第一篇：五優建設

按照陣地建設優、帶頭人隊伍優、運行機制優、品牌創建優、工作業績優“五優”標準，在7個縣（區）各確定五分之一左右的鄉鎮，整合項目、資金、人才等資源，市縣鄉村四級聯動，包鄉聯村，整鄉推進，全面提升農村黨建工作水平。

完善功能，確保陣地建設“優”。結合開展村級黨組織分類定級工作，各縣（區）組織人員對所有村級活動場所建設和使用情況進行“回頭看”，分達標、基本達標、不達標3個層次，建立工作臺賬。對活動場所不達標的抓緊達標、設施不配套的抓緊完善、年久失修影響使用的一次性新建或改建，并配套建設農家書屋、信息之家、文化廣場。今年，全市將新建、改擴建村級活動場所205個，其中整鄉推進的鄉（鎮）涉及46個，目前有30%的已動工建設。年底前，整鄉推進鄉（鎮）的所有村級活動場所將全部實現達標升級、設施配套、功能齊全、資料規范、作用發揮充分的目標。

配強班子，確保帶頭人隊伍“優”。根據基層黨組織分類定級結果，對不勝任現職的黨組織書記及時進行調整，內部暫沒有合適人選的，采取從上級機關單位選派、優秀大學生村官中選拔、面向社會選聘的方式，選優配強村黨組織書記。年內將從近年來考錄的大學畢業生中為每個村選派一名黨建工作指導員，包村入戶，專職負責基層黨建工作。實施農村黨組織書記、新黨員、大學生村官、黨員創業技能、現代農業萬名人才等5項培訓工程，分期舉辦“加強基層組織建設、當好黨組織書記”新任基層黨組織書記示范培訓班，切實增強抓黨建工作的責任意識和創業致富的能力水平。

健全制度，確保運行機制“優”。全市推行“三級聯述聯評聯考”制度，落實縣、鄉黨委書記抓基層黨建工作專項述職、群眾評議、民主測評等制度，健全基層黨建工作責任體系。在鄉鎮推廣“文建明工作法”，選擇16個鄉鎮開展鄉鎮黨委運行機制試點，9月底前每個縣（區）都制定出臺符合實際的鄉鎮黨委工作規程。在農村落實“四議兩公開”工作法和“雙議雙評”制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度，深入推進黨務公開工作。通過基層組織建設提升年活動，確保每個基層黨組織至少建立一項務實管用的工作制度。

注重特色，確保品牌創建“優”。按照有鮮明名稱、有創建措施、有豐富載體、有深刻內涵、有廣泛影響的“五有”標準，以鄉鎮為單位，確定品牌主題,實行鄉村共創，實現“一鄉一品牌、一村一典型”目標。靜寧縣圍繞五村聯創建新村、五優同創強組織，在全縣24個鄉鎮實施“富民先鋒”創建活動，大力培育致富帶富先進典型。莊浪縣水洛鎮開展問事知民情、改事抓承諾、做事抓踐諾，實現民安、民富、民樂、民和的“三事四民”工作法，在鄉鎮黨委運行機制方面進行了積極探索。華亭縣創業標兵、靈臺縣星級黨組織創評、崇信縣華汭領航服務先鋒等特色明顯的品牌創建活動有序開展。

服務發展，確保工作業績“優”。堅持把工作業績作為評價“五優同創、整鄉推進”活動的重要標準和創先爭優的基本依據，與實施整鄉推進的鄉鎮和行政村逐級簽訂責任書，實行半年督查、年終考核，確保創建實效。鄉村各級黨組織帶頭抓生產發展、抓社會穩定、抓文化建設，幫助困難黨員和廣大群眾收集致富信息，尋找增收途徑，研究措施辦法，協調解決難題，疏導化解情緒，有力促進了農村經濟健康發展和社會和諧穩定。

第二篇：五優通風部分

（一）礦井通風系統

1、礦井采用分區式通風，設一、二兩個風井回風，一風井安設兩臺離心式通風機、二風井安設兩臺軸流式通風機，礦井通風距離六千多米，風量符合作業要求。

2、由通風隊負責對礦井主要進、回風系統進行定期檢查，發現問題及時匯報，由調度室負責安排隊伍及時進行維護、維修。

3、礦井主扇及其地面輔助設施由礦山機電科、通風隊負責，每月必須檢查一次，并做好記錄，發現問題及時處理。

4、由礦山機電科安排隊伍定期對礦井主扇的供電系統進行檢查，發現問題及時處理，同時必須保證雙回路供電，確保供電系統穩定、可靠。

5、礦井通風系統必須安全、穩定、可靠。進、回風井之間和主要進回風之間的聯絡巷必須構筑永久通風設施，需要構筑風門時，必須在采區內構成通風系統后方可開掘其它巷道；采煤工作面必須構成全負壓通風系統后方可回采；嚴禁同一條巷道一段為進風巷道一段為回風巷道。

6、礦井必須實行分區式通風，通風系統中不得有不符合《規程》規定的五風現象。

7、礦井通風能力滿足生產需要，并嚴格按“先抽后采、監測監控、以風定產”的十二字方針組織生產；采掘工作面的風量符合《作業規程》規定，改變工作面的風量要經礦總工程師批準；硐室的供風量要符合《規程》規定。

8、礦井各類巷道的風速必須符合《規程》規定，否則必須調整或擴大巷道斷面。

9、加強通風設施和主要通風機的管理，減少礦井漏風，提高礦井有效風量率，保證礦井有效風量率不低于85%。

10、加強回風巷道的維修、維護，杜絕出現高阻力巷道，回風巷道的失修率不高于7%，嚴重失修率不高于3%。

11、礦井通風機的反風設施每季度必須檢查一次，發現問題及時處理；礦井每年必須進行一次反風演習，兩次反風演習時間間隔不得超過14個月，若遇特殊情況不能反風時，必須寫出申請報集團公司總工程師批準；礦井的反風演習應符合《規程》規定。

局部通風

1、局部通風機主要型號為3.8kw、5.5kw、2*11kw、2*15kw、2*22kw符合各地點掘進使用。使用時施工單位負責運輸，由通風隊辦理出入庫手續、并指定安裝地點，通風隊負責安裝管理；風筒的運輸、吊掛由通風隊負責組織實施。

2、局部通風機的設施要齊全，有消音器，罩和整流器，高壓部位要有襯墊（對旋風機除外）；采掘要分開供電。

3、局部通風機的安裝高度距地面不得低于300mm，并安排專人掛牌管理，不得隨意停開。

4、嚴禁無計劃停風，因檢修或其它原因需要停風時，必須制定安全技術措施，報總工程師批準，否則，由安檢部組織追查、處理。

5、供給局部通風機的全負壓供風量應大于局部通風機的吸風量，嚴禁出現循環風。

6、風筒末端距工作面的距離：巖巷不大于10m，煤巷不大于5m，風筒吊掛平直、不破口等。

7、所有施工單位必須愛護通風設施，不準有擠壓風筒現象，每發現一處罰責任單位50元，對無故損壞風筒的責任單位給予300~500元的罰款，對故意扎破或損壞風筒的個人給予50~100元的罰款，并通報全礦。

8、局部通風機因意外停電時，瓦斯檢查員、施工單位的跟班隊長或班長必須立即將掘進工作面的所有人員撤離到新鮮風流中，然后再向礦調度室及通風調度匯報情況；通風調度接到匯報后，及時通知當班的跟班隊長按“三級”排放瓦斯制度進行氣體排放；送電時，瓦斯檢查員必須先檢查局部通風機及其開關附近10 m范圍的瓦斯濃度都不超過0.5%時，方可人工開動局部通風機，嚴禁“一風吹”。

9、由施工單位負責安裝風電閉鎖裝置，否則，通風隊有權制止責任單位在該地區進行施工。

10、由通風隊負責安裝瓦斯電閉鎖裝置，瓦斯電閉鎖裝置必須靈敏、可靠。

（二）瓦斯監測監控

1、礦井安裝KJ95N型監控系統,井下設立8個分站，各類地點傳感器共計60個符合作業規程要求。礦井還按照規定安裝（備用）各類傳感器，傳感器的位置、報警點、斷電點（復電點）、斷電范圍符合規定。

2、由通風隊負責井下監測監控系統的安裝及調試，合格后交由施工單位負責管理，由通風隊負責維修、維護；若維修、維護不及時，發現一次給予50~100元的罰款。

（a）對損壞、丟失裝置的責任單位，必須進行追查原因，照價賠償；屬故意損壞者，除照價賠償外，另給予100~300元的處罰。（b）監測人員每7天必須對井下的瓦斯傳感器用標準氣樣進行標校一次，并認真填寫標校記錄，使各類傳感器達到靈敏、可靠，傳輸數據準確。

（c）井下監測監控系統發現故障，通風隊必須在2個小時內進行處理解決，確因技術問題解決不了的，應及時向總工程師匯報原因，盡快與廠家聯系解決；否則，每發現一次罰通風隊100~300元。（d）

監測監控裝置在井下運行６個月以上應按計劃升井進行檢修，最長不得超過１２個月。

（e）瓦斯監控值班人員必須監守崗位，密切注意監控系統的傳輸信息，發現問題及時匯報、處理，否則，每發現一次罰款３０～５０元。監控管理人員應把瓦斯監控系統的操作和新信息等及時傳授給瓦斯監控值班人員，使之達到熟練掌握和操作技能；每天必須檢查系統的運行情況，發現問題及時進行處理。

（三）防火系統

井下防滅火系統與防塵系統為一體，分布井下三個采區（11、12和13采區）的每個作業場所，防火管路到位，水量充足。

我礦煤層不易自燃主要是預防外因火災。礦成立防火委員會，保衛科為專職消防隊伍，完善了井下防火系統。全礦鋪設防火管路26869米，干管Φ100 mm的鐵管長9010米，支管Φ50mm的鐵管或塑料管17859米。鋪設到了采區的每一個作業地點和防塵巷道。井下建立了兩個靜壓水池，總儲水量400m3，水量充足，并對水源進行了凈化，水質符合標準。防火系統根據標準要求，防火系統管路根據巷道用途不同每隔50米或100米設一個三通閥門，以備消防滅火所用。地面和井下逐級建立了消防安全管理責任制。按照要求在井底車場內建立井下消防庫，配備齊各種消防器材。采用多種渠道進行防火宣傳，定期組織員工學習消防法律法規和各種規章制度，對消防設施維護保養和使用人員進行一年一次實地演示和培訓。并在“礦井災害預防與處理計劃”的報告中，制定專項技術措施和預案，消防工作歸保衛科管理，有安監科、生產科和供應科定期檢查，并將隱患情況書面下發各部門限期整改，及時消除存在的隱患。

防滅火措施

（1）、我礦煤層不易自燃，防滅火主要是預防外因火災。

（2）、距離進回風井20米內，不得有煙火或用火爐取暖，不得堆放可燃性材料或用可燃性材料構建臨時建筑。

（3）、進回風口應有供水管路，井口20米范圍內、每班開工前由專人負責灑水（由運輸區負責）。

（4）、進回風井口應配備至少兩個滅火器，并應定期檢查和更換。（5）、易燃、易爆物品下井，必須制定安全技術措施。

井口及井下的工作人員必須熟悉工作區域內滅火器材的存放地點和使用方法。⑩

（6）井口的永久井架、井口房、以井口中心的聯合建筑，都采用不可燃性材料建筑。

（7）井下嚴禁使用燈泡取暖和使用電爐。

（8）井下和井口房內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊等工作，如果必須在井下主要峒室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊等工作，每次必須制定安全措施。

（9）地面建立消防水池，水池保持水量不小于200立方米，井下建立完善的消防管路系統，按規定設置三通閥門。

（10）井下爆破材料庫、機電峒室、檢修峒室、材料庫、井底車場、采掘工作面附近、皮帶運輸機頭等部位按要求配備滅火器，沙箱等消防器材。

（11）嚴格執行入井檢身制度，嚴禁攜帶煙草和點火物品下井，嚴禁穿化纖衣服下井。

（12）井下使用的汽油、煤油和變壓器油必須按規定運送和使用，井下嚴禁存放。井下使用的潤滑油、棉紗、布頭和紙等，必須存放在蓋嚴的鐵桶內。用過的棉紗、布頭和紙等，也必須存放在蓋嚴的鐵桶內，并由專人定期送到地面處理，不得亂放亂扔。嚴禁將剩油、廢油灑在井巷或硐室內。井下清洗風動工具時，必須在專用峒室內進行，并必須使用不燃性和無毒性洗滌劑。（13）井筒與各水平的連接處及井底車場，主要絞車道與主要運輸巷、回風巷的連接處，井下機電設備硐室，主要巷道內帶式輸送機機頭前后兩端各20米范圍，都必須用不燃性材料支護。井下和井口房，嚴禁采用可燃性材料搭設臨時操作間、休息間。（14）每季度按規定對井上下消防管路、防火門、消防材料庫和消防器材的設置情況進行檢查。

（15）任何人發現礦井火災，應首先采取一切可能的方法直接滅火，并迅速報告礦調度室，現場人員應依據《礦井災害預防與處理計劃》的規定，將所有可能受火災威脅人員撤離災區，并組織人員利用現場工具和器材滅火。

（16）井下放炮要用安全炸藥，炮眼的裝藥量和炮泥量要符合規定，禁止明火放炮、放明炮、放糊炮、不封泥放炮。（17）井下采用不延燃性電纜、運輸皮帶、膠質風筒等。（18）爆破器材的貯存，運輸和井下放炮都必須符合《規程》要求。

（19）嚴禁砸、碰、摔等損壞井下電器設備的現象，按《規程》規定保持電氣設備完好，保護裝置齊全，靈活、可靠，嚴禁電器設備帶病運行，防止電氣設備損傷造成短路產生火源。（20）為了防止地面雷電波及井下引起瓦斯、煤塵、火災等事故，必須遵守《規程》第四百五十九條的規定。

（21）充電硐室、永久性中央變電所，井底車場、采掘工作面配電點等都必須用不燃材料支護，并符合《規程》四百六十百六十一、四百七十六條的規定。

（22）空氣壓縮機的使用必須符合《規程》四百三十七、四百三十八、四百三十九條的規定。

（23）電氣設備使用的絕緣油必須按《規程》四百九十一條執行, 井下供電設備符合有關規定。

（24）電氣設備不應超過額定值運行，井下防爆電氣設備在入井前由指定的，經考試合格的電氣設備防爆檢驗員檢查其安全性能，取得合格證后方準下井。

（25）井下任何地點發生煤體發熱，溫度升高都要進行化驗分析，測定CO等，查明原因，制定措施進行處理。

（26）移動式或手持式電氣設備都應使用分相屏蔽不延燃橡套電纜。

（27）火災事故發生后，災區人員首先要保持清醒的頭腦，服從領導，聽從指揮，班(組)長迅速將人員撤到安全地點，并及時匯報調度室，按照指定的避災路線，或按礦領導指定的避災路線撤離。

（28）當電氣設備或電纜著火時，首先要切斷電源，來不及切斷電源前只能用不導電的阻燃材料進行滅火，如干砂粉狀滅火器等。

（29）當火災剛發生時，班組長要在安全情況下積極組織滅火，控制火區范圍，采取一切可能的方法直接滅火。

（30）當坑木、浮煤(受其熱源的作用)造成火災時，可采用水、滅火器、砂子、黃土等不燃材料滅火。

（31）火災發生后，在火區影響內的回風流中工作人員要立即打開自救器撤到安全地點。

（32）當進風的井口、井筒、井底車場及附近發生火災需要反風時，必須有救災指揮部的命令。

（33）礦井主要扇風機接到反風命令后，首先要將井口防爆門的壓鐵壓住防爆門，防止反風時打開，造成風流短路。（34）礦井一旦需要反風時，要有組織的按照指揮長指定的避災路線撤人。

（35）其他應嚴格按照礦井滅火的有關規定、規范執行。（36）各采掘工作面作業規程中必須明確規定防滅火的安全技術措施，并向職工貫徹學習。

第三篇：如何實現五優礦井

如何實現“五優”礦井目標

為了進一步改善安全生產條件和工作環境，提質增效，促進礦井安全生產形勢健康發展。礦黨政年初確立了創建省“五優”礦井的工作目標.進入2008年以來，質量辦積極貫徹礦黨政工作部署,就針對如何搞好質量標準化，夯實安全基礎工作上作了新的探索，下了很大功夫，具體作了如下工作：

一、加強宣傳教育，提高廣大干部職工對質量標準化工作的認識

廣大干部、職工是質量標準化創建活動的源頭力量和直接操作者，高標準的質量標準化要由這些高素質的隊伍來建設，我們利用多種形式廣泛宣傳發動，使每個干部、職工充分認識到開展質量標準化創建活動的重要意義，提高廣大干部、職工的質量達標意識，為搞好質量標準化工作奠定堅實的思想基礎，把搞好質量標準化工作變成每個職工的自覺行為，動員他們積極投身到質量標準化創建活動中來。

二、完善制度，細化考核標準，保障質量標準化工作順利開展

建立完善的質量標準化驗收考核制度是搞好質量標準化工作的基礎，今年我們對質量標準化工作做了以下部署：一是制定下發了《2008年質量標準化工作規劃》，確立以“二水平戊

一、戊三采區和三水平戊

一、丁二采區”為重點達標創建區域，部署今年質量標準化工作。二是修訂完善《天安

1一礦質量標準化獎罰辦法》，明確責任，加強考核的針對性，為質量標準化創建提供了強有力的制度保證。三是實行“42211”結構工資制，提高安全質量工資在結構工資中的比重，使安全、質量工資各占總工資20%，安全行為養成占10%，筑牢安全工作統領地位。四是推行全員安全質量風險抵押制度，改變了以往“只在副科級以上干部實行抵押”的制度，增強了全員的質量達標創建意識。五是為切實做好“五優”礦井創建工作，礦上制定了《關于創建“五優”礦井的安排意見》、《“五優”礦井標準及考核評定辦法》，同時對“五優”五項內容進行分解分工，確立每項工作有分管礦領導主抓，各業務部門細抓，達到自上而下齊抓共管局面。六是本月下發《平煤集團一礦安全層次管理實施細則（試行）》，進一步明確各級管理人員職責，深化了管理。

三、加大投入，扎實開展質量標準化上臺階活動。以省“五優”和全國本質安全型礦井目標，堅持質量標準化“八字”方針和“三個并重”、“五個結合”原則，從“實用、節儉、安全”入手，科學規劃，合理投入，以二水平戊一、二水平戊三、三水平戊一和三水平丁二采區為重點，嚴格獎懲，全面提升動態達標水平，為安全生產提供可靠保證，1－5月份，我們投入達標資金900余萬元，新建成安全質量標準化示范點（面）40個，其中示范化掘進工作面8個（集團公司示范化掘進工作面6個），示范化采煤工作面4個（集團公司示范化采煤工作面1個），示范化硐室10個，示范

化機道8個，示范化一通三防實施10個，礦井保持一級質量標準化，質量標準化工作取得了階段性成效。

四、嚴格落實制度，把好源頭關

強化工程質量源頭管理，實施工程質量“終身責任制”，嚴把格采掘頭、面的移交關，誰施工的巷道誰負責，誰安裝的采面出現質量問題后由誰處理，不合格的堅決推倒重來，堅持做到開掘工程不達標的不向安裝單位移交，安裝工程不達標不向采煤單位移交，采煤單位不達標不允許初采初放。同時以經濟杠桿監督保證工程質量，各單位的工程質量與其質量工資和干部的績效考核緊密掛鉤，促進達標創建進度。

堅持一月三旬質量標準化驗收制度，每旬由質量辦牽頭，安檢部門、業務保安部門和施工單位參加，進行質量達標現場檢查、現場評分、現場簽字，月底嚴格獎罰。對安全質量標準化達標及精品工程加大獎罰力度，對工作主動，并取得顯著成效的單位予以重獎，對工作消極怠慢的單位予以重罰，礦月質量達標驗收，專業達不到規劃分數的，對專業副礦長、副總及區、科長進行嚴格處罰，做到獎的心動，罰的心疼，使各單位的達標意識明顯增強。

五、加大投入，強化現場管理

堅持按需投入理念，不斷完善安全質量標準化基礎設施，努力改善采、掘、機、運、通、各系統狀況，完善安全設施、設備，為實現安全生產提供強有力的基礎保障。同時加強質量管理，重點放在現場和班組，狠抓現場安全質量管理，從每道工序每個細節抓起，全面規范班組作業行為，完

善考核機制，嚴格考核兌現，使每道工序都符合質量標準化要求，全面提高現場安全質量管理水平。

六、推行手指口述、崗位系統描述工作法，規范職工行為

礦上從推行準軍事化管理、提高職工安全行為入手，礦上去年試點基礎上，決定在全礦范圍內強力推行手指口述、崗位系統描述工作法。已下發了《關于推行手指口述工作的安排意見》專題文件，確定了手指口述的基本程式和內容，并確定了分步實施推廣的具體操作步驟。目前，各單位按照礦上的要求，根據礦上下的《手指口述操作要領》，結合崗位實際，編寫各自的手指口述操作要領，并利用多種形式組織職工學習、操作。礦七條線、安檢、企業文化辦等部門，把手指口述工作法的推行作為日常安全檢查的一項重要內容，進行檢查，督促進展，提高效果。對推行工作扎實、效果好的單位和個人，分別進行了表彰和獎勵，對推行差的，進行了處罰。

七、嚴格檢查驗收，重獎重罰

加大了安全質量標準化達標及精品工程的獎罰力度，對工作主動，并取得顯著成效的單位予以重獎，對工作消極怠慢的單位予以重罰，凡按期建成質量標準化精品工程并能保持者，對單位獎勵20000元，對所在單位隊長、支部書記每人獎勵2000元，對區長、總支書記、業務科室科長、戰線副總每人獎勵500元；不按時達標或不能動態保持的，對單位

罰款10000-20000元，對所在單位隊長、支部書記每人罰款1000元，對區長、總支書記、業務科室科長、戰線副總每人罰款250元。凡礦月質量達標驗收，專業達不到規劃分數的，對專業副礦長、副總進行相應的處罰，做到獎的心動，罰的心疼，使各單位的達標意識顯著增強。

第四篇：五優五先活動計劃

伊寧市達達木圖鄉中心小學“五優”、“五先”活動方案

今日，我達達木圖鄉中心小學召開了由18名黨員參加的創先爭優活動動員會。作為最基層的黨組織，我校黨支部意識到只有將創先爭優活動與學習相結合、與日常工作相結合，才能讓活動取得實實在在的效果。為此，黨支部在動員會上從“五優”、“五先”的十個方面對學校工作提出了具體的操作意見，并對可達到的預期效果進行了規劃，以求讓全體教師切實感受到創先爭優活動帶來了深刻改變。

五優：

優化一個班子，我校從實際出發利用黨員教師與中層領導干部和非黨員教師結對充分利用黨員教師的優勢，加強領導班子的建設，開展特色工程建設，以符合其高速發展社會的需求。優化一支隊伍，結合學習型班子的建設就要求，通過開展多種形式的學習活動，建設一支知識化、專業化、高素質化的教師專職隊伍。同時結合上級要求和黨建信息專干，加強培訓，打造優秀人才隊伍。

優化一些機制，我校出臺了多項管理制度，如細化考勤，崗位設置，崗位競爭等活動，對我校工作各方面進行詳實的規定，是大家有制度可依，形成了條塊結合、各司其職的工作格局。優化一項標準，結合學校實際教學情況，制定切實可行的質量量化標準，積極開展標準化示范崗爭創工作。

優化一種意識，結合創先爭優活動，以“青藍工程”建設民族團結結對子”的活動，營造一種你爭我趕的教學環境，將同行的是當成自己的事，在全體教師中推行爭先創優的大局意識，不斷歷練崗位素質。

五先：

即先出臺一項制度，出臺學習型學校班子建設制度，每兩周舉辦一次學習會，對自己的也與所學和業務員只是和大家交流共同，以求達到最佳的學習效果。

先打造一個交流學習臺，針對年輕教師較多的實際情況，發揮他們的年輕力強的優勢，自主發揮，并給予一定的教學展示臺，爭創鄉級優秀學校，積極爭創市級優秀學校。

先評選一批之最，為了鼓勵爭先創優，采取評選月之最的方式，鼓勵教師更好地為提高教學質量建立機制，進行服務。

先創新一個載體，完善學校內部網絡建設，建設社區網站，將學校工作職責、開展的各項活動，開展各類宣傳，以便叫時間溝通與交流。

先提供一個平臺，我笑你結合爭先創優活動建設，在全鄉建設一個平臺，加強我校與兄弟學校之間的交流與學習，傾力打造“文化校園”，大力弘揚中華傳統美德，努力將我校建設成為和諧校園、美好校園、綠化校園、崇德敬業校園奠定基礎。

伊寧市達達木圖鄉中心小學黨支部

第五篇：2014年五優創建方案

國投煤炭鄭州能源開發有限公司 2014年“五優”礦井創建工作方案

為不斷鞏固礦井安全質量標準化建設成果，大力開展“本質安全型、安全高效型”礦井建設活動，不斷強化礦井安全基礎管理，全面提升礦井本質安全水平，結合公司實際情況，特制定2014年“五優”化礦井創建工作實施方案：

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以深化安全質量標準化建設為載體，建立健全“五優”創建機制，完善獎懲制度，明確責任目標，凝心聚力，齊抓共管，穩步推進“五優”礦井創建工作，努力打造本質安全型礦井，確保企業安全高效、可持續發展。

二、工作目標

根據河南省煤炭工業局和國投集團公司關于創建“五優”礦井的總體部署和具體要求，結合實際，公司及時調整規劃、科學準確定位，深化安全質量標準化建設，精心打造本質安全型礦井，力爭在2014年底實現安全、達標、高效、科技、文明 “五優”礦井奮斗目標。

三、成立組織領導機構 為確保“五優”礦井創建工作的順利開展，成立創建工作領導小組：

組

長：崔伏建

副組長：劉子曉

龔山松

劉國印

王

彬

崔子強

都世鋒

蘇瑞峰

成員：趙青山

李占松

唐松戰

王云濤

卜向鋒

尚群州

王學亮

馬學忠

張現衛

安俊強

王振叢

范金朝

陳占軍

蘇

濤

領導組下設辦公室，辦公室設在培訓達標辦，趙青山同志任主任，負責“五優”創建工作的具體實施。

四、“五優”創建工作主要措施

（一）強化安全管理，夯實安全基礎

“安全第一”是黨的安全生產方針。安全工作是煤礦生產的一切基礎工作。為此，我們要牢固樹立 “關注安全、關愛生命，以人為本、和諧發展”的安全理念，深入貫徹執行國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定和礦山安全法等法律法規，依法依規抓好安全。首先要建立健全安全管理長效機制，完善安全管理制度，形成干部職工齊抓共管各負其責、各司其職、層層共管的安全管理工作局面。其次是狠抓制度的執行落實。堅持推行實施“中心在井下、重心在現場、重點在管理”行之有效的安全管理舉措，嚴格執行領導干部下井跟班帶班制度，嚴格落實區隊長跟班制，使安全管理縱向到底、橫向到邊，不留管理死角，不留管理盲區。其三是強化安全管理，加強安全檢查力度。建立和完善安全檢查制度，繼續推行多級安全檢查制，使安全檢查不留盲區、不留死角。對查出的安全隱患嚴格按照“五定”原則及“閉環”管理予以落實。其四是創新安全管理，以預防為主，推行實施危險源辨識安全管理新舉措。完善危險源辨識責任制，多層次、全方位開展危險源辨識工作。其五是完善安全管理獎懲制度，加強安全考核，增強各級領導和全員職工的安全責任感和安全責任意識。同時創建具有一定特色的安全文化。以公司區域網絡、創建安全文化走廊等為載體，加大安全宣傳力度，引導廣大職工開展身邊“無違章、無違紀、無違法”活動。“文化也是生產力”，在不斷加大企業文化建設的同時，著重加強安全文化建設。通過總結提煉，逐步建立符合實際的、具有本公司特色的安全文化體系，并結合安全生產實際編印《手指口述》、《系統描述》、《崗位描述》和《安全文化手冊》，形成 “三口述一口訣一確認”的安全工作操作規范，并強力進行學習、宣灌，有效的提高安全管理的效果，使職工的整體素質進一步提高。為切實夯實安全基礎，有效利用公司安全費用，在保持原有的安全文化建設基礎上，積極對井上下工作環境進一步改造，多區域修建井上下文化長廊，把安全文化、安全知識融入到職工的生活工作中，多角度、全方位提高廣大職工的文化品味，提升職工綜合素質，減輕職工的勞動強度，降低事故隱患，保證安全工作的順利開展。

通過一系列的安全管理舉措，遏制各類事故的發生，確保順利實現安全生產。

（二）深化“達標”建設，改善生產環境

為進一步推進安全質量標準化建設，創造良好的生產環境，擬定把2014年確定為公司的“安全質量標準化提升年”，按照“保持、鞏固、創新、提高”的方針，完善制度，加強管理，創新思路，建設亮點、精品工程，實現安全質量標準化理論的創新和提升。依照新安全質量標準化工作計劃，分季度、分月度確立礦井采、掘、機、運、通標準化建設，保證礦井在一級標準化的基礎上有所提升，創造生產環境安全質量標準化。按照“人機環境”工程理論，確立建造“舒適彩色橡皮房子”式安全質量標準化礦井的奮斗目標，提高建設檔次，深入推進安全質量標準化創建，由培訓達標辦牽頭，定計劃，抓實施，一線科室聯動，明確目標，責任到人，嚴格考核，嚴格獎懲，穩步推進礦井各系統標準化建設。對井上下繼續開展美化、亮化、凈化、聲化建設，使電纜吊掛規范化，設備設施明凈化，管子架設藝術化，質量標準數字化，制度管理精細化，生產調度科學化，并確保長久穩定不退色。通過對井上、下的工程建設及生產環境改造治理，確保礦井達到環境標準化、本安化。

（三）提高采掘水平，打造高產高效礦井 高產高效不僅是創建“五優”礦井的標準之一，也是公司“五優”創建工作的重要奮斗目標之一。目前礦井生產布局合理，采掘生產正常有序，開拓煤量、準備煤量、回采煤量符合規定。無“超能力、超強度、超定員”生產行為。采煤機械化程度達到了90％以上，掘進裝載機械化程度達到80％，采區煤炭回收率達76.7%，機電設備完好率達到98％以上。

為使確保噸煤工效達到“五優”礦井的要求，在新我們充分利用新技術、新工藝，采取多上設備少上人，提高單產單進的方法，通過提升機械化水平來提高生產效率。根據生產布局和工作實際，合理進行人力資源調配，達到高產、高效之目的；同時，加強勞動定額定員管理，從組織形式和內容上保證“五優”礦井的實現。積極進行深化三項制度改革，按照“人員精干、運轉高效”的原則搞好定編定員，強力推行“競爭上崗，動態轉換”的用工機制。及時優化勞動組織，適時、科學的調整勞動定額。強化員工技能培訓，整體提高職工隊伍素質。從提高個人技術水平入手，繼而提高整體協作水平，從而達到提高原煤生產效率。充分依靠科技進步，加大節儉力度，大力淘汰落后的生產工藝和高耗能設備，更新科技含量高的機電設備。強化內部管理，降低原煤成本。完善生產各個環節管理制度，建立成本控制體系，嚴格成本控制。大力倡導節儉意識，開展多種形式的增收節支活動，推行實施成本考核獎懲，并嚴格落實，從方方面抓節約，降成本促效益。

（四）搞好科技創新，提升綜合實力

大力實施“科技興安、質量保安”戰略，堅持科技興安、科技興礦，多措并舉，提升企業科技含量，提升企業科技綜合實力，夯實安全生產科技技術基礎。2014年，將進一步加大科技投入力度，投入專項資金用于科技創新。首先培育儲備具有實用性的專業科技人才。結合實際，招聘大專院校的專業人才，充實到科室、一線，重點培養，在具體工作中實踐；其次是對內部各專業人員進行外派深造，或聘請專家來礦進行授課，提升專業技術人才的理論知識或實操能力。同時聘任專家兼任技術顧問，推進企業在安全生產方面的科技應用有所創新和突破。其三是更新設備，提高安全生產科技含量，提升安全生產科技水平。其四是大力開展革新創新活動，使企業內部形成科技改革創新的熱潮，在礦井幾大系統方面創出具有先進使用的成果項目，并加以推廣應用，為企業安全生產創造出具有較強的技術力量和堅實的技術基礎，使科技成為安全生產支撐和保障。目前，公司現有科級干部 人，專業（技術）人員 名，科級干部中專以上學歷人員 人，占科級干部總數的 %，人才儲備充足，技術力量雄厚。

（五）培育文明文化，構建和諧礦區近年來，我們始終如一地把精神文明創建活動納入公司整體工作中，統一部署，統一安排，有計劃有目標的扎實推進文明礦區建設，取得了一定的成效。2014年，我們將繼續深化礦區文明創建工作，大力倡導說文明話、辦文明事、做文明職工，努力構建文明和諧的生產生活環境。在礦區，加大“園林式”礦區建設。以深入開展安全質量標準化為載體，推進“宿舍公寓化，食堂餐飲化，澡堂標準化，礦區花園化，行動軍事化”。結合實際，修訂完善具有公司特色的《職工文明行為規范》，并大力開展形式多樣的文化活動，創建文明文化長廊或文明氛圍，充分利用網絡、內部報紙、廣播、板報等媒體，宣傳文明人、文明事，樹立文明標兵，倡導正能量，營造爭做文明員工的融洽和諧的文明氛圍，在潛移默化中提升員工的文明、行為規范化。在井下生產區域，以安全質量標準化建設為依托，井下大巷更換標準軌道，安裝節能燈，制作路標、警示牌、安全警語燈箱，生產區開展“精裝頭、精裝面、精裝峒室、精裝機巷、精裝運輸線”五大精裝工程創建活動，并把文明用語、行為規范標準融入其中，在保持15軌道巷的安全文化長廊的基礎上，開辟新的安全文化、文明用語長廊，潛移默化地改變職工文明行為，使職工在生產工作中能夠互幫互助、互不傷害，增進團結，凝心聚力。

加強職工法制教育，創建穩定和諧的生活工作環境。黨政工團齊抓共管促和諧保穩定。領導干部深入基層了解職工疾苦，化解職工矛盾，融洽干群關系，增進企業向心力和凝聚力；工會組織開展扶貧送溫暖、金秋助學活動，讓職工感受到企業大家庭的溫暖；共青團組織開展創建“文明青年崗”、“青年崗位能手”等活動，掀起積極進取、無私奉獻、爭做文明青年職工的熱潮，造就一批有才、有德、文明、謙虛、上進的優秀青年，為企業注入新的活力，促進企業的文明建設；保衛科采取多種形式開展職工法制教育活動，每季度舉辦一期法制教育課，保證職工受教育率達到100%，使職工們真正的懂法、遵法、守法。堅持落實領導干部穩定工作責任制，加強礦區社會治安綜合治理，扎實做好信訪和安全保衛工作，著力構建文明、和諧、穩定的礦區環境。

五、“五優”創建工作考核評定辦法

“五優”礦井分為一級和二級兩個等級。我公司礦井“五優”創建工作將按照河南省“五優”礦井創建標準及考核評級辦法進行考核評定。考核評級分五大項：一是安全，由安全科具體負責；二是達標，由培訓達標辦負責；三是高效，由生產技術科、調度室負責；四是科技，由機電科負責；五是文明，由辦公室負責。培訓達標辦負責制定月度考核計劃，每月把以上五項內容進行考核評定一次。

各科室每月制定出本月創建項目計劃（細化到每周），一月保證把分管項目內容全部整改一遍；在每月的2日各科室把創建計劃送交培訓達標辦。培訓達標辦不定時對各科室創建工作進行抽檢。每月25日組織一線科室人員進行全面考評。前四個月屬于逐步整改階段，達不到二級“五優”礦井考核標準的，不予獎罰； 5月份考核評定達不到二級標準的，下降科室工資總額的0.5%；6月份考核評定達不到二級標準的，下降科室工資總額的10%。7、8、9三月考核評定必須達到二級以上評定標準；

10、11月份考核評定必須達到一級“五優”礦井標準，達不到的下降分管科室工資總額的15%；12月（25日）考核評定達不到一級“五優”礦井標準的，取消科室正副科長評先資格，下降科室工資總額的20%。

2014年，在“五優“礦井創建工作中，以對照整改為舉措，以考核評定為杠桿，逐步推進創建工作，力爭在年底實現一級“五優”礦井標準，并順利通過省工業和信息化廳評定。

附表： 1.“五優”礦井安全標準及考核評級辦法

2.“五優”礦井達標標準及考核評級辦法 3.“五優”礦井高效標準及考核評級辦法 4.“五優”礦井科技標準及考核評級辦法 5.“五優”礦井文明標準及考核評級辦法