第一篇：建設農民的精神家園——淺議推進“農家書屋”的科學可持續發展

建設農民的精神家園——淺議推進“農家書屋”的科學可持續發展

“農家書屋”工程是由政府統一規劃和組織實施．惠及廣大農民群眾，是推進農村文化陣地建設的利國惠民工程。從2007年到2010年，中央財政累計共撥付專項資金34．7億元，已建成“農家書屋”近30萬。完成了“十一五”建設任務．并計劃到2015年基本覆蓋全國64萬個行政村。

“農家書屋”的設立，點燃了農民讀書、用書，學習科學文化知識的熱情，成為農民在家門口就能讀書、學習、獲取知識信息的重要平臺。各類實用科技、圖書雜志，不僅充實了農民的精神文化生活，也使許多農民開闊了視野，學到了新的生產技能。

對提高農民整體素質和農村文明程度，促進農村經濟社會協調發展。深化社會主義新農村建設，發揮了很大作用。

“農家書屋”的現狀如何?它在農村文化建設中發揮的作用有多大?如何使之不斷壯大發展，成為農民的精神家園呢?筆者在參與廣東省圖書館“‘農家書屋’建設和可持續發展研究”課題組的研討中，在2009年8月至2010年1o月間，圍繞“農家書屋”的建設現狀和管理措施等課題進行了調查，對肇慶市內“農家書屋”的建設和可持續發展進行了初步的探討。

1“農家書屋”的建設現狀 廣東省從2007年開始實施“農家書屋”工程，截至2010年底，全省共建成“農家書屋”12291家，發放“嶺南流動書香車”98臺。各級政府投入資金26354．68萬元，社會捐助21l6．63萬元。

“農家書屋”建設工程不僅受到了廣大農民群眾的歡迎，也得到了各級政府的高度重視。以肇慶市為例，肇慶市從2008年開始每年都撥出專款支持各地“農家書屋”建設．并把“農家書屋”工程完成情況作為。

支撐。

1．3“農家書屋”圖書資源利用不充分，無法適應農民需求的多樣性“農家書屋”的建設目的就是為了解決農民讀書難、用書難，建設成為農村文化信息中心，承擔著文化交流、信息傳播和社會教育的責任。但目前不少“農家書屋”的利用效率卻極低，圖書資源沒有得到充分的利用。具體表現在：

1．3．1供書渠道多、配發亂，缺乏協調目前“農家書屋”的供書渠道，主要有各部門捐贈、政府采購配發、個人捐贈以及從圖書館輪換借用等四種途徑。“農家書屋”里面的期刊、報紙都是指定幾種刊物．而圖書則是由廣東省新華集團統一配送，同一市、區內的“農家書屋”圖書都按同一個書目清單配送，種類、書目都一樣，無法滿足不同地方、不同需要的農民需求。

1．3．2藏書不對路、難讀懂，實用性差雖然國家和有關出版部門近年來致力于為農民出版“買得起、讀得懂、用得上”的優秀“三農”讀物。但對農民來說，最想看的指導生產的農技類圖書還是偏少。藏書的實用性對口性差，打擊了農民閱讀的積極性。另一方面，“農家書屋”建成后，處于經濟方面的考慮。村一級的后續管理滯后，嚴重影響了“農家書屋”的日常運作。

2讓“農家書屋”成為農民的精神家園 “農家書屋”的建設，使農民在家門口就能學習知識、獲取信息，有助于促進農民讀書用書，開啟智慧，活躍和豐富其文化生活，進一步改善農村文化環境，提高農民的整體素質、文化生活質量和農村文明程度，在建設社會主義新農村上發揮更大作用。但就目前“農家書屋”的現狀來看，“農家書屋”建設，在科學規劃、完善管理、整合資源利用等方面還需要加強。2．1創新“農家書屋”的經營模式要使“農家書屋”能夠發揮作用，最根本的就是要豐富其經營模式，通過社會集資、企業贊助、農民參與、與企事業單位聯辦等途徑，努力打造“政府組織、部門統籌、社會支持、自主管理”的“農家書屋”建設局面，保證“農家書屋”的后續發展[41。

2．1．1著重要抓好幾個方面的工作一方面要按照政府組織建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創新機制發展的思路。層級落實規劃建設，加強組織實施。明確并規范實施農家書屋工程的目標、任務、方法、步驟、標準，確立中長期建設目標和年度建設目標，并將建設任務納入市政府年度目標考核體系和社會主義新農村建設目標考核體系，建立起長效機制。在這個過程中，著重要抓好幾個方面的工作：一要保障建設資金的投入，二要規范社會捐建資金的管理．三要進一步理順“農家書屋”的行政管理關系。

2．1．2維持“農家書屋”長期的生機和活力另一方面要豐富“農家書屋”的經營模式，要探索并引入社會主義市場化經營，使“農家書屋”的經營和發展維持長期的生機和活力。例如，2010年，新聞出版總署、國家郵政局共同印發了《關于推動農家書屋和村郵站建設的通知》，通過“農家書屋”和村郵站的結合，既實現兩者在場地、人員和業務上的資源整合．提升了服務能力，又保障了“農家書屋”報刊的配送。又如，2010年l1月2日、l1月10日，中國航天科技集岡直播星信息數字技術有限公司分別與陜西省新聞出版局、湖北省新聞出版局簽署了《“衛星數字農家書屋”戰略合作協議》，探索“衛星數字農家書屋”的建設模式，農民可通過“農家書屋”的電視、投影、電腦等設備閱讀和觀看高品質的視頻讀物、音頻讀物、電子圖書、雜志、報紙、音像等，從而建設以內容多、更新快、覆蓋廣、成本低、可管控為特點的新型“農家書屋”數字化運營管理和服務平臺，利用航天科技打造農家書屋新平臺，致力于提升新聞出版傳播力，縮小城鄉文化差別[。這些舉措，在經營、內容、模式等方面為“農家書屋”的建設提供了新的思路和方向。

2．1．3緊密結合未來的發展規劃此外，在選址方面，要敢于進行科學超前的規劃，與城鎮、村莊未來的發展規劃緊密結合起來，為以后的發展打好基礎。

2．2發揮各級圖書館職能作用盤活壯健“農家書屋”各級圖書館是一個收藏、整理、提供利用文獻信息資源的專門機構，具有豐富的知識信息資源優勢。在開展“農家書屋”的建設過程中，就要注重依靠圖書館發揮職能作用，在滿足農民日益增長的文化需求方面，充分發揮其得天獨厚的信息資源優勢，最大限度地整合各種可利用資源，增強文獻信息的共建共享，以確保這項惠民工程能持續健康地運行[71。如肇慶市圖書館于2009年3月在廣寧縣“八一”生態農場“農家書屋”建立了文化共享工程基層服務點，有效實現資源共享，進一步豐富了書屋的資源。

2．2．1加強圖書館對“農家書屋”的業務指導和服務延伸圖書館作為知識與信息的中心、公共文化服務體系的重要組成部分，應充分發揮自身資源和技術的整合優勢。積極搭建服務平臺，加強對“農家書屋”的業務指導，最大限度地拓展延伸服務。如肇慶市圖書館在這些方面做了大量的工作，借助圖書館的專業優勢。統一書屋形象；統一標準設計“農家書屋”的標牌、書架編號、圖書印章和借書證；統一制定書屋的各項管理制度，指導管理人員圖書分類、流通管理、讀者服務等方面的業務知識。使“農家書屋”建設和管理步入規范化管理的軌道。2．2．2“農家書屋”的藏書是關鍵環節，需要長期的“營養輸送”才能維持在藏書的來源上，可把捐贈圖書與自主選購、圖書館輪借相結合，使書屋的藏書能夠流動起來。

在這方面，圖書館擁有突出的優勢。根據當前圖書館特別是縣級圖書館中，農業技術類書刊查閱率和流通率相對偏低．而這些書刊恰恰是農民最為需要的圖書這一現狀，針對不同地域、不同人群，合理配置及流動圖書，以轉贈、流動等方式送到書屋，定期進行更換．既豐富了書屋的藏書．增加了書刊的利用率．又滿足了廣大農村群眾多層次、多方面的精神文化需求。2．3抓好“農家書屋”管理人才的培訓“農家書屋”管理員的素質直接影響到書屋的服務質量和效果，如何提高管理員的素質．讓他們更有效率地管理書屋，是“農家書屋”發展的根本保證。

第二篇：農家書屋建設情況總結

農家書屋建設情況總結

近年來，“農家書屋”工程無疑是業內人士談論最多、討論最為熱烈的話題之一。今后五年，全國農村將建設20萬個“農家書屋”，并逐步建立起為農民“供書、讀書、管書、用書”的長效機制。這一規模宏大、意義深遠的文化工程將使廣大農民“買書難、借書難、看書難”的現狀得到極大改善，有力推動我國農村文化建設。

按照新聞出版總署的規劃和設計，“農家書屋”是在行政村建立的、農民自己管理、自我服務的農民自助讀書場所，將依據“政府組織建設，鼓勵社會捐助，農民自主管理，創新機制發展”的思路建設與運作。因此，在政府主導和投入為主的原則下，必須探討和建立起一整套長效保障機制，“農家書屋”才能健康發展，充滿活力。

整合資源，提高效率

目前，我國村一級的農民科技文化活動開展的水平不同，條件也不一樣。在“農家書屋”的建設中應積極與其他部門合作，充分利用和合理改造農村現有的公共設施，將書屋與農民夜校、文化站、老年活動室以及農業技術推廣部門建在一起，實現“一屋多用”。這些地方大多數有比較健全的村級組織，十分重視農民科技水平的提高，書屋建設有較好的傳統，但是場所、設備條件比較簡陋，多數沒有專門的管理人員，發展受到一定限制。如果能將“農家書屋”的建設納入整個農村文化建設的全盤規劃當中，與現有農村文化陣地和網點資源相結合，更新設備，改善條件，選擇培養專門的圖書管理人員，既符合實事求是、因地制宜的原則，又能夠避免資源浪費，實現書屋建設效益的最大化。

政府主導，營造環境

當前，新農村建設已成為我國新時期現代化進程中的重大歷史任務，在農村建設“農家書屋”，豐富廣大農民群眾的精神生活，既是政府為農村提供公共服務產品的職能所在，又體現了讓全體民眾共同分享經濟社會發展的成果、城市反哺農村、工業反哺農業的原則。“農家書屋”是以政府主導、投入為主的公益型書屋，明確的主體定位和發展原則是書屋保持生命力和活力的基礎。在起步階段，政府的投入有利于解決最為棘手的建設資金問題，有助于聚集各方合力加快書屋建設，例如農業部門為書屋選派農技人員進行實用科技知識的培訓和輔導，文化部門選派文化骨干幫助群眾開展文藝活動，圖書館專家對“農家書屋”的圖書管理人員進行業務指導，制定管理公約，提供圖書信息等。在運行過程中，政府的宣傳和推廣營造了良好的外部環境，吸引全社會的力量關注書屋的發展，利用社會捐助、減免稅收等有力措施，保證書屋持續有效運轉。

靈活經營，恒久發展

首先，靈活掌握“農家書屋”建設的選擇原則，管理者既要有較高的文化素質，是責任心強、有威信的熱心人，又應當具有一定的經濟實力，講誠信、懂經營，可以是當地農業生產的專業戶，也可以是兼做副食店、小賣部、農資代售點的經營者。

其次，在經營方式上支持具備條件的“農家書屋”逐步開展出版物代銷、租售等經營，實現讀書、租書、賣書、娛樂一體化經營，多方位服務。

要解決后續資金不足、圖書無法及時更新的問題，可與當地新華書店實行互惠互利的連鎖經營，由專門的銷售商負責送貨上門，補充貨源、調換品種，為自我發展和恒久發展提供保證。

建立制度，嚴格管理

按照新聞出版總署的規劃，“農家書屋”將按照農民自主管理、自我服務的模式進行管理和運行，為了使“農家書屋”的建設和發展有章可循，最大限度地發揮作用，必須建立起完整的工作制度，并不斷加以創新和完善。

第一，書屋的選點工作應實行申報備案制度。通過申報、審核、批復建設等手段將高素質、懂經營的書屋管理員選拔出來，管理員的素質好壞、責任心強弱直接決定著書屋發揮作用的大小。

第二，制定統一的《農家書屋建設和管理辦法》。制定統一標準，并要求各地參照制定管理細則，建立健全相應的“農家書屋”運行機制。

第三，建立信息反饋制度。可選擇培養一批特邀書屋管理員，定期反饋有關書屋建設和發展的意見和建議，指導后續工作。

第四，建立回訪和考核制度。定期對已經建成的“農家書屋”進行回訪，了解書屋在日常管理和使用中面臨的問題，對書屋軟、硬件使用狀況、利用程度、管理員的盡職程度等方面進行考核。

第五，積極開展“農家書屋”市場化運作的試點工作。推廣經驗，探索持續發展的道路。

總之，“農家書屋”工程的實施既能滿足農民精神文化生活的需要，為農村經濟發展提供智力支撐，又能為農村出版物提供新的機遇，延伸農村圖書市場，具有深遠的歷史意義和現實意義。只要能在“公益性起步、經營性發展”的思路上探討和建立起一整套長效保障機制，“農家書屋”的發展必將生機勃勃、充滿活力。

第三篇：農家書屋建設情況匯報

農家書屋建設情況匯報

(2012年3月2日)

一、農家書屋基本情況

我鄉轄區內共有5個行政村，農業人口4731人。為了解決廣大群眾借書難、讀書難的問題，全面提高廣大農村群眾的精神文化生活質量，使農村物質文明建設和精神文明和諧并進，為構建農村和諧社會打好文化基礎。

(一)鄉文化站基本情況。南壩鄉文化站占地面積432平方米，配置各類圖書2300余冊、光碟600余張、多媒體設施一套，投影儀一套。完成了閱覽桌、辦公桌、書架、文件柜、報刊架、電腦等設備的配置，落實了管理員，并制訂了相關制度。

(二)示范村永安村農家書屋基本情況。永安村農家書屋2008年由省、市文化部門統一配置。農家書屋占地面積45平方米，其中閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個；投影設備1套，音響2個，整體激光打印機1套；配置圖書1400余冊，光碟100余張，報刊雜志定期更新，年借閱人數達500多人次。

(三)其他村農家書屋基本情況。祁莊村：農家書屋占地面積30平方米，有閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個，配置圖書1400余冊，光碟117余張，并配備了多媒體設備；永豐村：農家書屋占地面積28平方米，其中閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個，配置圖書1800余冊；西校村：農家書屋占地面積20平方米，有閱覽桌2張，椅子8把，書柜6個，配置圖書1400余冊；何家灣村：

第四篇：農家書屋建設情況匯報

**鄉**村農家書屋建設情況匯報

**鄉**村位于***，地域面積**平方公里，耕地面積***畝，轄**個自然村，全村人口***人，群眾以旅游服務、餐飲住宿為主導產業。自我村農家書屋建設以來，我村強化領導，規范管理，切實發揮書屋作用，使書屋的管理逐步走上制度化、規范化的軌道，為我村廣大農民提供了豐富的精神食糧。

一、農家書屋建設情況

農家書屋建設以來，我們及時納入了村兩委重要工作日程之上，由支部書記、村委主任親自抓，村委委員**兼任專職管理員，并聘請一位教師作為業余管理，負責圖書的歸檔分類、登記和借閱記錄。我村農家書屋面積近30平方，書屋內部設施齊備，配備了書柜桌椅，各類圖書，音像制品。圖書、報刊、音像分類上架，農家書屋的匾牌、管理制度、借閱制度一一上墻，在使用過程中嚴格執行這些制度，完備借閱手續，填寫借閱記錄并及時收回，檢查破損情況，使書屋的管理逐步走上制度化、規范化的軌道。

二、農家書屋使用管理情況

1、健全農家書屋管理的各項制度，堅持農民自主管理，明確了分管農家書屋的村干部，選好管理人員，把責任落實到人，貫徹落實農家書屋管理辦法，結合實際，完善農家書屋借閱登記等管理制度。

2、積極探索農家書屋發展的長效機制，充分利用農家書屋的優勢，拓展農家書屋服務功能，積極發揮農村黨員干部遠程教育和農家

書屋的互補作用，將黨員活動和村民讀書活動融為一體，使書屋真正成為文化活動中心，使全村的黨員群眾學習內容更加豐富、組織生活經常化、制度化、規范化。

三、目前存在的問題和不足

目前，我村農家書屋運行比較順利，但書屋的吸引力還不盡理想，書屋的利用率和管理還有待提高，管理人員還沒有系統的圖書管理技能和專業知識，管理上或多或少存在漏洞，有待進一步培訓，提高管理水平。

2011年10月9日

第五篇：農家書屋建設工作狀況匯報

**縣文化體育局：

**鄉東坡村委會東坡村農家書屋建設工程，在**鄉黨委政府的高度重視和大力支持下，在鄉文化服務中心及東坡村組干部的共同努力下基本建成，并可向村組廣大群眾開放。現將有關情況匯報如下：

一、東坡村基本情況

東坡村位于東坡集鎮周圍，全村共有四個村民小組132戶504人，耕地面積507畝

。2008年，人均純收入1850元。農作物種植以種植水稻、玉米為主，經濟作物以發展香蕉、香巴蕉、核桃、小蜜桔為主。2009年，全村種植香蕉175畝、香巴蕉50畝、核桃500畝、小蜜桔300畝。2006年，組建了東坡村老年業余文藝隊一支。2007年，實施了新農村建設項目建成了一層三間85㎡的文化活動室。

二、東坡村農家書屋建設情況

東坡村農家書屋，依托該村文化活動室建立，2009年5月5日，共收到楚雄新華書店有限公司**分公司下配政經、科技、生活、文化、少兒、綜合等各類書籍及各科普光盤1661冊（盤），總價值2萬余元。訂購和配備了價值1000余元的書柜、書架和桌椅，各類書籍全部上架入柜向群眾開放。這從根本上解決了該村群眾看書難、借書難、看報難、音像電子產品缺乏的問題，滿足農民求知成才和豐富其精神文化生活的愿望，豐富了群眾的業余文化生活。