第一篇：中央廣播電視大學行政法與行政訴訟法歷年真題

中央廣播電視大2008－2009年度第一學期“開放本科”期末 行政法與行政訴訟法試題

一、填空題（每空1分，共15分）

１．行政關系是指 行政權 被行使過程中產生的社會關系。

２．行政立法權是指行政機關制定和發布

行政法規、行政規章的權力。

３．在我國，能夠成為行政主體的行政機關包括：國務院、國務院組成部門、國務院的直屬機構、國務院各部、委管理的國家局、地方各級人民政府、地方各級人民政府的職能部門地方人民政府的派出機關。

４．行政立法最具有實質意義的程序是征求意見。５．行政許可實施主體制度中的創新包括 相對集中行政許可權 和一個窗口對外、統一辦理、集中辦理或者聯合辦理。

６．行政處罰是行政主體對違反行政法律規范的公民、法人、或其他組織給予制裁的具體行政行為。

７．行政責任產生的前提條件是行政不當或 行政違法。

二、單項選擇題（下列題目中，四個選項只有一個是正確的，請將其選出并且填寫在題干后面的括號里。每題２分，共１０題，２０分）。

１．以行政法調整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（）。Ｂ．一般行政法與特別行政法

2.行政法治原則的核心內容是（）。

A.行政合法性原則

3.下列不屬于行政主體的是（）。

D.沈陽市鐵西區重工工商所 4.區公所的設立，要經（）批準。

A．省級人民政府 5.關于公務員個人身份，以下說法不正確的是（）。的。

D。所屬公務機關對其個人過錯負連帶責任

6.下列組織中，可以進行行政委托的有（）。

A．上海市教育局、7.行政法制監督的不同主體中，對行政主體監督最全面、最具有權威性的是（）。

A．國家權力機關

8．有權制定政府行政規章的是（）。

D.杭州市人民政府 9.下列屬于對人身自由的行政強制措施的是（）。

C．遣送出境 10.行政合同與其他行政行為相比較，有下列特征（）。B，行政機關在合同主體中是民事主體身份

三、多項選擇題（以下每題的四個選項中，至少有兩個是正確的，請將它們選出來并填寫在題目后面的括號里。每題2分，共8題，共16分）1.關于行政關系和行政法律關系，以下說法正確的是（）。B，行政法律關系以行政關系為基礎

C，行政法律關系以國家強制力作為保障

D，行政關系經行政法調整轉為行政法律關系 2.行政優先權包括（）。

A，先行處置權

B，獲得社會協助權

D，推定有效權 3.按照行政區域劃分，我國地方各級人民政府基本級包括（）。

A．省（自治區、直轄市）

B.市（自治州、直轄市的區）

C．縣

D.鄉（民族鄉、鎮）

4.根據我國《國家公務員法》的規定，下列屬于行政處分的是（）。A．警告

B.記過

D.降級、撤職

5.關于行政相對方，以下說法正確的是（）。B，可以分為直接相對方與間接相對方

D，相對方有協助行政主體執行公務的義務 6．依據行政行為實施時所形成的法律關系的不同，可以將行政行為分為（）。A，行政立法行為

C，行政執法行為

7.行政立法的民主原則主要體現在（）。A，情報公開制度

B，咨詢制度

D，聽證制度 8.依據《行政處罰法》的規定，當事人到期不繳納罰款的，每日按照罰款數額3%加處罰款，3%的罰款屬于（）。

C，間接強制

D，執行罰

四、簡答題（每題8分，共24分）1.簡述行政處罰與刑罰的區別。答：（1）制裁的性質不同；（2分）（2）適用的違法行為不同；（2分）（3）懲罰的程度及適用的程序不同；（2分）（4）制裁的機關不同；（1分）（5）作出處罰的形式不同。（1分）

2.簡述行政合法性原則的具體要求。答：行政合法性原則的具體要求：

（1）任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在；（3分）

（2）任何行政職權的行使應依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權力不僅應遵循實體法規范，而且應遵循程序法規范，兩者不能偏廢；（3分）

（3）任何行政職權的授予和委托及其運用都必須具有法律依據，符合法律宗旨。（2分）

3.簡述行政行為的內容。答：內容包括：(1)賦予權益和剝奪權益；（3分）(2)科以義務和免除義務；（3分）(3)確認法律事實與法律地位。（2分）

五、論述題（15分）

1.試述行政許可的基本原則。答：（1）合法性原則（2）公開、公平、公正原則（3）便民原則：

（4）救濟原則（5）信賴保護原則（6）行政許可一般不得轉讓原則（7）監督原則（每點1分，展開酌情再得1-8分）

六、案例分析（10分。問題中的選擇題為不定項選擇題，正確答案至少一個以上）

2007年3月7日,深圳市民樵彬前往深圳市車輛管理所,申請辦理新的駕駛證被拒,原因是沒有提交駕校培訓記錄。樵彬感到不解,公安部只是規定了憑居民身份證和戶口簿、身體條件證明,就可以申請考試,誰規定申領駕照還必須提供駕校培訓記錄呢?對此,對方的答復是:“廣東省公安廳和交通廳的規定。”一年前,廣東省公安廳、交通廳下發紅頭文件《關于進一步加強機動車駕駛人培訓、考試工作的通知》(粵公通字【2006】376號)規定:“自2006年11月15日起,除部隊駕駛證或者境外駕駛證換領機動車駕駛證外,其他初次申請駕駛證或者增加準駕車型的,必須持駕校出具的《駕駛培訓記錄》方可預約考試。” 同年5月,樵彬向深圳市南山區法院提起行政訴訟是。11月,深圳市南山區法院作出判決:“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊車輛管理所作出的不受理原告申領機動車駕駛證申請的具體行政行為違法。” 相關法律依據：

《中華人民共和國道路交通安全法》第19條： 駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。

申請機動車駕駛證，應當符合國務院公安部門規定的駕駛許可條件；經考試合格后，由公安機關交通管理部門發給相應類別的機動車駕駛證。問題：

1.本案中所涉及到的行政法律關系主體是（AC）。A, 深圳市公安局 C,深圳市民樵某 2.本案中，深圳市車輛管理所行使行政職權性質屬于（C）。

C．行政許可 3.粵公、通字[2006]376號性質屬于（）。

A．抽象行政行為

D．其他規范性文件 4.根據學習過的行政許可法有關規定，談談你對本案的看法。答：粵公通字【2006】376號無權增設行政許可。（4分）

中央廣播電視大學生2007-2008學年度第一學期“開放本科”期末考試 行政管理專業行政法與行政訴訟法試題 填空題（每空1分，共15分）

1.以行政法規范的性質為標準，行政法可以分為實體行政法與程序行政法。2.行政合同的當事人一方必須是行政主體。

3.行政合法性原則是行政法治原則的核心內容。

4.被授權的組織在被授權范圍內以自己的名義行使行政職權。5.行政指導是行政機關單方面的意思表示，屬于單方行為。

6.行政行為通常具有的法律效力包括公定力、確定力、拘束力和執行力。

7.以行政強制行為所指向的對象和內容為標準，可分為對人身、財產和行為的強制。8.行政相對方針對特定的事項向行政主體提出申請，是行政主體實施行政許可行為的前提條件。

9.行政處罰的種類包括人身罰、行為罰、財產罰和申誡罰。

二、單項選擇題（在下列各題的備選答案選擇一個正確的。每題2分，共20分）1.行政法律關系產生的事實前提是（）。

D．行政法律事實 2．行政法治原則的核心內容是（）。

A．行政合法性原則 3.下列不屬于行政主體的是（）。

C．某省某市某街道辦事處 4．有權制定地方政府規章的是（）。

D．杭州市人民政府

5.根據《中華人民共和國公務員法》的規定，以下說法正確的是（）。

C．法官是公務員 6.行政訴訟制度是由（）來追究行政主體的行政責任。

D．國家司法機關 7.部門規章有權設定警告和（）。

C．一定數額的罰款

8.適用簡易程序的行政處罰案件必須符合的條件，不包括（）。

A．對個人處以50元以上的罰款

9.對人身的強制執行方式不包括（）。

C．行政拘留

10.限制人身自由的行政處罰，可以由（）設定。

A．法律

三、多項選擇題（古鉻題的備選答案中至少有二個是正確的，多選、少選、錯選均不得分。每題2分，共16分）

1．行政法律關系的特點包括（）。A．在行政法律關系雙方當事人中，必有一方是行政主體 B．行政法律關系當事人的權利義務由行政法律規范預先規定

C．行政法律關系具有不對等性

D．行政法律關系中的行政主體的權利義務具有統一性 2.下列屬于行政法特點的是（）。

B．行政法規范的數量多，內容廣泛

C．行政法規范具有明顯的易變性

D．行政法規是以多種多樣的法律形式表現出來的 3.行政優先權包括（）。

A．先行處置權

B．推定有效權

C．獲得社會協助權 4.下列哪些是行政機關的設置原則（）。

A．先行處置權

B．精簡原則

C．高效率原則

D．依法設置原則

5.被委托組織與被授權組織的區別體現在（）。

B．性質不同

C．產生的依據不同

D．行為的后果不同

6.行政相對方的權利包括（）。

A．參與行政管理的權利

B．了解情況的權利 C．申請行政法上救濟的權利

D．提出申請的權利 7.行政行為的合法要件包括（）。

A．主體合法

C．內容合法

D．程序合法 8.下列屬于行為罰的是（）。

A．責令停產停業

B．暫扣許可證

C．吊銷營業執照

四、簡答題（每題8分，共24分）1.簡述國家行政機關的特征。答：（1）具有國家強制性；（3分）（2）具有較強的執行色彩；（3分）（3）按照一定層次和結構組織。（2分）

2.簡述行政立法的主體類型。答：行政立法的主體包括：（1）國務院；（3分）（2）國務院各部門；（2分）

（3）省、自治區、直轄市人民政府和較大市的人民政府。（3分）3.簡述行政強制執行與行政處罰的區別。答：（1）性質不同；（3分）（2）目的不同；（3分）（3）原則不同。（2分）

五、論述題（10分）

試述行政指導與行政合同的區別。答：行政指導與行政合同的區別： 行政指導是單方行為，行政合同是雙方行為；（4分）行政指導是事實行為，行政合同是法律行為；（3分）行政指導不具有法律強制力，行政合同具有法律強制力。（3分）

六、案例分析（15分）李某到山林中捉野兔，被某縣林業局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發現其無證入山，對其罰款10元。李某不服，欲申請行政復議。問題：

1.本案中的行政主體是（）。

B．縣林業局 2.本案中的行政相對方是（）。

D．李某 3．本案中的行政法律關系的主體是（）。

B．縣林業局

D．李某

4.本案中護林防火檢查站恪地派出機關嗎？它行使的行政職權的性質是什么？ 答：護林防火站不屬于派出機關，它行使的行政職權的性質是行政處罰權。（6分）中央廣播電視大學生2007-2008學年度第二學期“開放本科”期末考試 行政法與行政訴訟法試題

一．填空題（每空1分，共15分）

1.行政法律關系由行政法律關系主體客體和內容三大要素構成。2.行政法的基本原則具有普遍性、基礎性和自身特殊性的特點。3.我國地方各極人民政府分為省市縣鄉四級。4.以行政行為是否具備一定的法定形式為標準，可以將行政行為分為要式行政行為和不要式行政行為

5.行政機關應當于舉行聽證的 7 日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人，必要時予以公告。

6.執行罰是指行政強制執行機關對拒不履行不作為義務或不可替代的作為義務的義務主體，科以金錢給付義務，以促使其履行義務的強制執行措施。

7.行政處分是指國家行政機關基于行政隸屬關系或行政監察機關基于職權對犯有違法失職的國家行政機關工作人員采取的一種行政懲戒措施。8.行政責任產生的前提條件是行政違法或行政不當。

二．單項選擇題（在下列各題的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分）9.根據《行政處罰法》，在行政處罰當場處罰程序中，執法人員可以當場收繳的數額為（）。

C．20元以下

10.《中華人民共和國行政處罰法》規定：行為人違法事實確鑿且有法定依據的，對公民處以（）罰款的行政處罰，可以當場作出行政處罰的決定。

B．50元以下 11.行政法制監督的不同主體中，（）對行政主體監督是最全面、最具權威性的。

A．國家權力機關 12.公安機關對醉酒的人強制進行人身拘束，該行政行為應（）。

C．即時生效 13.行政立法行為屬于（）。

D．抽象行政行為 14.下列屬于限制人身自由的行政強制措施的是（）。

C．遣送出境 15.關于行政處罰設定權限，以下說法正確的是（）。

B．北京市人民政府可以設定一定數量罰款的行政處罰

16.下級政府對上級政府的監督是（）。

C．一般行政監督

17.吳某之子在部隊學習中死亡，部隊將《烈士證書》發給吳某。此后，吳某一直憑《烈士證書》領取撫恤金。1994年，民政局換發《烈士證書》時，未將《烈士證書》換發給吳某。吳某遂向法院捍訴訟。引起爭議行政行為的行政主體是（）。

D．民政局 18.行政監督的主體是（）。

A．國家行政機關

三、多項選擇題（在下列各題的備選答案中至少有二個是正確的，多選、少選、選錯均不得分。每題2分，共16分）

19.以下法律規范中，屬于行政法淵源的是（）。

A．地方性法規

B．行政法規與規章

C．憲法和法律

D．與行政法有關的法律解釋 20.行政相對方的義務包括（）。

A．服從行政管理的義務

B．協助行政主體執行公務的義務

D．遵循法定程序的義務 21.關于行政處罰，以下說法正確的是（）。

A．目的是制裁違法

B．適用對象是相對方

C．適用主體是行政主體

D．是具體行政行為

22.作為公民的公務員，在法律地位上有哪些特點？（）。

A．享受憲法和法律賦予公民的各種權利

C．其個人行為代表個人

D．其個人行為不具有強制性

23.行政法的基本原則是（）。

A．行政合法

B．行政合理 24.（）不予行政處罰。

A．違法行為輕微，并及時糾正

B．不滿14周歲失有違法行為

D．精神病人在發病期間的行為

25.行政指導與行政合同的區別表現在（）。

B．前者是單方行為，而后者是雙方行為

C．前者不具有法律上的強制力，而后者具有法律上的強制力

D．前者不產生任何行政主體與行政相對方之間的權利義務關系，而后者產生一定的權利義務關系

26.下列行為中，屬于行政行為的有（）。

B．行政機關制定規范性文件

C．街道辦事處辦理結婚登記手續

四、簡答題（每題8分，共24分）

27.簡述被授權組織和被委托組織的區別。答：（1）性質不同；（3分）（2）產生依據不同；（3分）（3）行為后果不同。（2分）28.簡述行政法律關系的特點。答：行政法律關系的特點：（1）雙方當事人必有一方是行政主體；（2分）（2）當事人權利與義務由法律規范預先規定；（2分）（3）具有不對等性；（2分）（4）行政主體權利與義務具有統一性；（1分）（5）引起爭議的解決，在解決方式及程序上有其特殊性。（1分）

29.簡述行政行為的法律效力。答：（1）公定力；（2分）（2）確定力；（2分）（3）拘束力；（2分）（4）執行力。（2分）

五、論述題（10分）30.試述行政法的特點。答：（1）沒有完整、統一法典；（2分）（2）表現形式多樣；（2分）（3）行政法規范數量多、內容廣泛；（2分）（4）行政法規范具有明顯易變性；（2分）（5）程序性規范與實體性規范共存。（2分）

六、案例分析（15分）

31.關某系運煤司機，一日運煤經過309國道某省某地區路段設立的交通檢查站時，交通站執勤人員宋某向關某走過來，遞給了關某一張處罰決定書，并對關某說：“交20塊錢，再走。”關某接過處罰書，見上面印著的全部內容是：根據有關規定，罰款20元。決定書印著某省某地區交通大隊的印章。關某問宋某：“為什么罰我？”宋某說：“你超載。”關某辯稱：“我只拉半車煤，怎么就超載？”宋某不耐煩地說：“讓你交你就交，羅嗦什么？”關某說：“不說清楚，我就不交。”宋某又遞過一張處罰決定書，并說：“就你這態度，再交20元。” 問題：本案中，宋某的行政處罰行為哪些地方違反了《行政處罰法》的有關規定？ 答：（1）宋某沒有出示執法證件，表明執法者身份。（2分）（2）宋某沒有告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和根據。（2分）（3）實施處罰是沒有聽取當事人的陳述和申辯。（2分）（4）實施處罰沒有告知當事人申請復議和訴訟的權利。（2分）（5）沒有填寫預定格式、編有號碼的行政處罰決定書。（2分）（6）實施“態度罰”，濫用自由裁量權。（2分）（7）收取罰款沒有向當事人出具省級財政部門統一印制的罰款收據。（3分）

中央廣播電視大學生2006-2007學年度第二學期“開放本科”期末考試 行政管理專業行政法與行政訴訟法試題

一、填空題（每空1分，共15分）

1.行政法律關系的客體包括物、行為和精神財富。

2.我國的政府派出機關有三種類型，分別是行政公署、區公所和街道辦事處。3.根據行政行為實施的對象及適用力的不同，可以將行政分為分為抽象行政行為和具體行政行為。

4.行政強制是指行政主體為實現一定的行政目的，保障行政管理的順利進行，對行政相對方的人身及財產采取的強制性的個體行政行為的總稱。5.暫扣和吊銷許可證和營業執照屬于行政處罰中的行為罰。

6.部門規章及地方政府規章可以在一定的條件下設定警告或者一定數量罰款。7.行政相對方申請行政許可，必須以書面形式提出。

8.受委托行政機關應當在委托范圍以委托行政機關名義實施行政許可。9.省級人民政府規章可以設定臨時性的行政許可。

二、單項選擇題（在下列各的備選答案中選擇一個正確的。每題2分，共20分）1.下列關于行政法律關系特點說法正確的是（）。C．行政法律關系具有不對等性 2.以行政法調整對象的范圍為標準來劃分，行政法可以分為（）。B．一般行政法與特別行政法

3.區公所的設立，要經（）批準。C．省級人民政府 4.公務員職務關系因（）消滅。D．辭退

5.李某到山林中捉野兔，被某縣林業局所設立的護林防火檢查站的工作人員截住，工作人員發現其無證入山，對其罰款10元。工作人員的罰款應該（）的名義作出。

A．縣林業局

6.行政主體作出的行政行為，不論合法還是違法，都推定為合法有效，這體現了行政行為具有（）。

C．公定力

7.違法事實確鑿且有法定依據，對公民處以（）以下罰款的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。

C．50元 8.以下不屬于行政處罰法定原則內容的是（）。

B．對象法定 9.行政法律關系產生的條件不包括（）。

D．行政程序 10.以下不屬于行政法律關系的構成要求的是（）。

A．行政法律行為

三、多項選擇題（在下列各題的備選答案中至少有二個是正確的，多選、少選、錯選均不得分。每題2分，共16分）

1.行政立法的效率原則一般是通過（）加以實現的。

A．時效制度

B．代理制度 2.下列行為中，不屬于行政行為的有（）。

A．行政機關購買辦公用品

D．天氣預報 3.在我國，國務院是（）。

A．最高國家行政機關

B．中央人民政府

D．最高國家機關 4.下列中的（）是行政立法主體。

B．國務院

D．北京市人民政府 5.以下主體，屬于行政許可實施主體的是（）。

A．法定的行政機關

B．被授權的具有管理公共事務職能的組織

C．被委托的行政機關 6.行政法律關系的主體包括（）。

A．行政主體

C．行政相對方

D．行政法制監督主體 7.行政監督與監督行政行為的共同點有（）。B．監督的對象相同

C．監督的內容相對

D．監督的目的相同

8．按照我國《行政處罰法》的規定，行政法規可以設定的行政處罰有（），B．吊銷營業執照

C．罰款

D．沒有非法所得

四、簡答題（每題8分，共24分）1.簡述行政合法性原則的個體要求。答：（1）任何行政職權都必須基于法律的授予才能存在；（3分）

（2）任何行政職權的行使必須依據法律、遵守法律，不得與法律相抵觸；（3分）（3）任何行政職權的授予與委托及其運用都必須有法律依據，符合法律宗旨。（2分）2.簡述行政主體的特征。答：（1）享有國家行政權力，實施行政浩動；（3分）（2）以自己的名義行使行政權；（3分）

（3）獨立對外承擔其行為產生的法律責任。（2分）3.簡述公務員職務關系消滅的情形。答：（1）死亡；（2分）（2）喪失國籍；（2分）（3）辭退；（1分）（4）開除公職；（1分）（5）被判刑罰；（1分）（6）離休和退休；（1分）

五、論述題（10分）

試述行政許可的基本原則。答：（1）合法原則；（2分）（2）公開、公平、公正原則；（2分）（3）便民原則；（2分）（4）救濟原則；（1分）（5）信賴保護原則；（1分）（6）行政許可一般不可得轉讓原則；（1分）（7）監督原則。（1分）

六、案例分析（15分）

某電子公司違法經營，某區工商局決定由工作人員王某、錢某負責調查處理，王某和錢某在調查取證確定其違法事實后，預備對該公司作出責令停業的處罰，在作出處罰決定之前，工商局告知該公司有權要求聽證，3日后該公司未提出聽證要求，工商局于5日后通知該公司參加聽證會，該公司參加了聽證會。會上，公司代表提出本案涉及商業秘密，要求不公開進行，主持人王某不予理睬。聽證會上，聽證主持人王某當場作出了責令停業3個月的處罰，并向電子公司收取了50元的聽證費用。問題：試分析從程序上看，工商局的行為有哪些違法之處？ 答：（1）沒有當事人的請求，不能主動舉行聽證會；（3分）（2）因涉及商業秘密，當事人又提出申請，聽證會不應當公開舉行；（3分）（3）主持人王某是本案的調查人員，應當回避；（3分）

（4）聽證會上主持人不能當場處罰決定，應在會后由機關根據聽證會的具體情況作出；（3分）（5）聽證不能向當事人收取任何費用。（3分）

第二篇：中央廣播電視大學英語I真題

中央廣播電視大學 200 8-2009學第二學期“開放專科”期末考試

英語I(I)試題

2009 年7 月

注意事項

一、將你的學號、姓名及分校(工作站)名稱填寫在答題紙的規定欄

內。考試結束后，把試卷和答題紙放在桌上。試卷和答題紙均不得帶

出考場。監考人收完考卷和答題紙后才可離開考場。

二、仔細讀懂題目的說明，并按題目要求答題。答案一定要寫在答

題紙的指定位直上，寫在試卷上的答案無效。

二、用藍、黑圓珠筆或鋼筆答題，使用鉛筆答題無效。

120

4第-部分交際用語{共計 10分，每小題2分}

1-5 題 : 閱讀下面的小對話，判斷答語是否恰當，恰當的選A(陽6時，不恰當的選 B(Wrong)I并 將答嘉寫在答題紙上。

1.-What do you do?

-I work in computers.A.Right B.Wrong

2.-Would you like some crisps?

-No , I' m sorry.A.Right B.Wrong

3.-How do I get to the bus station?

一 You take the number 38 bus.A.Right B.Wrong

4.-How long will the meal take?

-It' ll take two hours.I think.A.RightB.Wrong

5.-What does your English teacher look like?

一 She likes singing.A.Right B.Wrong

第二部分詞匯與結構(共計40分.每小題2分}

6-25 題 : 閱讀下面的旬子，從A、B、C 三個選項中選出-個能填入空白處的最佳選項，并在香 題紙上寫出所選項的字母符號。

6.A.aB.anC.the

7.parents in the morning.A.she B.their C.her

breakfast time.A.atB.inC.on

9.I' m a deputy manageran IT company.A.for B.aboutC.with

A.onB.withC.in

four children in the picture.A.is

B.are

C.have

oranges , please.A.someB.anyc./

13.I have an A.threeB.three time

C.three times

in Beijing.B.lives , live

A.live , lives

C.live , live

lunch in the canteen right now.A.hasB.haveC.is having

make a cake for the party.B.is going to

A.going to

C.are gomg to

-Well , I was very busy.A.HowB.WhatC.Why

has his brother got?

A.How manyB.How muchC.How about

19.-__ you like a drink? Wine? Beer?

-A beer , please.A.CouldB.Would C.Should

20.-I' m enjoying the long summer evenings.A.SoB.Neither C.Nor

A.expensiveB.noisyC.convenient

prepare everything today?

A.How about B.Why don't we

C.What about

23.I' m bad at spelling , but Jane is than me.A.bad B.worse C.less

24.Rose isthan Frank.A.very easy-going B.much easy-going

C.much more easy-going

25.-The second bedroom isn' t big enough.-A.smallB.too small

C.enough small

第三部分旬型變換{共計 15分，每小題3分)

26-30 題 : 根據括號里的提示或利用括號里的詞語改寫下列旬子，并將答案寫在普題紙上。

26.Xiaoyan sometimes goes to the pub after work.(改為一般疑問句〉

27.He' s currently working on TV advertisements.(改為一般疑問句)

28.I have to work every evening.(改為否定句)

29.用 when 對劃線部分提問)用 how old 對劃線部分提問〉

第四部分閱讀理解{共計 20分，每小題2分}

31-35 題 : 閱讀下列短文，并根據短文內睿判斷其后的旬于是正確(Right)I還是錯誤(Wrong)I并 在答題紙上寫出所選項的字母符號。

In Britain people usually have a doctor near their home or in their town.This is the localdoctor.You have to register with a doctor before you can make an appointment.You usually have to fill in a form and the doctor examines you.Families often all register with the same doctor.Doctors often work together in groups.and the name of the place where they work is aDoctor' s Surgery.The government pays for this system.and it is free to go to see yourdoctor.If the doctor decides that you need treatment he can prescribe medicine.For example hecan prescribe antibiotics for an infection.Medicine can be tablets to take with water or liquid to drink.The doctor writes the prescription.You take the prescription to the chemist's.andthe chemist will make up the medicine for you.You usually have to pay some money for the medicine-but you don' t have to pay the full price.31.British people usually go a long way to see a doctor.A.Right B.Wrong

32.British families often register with the same doctor.A.Right B.Wrong

33.Doctors always work alone in their own Doctor' s Surgery.A.Right B.Wrong

34.British people don' t have to pay when they see their doctor.A.Right B.Wrong

35.British people usually have to pay for their prescription at the chemist's.A.Right B.Wrong

36-40 題 : 閱讀下列短文，從A..B、C 三個選項中選出一個正確答案，并在答題紙上寫出所選 項的字母符號。

Dear David Manning ,I am Lin Xiaoyan , the Deputy IT Manager at the ABHK , Shanghai.My flight details

the plane leaves Shanghai.at 18.25 and arrives in London at 20.50(local

time)next Tuesday.The ?light number is CA5027.My mobile phone number is: ***.一

Thank you.See you on Tuesday.Yours ,Lin Xiaoyan

36.What's Lin Xiaoyan's job?

A.Nurse.B.Deputy IT Manager.C.Editor.37.What's the subject ofthis message?

A.Flight arrival.B.Flight number.C.Phone number.38.What time does she arrive in London?

A.20.50.(Shanghai time)B.20.50.(London time)

C.18.25.(London time)

39.What is her flight number?

A.***.B.20.50.C.CA5027.40.When does Xiaoyan arrive in London?

A.Thursday.B.Tuesday.C.Friday.第五部分翻譯{共計 15分，每小題3分)

41-45 題 :英譯漢。將下列英文旬子翻譯成中文，并將答案寫在答題紙上。

41.Do you have next year's calendar?

42.I prefer watching TV to reading the paper.43.He is good at web-design , much better than her.44.We've got a problem with the car.45.There will be a band at the wedding reception.英語 I(1)試題答案及評分標準

(供參考)

2009 年7 月

第-部分支際用語(每題2分，共 10分)

1.A 2.B 3.A 4.A 5.B

第二部分詞匯與結構(每題2分，共 40分)

6.C 7.C 8.A 10.A

11.B 12.A 13.CA 15.C

16.B 17.A 18.A 20.A

21.C 22.B 23.B

24.C 25.B

第三部分旬型變換(每題 3分.共 15分)

26.Does Xiaoyan sometimes go to the pub after work?

27.Is he currently working on TV advertisements?

28.I don't have to work every evening.29.When is she flying for Paris?

30.How old is the manager?

第四部分閱讀理解(每題2分，共 20分}

31.B 32.A 33.B 34.A 35.A

36.B 37.A 38.B 39.C 40.B第五部分翻譯(每題3分，共 15分}4 1.你有明年的日歷嗎 ?

42.我寧愿看電視也不愿看報紙。

43.他擅長網頁設計，而且比她擅長得多。

44.我們的汽車出故障了。

45.婚禮上會有一個樂隊。

第三篇：行政法與行政訴訟法歷年名詞解釋

2009年4月行政法與行政訴訟法(一)試題

課程代碼：00923

三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共l5分)31．行政監察:P340，是指國家監察機關對行政機關及其公務員和行政機關任命的其他人員執行法律、法規、政策和決定、命令的情況進行監督、糾舉、懲戒違法、違紀行為的活動。

32．行政關系:P8，是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監督過程中與行政相對人，行政法制監督主體發生的各種關系以及行政主體內部發生的各種關系。

33．行政拘留：P228，又稱治安拘留，是公安機關依法對違反行政法律規范的人，在短期內限制其人身自由的一種處罰。

34.說明理由制度：P297，是指行政機關在作出影響相對人權利義務的決定時，要說明作出該決定的事實根據和法律依據的制度。

35．行政附帶民事訴訟：P543，是指人民法院在行政訴訟中處理行政機關對民事爭議裁決引起的行政爭議案件時，根據民事爭議當事人的請求，對相關民事爭議一并審理的活動。

全國2009年7月行政法與行政訴訟法

（一）試題

三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)31.行政補償：P403，是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償的制度。

32.行政訴訟第三人：P492，是指同提起訴訟的具體行政行為有利害關系，因而參加他人正在進行的行政訴訟中的公民、法人或其他組織。

33.審計監督：P347，是指國家審計機關對國務院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政財務收支的真實、合法和效益進行審核、稽查的活動。

34.狹義的執行程序：P582，是指人民法院采取強制執行措施，使業已生效的行政判決得以實現的程序。

35.行政復議：P353，是指公民、法人或其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權益，依法請求上一級行政機關或法定復議機關依照行政復議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當，并作出復議決定的活動。

全國2010年4月行政法與行政訴訟法(一)試題

三、名詞解釋題(本大題共5小題，每小題3分，共15分)31．行政賠償責任p376

是指國家對行政機關及其工作人員違法行使職權造成的損害給予賠償的一項法律責任。32．羈束行政行為P117

是指法律規范對其范圍、條件、標準、形式、程序等作了較詳細、具體、明確規定的行政行為。33．行政主體P56

是指能自己名義行使國家行政職權，作出影響行政相對人權利、義務的行政行為，并能由其本身對外承擔行政法律責任的行政機關或法律、法規授權的組織。

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本套試題共分3頁，當前頁是第2頁-

全國2011年7月行政法與行政訴訟法

（一）試題

三、名詞解釋（本大題共5小題，每小題3分，共15分）31.行政命令P176

是指政府的一切決定或措施，專門用法的“行政命令”，是指行政主體依法要求行政相對人為或不為一定行為的意思表示。32.行政救濟P306

是指公民權利和利益受到行政機關及其工作人員違法或不當侵害，有關國家機關基于相對人的請求通過法定途徑和程序糾正，制止或矯正行政侵權行為，使受損害的公民權益得到恢復、補救的法律制度。它包括復議、訴訟、國家賠償等 33.行政補償P403

是指行政相對人由于行政主體的合法活動而遭受損失，由國家給予補償的制度。34.自由裁量行政行為P117

是指法律規范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規定，而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關自行選擇、決定的行政行為。35.行政訴訟證據保全P515

是指行政訴訟過程中在證據可能滅失或以后難以取得的情況下，人民法院應申請或依職權對證據采取保護性措施的制度。

全國2012年4月行政法與行政訴訟法

（一）試題

三、名詞解釋(本大題共5小題，每小題3分，共15分)31．行政系統內部監督P332

是指上級行政機關對下級行政機關、專門行政監督機關對一般行政機關以及行政機關對公務人員（包括公務員、行政機關任命的其他人員）施行的法制監督。32．間接強制P250

是指通過間接手段迫使義務人履行其應當履行的義務或者達到履行義務相同狀態的行政強制措施。33．行政行為的拘束力P133

是指行政行為生效后，作為行政相對人的所有個人、組織都要受該行為的約束，履行該行為確定的義務，不得作出與該行為相抵觸或違反該行為有關要求的行為。34．行政訴訟被告P490

是指原告指控其具體行政行為侵犯原告的合法權益，向人民法院提起訴訟，由人民法院通知其應訴的行政機關或法律、法規、規章授權的組織。35．行政復議機關P358

是指有權依照法律的規定受理行政復議申請，依法對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出決定的行政機關。

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-本套試題共分3頁，當前頁是第3頁-

第四篇：2016年司法考試真題——行政法與行政訴訟法

2016年司法考試真題——行政法與行政訴訟法

43．根據規定，地方的事業單位機構和編制管理辦法由省、自治區、直轄市人民政府機構編制管理機關擬定，報國務院機構編制管理機關審核后，由下列哪一機關發布？ A．國務院

B．省、自治區、直轄市人民政府 C．國務院機構編制管理機關

D．省、自治區、直轄市人民政府機構編制管理機關

44．為落實淘汰落后產能政策，某區政府發布通告：凡在本通告附件所列名單中的企業兩年內關閉。提前關閉或者積極配合的給予一定補貼，逾期不履行的強制關閉。關于通告的性質，下列哪一選項是正確的？

A．行政規范性文件 B．具體行政行為 C．行政給付 D．行政強制

45．李某多次發送淫穢短信、干擾他人正常生活，公安機關經調查擬對李某作出行政拘留10日的處罰。關于此處罰決定，下列哪一做法是適當的？ A．由公安派出所作出 B．依當場處罰程序作出 C．應及時通知李某的家屬 D．緊急情況下可以口頭方式作出

46．下列哪一行政行為不屬于行政強制措施？ A．審計局封存轉移會計憑證的被審計單位的有關資料

B．公安交通執法大隊暫扣酒后駕車的賈某機動車駕駛證6個月 C．稅務局扣押某企業價值相當于應納稅款的商品 D．公安機關對醉酒的王某采取約束性措施至酒醒

47．甲公司與乙公司發生糾紛向工商局申請公開乙公司的工商登記信息。該局公開了乙公司的名稱、注冊號、住所、法定代表人等基本信息，但對經營范圍、從業人數、注冊資本等信息拒絕公開。甲公司向法院起訴，法院受理。關于此事，下列哪一說法是正確的？ A．甲公司應先向工商局的上一級工商局申請復議，對復議決定不服再向法院起訴

B．工商局應當對拒絕公開的依據以及履行法定告知和說明理由義務的情況舉證

C．本案審理不適用簡易程序

D．因相關信息不屬政府信息，拒絕公開合法

48．某區食品藥品監管局以某公司生產經營超過保質期的食品違反《食品安全法》為由，作出處罰決定。公司不服，申請行政復議。關于此案，下列哪一說法是正確的？

www.tmdps.cn

A．申請復議期限為60日

B．公司不得以電子郵件形式提出復議申請 C．行政復議機關不能進行調解

D．公司如在復議決定作出前撤回申請，行政復議中止

49．某區衛計局以董某擅自開展診療活動為由作出沒收其違法診療工具并處5萬元罰款的處罰。董某向區政府申請復議，區政府維持了原處罰決定。董某向法院起訴。下列哪一說法是正確的？ A．如董某只起訴區衛計局，法院應追加區政府為 D．對方某的賠償金標準應按照2012國家職工日平均工資計算 76．財政局干部李某在機關外兼職。關于李某兼職，下列哪些說法是正確的？

A．為發揮個人專長可在外兼職 B．兼職應經有關機關批準 C．不得領取兼職報酬 D．兼職情況應向社會公示

77．某省會城市的市政府擬制定限制電動自行車通行的規章。關于此規章的制定，下列哪些說法是正確的？

A．應先列入市政府規章制定工作計劃中，未列入不得制定 B．起草該規章應廣泛聽取有關機關、組織和公民的意見

C．此規章送審稿的說明應對制定規章的必要性、規定的主要措施和有關方面的意見等情況作出說明

D．市政府法制機構認為制定此規章基本條件尚不成熟，可將規章送審稿退回起草單位

78．《執業醫師法》規定，執業醫師需依法取得衛生行政主管部門發放的執業醫師資格，并經注冊后方能執業。關于執業醫師資格，下列哪些說法是正確的？

A．該資格屬于直接關系人身健康，需按照技術規范通過檢驗、檢測確定申請人條件的許可

B．對《執業醫師法》規定的取得資格的條件和要求，部門規章不得作出具體規定

www.tmdps.cn

C．衛生行政主管部門組織執業醫師資格考試，應公開舉行 D．衛生行政主管部門組織執業醫師資格考試，不得組織強制性考前培訓

79．關于行政許可的設定權限，下列哪些說法是不正確的？ A．必要時省政府制定的規章可設定企業的設立登記及其前置性行政許可

B．地方性法規可設定應由國家統一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質的行政許可

C．必要時國務院部門可采用發布決定的方式設定臨時性行政許可 D．省政府報國務院批準后可在本區域停止實施行政法規設定的有關經濟事務的行政許可

80．關于一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權和行政處罰權的安排，下列哪些說法是正確的？

A．涉及行政處罰的，由國務院或者經國務院授權的省、自治區、直轄市政府決定

B．涉及行政許可的，由經國務院批準的省、自治區、直轄市政府決定

C．限制人身自由的行政處罰只能由公安機關行使，不得交由其他行政機關行使

D．由公安機關行使的行政許可，不得交由其他行政機關行使 81．下列哪些行政行為不屬于行政處罰？

A．質監局對甲企業涉嫌冒用他人商品識別代碼的產品予以先行登記保存

B．食品藥品監管局責令乙企業召回已上市銷售的不符合藥品安全標準的藥品

C．環保局對排污超標的丙企業作出責令停產6個月的決定 D．工商局責令銷售不合格產品的丁企業支付消費者3倍賠償金 82．某工商局因陳某擅自設立互聯網上網服務營業場所扣押其從事違法經營活動的電腦15臺，后作出沒收被扣電腦的決定。下列哪些說法是正確的？

A．工商局應制作并當場交付扣押決定書和扣押清單

B．因扣押電腦數量較多，作出扣押決定前工商局應告知陳某享有要求聽證的權利

C．對扣押的電腦，工商局不得使用

D．因扣押行為系過程性行政行為，陳某不能單獨對扣押行為提起行政訴訟

83．對于下列起訴，哪些不屬于行政訴訟受案范圍？

A．某公司與縣政府簽訂天然氣特許經營協議，雙方發生糾紛后該公司以縣政府不依法履行協議向法院起訴

B．環保局干部孫某對定期考核被定為不稱職向法院起訴

C．李某與房屋征收主管部門簽訂國有土地上的房屋征收補償安置協議，后李某不履行協議，房屋征收主管部門向法院起訴

www.tmdps.cn

D．縣政府發布全縣征地補償安置標準的文件，村民萬某以文件確定的補償標準過低為由向法院起訴

84．交警大隊以方某闖紅燈為由當場處以50元罰款，方某不服起訴。法院適用簡易程序審理。關于簡易程序，下列哪些說法是正確的？ A．由審判員一人獨任審理

B．法院應在立案之日起30日內審結，有特殊情況需延長的經批準可延長

C．法院在審理過程中發現不宜適用簡易程序的，裁定轉為普通程序 D．對適用簡易程序作出的判決，當事人不得提出上訴

85．甲、乙兩村因土地使用權發生爭議，縣政府裁決使用權歸甲村。乙村不服向法院起訴撤銷縣政府的裁決，并請求法院判定使用權歸乙村。關于乙村提出的土地使用權歸屬請求，下列哪些說法是正確的？ A．除非有正當理由的，乙村應于 97．關于此案的復議，下列說法正確的是：

A．豪美公司委托代理人參加復議，應提交授權委托書 B．應由2名以上行政復議人員參加審理 C．省工商局應為公司查閱有關材料提供必要條件

D．如處罰決定認定事實不清，證據不足，省工商局不得作出變更決定

98．如省工商局在法定期限內不作出復議決定，下列說法正確的是： A．有監督權的行政機關可督促省工商局加以改正

B．可對省工商局直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分

C．豪美公司可向法院起訴要求省工商局履行復議職責 D．豪美公司可針對原處罰決定向法院起訴市工商局

99．如省工商局在復議時認定，豪美公司的行為符合《廣告法》 材料二：涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件，按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執法公示制度。推進政務公開信息化，加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。（摘自《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》）問題：

（一）結合材料一回答以下問題：

1．《行政許可法》對被許可人申請延續行政許可有效期有何要求？行政許可機關接到申請后應如何處理？

2．孫某一并審查的請求是否符合要求？根據有關規定，原告在行政訴訟中提出一并請求審查行政規范性文件的具體要求是什么？ 3．行政訴訟中，如法院經審查認為規范性文件不合法，應如何處理？ 4．對《責令停止違法行為通知書》的性質作出判斷，并簡要比較行政處罰與行政強制措施的不同點。

（二）結合材料一和材料二作答（要求觀點明確，邏輯清晰、說理充分、文字通暢；總字數不得少于500字）：

談談政府信息公開的意義和作用，以及處理公開與不公開關系的看法。

第五篇：高等教育自學考試行政法與行政訴訟法歷年真題及答案

《行政法與行政訴訟法》模擬試題

（一）一、單項選擇題，1.天津市人民政府制定的規章不得稱（）

A.條例

B.規定

C.辦法

D.實施細則

2.下列屬于行政處分種類的是（）

A.警告

B.取消公務員錄用

C.罰款

D.辭退

3.有效成立的行政行為非依法律規定不得隨意變更、撤銷或者廢止，這體現了行政行為的（）

A.拘束力

B.執行力

C.確定力

D.公定力 4.我國中央部門規章有權設定的行政處罰是（）A.吊銷企業營業執照

B.行政拘留 C.沒收違法所得

D.一定數量的罰款 5.被許可人需要延續依法取得的行政許可的有效期，依法向作出行政許可決定的行政機關提出了延續申請。如果該行政機關逾期未作決定，（）。A．視為要求被許可人重新辦理行政許可

B．以后不得作出拒絕延續的決定

C．視為準予延續

D．視為拒絕延續

6.人民法院審理行政處罰案件，對（）進行審查。

A.行政處罰決定是否合法

B.行政處罰決定是否適當

C.行政處罰決定是否合法與適當

D.行政相對人是否存在違法行為

7．行政機關的下列行為中屬于行政訴訟受案范圍的是（）

A.行政機關對行政相對人的財產采取的查封、扣押、凍結等行政強制措施行為

B.公安機關根據刑事訴訟法明確授權實施的刑事偵查行為

C.行政指導行為

D.行政機關根據人民法院的協助執行通知書實施的行為

8.因不動產提起的行政訴訟，有管轄權的人民法院是（）

A.原告所在地人民法院

B.被告所在地人民法院

C.不動產所在地人民法院

D.被告所在地人民法院或者不動產所在地人民法院

9.吳某因打架被某公安機關予以拘留。吳某申請行政復議后，復議機關維持原處罰決定。吳某認為處

罰過重，在拘留執行期間與民警發生爭執，吳某不慎被毆打致死。下列人員中可以提起行政訴訟的是（）

A.吳某的學生

B.吳某的女友C.吳某的父親

D.人民檢察院 10．某基層人民法院在審理一起行政案件時，認為當地省人民政府制定的規章與國務院某部委制定的規章不一致，應當如何處理？（）

A.由該基層人民法院送請國務院作出解釋或者裁決

B.由中級人民法院送請國務院作出解釋或者裁決 C.由高級人民法院送請國務院作出解釋或者裁決

D.由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決 11.下列各項中，不具有行政主體資格的是（）A、國家電力監管委員會

B、天津市公安局北辰分局C、專利復審委員會

D、國務院法制辦公室

12．國務院發布行政法規由誰簽署發布？（）Ａ、國家主席

Ｂ、國務院總理

Ｃ、國務院法制辦公室主任

Ｄ、國務院辦公廳主任 13．根據《中華人民共和國公務員法》的規定，下列人員中屬于公務員的是（）

Ａ、某國有大醫院的院長

Ｂ、某高校的書記 Ｃ、某國有企業的董事長

Ｄ、某法院的院長 14.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，（）A、從輕處罰

B、減輕處罰

C、不予處罰

D、免于處罰

15.限制人身自由的行政處罰只能由哪一類規范性文件設定？（）

Ａ、法律

Ｂ、行政法規

Ｃ、部門規章

Ｄ、地方性法規

16.下列關于行政強制的說法正確的是（）A、行政強制是行政主體對行政相對人實施的制裁。B、我國已經制定《行政強制法》對行政強制作了比較全面的規制。

C、行政強制執行目的是實現行政決定為當事人所設定的義務。

D、行政強制包括直接強制和間接強制，前者是由行政機關采取的強制措施，后者指由人民法院采取的強制措施。

17.下列各項中，屬于行政許可的是（）A、行政機關依據申請發放房產證B、行政機關依據申請頒發駕駛執照

C、行政機關依據申請發放社會保險金D、行政機關依據申請辦理身份證

18.對省人民政府依法設立的派出機關所屬縣級地方人民政府的具體行政行為不服的，向誰申請行政復議？（）

Ａ、該省級人民政府 Ｂ、該派出機關Ｃ、該縣級人民政府 Ｄ、該省級人民政府所在地的市級人民政府

19.吳某因打架被公安機關予以拘留。吳某認為處罰過重，在拘留期間與民警發生爭執，吳某不慎被毆打致死。下列人員中可以申請行政復議的是（）Ａ、吳某的妻子

Ｂ、吳某的老師

Ｃ、吳某的學生

Ｄ、吳某的好朋友

20.人民法院審理行政案件，對（）進行審查。Ａ、具體行政行為是否合法

Ｂ、具體行政行為是否適

Ｃ、具體行政行為是否合法與適當

Ｄ行政相對人的行為是否違法

二、多項選擇題，1.下列不屬于行政處分種類的是（ACD）Ａ.降職

Ｂ.警告

Ｃ.免職

Ｄ.取消公務員的錄用

2.根據《行政處罰法》的規定，行政執法人員可依簡易程序實施行政處罰，下列選項哪些體現了該程序的特點？（BD）

A.可以口頭作出處罰決定

B.可以當場作出處罰決定C.可以不表明身份

D.可以少于兩人 3.在行政機關依法作出的下列決定中，當事人逾期不履行的，行政機關可以委托第三人代為履行的是（ABC）

A.排除障礙

B.強制拆除

C.恢復原狀

D.征收社會撫養費

4.行政相對人認為行政機關的具體行政行為所依據的下列哪些規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請？（BCD）

A.國務院的規定

B.國務院部門的規定

C.天津市北辰區人民政府的規定

D.天津市北辰區公安分局的規定

5.下列行為中不能提起行政訴訟的是（AB）A.行政機關對貢獻突出的公務員作出的獎勵決定

B.行政機關對民事糾紛所作的調解 C.天津市公安局對違反出入境管理秩序的外國人作出的行政拘留處罰

D.法規規定由行政機關最終裁決的具體行政行為 6.下列關于行政法的淵源的說法正確的是

（AB）

A.法律的效力高于行政法

B.行政法規的效力高于地方性法規 C.部門規章的效力高于地方政府規章 D.地方性法規的效力高于部門規章

7.關于行政處罰的適用，下列說法正確的是（AC）A.不滿十四周歲的人有違法行為的，不予行政處罰。

B.七十周歲以上的人有違法行為的，不予行政處罰。

C.精神病人在不能辨認或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰。

D.懷孕或者哺乳自己不滿一周歲嬰兒的人有違法行為的，不予行政處罰。

8.對下列哪些行政機關作出的具體行政行為不服，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議？（AB）

A.天津市司法局

B.天津市公安局C.天津市國家安全局

D.天津市國稅局

9.對行政復議機關作出的變更決定不服，有權提起行政訴訟的是（ACD）

A.行政復議申請人B.行政復議被申請人

C.行政復議第三人（行政相對人）D.其他與行政復議決定有利害關系的行政相對人

10.具備下列哪些情形之一的，應當裁定不予受理？（ABC）

A.起訴人無原告訴訟主體資格的B.起訴超過法定期限且無正當理由的 C.法律、法規規定行政復議為提起訴訟必經程序而未申請復議的D.起訴被告不作為理由不能成立的

三、名詞解釋題。

16.行政行為是指行政主體運用行政權實施的旨在發生法律效果的單方行為。

17.行政主體指享有行政職權，能夠以自己的名義實施行政活動，并獨立承擔由此產生的法律責任的組織。

18.公務員依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

19.行政訴訟是指人民法院應行政相對人的請求，對具體行政行為的合法性進行審查，為行政相對人提供法律救濟的活動。

20.行政補償是指行政主體及其工作人員合法行使職權的活動給行政相對人的合法權益造成損失的，由國家對該損失予以彌補的制度。

四、簡答題。本部分21-25題，每題6分，共30分。

1.簡述行政行為的概念與特征。（7分）

答：行政行為是指行政主體運用行政權實施的旨在發生法律效果的單方行為。

行政行為的特征主要有：從屬法律性；裁量性；強制性；單方性。

2.簡述行政許可法的基本原則。（8分）答：（1）行政許可法定原則。（2）公正、公開、公平原則。（3）便民、及時原則。（4）保障相對人權益的原則。（5）信賴保護原則。3.簡述我國的行政復議暫時權利保護制度。（7分）答：在行政復議期間，具體行政行為原則上不因當事人申請行政復議而停止執行。但是，有下列情形之一的，可以停止執行：（1）被申請人認為需要停止執行的；（2）行政復議機關認為需要停止執行的；（3）申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的；（4）法律規定停止執行的。

4.簡述“參照”規章的含義。（8分）

答：“參照”規章是指人民法院在審理案件時必須尊重規章，但不受規章的拘束。“尊重”規章，就是要求人民法院在適用規章前必須考慮或者評價被訴具體行政行為所依據的規章，未經過考慮或者評價，不得直接適用該規章或者逕行拒絕適用該規章。“不受該規章的拘束”是指人民法院經過考慮或者評價，認為被訴具體行政行為所依據的規章違法或者不當時，可以并且應當逕行拒絕適用。

5.簡述識別公務員的公務行為與個人行為的主要因素

答：時間因素；地點因素（崗位因素、工作場所因素）；名義因素；公務標志因素；職責因素；命令因素。

6.簡述抽象行政行為與具體行政行為的區別 答；（1）相對人是否特定：抽象行政行為是針對不特定的行政相對人實施的，具體行政行為是針對特定的行政相對人實施的；（2）事實關系是否具體：抽象行政行為是針對抽象事實關系實施的，具體行政行為是針對具體事實關系實施的；（3）影響行政相對人權利義務的方式不同：抽象行政行為間接影響行政相對人的權利義務，具體行政行為直接影響行政相對人的權利義務。

7.簡述行政立法的制定機關 答：（1）行政法規的制定主體是國務院。（2）部門規章的制定主體是：國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構。（3）地方政府規章的制定主體是：省、自治區、直轄市以及較大的市的人民政府（較大的市是指省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和經國務院批準的較大的市）。8.簡述行政處罰法的基本原則

答：有處罰法定原則；公正、公開原則；處罰和教育相結合的原則；保障相對人權益的原則。9.簡述適用確認（被訴具體行政行為）違法判決的情形

答：（1）被告不履行法定職責，但判決責令其履行法定職責已無實際意義的；（2）被訴具體行政行為違法，但不具有可撤銷內容的；（3）被訴具體行政行為依法不成立的；（4）被訴具體行政行為違法，但撤銷該具體行政行為將會給國家利益或者公共利益造成重大損失的。

五、案例分析題。

1案例

（一）（本題8分）

某直轄市幸福腸衣廠是一家專門生產醫用腸衣線的集體企業。2006年3月，該市市人民醫院出現了3例產婦實施剖腹產手術后感染的事件。該市衛生局認為系該院使用幸福腸衣廠所生產的腸衣線所致，遂將手術所用的腸衣線送交有關部門檢驗、鑒定。經過檢驗并未得出送檢的腸衣線系幸福腸衣廠所生產的結論，但是該市衛生局堅持認為產婦術后被感染的直接原因是市人民醫院使用了幸福腸衣廠所生產的腸衣線，遂于2006年10月30日向該市所有醫療單位發出了第06100號通知，稱“市人民醫院3例產婦術后傷口長期沒有愈合，經驗證，手術所使用的腸衣線與幸福腸衣廠生產的腸衣線相似。為確保醫療質量，防止類似問題的發生，請各醫療單位暫停使用該廠生產的產品。”通知下發以后，該市所有醫療單位立即停止履行與幸福腸衣廠已簽訂的所有銷售合同，致使幸福腸衣廠的產品滯銷，工廠被迫停產。幸福腸衣廠現欲尋求法律救濟。問題：

（1）市衛生局的通知行為是否是具體行政行為?為什么？（3分）

答：屬于具體行政行為。因為該通知實際上對幸福腸衣廠的生產經營權進行了處置，會直接對該企業的合法權益產生影響。

（2）幸福腸衣廠如果對市衛生局的通知行為不服，可以通過哪些途徑取得法律救濟？其法律依據是什么？（3分）

答：可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，認為其合法權益因該通知行為受到損害的，有權依法要求國家賠償。法律依據是行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法。

（3）市衛生局的通知行為是否違法？為什么？（2分）答：

違法。市衛生局的通知明顯存在證據不足 的問題。

2．案例

（二）（本題14分）

2006年12月3日（周日）晚上，崔某駕車前往北京市海淀區某飯店參加同學聚會。晚十點鐘左右，晚會結束，崔某開車回家途中，遇到北京市公安局公安交通管理局海淀交通支隊（以下簡稱海淀交通支隊）的交通警察王某、李某進行執法檢查。王某、李某用酒精測試儀對崔某進行測試，確定崔某體內的血液酒精含量為100mg/100ml（國家標準：≥20mg/100ml為飲酒；≥80mg/100ml為醉酒）。王某、李某遂認定崔某醉酒后駕駛機動車，將崔某帶到海淀交通支隊約束至次日酒醒。2006年12月7日，海淀交通支隊對崔某作出拘留3天和暫扣3個月駕駛證，并處500元罰款的行政處罰。問題：

（1）交通警察王某、李某于周日晚上的執法檢查行為是否屬于“公務行為”？為什么？（3分）答：屬于公務行為。交通警察王某、李某周日晚上的執法檢查行為是在工作時間和工作地點實施的，并且屬于履行職責的行為。

（2）王某、李某將崔某帶到海淀交通支隊約束至次日酒醒的行為是否屬于行政處罰？為什么？（2分）答：不屬于行政處罰。行政處罰是對違反行政管理秩序的行政相對人實施的制裁。本案中，崔某處于醉酒的狀態，對本人有危險，對他人的人身、財產或者公共安全有威脅，王某、李某將崔某帶到海淀交通支隊約束至次日酒醒是對其采取的一種保護性措施，而不是一種制裁。（3）海淀交通支隊對崔某作出的處罰是否違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規定？為什么？（3分）

答：不違反。一事不再罰旨在禁止對當事人的同一個違法行為以相同或者類似的手段多次加以制裁，但并不禁止對當事人的同一個違法行為并處兩種以上不同種類的行政處罰。（3分）

（4）海淀交通支隊對崔某作出處罰之前是否應當舉行聽證？為什么？（3分）

答：不需要舉行聽證。根據行政處罰法的規定，行政機關作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。此外，當事人對限制人身自由的行政處罰有異議的，依照治安管理處罰法的有關規定執行，不需要舉行聽證。本案中，海淀交通支隊對崔某作出的處罰不屬于行政處罰法規定的需要適用聽證程序的情形。

（5）如果崔某逾期不履行海淀交通支隊對其作出的處罰決定，海淀交通支隊可以采取哪些措施？（3分）

答：到期不繳納罰款的，每日按罰款數額的百分之三加處罰款；申請人民法院強制執行；根據法律規定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結的存款劃撥抵繳罰款。

3．案例

（三）（本題13分）

2005年3月10日，某直轄市居民甲、乙、丙三人（以下簡稱“三人”）決定出資合伙成立“新津旅行社”。2005年5月16日，三人向該市旅游行政管理部門書面申請成立旅行社并提供了設立申請書、設立旅行社可行性研究報告、旅行社章程、開戶銀行出具的資金信用證明、注冊會計師及其會計師事務所出具的驗資報告、經營場所證明、經營設備情況證明等申請文件。該市旅游行政管理部門的工作人員李某當即受理了該申請，并出具了書面的受理憑證。后市旅游行政管理部門指派工作人員張某對三人的申請進行審查，張某未發現三人提供的開戶銀行出具的資金信用證明系偽造，認為三人的申請符合法律規定的條件和標準，遂在法定期限內作出了準予設立旅行社的決定并向三人頒發了《旅行社業務經營許可證》。2005年12月27日，市旅游行政管理部門發現三人提供的“開戶銀行出具的資金信用證明”系偽造。此間，三人已經向工商行政管理機關領取營業執照。

問題：（1）市旅游行政管理部門發現三人提供的資金信用證明系偽造后，對已經作出的行政許可應當如何處理？為什么?（2分）

答：應當撤銷已經作出的行政許可。因為三人是以欺騙的手段取得行政許可的。

（2）市旅游行政管理部門若撤銷其作出的行政許可決定，是否需要賠償三人的損失？為什么？（2分）答：不需要。因為三人是以欺騙的手段取得行政許可的，不存在值得保護合法的信賴利益。（3）若市旅游行政管理部門撤銷其作出的行政許可決定，三人對此不服，最遲應該在何時向法院提起行政訴訟？（1分）

答：最遲應該在市旅游行政管理部門撤銷其作出的行政許可決定之日起三個月內提起行政訴訟。（4）若市旅游行政管理部門撤銷其作出的行政許可，甲對此不服，向法院提起行政訴訟，而乙、丙二人堅持不起訴，那么乙、丙二人是否可以參加訴訟？如果可以，如何參加訴訟？答：可以。乙、丙

二人可以向人民法院申請參加訴訟或者由人民法院依職權通知他們參加訴訟。

（5）若市旅游行政管理部門撤銷其作出的行政許可，三人對此不服，既提起訴訟又申請行政復議，由哪個機關管轄？（2分）

答：由先受理的機關管轄；同時受理的，由當事人選擇管轄機關。

（6）若市旅游行政管理部門撤銷其作出的行政許可，三人認為該決定違法，向法院提起行政訴訟，法院受理后經依法審查認為三人提供的用于證明被訴具體行政行為違法的證據不成立，法院是否可以據此駁回原告的訴訟請求？為什么？（3分）答：不可以。在行政訴訟中由被告對被訴具體行政行為的合法性承擔舉證責任，原告提供的證據不能證明被訴具體行政行為違法的，并不免除被告的舉證責任。

4．案例

（四）（本題15分）2006年12月15日上午，張某因工作問題與李某發生矛盾，李某一怒之下掄起手里的盛滿開水的鐵網暖瓶打向張某，暖瓶打到張某后瓶塞飛出，暖瓶里的開水灑到了張某的脖子上，導致張某頸部局部燙傷。張某立即向附近的縣公安局報警，縣公安局民警立即趕赴現場，著手調查此案。縣公安局的民警對李某進行了訊問，對張某和其他在場人員進行了詢問。2006年12月15日下午，經法醫鑒定，張某的傷情構成輕微傷（偏重）。2006年12月20日，縣公安局作出給予李某拘留15天的行政處罰，在向李某宣告后即將行政處罰決定書當場交付李某。李某認為縣公安局的處罰過重，向市公安局申請行政復議。市公安局受理后，經審查認為縣公安局作出的行政處罰明顯較重，作出行政復議決定，將行政拘留李某的時間改為5天。李某于2007年1月5日收到行政復議決定書后仍然不服，欲提起行政訴訟。問題：

（1）李某應當向哪個法院提起行政訴訟？為什么？（3分）

答：李某應當向縣公安局或者市公安局所在地的基層人民法院提起行政訴訟。在本案中，市公安局改變了縣公安局原來作出的行政處罰決定，根據行政訴訟地域管轄的規定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。所以縣公安局和市公安局所在地的人民法院對本案均有管轄權。根據

行政訴訟級別管轄的規定，本案應當由基層人民法院管轄。

（2）李某應當以誰為被告提起行政訴訟？為什么？（3分）

答：以市公安局為被告。在本案中，市公安局的行政復議決定改變了縣公安局原來作出的行政處罰決定，根據行政訴訟法的規定，經復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，復議機關是被告。（3）在本案中，張某若對市公安局的行政復議決定不服，是否可以提起行政訴訟？為什么？答：可以。因為市公安局的行政復議決定不屬于法律規定由行政機關最終裁決的具體行政行為，而且張某與該行政復議決定有法律上的利害關系。

（4）在本案中，李某是否可以直接向人民法院提起行政訴訟？為什么？（3分）

答：可以。本案被訴具體行政行為不屬于法律、法規規定應當先向行政機關申請復議，對復議不服再向人民法院提起訴訟的情形，李某有選擇法律救濟途徑的權利，其可以先申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。

（5）人民法院在受理案件后，經審查認為市公安局的行政復議決定對李某的處罰明顯過輕，是否可以加重對李某的處罰？為什么？（3分）答：不可以。根據行政訴訟法有關司法解釋的規定，人民法院審理行政案件不得加重對原告的處罰，但利害關系人同為原告的除外。在本案中，受處罰人李某作為原告對市公安局的行政復議處罰決定提起了行政訴訟，但利害關系人張某并未提起行政訴訟，因此，法院即使認為被訴行政復議決定明顯過輕，也不能加重對李某的處罰。

5．案例

（五）2004年10月20日，天津市工商局北辰分局市場科的工作人員張某、王某和天津市地稅局北辰分局征收科的工作人員李某、趙某聯合對某農貿市場進行執法大檢查。李某、趙某發現E公司自2004年7月至2004年9月，偷漏稅款達5000元，當場作出罰款5000元的處罰，并責令E公司補繳稅款5000元。隨后，張某、王某發現E公司經營假冒偽劣商品，當場作出罰款3000元、吊銷營業執照的處罰。E公司的法定代表人錢某要求張某、王某舉行聽證，張某、王某告知錢某現在局里正在對辦公樓進行翻新，沒有地方舉行聽證，且E公司經營假冒偽劣商品的違法事實清楚，證據確鑿，舉行聽證還是這個結果，拒絕舉行聽證。E公司不服，遂向天津市北

辰區人民法院提起行政訴訟。請問：

（1）李某、趙某和張某、王某當場對E公司作出處罰是否合法？為什么？（2分）

答：不合法。根據行政處罰法的規定，當場處罰程序適用于違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的案件，本案中兩機關的執法人員當場對E公司作出較大數額的罰款、吊銷執照的處罰顯然違法。

（2）張某、王某拒絕E公司的法定代表人錢某的聽證請求是否合法？為什么？（3分）

答：不合法。根據行政處罰法的規定，天津市工商局北辰分局在作出較大數額罰款、吊銷執照的行政處罰決定之前，應當告知E公司有要求舉行聽證的權利；E公司要求聽證的，其應當組織聽證。（3）張某、王某對E公司作出罰款3000元、吊銷營業執照的處罰，是否違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規定？為什么？（3分）答：不違反。《行政處罰法》規定的“一事不再罰”是指，對當事人的同一個違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。本案中，稅務機關作出的行政處罰是針對E公司偷漏稅款的行為，工商機關作出的行政處罰是針對E公司經營假冒偽劣商品的行為，前后作出的兩個行政處罰不是針對E公司的同一個違法行為，故不違反《行政處罰法》關于“一事不再罰”的規定。

（4）E公司對上述行政處罰均不服，是否可以以天津市工商局北辰分局和天津市地稅局北辰分局為共同被告，向人民法院提起行政訴訟？為什么？（2分）

答：不可以。根據行政訴訟法的規定，兩個行政機關共同作出具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關為共同被告。本案中，天津市工商局北辰分局和天津市地稅局北辰分局是分別針對E公司的不同違法行為作出處罰的，E公司對上述行政處罰均不服，只能分別提起行政訴訟。

6．案例

（六）2005年3月10日，某直轄市甲、乙、丙三名律師決定出資合伙成立“新津律師事務所”。2005年5月16日，甲、乙、丙三人向該市司法局口頭申請成立律師事務所并提供了律師事務所章程、發起人名單、簡歷、身份證明、資金證明等有關申請材料。市司法局受理申請的工作人員李某見甲滿頭白發，特別提醒三人，根據該市政府規章的規定，設立合伙制律師事務所，發起人的年齡均不得超過60歲。甲告

知李某，他們三人的年齡均不到60歲。于是，李某

將一份市司法局專門設計的律師事務所設立申請書格式文本交給三人填寫。三人填寫完畢后，交給李某。李某當即受理了申請，并出具了書面的受理憑證。后市司法局指派工作人員張某對申請材料進行審查，張某發現三人提供的資金證明系偽造，但考慮到甲曾經當過自己的老師且對自己很好，于是隱瞞了真實情況，在法定期限內作出了準予設立律師事務所的決定并向甲、乙、丙三人頒發了《律師事務所執業證書》。2005年12月27日，市司法局發現資金證明系偽造。此間，甲、乙、丙三人已付辦公場所租金2萬元，裝修費3萬元。請問：

（1）該市政府規章規定“設立合伙制律師事務所，發起人的年齡均不得超過60歲”的條件是否合法？為什么？（注：《律師法》未對發起人的年齡作出任何限制性規定）（2分）

答：不合法。市政府規章可以在《律師法》設定的行政許可事項范圍內，對實施該行政許可作出具體規定，但對行政許可條件作出的具體規定，不得增設違反上位法的其他條件。（2分）

（2）市司法局在作出是否準予甲、乙、丙三名律師設立律師事務所的決定之前，是否應當聽取甲、乙、丙三人的意見？為什么？（2分）

答：應當聽取甲、乙、丙三人的意見。公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權；

（3）《律師法》（2001年修正）第19條規定，申請設立律師事務所的，司法行政機關應當自收到申請之日起30日內作出是否頒發律師事務所執業證書的決定。請問，市司法局在作出律師事務所執業許可決定時，是否應當適用《律師法》的上述規定？為什么？（2分）

答：應當適用《律師法》的上述規定。行政許可法規定，法律、法規對行政許可的審查期限另有規定的，依照其規定。

（4）2005年12月27日，市司法局發現資金證明系偽造后，是否應當撤銷“新津律師事務所”的《律師事務所執業證書》？為什么?（2分）

答：應當。本案中甲、乙、丙三名律師是以欺騙這種不正當手段取得行政許可的，故應當予以撤銷。（5）如果市司法局發現資金證明系偽造后，決定撤銷“新津律師事務所”的《律師事務所執業證書》，是否需要賠償甲、乙、丙三名律師的損失？為什么？（2分）

答：不需要。因為甲、乙、丙三名律師違反誠實信

用原則，是以欺騙手段取得行政許可的，其信賴不值得保護，故不予賠償。

7．案例

（七）2004年8月，某地區行署為發展本地經濟、保護本地區的煙酒業的發展作出一項規定，凡是外地生產的煙酒進入本地銷售，必須取得銷售地的縣級工商行政機關的銷售許可，未經許可擅自銷售者，罰款3萬元。F公司是該地區甲縣的一家大百貨商場，在未獲得許可的情況下,銷售外地區的名煙名酒，于是甲縣人民政府對F公司處以罰款3萬元。F公司對甲縣人民政府作出的行政處罰不服，欲尋求法律救濟。請問：

（1）F公司若申請行政復議，應當向誰申請行政復議？（1分）答：地區行署

（2）F公司若申請行政復議，能否一并對地區行署的規定提出審查請求？為什么？（3分）

答：能夠。根據行政復議法的規定，行政相對人認為行政機關的具體行政行為所依據的縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定（規章除外）不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請。（3）F公司若申請行政復議，行政復議機關受理后應當作出何種行政復議決定？為什么？

答：撤銷甲縣人民政府作出的行政處罰的決定。因為，地區行署的規定違反上位法（《反不正當競爭法》、《行政許可法》等），是無效的。甲縣人民政府根據地區行署的規定對F公司作出行政處罰，屬于適用法律錯誤，故應予撤銷。

（4）F公司對上述處罰不服，是否可以直接提起行政訴訟？為什么？（3分）

答：可以。對于此類處罰案件，法律、法規未規定行政復議是提起行政訴訟的必經程序，故F公司可以先申請復議，對復議不服的，再向人民法院提起訴訟；也可以直接向人民法院提起訴訟。8．案例

（八）2004年8月27日晚，王某因交通問題與李某發生糾紛，后遭李某毆打。王某即向附近的北京市公安局朝陽分局安貞里派出所報警，該派出所民警立即趕赴現場，經初步調查，李某對毆打王某的事實予以認可。當日，安貞里派出所決定立案，并傳喚李某接受訊問，李某在訊問中對毆打王某并致其受傷的事實供認不諱，并表示悔過，提出愿意賠償王某的經濟損失。次日，安貞里派出所民警又對王某進行了詢問。2004年8月29，朝陽分局法醫檢驗鑒定

所對王某的傷情作出“王某所受損傷屬于輕微傷”的鑒定。2004年9月9日，安貞里派出所作出給予李某罰款50元的處罰，在向李某宣告后即將行政處罰決定書當場交付李某。同日，安貞里派出所將上述行政處罰決定書副本抄送王某。王某收到上述行政處罰決定書副本后，認為派出所對李某的處罰過輕，遂向有關行政機關申請行政復議。行政復議機關受理后，經審查認為安貞里派出所作出的行政處罰合法、適當，決定予以維持。王某仍不服，決定向人民法院提起行政訴訟，以保護自己的合法權益。請問：

（1）王某對朝陽分局安貞里派出所作出的上述行政處罰決定不服，最遲應當在哪一天申請行政復議？為什么？（2分）

答：最遲應當在2004年11月8日申請行政復議。根據行政復議法的規定，行政相對人認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請。

（2）王某申請行政復議時應當以誰為被申請人？行政復議機關應當是誰？（2分）

答：王某申請行政復議時應當以北京市公安局朝陽分局安貞里派出所為被申請人。行政復議機關應當是北京市公安局朝陽分局或者北京市朝陽區人民政府。

（3）王某應當以誰為被告向人民法院提起行政訴訟？為什么？（2分）

答：北京市公安局朝陽分局安貞里派出所。本案中行政復議機關作出的是維持決定，根據行政訴訟法的規定，經復議的案件，復議機關決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機關是被告。

（4）王某應當向哪個法院提起行政訴訟？（1分）答：北京市朝陽區人民法院（北京市公安局朝陽分局安貞里派出所所在地的基層人民法院）。（5）如果王某是一美籍華人，其是否可以其中國同學（非律師）委托代為訴訟？（1分）答：可以。

（6）法院受理此案后，應當如何判決？為什么？（2分）

答：維持判決，理由是安貞里派出所作出的行政處罰證據確鑿，適用法律、法規正確，符合法定程序的。或者變更判決，理由是安貞里派出所作出的行政處罰顯失公正。或者判決駁回原告的訴訟請求，理由是安貞里派出所作出的行政處罰合法，但存在合理性問題。