第一篇：物資總庫安全文化建設指導意見及實施步驟(2015.7.19)修訂（定稿）

物資總庫安全文化建設指導意見及實施步驟

為推進總庫的安全文化建設，根據上級文件《關于認真做好安全文化建設的通知》要求，結合總庫實際，就安全文化建設提出以下意見：

一、進一步認識加強企業(yè)安全文化建設的意義

安全文化是企業(yè)為實現企業(yè)宗旨、履行企業(yè)使命，在長期的管理活動和實踐中，積累形成的全員性的安全評價觀或安全理念，員工職業(yè)行為所體現的安全特征及構成和影響社會、自然、企業(yè)環(huán)境、生產秩序的企業(yè)安全氛圍等的總和。是企業(yè)安全管理思想及實踐成果的高度提煉和概括，是體現企業(yè)安全管理向心力和凝聚力的精髓，是保障企業(yè)安全管理及實踐活動健康發(fā)展的動力源泉。安全文化是安全科學發(fā)展之本，是實現安全生產的基礎和靈魂。安全文化建設是企業(yè)綜合管理水平的體現，是實現?以人為本、構建人與企業(yè)和諧的關鍵，是企業(yè)有效預防事故，保障生命安全和生產安全的重要基礎。其意義主要體現在有利于提高總庫員工素質、有利于實現總庫安全管理規(guī)范化、有利于促進總庫文化建設、有利于樹立良好社會形象。

二、成立物資總庫安全文化建設領導小組：

1、物資總庫安全文化建設領導小組： 組 長：閆俊超

副組長：蘇廣宇 朱 琦

成 員：張優(yōu)優(yōu) 陳西峰 曹建剛 賈華棟 李耀峰 薛衛(wèi)東 楊先華 陳洛鋒 李 超 陶艷利

領導組下設辦公室，領導小組辦公室設在安全環(huán)保科，辦公室主要負責安全文化建設工作方案的制定和策劃、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。

2、安全文化建設領導組職責

（1）負責提煉總庫安全文化核心理念、安全愿景、安全價值觀、安全目標；

（2）確定安全文化體系建立的模式和推行辦法；制定推行安全文化體系考核管理辦法；

（3）組織安全文化理念和體系建設培訓；宣傳安全文化理念、指導安全文化體系建設。

3、各科室職責

（1）工會負責掌握員工家庭、生活、工作狀況，及時為員工排憂解難。

（2）政工科負責總庫安全文化的推廣宣傳工作，利用廣播、報紙、標語、板報等形式，營造安全文化氛圍，使安全文化盡快深入人心。并負責聯(lián)合工會、安環(huán)部等職能科室對各生產科室安全文化建設情況進行督查和考核。

（3）綜合科負責安全文化的集中培訓，提高全體干部、員工對安全文化重要性的認識。

（4）安環(huán)科負責對各科室安全文化建設情況進行日常抽查和督促。制作安全文化宣傳牌板，營造安全文化氛圍。

（5）各支部團委書記對本范圍內的安全文化建設工作進行組織、落實、督促、檢查。

（6）各科室以班組建設為基礎，把推進安全文化建設的具體措施融入班組安全管理活動中，加強基礎工作的落實，切實把安全文化融入各項管理工作中。

三、安全文化建設的指導思想和目標

（一）指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，圍繞總庫發(fā)展目標，全面貫徹?安全第一，預防為主，綜合治理?的方針，通過企業(yè)安全文化建設，促進總庫落實安全生產主體責任，強化全體員工的安全意識，建立健全安全生產長效機制，提升企業(yè)安全管理水平，有效遏制重特大事故發(fā)生，確保總庫安全形勢穩(wěn)定。

（二）建設目標：確保連年實現?四不發(fā)生：不發(fā)生人身重傷及以上責任事故、不發(fā)生重大設備事故、不發(fā)生火災和爆炸事故、不發(fā)生重傷以上的交通責任事故。

四、安全管理理念：以人為本，安全是?1?

（一）強化安全責任感和使命感

安全工作是全體員工的事情，安全責任關系到每一個人，?安全責任重于泰山?。做好安全工作，不僅是單位領導和安全部門的職責，更是全員系統(tǒng)工程。總庫的安全工作堅持?黨政工團齊抓共管，全體員工主動履行?，安全責任一級抓一級，層層抓落實，做到橫向到邊，縱向到底。每一個員工要以強烈的責任感和使命感投身到安全管理和安全生產的實踐中去，只有每個人做到了安全生產，才能對自己負責，對家庭負責，對他人負責，對總庫負責，總庫的安全大堤才能筑牢。關愛別人，也是關愛自己。

（二）激發(fā)全員安全生產的主動性

帶著感情抓安全。安全管理用制度去管理人，約束人、處罰人，這只是安全管理的行政手段，企業(yè)的安全，首先要堅持以人為本、生命至上，以提高人的安全意識為前提，以提高人的素質為根本、以提高人的安全預防和保障能力為目的。在做好各項行政手段的同時，更多的是要把感情融入安全管理，既注重嚴格管理，又注重人性和情感，在確保員工生命健康安全的基礎上，使廣大員工心悅誠服的做好安全工作，充分發(fā)揮員工安全生產的主動性和積極性，實現?要我安全?向?我要安全??我會安全?的轉變。

（三）強化安全生產的政治責任

安全是政治，安全是大上級，是企業(yè)生存發(fā)展的永恒主題。黨和政府歷來高度重視安全生產工作。安全生產，事關企業(yè)經濟效益，事關改革發(fā)展的大上級，沒有安全，就沒有一切。我們要從講政治的大上級出發(fā)，高度重視安全生產，切實把安全生產作為一切工作中的重中之重。

（四）安全愿景：和諧企業(yè)，安全發(fā)展

在提煉和形成總庫安全文化核心價值理念的基礎上，做到總庫管理制度和安全崗位操作規(guī)程標準化，員工安全素質和安全管理水平不斷提高，安全生產成為員工的自覺、自律行為，單位生產、辦公環(huán)境安全、舒適，建立由總庫特色的企業(yè)安全文化體系。企業(yè)安全文化作為企業(yè)文化建設的重要組成部分，成為指導安全生產工作的基本準則，是企業(yè)發(fā)展的重要條件和基礎，總庫實現和諧企業(yè)、安全發(fā)展。

五、安全文化建設主要內容

總庫安全文化主要包括：安全精神文化、安全物質文化、安全制度文化、安全行為文化四個方面。

（一）安全精神文化建設

1、提升安全文化理念。一是凝聚共識。近幾年，總庫在企業(yè)安全文化建設方面不斷探索，積累了較為豐富的安全文化底蘊。總庫每年對安全文化建設多次動員部署，提出具體要求，開展了?安全在我心中征文、演講比賽、安全攝影圖片征集等活動。總庫倡導?以人為本，安全是‘1’的安全管理理念，是對安全文化建設的全方位、深層次的推動。各車間、部門要結合生產特點、實際、崗位狀況，開展豐富多彩的安全文化活動。二是宣傳貫徹好安全文化理念。各車間、部門要通過黑板報、宣傳欄、網絡等各種形式以及舉辦培訓班、研討會、安全分析會等多種方法，將總庫安全文化理念與本車間、部門有效融合、灌輸并根植于全體員工。三是要固化好安全文化理念。要將安全文化理念讓職工處處能看見，時時有提醒，外化于行，固化于心，寓于各項工作之中，成為企業(yè)員工的自覺行動。各車間、部門要通過懸掛安全警示用語、開辟安全文化長廊、設臵安全宣傳欄等多種形式促進安全文化入腦入心。

2、營造安全文化氛圍。總庫將進一步開展安全生產月活動、安全示范崗評選、安全生產崗位練兵競賽等活動，通過廣大員工的廣泛參與，強化員工的安全意識，提高員工的安全素質，增強員工認同感，培育員工健康向上的高尚情趣，使企業(yè)安全文化和各項制度和諧一致，互為補充，互相促進。各車間、部門要充分利用班前會、安全警示教育等形式，進一步規(guī)范教育內容，加大宣傳教育力度，營造濃厚的安全文化氛圍。

3、安全目標服從和服務于企業(yè)戰(zhàn)略目標。總庫的安全文化目標要緊緊圍繞總庫的戰(zhàn)略目標，使之成為全體員工共同追求，形成向心力和凝聚力，提高工作效率，提高企業(yè)管理水平，提高企業(yè)的競爭力和知名度。各車間、部門要緊密圍繞總庫年度安全目標制定完善安全保障措施和安全推進計劃，確保安全目標的實現。

（二）安全物質文化建設

總庫要進一步加強安全物質文化建設。一是按規(guī)定為員工配備個人勞動防護用品和防護裝備，加強員工職業(yè)病防護，為從業(yè)人員按時繳納工傷保險，確保員工人身健康安全；二是加大安全投入，堅持科技興安，解決安全技術難題，在生產廠房建設、設備采購、安全專用設備安裝等方面，努力提高安全系數，提高安全性能，降低安全風險。加強現場管理，做好防塵降噪工作，積極改善勞動工作環(huán)境和條件。建立健全非正常情況下的應急救援預案，努力追求人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，實現系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙；三是確保安全設施標準化，完善安全預防、檢測、信號設施，使生產現場安全設施管理達到規(guī)范統(tǒng)一，為員工創(chuàng)造一個溫馨、安全的工作環(huán)境。

（三）安全制度文化建設

總庫要進一步加強安全制度文化建設，一是按照精細化管理和?一崗雙責要求，重新梳理完善崗位安全職責和安全操作規(guī)程，做到全員、全過程、全方位安全，建立和完善橫向到邊，縱向到底的安全責任體系各司其職、合力監(jiān)管的安全監(jiān)管體系，反應及時，保障有力的安全預防體系，以人為本、保障安全和健康的安全管理體系。二是抓好國家勞動安全法律法規(guī)、省上級和總庫安全生產規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。三是抓好安全標準體系的建設，完善職業(yè)健康安全體系，確保安全制度規(guī)范化。四是強化制度的監(jiān)督考核，嚴格落實總庫周三安全檢查制度及總庫安全管理考核評估辦法，加大考核力度，不斷強化制度的執(zhí)行力和落實效果。通過事前制定標準、事中過程控制、事后評價考核，實行管理精細化，達到安全管理無盲區(qū)、監(jiān)督無死角、考核兌現無漏洞。

（四）安全行為建設

加強總庫安全行為建設。一是實現組織機構規(guī)范化。逐步完善安全管理體制，健全安全組織網絡，建立總庫信息管理平臺，構建安全信息網絡；二是實現安全行為標準化。建立完善崗位安全操作規(guī)程，結合總庫安全大檢查，進一步落實各作業(yè)崗位標準化。根據生產實際努力推進現場管理標準化。首先，實現著裝統(tǒng)一化，做到工作服款式、色彩一致，佩戴安全帽顏色基本一致。其

二、作業(yè)區(qū)內實行標準化管理，做到各作業(yè)區(qū)界定清楚、同一作業(yè)崗位操作人員作業(yè)標準化作業(yè)、工具擺放條理、有序、規(guī)范。其

三、認真做好對設備的維護保養(yǎng)，保持設備、生產設施清潔，做到作業(yè)區(qū)內整潔、無雜物。其

四、保持良好的工作狀態(tài)，做到注意力集中，精力充沛，以高度負責的熱情和嚴謹務實的作風投入到生產中去，確保崗位生產安全。三是規(guī)范工作紀律，堅決杜絕?三違?行為，做到?做到不遲到、不早退、不串崗、不脫崗、不做與生產無關的事。嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，杜絕違章操作和違章指揮。四是樹立標桿，培養(yǎng)先進典型，注重發(fā)現典型、宣傳典型、推廣典型。各車間、部門要充分利用評選安全示范崗、安全青年先鋒等活動推選安全生產先進人物，并通過事跡報告會、經驗交流會等形式，大力宣傳先進安全事跡，推動安全工作不斷提高。

六、安全文化建設的步驟(一）準備階段：7月前，宣傳教育培訓。總庫通過安全會議、文件、安全輔導講座、印發(fā)學習資料等，組織安全管理人員(含專、兼職安全員)學習指導意見和《安全文化建設示范企業(yè)評價標準》，對照標準，尋找工作差距和不足，查漏補缺。

（二）實施階段：7月底至10月份總庫結合指導意見和評價標準，完善企業(yè)安全文化建設內容，提煉總庫安全理念、目標、愿景，組織企業(yè)安全文化建設各項工作的實施，落實上級部署的各項申報達標工作，爭取總庫盡早建成企業(yè)安全文化建設示范單位。

（三）推廣階段：10月后，在企業(yè)安全文化建設過程中，加強調查研究，認真總結經驗，組織召開總庫安全文化建設培訓班、座談會、經驗交流會等，豐富總庫安全文化建設成果，把安全文化建設推向完善和成熟。

七、幾項措施

（一）加強領導，精心組織。總庫成立企業(yè)安全文化建設工作領導小組，由總庫負責人任組長，分管安全的主管領導、總庫各科室負責人為領導小組成員，把安全文化建設作為加強安全生產的一項重要工作，與精細化管理?安全生產基層基礎年?活動融為一體，列入單位工作日程，細化、創(chuàng)新建設內容和標準，廣泛發(fā)動，精心組織，有計劃、有步驟、有重點地展開工作，確保創(chuàng)建活動取得實效。

（二）加強宣傳教育發(fā)動。采取靈活多樣形式，加強宣傳發(fā)動，使廣大員工了解和掌握企業(yè)安全文化建設的具體內容和意義，把總庫安全理念化為廣大員工的自覺意志，增強員工搞好安全生產的自覺性和積極性。

（三）固化于制。結合評價標準查漏補缺，完善制度、行為規(guī)范和安全操作規(guī)程，結合精細化管理與創(chuàng)新年活動，把安全價值理念?固化于制?。

（四）落實于行。把企業(yè)安全文化建設活動融化到企業(yè)生產經營管理中去，變成員工的自覺意識和行為規(guī)范，使企業(yè)安全文化?落實于行?。

（五）外化于形。將文化體現在辦公、生產經營場所，體現在總庫重要設施和場所上。

（六）有效結合。處理好總庫安全文化建設與總庫文化建設的關系，形成普遍性與特殊性、共性與個性相鋪相成、共同促進的和諧統(tǒng)一。

（七）確保投入。企業(yè)安全文化建設所需經費要列入單位安全管理費用并納入年度預算。實行企業(yè)安全文化建設考核機制，獎罰分明，確保各項工作落到實處。

（八）注重實效。要從員工的需求出發(fā)，把關心、理解、尊重、愛護員工作為安全文化建設工作的基本出發(fā)點，創(chuàng)新形式，采取有效方式，倡導安全文化，傳播安全理念，加強安全管理，營造安全文化氛圍，真正實現以文化促管理，以管理促安全，以安全促發(fā)展，實現安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

物資總庫 2014年7月5日

第二篇：物資招標采購工作實施意見

根據**辦函［2010］15號和［2011］8號文件精神，現就組織好2011年物資招標采購工作，提出如下實施方案。

一、招標范圍：承擔縣及試點市的物資招標采購任務。

二、物資采購種類：輸水管道、出水口、水泵、低壓電纜。

三、組織實施：

（一）組織方式：委托省招標公司承擔招標事宜。服務中心與招標公司共同編制招標文件，發(fā)布招標公告，審查投標人的資格，按程序組織開檔、評標、發(fā)放中標通知書、監(jiān)督合同執(zhí)行。縣辦提供物資采購計劃，負責與中標企業(yè)簽定供貨合同，項目資金仍實行縣級財政報帳制，縣財政局依據省辦服務中心與招標公司共同下達的中標通知書，結算貨款。

（二）工作進度安排：

1、3月中旬組織相關人員（招標公司、辦有關業(yè)務處室和監(jiān)理中心派人參加）對未經過考察的企業(yè)進行考察了解，在些基礎上制定投標企業(yè)資質標準。投標企業(yè)必備資質條件為：①五證齊全：稅務登記證、組織機構代碼證、商標注冊證、資質證書(通過ISO9001：2000國際質量管理體系論證）、開戶許可證。②注冊資金應達到：輸水管道企業(yè)在1000萬元以上，出水口企業(yè) 在400萬元以上，水泵企業(yè)在1000萬元以上，電纜企業(yè)在1000萬元以上。③在農業(yè)灌溉項目中業(yè)績突出，售后服務優(yōu)良（無不良記錄）。

2、3月10日前上報物資采購計劃。其中，財政直管縣直接上報省農業(yè)開發(fā)服務中心，試點市以市為單位統(tǒng)一上報。

3、3月20日，編制招標文件。標段設置，本著就近就便的原則，打破行政界限，以片為單位，（南、此、中三片）按不同物資種類及規(guī)格型號分別打包。原則要求，每個投標商只能購買5個包段的標書，每個縣同類物資必須一個供貨商。一般一個供貨商只能滿足3個縣的供貨要求，投資大縣可適當放寬。避免出現1：1對應，甚至“多個對一”的中標供貨情況。

4、3月31日，發(fā)布招標公告。在省級以上的相應報刊或招投標網上發(fā)布采購信息，開始發(fā)售標書。

5、4月15日，組織開標會。屆時，市縣辦和財政局負責同志、評標委員會成員及投標人參加會議。

6、4月16日，組織評標。評標委員會由5人組成，其中服務中心1人，招標公司1人，專家評委3人。專家評委在河北省招標公司專家?guī)熘须S機抽取確定。評標辦法采用綜合評標法，設定最高限價和最低限價，最高限價為擴初設計價，最低限價為底于擴初設計價的20%。

7、4月26日，下達中標通知書。

8、4月30日開始，各縣（市）農開辦與中標企業(yè)簽定購貨合同。

9、10月份以后，在企業(yè)供貨和項目施工期間，服務中心安排專人會同招標公司和監(jiān)理公司，共同監(jiān)督檢查合同執(zhí)行、企業(yè)供貨質量和售后服務等方面的情況。在此基礎上，建立企業(yè)信譽檔案。

物資招標采購工作是開發(fā)工作的重要組成部分，是新形勢下開發(fā)工作的重要任務之一。服務中心全體人員要樹立全局觀念，增強服務意識，轉變工作作風，扎實開展工作，圓滿完成今年的物資招標采購任務。

第三篇：能源管理體系建設實施步驟

能源管理體系建設實施步驟

Step1能源管理體系建設準備工作 Step1.1獲得最高層認可和支持

Step1.2確定能源方針和范圍

Step1.3組織建立團隊

Step1.4部門職責劃分

Step1.5體系建設工作計劃

Step1.6宣貫啟動會

Step2能源評審

Step2.1政策法規(guī)標準合規(guī)性評價

Step2.2用能結構分析

Step2.3用能系統(tǒng)分析與主要用能環(huán)節(jié)識別 Step2.4識別節(jié)能機會

Step3策劃

Step3.1制定節(jié)能目標指標

Step3.2節(jié)能措施策劃

Step3.3保障工作策劃

Step3.4文件編制發(fā)布

Step4試運行工作

Step4.1動員會

Step4.2具體實施工作

Step4.3內部審核與體系完善

Step4.4管理評審

Step5體系評價、保持與持續(xù)改進 Step5.1認證與評價

Step5.2持續(xù)改進

第四篇：大慶油田物資集團基層站隊和班組建設指導意見

大慶油田物資集團基層站隊和班組建設指導意見

集團各基層單位黨組織、各單位 ：

為深入貫徹落實《大慶石油管理局基層站隊和班組建設指導意見》（慶局黨發(fā)聯(lián)字[2007]9號文）精神，結合集團基層建設工作實際，進一步提升集團基層站隊、班組建設的整體水平，特制定本意見。

一、指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展、構建和諧兩大主題，以《二次創(chuàng)業(yè)指導綱要》和物資集團“四個過渡”指導方針為統(tǒng)領，以基層站隊、班組為重心，以加強“三基”工作為重點，以增強基層隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力為根本，繼承大慶精神、鐵人精神，弘揚物資系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,不斷融合現代管理理念和管理手段，全面提高集團基層建設的層次和水平，打牢企業(yè)發(fā)展根基。

二、建設原則

（一）承前啟后、繼承創(chuàng)新。準確把握大慶精神、鐵人精神的內涵，繼承大慶油田、物資系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，根據市場環(huán)境、組織結構、管理模式、技術進步等內外部形勢的變化，創(chuàng)新工作方式，不斷探索加強基層建設的新舉措和新途徑。

（二）以人為本、構建和諧。把職工的安全健康放在首位，切實保障人身安全；逐步改善職工工作環(huán)境、生活條件，保障職工權益；大力倡導和諧理念，促進職工的心理和諧、團隊和諧；關注職工素質提高和個人成長，使職工與企業(yè)和諧共進、共同發(fā)展。

（三）求真務實、注重實效。從企業(yè)實際出發(fā)，以促進企業(yè)發(fā)展為目標，認真分析本單位自身的行業(yè)特點和比較優(yōu)勢，實事求是，因地制宜，各具特色地開展基層建設工作，堅決杜絕形式主義。

（四）著眼整體、同步提高。堅持整體推進，協(xié)調發(fā)展，實現四個同步提高。即：集團整體建設水平與先進典型同步提高；質量效益與安全穩(wěn)定等各項任務完成情況同步提高；基層隊伍整體素質與職工個人能力同步提高；各級機關工作水平與基層建設水平同步提高。

（五）完善機制、長抓不懈。充分認識基層建設工作的重要性和長期性，建立一套目標明確、職責清晰的創(chuàng)建機制，建立一套優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理的考核獎懲機制，以完善的機制保證基層建設的生命力。

三、工作目標

持續(xù)加強基層建設，充分發(fā)揮基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，強化基礎管理工作，提升隊伍整體素質，培育先進的基層文化，逐步建立基層站隊、班組建設的長效機制，力爭用3-5年的時間，使基層建設水平再上新臺階。

2007年，按照《大慶油田物資集團貫徹落實<集團公司基層建設綱要>實施細則》的部署，實現基層站隊達標升級的第三年目標，即實現95％以上基層站隊達標；通過深入開展“學紅旗，找差距，強基礎，創(chuàng)一級”活動，促進基層站隊建設水平整體提高。系統(tǒng)推進基層班組建設，摸清全集團班組建設的總體情況，明確班組建設的基本方向；廣泛深入地開展學習型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型班組（以下簡稱“五型”班組）創(chuàng)建工作，全集團60％的基層班組達到“五型”班組建設標準。

2008－2010年，全集團基層站隊達標率始終保持在95％以上，“學、找、強、創(chuàng)”活動效果顯著，全集團涌現出一批“十面紅旗”式的基層站隊；班組建設整體水平全面提升，“五型”班組比率不斷增長。其中：2008年，70％的班組達到“五型”班組建設標準；2009年，80％的班組達到“五型”班組建設標準；2010年，90％以上的班組達到“五型”班組建設標準。

四、建設方向和工作內容

基層建設分基層站隊建設和基層班組建設兩個層面。

（一）基層站隊建設方向和工作內容

基層站隊是指直接從事施工作業(yè)、生產、銷售、服務、科研設計的各種站、隊、庫、所、室、車間等單位以及項目部（組）等為完成單項任務而設置的臨時性組織。

1.建設方向：領導班子堅強，支部作用突出；隊伍結構合理，職工素質優(yōu)良；管理科學規(guī)范，確保安全穩(wěn)定；工作業(yè)績顯著，經濟效益良好；文化特色鮮明，環(huán)境文明和諧。

2.工作內容：貫徹實施《大慶油田物資集團貫徹落實<集團公司基層建設綱要>實施細則》，積極開展以基層黨支部建設、基層基礎工作、基本功訓練為主要內容的“三基”工作。

（1）加強基層領導班子建設和黨支部建設。按照政治思想好、業(yè)務素質高的要求，選好配強基層站隊領導班子；建立健全領導班子工作制度、監(jiān)督約束制度和黨風廉政制度，規(guī)范班子行為；深入開展黨支部“六個一”活動，制定和執(zhí)行黨支部基本工作制度，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（2）加強基層基礎管理。堅持和落實崗位責任制，建立健全各項生產管理制度；全面推行以HSE為重點的體系管理，加強安全生產管理、環(huán)境保護管理、職業(yè)健康管理、全面質量管理、生產運行管理、現場標準化管理、設備維護管理、基層成本管理和基礎資料管理，不斷增強基層執(zhí)行力，提高基層基礎管理水平。

（3）加強基層隊伍建設。科學設置基層組織機構，合理配備人員，完善基層職工調整補充和退出機制，不斷優(yōu)化隊伍結構；開展全員培訓，強化基本功訓練，落實持證上崗制度，提高職工基本素質；完善基層分配激勵機制，努力建設愛崗敬業(yè)、素質一流、作風過硬的“鐵人式”職工隊伍。

（4）加強基層企業(yè)文化建設。持續(xù)進行大慶精神、鐵人精神和會戰(zhàn)優(yōu)良傳統(tǒng)教育，發(fā)揮育人鑄魂功能；搞好基層特色文化建設，推進基層文化陣地和載體建設，豐富職工文化生活；加強思想政治工作，引導職工恪守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高職工的思想道德素質。

（5）加強基層民主管理。加強職工大會制度，實行廠務公開，維護職工合法權益；堅持貫徹以人為本、關愛職工的原則，不斷改善基層職工工作、生活條件。

（二）基層班組建設方向和工作內容

基層班組是指直接從事施工作業(yè)、生產、銷售、服務、科研設計的最小的企業(yè)組織單元。

1.建設方向：安全優(yōu)質高效地完成生產運營任務，努力建設成為學習型、安全型、清潔型、節(jié)約型、和諧型的“五型”班組。2.工作內容：

（1）加強班組制度建設。以簡潔實用、操作性強為原則，圍繞嚴格落實崗位責任制，建立完善包括健全的規(guī)章制度、規(guī)范的工作流程、完善的操作標準在內的班組工作制度體系，使復雜的過程流程化，流程化的活動簡化，簡化的要素標準化，標準化的結果量化。重點強化班組制度執(zhí)行力，堅決維護各項規(guī)章制度的嚴肅性和權威性，真正把各項制度落實到位、執(zhí)行到位，使生產過程中的每個環(huán)節(jié)置于受控狀態(tài)。

（2）加強班組長隊伍建設。選好配強班組長，通過競聘上崗等方式，將業(yè)務素質過硬、組織協(xié)調能力強、班組成員信任的人才選拔到班組長崗位。明確班組長在生產運營、安全環(huán)保、現場管理、團隊建設等方面的權力和責任，切實發(fā)揮好班組長的核心作用。加大對班組長的激勵約束力度，建立班組長崗位津貼，推行優(yōu)秀班組長命名制，對于特別優(yōu)秀的班組長可以破格評聘技師、高級技師或提拔到相應的領導崗位。

（3）加強班組技能建設。以技能操作人員達到“三個百分之百”（100％參加培訓、100％持證上崗、100％掌握應知應會操作知識和技能）為目標，確保職工掌握必要的工作、安全技能，建設一支高素質的一線隊伍。開展多種形式的崗位練兵活動，通過“師帶徒”、青工崗位技校、技能競賽等方式，促進職工提高技能水平。通過選拔操作能手，建立示范崗位，鼓勵職工自覺鉆研技術，促進職工掌握絕活、絕技。重點加大關鍵崗位和技術要求高的崗位職工的培養(yǎng)力度，增強職工履崗能力。

（4）加強班組安全環(huán)境建設。強化安全環(huán)保素質教育，增強安全環(huán)保意識，嚴格落實安全環(huán)保生產責任制，把安全環(huán)保責任落實到班組、到崗位。加強生產現場作業(yè)的HSE管理，嚴格執(zhí)行“兩書一表”、操作規(guī)程、技術標準，有效規(guī)范職工行為，保證設備正確操作、安全運行，杜絕習慣性“三違”行為。加強風險防范，認真開展崗位風險和隱患識別評價，利用班前會、班后會等多種形式，充分分析可能引起安全環(huán)保事件的各種因素和意外情況，采取有效措施進行消減和控制；強化應急預案演練，全面提高職工應對突發(fā)事件的能力。

（5）加強班組文化建設。加強會戰(zhàn)傳統(tǒng)和物資系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，傳承大慶精神、鐵人精神，激發(fā)職工的自豪感和責任感。制定班組共同愿景和班組成員的發(fā)展目標，形成和諧共進、共同發(fā)展的和諧氛圍。通過班組格言、崗位心語等喜聞樂見的形式，凝聚人心，凝練團隊，促進班組成員之間團結友愛、共同提高。利用身邊先進人物和事跡，加強感召和引導，激發(fā)職工積極向上的進取心，提高班組的戰(zhàn)斗力。

（6）加強班組機制建設。建立健全對班組的績效考核機制，將成本、安全、質量、節(jié)能降耗等指標細化分解到班組，將班組整體收益與績效考核結果掛鉤，形成公平公正、獎懲并舉的激勵約束機制。建立健全班組內部崗位績效考核機制，科學分解、量化崗位工作任務，做到人人身上有責任、肩上有擔子。落實考核責任，加大班組長對班組成員的考核權和獎金分配建議權，增強班組長的行為能力和分配的公正性。實行向基層一線和艱苦關鍵崗位傾斜的分配激勵制度，形成在一線工作光榮、在一線工作實惠的氛圍。

五、推進措施

（一）加強對基層建設的組織領導，落實工作責任

由集團統(tǒng)一制定基層建設的總體目標，對建設內容和方向提出宏觀要求，對全集團基層建設工作進行組織與指導。集團人力資源部、經營管理部分別負責推進基層站隊、班組建設的組織協(xié)調和日常工作，集團機關相關部門負責制定有關的工作標準，并做好指導監(jiān)督工作。基層單位組織制定切實可行的實施方案，結合行業(yè)特點和工作實際，明確工作目標和責任分工，抓好推進落實。基層單位要細化分解效益、質量、安全等各項指標，制定具體的建設內容和標準，強化日常監(jiān)督檢查。站隊、班組在規(guī)定的范圍內要創(chuàng)造性地開展建設工作。形成集團統(tǒng)一領導，相關部門協(xié)調配合，基層單位黨政主要負責人親自負責，黨政齊抓共管的基層建設領導體制。

（二）開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，充分發(fā)揮典型引領作用

結合工作實際，組織開展各種達標競賽和創(chuàng)優(yōu)爭先活動，激發(fā)基層單位創(chuàng)優(yōu)爭先的積極性和廣大職工積極參與的熱情。深入開展“學紅旗，找差距，強基礎，創(chuàng)一級”和創(chuàng)建“五型”班組活動，加強先進典型的選樹和培養(yǎng)，充分發(fā)揮典型的引領作用，堅持抓先進帶后進，抓兩頭帶中間，達到以點帶面，全面提高的目的。組織基層站隊、班組開展互查互評，通過角色轉換，相互分析基層建設中的經驗和不足，共同探討解決問題的辦法和提高建設水平的途徑。通過經驗交流會、成果研討會等方式，總結、推廣來自基層、來自實踐的先進經驗，發(fā)揮示范作用。利用外闖市場隊伍環(huán)境新、視野廣的優(yōu)勢，引進外部先進經驗，消化吸收，為我所用，提高基層建設的層次和水平。

（三）堅持服務基層，切實解決實際問題

要做好深入細致的調查研究，真正摸清基層建設的情況、存在問題及薄弱環(huán)節(jié)，從幫助基層解決實際問題出發(fā)，做到有的放矢。逐步推行領導干部基層建設承包責任制，將安全聯(lián)系點拓展為基層建設承包點，定期督促、檢查，指導工作落實。各級機關要切實轉變工作作風，發(fā)揚“三個面向、五到現場”的優(yōu)良作風，把工作重心放在基層，以指導基層、服務基層為己任，以解決實際問題為目的，多深入基層一線、深入職工，對于基層建設中的問題、難題，給予指導幫助，及時協(xié)調解決。特別要結合集團化、專業(yè)化運作和推行扁平化管理后的新形勢，梳理規(guī)章制度，簡化工作流程，規(guī)范基礎資料管理，堅決清理不必要的記錄，減少會議、文件和一般性檢查、調研。充分發(fā)揮信息化手段，提高工作效率，切實減輕基層負擔。

（四）改善基層工作、生活條件，維護職工權益

堅持以人為本、關愛職工的原則，認真解決職工最關心、最直接、最現實的問題，盡職盡責維護好、實現好職工根本利益。加強班組生產環(huán)境建設，積極創(chuàng)造條件，逐步改善生產作業(yè)環(huán)境，達到綠化、美化、凈化、亮化，促進職工安心一線工作。配齊配全安全環(huán)保設施及勞動防護用品、用具，為基層提供安全健康的工作環(huán)境。改善職工的生活條件，關注衣食住行等各個細節(jié)，保障職工充沛的精力和愉悅的心情。積極開展各種小型多樣、健康有益的群眾性文化娛樂活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。加強民主管理，把出勤考核、工資獎金分配、評選先進、獎勵處罰、伙食開支等職工關注的事項進行公開，接受監(jiān)督。

（五）加強考核激勵，建立基層建設的長效機制

集團將基層建設作為一個重要指標納入經營考核范疇，與主要經營者的業(yè)績評價和單位的整體兌現水平掛鉤，引導全員提高對基層建設工作的重視。基層單位也要建立基層建設考評機制，分解落實基層建設任務，客觀評價基層建設成果，促進基層建設水平的全面提高。要形成持續(xù)推進的工作機制，各單位要把基層建設工作納入發(fā)展規(guī)劃進行整體部署，明確分階段工作目標、實施步驟和主要措施，并強化監(jiān)督和檢查。通過建立覆蓋全員、長效開展、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理的考核獎懲機制和工作機制，保障基層建設工作的深入持續(xù)開展。

六、總結評定

每年年底，集團要對集團基層建設工作進行全面總結評定，組織評選樣板隊、一級隊和星級班組，進行表彰獎勵。基本程序是基層單位申報一級隊和星級班組的參評單位，由集團按照《大慶油田物資集團基層建設一級隊考核辦法》和《大慶油田物資集團星級班組考評辦法》（待制定），組織相關部門進行考核，并依據考核結果進行評定確認。

基層單位也要對基層建設的成果進行考核，對成績突出的基層站隊、班組，授予榮譽稱號，進行通報表彰，并采取站隊（班組）命名制、物質獎勵、學習培訓等多種激勵方式，不斷促進基層建設工作的深入開展。

集團及基層單位對基層建設的考核結果實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。集團除負責評選樣板隊、一級隊和星級班組外，還要對基層單位評選、推薦的一級隊、二級隊和創(chuàng)建“五型”班組情況進行抽查，未達到相應標準的，取消稱號。

中共大慶油田物資集團委員會

大慶油田物資集團

2007年9月18日

第五篇：班級建設指導意見

班級建設指導意見

班級是學校管理的基本單位。學校的發(fā)展取決于班級的發(fā)展。因此，為加強班級管理，特制定本規(guī)定，以促進班級建設的良性發(fā)展。

一、班級管理的思想方法和目標：班級是由學生構成的，每一個學生都是一個世界，這個世界是優(yōu)點和缺點的綜合體，因此，在管理中，堅持面向全體學生，實施民主管理，教師首先要發(fā)現學生的優(yōu)點，用其優(yōu)點去戰(zhàn)勝缺點，去激勵學生，并運用辯證思維去發(fā)現、分析和解決班級管理中各種矛盾，讓每個學生在班內各得其所，都盡可能又好又快地發(fā)展。

二、班級管理領導機構：教導處、政教處

三、班級內部管理結構：

班主任及任課教師-----班委---學習小組

四、班級內部組織的建立：

1、理念：班級中人人都是管理者，人人都是被管理者，人人都是小組學習過程的發(fā)言人和組織者。組織起來去自主管理，在組織中成長和發(fā)展。學生之間需互相理解，互相幫助，互相督促，相互提醒，共同發(fā)展與進步。

2、班內管理單位：6--8人組成學習小組,小組內部結構，根據學生學習程度為強中弱組合。若干管理單位組成一個班集體。班內小組要相對固定，班內調位可以短周期整體調動。

3、班干部：

班 長：一名 團支 書：一名

學習委員：一名

組織委員（女生委員）：一名

紀律委員：一名

宣傳委員：一名

衛(wèi)生委員：一名

體育委員：一名

生活委員：（男生委員）：一名

班級學科代表：語文、數學、外語、物理、化學、生物、政治、歷史、地理各一名，音體美、通用、信息由體育委員兼任。

組干部： 8人小組內設小組長一名，8人小組內設：學習組長一名、紀律組長一名、衛(wèi)生組長一名、安全組長一名、體育組長一名、生活組長一名、團活動組長一名。組學科代表：8人小組每人擔任一科學科代表，政史可兼。音體美通用由體育組長可兼。(六人小組可以合并兼任)

組學科代表向班級學科代表負責，向學習委員和班委會負責，向任課教師負責，向班主任負責。

五、班級管理的五大目標：

1、班級的理想與信念目標：由班主任和班委共同討論形成，并以班級誓詞的方式展現，以班內晨呼和隊列訓練口號的方式鞏固。

2、學習目標：班級以學校下達的目標為基本依據，然后根據班內實際和班級追求，確定班內目標。然后分解至各學習小組，班內以小組目標的方式落實，班委和小組長通過對學案作業(yè)以及周考的完成情況的跟蹤管理，確保學習小組完成學習目標。

3、紀律、生活和行為習慣目標：

班級要形成共識，并形成小組意志，堅決杜絕以下八大違紀行為和十二種不良行為的發(fā)生。

.八大嚴重違紀行為:（1）打架；（2）翻墻上網；（3）無故曠課；（4）玩手機、看不良書刊；（5）抽煙、喝酒；談戀愛（6）、夜不歸宿;（7）班內和寢室內下棋、打撲克；（8）考試舞弊。

十二種不良行為：（1）遲到早退：

（2）教學區(qū)大聲喧嘩，影響他人正常的學習活動；

（3宿舍區(qū)大聲喧嘩，熄燈鈴響后仍大聲喧嘩，影響他人正常的休息；（4）上課期間睡覺；

（5）頂撞老師（包括宿舍管理員老師）；（6）穿奇裝異服（不符合學生身份），儀表不整；（7）開大會不安靜、紀律差；（8）隨意丟垃圾行為；（9）不按時完成學習任務；

（10）教室內所負責的衛(wèi)生差和宿舍的東西不按要求擺放整齊，衛(wèi)生差者；（11）非走讀生非外出時間私自外出學校。（12）被查到時，謊報假名、假班級。

4、安全目標：及時發(fā)現班內存在的不安全因素，教育和管理要到位，并消除安全隱患，確保不發(fā)生安全事故。

5、學生個人的自我追求目標：每個學生都要根據班級管理的五大目標，形成自己在高中段的自我追求目標和短期個人達標要求，并根據實際逐步完善，進而通過自己堅韌的意志品質努力實現。

六、班會

1、班會主題的確立:在每大周周一中午午休時間，由各年級的年級主任主任和政教負責人召集班長和團支書會議，安排周一早晨班主任晨會上確定的主題和學習材料。并在班干部會上了解和掌握班級動態(tài)，查看班級日志。

2、每一大周安排一節(jié)課，進行小組和班級自主管理班會活動，組內和班級內部自主組織會議，總結本周的管理，安排下周的工作任務，并填好自主管理記錄，組交給班級，班級匯總起來，一式兩份交年級主任，了解情況并存檔。

3、班會要分五個層面，一是要進行材料學習；二是小組成員反思和小組總結，時間10分鐘，以小組討論的形式為主，然后形成小組匯總意見；三小組班內回報，由組長在班內回報小組情況，20分鐘左右：四是班委總結本周情況，并確定下一大周的班級管理要求，10分鐘：五是班主任總結。建議班會時間定在每大周的星期一晚上第一節(jié)。

七、班主任會議：每大周兩次。大周開始的星期一早晨，由校長主持，在政教處召開三個年級班主任會議，時間，早晨5點45分至六點15分。大周的第二小周星期一早晨，由年級主任召開各年級班主任會議。時間，早晨5點45分至六點15分。

八，年級班級管理過程與結果展示：

1、展示組織和落實者，由團委具體落實。

2、展示內容的整理：由班委和團支書負責。

3、展示內容的確定：圍繞班會主題。

4、展示呈現的方式：黑板報

5、展示的時間：每兩周一次

6、展示的目的：鼓勵先進，樹立典型，營造積極向上的校園精神氛圍。

7、典型事例、典型人物以及促進班級建設的典型做法在全校總結推廣。