施，往往老人患病要由家屬送往醫院治療、照料。同樣到了醫院，卻只治療而不護理，需家屬陪床，難以起到養老院生活照料的作用。因此，必須走一條醫養結合的醫養之路，才可以破解養老之惑。

組建煙臺首家醫養結合養老機構

當前，入住社會養老機構大體上有兩類人：一是孤寡老人;二是疾病纏身且家庭無法照顧的老人。調查發現，普通養老院沒有配備專業的醫護人員和診療 設備，一旦老人出現突發性疾病，很可能把時間耽誤在送醫的途中，延誤了救治的最佳時機，而且從健康管理的角度上看，這樣的養老院也不利于老人掌握自己的身體健康指標。醫養結合養老機構與普通養老機構相比，應該具備如下優勢：第一，?？漆t師每天查房，并且不定時在病區巡查，發現問題及時解決。24小時有值班醫生、護士提供全方位的醫療服務。第二，發現病情變化時在通知家屬的同時積極治療、搶救;從養老區轉入醫療住院區，及時診療老人突發的各類疾病。第三，老人得到及時的治療，家人不必耽誤寶貴的時間。第四，配備救護車隨時接送老人。正是基于這樣的考慮，煙臺首家醫養結合養老機構——煙臺市芝罘區廣濟頤養中心正式組建。此舉一開煙臺醫養結合養老服務先河，也得到了煙臺市各級政府和相關行政部門的大力支持。

創辦醫養結合的養老機構的幾點啟示

煙臺廣濟頤養中心探索創新養老的新模式，有效解決了老人的養老及就醫問題，不僅讓老人老有所依，更讓老人們病有所醫，給人以諸多啟示。

啟示一，醫養結合的最大優勢在于醫療服務比較便捷。一般的養老院在老人生病之后無法提供專業的醫療服務和康復治療，老人如果生病還需要去專門的醫院進行治療。而到了煙臺廣濟頤養中心，就相當于老人們自己家的醫院，隨時就醫，隨時治療。醫養結合，既減輕了醫院病床壓力，又增加了頤養中心入住率，可謂雙贏。

啟示二，醫養結合讓老人享受無縫隙銜接醫療服務和醫保政策，讓養老床位的功能得到極大的提升。煙臺廣濟頤養中心依托煙臺廣濟老年病醫院強大的醫療支撐，將醫療、康復、護理、心理等在醫院才能享有的醫療和護理服務納入日常工作范圍。頤養中心為每位老人建立醫療檔案，隨時記錄老人健康變化;每周進行呼吸、脈搏、血壓、血糖、心電圖等常規檢查;護理人員全部為大專以 上學歷，持執業證書上崗;對有老年性疾病、特殊病情的老人進行重點監測和康復訓練。

啟示三，醫養結合對老人照顧更加體貼入微。全面、細致、溫馨的全托護理、生活照護，為特色的護理服務。煙臺市芝罘區廣濟頤養中心把生活照護、基礎護理、臨床護理有機地結合起來，做到五個結合：臨床護理與24小時生活照料相結合;臨床治療與康復、保健相結合;心身同醫與精神慰籍相結合;營養食譜與四時養生藥膳相結合;重點護理對象與普通24小時巡視、無縫隙護理覆蓋相結合。

啟示四，醫養結合讓生命“走”得更有尊嚴。煙臺市芝罘區廣濟頤養中心開設了臨終關懷支持病區，收治各類臨終病人、腫瘤晚期又難以承受大醫院高昂費用的經濟困難病人，同時對老年危重患者承擔監護、搶救、治療的責任。

新模式求解醫養難題

煙臺廣濟頤養中心在探索醫養結合的養老模式上，遇到的主要障礙是醫療機構的改制或養老院服務項目的拓展，普遍遭遇發展建設資金不足的難題。與此同時不能獲得醫療機構身份、不能納入醫保定點單位，則影響了眾多養老院轉型為醫養機構。缺乏老年醫療護理專用人才，成為養老機構和醫療護理機構面臨的共同難題。

我們認為，要從以下幾個方面求解醫養難題：

一、政府需要轉變觀念，認識到醫院和普通養老院中間，應該有一個醫療和養老相結合的過渡地帶。要從政策和資金上積極鼓勵扶持醫養結合的養老模式。能夠自理的老人可以居家養老，或選擇入住普通養老院，而一些無法自理或半自理的老人，則可以選擇醫養結合的機構。鼓勵有條件的社會醫療單位創辦醫療康復相結合的養老機構。鼓勵養老機構在符合醫療機構設置規劃和醫療 機構基本標準的前提下，經審查批準后內設醫療機構，實現醫養合一。不符合內設醫療機構規劃、標準的養老機構可以根據就近原則，與附近的醫院、社區衛生服務機構進行合作，按程序將老人轉診，并派出專業的生活護理員陪同。

二、相關部門應加強合作，協同制定相應的配套政策，建立統一完善的養老和醫療服務標準。老齡化社會，由于一些“老年病”的常發、易發和突發性，患病、失能、半失能老人的治療和護理問題困擾著千家萬戶。當前，醫療機構和養老機構互相獨立、自成系統，養老院不方便就醫，醫院里又不能養老，老年人一旦患病就不得不經常往返家庭、醫院和養老機構之間，既耽誤治療，也增加了家屬負擔。醫療和養老的分離，也致使許多患病老人把醫院當成養老院，成了常住戶。

目前，養老機構由民政部門管理，居家養老服務由老齡委主辦，醫療事業由衛生部門主管，分而治之的格局造成醫療和養老資源相互阻隔，難以做到互惠互利、優勢互補，老人的醫養問題得不到有效保障。因此，相關部門應加強合作，協同制定相應的配套政策，建立統一完善的養老和醫療服務標準，規范醫療護理行為，保障老人的養老和醫療需求。政府應發揮主導作用，對醫養結合養老機構實施衛生準入、民政扶持、醫保定點等扶持政策，由衛生部門批準醫養結合的養老機構成為有醫療資質的機構，由民政部門確認其非營利性并納入醫保。這樣既解決老人的醫療和護理難題，又減輕了老人及家屬的經濟負擔和精神壓力，同時還能促進養老行業護理水平的提高和老年醫療康復產業的發展。

三、失能老人養老服務應納入社保管理體系。2012年，青島市在全國率先實施了長期醫療護理保險制度，符合參保條件的失能老人發生的相關醫療護理費用，可由護理保險基金支付。目前該中心正積極辦理相關手續，爭取將失能 老人養老服務納入社會保險管理體系。因此，失能老人養老服務納入社會保險管理體系已是大勢所趨。這樣可極大地緩解失能老人的經濟負擔，進一步優化醫療養老資源配置，提高社保基金使用效率。醫養結合的養老形式本質上仍是養老產業延伸的一環，也可以說是關鍵的一環，對于失能、失智老人來講，離開醫療和護理，就提不到養老，二者是一融合的統一體，缺一不可。

四、加強照護隊伍的專業化建設。醫養結合的養老模式在探索中遇到不少困難，而缺乏從事老年人醫療護理的專業人才，則成為養老機構、醫院面臨的共同難題。專業的醫療護理服務，是老年人獲得高品質晚年生活質量的保障。當前專業照護人才的培養問題尚未得到足夠重視。專業人才的培養有時間周期，如果不能從當下就開始籌劃，那么即使有了充足的資本投入、健全的法律保障，人力資源的短板依然會讓健康養老事業成為一個漏水的桶。醫養結合的養老服務是一種專業化的特殊服務，需要具有不同專業層次的、經過系統培養背景的專業人員。因此，開展多層次的養老護理教育勢在必行。

五、創辦醫養結合的養老新模式，政策需給力。缺少資金、不能獲得醫療機構身份、不能納入醫保定點，是養老機構發展醫養結合的“攔路虎”。首先，從醫院角度看，不愿收治病情雖重，但又需要長期護理的病人。其次現行醫保政策又不允許長期住院，反復住院，病人、家屬、醫院又身心俱疲，而醫保又可能把反復住院看成是違規使用醫?；鸬倪`法行為。

我們認為，養老問題是社會問題，要積極探索社會力量參與機制，期盼建立醫養結合模式市場化運作機制。當下，最迫切的是要拓寬醫養結合養老機構的民間資金渠道，民政部門應建立專項發展基金或設立養老基金會，幫助培養更多民營的醫養結合養老機構，惠及更多老年人。

第三篇：中國特色社會主義兩道題

1.談談如何在全面推進社會建設中統籌協調社會利益關系？

答：為了有效地推進和諧社會建設，就必須協調和理順社會利益關系。

一、當前社會中利益關系的新特點

（一）利益主體趨于多樣化。

當前，我國社會利益主體呈現出多樣化趨勢。一是原有工人、農民和知識分子群體內部發生了變化。

（二）利益差距有所擴大。a 隨著社會的變革和體制的轉型,當前我國社會關系中出現了利益失衡和不公平現象。

（三）矛盾對抗程度有所增強。

當前我國社會總體上是和諧穩定的，但隨著利益主體分化、利益差距擴大等多方面因素的影響，人民群眾內部的利益矛盾日漸凸顯。

二、統籌協調好各方面的利益關系的重要性和緊迫性

和諧社會的“真諦”就在于不同領域的統籌兼顧、多種利益的協調統一、人民內部矛盾的化解和各種沖突的妥善處理。構建和諧社會的過程，就是不斷協調利益關系、不斷化解社會矛盾的過程。因此，統籌協調好各方面利益關系，對于經濟社會的協調穩定健康發展具有極為重要的意義。1.有利于推動經濟又好又快發展。

2.有利于保持社會穩定、促進社會和諧。3.有利于實現社會公平正義。

三、統籌協調當前社會各方面的利益關系的方法和途徑 “統籌協調各方面利益關系，妥善處理社會矛盾。適應我國社會結構和利益格局的發展變化，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制”。當前，要特別重視加強制度建設，通過創新體制機制，建立一套能夠不斷解決利益矛盾、妥善化解利益沖突、有效促進和諧的利益調節機制。

（一）順暢的社會流動機制。

（二）健全的訴求表達機制。

（三）公平的利益協調機制。

（四）完善的矛盾調處機制。

（五）安全的社會保障機制。要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”建設中國特色社會主義，歸根到底是為了最廣大人民的根本利益，發展的目的是為了不斷滿足人民群眾的物質文化需要。堅持以人為本，就要堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；就要正確反映和兼顧不同地區、不同部門、不同方面群眾的利益，妥善協調各方面的利益關系；就要關心每個群體特別是困難群眾的生產生活和個人的利益需求，為老百姓多辦實事、辦好事，讓人民群眾共享改革發展成果。要通過民主法治建設，完善民主權力保障制度，保障人民群眾的根本權益;要營造有利于激發創造活力的制度環境，通過深化公共財政制度、收入分配制度、社會保障制度改革，調解各種社會矛盾。2.黨的十八屆三中全會深刻總結歷史經驗，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的科學論斷。請從理論和實踐兩方面談談你的認識：為什么說經濟活動的一個核心問題就是處理好“兩只手”的關系？經濟活動中我們應當如何發揮好政府和市場的作用？

答：經濟活動的一個根本問題，就是如何最有效地配置資源。能夠對資源進行配置的力量不外乎兩種：一種是市場的力量，另一種是政府的力量。市場的力量，主要通過供求、價格、競爭等機制功能發揮作用，人們通常稱之為“看不見的手”；政府的力量，則主要通過制訂計劃、產業政策、財政和貨幣政策、法律規制以及行政手段，將資源有目的地配置到相應領域，人們通常稱之為“看得見的手”。發展社會主義市場經濟的過程，就是不斷認識和探索政府和市場關系的過程。

正是對“兩只手”關系認識的不斷深化，引領我們在社會主義市場經濟之路上不斷前行。20多年來，我國市場化改革一路披荊斬棘、闖關奪隘，社會主義市場經濟體制不斷發展。政府和市場越來越好地扮演著自己的角色，市場的活力強勢迸發，政府的作為逐漸到位。兩者的“協奏”，促進中國社會生產力大解放大發展，實現了經濟總量躍居世界第二的歷史性飛躍，實現了人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，書寫了中國道路的輝煌篇章。

但也要看到，目前我國社會主義市場經濟體制還不完善，仍存在不少問題。比如，一些地方和部門不是依照市場規律投資上項目，而是靠長官意志拍腦袋決策；一些地方保護主義依舊盛行，靠“紅頭文件”隔離要素流通；一些領域仍對民間資本“明開暗禁”，民企轉個圈便從“旋轉門”黯然撤退；一些部門抱著審批權死死不放，使“跑部錢進”現象屢見不鮮??這些問題的存在，影響了經濟發展活力和后勁。而所有這些問題歸結到一點，就是政府和市場的關系還沒有完全理順。市場這只手還沒有完全施展，政府這只手還沒有收放自如，兩者還沒有達到“琴瑟和鳴”的最佳效果。

因此，加快完善社會主義市場經濟體制，核心還是要正確處理好政府和市場這“兩只手”的關系。這個問題能否解決好，不僅直接關系經濟體制改革的方向，也關系整個全面深化改革的政策取向和最終成敗。

政府“有形之手”歸位,核心職能是彌補市場失靈。做好“加減法”,建設服務型政府。發揮市場的決定性作用,政府要做好“加減法”,做到有所為有所不為。做好“加法”,就是政府要增加和完善各類公共服務,努力實現公共服務均等化,提高服務效率。加強知識產權保護、維護宏觀環境穩定。促進公平競爭,加強市場監管、社會管理和環境保護。

做好“減法”,就是要大幅減少政府對經濟資源的直接控制,退出競爭性經濟領域,減少行政審批和對經濟的直接干預。

市場“無形之手”配置資源的決定性作用，市場決定性作用的提出,將助推我國經濟從舊有的要素投入增長模式向效率驅動增長模式轉換,效率提升將成為經濟增長的新動力。提升市場地位是完善社會主義市場經濟體制的需要。市場決定資源配置是市場經濟的一般規模,市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟。發揮市場的決定性作用有利于提升經濟運行效率，有利于促進公平競爭。綜上，明確界定政府和市場“兩只手”的職能和范圍,各歸其位、各司其職,既要彌補和解決“市場失靈”問題,更要警惕和解決“政府失靈”問題,這是實現未來我國經濟社會有序發展、高效發展、公平發展、清潔發展的基本前提和制度保障。

二、黨的十八屆三中全會深刻總結歷史經驗，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的科學論斷。請從理論和實踐兩方面談談你的認識：為什么說經濟活動的一個核心問題就是處理好“兩只手”的關系？經濟活動中我們應當如何發揮好政府和市場的作用？

我們注意到：十八屆三中全會《決定》將市場在資源配置中的“基礎性作用”修改為“決定性作用”，這是我國改革開放歷史進程中具有里程碑意義的創新和發展，將對在新的歷史起點上全面深化改革產生深遠影響。

在改革開放進程中，我們既革除了傳統計劃經濟體制下政府包攬一切的做法，又沒有照搬西方國家所謂的自由市場制度，而是既不斷擴大市場機制在資源配置中的作用，擴大市場機制在調動一切積極因素發展我國經濟中的作用，又不斷改進政府對經濟發展的宏觀指導。歷史經驗告訴我們，要落實好黨的十八大提出的戰略部署，抓好轉變經濟發展方式這條主線，仍然要依靠政府和市場作用的緊密結合。而且，在不同的經濟發展階段，在我國市場經濟體制走向完善的過程中，處理好政府與市場的關系有不同的具體內容和具體要求，完善的社會主義市場經濟體制應該是能夠充分利用市場和政府兩種力量的經濟體制。所以，經濟活動的一個核心問題就是處理好市場和政府的關系。

所謂政府和市場的關系，其要義就是在資源配置中市場起決定性作用，還是政府起決定性作用的問題。我國經濟體制改革和對外開放，始終是圍繞著正確認識與處理政府和市場的關系這一核心問題展開的。1992年，黨的十四大提出了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，提出要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。這一重大理論突破，對我國改革開放和經濟社會發展發揮了極為重要的作用。這也說明，理論創新對實踐創新具有重大先導作用，全面深化改革必須以理論創新為先導。從黨的十四大以來的20多年間，對政府和市場的關系，我們一直在根據實踐拓展和認識深化尋找新的科學定位。黨的十五大提出“使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用”，黨的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，黨的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”，黨的十八大提出“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”?？梢钥闯?，我們對政府和市場關系的認識在不斷深化。

我們知道，任何的理論創新都來源于實踐，也都要為更好的發展提供指導與支撐。時至今日，我國的社會主義市場經濟體制已基本建立，但在完善的過程中也出現了一些問題與矛盾，主要是市場秩序不規范，以不正當手段謀取經濟利益的現象時有發生；生產要素市場發展滯后，要素閑置和有效需求得不到滿足并存；市場規則不統一，地方保護、市場封鎖、政府職能部門間相互扯皮的情況時常出現；市場競爭不充分，阻礙優勝劣汰和結構調整，等等。這些問題不解決好，社會主義市場經濟體制難以成熟定型。因此，必須積極穩妥地從廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動生產要素自主高效流轉與配置，在激烈的市場競爭中實現效益最大化和效率最優化?！皼Q定性作用”的表述，在理論上更為明確、到位，對于現階段經濟體制改革的指導更有針對性，是我國改革理論在新的歷史條件下的重大發展。這個新表述有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉變經濟發展方式，有利于轉變政府職能，也有利于抑制消極腐敗現象。

在市場經濟中，價格是具有高度靈敏性和靈活性的市場調節手段，備受人們關注。價格上升時刺激供給、抑制需求，價格下降時刺激需求、抑制供給，這往往比政府直接配置資源能夠更加及時有效地推進市場供求動態平衡，促進資源向更有效率的領域集中。《決定》提出，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。這為今后價格形成機制改革明確了方向。將這一重大判斷和基本要求落到實處，必須以建立與完善主要由市場決定價格的機制先行。在市場經濟條件下，如果價格是扭曲的，資源配置就會失去正確的導向，配置的結構就不合理，效率就不高。只有當價格是合理、有效、靈敏的，才會引致資源配置的結構優化和效率提高。

要完善主要由市場決定價格的機制。重點是推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革，放開競爭性環節價格。政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷環節，提高透明度，接受社會監督。要完善農產品價格形成機制，注重發揮市場形成價格作用。這是深化經濟體制改革、加快完善現代市場體系的一項重要任務。

使市場在資源配置中起決定性作用并不是無邊界的，更不是說市場是萬能的，政府可以撒手不管。發展社會主義市場經濟，既要發揮市場作用，也要發揮政府作用，但市場作用和政府作用的功能是不同的。《決定》對更好發揮政府作用提出了明確要求，強調科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。

《決定》對健全宏觀調控體系、全面正確履行政府職能、優化政府組織結構進行了部署，強調政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕，彌補市場失靈。特別是隨著社會主義市場經濟體制改革的全面深化，有效的政府治理不僅不能削弱，還要進一步加強。這是由社會主義市場經濟體制決定的。因為堅持與充分發揮中國特色社會主義制度的優越性、發揮黨和政府的積極作用，這是一個基本原則，在任何時候、任何情況下都不能動搖。

三、談談如何在全面推進社會建設中統籌協調社會利益關系？

對于每一個社會成員來說，利益尤其是切身的物質利益至關重要，它直接影響社會成員的基本生活和發展狀態。而社會各群體之間的利益關系，則直接影響著一個社會的建設。改革開放以來，我國的利益主體日益多元化，社會成員的利益訴求意識不斷增強，表達利益訴求的渠道和方式呈現出多樣化的狀況，為我國經濟社會的發展提供了動力。同時也應當看到，社會利益關系如果得不到協調和理順，就會引發一些不穩定因素，影響社會建設。因此，為了有效地全面推進社會建設，就要遵循經濟社會發展的規律，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，統籌協調好各方面的利益關系。

（一）正確處理人民內部矛盾

新形勢下人民內部矛盾的表現1.利益矛盾日益凸顯2.矛盾的復雜性增強3.矛盾朝對抗性演變的可能性有所增強。而新形勢下正確處理人民內部矛盾的措施：正確處理人民內部矛盾，要著眼于最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，創造良好社會環境。

一是注重從源頭上減少矛盾。切實解決好人民群眾關心的切身利益問題，主動為人民群眾排憂解難。二是注重維護群眾權益。正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護社會公平正義。三是注重做好群眾工作。深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，及時了解群眾心聲和實際需求。四是注重加強和創新社會管理。建立健全黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與的社會管理格局，提高寄存器中自治組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監督能力。

（二）妥善處理各種利益矛盾 我國社會利益關系呈現出的新特點：1.利益主體趨于多樣化。原有工人、農民和知識分子群體內部發生了變化，而且涌現出一些新的利益階層，利益主體分化，導致利益需求呈現出多樣化的特點。2.利益差距有所擴大。隨著利益主體的不斷分化，不同主體之間利益差距也呈現出擴大的趨勢，突出表現在不同社會成員收入差距呈逐步拉大的趨勢。3.利益沖突有所增強。主要表現為經濟利益矛盾突出，圍繞土地征收征用、城市建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產等問題，沖突事件不斷增多，對抗程度增強，處置難度加大。

高度重視統籌協調各種利益關系，妥善處理各種利益矛盾的措施：一是健全訴求表達機制。二是健全利益協調機制。三是進一步完善矛盾調處機制。四是加強權益保障機制建設。

（三）維護社會公平正義

第一，公平正義是歷史的；第二，公平正義是具體的；第三，公平正義是發展的。維護社會公平正義的舉措：維護社會公平正義，必須逐步建立以權力公平、機會公平、規則公平、分配公平為主要內容的社會公平保障體系，從法律上、制度上、政策上努力營造公平的社會環境，從收入分配、利益調節、社會保障、公民權利保障、政府施政、執法司法等方面采取落實公平的切實措施，推動社會向公平正義的方向發展。

（四）加大收入分配調節力度 主要措施：

1.堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

2.初次分配和再次分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平3.努力提高居民收入在國民收入分配中的比重

4.逐步提高最低工資標準，保障職工工資正常增長和支付

5.規范分配秩序，加強稅收對收入分配的調節作用，有效調節過高收入，努力扭轉城鄉、區域、行業和社會成員之間收入差距擴大的趨勢。

（五）促進基本公共服務均等化

基本公共服務均等化涵義：就是要確保國家和社會制定的基本公共服務政策、確立的基本公共服務制度、提供的基本公共服務的機會，對全體公民是均等的。它的主要內容為

（1）義務教育和基本醫療衛生均等化

（2）勞動就業服務和基本社會保障服務均等化（3）公共性基礎設施和生態環境保護服務均等化（4）生產、消費以及安全服務均等化

第四篇：公務員面試兩道題

兩道題，一共十分鐘。

上午面試題

1、有一位作家，是一位基層政工工作干部，在二十余年的時間里創作了500多部文學作品，發表在一些有影響力的刊物上。記者問到：您是用那些時間進行創作的？作家：這20年的星期天。對此你有什么看法？

2、你和兩位老同志一起負責一項工作，但是工作中，兩位老同志經常借口一些原因不去完成工作，把很多責任都推到了你的身上，導致工作沒有很好地完成。領導因此不滿意，批評了你。你怎么辦？

2012年7月15日山西省公務員面試題

下午省直面試題

1、談談你對是否公布高考狀元這一現象的看法？

2、由你負責組織離退休職工去療養所，你怎樣安排？

3、據報紙報道，你所在的食品公司的食品有某種添加劑對人體有害。你是公關部門負責人，領導讓你處理此事？

2012年7月14日山西省公務員面試真題

長治上午面試題

3題、10分鐘

1、許多旅游城市，游客對名勝古跡帶來了污染和危害，你怎么看？

2、你在工作中接待群眾來訪，但是處理此項業務的人不在，群眾說你玩忽職守，你怎么辦？

3、領導交給你一個項目，你是此次項目負責人，但是另外參與項目的兩位同志長期不和，對于此你怎么辦？

長治下午面試題

1、關于農民工子弟入學難的問題。你怎么看？

2、組織一次單位攝影比賽，你認為怎樣保證公正公平？

3、和兩個同事共事，一個能力強但比較目中無人，一個好相處但是能力一般，你怎樣處理同事關系？把工作做好？

運城上午面試題

1、胡總書記說，只有你把人民群眾放在心里，人民群眾才會把你放在心里，只有你把人民群眾當親人，人民群眾才能把你當親人，談一談你對這句話的理解？

2、領導讓你負責組織一次會議，在會議的第3天部分參會人員發生了腹瀉的現象，請問你怎么處理？

運城下午面試題

1、某企業因為一員工“太準時上下班”而把他開除，理由是沒有奉獻精神，你的看法？2：某鎮政府處于縣城鬧市區，鎮政府廁所人多且雜，搞得廁所臟亂不堪，水費大漲，說說你的意見。

晉中上午面試題

10分鐘。

1、青年是國家的未來，但是社會上有很多人說青年一代是“溫室的花朵”。請問你的看法？

2.你是剛參加工作的人員，周圍同事有的不理解你，請問你怎么辦？

2012年7月12日山西省晉城公務員面試題

上午面試題

題目都很長?；続4紙快滿一張了。

1、有很多人喜歡留影，有很多人喜歡留名。談談你對留影和留名的看法？

2、最美教師。最美司機。闡述一下你對最美的理解？

2012年7月7日山西省臨汾公務員面試題

上午面試題

1、近期許多干部存在浮躁情緒，3年升科級干部，5年處級干部，升了覺得是理所當然，沒升就會埋怨組織，對此你怎么看？

2、你們單位一個公共事件變成了社會熱點話題，領導讓你就此組織新聞發布會，你怎么組織？

2012年7月1日山西公務員面試題

上午面試題（地稅）

1、公益事業單位人員流失率高，有人說因為待遇低，你怎么看？

2、老同志不愿意帶新同志，你怎么展開調查？

下午面試題（地稅）

1，現在城市越來越缺少自己的人文特色，你談談自己的看法

2，你是校友會負責人，工作出色，要你介紹經驗，請現場模擬

2012年6月30日山西省公務員面試真題

6月30日上午太原面試題

1、有一位表演大師上場前，他的弟子告訴他鞋帶松了。大師點頭致謝，蹲下來仔細系好。等到弟子轉身后，又蹲下來將鞋帶解松。有個旁觀者看到了這一切，不解地問：“大師，您為什么又要將鞋帶解松呢？”大師回答道：“因為我飾演的是一位勞累的旅者，長途跋涉讓他的鞋事松開，可以通過這個細節表現他的勞累憔悴?！薄澳悄銥槭裁床恢苯痈嬖V你的弟子呢？”“他能細心地發現我的鞋帶松了，并且熱心地告訴我，我一定要保護他這種熱情的積極性，及時地給他鼓勵，至于為什么要將鞋帶解開，將來會有更多的機會教他表演，可以下一次再說啊?！蹦阌惺裁纯捶?？

2、同事小王總是“三分鐘熱度”，經常提出各種意見，如果意見不被采納，小王就會垂頭喪氣，如果意見被采納，也不踏踏實實把工作做好，影響了你們的工作進度，你怎么辦？

3、你所在的單位計劃在幾個社區試點垃圾分類收費制度，領導讓你做前期調查，你怎么展開工作？

6月30日上午地稅面試題

1、公務員擦皮鞋，有人認為是作秀，你怎么看？

2、你是就業促進會的工作人員，領導讓你請專家來指導你，但是這個專家不配合，工作不投入，請你現場模擬一下，你怎么說？

2012年6月29日山西省公務員面試真題

6月29日上午太原面試題

1、鄉鎮企業為農村做出貢獻，但是最近效益不好，加班加點，發出噪聲使得孩子睡不好覺，大人工作影響，一些鄉親去政府面前抗議，你作為鄉鎮公務員，發表三分鐘講話。

2、領導交代你工作任務，不走都給你規定好，但是你在過程中發現很累贅重復，有更好的辦法，你怎么辦？

3、一些農村父母去打工，孩子有的不上學，有的上網，有的貪玩在水里溺死，如果你是一名公務員，怎么看？

6月29日下午太原面試題

1、社區經常發生老年人被騙財和電動車被盜事件，你是社區工作人員，面對一百余名社區居民，就此事發表3分鐘演講。

2、你和同事去外地合作一個項目，但是到地方發現項目計劃和你的領導意圖有出入，有紕漏之處。但是項目負責人不喜歡和人溝通，你怎么辦？

3、你是一名基層公務員，管轄的區老齡化問題嚴重。你打算怎么辦？

編輯推薦：山西省行政機關2012年考試錄用公務員有關事項通知專題

2012年6月19日山西省公務員面試題(朔州)

下午面試題

1.你如何成為一名合格的公務員?

2.你跟領導出行，在飛行途中發現公文包中重要文件不見了，你該怎么辦?

第五篇：成長之惑觀后感

成長之惑觀后感

三年（6）張雨欣昨天晚上,我們看了一部法制教育專題片,講的是一個小男孩的故事。他叫大猛，3歲時，就被親生父母拋棄了，父母把他送給別人，雖然別人家有4個女兒，但最疼最愛的還是他。一次吵架中，大猛知道了自己是被親生父母拋棄的，心里恨父母。從那以后，養父只要稍對他嚴厲一點，他心里的積怨就越來越深。最后，他染上了小偷小摸的惡習，進了少年管教所。大猛會走上這條犯罪的道路，與他的家庭有著很大的關系，首先親身父母的遺棄，給他幼小的心靈造成巨大的傷害，然后是養父母的過分溺愛?？戳诉@篇故事，我知道了，青少年犯罪總數已占到了全國刑事犯罪總數的70%。天啊，這是多么可怕的數字?。」湃苏f：“千里之堤，潰于蟻穴。”“勿以善小而不為，勿以惡小而為之?！倍际墙逃覀円⒁馍钪械男〖毠?，不要認為那些事沒什么，須知任何事物的發展都是一個從量變到質變的過程。以大猛為例?？赡軇傞_始時偷東西，家長不當一回事，如果不引起重視，就會有第二次，第三次，在這個時候如果自己也沒有警覺起來，只是認為偷東西可以不勞而獲挺輕松的，那么就會漸漸地養成小偷小摸的習慣，無心學習，進而成績逐步下降，最后什么也不會。此時就產生了一個質變的過程。即：本來你可能是一個中等

程度的學生，慢慢就變成了一個“學差生”，最終成了老師們所說的那種“破罐子”，只好破摔下去了。

怎么樣才能避免這種事情的發生呢？我想一個詞語就可以說明了，那就是“防微杜漸”。對于第一次發生的事情，切不可掉以輕心，要引起足夠的重視。因為有了第一次，就會有第二次。要想讓這些事不出現第二次，那么就一定不要有第一次?！?/p>

同學們讓我們“勿以善小而不為，勿以惡小而為之。”成為一個正直、善良、品德高尚的人。