第一篇：淺談成人教育與社區(qū)教育的發(fā)展策略

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淺談成人教育與社區(qū)教育的發(fā)展策略

內(nèi)容摘要：教育是立國之本，一直以來，國家非常重視發(fā)展教育。近幾年來，教育的模式發(fā)生改變，不再局限于學(xué)校，成人教育和社區(qū)教育成為了當(dāng)下比較普遍的一種教育模式，在教育改革的背景條件下，成人教育和社區(qū)教育有效推動了我國教育事業(yè)的發(fā)展，而且對建設(shè)學(xué)習(xí)型社會發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。本文將對成人教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的策略進(jìn)行分析，并且提出相關(guān)的建議。

關(guān)鍵詞：成人教育社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展策略

教育的發(fā)展一直以來備受關(guān)注，尤其在社會轉(zhuǎn)型階段，教育模式也在不斷變化。我國逐漸受到國外社區(qū)教育模式的影響，很多經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū)開始創(chuàng)建以社區(qū)為中心的教育模式，由于在發(fā)展初期，存在一些發(fā)展不平衡、網(wǎng)絡(luò)不健全、資源不完善等問題。而成人教育經(jīng)過幾十年的發(fā)展，具備一定的優(yōu)勢，但是正面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。盡管兩者在一定程度上促進(jìn)了教育事業(yè)的發(fā)展，但是各有利弊、各有長短，因此成人教育和社區(qū)教育需要增強(qiáng)其協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略，優(yōu)化其教育方法，共建學(xué)習(xí)型社會，構(gòu)建全民終身教育體系。

一.成人教育和社區(qū)教育的概述

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成人教育是一種面向成人的教學(xué)模式，為了實現(xiàn)成人不斷學(xué)習(xí)，全面發(fā)展的目標(biāo)而創(chuàng)建的教育模式。社區(qū)教育是一個大教育概念，針對的是一個環(huán)境中相關(guān)的教育內(nèi)容，根據(jù)明確的結(jié)構(gòu)所建立的教育體系。成人教育和社區(qū)教育有著緊密的聯(lián)系，兩者可以協(xié)同發(fā)展，滿足社會的需要。

（一）成人教育

成人教育是區(qū)別于高校全日制普通教學(xué)的一種教育模式，它有很大的自由性和靈活性,沒有時間、年齡以及性別的限制，主要是對社會上成人的一種能力、技術(shù)以及知識的教育,通常成人教育會采取多種方法進(jìn)行知識的傳授。成人教育的形成體現(xiàn)了全民教育的理念,課程安排涉及到多種內(nèi)容,考慮了不同人群的需求,無論是出于興趣愛好還是升學(xué)考試或者是技能培養(yǎng),成人教育都有所體現(xiàn)。

（二）社區(qū)教育

社區(qū)教育是在成人教育的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，吸取了成人教育相關(guān)內(nèi)容，并且對辦學(xué)的模式做出了改變促使社區(qū)教育有了靈活性、多元性等特點。社區(qū)教育以人的終身學(xué)習(xí)為中心，大力宣傳知識的重要性，它為全民實現(xiàn)終身教育搭建了很好的平臺。我們國家在20世紀(jì)80年代引進(jìn)了社區(qū)教育的模式，這種教育模式倡導(dǎo)終身教育的思想，對象是社區(qū)全部人員，以提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展為宗旨。

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二.成人教育和社區(qū)教育的發(fā)展現(xiàn)狀

成人教育和社區(qū)教育是對我國傳統(tǒng)全日制教育的補(bǔ)充，是一種比較新的教育模式。當(dāng)下這兩種模式在一些發(fā)達(dá)地區(qū)有了規(guī)模性的實施，但是部分地區(qū)很少涉及到。由于是新出現(xiàn)的教育模式，很多人沒有認(rèn)識到這種教育模式的價值，甚至有褒貶不一的看法，而且因為創(chuàng)建時間比較短，這兩者并沒有形成規(guī)范化的體系。成人教育和社區(qū)教育雖然都是為終身教育提供良好的平臺，具有多元性、靈活性的特點，但是兩者的結(jié)構(gòu)有一定的區(qū)別。在國家大力倡導(dǎo)教育改革，全民開始重視教育的背景條件下，全國不斷出現(xiàn)各種成人教育機(jī)構(gòu)，地區(qū)的限制很少，但是很多民辦的成人教育機(jī)構(gòu)過于追求經(jīng)濟(jì)利益，脫離了大眾教育的目標(biāo)[1]。但成人教育與社區(qū)教育相結(jié)合是我國現(xiàn)代社會發(fā)展的必然結(jié)果，隨著我國經(jīng)濟(jì)軟實力的迅猛發(fā)展，對人才的渴求也逐漸增強(qiáng)，但當(dāng)今社會很多專攻型的人才卻因沒有文憑而被企業(yè)拒之門外，這種社會轉(zhuǎn)型在這樣現(xiàn)象下便顯得尤為重要，給予大多數(shù)人一個機(jī)會，更是一個邁進(jìn)工作門檻的重要保障。與此同時,越來越多的成人開始重視教育,書到用時方恨少，他們不甘于現(xiàn)如今的知識水平,便激發(fā)了他們對知識學(xué)習(xí)、技能提高的迫切要求，這也是促進(jìn)成人教育活動的一個不可缺少的因素。當(dāng)然成人教育最重要也是最有利的特點是它的學(xué)習(xí)時間靈活且學(xué)習(xí)方式也是多樣性的可以根據(jù)自己喜好決定。而目前，社區(qū)教

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育雖然具有開放、多層次、多形式、多序列的特點，但社區(qū)教育局限性也很大，比如教育資源不夠齊備，這一點大大影響了學(xué)習(xí)效率，而成人教育則配備了大量的教育資源，這也決定了社區(qū)教育需要同成人教育相互結(jié)合。當(dāng)今時代成人教育普及是成人教育改革的第一步，與此同時教育的設(shè)施設(shè)備也要盡可能配備齊全，在與現(xiàn)代化教育相結(jié)合的過程中使得教育系統(tǒng)更加完善也更加現(xiàn)代化，至于學(xué)習(xí)課程可以盡可能的設(shè)置多元化，涉及范圍也盡量大，為給學(xué)生以更多的選擇機(jī)會與空間，也更好的發(fā)揮人才專業(yè)性。

三.成人教育協(xié)同社區(qū)教育發(fā)展的有利條件

（一）全民樹立終身教育的意識

全民樹立終身教育意識是成人教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的先決條件。在經(jīng)濟(jì)社會飛速發(fā)展的今天，人們開始追求更高質(zhì)量的生活水平，教育也成為了國家和人民普遍關(guān)注的內(nèi)容，終身教育 的思想得到了大眾的認(rèn)可，并且逐漸注入了豐富的內(nèi)涵。最近幾年教育部文件中大力提倡建設(shè)學(xué)習(xí)型社會，公民也逐漸意識到終身學(xué)習(xí)的重要性，因此在這種背景下，成人教育協(xié)同社區(qū)教育共同發(fā)展有了很好的發(fā)展契機(jī)。

（二）社區(qū)教育功能的新拓展

傳統(tǒng)觀念上人們認(rèn)為社區(qū)僅僅只是居住場所，然而在經(jīng)濟(jì)體制改革的條件下這種觀念被打破，社區(qū)的功能作用不斷

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增多，融入了學(xué)習(xí)場所、娛樂場所、運(yùn)動場所、交往場所等。社區(qū)是社會的最小單位，學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)最終要落實到學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)，將教育融入社區(qū)發(fā)展中，才能推動學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建[2]。而學(xué)習(xí)型社區(qū)的建設(shè)則必須依靠一所相對成熟的實體機(jī)構(gòu)來具體實施，因此，成人教育現(xiàn)有的體制機(jī)制、規(guī)模優(yōu)勢，是比較好的選擇，兩者可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)，協(xié)同發(fā)展。

（三）成人教育面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展

我國的成人教育基本上相當(dāng)于學(xué)歷教育，主要包括電大、自考、函大等多種形式，主要的任務(wù)是進(jìn)行學(xué)歷教育補(bǔ)償。以筆者所在的電大為例，創(chuàng)辦于1979年，辦學(xué)近40年來，一直開展成人專科、本科的學(xué)歷教育，已畢業(yè)學(xué)生11000余人。而對于社區(qū)教育領(lǐng)域則鮮少涉及，雖然學(xué)校于2008年增掛了社區(qū)學(xué)院的牌子，但幾乎沒有開展社區(qū)教育的具體工作。隨著大學(xué)全日制教育的普及，成人學(xué)歷教育的生源日漸萎縮，迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。成人教育要改變學(xué)歷教育為主的模式,積極探索開展社區(qū)教育,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

四.成人教育與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的策略

（一）創(chuàng)建兩者共同發(fā)展的觀念

調(diào)查我們國家當(dāng)下成人教育的現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn)大部分的任務(wù)都是為了進(jìn)行學(xué)歷補(bǔ)償，成人院校幾乎很少和企業(yè)接觸，基本都是關(guān)注自己的教學(xué)成果。成人教育實現(xiàn)和社區(qū)教

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育協(xié)同發(fā)展首要的是在思想觀念上實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，打破先前封閉的狀態(tài)，追求開放性，多渠道的教育模式，提升對周邊社區(qū)服務(wù)的教育價值[3]。另一方面，成人院校的教師應(yīng)該全面加強(qiáng)社區(qū)教育的觀念，切實和社區(qū)進(jìn)行良好的溝通，不定時地走訪居民宣傳社區(qū)教育的價值，多途徑地影響居民建立終身教育的思想，而且要為社區(qū)提供充足的教育資源，建立共同學(xué)習(xí)的體制，激發(fā)居民學(xué)習(xí)的興趣，從根本上促使居民意識到學(xué)習(xí)型社會以及終身教育的重要性。

（二）積極開發(fā)充足的教育資源

成人教育協(xié)同社區(qū)教育進(jìn)行穩(wěn)定長久的發(fā)展必須要有充足的物質(zhì)資源作為保障。成人院校應(yīng)該充分地進(jìn)行調(diào)研，在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上不斷開發(fā)新的資源，然后進(jìn)行整合。社區(qū)居民能夠提供龐大的資源，所以成人院校要重視這一方面的資源開發(fā)，進(jìn)行有效地利用和整合。此外，要有針對性地設(shè)置課程，社區(qū)居民種類多樣，年齡層次不同，需要的知識技能也是千差萬別的，因此成人院校要從居民實際情況出發(fā)，設(shè)置大眾感興趣以及具有實用價值的社區(qū)教育課程。同時，成人教育機(jī)構(gòu)要建立專業(yè)性極強(qiáng)的教師團(tuán)隊，提升師資力量，為居民提供豐富專業(yè)的教育條件。

（三）借助新媒體技術(shù)協(xié)同發(fā)展

新媒體是相對傳統(tǒng)媒體而言的一種新的傳播和媒體形態(tài)，發(fā)展迅速，在教育事業(yè)上更是被大力地推廣。在信息技

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術(shù)發(fā)達(dá)的背景條件下，網(wǎng)絡(luò)授課更加方便快捷并且成本較低，能在短時間內(nèi)實現(xiàn)資源共享，更多的人開始接受網(wǎng)絡(luò)授課的模式，所以成人教育應(yīng)該抓住這一發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新和社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展的方法。成人教育可以開發(fā)課程豐富多樣、收看方便快捷、互動交流直觀生動的網(wǎng)絡(luò)課程平臺，吸引社區(qū)人員參加,大力推廣新媒體形勢下的教育模式，與社區(qū)教育協(xié)同發(fā)展。

（四）設(shè)立機(jī)制保障機(jī)構(gòu)

對于成人教育的發(fā)展，有合理的保障機(jī)構(gòu)才可以使得成人教育持續(xù)且穩(wěn)定的發(fā)展，這種機(jī)制保障機(jī)構(gòu)可以包括社區(qū)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者成人教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體工作應(yīng)該包括建立成人教育與社區(qū)教育的共同橋梁、盡可能的幫助處理學(xué)生的學(xué)習(xí)需求、主動挑選深造有能力的學(xué)子，不錯過任何一位人才、確定每位學(xué)生的基本情況等等。此外，相關(guān)保障機(jī)構(gòu)的管理人員也需要建立一個對成人教育的教師或者管理者的一個考核標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)將直接影響到個人的發(fā)展，這樣不僅可以起到監(jiān)督作用更可以極大限度的激發(fā)教師們的執(zhí)教動力，并以此推動成人教育與社會教育的和諧發(fā)展。在學(xué)習(xí)型社會理念的倡導(dǎo)下，高校全日制教學(xué)模式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)下全面終身教育的需求，成人教育協(xié)同社區(qū)教育共同發(fā)展為更多人提供了終身教育的平臺，順應(yīng)了當(dāng)下教育的需求。分析我們國家當(dāng)下成人教育和社區(qū)教育的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，可以看出

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終身教育的理念取得了一定的成果，這兩種教育模式成為了現(xiàn)代化教育結(jié)構(gòu)體系中比較受歡迎方法，也滿足了人們追求教育的需要。成人教育和社區(qū)教育之所以可以協(xié)同發(fā)展是因為社區(qū)教育能夠為成人教育提供更豐富的資源，而成人教育可以推動社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，兩者相互影響，相互促進(jìn)，共同在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會和構(gòu)建終身教育體系中發(fā)揮重要作用。

參考文獻(xiàn)

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第二篇：成人教育學(xué)校社區(qū)教育工作總結(jié)

成人教育學(xué)校社區(qū)教育工作總結(jié)

20**我們橫林鎮(zhèn)社區(qū)教育工作在區(qū)教育局、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八精神，圍繞創(chuàng)建和諧學(xué)校、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，按照上級工作部署和年初制定的工作計劃，積極整合社區(qū)教育資源，充分發(fā)揮我們省級社區(qū)教育中心的教育培訓(xùn)功能，大力開展各種形式的會計繼續(xù)教育培訓(xùn)、企業(yè)安全教育培訓(xùn)、特種工種操作培訓(xùn)、企業(yè)職工崗位培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、高等院校遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)學(xué)歷教育、大中專職業(yè)技術(shù)教育；在XX市、XX區(qū)教育局的具體指導(dǎo)下，我們成功申報一所村民學(xué)校為XX市級村民學(xué)校基本建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，并申報了一批XX區(qū)級村民學(xué)校基本建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；和鎮(zhèn)各部門協(xié)同開展了豐富多彩的群眾性文體活動，在區(qū)文明辦和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下成功舉辦了“全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)周活動”；這一系列的教育培訓(xùn)活動全面提高了社區(qū)居民的綜合文化素養(yǎng)，豐富了全鎮(zhèn)居民的文化生活，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為建設(shè)和諧橫林、創(chuàng)建和諧學(xué)校作出了貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和諧學(xué)校建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步創(chuàng)建和諧學(xué)校、深入推進(jìn)我鎮(zhèn)的社區(qū)教育工作，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以倡導(dǎo)全民終身學(xué)習(xí)，提高全鎮(zhèn)居民的綜合素質(zhì)和文明程度，建設(shè)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)為目標(biāo)，努力構(gòu)建文明和諧的社會環(huán)境，我們橫林鎮(zhèn)黨委和政府歷來對社區(qū)教育工作非常重視，由于這幾年的人事變動，調(diào)整了橫林鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會的組成人員，成立了以新的鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人、以鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的社區(qū)教育委員會，進(jìn)一步健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善了社區(qū)教育工作的機(jī)制體制，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)社區(qū)教育工作的新局面奠定了領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。今年我們橫林鎮(zhèn)成人教育中心校在XX區(qū)教育局和橫林鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下實現(xiàn)了新老校長的交接，給我們學(xué)校的發(fā)展注入了新的活力。在鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，我們建立并完善了各項規(guī)章制度，以制度來規(guī)范和指導(dǎo)社區(qū)教育工作的各項教育培訓(xùn)和文體活動，指導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)教育工作堅強(qiáng)有力，形成分工合作、齊抓共管的良好格局。健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)

由于我鎮(zhèn)各村居委行政區(qū)域的調(diào)整、合并，面對新的行政區(qū)域和進(jìn)一步構(gòu)建新形勢下的全民終身教育體系，我們?nèi)嬲{(diào)整了鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，重點加強(qiáng)了村級居民學(xué)校的建設(shè)和指導(dǎo)工作，對達(dá)到XX市標(biāo)準(zhǔn)的崔橋村民學(xué)校申報了XX市村民學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位；衛(wèi)星村村民學(xué)校申報了XX區(qū)村民學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)單位，并以此為契機(jī)對全鎮(zhèn)各村民學(xué)校進(jìn)行了技術(shù)和升級指導(dǎo)，使全鎮(zhèn)15個村、2個社區(qū)的村民學(xué)校和社區(qū)教育辦學(xué)點的硬件建設(shè)和辦學(xué)能力有較大的提高，進(jìn)一步夯實了我鎮(zhèn)社區(qū)教育的基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，更好地為全鎮(zhèn)社區(qū)居民提供遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)，我們社區(qū)教育中心還利用政府網(wǎng)絡(luò)平臺，開設(shè)了橫林鎮(zhèn)社區(qū)教育網(wǎng)頁，把遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育搬到家門口，方便了全鎮(zhèn)社區(qū)居民的學(xué)校教育活動。我們還和重慶大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)等重點高校開辦了遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育本科班，基本形成了集高等學(xué)歷教育、全民終身學(xué)習(xí)、社區(qū)居民提高修養(yǎng)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)的新格局。大力開展各類社區(qū)教育培訓(xùn)工作

今年以來，我們社區(qū)教育中心在鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會的領(lǐng)導(dǎo)和各部門配合協(xié)調(diào)下，大力開展各級各類培訓(xùn)教育工作。全年共計舉辦各類社區(qū)教育培訓(xùn)60多期120多個班，參加培訓(xùn)的學(xué)員共5600多人次；主要有會計繼續(xù)教育培訓(xùn)共10期1500多人次；企業(yè)法人、班組長安全培訓(xùn)12期1200多人次；企業(yè)特種工種培訓(xùn)15期1200多人次；一般企業(yè)與化工企業(yè)安全員培訓(xùn)共12期800多人次；利用XX區(qū)勞動技能培訓(xùn)中心橫林分中心培訓(xùn)基地開展各類勞動技能培訓(xùn)和職工崗位技能培訓(xùn)共10多期1000多人次；今年我們還在上級司法部門協(xié)調(diào)下和鎮(zhèn)司法服務(wù)所聯(lián)合成立了橫林鎮(zhèn)法制教育培訓(xùn)中心，大大提高了我們開展橫林鎮(zhèn)社區(qū)居民法制教育、普法宣傳教育的能力和效果。積極開展豐富多彩的社區(qū)文體活動

社區(qū)教育的一項重要內(nèi)容就是群眾性文體活動，我們橫林鎮(zhèn)歷來就有開展群眾性文體活動的傳統(tǒng)，且具有我們橫林地方特色的文體活動達(dá)到一定的水平。今年我們協(xié)調(diào)配合鎮(zhèn)文化、婦女、廣播等有關(guān)部門，開展了一系列的群眾性文體活動，如青少年足球、市民廣場文體活動、戲曲聯(lián)誼會活動、“全民終身學(xué)習(xí)推進(jìn)周”活動等。由于這些文體活動的內(nèi)容符合社區(qū)居民的審美習(xí)性，形式多種多樣，豐富多彩，深受社區(qū)居民的歡迎，市民參與熱情高漲，踴躍參加活動，總?cè)藬?shù)達(dá)幾萬人次。可見這些文體活動的開展，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，深受群眾的喜愛和歡迎，在參與活動的同時，提高了社區(qū)居民的審美和愛美的能力和意識，豐富了居民群眾的文化生活，既起到了強(qiáng)身健體的功效，又是廣大居民群眾的“精神生活大餐”。在共同的參與活動中，居民群眾也受到了團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)向上的精神文明教育，期效果是顯而易見的。

五、明年主要的工作思路

以富民強(qiáng)鎮(zhèn)為中心，以人的全面發(fā)展為核心，以服務(wù)為宗旨，以弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的江蘇精神為主線，立足社區(qū)、依靠社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)；切實提高社區(qū)居民的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，增強(qiáng)社區(qū)居民對社區(qū)的親和力、歸屬感，促進(jìn)社區(qū)教育更好地為實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧的社會主義新城鎮(zhèn)服務(wù)。

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善社區(qū)教育管理網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)本社區(qū)社會成員接受教育的現(xiàn)狀與要求，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各種教育資源；提供社區(qū)教育保障條件及有關(guān)政策支持，開展社區(qū)教育理論研究，促進(jìn)社區(qū)教育工作蓬勃健康發(fā)展。

（二）、大力開展多形式、多層次的社區(qū)教育活動。要深入開展調(diào)查研究，及時了解社區(qū)成員的教育文化需求，創(chuàng)新各種培訓(xùn)、活動的形式和內(nèi)容，面向社會廣泛開展科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)技能、社會生活、文化藝術(shù)、體育活動等內(nèi)容的社區(qū)教育活動。

（1）是全面實施現(xiàn)代農(nóng)民教育工程，培養(yǎng)和造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。（2）是積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，使一批農(nóng)民向科技能手、經(jīng)紀(jì)人、創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變。

（3）是積極實施新市民培訓(xùn)工程，提高外來務(wù)工人員的職業(yè)技能和整體素質(zhì)，幫助他們在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)并盡快適應(yīng)城鎮(zhèn)生活，融入城鎮(zhèn)社會，享受城鎮(zhèn)建設(shè)的文明成果。

（4）是社區(qū)教育要立足社區(qū)，面向基層，為社區(qū)兩個文明建設(shè)和居民精神文化需求提供全員、全程、全面的教育服務(wù)，充分利用、拓展和開發(fā)社區(qū)教育資源，開展內(nèi)容豐富多彩、形式多種多樣、為廣大居民喜聞樂見的社區(qū)教育培訓(xùn)和文體活動，努力滿足社區(qū)居民的文化教育和精神情趣的需求。

（5）是要打破部門和教育資源所有制界限，推進(jìn)社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展。要實行形式多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式，把教育與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技能推廣結(jié)合起來。要按照社區(qū)學(xué)習(xí)的特點，以短期業(yè)余教育為主，長班和短班相結(jié)合，舉辦多層次、多規(guī)格、多門類的教學(xué)培訓(xùn)，推進(jìn)課堂教學(xué)、現(xiàn)場培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)的結(jié)合。

（6）是要通過與各大專院校、科研院所等教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，以多種形式引進(jìn)新技術(shù)、新品種、新課程，進(jìn)行實驗、示范、培訓(xùn)和推廣，最終實現(xiàn)培訓(xùn)一批農(nóng)民、推廣一批技術(shù)、發(fā)展一項產(chǎn)業(yè)、振興一方經(jīng)濟(jì)。

第三篇：新形勢下成人教育的定位與發(fā)展

新形勢下成人教育的定位與發(fā)展

成人教育是教育體系的重要組成部分，其本身既是教育發(fā)展水平的標(biāo)志，又是經(jīng)濟(jì)乃至整個社會發(fā)展的決定因素之-。但是，作為一種外源型的教育形態(tài)，新世紀(jì)以來的成人教育因傳統(tǒng)的條塊分割和投入體制等眾多因素影響，在產(chǎn)生加快教育資源積聚、擴(kuò)大人力資本開發(fā)規(guī)模、滿足社會對教育的多樣化需求等不同層面多種效益上明顯滯后，諸如專業(yè)設(shè)置缺乏前瞻性、教師隊伍出現(xiàn)斷層和結(jié)構(gòu)不合理、校舍資金困難、教學(xué)計劃缺乏靈活性、教育教學(xué)質(zhì)量較低、學(xué)員的適應(yīng)性不強(qiáng)等已成為制約其發(fā)展的瓶頸問題。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，如何于成人教育規(guī)范的共性中求得學(xué)員發(fā)展的個性，于課程時數(shù)的常量下體現(xiàn)知識更新的變量，于經(jīng)費投入的有限上適應(yīng)公眾需求的無限，都需要成人教育在定位與發(fā)展途徑上首先做出回答。

一、新形勢下成人教育的定位

成人教育不僅是一種學(xué)歷補(bǔ)償，還是給予學(xué)員就職、創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高層次應(yīng)用型、技能型人才的主要渠道，是提高全民族科學(xué)文化水平的重要措施，關(guān)乎國運(yùn)民生。同時，成人教育也是教育公平和民主化的表征延伸，體現(xiàn)著對人的發(fā)展的深層人文關(guān)懷，隨著我國加入世貿(mào)組織，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的完善，人力資源領(lǐng)域的開發(fā)與競爭將成為國家可持續(xù)發(fā)展的主要抓手。因此，我們必須對新形勢下成人教育的定位做出理性思考。我們認(rèn)為，成人教育的定位除了以前被普遍認(rèn)同的教育功能之外，還應(yīng)突出以下幾點：

1.城市化進(jìn)程的加速器

與20世紀(jì)60年代“不在城市吃閑飯”這一著名口號下的非城市化運(yùn)動相比，21世紀(jì)的今天，以縮小農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例，轉(zhuǎn)變農(nóng)民身份，拉開城市框架為中心的城市化進(jìn)程，已經(jīng)成為區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。城市化的程度也就成為評判區(qū)域現(xiàn)代化的重要指標(biāo)。據(jù)有關(guān)專家分析，當(dāng)前我國有8.07億農(nóng)村人口，3.5億農(nóng)村勞動力。就目前產(chǎn)業(yè)格局和農(nóng)村發(fā)展來看，只需1.9億農(nóng)業(yè)勞動力，約有1.6億農(nóng)村勞動力過剩，每年還有1千萬新生農(nóng)村勞動力。而農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)生產(chǎn)、走向城市化，根本出路在于提高素質(zhì)，接受教育與培訓(xùn)。而成人教育開放式的多項目的教育資源與環(huán)境、周期短應(yīng)用性強(qiáng)的培訓(xùn)體制與特色，是城市化進(jìn)程的有效推動力。

2.經(jīng)濟(jì)建設(shè)的晴雨表

經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開產(chǎn)業(yè)大軍，而成人教育是培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)大軍的主渠道。產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)實際中，科技進(jìn)步對企業(yè)產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率為45％，科技的含量決定著企業(yè)的興衰已是不爭的事實。尤其是一些高新技術(shù)企業(yè)，生產(chǎn)的過程已成為事實上新產(chǎn)品、新工藝、新流程不斷推陳出新的過程，企業(yè)職工的素質(zhì)、技能水平只有在不斷地提高與提升中才能適應(yīng)崗位的需要。而2000年我國從業(yè)人口中，具有高中及以上學(xué)歷的比例為18%，大專及以上為5％，與1998年OECD國家的80％和26％相比，還有很大差距。產(chǎn)出效率也較低，以制造業(yè)為例，1995-1999年期間，我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率僅為2885美元，分別是日本的3.1％、美國的3.5％、德國的3.6％，世界制造工廠的地位、中國制造的品牌亟待提升與提高。成人教育的規(guī)模與效率決定著企業(yè)員工的綜合素質(zhì)和技能水平，從而深刻地反映著企業(yè)的競爭力與后續(xù)力，決定著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成敗，也體現(xiàn)著國家的綜合實力。

3.教育現(xiàn)代化的高支撐

上世紀(jì)90年代中后期，相繼完成基本普及九年義務(wù)教育工作的江蘇、浙江、北京、上海等省市率先提出了在本世紀(jì)前20年內(nèi)實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)。教育現(xiàn)代化的指標(biāo)則是參照日前中等以上發(fā)達(dá)國家的同期相關(guān)指標(biāo)，其中“成人識字率”、“遠(yuǎn)程教育注冊生數(shù)”、“成人年培訓(xùn)量”等衡量指標(biāo)都屬于成人教育范疇。而教育現(xiàn)代化的落腳點就在于構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系，提供定時制成人教育，實現(xiàn)成功社會的價值轉(zhuǎn)換。成人教育作為教育體系中學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的最大結(jié)合模塊，擔(dān)負(fù)著提升國民素質(zhì)，滿足公民多層次教育需求以及帶動其他層次教育提高的重要使命，可謂教育現(xiàn)代化鏈中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

二、新形勢下成人教育的發(fā)展途徑

成人教育有其特殊、內(nèi)在的規(guī)律。首先，成人的學(xué)習(xí)動機(jī)更明確、更有針對性，既圍繞職業(yè)需求，又關(guān)注直接效益；其次，在人才的培養(yǎng)上，成人教育更要突出主體的特征，根據(jù)成人社會經(jīng)驗豐富、理解力強(qiáng)等特點，開發(fā)其心智潛能，以凸現(xiàn)成人的個性和創(chuàng)造性；再次，成人教育作為繼續(xù)教育、終身教育，無時不與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步相聯(lián)系，所以必須瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)和市場的現(xiàn)實變化與預(yù)期需求，有針對性地為從業(yè)人員實現(xiàn)個人發(fā)展、轉(zhuǎn)崗就業(yè)、提高技術(shù)層次設(shè)置教育模式和教學(xué)計劃。這些規(guī)律的遵循就要求我們依據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點與差異，形成與之相適應(yīng)的成人教育教學(xué)與管理體系。其核心就是為社會全體公民提供優(yōu)質(zhì)的成人教育資源。當(dāng)然，成人教育的發(fā)展途徑是多軌的，但實踐中主要體現(xiàn)在以下四個方面。

體制上：增強(qiáng)成人教育的國民意識。成人教育絕不是教育行政部門和學(xué)校自己的事情，它是政府、學(xué)校、社會共同作用的結(jié)果。成人教育目標(biāo)的多元化決定了體制與功能的多元化和個性化。這就需要真正意義上的就業(yè)準(zhǔn)入制度做前提，教育行政部門、行業(yè)條塊分割權(quán)限，使社會個體接受繼續(xù)教育真正成為個體與社會共同的內(nèi)在需求和發(fā)展動力。像浙江省開展“雙百工程”(百萬職工、百萬農(nóng)民培訓(xùn))就是由政府與相關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文，集約權(quán)限才得以全面鋪開。企業(yè)職工工資的1.5%-2.5%統(tǒng)一用于職工培訓(xùn)，不單獨開展培訓(xùn)的企業(yè)，由財政統(tǒng)籌企業(yè)職工的這筆培訓(xùn)經(jīng)費，用于保障職工繼續(xù)教育。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在補(bǔ)償金中統(tǒng)一劃出一塊用于社會保險和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。

辦學(xué)模式上：學(xué)習(xí)型社會就是以學(xué)習(xí)者為中心，以滿足社會全體成員各種學(xué)習(xí)需求為目的。而成人教育完全可以在處理好工學(xué)交替矛盾的基礎(chǔ)上，突出培訓(xùn)周期短、見效快的特征，開展各種形式的教育與培訓(xùn)。學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育同步，學(xué)校形態(tài)教育與崗位技能培訓(xùn)并舉。浙江省創(chuàng)辦了雙證制模式，利用業(yè)余時間和函授相結(jié)合，掛靠到高中段學(xué)校，開設(shè)了法律常識和職業(yè)道德、現(xiàn)代文閱讀、應(yīng)用文寫作、應(yīng)用數(shù)學(xué)、社會科學(xué)常識或自然科學(xué)常識(任選一門)、市民英語、計算機(jī)基礎(chǔ)等七門課程，使40歲以下的初中學(xué)歷的企業(yè)職工和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力經(jīng)過系統(tǒng)的文化學(xué)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)達(dá)到高中文化程度，并具有適應(yīng)崗位需要的基本技能。同時取得高中段學(xué)校和初級以上職業(yè)資格證書或相應(yīng)的綠色證書。

教育教學(xué)上：突出針對性、實用性是成人教育增強(qiáng)吸引力的關(guān)鍵，在培養(yǎng)計劃與課程設(shè)置上，只有抓住受教育者的心理和生產(chǎn)實際，加強(qiáng)教材建設(shè)，改善培訓(xùn)內(nèi)容、信息滯后與實際聯(lián)系不緊的現(xiàn)狀，遵循學(xué)以致用、按需施教和注重實效的原則，充分吸收行業(yè)部門和企業(yè)機(jī)構(gòu)參與意見，凸現(xiàn)具有學(xué)科特色的反映新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法的課程項目，加強(qiáng)通識性、應(yīng)變性，提高教學(xué)內(nèi)容和教材的起點，實現(xiàn)課程內(nèi)容現(xiàn)代化。在教學(xué)方法上，正確處理教學(xué)規(guī)律與市場需求的關(guān)系，有效增加辦學(xué)活力，提高現(xiàn)代教育技術(shù)利用率，創(chuàng)設(shè)開放寬松和諧的教育教學(xué)氛圍，使學(xué)員不僅親其師、信其道，而且樂于其中，切實把成人教育工作從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)換到提高學(xué)員素質(zhì)上來，把學(xué)員從被動客體的角色轉(zhuǎn)換到自覺主體上來。

職成教互動上：第四次全國職教會后，突出培訓(xùn)功能成為職業(yè)教育的發(fā)展方向，相對于成人學(xué)校而言，職業(yè)學(xué)校特別是重點職校在師資、專業(yè)設(shè)置、實驗實訓(xùn)、校企結(jié)合等教育資源和教學(xué)經(jīng)驗方面更為豐富、更具優(yōu)勢、更能發(fā)揮名校效應(yīng)。新形勢下，成人教育與職業(yè)教育應(yīng)放在同一平臺上齊抓共管，以職業(yè)教育帶動成人教育，以成人教育促進(jìn)職業(yè)教育，支持職業(yè)學(xué)校打破封閉的典型學(xué)校形態(tài)教育，向社會延伸擴(kuò)展，充分發(fā)揮學(xué)校教育服務(wù)社會與經(jīng)濟(jì)的功能，與相關(guān)企業(yè)及社會上對口單位聯(lián)合開展成人教育與培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校可以創(chuàng)辦成教中心、社區(qū)學(xué)院，利用自己的專業(yè)優(yōu)勢，開設(shè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、下崗職工轉(zhuǎn)崗、外來務(wù)工人員上崗、新技術(shù)培訓(xùn)等多層次的實用技術(shù)培訓(xùn)，拓展職業(yè)教育的發(fā)展空間，拓寬成人教育的培訓(xùn)口徑，使成人教育與職業(yè)教育在整合中共同發(fā)展壯大，共同打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。

第四篇：六汪鎮(zhèn)成人教育和社區(qū)教育工作匯報

建設(shè)小康社會，培育新農(nóng)民的嘗試

黨的十七屆五中全會指出：“十二五時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。”目前，已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展的新階段。而農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，要想加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式步伐，必須不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校作為實施農(nóng)村人力資源開發(fā)和建設(shè)、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，拓寬農(nóng)民致富門路，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)小康社會的主要陣地，在全面提高農(nóng)民素質(zhì)方面起著至關(guān)重要的作用。膠南市六汪鎮(zhèn)成人教育中心校在開辦新農(nóng)村大學(xué)堂、創(chuàng)建農(nóng)民教育服務(wù)超市基礎(chǔ)上，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，進(jìn)一步整合資源，完善職能，把學(xué)校辦成開展農(nóng)民教育、培養(yǎng)新型農(nóng)民的主陣地，建成集社區(qū)教育、文化傳播、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、科技推廣和信息服務(wù)為一體的服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的教育綜合體。主要做法如下：

一、加強(qiáng)陣地基地建設(shè)，不斷提高培訓(xùn)能力

鎮(zhèn)黨委、政府為實施“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，滿足農(nóng)村勞動者對接受教育的多樣化需求，滿足社會對多層次、多領(lǐng)域技能型人才的培養(yǎng)需求，提高勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的質(zhì)量和層次，通過資源整合，組建了我鎮(zhèn)“新農(nóng)村大學(xué)堂”。近年來先后投資70余萬元，改建了校舍。投資15萬余元，先后購置電動縫紉機(jī)72臺，電氣焊設(shè)施12臺套，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的電動縫紉和電氣焊實訓(xùn)基地。取得市文化局的支持，為我校配置30萬元的文體設(shè)施，建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的多功能理論教室和農(nóng)民文體活動室，我校的陣地建設(shè)得到了很大的改善。我們堅持把農(nóng)民技能培訓(xùn)與教育農(nóng)民、引導(dǎo)農(nóng)民、組織農(nóng)民相結(jié)合，讓其集農(nóng)村剩余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)與推廣、農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)、信息交流服務(wù)和農(nóng)村文化娛樂活動于一身，使“新農(nóng)村大學(xué)堂”成為傳播知識的講臺、練就技能的平臺、構(gòu)建和諧的舞臺。

二、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，不斷提高教師的專業(yè)化水平。

成人教育學(xué)校的辦學(xué)特點，決定了成人學(xué)校的教師（特別是專業(yè)教師）不僅要有必要的理論知識，而且要有一定的實踐經(jīng)驗。這就需要一支“雙師型”教師隊伍。

我校師資主要來自中小學(xué)文化課教師，他們文化課理論基礎(chǔ)扎實，但是，他們專業(yè)實踐經(jīng)驗不足。針對這種現(xiàn)狀，我們的做法是：

第一是每學(xué)期安排一名教師到鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實踐。到企業(yè)參加實踐的教師要求完成一下任務(wù)：（1）開展行業(yè)與專業(yè)的社會調(diào)查，了解自己所從事專業(yè)目前的生產(chǎn)、技術(shù)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，以便在教學(xué)中及時補(bǔ)充反映生產(chǎn)現(xiàn)場的新科技和新工藝；（2）帶著教學(xué)中遇到的問題，到企業(yè)去向有豐富實踐經(jīng)驗的技術(shù)人員請教，在他們的幫助下，豐富自己的專業(yè)理論和實踐經(jīng)驗，提高教學(xué)質(zhì)量；（3）加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的經(jīng)常性溝通與聯(lián)系，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研一體化的教學(xué)格局。

第二是提高教師實踐教學(xué)的專業(yè)技能。把教師的技能培訓(xùn)與教學(xué)實踐相結(jié)合，促進(jìn)理論和實踐的互相轉(zhuǎn)化。學(xué)校為每一位教師制定學(xué)歷、業(yè)務(wù)、實踐、技能培養(yǎng)計劃。同時積極穩(wěn)妥地做好專業(yè)骨干教師的選拔和引進(jìn)工作。

第三是采取激勵措施，增強(qiáng)教師學(xué)習(xí)的自覺性。學(xué)校逐步完善了“雙師型” 師資隊伍建設(shè)的制度規(guī)定，從制度上、政策上向“雙師型”教師傾斜，鼓勵和支持40歲以下的教師參加職業(yè)資格證書培訓(xùn)。在組織農(nóng)民電氣焊培訓(xùn)和縫紉培訓(xùn)時鼓勵教師參加培訓(xùn)，并且制定相應(yīng)的激勵政策，取得合格證者在教師考核加大加分比重，并附有一定的物質(zhì)獎勵。調(diào)動廣大教師自覺參與實踐，成為“雙師型”人才的積極性。目前，我校80%的教師獲已得職業(yè)技能等級證書。我們充分發(fā)揮教師已有的技能，讓這些教師擔(dān)當(dāng)后期培訓(xùn)的指導(dǎo)教師，如：2008年我校組織的第一期電氣焊培訓(xùn)班，教員是由黃海學(xué)院派來的，我們想：以后的培訓(xùn)不可能完全依靠黃海學(xué)院，那么培訓(xùn)指導(dǎo)教師怎么解決？我們就鼓勵教師同學(xué)員一同參加培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)大部分教師掌握了扎實的電氣焊技術(shù)，從第二期培訓(xùn)班開始，就由這些教師擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)指導(dǎo)教師，這樣一來，既節(jié)省了外聘教師的費用，又提高了培訓(xùn)質(zhì)量。

近年來，在“雙師型”教師隊伍的培養(yǎng)上，學(xué)校堅持一切從實際出發(fā)，多種形式、多條腿走路的方針，實現(xiàn)了教師教學(xué)實踐能力的顯著提高，走出了一條既重視校內(nèi)專職教師隊伍的培養(yǎng)，又重視校外兼職教師隊伍使用的新路子，這樣“以老帶新”、“走出去”“請進(jìn)來”，為全面提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，為實現(xiàn)專業(yè)理論與實踐教學(xué) “課題化，一體化”打下了堅實的基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新辦學(xué)模式,提高培訓(xùn)實效。

1、產(chǎn)教結(jié)合育人。探索形成縱向溝通、橫向聯(lián)合、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的成人教育辦學(xué)體系。上學(xué)期我們了解到天成玩具廠急需大量的電動縫紉工，社會上雖然有大量的剩余女勞動力，她們又因沒有技術(shù)無從就業(yè)而苦惱，我們就與天成玩具廠取得聯(lián)系，由學(xué)校負(fù)責(zé)組織人員，籌備培訓(xùn)設(shè)施，由玩具廠選派技術(shù)人員，負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。消息一傳開，就有近300名年輕婦女前來報名，通過培訓(xùn)，有203名學(xué)員取得電動縫紉機(jī)技能證書。技術(shù)合格者全部由玩具廠聘用，平均月收入8００元左右。這樣既解決了廠方的用工需求，又為有轉(zhuǎn)移意向的女勞動力提供了就業(yè)機(jī)會，增加了她們的家庭收入。現(xiàn)在帥美服裝廠又落戶我校，為我校電動機(jī)縫紉工培訓(xùn)奠定基礎(chǔ)。

2、校校合作培訓(xùn)。學(xué)校堅持“以就業(yè)為導(dǎo)向，以聯(lián)合辦學(xué)為基礎(chǔ)，以服務(wù)地方為宗旨”的精神，充分利用黃海職業(yè)學(xué)院的教育資源與其聯(lián)合辦學(xué)，貴校為我們無償提供學(xué)員電氣焊實踐器材與材料，并派來理論與實踐教師負(fù)責(zé)教學(xué)工作。今年開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)六期，培訓(xùn)學(xué)員472人次，其中培訓(xùn)電氣焊工91名、瓦工50名、電動縫紉工102名、果樹技術(shù)員150、農(nóng)機(jī)駕駛員49人，均獲得由市勞動和社會保障局鑒定的初級合格證書。開展引導(dǎo)性培訓(xùn)7期，培訓(xùn)學(xué)員382人。舉辦高效農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)農(nóng)民502人。開展社區(qū)教育活動100余次。指導(dǎo)本鎮(zhèn)社區(qū)農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校開展培訓(xùn)活動期次，培訓(xùn)農(nóng)民4529人次。發(fā)放科技小報、實用技術(shù)明白紙等資料6000余份。為我鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，為農(nóng)民脫貧致富架起了橋梁。

3、校企聯(lián)合辦學(xué)。實行校企合作，實現(xiàn)雙贏。我校積極探索“經(jīng)營型、實體化”的辦學(xué)模式，按照平等自愿、互惠互利、共同發(fā)展的原則，與鑫峰鋁塑門窗廠、膠南帥美服裝廠達(dá)成協(xié)議，聯(lián)合辦廠。學(xué)校為門窗廠、服裝廠提供廠房、相關(guān)設(shè)備，他們給學(xué)校的培訓(xùn)提供專業(yè)師資，以減輕學(xué)校在實習(xí)、實訓(xùn)設(shè)備上的投入和專業(yè)師資的培訓(xùn)壓

力，節(jié)省大量經(jīng)費；建立起“教學(xué)型”校內(nèi)學(xué)員實習(xí)實訓(xùn)基地。與此同時，門窗廠將創(chuàng)收利潤與學(xué)校按照一定比例分紅，這樣將教學(xué)、培訓(xùn)、服務(wù)、盈利等多種資源整合在一起，形成前校后廠、校企合一的辦學(xué)實體。在該實體的帶動下，通過培訓(xùn)的學(xué)員在六汪、大村、寶山、膠河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立鋁塑門窗服務(wù)部20多家。這樣既拓寬了農(nóng)民就業(yè)渠道，又提高了學(xué)校培訓(xùn)質(zhì)量。

4、基地帶動。喊破嗓子不如做出樣子，農(nóng)民追求的是實惠。他們渴望發(fā)家致富，但有相當(dāng)一部分農(nóng)民苦于生財無道，致富無門，他們想上項目，但他們“拿不準(zhǔn)”，經(jīng)不起“輸”。我們的做法是先由學(xué)校建起基地，做給農(nóng)民看，教會農(nóng)民干，帶領(lǐng)農(nóng)民賺，把風(fēng)險留給學(xué)校，把實惠交給農(nóng)民。如：2008年，我校建起了兩個香菇棚養(yǎng)殖香菇，積累了豐富的香菇栽培經(jīng)驗。但由于沒有形成規(guī)模，示范作用不大。2009年，我們幫助原前六汪村村主任樊建山在他承包的山林里建起了林菇示范基地，去濰坊引進(jìn)優(yōu)良菌種，當(dāng)年就收到了12萬的經(jīng)濟(jì)效益。06年毛收入70多萬元，除去工本費用，年創(chuàng)利潤28萬元，在自己增收的同時，他還安置本村富余勞動力20多人。消息傳開，十村八店的農(nóng)民紛紛前來取經(jīng)。我們不失時機(jī)地大講林菇間作經(jīng)，鼓勵他們跟著學(xué)。到目前，由基地帶起的規(guī)模不等的林菇種植戶已達(dá)到30多戶。目前，除樊建山的林菇示范基地外，孫家溝的西紅柿、找字莊村蛋肉雞養(yǎng)殖、小溝村花生芋頭、也潴的茶葉、抬頭的黃煙、夏家莊的大棗、店子的奶牛、豐臺的西瓜等高效農(nóng)業(yè)科技示范基地，在周圍一帶都頗有影響。

四、拓展職能，加強(qiáng)新農(nóng)村大學(xué)堂的建設(shè)。

我們認(rèn)為大學(xué)堂的功能不僅僅是農(nóng)民技能培訓(xùn)的場所，還應(yīng)該是傳播知識的講臺，倡導(dǎo)文明構(gòu)建和諧的舞臺，我們把新農(nóng)村大學(xué)堂作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)技能、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使新農(nóng)村大學(xué)堂成為我鎮(zhèn)建設(shè)富裕、文明新農(nóng)村道路上的一道亮麗風(fēng)景。

引導(dǎo)農(nóng)民要致富，要因村制宜、因人制宜，使他們找準(zhǔn)一條門路，掌握一門技術(shù)。我們充分利用新農(nóng)村大學(xué)堂，采取開放式辦學(xué)，面向

當(dāng)?shù)攸h員、村干部、村民，從上午9：00到下午5：00；我們的大門全天敞開，村民在規(guī)定時間內(nèi)根據(jù)自己的實際需求，提前申報培訓(xùn)科目，再由學(xué)校統(tǒng)一安排班級和課程。課程采取鄉(xiāng)土化教學(xué)，授課教師，除了鎮(zhèn)里的黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、聘請的專家外，大部分為當(dāng)?shù)氐摹巴翆＜摇薄ⅰ疤镄悴拧薄ⅰ八a(chǎn)精”，他們的致富經(jīng)與村民的生產(chǎn)生活接近，授課易于接受。

組建農(nóng)民文體娛樂活動場所，定期組織開展文化活動，以豐富多彩、富有民間特色的秧歌為載體，農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演各種形式的節(jié)目，豐富了農(nóng)民群眾勞動之余的文化生活，提升了群眾的文化精神境界，提高了群眾的生活品位。為豐富農(nóng)民的文化生活，我們修建了籃球、羽毛球活動場地，購置了象棋、麻將、撲克牌、鑼鼓、乒乓球、多媒體等娛樂健身器具，具有完備的娛樂室，建立了圖書閱覽室。目的就是讓群眾在勞作了一天后有個好的休閑場所，每當(dāng)夜幕降臨，大學(xué)堂里總是熱鬧非凡，這邊下象棋的喊“將軍”，那邊籃球場地上的小伙生龍活虎。大學(xué)堂極大地豐富了農(nóng)民們的業(yè)余生活，群眾的生活質(zhì)量有了明顯提高。

河北村村民趙傳瑞原先喜歡打牌賭錢，妻子反對，夫妻倆天天吵得不可開交。大學(xué)堂開放后，趙傳瑞成了這里的常客，從賭錢轉(zhuǎn)而迷上了看書，吵鬧不休的家庭也因此恢復(fù)了平靜。前不久鎮(zhèn)婦聯(lián)在這里召開了一場由200多名婦女參加的別開生面的經(jīng)驗交流會，將年前評選出來的“好媳婦”、“好婆婆” 們請上臺給大伙兒“傳經(jīng)”。通過在全鎮(zhèn)開展評選好媳婦、好婆婆等活動，正了村風(fēng)民風(fēng)，家庭和睦了，鄰里關(guān)系也融洽了，群眾的生活觀念、婚育觀念正在發(fā)生著可喜的變化。目前，全鎮(zhèn)有近50支業(yè)余文藝演出隊活躍在鎮(zhèn)村各個社區(qū)，觀看演出的村民近2萬人次。今年舉辦了“走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村”文藝演出10多場，放映各類電影150多場。圍繞“建設(shè)健康社區(qū)，營造和諧社會”這一工作目標(biāo)，采用小品、歌唱、評彈等多種藝術(shù)形式，向居民宣傳建設(shè)健康社區(qū)理念。利用老年活動中心平臺，社區(qū)成立了老年活動中心，成立了老年門球隊、秧歌隊、戲曲隊等，組織了門球比賽、秧歌比賽、戲曲表演和書畫展等，豐富了老年人的生活，老年人接受

教育比例達(dá)93.6%以上。不僅唱響了時代主旋律，占領(lǐng)了文化主陣地，而且為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮創(chuàng)設(shè)了良好的文化環(huán)境。物質(zhì)上富裕起來的六汪鎮(zhèn)人民同時感受著精神生活的充足和富有。

五、農(nóng)村成人教育工作的幾點體會

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是農(nóng)村成人教育發(fā)展的根本保證。如果沒有市教體局的遠(yuǎn)見卓識和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的大力支持，我校成人教育就不會有今天這樣的局面。

2、配備得力人員，是成人教育發(fā)展的關(guān)鍵。我們有一支熱愛成教、吃苦耐勞、開拓奉獻(xiàn)的成教干部教師隊伍，在辦學(xué)過程中，大膽改革，積極探索發(fā)展新路子，使得我鎮(zhèn)成人教育的發(fā)展日新月異。

3、提高辦學(xué)效益，是成人教育發(fā)展的根本。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，效益越來越引起我們的重視，沒有效益就沒有生命，更談不上發(fā)展，我們既注重社會效益，更追求經(jīng)濟(jì)效益，效益是我們生存和發(fā)展壯大的源泉。

4、瞄準(zhǔn)市場辦學(xué)，是成人教育發(fā)展的方向。當(dāng)今社會，市場經(jīng)濟(jì)的觀念已經(jīng)深入人心，作為與經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最緊密的農(nóng)村成人教育必須有計劃地運(yùn)用市場規(guī)律，面向市場的需求辦學(xué)，一切辦學(xué)行為都圍著市場轉(zhuǎn)。只有這樣，我們培養(yǎng)培訓(xùn)的人才、推廣的技術(shù)才能“適銷對路”。

5、努力辦出特色，是成人教育發(fā)展的生機(jī)和活力。不斷完善我校“校企聯(lián)合辦學(xué)，校校合作培訓(xùn)、產(chǎn)教結(jié)合育人、服務(wù)地方”的辦學(xué)特色。形成“品牌”，靠“品牌效應(yīng)”來永葆學(xué)校的生機(jī)和活力。

近年來，我們在服務(wù)新農(nóng)村，培訓(xùn)新農(nóng)民等方面做了一些有益的嘗試和深入的探索，取得了一定的成績，但與上級對我們的要求，與兄弟學(xué)校相比還有很大的差距。我們將不斷總結(jié)和探索農(nóng)村成人教育的新途徑和新方法。使農(nóng)民思想觀念實現(xiàn)由傳統(tǒng)的小農(nóng)意識向現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變，成為“有先進(jìn)思想觀念、有高尚道德情操、有科學(xué)致富本領(lǐng)”的新型農(nóng)民。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育發(fā)展之我見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育發(fā)展之我見

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的發(fā)展現(xiàn)在處于停滯甚至倒退的局面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的發(fā)展完全有必要發(fā)展下去，但必須解決政策支持，完善辦學(xué)導(dǎo)向和其中涉及的辦學(xué)體制、財政支持和教師配置等瓶頸，只有這樣才能促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的健康發(fā)展，使之有效地服務(wù)社會。

關(guān)鍵詞：發(fā)展 政策 財政 支持

我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育體系發(fā)軔于上世紀(jì)五十年代的“掃盲班”，發(fā)展于上世紀(jì)的八十年代，甚至達(dá)到九十年代的全面開花，隨著人們經(jīng)濟(jì)水平和文化水平的提高，現(xiàn)在正逐步升格為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的規(guī)格雖然提高了，但它的發(fā)展卻處于停滯甚至倒退的狀態(tài)。沒有了以前的喧囂與忙碌，再沒有成績?yōu)槿藗兯毮浚坪醭闪艘粋€可有可無的單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校還有沒有必要辦下去？它的辦學(xué)方向應(yīng)該是什么？它面臨的發(fā)展瓶頸是什么？應(yīng)該怎么解決？這些問題值得我們深思。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校不但應(yīng)該辦下去，而且應(yīng)該下大力度好好地辦下去

我國的終身教育體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美日等發(fā)達(dá)的國家，終身教育體系的發(fā)展程度是一個國家發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志之一，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校就是終身教育體系中非常重要的一環(huán)。我們常說“活到老，學(xué)到老”，這足以證明終身教育的重要性。隨著教育的發(fā)展，原始意義的文盲基本上已經(jīng)消除了，可隨著科技發(fā)展步伐的加快，新的意義上的文盲在大量形成，“掃盲”必須常抓不懈，科技農(nóng)民、文化農(nóng)民、文明農(nóng)民不是喊幾句口號就能形成的，這需要教育和培養(yǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校需要堅決地辦好。

二、確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的辦學(xué)方向

我國的城市化進(jìn)程很快，但還是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民的數(shù)量還是占絕大多數(shù)，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的辦學(xué)方向必須是面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、培訓(xùn)方向、培訓(xùn)方法必須貼近于農(nóng)民的實際，切忌好高騖遠(yuǎn)、華而不實，應(yīng)一切以農(nóng)民的需要為出發(fā)點，換句話說，“一切為了農(nóng)民，為了一切農(nóng)民、為了農(nóng)民的一切”。我們可以從學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實用服務(wù)、豐富文化生活、宣傳法律法規(guī)等方面開展工作。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校發(fā)展中面臨的瓶頸問題

（一）需要政策向鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育傾斜

應(yīng)該以中央的名義制定促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育健康發(fā)展的法律或行政法規(guī)，真正做到此項工作有法可依、有據(jù)可循。目前，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育僅有幾個紅頭文件指導(dǎo)它的發(fā)展，有的已經(jīng)過時，嚴(yán)重脫離了現(xiàn)在的實際情況，我認(rèn)為可能就是這種情況阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的發(fā)展。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的制度確立起來，常抓不懈，使它成為聯(lián)系地方黨委政府與農(nóng)民的橋梁，而不是就是成為裝門面、迎檢查的一種道具。

（二）現(xiàn)有的領(lǐng)導(dǎo)與管理體制嚴(yán)重影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的發(fā)展

我國現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育領(lǐng)導(dǎo)體制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主辦、教育部門主管，這種情況造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育既是兩家的工作，又不是兩家的工作，管理不暢，互相推諉，工作得不到落實。應(yīng)該從中央到地方逐級設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育指導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的業(yè)務(wù)工作，相對統(tǒng)一的計劃、相對統(tǒng)一的考核，年年有計劃，年年有考核，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育工作有動力，有壓力。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的行政管理權(quán)完全劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育有單位領(lǐng)導(dǎo)，有單位負(fù)責(zé)。這樣兩家單位齊心協(xié)力，責(zé)權(quán)明確，有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育工作系統(tǒng)、有效地開展。

（三）培訓(xùn)方向設(shè)置與專業(yè)設(shè)置

我國領(lǐng)土廣大，各地區(qū)差異也很大，文化發(fā)展水平和農(nóng)民的需求也有差異，培訓(xùn)方向和專業(yè)課程的設(shè)置應(yīng)因地制宜，既統(tǒng)一又有特色。學(xué)歷培訓(xùn)涉時較長，應(yīng)充分考慮農(nóng)民工作的需求，在學(xué)制和學(xué)習(xí)方式上應(yīng)以彈性學(xué)制和自學(xué)考試相結(jié)合的方法；技能培訓(xùn)應(yīng)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展，讓農(nóng)民學(xué)有所用，學(xué)有所長；豐富農(nóng)民的文化生活，應(yīng)該是健康向上，而不是低級庸俗，廣泛宣傳中央的各項政策，努力傳遞正能量；普法教育應(yīng)貼近生活，確實做到保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，解決農(nóng)民的難題，同時做好警示教育，做到警鐘長鳴，真正做到有利于農(nóng)村和諧與穩(wěn)定。當(dāng)然這方面還需要我們進(jìn)行深入的探討與實踐。

（四）財政支持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育現(xiàn)實情況是調(diào)子拉得很高，實際上卻是“骨感”得很。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育投入時間長，見效緩慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不像開工建廠那樣容易形成GDP，一些地方領(lǐng)導(dǎo)對它的存在似乎不太關(guān)注。全國多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校不但規(guī)模沒有增大，反而校園被圈占了不少；很早以前人均培訓(xùn)經(jīng)費2元的標(biāo)準(zhǔn)從來沒有達(dá)到過。因為必需的資金投入不到位導(dǎo)致工作開展困難重重，廣大成教教師發(fā)揮主觀能動性，艱難地支撐著成教發(fā)展。巧婦難為無米之炊，沒有財政投入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的發(fā)展只能是無源之水、海市蜃樓。

當(dāng)今農(nóng)民對于科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的認(rèn)識也沒有到位，試想耽誤掙一天養(yǎng)家糊口的錢去聽各種培訓(xùn)似乎真的需要很大的勇氣，在農(nóng)民沒有真正認(rèn)識到科技對于提高他生活水平能力之前，給予農(nóng)民適當(dāng)?shù)恼`農(nóng)補(bǔ)貼這是可行的策略，農(nóng)民也應(yīng)該享受改革開放帶來的紅利。只要加強(qiáng)政策引導(dǎo)與教學(xué)管理，杜絕農(nóng)民“真套錢、假學(xué)習(xí)”應(yīng)該不存在困難。

（五）教育力量的投入

教育是黨和國家的一項重要工作，會涉及千秋萬代，同時應(yīng)該認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育也是教育工作中一不可忽視的一環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育普遍被人認(rèn)為是非正統(tǒng)的教育，耗錢、耗人、養(yǎng)大爺教育系統(tǒng)的敬老院等等，不少領(lǐng)導(dǎo)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校的存在也缺乏認(rèn)識，所以現(xiàn)在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育師資力量的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，成人學(xué)校教師隨時面臨著被轉(zhuǎn)崗的危險，哪有精力研究教學(xué)，研究農(nóng)民？更不要提鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校教師的年輕化與知識多樣化了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育工作者與農(nóng)民打交道需要足夠的體力，超常的智力與出色的能力，及時補(bǔ)充新鮮的、有朝氣的、一專多能型的教師是保持成教活力的重要保證，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口萬分之二的比例配備成教教師應(yīng)該是當(dāng)務(wù)之急。對現(xiàn)有的成教教師進(jìn)行充電式培訓(xùn)，努力提高現(xiàn)有成教教師的知識水平，“老驥伏櫪，志在千里”，老教師對于實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育教師的穩(wěn)定多能與傳、幫、帶，對于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育的質(zhì)量也有著不可替代的作用。

要想真正地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育，讓它實現(xiàn)作用最大化，我們還有很長的路要走。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國教育部.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村成人教育的若干意見[Z].2002-11-21.[2]昝貴杰.“送教下鄉(xiāng)”工作中存在的問題及解決的策略[J]學(xué)周刊：上旬刊，2014（11）：226-227.作者簡介：

張建忠，男，河北省灤縣古馬鎮(zhèn)學(xué)區(qū)中心校副校長，成教校長，負(fù)責(zé)成人教育工作。

（責(zé)編 張亞欣）