第一篇：2014年五優(yōu)創(chuàng)建方案

國(guó)投煤炭鄭州能源開發(fā)有限公司 2014年“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作方案

為不斷鞏固礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，大力開展“本質(zhì)安全型、安全高效型”礦井建設(shè)活動(dòng)，不斷強(qiáng)化礦井安全基礎(chǔ)管理，全面提升礦井本質(zhì)安全水平，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定2014年“五優(yōu)”化礦井創(chuàng)建工作實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體，建立健全“五優(yōu)”創(chuàng)建機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲制度，明確責(zé)任目標(biāo)，凝心聚力，齊抓共管，穩(wěn)步推進(jìn)“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，努力打造本質(zhì)安全型礦井，確保企業(yè)安全高效、可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)河南省煤炭工業(yè)局和國(guó)投集團(tuán)公司關(guān)于創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井的總體部署和具體要求，結(jié)合實(shí)際，公司及時(shí)調(diào)整規(guī)劃、科學(xué)準(zhǔn)確定位，深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，精心打造本質(zhì)安全型礦井，力爭(zhēng)在2014年底實(shí)現(xiàn)安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明 “五優(yōu)”礦井奮斗目標(biāo)。

三、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 為確保“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作的順利開展，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組

長(zhǎng)：崔伏建

副組長(zhǎng)：劉子曉

龔山松

劉國(guó)印

王

彬

崔子強(qiáng)

都世鋒

蘇瑞峰

成員：趙青山

李占松

唐松戰(zhàn)

王云濤

卜向鋒

尚群州

王學(xué)亮

馬學(xué)忠

張現(xiàn)衛(wèi)

安俊強(qiáng)

王振叢

范金朝

陳占軍

蘇

濤

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦，趙青山同志任主任，負(fù)責(zé)“五優(yōu)”創(chuàng)建工作的具體實(shí)施。

四、“五優(yōu)”創(chuàng)建工作主要措施

（一）強(qiáng)化安全管理，夯實(shí)安全基礎(chǔ)

“安全第一”是黨的安全生產(chǎn)方針。安全工作是煤礦生產(chǎn)的一切基礎(chǔ)工作。為此，我們要牢固樹立 “關(guān)注安全、關(guān)愛生命，以人為本、和諧發(fā)展”的安全理念，深入貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定和礦山安全法等法律法規(guī)，依法依規(guī)抓好安全。首先要建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善安全管理制度，形成干部職工齊抓共管各負(fù)其責(zé)、各司其職、層層共管的安全管理工作局面。其次是狠抓制度的執(zhí)行落實(shí)。堅(jiān)持推行實(shí)施“中心在井下、重心在現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)在管理”行之有效的安全管理舉措，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井跟班帶班制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)跟班制，使安全管理縱向到底、橫向到邊，不留管理死角，不留管理盲區(qū)。其三是強(qiáng)化安全管理，加強(qiáng)安全檢查力度。建立和完善安全檢查制度，繼續(xù)推行多級(jí)安全檢查制，使安全檢查不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)查出的安全隱患嚴(yán)格按照“五定”原則及“閉環(huán)”管理予以落實(shí)。其四是創(chuàng)新安全管理，以預(yù)防為主，推行實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)安全管理新舉措。完善危險(xiǎn)源辨識(shí)責(zé)任制，多層次、全方位開展危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。其五是完善安全管理獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)安全考核，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全員職工的安全責(zé)任感和安全責(zé)任意識(shí)。同時(shí)創(chuàng)建具有一定特色的安全文化。以公司區(qū)域網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)建安全文化走廊等為載體，加大安全宣傳力度，引導(dǎo)廣大職工開展身邊“無(wú)違章、無(wú)違紀(jì)、無(wú)違法”活動(dòng)。“文化也是生產(chǎn)力”，在不斷加大企業(yè)文化建設(shè)的同時(shí)，著重加強(qiáng)安全文化建設(shè)。通過(guò)總結(jié)提煉，逐步建立符合實(shí)際的、具有本公司特色的安全文化體系，并結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際編印《手指口述》、《系統(tǒng)描述》、《崗位描述》和《安全文化手冊(cè)》，形成 “三口述一口訣一確認(rèn)”的安全工作操作規(guī)范，并強(qiáng)力進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣灌，有效的提高安全管理的效果，使職工的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。為切實(shí)夯實(shí)安全基礎(chǔ)，有效利用公司安全費(fèi)用，在保持原有的安全文化建設(shè)基礎(chǔ)上，積極對(duì)井上下工作環(huán)境進(jìn)一步改造，多區(qū)域修建井上下文化長(zhǎng)廊，把安全文化、安全知識(shí)融入到職工的生活工作中，多角度、全方位提高廣大職工的文化品味，提升職工綜合素質(zhì)，減輕職工的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低事故隱患，保證安全工作的順利開展。

通過(guò)一系列的安全管理舉措，遏制各類事故的發(fā)生，確保順利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

（二）深化“達(dá)標(biāo)”建設(shè)，改善生產(chǎn)環(huán)境

為進(jìn)一步推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境，擬定把2014年確定為公司的“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化提升年”，按照“保持、鞏固、創(chuàng)新、提高”的方針，完善制度，加強(qiáng)管理，創(chuàng)新思路，建設(shè)亮點(diǎn)、精品工程，實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理論的創(chuàng)新和提升。依照新年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，分季度、分月度確立礦井采、掘、機(jī)、運(yùn)、通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證礦井在一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上有所提升，創(chuàng)造生產(chǎn)環(huán)境安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。按照“人機(jī)環(huán)境”工程理論，確立建造“舒適彩色橡皮房子”式安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井的奮斗目標(biāo)，提高建設(shè)檔次，深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，由培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦牽頭，定計(jì)劃，抓實(shí)施，一線科室聯(lián)動(dòng)，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，穩(wěn)步推進(jìn)礦井各系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)井上下繼續(xù)開展美化、亮化、凈化、聲化建設(shè)，使電纜吊掛規(guī)范化，設(shè)備設(shè)施明凈化，管子架設(shè)藝術(shù)化，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化，制度管理精細(xì)化，生產(chǎn)調(diào)度科學(xué)化，并確保長(zhǎng)久穩(wěn)定不退色。通過(guò)對(duì)井上、下的工程建設(shè)及生產(chǎn)環(huán)境改造治理，確保礦井達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、本安化。

（三）提高采掘水平，打造高產(chǎn)高效礦井 高產(chǎn)高效不僅是創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井的標(biāo)準(zhǔn)之一，也是公司“五優(yōu)”創(chuàng)建工作的重要奮斗目標(biāo)之一。目前礦井生產(chǎn)布局合理，采掘生產(chǎn)正常有序，開拓煤量、準(zhǔn)備煤量、回采煤量符合規(guī)定。無(wú)“超能力、超強(qiáng)度、超定員”生產(chǎn)行為。采煤機(jī)械化程度達(dá)到了90％以上，掘進(jìn)裝載機(jī)械化程度達(dá)到80％，采區(qū)煤炭回收率達(dá)76.7%，機(jī)電設(shè)備完好率達(dá)到98％以上。

為使確保噸煤工效達(dá)到“五優(yōu)”礦井的要求，在新年度我們充分利用新技術(shù)、新工藝，采取多上設(shè)備少上人，提高單產(chǎn)單進(jìn)的方法，通過(guò)提升機(jī)械化水平來(lái)提高生產(chǎn)效率。根據(jù)生產(chǎn)布局和工作實(shí)際，合理進(jìn)行人力資源調(diào)配，達(dá)到高產(chǎn)、高效之目的；同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)定額定員管理，從組織形式和內(nèi)容上保證“五優(yōu)”礦井的實(shí)現(xiàn)。積極進(jìn)行深化三項(xiàng)制度改革，按照“人員精干、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的原則搞好定編定員，強(qiáng)力推行“競(jìng)爭(zhēng)上崗，動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換”的用工機(jī)制。及時(shí)優(yōu)化勞動(dòng)組織，適時(shí)、科學(xué)的調(diào)整勞動(dòng)定額。強(qiáng)化員工技能培訓(xùn)，整體提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。從提高個(gè)人技術(shù)水平入手，繼而提高整體協(xié)作水平，從而達(dá)到提高原煤生產(chǎn)效率。充分依靠科技進(jìn)步，加大節(jié)儉力度，大力淘汰落后的生產(chǎn)工藝和高耗能設(shè)備，更新科技含量高的機(jī)電設(shè)備。強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低原煤成本。完善生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)管理制度，建立成本控制體系，嚴(yán)格成本控制。大力倡導(dǎo)節(jié)儉意識(shí)，開展多種形式的增收節(jié)支活動(dòng)，推行實(shí)施成本考核獎(jiǎng)懲，并嚴(yán)格落實(shí)，從方方面抓節(jié)約，降成本促效益。

（四）搞好科技創(chuàng)新，提升綜合實(shí)力

大力實(shí)施“科技興安、質(zhì)量保安”戰(zhàn)略，堅(jiān)持科技興安、科技興礦，多措并舉，提升企業(yè)科技含量，提升企業(yè)科技綜合實(shí)力，夯實(shí)安全生產(chǎn)科技技術(shù)基礎(chǔ)。2014年，將進(jìn)一步加大科技投入力度，投入專項(xiàng)資金用于科技創(chuàng)新。首先培育儲(chǔ)備具有實(shí)用性的專業(yè)科技人才。結(jié)合實(shí)際，招聘大專院校的專業(yè)人才，充實(shí)到科室、一線，重點(diǎn)培養(yǎng)，在具體工作中實(shí)踐；其次是對(duì)內(nèi)部各專業(yè)人員進(jìn)行外派深造，或聘請(qǐng)專家來(lái)礦進(jìn)行授課，提升專業(yè)技術(shù)人才的理論知識(shí)或?qū)嵅倌芰ΑＭ瑫r(shí)聘任專家兼任技術(shù)顧問，推進(jìn)企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的科技應(yīng)用有所創(chuàng)新和突破。其三是更新設(shè)備，提高安全生產(chǎn)科技含量，提升安全生產(chǎn)科技水平。其四是大力開展革新創(chuàng)新活動(dòng)，使企業(yè)內(nèi)部形成科技改革創(chuàng)新的熱潮，在礦井幾大系統(tǒng)方面創(chuàng)出具有先進(jìn)使用的成果項(xiàng)目，并加以推廣應(yīng)用，為企業(yè)安全生產(chǎn)創(chuàng)造出具有較強(qiáng)的技術(shù)力量和堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)，使科技成為安全生產(chǎn)支撐和保障。目前，公司現(xiàn)有科級(jí)干部 人，專業(yè)（技術(shù)）人員 名，科級(jí)干部中專以上學(xué)歷人員 人，占科級(jí)干部總數(shù)的 %，人才儲(chǔ)備充足，技術(shù)力量雄厚。

（五）培育文明文化，構(gòu)建和諧礦區(qū)近年來(lái)，我們始終如一地把精神文明創(chuàng)建活動(dòng)納入公司整體工作中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，有計(jì)劃有目標(biāo)的扎實(shí)推進(jìn)文明礦區(qū)建設(shè)，取得了一定的成效。2014年，我們將繼續(xù)深化礦區(qū)文明創(chuàng)建工作，大力倡導(dǎo)說(shuō)文明話、辦文明事、做文明職工，努力構(gòu)建文明和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。在礦區(qū)，加大“園林式”礦區(qū)建設(shè)。以深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為載體，推進(jìn)“宿舍公寓化，食堂餐飲化，澡堂標(biāo)準(zhǔn)化，礦區(qū)花園化，行動(dòng)軍事化”。結(jié)合實(shí)際，修訂完善具有公司特色的《職工文明行為規(guī)范》，并大力開展形式多樣的文化活動(dòng)，創(chuàng)建文明文化長(zhǎng)廊或文明氛圍，充分利用網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部報(bào)紙、廣播、板報(bào)等媒體，宣傳文明人、文明事，樹立文明標(biāo)兵，倡導(dǎo)正能量，營(yíng)造爭(zhēng)做文明員工的融洽和諧的文明氛圍，在潛移默化中提升員工的文明、行為規(guī)范化。在井下生產(chǎn)區(qū)域，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為依托，井下大巷更換標(biāo)準(zhǔn)軌道，安裝節(jié)能燈，制作路標(biāo)、警示牌、安全警語(yǔ)燈箱，生產(chǎn)區(qū)開展“精裝頭、精裝面、精裝峒室、精裝機(jī)巷、精裝運(yùn)輸線”五大精裝工程創(chuàng)建活動(dòng)，并把文明用語(yǔ)、行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)融入其中，在保持15軌道巷的安全文化長(zhǎng)廊的基礎(chǔ)上，開辟新的安全文化、文明用語(yǔ)長(zhǎng)廊，潛移默化地改變職工文明行為，使職工在生產(chǎn)工作中能夠互幫互助、互不傷害，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，凝心聚力。

加強(qiáng)職工法制教育，創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的生活工作環(huán)境。黨政工團(tuán)齊抓共管促和諧保穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層了解職工疾苦，化解職工矛盾，融洽干群關(guān)系，增進(jìn)企業(yè)向心力和凝聚力；工會(huì)組織開展扶貧送溫暖、金秋助學(xué)活動(dòng)，讓職工感受到企業(yè)大家庭的溫暖；共青團(tuán)組織開展創(chuàng)建“文明青年崗”、“青年崗位能手”等活動(dòng)，掀起積極進(jìn)取、無(wú)私奉獻(xiàn)、爭(zhēng)做文明青年職工的熱潮，造就一批有才、有德、文明、謙虛、上進(jìn)的優(yōu)秀青年，為企業(yè)注入新的活力，促進(jìn)企業(yè)的文明建設(shè)；保衛(wèi)科采取多種形式開展職工法制教育活動(dòng)，每季度舉辦一期法制教育課，保證職工受教育率達(dá)到100%，使職工們真正的懂法、遵法、守法。堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部穩(wěn)定工作責(zé)任制，加強(qiáng)礦區(qū)社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)做好信訪和安全保衛(wèi)工作，著力構(gòu)建文明、和諧、穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。

五、“五優(yōu)”創(chuàng)建工作考核評(píng)定辦法

“五優(yōu)”礦井分為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)等級(jí)。我公司礦井“五優(yōu)”創(chuàng)建工作將按照河南省“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法進(jìn)行考核評(píng)定。考核評(píng)級(jí)分五大項(xiàng)：一是安全，由安全科具體負(fù)責(zé)；二是達(dá)標(biāo)，由培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦負(fù)責(zé)；三是高效，由生產(chǎn)技術(shù)科、調(diào)度室負(fù)責(zé)；四是科技，由機(jī)電科負(fù)責(zé)；五是文明，由辦公室負(fù)責(zé)。培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦負(fù)責(zé)制定月度考核計(jì)劃，每月把以上五項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行考核評(píng)定一次。

各科室每月制定出本月創(chuàng)建項(xiàng)目計(jì)劃（細(xì)化到每周），一月保證把分管項(xiàng)目?jī)?nèi)容全部整改一遍；在每月的2日各科室把創(chuàng)建計(jì)劃送交培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦。培訓(xùn)達(dá)標(biāo)辦不定時(shí)對(duì)各科室創(chuàng)建工作進(jìn)行抽檢。每月25日組織一線科室人員進(jìn)行全面考評(píng)。前四個(gè)月屬于逐步整改階段，達(dá)不到二級(jí)“五優(yōu)”礦井考核標(biāo)準(zhǔn)的，不予獎(jiǎng)罰； 5月份考核評(píng)定達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，下降科室工資總額的0.5%；6月份考核評(píng)定達(dá)不到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，下降科室工資總額的10%。7、8、9三月考核評(píng)定必須達(dá)到二級(jí)以上評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；

10、11月份考核評(píng)定必須達(dá)到一級(jí)“五優(yōu)”礦井標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到的下降分管科室工資總額的15%；12月（25日）考核評(píng)定達(dá)不到一級(jí)“五優(yōu)”礦井標(biāo)準(zhǔn)的，取消科室正副科長(zhǎng)評(píng)先資格，下降科室工資總額的20%。

2014年，在“五優(yōu)“礦井創(chuàng)建工作中，以對(duì)照整改為舉措，以考核評(píng)定為杠桿，逐步推進(jìn)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)在年底實(shí)現(xiàn)一級(jí)“五優(yōu)”礦井標(biāo)準(zhǔn)，并順利通過(guò)省工業(yè)和信息化廳年度評(píng)定。

附表： 1.“五優(yōu)”礦井安全標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法

2.“五優(yōu)”礦井達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 3.“五優(yōu)”礦井高效標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 4.“五優(yōu)”礦井科技標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法 5.“五優(yōu)”礦井文明標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法

第二篇：煤礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動(dòng)方案

煤礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動(dòng)方案

礦屬各單位：

2007年，為使我礦落實(shí)集團(tuán)公司提出的“落實(shí)年、攻堅(jiān)年、基礎(chǔ)年、規(guī)范年”，突出“以人為本”、堅(jiān)持“二個(gè)理念”（一是“安全事故零目標(biāo)”的理念；二是“責(zé)任有我，我有責(zé)任；安全有我，我必安全”的理念），努力構(gòu)建“大三防、小三防”工作體系，通過(guò)“六預(yù)”（預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控）、“六防”（個(gè)人防事故，崗位防事故，班組防事故，區(qū)隊(duì)防事故，技術(shù)系統(tǒng)防事故，安檢系統(tǒng)防事故），實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”（無(wú)無(wú)證上崗，無(wú)不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無(wú)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，無(wú)無(wú)措施施工，無(wú)不標(biāo)準(zhǔn)工程，無(wú)重大隱患，無(wú)瓦斯超限，無(wú)電氣失爆，無(wú)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，無(wú)保護(hù)甩掉不用），不斷加大各項(xiàng)工作管理力度，提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷登上新臺(tái)階，把我礦建成“安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明”五優(yōu)礦井，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建本質(zhì)安全型礦井的奮斗目標(biāo)。為此，根據(jù)集團(tuán)公司義煤發(fā)〔2007〕97號(hào)《關(guān)于開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動(dòng)的安排意見》文件精神要求，經(jīng)礦研究，在全礦范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動(dòng)，現(xiàn)將創(chuàng)建活動(dòng)具體事宜安排如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

礦成立創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科，兼辦公室主任。

二、指導(dǎo)思想

以黨的十六屆六中全會(huì)和省八次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的總體部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)，提升礦井總體管理水平，努力創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井，促進(jìn)我礦各項(xiàng)工作又快又好的健康發(fā)展。

三、總體目標(biāo)

建成“安全、達(dá)標(biāo)、高效、科技、文明”的“五優(yōu)”礦井，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)管理工作質(zhì)的飛躍。

四、工作安排

礦成立五個(gè)專業(yè)組，指導(dǎo)開展工作

1、安全生產(chǎn)組

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

由安檢科牽頭，生產(chǎn)科、機(jī)電科、綜采辦、調(diào)度室、財(cái)務(wù)科、企管科共同參與。制定安全生產(chǎn)方面的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和措施，豐富完善落實(shí)安全管理制度，足額提取安全費(fèi)用，確保事故為零。

2、質(zhì)量達(dá)標(biāo)組

組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

由安檢科牽頭，生產(chǎn)科、機(jī)電科、綜采辦、調(diào)度室等部門共同參與，完善豐富國(guó)家局、省局標(biāo)準(zhǔn)，制定了《xx煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》、《xx煤礦彩色礦井實(shí)施辦法》、《xx煤礦安全文化實(shí)施綱要》，確保達(dá)到省質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特級(jí)礦井。

3、生產(chǎn)高效組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

由勞資科牽頭，生產(chǎn)科、機(jī)電科、綜采辦、調(diào)度室、企管科、財(cái)務(wù)科、煤質(zhì)科等部門共同參與，確保礦井生產(chǎn)布局科學(xué)合理，采掘接替關(guān)系正常；采掘機(jī)械化程度達(dá)到88%以上；資源回采率符合國(guó)家規(guī)定；礦井原煤工效要達(dá)到10噸/工以上；職工人均工資增長(zhǎng)幅度不低于20%。

4、科技創(chuàng)新組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

由生產(chǎn)科牽頭，組干部、機(jī)電科、企管科、財(cái)務(wù)科、安檢科共同參與，制定科技創(chuàng)新項(xiàng)目、全礦井科技投入要占企業(yè)銷售收入的4%以上；礦井獲得市級(jí)以上科技成果每年不少于5項(xiàng)；中層干部大專學(xué)歷及中級(jí)職稱以上人員達(dá)到90％以上。

5、文明建設(shè)組 組 長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)：

由宣傳部牽頭，行政辦、組干部、后勤中心、保衛(wèi)科、企管科、財(cái)務(wù)科共同參與，確保礦井領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)；企業(yè)文化建設(shè)特點(diǎn)明顯，成績(jī)突出；獲得地市級(jí)以上文明單位稱號(hào)；治安秩序狀況良好；無(wú)集體上訪事件。打造園林式礦區(qū)，旅游式礦井，實(shí)現(xiàn)“二堂一宿”的文明化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

五、礦井現(xiàn)狀

Xx煤礦始建于二十世紀(jì)七十年代初期，是集團(tuán)公司的自行設(shè)計(jì)、自力更生建設(shè)的一對(duì)礦井。后經(jīng)環(huán)節(jié)改造和科技創(chuàng)新，原煤生產(chǎn)能力大幅度提升。屬國(guó)家二級(jí)企業(yè)，全國(guó)安全高效礦井、全國(guó)環(huán)保先進(jìn)單位、全國(guó)煤礦體育工作先進(jìn)單位、全煤系統(tǒng)管理創(chuàng)新先進(jìn)單位、河南省管理創(chuàng)新最佳企業(yè)、河南量標(biāo)準(zhǔn)化樣板礦井，連續(xù)三屆河南省文明單位、文明煤礦，是集團(tuán)公司大型主力現(xiàn)代化礦井之一，全煤崗位價(jià)值精細(xì)管理試點(diǎn)單位，全煤系統(tǒng)企業(yè)文化示范單位。

Xx煤礦現(xiàn)有職工4000人，各類技術(shù)人員500多人。井田面積4.37K㎡，東西走向長(zhǎng)度2.78Km，南北傾斜長(zhǎng)度1.7Km。井田有可采煤層四層，現(xiàn)有2－1和2－3煤層可采。礦井采用分區(qū)抽出式通風(fēng)，開拓方式為斜、立井單水平上下山開拓，采區(qū)采用強(qiáng)力皮帶運(yùn)輸，主提升為斜井8噸箕斗提升。井田范圍水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，涌水量一般在60m/h左右，煤層自燃發(fā)火等級(jí)為一級(jí)，煤塵爆炸指數(shù)2－1煤Vr＝36.79％、2－3煤Vr＝40.30％，屬低瓦斯礦井。所產(chǎn)“亞光”牌長(zhǎng)焰煤是河南省優(yōu)質(zhì)免檢產(chǎn)品，含硫量低，產(chǎn)氣率高，發(fā)熱量高。除本省外，還遠(yuǎn)銷廣東、上海、江蘇、遼寧等十幾個(gè)省市及地區(qū)，始終保持良好市場(chǎng)信譽(yù)。

六、組織實(shí)施

我礦創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井活動(dòng)分四個(gè)階段組織實(shí)施。

第一階段 制定方案，宣傳發(fā)動(dòng)。時(shí)間為2月10日－2月28日。各專業(yè)組要制定具體創(chuàng)建方案，并按要求向集團(tuán)公司申報(bào)。宣傳部要通過(guò)電視、礦網(wǎng)站、板報(bào)展等多種形式，大力宣傳創(chuàng)建“五優(yōu)”礦井的重要意義，特別是要在電視、上開設(shè)專題欄目。

第二階段 精心組織，大力實(shí)施。時(shí)間為3月1日－9月20日。各單位要按照實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作，各小組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行檢查督促。

第三階段 組織評(píng)審，初步驗(yàn)收。時(shí)間為9月20日－30日。各專業(yè)組按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)對(duì)礦井進(jìn)行初驗(yàn)，每旬召開一次通報(bào)會(huì)，每月進(jìn)行一次評(píng)比。

第四階段 申請(qǐng)上報(bào)，迎接驗(yàn)收。時(shí)間為10月1日－10月31日。根據(jù)自驗(yàn)情況，積極向集團(tuán)公司進(jìn)行申報(bào)，并做好迎接省局檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

七、具體措施

（一）安全方面

（1）指導(dǎo)思想：以“責(zé)任有我，我有責(zé)任；安全有我，我必安全”的理念），夯實(shí)“兩項(xiàng)基礎(chǔ)”（安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全教育培訓(xùn)），圍繞“四個(gè)重點(diǎn)”（“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、頂板、防治水管理），堅(jiān)持“四個(gè)就是事故”的原則（瓦斯超限、無(wú)計(jì)劃停風(fēng)停電、電氣保護(hù)甩掉不用、電氣失爆就是事故），認(rèn)真開展“六預(yù)”（預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控）、“六防”（個(gè)人防事故，崗位防事故，班組防事故，區(qū)隊(duì)防事故，技術(shù)系統(tǒng)防事故，安檢系統(tǒng)防事故），實(shí)現(xiàn)“十無(wú)”（無(wú)無(wú)證上崗，無(wú)不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無(wú)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，無(wú)無(wú)措施施工，無(wú)不標(biāo)準(zhǔn)工程，無(wú)重大隱患，無(wú)瓦斯超限，無(wú)電氣失爆，無(wú)無(wú)計(jì)劃停風(fēng)，無(wú)保護(hù)甩掉不用），實(shí)現(xiàn)“安全事故零目標(biāo)”。

（2）安全管理措施

1、全面提升對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“安全為天，天大無(wú)邊”、“安全事故零目標(biāo)”理念。

2、強(qiáng)化責(zé)任主體，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、扎實(shí)開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4、強(qiáng)化安全文化建設(shè)和安全技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)開展“三個(gè)一”和“三個(gè)學(xué)”，組織對(duì)全員的考試，造就一支“安全意識(shí)強(qiáng)，崗位責(zé)任清，操作技能好，行為無(wú)違章”的職工隊(duì)伍，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。

5、全面加強(qiáng)安全技術(shù)管理，嚴(yán)格實(shí)行“一工程，一措施”。

6、突出抓好“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸、防治水四個(gè)重點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕重大事故。

7、進(jìn)一步深化精細(xì)化管理，規(guī)范員工良好行為養(yǎng)成，增強(qiáng)上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的自覺性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)崗位價(jià)值精細(xì)管理。

8、加強(qiáng)基層班組建設(shè)，構(gòu)建全員防事故體系。

9、加大安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的科技含量，積極推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，提升礦井安全技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

10、各單位通過(guò)計(jì)算機(jī)平臺(tái)，強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查，加大隱患整改和責(zé)任追究工作力度。

11、進(jìn)一步拓展安全宣傳渠道，采取多種宣傳教育模式，為安全生產(chǎn)營(yíng)造良好氛圍。

（3）進(jìn)一步加大安全投入，確保安全生產(chǎn)

財(cái)務(wù)科、財(cái)務(wù)科要按30元/噸提足安全技措費(fèi)用，安檢科負(fù)責(zé)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，資金使用要按照全年計(jì)劃合理分配，保證用于安全、生產(chǎn)、通風(fēng)、綜采等方面，加快系統(tǒng)改造進(jìn)度，配齊各類安全保護(hù)。爭(zhēng)取9月底更換完無(wú)MA標(biāo)志和井工禁用設(shè)備。不斷提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力。

（二）達(dá)標(biāo)方面

1、將在去年的基礎(chǔ)上使我礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作再上一個(gè)新臺(tái)階，完善豐富了國(guó)家局、省局標(biāo)準(zhǔn)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行《xx煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》。

2、實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一票否決制，凡質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化沒有按規(guī)劃達(dá)標(biāo)的單位，不論生產(chǎn)任務(wù)是否完成，都視為沒有完成生產(chǎn)任務(wù)，并按《xx煤礦2007年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》規(guī)定扣減崗效工資，安排35項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，保證繼續(xù)保持省特級(jí)礦井。

（1、立井底至13車場(chǎng)及D11、D13軌道下山巷道頂部罩白，刷防水涂料。

2、大巷二部、D11、D13軌道下山粉墻貼瓷磚4280㎡。

3、D11033車場(chǎng)粉墻、貼瓷磚、打地坪150m長(zhǎng)。

4、D11進(jìn)風(fēng)巷、D11車場(chǎng)鋪地板磚1500㎡。

5、D11軌道下山彩色臺(tái)階、水溝整修。

6、D11043下材料巷噴漿段刷涂料。

7、全礦井彩色刷漆。

8、大巷二部皮帶加護(hù)蓋550個(gè)。

9、大巷二部水溝改造，鋪彩色步磚、更換彩色蓋板。

10、大巷二部錨噴段350m粉墻繪畫，加裝7個(gè)不銹鋼安全櫥窗。

11、D11、D13、中13絞車房鋪地板磚350㎡。

12、D13車場(chǎng)候車廳標(biāo)準(zhǔn)化擴(kuò)修。

13、D13車場(chǎng)候車廳裝修。

14、D13軌道下山下半部巷道擴(kuò)修、剁底。

15、D13軌道下山下半部鋪臺(tái)階、砌水溝、鋪設(shè)管線（刷漆）。

16、D13二平臺(tái)砌水溝、打地坪。

17、D11、D13軌道避身硐整修。

18、D13下山變電所整修、裝修。

19、D13下山軌道標(biāo)準(zhǔn)化整修。20、D13強(qiáng)力皮帶巷下半部標(biāo)準(zhǔn)化剁底、擴(kuò)修。

21、中13下山變電所標(biāo)準(zhǔn)化裝修。

22、中13軌道下山臺(tái)階、水溝整修。

23、中13下山600m軌道標(biāo)準(zhǔn)化整修。

24、采、掘、開各巷口制做涮鞋池。

25、D13下山、13區(qū)上、下變電所更換不銹鋼門。

26、制做采煤工作面專用風(fēng)簾20個(gè)。

27、各開掘頭用BFC8120冷光源防爆照明燈15臺(tái)。

28、KXB-111語(yǔ)音報(bào)警裝置30臺(tái)，司控道岔10組。

29、自動(dòng)風(fēng)門4套、自動(dòng)放跑車裝置8套。30、單體柱、支架編碼標(biāo)簽2000個(gè)。

31、玻璃鋼組合椅子(每組2個(gè))40組。

32、立井口、立井底重新鋪地毯4300㎡。

33、立井口、立井底、變電所塑料花700㎡，塑料盆景30棵。

34、高檔、防水標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化PVC牌板170塊。

35、制做標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施配件、安全設(shè)施及配件）

3、井下實(shí)施 “彩色礦井”方案。堅(jiān)持以國(guó)家規(guī)定的安全色為基礎(chǔ)，根據(jù)我礦實(shí)際，根據(jù)不同的設(shè)備設(shè)施，在安全生產(chǎn)中所起的作用，和對(duì)工作人員的安全所產(chǎn)生的危害程度，各單位要按照礦規(guī)定的安全色，對(duì)各種設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行刷漆。

（三）高產(chǎn)高效方面

（1）高產(chǎn)：目前我礦生產(chǎn)采區(qū)為D11和 D13，采煤隊(duì)集中在D13采區(qū)，開掘隊(duì)集中在D11采區(qū)準(zhǔn)備下一步接替工作面，生產(chǎn)布局合理。我礦將按照“一綜一綜合二掘”組織原煤產(chǎn)量和掘進(jìn)進(jìn)尺，采掘機(jī)械化程度達(dá)到88％以上。

（2）資源回收率：我礦目前放頂煤工作面達(dá)86％，采區(qū)煤炭回收率達(dá)76％，要加大資源回收率，爭(zhēng)取超過(guò)上述指標(biāo)。

（3）高效：

1、根據(jù)“兩型三化”礦井的要求。要進(jìn)一步加大勞動(dòng)組織整頓、減人提效的力度。通過(guò)推行新技術(shù)、新工藝、提高機(jī)械化程度，同時(shí)加強(qiáng)職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，來(lái)提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，培養(yǎng)一批精干高效、一專多能的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。在礦井生產(chǎn)布局科學(xué)合理，多上設(shè)備少上人，提高單產(chǎn)單進(jìn)。采掘接替關(guān)系正常情況下，大幅度調(diào)整勞動(dòng)組織，形成“一綜、一綜合、兩掘進(jìn)”的生產(chǎn)形式。

2、通過(guò)工資精細(xì)化管理，堵塞漏洞節(jié)支降耗，降低成本提高效益，工資部分增長(zhǎng)20％達(dá)到元以上。

（四）科技方面

我礦進(jìn)一步加大科技投入力度，用于科技創(chuàng)新方面的資金不少于銷售收入的4％，具體有以下科技項(xiàng)目及投入和論文立項(xiàng)。

1）科技項(xiàng)目及投入 2）22項(xiàng)科技論文

（3）嚴(yán)格干部提拔任職條件，中層干部大專以上學(xué)歷達(dá)到90%以上。

1、新提拔到管理技術(shù)部門任職的科級(jí)干部，必須具有大專以上學(xué)歷，提拔到生產(chǎn)區(qū)隊(duì)的科級(jí)干部，必須具有中專以上學(xué)歷。

2、與河南省委黨校聯(lián)合辦學(xué)，對(duì)我礦沒有取得大專以上學(xué)歷的進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)。

（五）文明方面（1）班子建設(shè)

1、各級(jí)班子在工作中，必須緊緊把握“三條原則”（即把握職責(zé)上分、思想上合，工作上分、目標(biāo)上合，工作方法上分、工作任務(wù)上合），牢記“四個(gè)相互”（牢記政治上相互信任、不猜疑，思想上相互交流、不隔閡，工作上相互支持、不拆臺(tái)，生活上相互關(guān)心、不冷漠。按照集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做到大事商量、小事通氣）。班子成員之間要多進(jìn)行換位思考，多一些理解支持，在班子內(nèi)部形成相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持的良好風(fēng)氣。

2、狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的風(fēng)氣。充分發(fā)揮干部的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、繼承發(fā)展、求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新未來(lái)”之風(fēng)，結(jié)合我礦實(shí)際，增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感，要克服浮躁情緒，把心思真正用在發(fā)展上，把精力真正用在抓落實(shí)中，把勁頭真正用在工作上，把嘴上說(shuō)的、紙上記的、會(huì)上定的轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w行動(dòng)和實(shí)際效果，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要集中精力抓工作，要埋頭苦干抓落實(shí)，全面完成集團(tuán)公司下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

3、強(qiáng)化職工思想政治教育。2007年，在集團(tuán)公司政策允許的條件下，我們將有計(jì)劃地組織干部、職工進(jìn)行“新四個(gè)一”活動(dòng)，即“學(xué)習(xí)一個(gè)先進(jìn)企業(yè)，參觀一個(gè)革命圣地，撰寫一篇心得體會(huì)，創(chuàng)新一項(xiàng)管理措施”。通過(guò)開展活動(dòng)，使大家在工作中增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，更新學(xué)習(xí)觀念，豐富知識(shí)，開闊眼界，創(chuàng)新思路，更好地促進(jìn)和提升各項(xiàng)工作。

(2)行政辦要扎實(shí)做好信訪工作，確保無(wú)集體上訪事件

1、認(rèn)真做好國(guó)務(wù)院《信訪條例》和《河南省信訪條例》的貫徹與宣傳工作，減少和杜絕集體上訪事件的發(fā)生，保持礦區(qū)穩(wěn)定和諧。

2、各單位堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，信訪部門與職能部門齊抓共管的信訪格局。

3、堅(jiān)持定期研究信訪工作制度專題，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪工作中存在的突出問題。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)定期接待來(lái)訪、信訪群眾，閱批群眾來(lái)信，親自處理信訪問題，支持信訪部門工作。

5、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對(duì)群眾反映的執(zhí)點(diǎn)、難點(diǎn)問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一包到底，并監(jiān)督處理意見的落實(shí)。

6、各單位要堅(jiān)持定期排查和消除不安定因素，使各種不安定因素及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決，切實(shí)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

7、認(rèn)真接待來(lái)訪、信訪群眾，做好耐心細(xì)致的思想工作，認(rèn)真處理來(lái)訪、信訪群眾反映的問題，及時(shí)把矛盾化解在基層，降低重訪率，提高結(jié)案率。

8、不斷增強(qiáng)化解信訪問題的能力，加大對(duì)集體上訪的重視和處理力度及控制工作，下大力氣解決職工群眾反映的共性問題，杜絕集體上訪事件的發(fā)生。

9、堅(jiān)決依法信訪，實(shí)行雙項(xiàng)規(guī)范，既要規(guī)范群眾的新行為，也要規(guī)范部門的信訪工作行為。

(3)保衛(wèi)科要抓好各項(xiàng)安全保衛(wèi)和重點(diǎn)治理工作，保證礦區(qū)治安秩序良好。

1、狠抓隊(duì)伍思想建設(shè)，強(qiáng)化政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

2、認(rèn)真做好法律宣傳教育工作，增強(qiáng)職工群眾的法制觀念，推進(jìn)治安保衛(wèi)各項(xiàng)工作的開展。

3、加大全體員工文明行為的督察考核，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

（4）文明單位建設(shè)

1、礦文明辦和各單位黨支部要作為文明單位創(chuàng)建責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)措施，使我礦在保持省級(jí)“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó) “文明單位”、全國(guó)煤炭系統(tǒng)“文明煤礦”。

2、各單位要制定文明單位創(chuàng)建活動(dòng)措施，進(jìn)一步完善健全各項(xiàng)規(guī)章制度。

3、礦文明辦要認(rèn)真做好文明單位創(chuàng)建工作督察和指導(dǎo)，每季度進(jìn)行一次全面考核。（5）企業(yè)文化建設(shè)

1、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、進(jìn)一步企業(yè)文化的宣灌和整合力度。

3、實(shí)施“六個(gè)構(gòu)建”。

4、繼續(xù)強(qiáng)化精細(xì)化管理。

5、培植有特色的安全文化。

6、深入開展編碼工作各系統(tǒng)要加大編碼力度，井上、下所有空間區(qū)域的編碼。

7、認(rèn)真開展行為規(guī)范化管理和綜合治理。

8、扎實(shí)推行機(jī)制市場(chǎng)化。

9、大力倡導(dǎo)廉政文化。

10、要充分利用文體活動(dòng)來(lái)豐富職工文化生活。

11、實(shí)行全礦星級(jí)員工攀升管理。

（6）園林式礦區(qū)建設(shè)

后勤中心服務(wù)系統(tǒng)要加快地面進(jìn)度。2007年要對(duì)礦區(qū)做整體規(guī)劃，重點(diǎn)突出東大院工業(yè)廣場(chǎng)、機(jī)關(guān)院、俱樂部廣場(chǎng)、家屬區(qū)四個(gè)部分，增加綠地面積和樹木的品種數(shù)量，建設(shè)一批主體雕塑和假山、噴泉，圍繞其間建設(shè)幾個(gè)相對(duì)獨(dú)立又能相互呼應(yīng)的小綠地景點(diǎn)，并且在建設(shè)中加入企業(yè)文化的一些元素，做到文化與景色相得益彰。2007年準(zhǔn)備實(shí)施以下項(xiàng)目：

1、家屬房剩余平房的改造。

2、家屬房公共設(shè)施的整修。

3、標(biāo)準(zhǔn)化宿舍樓廁所改造。

4、家屬區(qū)至工業(yè)廣場(chǎng)垃圾點(diǎn)建造。

5、外運(yùn)煤公路的整修、擴(kuò)建。

6、東大院水塔東車隊(duì)樓擴(kuò)建。

7、西工地老運(yùn)輸隊(duì)樓加固整修。

8、礦家屬區(qū)后排水溝及沉淀池整修。

9、機(jī)電一隊(duì)、綜采車間的整修。

10、外招宿舍樓的加固整修。

11、東大門至外招間小房拆遷。

12、礦招待所整修。

13、由機(jī)電科負(fù)責(zé)制訂“四線”治理的具體方案，并加快實(shí)施。

14、其它服務(wù)生產(chǎn)、生活的零星施工項(xiàng)目。

八、具體要求

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要在思想上深刻認(rèn)識(shí)開展“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于促進(jìn)我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作、“六個(gè)構(gòu)建”和“兩型三化”礦井〔安全高效型，本質(zhì)安全型，基礎(chǔ)管理精細(xì)化，技術(shù)裝備現(xiàn)代化，人員培訓(xùn)制度化〕的重要意義和進(jìn)一步提高我礦整體管理水平的重要作用。

2、各單位要在提高認(rèn)識(shí)的同時(shí)，根據(jù)各自業(yè)務(wù)范圍，立即成立以黨政一把手為組長(zhǎng)的“五優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把這項(xiàng)工作提到重要的工作日程上來(lái)，切實(shí)把礦上的總體安排，抓緊、抓實(shí)、抓好，按照定人員、定任務(wù)、定時(shí)間、定責(zé)任的原則，制定出相應(yīng)的創(chuàng)建措施報(bào)安檢科。

3、礦“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建辦公室，要按照工作范圍，每周對(duì)各單位建工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查總結(jié)通報(bào)。

第三篇：創(chuàng)建“五優(yōu)”班組活動(dòng)方案

電解車間

創(chuàng)建白國(guó)周式“五優(yōu)”班組活動(dòng)方案

為進(jìn)一步提高我車間班組安全管理水平，激發(fā)廣大職工愛崗敬業(yè)熱情，推進(jìn)基層班組建設(shè)、PEC 管理執(zhí)行及白國(guó)周安全管理法學(xué)習(xí)情況，在車間范圍內(nèi)開展創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組，掀起建設(shè)本質(zhì)安全班組活動(dòng)的高潮。為使活動(dòng)得到扎實(shí)有效的開展，特制定本活動(dòng)方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)為中心，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，激發(fā)員工生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，提高整體工作質(zhì)量，有力推動(dòng)車間創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組。

二、活動(dòng)目標(biāo)

班組建設(shè)制度更加完善，機(jī)制更加健全，管理更加規(guī)范；職工隊(duì)伍整體素質(zhì)得到普遍提高，職工技術(shù)技能進(jìn)一步增強(qiáng)；班組在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的地位與作用得到提升，“五優(yōu)”安全班組呈集群性、規(guī)模性發(fā)展，基層先進(jìn)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)基本形成。

三、具體措施

1、提高重視程度，迅速掀起學(xué)習(xí)高潮

車間通知下發(fā)后各班組要高度重視起來(lái)，學(xué)習(xí)“五優(yōu)”（即安全目標(biāo)優(yōu)、完成產(chǎn)量?jī)?yōu)、團(tuán)結(jié)協(xié)作優(yōu)、遵章守紀(jì)優(yōu)、節(jié)能減排優(yōu)）。立即結(jié)合班組實(shí)際，采取集中、自學(xué)等手段，充分利用黑板報(bào)、班前會(huì)、車間例會(huì)等形式，發(fā)動(dòng)各班組和職工掀起學(xué)習(xí)高潮。車間組織專門人員深入班組檢查，檢查形式采取口頭詢問、閉卷考試或其它形式，在初期階段要達(dá)到人人會(huì)背的目的。

2、及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成文字材料

各班組要充分調(diào)動(dòng)職工積極性，集思廣益，召開專題討論，將本班組正在實(shí)施的行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)、辦法形成文字材料，以車間為單位收集整理后，每月29 日之前報(bào)至車間辦公室.四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為全力抓好活動(dòng)落實(shí)工作，車間成立創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：孟

副組長(zhǎng)：王

成員：

為將此次活動(dòng)開展落到實(shí)處，車間將加大考核力度，采取每日檢查班組的工藝技術(shù)參數(shù)，交接班制度等，并將抽查情況作為月創(chuàng)建五優(yōu)”安全班組一項(xiàng)重要內(nèi)容

各班組要以學(xué)習(xí)創(chuàng)建“五優(yōu)”安全班組為契機(jī)，通過(guò)班前會(huì)，讓每位員工的安全意識(shí)更加牢固，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，為實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。

四、活動(dòng)安排

1、車間每旬對(duì)車間所有班組經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)量完成情況進(jìn)行檢查。

2、每月底對(duì)車間所有班組，以車間制定的考核細(xì)則進(jìn)行考核。

2、如我車間獲得廠單位評(píng)選的“五優(yōu)”班組，經(jīng)車間研究后，根據(jù)車間各班組活動(dòng)開展情況，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、如未達(dá)到“五優(yōu)”班組競(jìng)賽活動(dòng)目標(biāo)，將給予適當(dāng)?shù)奶幜P

本次活動(dòng)中，對(duì)班組開展情況的考核將作為對(duì)各班組班子成員評(píng)先及考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

電解車間

2010年8月5日

第四篇：五創(chuàng)建方案

關(guān)于在全縣中小學(xué)校（園）開展“五創(chuàng)建”

活動(dòng)的實(shí)施方案

為了貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，提升辦學(xué)水平，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，優(yōu)化育人環(huán)境，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，為我縣“五城聯(lián)創(chuàng)”做貢獻(xiàn)，鄉(xiāng)寧縣教科局決定在全縣中小學(xué)校開展以創(chuàng)建“文明宿舍、文明班級(jí)、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”為內(nèi)容的“五創(chuàng)建”活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)開展扎實(shí)有效的“文明宿舍、文明班級(jí)、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，提升學(xué)校管理水平，辦人民滿意的教育。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：王建明

副組長(zhǎng)：董志斌 趙衛(wèi)勝 陳晉平王晉俊 成 員：盧振山 鄭天鎖 劉喜龍 李安民

各學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“五創(chuàng)建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)“五創(chuàng)建”活動(dòng)的有效開展，使我縣所有中學(xué)和至少30%的小學(xué)到2012年5月中旬全部完成創(chuàng)建“文明宿舍、文明班級(jí)、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”的工作目標(biāo)。

四、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（2011年9月1日——15日）全縣中小學(xué)校要在開學(xué)初制定切合本校實(shí)際的“五創(chuàng)建”活動(dòng)實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則；組織召開“五創(chuàng)建”動(dòng)員大會(huì)，充分利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、板報(bào)等形式進(jìn)行廣泛的宣傳；通過(guò)召開班會(huì)、周會(huì)、團(tuán)隊(duì)會(huì)進(jìn)行充分宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃烈的“五創(chuàng)建”活動(dòng)氛圍。

2、組織實(shí)施階段（2011年9月16日——本學(xué)期末）全縣各中學(xué)、小學(xué)對(duì)照“五創(chuàng)建”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，在學(xué)校平時(shí)工作中，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)“五創(chuàng)建”工作有效開展；建立各種臺(tái)帳，分類收集整理過(guò)程性資料，突出特色，創(chuàng)出成效。

3、申請(qǐng)驗(yàn)收階段（2012年5月上旬）

根據(jù)各校申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)組將組織相關(guān)部門人員對(duì)該學(xué)校“五創(chuàng)建”方案、細(xì)則的制定、實(shí)施過(guò)程進(jìn)行檢查評(píng)估，發(fā)展典型，查找差距，為下階段總結(jié)提供真實(shí)、可靠、科學(xué)的依據(jù)。

4、總結(jié)評(píng)價(jià)階段（2011年5月——2012年7月）總結(jié)各學(xué)校“文明宿舍、文明班級(jí)、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”創(chuàng)建工作；通報(bào)各學(xué)校創(chuàng)建情況，對(duì)創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的成績(jī)突出單位和個(gè)人給予表彰。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)“五創(chuàng)建”活動(dòng)的重要性，增強(qiáng)創(chuàng)建工作的緊迫感和責(zé)任感。要成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，其他行政干部和班主任為成員的“五創(chuàng)建”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校的“五創(chuàng)建”工作。

2、強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施

各學(xué)校對(duì)“五創(chuàng)建”工作要統(tǒng)籌安排，明確職責(zé)，責(zé)任到人。對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時(shí)調(diào)整對(duì)策，采取有力措施，及時(shí)整改到位，使全縣所有中學(xué)和各中心校至少30%的小學(xué)實(shí)現(xiàn)到學(xué)年末全部建成“文明宿舍、文明班級(jí)、放心食堂、衛(wèi)生廁所、平安校園”的工作目標(biāo)。為師生創(chuàng)造良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。

3、加強(qiáng)督查，標(biāo)本兼顧

教科局將由督導(dǎo)室牽頭組織相關(guān)人員，不定期對(duì)全縣各中小學(xué)“五創(chuàng)建”工作方案、細(xì)則和實(shí)施過(guò)程進(jìn)行督查并在每學(xué)年末進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。督查和評(píng)估驗(yàn)收的結(jié)果將納入各校年終綜合評(píng)估。

六、責(zé)任追究

對(duì)工作成績(jī)突出的單位予以表彰，對(duì)工作不力的單位給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)因工作不力、責(zé)任不明、造成重大失誤的單位和個(gè)人，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第五篇：財(cái)政局創(chuàng)建“五優(yōu)”機(jī)關(guān)工作總結(jié)

2010年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)下，我們財(cái)政局以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”大局，以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為主題，以機(jī)關(guān)效能建設(shè)、打造“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機(jī)關(guān)為重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化措施，深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的質(zhì)量和水平得到了提高，干部精神面貌得到了改善，財(cái)政改革發(fā)展取得了顯著的成績(jī)。2010年元至10月完成財(cái)政收入78960萬(wàn)元，同比增收2579萬(wàn)元，占收入102100萬(wàn)元的77.3％。2010年3月被省財(cái)政廳評(píng)為全省財(cái)政信息工作先進(jìn)單位、全省財(cái)政行政政法工作先進(jìn)單位、全省財(cái)政金融工作綜合考評(píng)先進(jìn)單位；2010年1月被孝感市財(cái)政局評(píng)為全市非稅收入管理工作目標(biāo)考評(píng)優(yōu)勝單位、農(nóng)村財(cái)政管理工作“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”先進(jìn)單位；3月被漢川市人民政府辦公室評(píng)為建議提案辦理工作先進(jìn)單位。我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

一、強(qiáng)化管理，建立良好的創(chuàng)建機(jī)制

建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的七人創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由人事教育股負(fù)責(zé)日常工作。把創(chuàng)“五優(yōu)”作為機(jī)關(guān)政治文明和精神文明建設(shè)的龍頭工程來(lái)抓，納入領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，加大組織領(lǐng)導(dǎo)工作力度，將創(chuàng)優(yōu)工作納入單位目標(biāo)管理，納入領(lǐng)導(dǎo)班子成員任務(wù)分解表中，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作抓、工作專班常年抓的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。同時(shí)因單位制宜，分層次提要求、作安排，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部全員參與，大力營(yíng)造濃厚創(chuàng)優(yōu)氛圍，有效調(diào)動(dòng)了各個(gè)單位、機(jī)關(guān)干部職工參與創(chuàng)優(yōu)的自覺性和積極性，有力地推動(dòng)了創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展。

建立運(yùn)行機(jī)制。人事教育股每季度召開專題匯報(bào)會(huì)，摸清基層單位的工作進(jìn)展情況、工作中的困難和問題，經(jīng)常性深入基層調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對(duì)進(jìn)展不快的基層單位，限期整改，督促落實(shí)，要求各基層單位建立創(chuàng)建的檔案。

健全約束機(jī)制。我們健全了干部大事申報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法》、《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所工作考核辦法》、《漢川市財(cái)政局機(jī)關(guān)股室及局屬二級(jí)單位工作考核辦法》等規(guī)章制度，通過(guò)制度約束財(cái)政人員的言行，規(guī)范辦事的程序。

建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們將創(chuàng)建納入財(cái)政工作目標(biāo)責(zé)任狀，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的政績(jī)和升降的重要依據(jù)，對(duì)那些在限期內(nèi)達(dá)不到創(chuàng)建目標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。同時(shí)，沒有在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的單位，一律不得參加系統(tǒng)內(nèi)、外的評(píng)選先進(jìn)活動(dòng)。這些機(jī)制的建立和完善，使我市財(cái)政系統(tǒng)逐步形成了創(chuàng)建熱潮和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

二、加強(qiáng)教育，努力提高全員的綜合素質(zhì)

人的素質(zhì)，直接反映一個(gè)部門、一個(gè)單位的精神風(fēng)貌。在創(chuàng)建過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持以人為本，注重提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，把培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，作為創(chuàng)建的根本任務(wù)來(lái)抓。

抓政治理論教育。從2010年起，我們利用每周六的學(xué)習(xí)日，開展建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和黨章的學(xué)習(xí)活動(dòng)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀讀書活動(dòng)，采取自學(xué)、請(qǐng)黨校老師專題輔導(dǎo)等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，做到學(xué)習(xí)有考勤、有記錄、有筆記、有心得。2010年9-10月，組織150名干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，2010年9月組織100名干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)和法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，2010年5月，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織全系統(tǒng)40歲以下的干部職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀政治理論和財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)閉卷考試及40歲以上干部職工的開卷考試，對(duì)前50名的人員還進(jìn)行了電腦技能考試。

抓職業(yè)道德教育。我們把業(yè)務(wù)培訓(xùn)與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持不懈地開展“五愛教育”，教育大家愛祖國(guó)、愛社會(huì)主義、愛勞動(dòng)、愛人民、愛崗位，使大家自覺養(yǎng)成良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，真正做到全心全意為人民服務(wù)、廉潔奉公，堅(jiān)決抵制賭博抹牌和封建迷信活動(dòng)。

抓遵紀(jì)守法教育。我們利用春節(jié)集訓(xùn)和“五五”普法教育，請(qǐng)政法戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行法紀(jì)教育，進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了廣大干部對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的免疫力，加強(qiáng)了廣大干部依法理財(cái)，秉公執(zhí)法的自覺性，為遵紀(jì)守法打下了良好的基礎(chǔ)。

抓文明用語(yǔ)教育。語(yǔ)言是開展創(chuàng)建的催化劑，也是單位和個(gè)人形象的“晴雨表”，我們把文明用語(yǔ)教育作為創(chuàng)建的頭等大事來(lái)抓。將文明用語(yǔ)訂在墻上，編成小冊(cè)，人手一份，人人都過(guò)背誦關(guān)。這樣一來(lái)，使廣大干部職工熟練掌握了這些基本用語(yǔ)，自覺地規(guī)范自身言行，自覺使用文明語(yǔ)言。同時(shí)，按照漢川市語(yǔ)言文字工作委員會(huì)要求，在財(cái)政系統(tǒng)推行“講普通話，寫規(guī)范字，做文明人”活動(dòng)。積極迎接國(guó)家三類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。

三、優(yōu)化服務(wù)，為創(chuàng)建“五優(yōu)”機(jī)關(guān)賦予實(shí)在內(nèi)容

一是加大財(cái)政支持發(fā)展力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持，上半年?duì)幦〉轿回?cái)政專項(xiàng)資金13392萬(wàn)元、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元、世行貸款1976萬(wàn)美元、地方政府債券3000萬(wàn)元。投入財(cái)政項(xiàng)目資金13362萬(wàn)元、土地使用出讓收入14646萬(wàn)元，支持了新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展、民生工程及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；為企業(yè)擔(dān)保辦理貸款4500萬(wàn)元，投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬(wàn)元，緩解了企業(yè)融資難題；足額落實(shí)到位各類補(bǔ)貼資金7103萬(wàn)元，提高了人民群眾特別是農(nóng)民的生產(chǎn)積極性；兌付家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼136萬(wàn)元，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)1378萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)財(cái)政收入征管。上半年完成財(cái)政總收入46016萬(wàn)元，占預(yù)算的45.1%，同比下降9.7%；完成地方一般預(yù)算收入23057萬(wàn)元，占預(yù)算的48.7 %，同比增長(zhǎng)0.8%；完成非稅收入11921萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.7%，其中納入預(yù)算管理的非稅收入10384萬(wàn)元，占計(jì)劃的59.7%，同比增長(zhǎng)25.3%。從3月份開始，財(cái)政收入分月征收入庫(kù)數(shù)逐步恢復(fù)到正常態(tài)勢(shì)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所上解水費(fèi)收入1045萬(wàn)元，占全年上解任務(wù)的100%。

三是增強(qiáng)財(cái)政保障能力。2010年安排本級(jí)財(cái)政支出預(yù)算90963萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)10%，重點(diǎn)保障了民生領(lǐng)域和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出。較大幅度增加教育事業(yè)投入，全年安排教育支出28298萬(wàn)元，比上年預(yù)算增長(zhǎng)18%；上半年本級(jí)教育支出14024萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.3%；籌措資金3571萬(wàn)元全面化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)。進(jìn)一步提高社會(huì)保障和醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，上半年撥付和發(fā)放各類社會(huì)保障資金33013萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)84%。保障維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的需要，上半年本級(jí)公共安全支出3124萬(wàn)元，撥付上級(jí)政法專項(xiàng)補(bǔ)助767萬(wàn)元。支持社會(huì)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，上半年本級(jí)財(cái)政對(duì)文化體育、廣播電視、計(jì)劃生育等領(lǐng)域的支出達(dá)833萬(wàn)元。

四是不斷完善財(cái)政體制機(jī)制。科學(xué)合理編制部門預(yù)算，將地方政府債券收支納入預(yù)算管理，增強(qiáng)了財(cái)政收支預(yù)算的執(zhí)行力和約束力。提高國(guó)庫(kù)集中支付速度，上半年實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付69493萬(wàn)元，其中直接支付63844萬(wàn)元，直接支付率92%。嚴(yán)格執(zhí)行《漢川市2010年政府采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，上半年完成政府采購(gòu)1358萬(wàn)元，節(jié)約財(cái)政資金151萬(wàn)元。全面清理收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“非稅收入管理系統(tǒng)”升級(jí)，收繳、罰繳、收支三分離工作不斷規(guī)范。全面推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放方式改革，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金實(shí)行市級(jí)直達(dá)農(nóng)戶，確保了補(bǔ)貼資金安全、高效、快速落實(shí)到戶。創(chuàng)新財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制，對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等保障民生和擴(kuò)內(nèi)需的支出，開辟資金撥付“綠色通道”，加快資金調(diào)撥速度，發(fā)揮了財(cái)政資金使用效益。

五是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況檢查，對(duì)財(cái)經(jīng)所開展《漢川市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理辦法（試行）》執(zhí)行情況檢查，對(duì)35家單位實(shí)施財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查，對(duì)5個(gè)財(cái)經(jīng)所實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，全面開展全市黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治，參與省審計(jì)組清理鎖定全市村級(jí)債務(wù)，精心組織2010年會(huì)計(jì)管理年活動(dòng)，促進(jìn)了全市財(cái)經(jīng)秩序好轉(zhuǎn)。上半年網(wǎng)上公開專項(xiàng)資金28項(xiàng)15301萬(wàn)元，公開69家單位的部門預(yù)算，網(wǎng)上及時(shí)回復(fù)群眾各類咨詢、投訴和建議21條，擴(kuò)大了人民群眾知情權(quán)。逐步建立健全農(nóng)民補(bǔ)貼信息網(wǎng)等數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，夯實(shí)了各類惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放的基礎(chǔ)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常工作、公務(wù)車輛、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用、治安防控等各項(xiàng)內(nèi)部管理，保障了機(jī)關(guān)規(guī)范、高效、安全運(yùn)行。漢川市第二屆地方志財(cái)政篇和財(cái)政志編纂工作順利推進(jìn)，編寫初稿30萬(wàn)字。成功舉辦廣場(chǎng)文藝晚會(huì)，組織開展財(cái)政系統(tǒng)乒乓球賽、積極參與全市“工商紅盾杯”籃球賽，展現(xiàn)了財(cái)政部門團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的精神面貌

四、開展各類活動(dòng)，賦予豐富多彩的創(chuàng)建內(nèi)容

我們以各種活動(dòng)為載體，增強(qiáng)財(cái)政干部敢于爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，樹立了“團(tuán)結(jié)開拓，服務(wù)興財(cái)”的自身形象。

組織開展了象棋、圍棋、乒乓球、籃球比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富了干部職工的業(yè)余文化活動(dòng)，增強(qiáng)了大家的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，體現(xiàn)了努力拼搏的進(jìn)取精神和團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)造了良好的工作氛圍。2010年7月我局舉辦了迎奧運(yùn)財(cái)政系統(tǒng)象棋比賽。2010年5月我們又舉行了“活力漢川·陽(yáng)光財(cái)政”財(cái)政系統(tǒng)干部職工乒乓球比賽。6月初，在漢川體育館舉辦的廣場(chǎng)文化活動(dòng)中，財(cái)政系統(tǒng)干部職工自編自演的精彩節(jié)目，受到觀眾的一致好評(píng)。

自行撰寫反映財(cái)政干部生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)、樂于奉獻(xiàn)精神的演講稿，在2010年11月市委組織部市直機(jī)關(guān)工委組織的“創(chuàng)五優(yōu)、樹形象、促發(fā)展”演講比賽中獲得“組織獎(jiǎng)”。2010年5月我們組織選手，參加孝感市財(cái)政局組織的“倍加珍惜職業(yè)，提高財(cái)政服務(wù)能力”演講比賽，獲得優(yōu)勝獎(jiǎng)。

全系統(tǒng)廣泛開展“創(chuàng)滿意財(cái)政所”和“創(chuàng)十佳財(cái)政員”競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)了干部職工奮發(fā)向上的工作熱情和進(jìn)取精神，強(qiáng)化廣大干部職工的服務(wù)意識(shí)，提高了服務(wù)質(zhì)量，改變了過(guò)去“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象。在省內(nèi)率先高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基層財(cái)經(jīng)所財(cái)政服務(wù)大廳，有效提高了基層財(cái)政服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到了以服務(wù)促管理的目的，塑造了良好的財(cái)政形象。

積極開展獻(xiàn)愛心和黨員“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)。2010年我局組織全體機(jī)關(guān)干部向四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款近4萬(wàn)元，同時(shí)向仙女山街道辦事處劉家臺(tái)村特困戶村民劉樹銀捐款5000多元。2010年5月和8月組織機(jī)關(guān)黨員到仙女山街道辦事處國(guó)光村慰問了13戶老黨員、特困戶和病殘戶，送去慰問金3000多元，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決國(guó)光村22戶低保難題，以實(shí)際行動(dòng)幫助解決生產(chǎn)生活困難。