第一篇：政 策

3月26日消息 國家住房和城鄉建設部副部長齊驥在深圳表示，現在是加快推進住宅產業現代化的重要機遇期，通過推動產業化，實際是更加鼓勵通過技術創新來提高市場競爭能力，堅持住宅產業化將是中國住宅發展的一個方向，它符合科學發展、符合經濟結構調整方向。

齊驥是在參加國家住宅產業化基地工作座談會暨國家住宅產業化技術創新聯盟聯席會上作出上述表示。會上，包括萬科在內的多家住宅產業化基地代表就產業化的發展模式等話題進行了廣泛的交流和探討。

截至目前，住房和城鄉建設部在全國范圍內已正式批準成立了27個國家住宅產業化基地。為促進技術的研發、推廣與合作，2011年9月，在政府部門的鼓勵和支持下，各地產業化基地共同發起成立了國家住宅產業化基地技術創新聯盟。未來，這一聯盟有望成為國內住宅產業化技術研發和推廣的最重要的平臺之一。

會上，住房和城鄉建設部副部長齊驥作了主題為“抓住機遇、全面加快推進住宅產業現代化”的工作報告，齊部長總結自住建部2006年正式下發了《國家住宅產業化基地試行辦法》開始，取得了很多成績，主要有4點：1）住宅產業整體技術水平得到了較大提升；2）住宅產業化工作框架基本形成；3）推動住宅產業化的內在動力逐步增強；4）國家住宅產業化基地發揮了引領和示范作用。

但在住宅產業化發展過程中也存在一些主要問題，歸納為三個方面：1）激勵和引導住宅產業創新和發展的激勵模式總體上沒有形成；2）技術體系不完善、住宅產業化總體水平不高；3）對于住宅產業化的內涵和外延、包括系統的理解和認識還待深入。

齊部長指出，現在是加快推進住宅產業現代化的重要機遇期，通過推動產業化，實際是更加鼓勵通過技術創新來提高市場競爭能力，堅持住宅產業化將是中國住宅發展的一個方向，它符合科學發展、符合經濟結構調整方向。

深圳市常務副市長呂銳鋒表示，當前深圳正處在推動創新發展、打造“深圳質量”的關鍵時期，深圳將以這次會議為契機，進一步加大住宅產業化推進力度，以更高的效率、更低的資源消耗，建造出更高水平、更高質量、綠色低碳的住宅，積極打造全國住宅產業化示范城市。作為本屆創新聯盟會議的承辦單位，萬科集團總裁郁亮在大會的致辭中表示，建設國家住宅產業化基地是住建部極具前瞻性的舉措，特別是住宅產業化創新技術聯盟的成立，為聚集行業資源、推動技術創新提供了廣闊平臺。自1999年集團建筑研究中心成立以來，萬科在住宅產業化的道路上已經前行了13個年頭，2007年公司在東莞的建研基地獲得“國家住宅產業化基地”稱號，2011年，萬科工業化項目的新開工面積達到272萬平方米。萬科非常希望與其它產業化基地單位建立長期、有效的合作機制，為實現住宅產業化的美好藍圖而努力。

會上，包括沈陽住宅中心、萬科、遠大、北新集團、天津住宅集團、杭蕭鋼構在內的部分聯盟成員就住宅產業化發展模式，基地建設、企業技術交流平臺等議題進行了廣泛的交流和探討。會后，全體聯盟與會代表參觀了萬科采用預制裝配式技術建造的深圳龍悅居保障房項目，以及位于東莞的萬科住宅產業化研究基地。

目前我國還沒有統計15--30歲年齡占人口的比例,提供以下數據供參考:中國人口現狀

中國政府門戶網站

據2008年人口變動抽樣調查結果推算，2008年我國65歲及以上人口已占總人口的8.3%，與2000年第五次人口普查相比，又上升了1.3百分點，表明我國的人口老齡化仍在進一步發展（見表1，表2）。

第二篇：惠農政策

1、國家良種補貼

補貼對象：使用農作物良種的農民（含農場職工）補貼范圍：水稻、小麥、玉米、大豆

補貼標準：玉米、小麥、大豆10元/畝，水稻15元/畝 補貼方式：通過“一卡通”兌現（發放）給農民

2、糧食直補

補貼范圍：擁有2001年稅費改革時核定的二輪土地延包面積的種糧農戶及事業三場種地的職工

補貼目的：穩定和發展糧食生產、保護糧食綜合生產能力，保護種糧農民利益和調動農民種地積極性 補貼標準： 全旗平均畝補貼11.25元/畝（各地標準不統一）

3、農資綜合補貼

補貼范圍：擁有2001年稅費改革時核定的二輪土地延包面積的種糧農戶及事業三場種地的職工 補貼標準：全旗平均畝補貼74.84元；土地面積占補貼額60%,糧食產量占補貼額40%（各地標準不統一，補貼標準隨生產資料價格上漲因素逐年提高）

4、農機具購置補貼

補貼范圍：納入補貼范圍并原則上補貼沒有享受過國家補貼購機的農牧民（含農、牧、林場職工）、直接從事農牧業生產的農機專業合作社

補貼方式：網上自愿報名申請，經旗農牧業部門審定，再進行公示無異議，與旗縣農牧業局簽訂購機協議，協議中注明補貼數額，農民拿著協議和補貼數額以外的資金，就可以到供貨企業提取農機具。

補貼標準：按不同機型進行補貼，補貼金額大約是總價的30%左右。

5、草原生態保護補助獎勵機制（1）禁牧補助

補貼范圍：對生存環境非常惡劣、草場嚴重退化、不宜放牧的草原，實行禁牧封育 補貼標準：中央財政按每畝6元的標準給予補助（2）草畜平衡獎勵

補貼標準：對禁牧區域外的可利用草原，在核定合理載畜量的基礎上，按每畝2.31元的標準對未超載放牧的牧民給予獎勵

（3）牧民生產資料補貼

補貼范圍：擁有奈曼旗農牧局頒發的草原證的農戶 補貼標準：每戶800元（4）牧草良種補貼

補貼范圍：擁有奈曼旗農牧局頒發的草原證的農戶。

補貼標準：一年生牧草、新建飼用灌木，2010年保留面積、20112－2012年飼用灌木保留補貼每畝10元，新建多年生牧草每畝50元

（5）草原生態管護員補貼

補貼范圍：與草原監理簽訂管護協議的嘎查村級草原管護員 補貼標準：每人每年4000元

6、農業政策性保險補貼

（1）種植業補貼險種：險種所規定的人力無法抗拒的自然災害，補貼品種為玉米、小麥、大豆、葵花

（2）溫室大棚補貼險種：險種規定的暴雨、洪澇、雹災、風災、雪災造成的損失，補貼品種為溫室大棚

（3）養殖業補貼險種：險種規定的重大病害、自然災害、意外事故所導致的投保個體直接死亡發生的損失，補貼品種為奶牛、能繁母豬

（4）其他：農業保險的承保在自主自愿的基礎上，支持農牧戶

聯戶投保、集體投保、整村投保，種植業龍頭企業、養殖企業、農牧民專業經濟合作組織組織農牧戶投保，簽單截止時間為每年6月30日前。

7、畜禽良種、基礎母牛及牛冷凍配精補貼

補貼類型：自治區從1998年起實施公羊、肉牛冷凍精及良種肉

牛、基礎母牛飼養補貼。2010年新增畜禽良種補貼（我 旗主要為羊良種補貼），通過上級補貼一部分資金、養羊大戶自籌一部分資金的形式購買種公羊，用于羊 改良配種

補貼標準：肉牛、基礎母牛補貼標準為每頭50元。

8、收縮轉移戰略

補貼范圍：從生態脆弱區搬遷轉移的農牧民

補貼方式：將搬遷轉移農牧民轉為城鎮居民，保留其原有的國家支農惠農政策的權益，享受城鎮居民同等待

惠 農 政 策

遇，為轉移農牧民上養老、醫療保險、建立失業、低保等制度。

9、退耕還林補貼

補貼范圍：退耕農戶（土地承包經營權人）

補貼方式：退耕還林糧食補貼和現金補貼。現金補貼通過一

卡通方式直接發放

補貼標準：現金補貼：20元/畝，糧食折現：140元/畝。后續8年：90元/畝

10、退耕還林工程配套荒山荒地造林 補貼范圍：退耕還林者和承擔造林的單位

補貼方式： 當年經驗收合格后，種苗補助費撥入項目建設的蘇木鄉鎮、場政府，由蘇木鄉鎮、場政府發放到退耕還林者和承擔配套荒山荒地造林的單位。

補助標準：人工造喬木林100——200元每畝，灌木造林120元每畝，封山（沙）育林70元/畝。

11、造林補貼試點

補貼范圍：在宜林荒山荒地、沙荒地人工造林和跡地人工更新，面積不小于1畝（含1畝）的林農、林業合作組織以及承包經營國有林的林業職工。

補貼方式：全部落實到造林主體，經檢查驗收合格的，當年撥付造林補貼直接費用的（2011年50%，2012年以來70%）。三年后檢查驗收，驗收合格的撥付余下補貼資金。通過財政“一卡通”系統將補貼資金直接發到造林戶。

補助標準：喬木造林200元每畝，灌木造林120元每畝，跡地更新每畝100元。

12、國家重點工程造林補貼 補貼范圍：三北防護林

補貼標準：人工造喬木林；人工造灌木林、飛播造林；封山育林補助標準分別是100——300元/畝、120元/畝、70元/畝。

13、生態公益林補償

補貼范圍：國有（包括地方國有）、集體所有（村集體、鄉級政府所有）、個人所有的國家級公益林。補償標準：集體經營的國家級公益林補償資金為每年14.25元/畝，其中4.0元/畝為護林員工資，10.25元/畝為經濟林補償，均等落實到集體經濟組織的農牧民個人“一卡通”賬戶；個人經營的公益林補償資金為每年14.25元/畝，通過“一卡通”賬戶直接撥付到個人賬戶。

14、庫區移民補助

補貼范圍：國家核定的屬于2006年6月30日前出生的水庫移民及其后代 補貼標準：每人每季150元，補貼20年。

15、農村飲水安全項目

補助情況詳見十個全覆蓋項目介紹

16、貧困村互助資金

項目內容：由財政扶貧資金、村民自愿交納的資金、無任何附加條件的社會捐贈資金組成，是在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉使用的生產發展資金。

具體要求：互助資金中財政扶貧資金和捐贈資金增值部分歸

所在行政村的全體村民共有，村民交納的互助金

歸本人所有，互助資金的使用權歸全體社員所有 項目意義：互助資金在互助社內封閉運行，有借有還、周轉

使用、滾動發展、利益共享、風險共擔。

17、移民擴鎮

項目內容：通過集中開發、整體搬遷方式，堅持先開發后安

置的原則，從根本上解決貧困人口溫飽問題。具體要求：主體工程在第一年底完成，第二年進行移民安置、組建基層組織、啟動生產項目，對移民進行技術

培訓、幫扶等后續服務工作。

18、整村推進扶貧

項目內容：以農區人均純收入低于1560元、牧區低于1800 的貧困戶為基本對象，以30戶以上的貧困自然

村為整村推進重點

具體要求：整村推進由蘇木鎮政府申報，旗扶貧辦審批。以

國家、省、市、旗縣財政投入為主，同時整合部

門資金。

19、勞動力轉移培訓“陽光工程”及“雨露計劃”（1）“陽光工程”

培訓對象：農村牧區貧困戶中當年未升入高中或者大中專院

校的應屆初高中畢業生。培訓時間為2個月 補貼標準：每人800元（以公用經費形式撥付給培訓學校）。

（2）“雨露計劃”

補貼范圍：持有農村戶口的貧困家庭戶

補貼標準：2013年每人每年1000元；自2014年，每人每年1500元（直接打入“一卡通”，2015年奈曼旗獲得指標750人，較上年有所減少，具體數額有所調整）。

20、農業綜合開發

項目內容：設立專項資金對農業資源進行綜合開發利用，包

括土地治理項目和產業化經營項目

土地治理項目：具體建設內容包括節水、農電、打配機電井、營造農防林、整修或硬化田間路、糧棉油等

大宗優勢農產品基地建設、良種繁育、土地

復墾等中低產田改造項目，草場改良、小流

域治理、土地沙化治理、生態林建設等生態

綜合治理項目，中性灌區節水配套改造項目。產業化經營項目：包括經濟林及設施農業種植、畜牧水產養

殖等種植基地項目，農產品加工項目，包

括儲藏保鮮、產地批發市場等流通設施項

目。

21、土地開發整理

項目內容：是指在一定的時間和空間范圍內，運用資金、人

力和物力等投入，通過獨立的業務單位組織開展

對項目區田水路林村的綜合整治。

具體要求：建設規模為丘陵山區100——1000公頃，單片面

積不少于100公頃，片塊不超過10片。平原地

區400——2000公頃，單片面積不少于100公頃，片塊不超過1片。

22、家電、汽車、摩托車下鄉補貼

補貼對象：購買中標下鄉家電、汽車、摩托車產品的農牧戶 補貼范圍：彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器（含儲水式電熱水器、燃氣熱水

器、太陽能熱水器）、微波爐、電磁爐、和抽油

煙機；汽車、摩托車

補貼標準：一定數額內按銷售價格的13%補貼，超出限定數額，視不同商品種類補貼100－600元不等，具體補貼數額到經銷處咨詢。

23、農村牧區危房改造

項目內容：為了解決農村困難群眾住房困難問題，由各級政

府按一定比例籌集資金，對特定人群按核定的標

準給予危房改造的專項補助。

補貼范圍：①低保戶②農村分散供養五保戶③貧困殘疾人家

庭④其他貧困戶

補貼標準：從當地農村經濟社會發展水平和財力狀況實際出

發，參考農村危房改造方式、成本需求和補助對

象自籌資金能力等因素合理確定，現在標準一般在2萬元左右（詳情見“十個全覆蓋”相關政策）。

24、農村牧區最低生活保障

補貼范圍：年人均收入低于最低生活保障標準的農村牧區居

民（對于外來人口，要求持有本地正式農業戶口并在當地居住3年以上）補貼方式：以貨幣補貼為主，實行差額補貼方式，輔之以政

策扶持、臨時救濟、社會互助等。

補貼標準：分三個類別，五個檔次，按季度發放，A類700 元/季/人，B1類670元/季/人，B2類645元/季 /人，C1類620元/季/人，C2類600元/季/人（這 是2015年標準，每年都會有調整）。

25、農村五保供養

項目內容：農村五保供養是指在吃、穿、住、醫、葬五個方

面給予村民的生活照顧和物質幫助。

補貼范圍：老年、殘疾或者未滿16歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、撫養義務人無贍養、撫

養、撫養能力的。

補貼標準：農村五保集中供養標準為每人每年7000元，分

散供養標準為每人每年4000元。

26、城鄉醫療救助

救助對象：持有旗民政局核發的《城鄉居民最低生活保障金

領取證》且正在享受低保待遇的城鄉最低生活保

障對象，持有旗民政局核發的《農村牧區五保供

養證》的農村牧區五保供養對象，享受撫恤定補的重點優撫對象和其他困難群眾。

救助方式：包括日常醫療救助、大病醫療救助（實行住院醫

療救助）、大病門診救助。

救助標準：每人每年救助金額不超過5000元 27：貧困家庭大學生救助

救助對象：對當年錄取的大專以上特困家庭大學生

申請方式：由救助對象本人向社區居民委員會或村民委員會

提出書面申請，社區居委會或嘎查村委會組織人

員進行核實，旗民政局對蘇木鎮人民政府上報的有關材料嚴格按照救助條件進行審核，對符合條

件的，發放救助金。

救助標準：考入大學專科的學生，在校期間給予補助3萬元，考入本科的大學生補助4萬元。

28、義務教育“兩免一補” 項目內容：“兩免”指免除學雜費、教材費，“一補”即住宿

生生活補助。

補助標準：學雜費標準為小學階段每年每生600元，初中階

段每年每生800元；另外，發放學生就讀保障費用，小學階段走讀生每年每生600元，寄宿生每年每生720元；初中階段走讀生每年每生800元，寄宿生每年每生920元。住宿生生活補助標準為漢授小學生每年每生1000元，蒙授小學生每年每生1350元；漢授初中生每年每生1250元，蒙授初中生每年每生1650元。以上費用均以中小學公用經費形式撥付。

29、高中逐步落實“兩免”政策

項目內容： 蒙授高中已經實現“兩免”，免除學雜費、教材

費。

補助標準：學雜費每年每生2000元，教材費每年每生550元（高

一、高二年級）、100元（高三年級）。30、國家助學金

補貼范圍：高中階段學生、民族職專在校生

補助標準：普通高中按在校生30%比例貧困家庭學生每年每生補助2000元；民族職專按在校生90%比例貧困家庭學生每年每生補助2000元，學生在校三年享受兩年。

31、貧困大學生助學貸款 補貼范圍：貧困大學生

補助標準：由學生本人提出申請，可享受每學年5000元至 8000元不等的助學貸款。

32、新型農村合作醫療

補貼范圍：具有我旗農業戶口的農民（包括外地經商、打工、上學的），可以戶為單位參加新型農村合作醫療。補助標準：2015年，參合農民籌資標準為每人每年470元

（各級財政匹配每人380元，農民個人籌資90 元，此標準每年都有所調整）。

33、農村牧區計劃生育家庭政策獎勵扶持制度

補貼范圍:本人及配偶均為農牧業戶口或者界定為農牧區居

民戶口；1973年至2001年期間沒有違反計劃生育

法律法規和政策規定生育；現存一個子女或兩個

女孩或子女死亡現無子女；年滿60周歲。

補貼標準：按每人每年960元的標準發放獎勵輔助金，直到

亡故為止。

34、計劃生育家庭特別扶助補貼

補貼范圍：城鎮和農村獨生子女死亡或傷病殘后未再生育或

收養子女家庭的夫妻。

具備條件：1933年1月1日后出生，女生年滿49周歲；只

生育一個子女或合法收養一個子女；現無存活子

女或獨生子女被依法鑒定為殘疾（傷殘達三級以

上）

補貼標準：自2014年，內蒙古自治區特別扶助制度如下規定（扶助標準不分城鄉）：49－59周歲獨生子女傷殘家庭每人每年補助3720元，獨生子女死亡家庭每人每年4500元，直至亡故為止；60周歲及以上獨生子女傷殘家庭每人每年補助5280元，獨生子女死亡家庭每人每年6540元。

35、少生快富工程補貼

補貼范圍及應具備條件：夫妻雙方均為農牧業戶口或者界定

為農牧民，且其戶口登記在現行普

遍允許生育三個孩子的地區；夫妻

一方或者雙方為蒙古族；女方年齡

在49周歲以內；夫妻按照《內蒙

古自治區計劃生育條例》生育數量

規定生育子女，現存兩個子女均為

女孩，且女方年齡在45周歲以上；

自愿放棄生育第三個孩子；已采取

結扎手術。

補貼標準：每對夫妻一次性獎勵3000元。

36、獨生子女父母獎勵費

補貼范圍：領取《獨生子女父母光榮證》并自愿終生只生育

一個子女的夫妻

補貼標準：從領證之月起至子女年滿14周歲止，農牧民獨

子戶夫婦每月享受10元的獎勵費（男孩）；農牧民獨女戶夫婦每月享受20元的獎勵費（女孩）。

37、農村牧區政策內二孩結扎和雙女結扎家庭獎勵

補貼范圍及應具備條件：夫妻雙方均為非城鎮戶籍；政策內

二孩、雙女或者蒙古族三女家庭本

期落實結扎措施者。

補貼標準：政策內二孩結扎家庭一次性獎勵1000元，雙女

及蒙古族三女結扎家庭一次性獎勵1500元。

38、獨生子女升學獎

補貼范圍：農村獨生子女家庭，補貼標準：獨子考入國家重點大學的，一次性獎勵500元；

獨女考入國家重點大學的，一次性獎勵1000元。

39、“一杯奶”生育關懷行動

補貼范圍：為政策內懷孕的婦女；離異或喪偶前已懷孕、現

無配偶的婦女；在居住地居住半年以上，并有常

住趨勢的流動人口中政策內懷孕的婦女。

補貼標準：凡符合條件的孕婦，自批準之日起，每天可免費

享受250克液態牛奶的待遇，直至分娩為止。40、低收入農牧戶冬季取暖用煤補貼 補貼范圍：低收入農牧戶

補貼標準：政策初定為：自2013年至2017年連續五年為補貼期。2013以發入實物（煤）的形式兌現，2014、2015兩年均以戶均600元標準進行補貼，全旗共83100農戶享受此政策。

41、農村牧區最低生活保障戶殘疾人補貼 補貼范圍：享受農村低保的殘疾人 補貼標準：每人每年360元

42、參戰人員定期補助

補貼范圍：參戰退役軍人（農村戶口）補貼標準：每人每年4246元

43、農村孤兒棄養補助

補貼范圍：失去父母或查找不到生父母的未滿18周歲農村未成年人 補貼標準：每人每月1008元

44、農村牧區建國前老黨員補助 補貼范圍：農村牧區建國前老黨員

補貼標準：復員軍人每年600元，非復員軍人每年4260元

45、農村義務兵家屬優待金

補貼范圍：正在服役的農牧民家屬

補貼標準：每人每年1.2萬元（補助2年）

第三篇：醫療保險政策

醫療保險政策知識

1、職工醫保、居民醫保精神科疾病病種：精神分裂癥、恐怖癥（嚴重）、強迫癥（嚴重）、躁狂癥、抑郁癥（嚴重）、疑病癥（嚴重）、更年期精神病、癔癥、分裂樣精神病、情感性精神病、嚴重應激障礙和適應障礙、偏執性精神障礙、雙相（情感）障礙、癲癇伴發精神障礙、精神發育遲滯伴發精神障礙 2、2015年居民大病保險起付標準為1.2萬元，個人負擔合規醫療費用1.2萬元以下的部分不給予補償；個人負擔合規醫療費用1.2萬元以上（含1.2萬元）、10萬元以下的部分給予50%補償；10萬元以上（含10萬元）、20萬元以下的部分給予60%補償；20萬元以上（含20萬元）的部分給予65%補償。一個醫療內，居民大病保險每人最高給予30萬元的補償。3、2016年城鄉居民基本醫療保險參保人員個人籌資標準為150元/人。

4、基本醫療保險主要是保障參保人員的基本醫療需求，促進醫療衛生資源合理利用。

5、參保居民在定點醫療機構住院時，需向醫療機構出示居民卡和本人身份證，以便醫療機構核實患者身份及參保信息。

6、異地醫保就醫手續？異地醫保報銷比例？ 答：本人身份證、山東省異地就醫備案表（當地醫療機構備案）;城鎮職工報銷80%左右，城鄉居民45%左右。7、2015年，我市居民基本醫保在市內三級、二級、一級醫院住院，政策范圍內住院費用報銷比例分別為60%、70%、80%。

8、磁共振檢查、直線加速器放療需參保患者個人部分自付。9、2015年，我市居民基本醫保住院醫療待遇：一個保險內首次住院醫療費用起付標準分別為：一級醫院200元、二級醫院500元、三級醫院900元。

10.嚴格執行藥品、診療項目目錄，履行自費藥品、項目告知制度，若臨床必須應用自費藥品或項目，需履行告知義務，并簽署《自費項目協議書》。

11.門診慢性病報銷政策中，針對特殊疾病適合提高基金支付比例，血友病報銷比例65%，常規血液透析報銷比例50%，腹膜透析、血液濾過報銷比例50%。

12.參保居民自費部分占住院總費用的比例，一級醫院不超過22%、二級醫院不超過25%、三級醫院不超過28%。

13.參保居民因意外傷害住院的，經調查，無第三方責任的，統籌范圍內住院醫療費用可納入基本醫保報銷。

14.參加居民基本醫療保險，應當足額連續繳納基本醫療保險費用。超過集中繳費期參保者，需個人補交當年包括政府補助在內的基本醫療報銷費，且參保繳費日起滿三個月后方可享受醫保待遇。

15.參保居民因意外傷害住院的，經調查，無第三方責任的，統籌范圍內住院醫療費用可納入基本醫療報銷。

16.參保居民因意外傷害住院，符合報銷政策者，統籌范圍內的住院醫療費用基本醫療保險基金支付比例為50%，年最高支付限額為6萬元。

17.一個保險內，居民住院醫療費和門診慢性病醫療費最高支付限額累計為12萬元。

18.腋臭手術治療不屬于基本醫療保險可支

付范圍。

19.監護病房費、目錄外藥品、義齒修復、試管嬰兒治療費用不屬于基本醫療險可支付范圍。

20.股骨頭壞死人工關節置換術和冠心病支架置入術屬于基本醫療保險可支付范圍。21.門診慢性病申請方式和范圍？

申請方式

根據患者所屬醫保區域，攜帶近三年門診病歷原件、近期住院的出院記錄或病歷復印件等相關資料，到人社部門（行政服務中心勞動保障窗口）進行審批。人社部門根據申請者所申請的病種，定期組織醫療專家組進行評審。

門診慢性病病種：惡性腫瘤的門診放化療；腎功能衰竭透析治療；器官移植患者的抗排異治療；白血病；血友病；帕金森綜合征；擴張型心肌病；風濕性心臟病；慢性肺源性心臟病；肝硬化；腦癱；再生障礙性貧血；系統性紅斑狼瘡（有心、肺、腎、肝及神經系統并發癥之一）；類風濕性關節炎（活動期）；糖尿病（合并感染或有心、腎、肝、神經并發癥之一）；高血壓病三期（有心、腦、腎并發癥之一）；腦血管病；結核病（在治療療程內）；重癥肌無力；冠心病；重性精神疾病。

22.住院參保患者身份核實出現不一致，存在冒名頂替嫌疑時，應采取何種措施？

23.住院證各項內容要填寫齊全，城鎮職工、城鎮居民住院證簡要病歷必須書寫詳細、全面。

24.患者住院期間本著合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費的原則，杜絕無指征用藥、亂用抗生素、過度檢查、過度治療、開搭車藥等違規行為發生，對于確因病情需要使用自費藥品、自費診療項目的，需履行告知義務，征得患者或家屬同意后簽訂《自費項目協議書》方可使用。

25.患者住院期間，應優先使用基本藥物，要按照先甲類后乙類、先口服制劑后注射制劑、先常釋型后緩釋型的原則使用藥品。

26.醫患溝通要求告知患者和家屬基本醫療保險政策，如醫保、新農合報銷比例及住院須知等。

27.住院患者檢查、治療要及時、合理，檢查結果3天內必須粘貼到病歷，康復理療、行為治療等治療項目必須當天記賬，當天做完。

28.病房每天必須向在院患者提供一日清單，出院時住院處提供費用匯總清單。

第四篇：形勢與政策

李紹先報告：當前中國面臨的國際形勢和周邊環境

一、中國面臨國際形勢變化及變化背后的原因

二、中國面臨的機遇和挑戰

第一個問題，中美關系的演變（急速變化）

2003之前，那時美國關注的是中國經濟何時崩潰，共產黨何時垮臺。關于這方面的辯論很多。

在2002年召開十六大，2003年九屆人大實現權力平穩過渡后，辯論的內容開始發生了變化，從中國能否崛起演變為認可中國崛起這個事實，是趨勢。2005年之后關注的是崛起的中國將以何種形式影響世界，美國如何與崛起的中國打交道。

2005年9月份美國副國務卿佐立克在一次演講中將中國定位為利益攸關方。2009年9月斯坦伯格在新美國安全中心（美國智庫）演講時提出美國要積極尋求中國提供戰略保證，表明以下變化：

1）美國接受中國崛起事實，接受中國不挑戰美國的承諾，認同改革開放后的20多年是中國最好的20多年，也是美國最好的20多年，中國的發展沒有影響美國的發展。

2）希望中國在重大國際問題上與美國保持一致，不與美國唱對臺戲 3）暗含希望中國繼續走多元、開放、透明的發展道路

造成這一系列變化，有兩個重大時間發揮了重要作用： 2001年的911事件與2008年9月15日爆發的金融海嘯 2001年中美關系是戰略對手，還處于戰略對抗。2001年4月25日撞機事件中美關系跌至冰點。

同年的APEC會議中國曾擔心美國總統布什能否來華，因為美國本來就對APEC不太感冒。但那年的911事件改變了美國，美國政府的一些看法和做法也隨之調整。那年的APEC會布什不但如期參加，還與江總書記進行了會談，并召開了聯合新聞發布會，這在中國外交人員看來，是超乎想象的。鑒于此后國際形勢的發展變化，和中美關系的升溫，我國在2003年之后提出我國處于重要的戰略機遇期，就是因為國際上形成了有利于中國崛起有利于經濟發展的國際環境。

金融危機對世界經濟格局和國際形式產生了深刻的影響：

1）貨幣格局發生變化，美元地位受到挑戰。美元持續貶值，有專家認為美元還有20-30%的貶值空間，同時歐元上升，對人民幣的期望值在上升。2）資本格局正在發生變化。三足鼎立的格局正在形成。（這個問題沒聽清楚）。歐美、石油美元、國家財富基金。

3）世界金融中心在發生變化：由紐約、倫敦向如上海、香港？轉移。世界十大銀行，中國就有5家。

基辛格博士在09年6月一次見面會上講的一些觀點：

世界形式發生了復雜和深刻的演變。

中國已經開始在世界舞臺上發揮同美國相比并不遜色同樣舉足輕重的作用。

俄羅斯在經濟舞臺上跟沙特阿拉伯發揮的作用差不多，相當于一個有大量核武器的沙特阿拉伯。

歐洲還遠未成為一個真正的政治實體。

日本不予考慮。

而隨著中國印度的崛起，世界的中心正由大西洋向太平洋轉移。

但美國的大國地位仍未改變。G20很重要。

美國提出G2概念，希望美中雙方開展務實合作，但公開場合不宜大肆宣揚。而中國則將此視為對中國的捧殺。

基辛格還談到：金融危機的影響，長遠看以金融業為支柱的消費型國家最難康復，而有工業基礎的國家能通過轉移市場實現復蘇，因為物質的東西仍在。所以歐洲的德國能很快恢復，英國則比較麻煩。

美國經濟GDP第三季度增長了3.5%，主要是經濟刺激的結果，但必須注意到美國的兩大麻煩，財政赤字和失業率高，所以美國經濟二次探底的可能性很大。拉動美國經濟的三駕馬車：投資，不可能長期持久；內需，由于信貸過度，潛力小；外需：推動出口。兩種觀點：

1）總體上看，美國經濟仍處于衰退的趨勢，難以回到911之前的水平。53萬億美元的內外債太高了，是GDP的3倍

2）是相對的漸進的過程，布什時期年均2.2%的增長較快，占世界的比重下降7.7%;與此同時金磚四國中印俄巴西由8%增長到16%。

期貨市場的份額從65%下降到52%，預計到2050年降到25%。

布爾津斯基（奧巴馬的首席顧問）的觀點，認為美國正處在第二次發展機遇期。第一次機遇期是布什克林頓小布什執政的時期，使美國成為超級強權國家，成為一個超級帝國（幾年前的帝國論），軍事上主宰海洋，無與匹敵，建有3000多個軍事基地，絕大多數國家認同美國的領導地位。

但冷戰后10多年的美國政策使美國并沒有很好地抓住這個機遇，而是喪失了這個機遇。比如政治上樹敵太多，與中東、俄、中、朝等，戰略上出現困境。布氏認為美國喪失第一次戰略機遇期的原因是美國的領導者能力低下所致： 老布什：想象力貧乏，評價D 克林頓：心有余而力不足，評價C 小布什：是災難型的，有是非感和堅定的信念，但單邊化，孤立，評價F 第二次戰略機遇期給了奧巴馬政府。美國正進入戰略調整期，不能輕言衰落：

美國還有很重要的資源：美元，教育、科技，軍事實力，以及強烈的自我調整能力。

如美國在70年代陷入越戰泥潭，但75年撤軍以后的十幾年后消失的是另外一個超級大國（俄國）。

中國的一位經濟學家胡安剛（音）預計：2025年中國將超過美國GDP列世界第一，達到30萬億美元。理由是中國兩位數的增長將持續到2015年，后會以7-8的速度增長，加上人民幣的升值，同時美國增長3%（這是很難達到的）。據說胡最近的預計是2020年超過美國成為世界第一。中國的崛起挑起了一場發展模式之爭。

現在的中東和非洲提出了向東看戰略，學習中國，中國在發展中國家中產生了重大的影響。

西方的民主自由市場化模式經歷了上個世紀的兩次挑戰，一個是法西斯的挑戰（世界大戰），一個是共產主義的挑戰（冷戰），都取得了勝利。今天則面對著中國的發展模式的最致命的威脅。但中國的崛起帶來了一系列的挑戰和難題：

1、外交方面，應急式外交使中國在處理一些新的國際問題時出現問題。中國還不習慣用全球眼光看問題，如中國的外交戰略是什么？更多的是外交原則，而談不上戰略。

如2008年海軍到索馬里護航，最初提出的三不原則很難堅持，中國在海洋上需要擴張。

第二個問題：中國的周邊環境： 狼煙四起。

1、東北：朝核問題，在朝鮮實際上已經有比較臟的核武器的情況下，如何推進六方會談，如何推動實現朝鮮半島的無核化、去核化，面臨著巨大的挑戰，朝核對中國是最大的威脅。而朝鮮政權的平穩過渡更加符合中國的利益。

2、西北：巴基斯坦，巴國內失敗的形勢越來越明顯。奧巴馬推出的阿巴新戰略也是一個新的問題，要求中國在阿的問題上從補給方面提供幫助，如何應對？

3、南部：中印關系。印度和中國都在崛起，形式不同。印度的基礎設施不行，但其在軟實力方面走在前面：

1）完備的金融體系和金融制度，呆賬壞賬率極低 2）非常完善的知識產權保護制度 3）軟件業非常發達

4）高檔服務業：金融業、金融外包 5）科技人才，科技創新

中印關系發展很難，邊界問題是最難最大的問題，近期內很難解決。但辛格提出世界有足夠的空間供中印同時崛起。

印度的問題：國人性格要么夜郎自大，要么自卑得一塌糊涂。

4、中緬

緬甸是中國通向印度洋的捷徑。重要的戰略通道：公路鐵路管道

緬甸軍政府在世界上認同率不高，中國給了他們很大的支持，2010年將舉行大選，還政于民。

問題：長期推行緬語的政策（印度文化圈），緬北少數民族聚集區（果敢區的震蕩，與與舊中國有關的一些軍事力量有深刻的淵源）（屬中華文化圈）存在沖突。

5、越南：南海之爭

中國與越南在意識形態上有共同之處，但存在不可回避的利益之爭。

越南確定了向海洋發展的戰略，越南的未來在海上，計劃在2020年海洋GDP50%，南沙群島、西沙群島。等等。

回答一個學生提問時談了中國的責任：

1、對外的援助，還遠遠不夠，國際上認為應GDP的0.7%用于國際援助，中國做得還很不夠。

2、中國資本在對外擴張（包括在非洲）還沒有承擔好應該承擔的社會責任、環境責任、道義責任。

在2002年召開十六大，2003年九屆人大實現權力平穩過渡后，辯論的內容開始發生了變化，從中國能否崛起演變為認可中國崛起這個事實，是趨勢。2005年之后關注的是崛起的中國將以何種形式影響世界，美國如何與崛起的中國打交道。

2005年9月份美國副國務卿佐立克在一次演講中將中國定位為利益攸關方。2009年9月斯坦伯格在新美國安全中心（美國智庫）演講時提出美國要積極尋求中國提供戰略保證，表明以下變化：

1）美國接受中國崛起事實，接受中國不挑戰美國的承諾，認同改革開放后的20多年是中國最好的20多年，也是美國最好的20多年，中國的發展沒有影響美國的發展。2）希望中國在重大國際問題上與美國保持一致，不與美國唱對臺戲 3）暗含希望中國繼續走多元、開放、透明的發展道路

造成這一系列變化，有兩個重大時間發揮了重要作用： 2001年的911事件與2008年9月15日爆發的金融海嘯 2001年中美關系是戰略對手，還處于戰略對抗。2001年4月25日撞機事件中美關系跌至冰點。

同年的APEC會議中國曾擔心美國總統布什能否來華，因為美國本來就對APEC不太感冒。但那年的911事件改變了美國，美國政府的一些看法和做法也隨之調整。那年的APEC會布什不但如期參加，還與江總書記進行了會談，并召開了聯合新聞發布會，這在中國外交人員看來，是超乎想象的。

鑒于此后國際形勢的發展變化，和中美關系的升溫，我國在2003年之后提出我國處于重要的戰略機遇期，就是因為國際上形成了有利于中國崛起有利于經濟發展的國際環境。

金融危機對世界經濟格局和國際形式產生了深刻的影響：

1）貨幣格局發生變化，美元地位受到挑戰。美元持續貶值，有專家認為美元還有20-30%的貶值空間，同時歐元上升，對人民幣的期望值在上升。2）資本格局正在發生變化。三足鼎立的格局正在形成。（這個問題沒聽清楚）。歐美、石油美元、國家財富基金。

3）世界金融中心在發生變化：由紐約、倫敦向如上海、香港？轉移。世界十大銀行，中國就有5家。

基辛格博士在09年6月一次見面會上講的一些觀點：

世界形式發生了復雜和深刻的演變。

中國已經開始在世界舞臺上發揮同美國相比并不遜色同樣舉足輕重的作用。

俄羅斯在經濟舞臺上跟沙特阿拉伯發揮的作用差不多，相當于一個有大量核武器的沙特阿拉伯。

歐洲還遠未成為一個真正的政治實體。

日本不予考慮。而隨著中國印度的崛起，世界的中心正由大西洋向太平洋轉移。

但美國的大國地位仍未改變。G20很重要。

提出G2概念，希望美中雙方開展務實合作，但公開場合不宜 大肆宣揚。而中國則將此視為對中國的捧殺。

基辛格還談到：金融危機的影響，長遠看以金融業為支柱的消費型國家最難康復，而有工業基礎的國家能通過轉移市場實現復蘇，因為物質的東西仍在。所以歐洲的德國能很快恢復，英國則比較麻煩。

美國經濟GDP第三季度增長了3.5%，主要是經濟刺激的結果，但必須注意到美國的兩大麻煩，財政赤字和失業率高，所以美國經濟二次探底的可能性很大。拉動美國經濟的三駕馬車：投資，不可能長期持久；內需，由于信貸過度，潛力小；外需：推動出口。兩種觀點：

1）總體上看，美國經濟仍處于衰退的趨勢，難以回到911之前的水平。53萬億美元的內外債太高了，是GDP的3倍

2）是相對的漸進的過程，布什時期年均2.2%的增長較快，占世界的比重下降7.7%;與此同時金磚四國中印俄巴西由8%增長到16%。

期貨市場的份額從65%下降到52%，預計到2050年降到25%。

布爾津斯基（奧巴馬的首席顧問）的觀點，認為美國正處在第二次發展機遇期。第一次機遇期是布什克林頓小布什執政的時期，使美國成為超級強權國家，成為一個超級帝國（幾年前的帝國論），軍事上主宰海洋，無與匹敵，建有3000多個軍事基地，絕大多數國家認同美國的領導地位。

但冷戰后10多年的美國政策使美國并沒有很好地抓住這個機遇，而是喪失了這個機遇。比如政治上樹敵太多，與中東、俄、中、朝等，戰略上出現困境。布氏認為美國喪失第一次戰略機遇期的原因是美國的領導者能力低下所致： 老布什：想象力貧乏，評價D 克林頓：心有余而力不足，評價C 小布什：是災難型的，有是非感和堅定的信念，但單邊化，孤立，評價F 第二次戰略機遇期給了奧巴馬政府。美國正進入戰略調整期，不能輕言衰落：

美國還有很重要的資源：美元，教育、科技，軍事實力，以及強烈的自我調整能力。

如美國在70年代陷入越戰泥潭，但75年撤軍以后的十幾年后消失的是另外一個超級大國（俄國）。

中國的一位經濟學家胡安剛（音）預計：2025年中國將超過美國GDP列世界第一，達到30萬億美元。理由是中國兩位數的增長將持續到2015年，后會以7-8的速度增長，加上人民幣的升值，同時美國增長3%（這是很難達到的）。據說胡最近的預計是2020年超過美國成為世界第一。中國的崛起挑起了一場發展模式之爭。

現在的中東和非洲提出了向東看戰略，學習中國，中國在發展中國家中產生了重大的影響。

西方的民主自由市場化模式經歷了上個世紀的兩次挑戰，一個是法西斯的挑戰（世界大戰），一個是共產主義的挑戰（冷戰），都取得了勝利。今天則面對著中國的發展模式的最致命的威脅。但中國的崛起帶來了一系列的挑戰和難題：

1、外交方面，應急式外交使中國在處理一些新的國際問題時出現問題。中國還不習慣用全球眼光看問題，如中國的外交戰略是什么？更多的是外交原則，而談不上戰略。

如2008年海軍到索馬里護航，最初提出的三不原則很難堅持，中國在海洋上需要擴張。

第二個問題：中國的周邊環境： 狼煙四起。

1、東北：朝核問題，在朝鮮實際上已經有比較臟的核武器的情況下，如何推進六方會談，如何推動實現朝鮮半島的無核化、去核化，面臨著巨大的挑戰，朝核對中國是最大的威脅。而朝鮮政權的平穩過渡更加符合中國的利益。

2、西北：巴基斯坦，巴國內失敗的形勢越來越明顯。奧巴馬推出的阿巴新戰略也是一個新的問題，要求中國在阿的問題上從補給方面提供幫助，如何應對？

3、南部：中印關系。印度和中國都在崛起，形式不同。印度的基礎設施不行，但其在軟實力方面走在前面：

1）完備的金融體系和金融制度，呆賬壞賬率極低 2）非常完善的知識產權保護制度 3）軟件業非常發達

4）高檔服務業：金融業、金融外包 5）科技人才，科技創新

中印關系發展很難，邊界問題是最難最大的問題，近期內很難解決。但辛格提出世界有足夠的空間供中印同時崛起。

印度的問題：國人性格要么夜郎自大，要么自卑得一塌糊涂。

4、中緬

緬甸是中國通向印度洋的捷徑。重要的戰略通道：公路鐵路管道

緬甸軍政府在世界上認同率不高，中國給了他們很大的支持，2010年將舉行大選，還政于民。

問題：長期推行緬語的政策（印度文化圈），緬北少數民族聚集區（果敢區的震蕩，與與舊中國有關的一些軍事力量有深刻的淵源）（屬中華文化圈）存在沖突。

5、越南：南海之爭

中國與越南在意識形態上有共同之處，但存在不可回避的利益之爭。

越南確定了向海洋發展的戰略，越南的未來在海上，計劃在2020年海洋GDP50%，南沙群島、西沙群島。等等。

第五篇：形勢與政策

2014-2015學年形勢與政策考查題

西方國家對資產階級意識形態進行包裝后,夾雜在錯綜復雜難以分清的文化系統中對中國進行滲透,從而使西方意識形態的滲透在內容、名稱、方式和過程上帶有很大的隱蔽性。這種隱蔽性滲透更難以覺察,是導致中國高校大學生思想混亂和社會主義核心價值觀淡化的重要原因。化解的途徑是以社會主義核心價值觀為基礎創新高校思想政治教育的內容和方法,構建科學的課程體系,綜合利用多種策略和手段,全方位推進高校思想政治教育。

我認為實質上可以分為兩種方式：直接滲透和間接滲透。

一、直接滲透。如通過廣播、電視、報紙、書刊、網絡信息等媒體對于這種方式直接宣揚西方意識形態，大肆宣傳資本主義意識形態的優勢和特點，且輿論丑化馬克思主義，直接西化大學生行為方式與意識形態，但這種方式一般會引起民族的警覺性和抵觸，通常也會受到官方的鎮壓和封殺，一般效果不是特別大。

二、間接滲透。這種間接滲透的方式有很大的隱蔽性，讓人們在潛移默化不知不覺中被滲透，其名稱、內容、方式、過程都很隱蔽。如名稱把資本階級意識形態包裝成“大眾文化”等。內容不可以直接滲透就分散在各個領域，除純技術量化科學外，西方引進的學科不可能不涉及意識形態滲透。其間接方式多種多樣，如文化學術交流，大學生課堂教學，利用媒體間接宣揚資本階級意識形態，淡化社會主義意識形態

現今我國進入了加快社會主義現代化建設、發展社會主義市場經濟和推進全面建成小康社會的歷史階段。新形勢加快了我國高等教育改革的步伐,為高校思想政治教育提供了良好的條件與機遇,但也出現了一些新問題與新情況。眼下不是閉關鎖國也不是敞開胸懷接納，維護中國意識形態安全關鍵還是要加強自我民族意識形態建設，鞏固我國社會主義價值觀，確保國家和執政黨的主導地位不被動搖，且積極引導大學生和社會群眾相信中國特色社會主義理論體系是真理，堅定立場，堅定主流意識形態下才可吸收他人優點完善自我，否則滲透后就是迷失自我??

在這些基本原則問題、重大政治是非問題上，我們要旗幟鮮明，對錯誤思潮和言論開展積極的思想斗爭；如果不講原則、不分是非，保持一團和氣，放棄思想斗爭，那就只是形式上的統一而不可能是真正的團結統一。我們要堅定道路自信、理論自信、制度自信、政治自信和價值自信，切實加強自身從事意識形態工作的能力培養，努力成為馬克思主義的積極傳播者、意識形態研究者和主流意識形態的堅定捍衛者！