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中醫(yī)藥預防保健及康復能力建設項目工作方案

時間:2019-05-15 09:54:22下載本文作者:會員上傳
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第一篇:中醫(yī)藥預防保健及康復能力建設項目工作方案

2013年中央補助地方中醫(yī)藥預防保健

及康復能力建設項目xx市中醫(yī)醫(yī)院工作方案

市衛(wèi)生局:

為提高我院中醫(yī)藥服務能力,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,為廣大人民群眾提供簡、便、廉、驗安全有效中醫(yī)藥服務,根據(jù)省財政廳、省衛(wèi)生廳《關于下達2013年中央補助地方中醫(yī)藥能力建設項目資金的通知》(甘財社〔2013〕169號)及《關于印發(fā)2013年中央補助地方中醫(yī)藥服務能力建設項目**市工作方案的通知》﹙張衛(wèi)函發(fā)〔2013〕352號﹚要求,為認真實施2013年中醫(yī)藥預防保健及康復能力建設項目,推進區(qū)域中醫(yī)藥預防保健和康復服務工作的深入開展,結合我院實際,制定本工作方案。

一、項目目標

進一步完善我院中醫(yī)治未病科和康復科建設,加強中醫(yī)藥預防保健及康復服務專業(yè)技術人員能力和素質培養(yǎng),切實提升中醫(yī)藥預防保健及康復服務水平,形成中醫(yī)藥預防保健及康復服務能力建設模式。

2、項目范圍

**市中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)治未病科、康復科。

三、項目組織實施

(一)組織領導

組 長:xx 市中醫(yī)醫(yī)院院長

副組長:xx 市中醫(yī)醫(yī)院副院長

成 員:xx 市中醫(yī)醫(yī)院辦公室主任

Xx 市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務科科長

Xx 市中醫(yī)醫(yī)院財務科科長

Xx 市中醫(yī)醫(yī)院藥械科主任

Xx 市中醫(yī)醫(yī)院老年病科主任

Xx 市中醫(yī)醫(yī)院康復科主任

領導小組下設辦公室,辦公室設在醫(yī)務科,xx同志負責建設項目的具體實施和日常管理。

﹙二﹚資金安排

嚴格按照項目專款專用的原則和專項資金使用管理辦法的要求確定:

1.中央補助我院中醫(yī)藥預防保健和康復能力建設項目資金的138萬元用于中醫(yī)藥預防保健及康復服務平臺建設,主要內容為:

(1)建設完善治未病科和康復科。治未病科獨立設置,科室主任由副主任醫(yī)師以上職稱的人員擔任,科室其他工作人員分別由1名副主任醫(yī)師、1名中級職稱醫(yī)師、2名醫(yī)師、1名護士共6人組成。康復科在原有建制的基礎上,選派2名醫(yī)生赴省外進行為期半年的康復臨床醫(yī)學進修學習,選派1名護士赴省外進行為期半年的康復護理進修學習。醫(yī)院加大資金支持力度,配備先進的康復診療設備,進一步做強做大康復科,并創(chuàng)建國家級重點專科。

(2)配備中醫(yī)體質辨識、中醫(yī)康復等診療設備。擬計劃購置舌面脈信息采集體質辨識系統(tǒng)1套,約使用資金50萬元;步態(tài)訓練與評估系統(tǒng)1套,約使用資金200萬元;智能下肢反饋康復訓練系統(tǒng)1套,約使用資金40萬元。購買診療設備不足的資金由醫(yī)院自行統(tǒng)籌解決。

(3)制訂高危人群的中醫(yī)預防保健服務技術指南。醫(yī)院制定高血脂危險人群、腰腿疼易發(fā)人群、脂肪肝人群、中風前兆人群、冠心病前兆人群、慢性咳嗽前兆人群、易感冒人群等7種高危人群的中醫(yī)預防保健服務技術指南,具體由治未病科實施。康復科嚴格實施本科室的4種臨床路徑診療方案,并每月對進入路徑管理的病種進行統(tǒng)計分析。

(4)開展服務效果總結、分析及評價工作,提高中醫(yī)預防保健及康復服務能力。2.中央補助我院中醫(yī)藥預防保健和康復能力建設項目資金的12萬元用于開展基層中醫(yī)藥預防保健及康復服務,主要內容為:

(1)深入基層開展形式多樣的健康教育活動。開展現(xiàn)場咨詢活動,定期深入基層開展各類健康講座,發(fā)放中醫(yī)預防保健知識手冊和宣傳資料等。每月深入**區(qū)街道社區(qū)開展一次形式多樣的中醫(yī)健康宣教活動,為社區(qū)群眾提供中醫(yī)藥預防保健指導,發(fā)放醫(yī)院自制的中醫(yī)預防保健宣傳資料,每次不少于3000張(冊)。

第二篇:中醫(yī)藥預防保健及康復與臨床服務能力建設項目工作任務方案

中醫(yī)藥預防保健及康復與臨床服務能力建設項目工作任務方案 為貫徹《國務院關于扶持和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》,落實《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》有關要求,為進一步發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,推進區(qū)域中醫(yī)藥預防保健和康復服務工作的深入開展,提高中醫(yī)藥防治重大疑難疾病的臨床能力,提高中醫(yī)藥預防保健、康復及臨床服務能力的整體水平,中央財政安排專項資金,用于中醫(yī)藥預防保健及康復與臨床服務能力建設。

一、中醫(yī)藥預防保健及康復服務能力建設項目

(一)項目目標

開展中醫(yī)藥預防保健及康復服務能力項目建設,通過項目實施,加強醫(yī)療機構中醫(yī)“治未病”科和康復科建設,大力培養(yǎng)和提高中醫(yī)藥預防保健及康復服務專業(yè)技術人員的能力和素質,提升中醫(yī)藥預防保健及康復服務的整體水平,初步形成區(qū)域中醫(yī)藥預防保健及康復服務能力建設模式,為下一步在全國全面推廣打好基礎。

(二)項目范圍及內容

1、項目范圍

在全國遴選175個市(地)開展中醫(yī)藥預防保健及康復服務能力項目建設。

2、遴選原則

地市級設有獨立的中醫(yī)藥管理部門或衛(wèi)生行政部門內設有獨立的中醫(yī)處(科),有專職人員負責中醫(yī)藥預防保健及康復服務工作。

政府舉辦的地市級中醫(yī)醫(yī)院設有“治未病”科室,具備開展中醫(yī)藥預防保健及康復服務的基本設施設備,區(qū)域劃分合理,有專職中醫(yī)藥預防保健及康復服務人員。

轄區(qū)內區(qū)級中醫(yī)醫(yī)院和一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務中心具備初步開展中醫(yī)藥預防保健及康復服務工作的基礎條件。

地方政府高度重視、積極支持中醫(yī)藥預防保健及康復服務事業(yè)的發(fā)展,政府分管領導牽頭建立相關部門參與的工作協(xié)調機制,有相關的配套資金投入。

3、項目內容

(1)中醫(yī)藥預防保健及康復服務提供平臺建設。項目單位建設完善“治未病”科和康復科,配備中醫(yī)體質辨識、中醫(yī)康復等診療設備,制訂和實施高危人群中醫(yī)預防保健服務技術指南及康復科臨床路徑和診療方案,開展服務效果總結、分析及評價工作,提高中醫(yī)預防保健及康復服務能力。

(2)深入基層積極開展中醫(yī)藥預防保健及康復服務。發(fā)揮市級中醫(yī)醫(yī)院技術和指導中心功能,為基層提供咨詢指導等工作。一是中醫(yī)健康教育。深入基層開展形式多樣的健康教育活動,包括:積極開展現(xiàn)場咨詢活動,為基層群眾提供中醫(yī)預防保健知識指導;定期深入基層有針對性的根據(jù)不同人群開展各類健康講座;發(fā)放中醫(yī)預防保健知識手冊和宣傳資料等。二

是中醫(yī)體質辨識與健康評估。定期深入基層開展中醫(yī)體質辨識和健康評估服務,對廣大群眾進行中醫(yī)體質辨識和健康狀況評估,并出具相應報告,為個體進行自我保健和適當?shù)慕】蹈深A提供依據(jù)。三是適當?shù)闹嗅t(yī)健康干預和中醫(yī)康復治療服務。依托相應的儀器設備,由專業(yè)人員開展一些簡單可操作的中醫(yī)藥干預項目,包括推拿、針灸、刮痧、貼敷、小兒捏脊、飲食起居指導等。每個項目單位每月下基層4次,隨車至少安排五名工作人員,其中包含1名副主任醫(yī)師、1名主治醫(yī)師、1名護士、1名技師和1名司機,平均每次提供咨詢、健康評估、干預等服務150人次,每次健康宣教受眾可達300人次。

(3)中醫(yī)藥預防保健及康復服務人員隊伍建設。以地市級中醫(yī)醫(yī)院為龍頭,加強對基層醫(yī)療機構內現(xiàn)有醫(yī)生尤其是西醫(yī)師的培訓工作,豐富其中醫(yī)藥預防保健及康復知識、方法,推廣應用適合當?shù)鼐用竦闹嗅t(yī)藥預防保健及康復服務技術和方法等,提高基層中醫(yī)藥預防保健及康復服務工作的效果。對社會性獨立養(yǎng)生保健服務機構從業(yè)人員開展中醫(yī)預防保健調理師培訓工作,強化中醫(yī)預防保健知識和技術,規(guī)范中醫(yī)預防保健服務行為,逐步建立中醫(yī)預防保健服務人員準入制度,提高中醫(yī)預防保健服務人員隊伍素質。

(4)中醫(yī)藥預防保健及康復服務能力建設的管理與指導。區(qū)域人民政府成立由市政府主管領導任組長的多部門共同參與的區(qū)域中醫(yī)藥預防保健服務工作領導小組,建立聯(lián)席工作協(xié)調機制,并在項目建設上予以財力支持。區(qū)域中醫(yī)藥管理部門或衛(wèi)生計生行政主管部門加強與有關部門的協(xié)調,開展社會性獨立養(yǎng)生保健服務機構調查摸底和準入監(jiān)管、服務收費項目設立及收費標準制定、中醫(yī)藥預防保健及康復服務的相關政策或納入基本公共服務的范圍等政策研究工作。

(三)項目組織實施

1、組織形式

國家中醫(yī)藥管理局負責項目實施的領導、組織協(xié)調、監(jiān)督檢查工作,并對項目進行總體評估。各項目建設單位所在省級中醫(yī)藥管理部門負責項目建設的業(yè)務指導,并對項目實施情況進行監(jiān)督檢查與評估。

各項目建設單位及所在區(qū)域中醫(yī)藥管理部門或衛(wèi)生計生行政主管部門負責項目的具體實施和日常管理。

2、資金安排

東部地區(qū)每個項目建設單位補助專項資金100萬元,中西部地區(qū)每個項目建設單位補助專項資金200萬元。2013年共安排2.93億元用于175個項目單位開展項目建設工作。其中:

(1)中醫(yī)藥預防保健及康復服務提供平臺建設。主要用于項目單位建設完善“治未病”科(中心)和康復科,東部地區(qū)補助資金58萬元、中西部地區(qū)補助資金138萬元。

(2)深入基層積極開展中醫(yī)藥預防保健及康復服務。主要用于項目單位開展中醫(yī)健康教育、體質辨識與健康評估、中醫(yī)健康干預、業(yè)務指導等工作,工作經(jīng)費共計補助12萬元。

(3)中醫(yī)藥預防保健服務人員隊伍建設和管理督導。主要用于各項目單位所在區(qū)域中醫(yī)藥

管理部門或衛(wèi)生計生行政主管部門與政府有關部門溝通協(xié)調,出臺發(fā)展中醫(yī)預防保健及康復事業(yè)的相關政策;開展社會性獨立養(yǎng)生保健服務機構調查摸底、準入試點、規(guī)范管理等;組織開展區(qū)域內醫(yī)療機構中醫(yī)預防保健服務人員業(yè)務培訓和社會性獨立養(yǎng)生保健服務機構從業(yè)人員培訓工作;開展省市兩級對項目建設的檢查評估督導工作。東部地區(qū)工作經(jīng)費30萬元,中西部地區(qū)工作經(jīng)費50萬元。

(四)項目執(zhí)行時間

2013年底前項目經(jīng)費預算全部執(zhí)行完畢

(五)項目的監(jiān)督與管理

1、各項目建設單位所在省級中醫(yī)藥管理部門要加強項目的組織管理,落實專人負責,研究制定項目考核辦法,建立績效考核機制。在項目執(zhí)行過程中,要進行中期考核與評價。

2、各項目建設單位嚴格按照國家有關專項資金管理的規(guī)定,加強項目經(jīng)費管理,做到專款專用,不得挪作他用,提高資金使用效益。

3、項目完成后三個月內,省級中醫(yī)藥管理部門要會同財政部門將項目總結評估報告報國家中醫(yī)藥管理局、財政部。

4、國家中醫(yī)藥管理局和財政部將按有關規(guī)定,對項目經(jīng)費使用情況進行考核,并將項目執(zhí)行的實際效果作為今后安排相關項目資金的依據(jù)。

今后三年的時間里,湘潭市中醫(yī)醫(yī)院將為湘潭市民開展一系列的中醫(yī)藥預防保健服務:一是“健康普及三年行”活動。引導市民“吃出健康來”、“動出健康來”、“減出健康來”;二是“雙百工程”。每設立“百家社區(qū)中醫(yī)藥知識宣傳欄”、進行“百次基層社區(qū)健康知識巡講”;三是“四季養(yǎng)生建平臺”。通過“春季香囊保康健”、“冬病夏治三伏貼”、“秋冬養(yǎng)生膏方節(jié)”、“三九寒冬藥敷貼”,分季節(jié)、有步驟地為市民進行四季養(yǎng)生保健服務;四是開展“兩大行動”。老年體質辨識大普查和兒童中醫(yī)調養(yǎng)大推廣;五是進行“五個一”大眾傳媒推進。公交車視頻每天一宣教、移動平臺每周一短信、湘潭晚報每周一專刊、都市頻道每月一專欄、200萬目標人群每人一本中醫(yī)藥健康手冊,讓市民對中醫(yī)藥預防保健工作看得見、聽得到、用得著。

第三篇:藏醫(yī)藥預防保健及康復服務能力建設項目建設進展情況匯報

藏醫(yī)藥預防保健及康復服務能力建設項目建設進展情況匯報

尊敬各位領導:

我是西藏日喀則地區(qū)藏醫(yī)醫(yī)院預防保健及康復服務能力建設項目辦公室。自我院開展預防保健及康復服務能力建設以來,上級部門對中醫(yī)預防保健及康復服務能力建設工作高度重視,現(xiàn)將項目建設情況匯報如下:

一、指導思想

按照國家中醫(yī)管理局的要求,認真貫徹“預防保健”為主的方針,堅持“以人為本”,運用“未知先防、已病防病、瘥后防復”的藏醫(yī)“治未病”思想,突出藏醫(yī)特色,滿足廣大群眾對藏醫(yī)藥服務的需求,從而探索構建藏醫(yī)特色預防養(yǎng)生保健服務體系建設。

二、保健科工作職責

1、在上級及分管院長的領導下積極開展各項藏醫(yī)保健工作。

2、組織、調協(xié)各科室之間的工作,整編和收集藏醫(yī)預防保健知識,做好門診保健體檢工作前提下,通過宣傳版面,簡報、媒體宣傳藏醫(yī)“治未病”預防、養(yǎng)生、保健的相關知識等科普工作。

3、藏醫(yī)治未病工作進行統(tǒng)一規(guī)范,評估、統(tǒng)計、匯報并列入我院十二五規(guī)范和總結計劃。

4、建立健全科室規(guī)章制度和工作職責。

四、工作宗旨

1、未病養(yǎng)生、防病預先;

2、欲病求萌、防微杜漸;

3、已病早治,防其轉變;

4、瘥后調攝、防其復發(fā);

五、實施步驟及方案

保健科室實施規(guī)范預防、養(yǎng)生、保健工作基礎上,組織個科室醫(yī)務人員編寫藏醫(yī)藥治未病科普常識系列總數(shù)宣傳冊。

開展藏醫(yī)七大體質辨識,作出體質類型、健康或亞健康的危害因素,并指導平時膳食、調整生活方式等方面的健康指導,乃至疾病預防、治療的建議。必要時給魚內服藏藥或養(yǎng)生調養(yǎng)以及非藥物傳統(tǒng)療法等健康干預。

發(fā)揮藏醫(yī)傳統(tǒng)療法優(yōu)勢,拓展藏醫(yī)藥服務領域,在治未病體系中,根據(jù)不同的體質狀況,疾病傾向狀態(tài),選用具有藏醫(yī)特色的藥物或養(yǎng)生調攝以及非藥物傳統(tǒng)法進行綜合治療,達到增強體質、預防病抗衰的目的。

具體辦法:根據(jù)根據(jù)中藥管理局相關文件精神,結合藏醫(yī)傳統(tǒng)療法,在以上的區(qū)域內開設以下項目:擦涂、藥浴、按摩、火罐、艾灸、礦物藥石溫熨、咨詢室等,同時開發(fā)相關的膏劑、丸劑、藥酒等保健品。全面發(fā)揮藏醫(yī)“治未病”的區(qū)域的整體功能和長期作用。

六、工作目標

1.加強學習,提高認識。藥認真學習國家中醫(yī)藥管理局關于建立

“治未病”體系的精神,抓住藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大好機遇,充分認識“治未病”在預防保健的重要作用,以“治未病”理念為指導不斷提高藏醫(yī)藥綜合服務能力。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進。認真分析我院藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢,挖掘整理藏醫(yī)療法,整合資源,合理配置“治未病”區(qū)域與全院相關科室相結合,把治未病區(qū)域的工作健康有序向前推進。

為我院藏醫(yī)預防保健及康復服務發(fā)展,我院專門安排一棟多平米的**層辦公樓給項目單位項目業(yè)務用房使用,并且按照《中醫(yī)醫(yī)院“治未病”科建設與管理指南》和《中醫(yī)醫(yī)院康復科建設與管理指南》要求設置 “治未病”科和康復科。到月底已經(jīng)配備了所需人員,區(qū)域劃分合理,根據(jù)科室建設與管理指南有關要求并添置了、康復類等藏醫(yī)康復設備,現(xiàn)在已經(jīng)投入使用。

第四篇:中醫(yī)藥預防保健信息系統(tǒng)

中醫(yī)藥預防保健信息系統(tǒng)

中醫(yī)學科的自身發(fā)展規(guī)律決定了中醫(yī)在預防保健、“治未病”方面的特色優(yōu)勢。它和現(xiàn)代醫(yī)學研究的切入點不一樣,現(xiàn)代醫(yī)學切入點主要從人體物質的分析來切入的,而中醫(yī)藥主要是從人體的信息規(guī)律入手研究的。研究這個“人”就離不開他所生活的環(huán)境,所以在健康保障方面是用整體調節(jié)的方法來調整人體狀態(tài)的,使其保持在一種平衡的穩(wěn)態(tài)。正因為中醫(yī)是以人為中心的健康保障的體系,所以在“治未病”方面就有其先天的優(yōu)勢。從“治未病”來說,我們覺得中醫(yī)藥系統(tǒng)有非常多的特色和優(yōu)勢。所以黨中央、國務院在推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革當中提出了重大的舉措,要充分發(fā)揮中醫(yī)預防保健特色優(yōu)勢,積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務。國家中醫(yī)藥管理局也制定了《關于積極發(fā)展中醫(yī)預防保健服務的實施意見》,同時提出了兩個發(fā)展目標:到2011年要初步建立中醫(yī)預防保健服務提供體系框架,到2015年初步建立中醫(yī)預防保健服務體系。

我們的關鍵的科學問題就是對健康狀態(tài)的把握,對健康狀態(tài)進行測量和評估。中醫(yī)理論已經(jīng)有了幾千年的發(fā)展歷史,如何在這個基礎上吸納現(xiàn)代科技,構建一個系統(tǒng)完整的中醫(yī)預防保健的理論體系是我們理論研究的主要內容。健康狀態(tài)信息的采集、存儲、整合與動態(tài)檢測的技術方法與產(chǎn)品研發(fā)等都是我們要做的工作。這些在“十一五”的計劃當中都進行了全面部署,“十一五”國家科技支撐計劃圍繞“治未病”部署了六方面的內容,國家中醫(yī)藥局2009年也啟動了一批“治未病”科研項目,由于時間關系我就不介紹了。這些研究現(xiàn)在都有了一些初步的成果,個體人健康狀態(tài)的分類框架,20多種疾病《KY3H個體人健康狀態(tài)辨識規(guī)范》研究現(xiàn)在已經(jīng)有了初步的結果。

總體來看已經(jīng)形成了四方面的初步研究結果。辨識方面,中醫(yī)體質辨識已經(jīng)列入了衛(wèi)生部發(fā)布的國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范。信息存儲整合方面,研制了健康狀態(tài)智能信息系統(tǒng)。分析評估方面,研究了體質與易發(fā)疾病的風險。干預方面,驗證了多項適宜技術。這些方法現(xiàn)在已經(jīng)在很多的醫(yī)療單位和亞健康中心應用。為了促進研究成果的推廣,建立了醫(yī)、學、研、產(chǎn)相結合的研發(fā)機制,構建了“治未病”的科研聯(lián)盟。目前的“治未病”研究有一個非常大的特點,就是把研究和推廣緊密結合,邊研究、邊推廣,推廣的模式也是多樣化。我們現(xiàn)在的研究還處于一種非常初步的階段,研究任務非常重,目前已經(jīng)研發(fā)的技術和產(chǎn)品需要在實踐中進一步的熟化,中醫(yī)預防保健服務體系的一些基本科技問題還有待進一步解決。這也是我們下一步研究需要努力的地方。

對“十二五”在“治未病”的科學研究方面主要有幾點建議:加強“治未病”理論體系的系統(tǒng)繼承與研究;積極運用系統(tǒng)科學原理結合中醫(yī)整體觀及先進科技手段;進行認知健康狀態(tài)及其測量與評估;開展預防保健服務的實施模式及其對經(jīng)濟的貢獻度評估;發(fā)展“醫(yī)產(chǎn)學研用”聯(lián)盟,積極培育科技轉化機構。

第五篇:XX縣中醫(yī)藥康復服務能力提升工程工作方案(2021—2025年)

XX縣中醫(yī)藥康復服務能力提升工程工作方案(2021—2025年)

為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在疾病康復中的重要作用,提高中醫(yī)藥康復服務能力和水平,特制定本方案。

一、工作目標

到2025年,依托現(xiàn)有中醫(yī)康復資源布局,二級及以上中醫(yī)醫(yī)院設置康復(醫(yī)學)科達到100%,綜合醫(yī)院康復(醫(yī)學)科傳統(tǒng)康復治療室、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、傳統(tǒng)康復治療設備等達到建設與管理指南、基本標準要求,鼓勵鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室提供康復服務普遍能夠提供中醫(yī)藥康復服務。中醫(yī)藥康復服務條件得到顯著改善,服務能力明顯提升,服務范圍得到拓展,中醫(yī)藥康復人才隊伍建設得到加強,培訓中醫(yī)藥康復人員120人次,人員數(shù)量明顯增長,中醫(yī)藥康復科研創(chuàng)新能力進一步提升,產(chǎn)出并轉化一批科研成果,基本滿足人民日益增長的中醫(yī)藥康復服務需求。

二、工作內容

(一)加強中醫(yī)藥康復服務提供機構建設和管理

1.加強中醫(yī)醫(yī)院康復服務能力建設,充分發(fā)揮示范引領作用。

不斷完善縣中醫(yī)醫(yī)院康復服務能力建設,提供高水平中醫(yī)康復服務。到2023年,縣中醫(yī)醫(yī)院建成康復(醫(yī)學)科建設;到2025年,建成縣級中醫(yī)康復中心。

2.加強醫(yī)療機構康復(醫(yī)學)科建設,強化中醫(yī)藥康復服務。(1)縣中醫(yī)醫(yī)院按照《中醫(yī)醫(yī)院康復科建設與管理指南(試行)》2023年前完成康復(醫(yī)學)科建設,設置中醫(yī)康復門診、開設中醫(yī)康復病房,中醫(yī)康復門診設置候診區(qū)、康復診室、康復治療區(qū),中醫(yī)康復病房每床凈使用面積以8—10平方米為宜(三級醫(yī)院床位數(shù)不低于30張,并根據(jù)醫(yī)院的科室和學術特點,設置相應的康復單元:如腦病單元、骨關節(jié)病康復單元、兒童康復單元、老年康復單元、疼痛康復單元等;二級醫(yī)院床位數(shù)不低于15張)。(2)XX縣人民醫(yī)院按照《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科建設與管理指南》《綜合醫(yī)院康復醫(yī)學科基本標準(試行)》2022年前完成康復醫(yī)學科建設,傳統(tǒng)康復治療室、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、傳統(tǒng)康復治療設備等達到標準。

3.加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構康復服務供給,夯實中醫(yī)藥康復服務基礎。縣中醫(yī)醫(yī)院要將中醫(yī)藥康復能力納入對口幫扶、醫(yī)療聯(lián)合體建設等工作中,重點幫助安石、白石水鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設中醫(yī)康復特色科室,采取有效措施,切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)藥康復能力。在提供基本康復服務中,大力推廣中醫(yī)藥技術,發(fā)展適用于基層、社區(qū)的小型化、專業(yè)化的中醫(yī)康復設備和康復適宜技術,擴大康復教育、輔具指導、居家康復訓練指導的覆蓋面。鼓勵鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心在中醫(yī)綜合治療區(qū)(中醫(yī)館)提供中醫(yī)藥康復服務。鼓勵縣中醫(yī)醫(yī)療機構加強與當?shù)伢w醫(yī)融合健康服務站(點)合作,豐富康復服務供給。

(二)提升中醫(yī)藥康復服務能力

1.明確各類機構康復功能發(fā)展定位。中醫(yī)特色康復醫(yī)院提供全面、專業(yè)化的康復服務,發(fā)揮中醫(yī)康復特色優(yōu)勢,開展亞專科細化的康復教育、康復評定、康復治療、康復隨訪等服務。中醫(yī)醫(yī)院康復(醫(yī)學)科應注重繼承發(fā)揚中醫(yī)康復技術,學習掌握現(xiàn)代康復醫(yī)學知識,并與包括體育康復醫(yī)療、體質健康促進等在內的現(xiàn)代康復醫(yī)學相結合,具備常見疾病的康復診療能力,發(fā)揮體育治未病與康復健體功能,將中醫(yī)的“治”體與體育的“復”體有機結合。縣中醫(yī)醫(yī)院積極探索康復特色診療新技術,繼續(xù)發(fā)揮針灸推拿科、腦病科、骨傷科等科室的能力建設。綜合醫(yī)院康復科積極運用中醫(yī)藥技術和方法開展康復服務,加強中醫(yī)科、傳統(tǒng)康復治療室與其他科室的協(xié)作。擴大基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥康復服務范圍,推廣應用中醫(yī)藥技術方法,推動中醫(yī)康復進社區(qū)、進農村、進家庭。在養(yǎng)老、護理機構中提供中醫(yī)藥特色康復服務。

2.探索有利于發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢的康復服務模式。積極開展康復領域的中西醫(yī)協(xié)作,促進中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復技術融合。在中醫(yī)藥理論指導下,積極開展中醫(yī)藥技術方法、現(xiàn)代康復技術和康復設備的應用。鼓勵開展中醫(yī)康復單元的建設,整合多學科資源,提供便利的綜合性、一體化中醫(yī)康復服務。

3.總結中醫(yī)康復經(jīng)驗并應用推廣。依托各中醫(yī)醫(yī)院和綜合醫(yī)院康復(醫(yī)學)科梳理并研究制定中醫(yī)醫(yī)院心腦血管、呼吸、腫瘤、腦科、骨傷等重大疾病的中醫(yī)康復方案并應用推廣,提升中醫(yī)藥康復服務能力和水平。

4.在康復患者雙向轉診制度建設中發(fā)揮中醫(yī)藥作用。以市中醫(yī)醫(yī)院康復(醫(yī)學)科為引領,發(fā)揮區(qū)域輻射帶動作用,建立完善我縣中醫(yī)特色康復科和基層醫(yī)療機構的康復服務分工協(xié)作機制。鼓勵醫(yī)療機構充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術提高資源利用效率,拓展中醫(yī)康復服務空間,創(chuàng)新服務運營理念和流程,構建覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化服務模式。

5.加強中醫(yī)康復服務的醫(yī)療質量管理。提供中醫(yī)藥康復服務的醫(yī)療機構,應持續(xù)改進醫(yī)療質量,規(guī)范提供中醫(yī)藥康復服務。探索建立中醫(yī)藥康復服務質量控制體系,建立完善質量管理制度,將中醫(yī)藥康復服務納入質量控制范圍。在醫(yī)院信息化建設中完善中醫(yī)藥康復服務信息,探索開展中醫(yī)康復結局評價與管理。

(三)加強中醫(yī)藥康復專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設

1.加強中醫(yī)藥康復專業(yè)人才培養(yǎng)。繼續(xù)實施農村訂單定向免費醫(yī)學生、全區(qū)村衛(wèi)生室訂單定向學生培訓,完善中醫(yī)康復專業(yè)人才培養(yǎng)體系。以XX市中醫(yī)康復重點學科建設為龍頭,引領帶動我縣具有多學科背景的中醫(yī)康復專業(yè)學科團隊、學科帶頭人、學科骨干隊伍、基層實用型人才建設等。強化中醫(yī)康復技術技能人才培養(yǎng),推進校企深度合作,產(chǎn)教、醫(yī)教融合育人,培養(yǎng)中醫(yī)醫(yī)療機構、康復機構急需的高素質中醫(yī)藥康復技能人才。

2.加強中醫(yī)康復技術人才繼續(xù)教育與培訓。鼓勵縣中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)藥康復技術培訓,提升基層衛(wèi)生人員日常康復訓練、康復、健康教育和咨詢、中醫(yī)保健等服務的能力。鼓勵縣中醫(yī)醫(yī)院與體育部門共同開展體醫(yī)融合培訓工作。實施中醫(yī)師健身氣功社會體育指導員培訓計劃。

(四)加強中醫(yī)藥康復科研創(chuàng)新能力建設

1.開展中醫(yī)康復方案和技術規(guī)范研究。鼓勵縣中醫(yī)醫(yī)院積極探索心腦血管病、糖尿病、腫瘤、兒童康復等慢病和傷殘等,梳理優(yōu)化相關中醫(yī)康復技術和方案,開展臨床規(guī)范化研究并推廣應用。研究制定中醫(yī)康復單元相關疾病或功能障礙的技術規(guī)范、臨床指南、康復服務技術包等,滿足中醫(yī)康復臨床實踐的指導需求。

2.加快康復設備科研成果轉化。鼓勵醫(yī)療機構對康復新設備、新產(chǎn)品進行臨床驗證和應用研究,優(yōu)化康復新設備、新產(chǎn)品,加快科研成果轉化。

三、工作步驟

(一)啟動階段(2021年6月—2021年10月)

1.根據(jù)XX市衛(wèi)生健康委等4部門《關于印發(fā)XX市中醫(yī)藥康復服務能力提升工作方案(2021—2025年)的通知》制定印發(fā)本縣的工作方案。

2.各相關醫(yī)療機構根據(jù)《方案》要求,結合本地、本單位實際,制定具體工作方案,召開工作會議部署本地、本單位提升工作。

(二)實施階段(2021年11月—2025年12月)

1.2021年11月—2023年12月,公立中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院按標準設置康復(醫(yī)學)科的比例分別達到100%、75%。

2.2024年1月—2025年12月,二級及以上公立中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院設置康復(醫(yī)學)科的比例均達到100%,舉辦培訓班并培訓中醫(yī)康復人員120人次以上。

(三)總結評估

1.總結(每11—12月):各醫(yī)療衛(wèi)生機構按對中醫(yī)藥康復服務能力提升工程進展情況進行總結,掌握工作進展情況和效果,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題。

2.總結評估(2025年10—12月):按照工作要求和目標,縣衛(wèi)生健康局會同有關部門配合上級中醫(yī)藥行政部門對中醫(yī)藥康復服務能力提升工程實施情況進行總結評估,交流工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和推廣典型方案。

四、組織保障

(一)認真組織,加強領導。

衛(wèi)生健康、文化廣電體育旅游、醫(yī)保、殘聯(lián)部門要高度重視中醫(yī)藥康復服務能力提升工程建設,按照本工作方案認真組織實施。各相關醫(yī)療機構要加強組織領導,落實工作責任,強化醫(yī)療質量管理與控制,持續(xù)提升中醫(yī)藥特色康復服務能力。

(二)加強溝通,落實責任。

衛(wèi)生健康、文化廣電體育旅游、醫(yī)保、殘聯(lián)部門要加強與財政、發(fā)展改革、人力資源社會保障等部門之間溝通協(xié)調,積極爭取有利于中醫(yī)藥特色康復服務發(fā)展的政策措施,合理安排對中醫(yī)藥特色康復服務提供機構的投入。醫(yī)保部門要落實醫(yī)療服務價格動態(tài)調整機制,支持中醫(yī)藥特色康復醫(yī)療服務發(fā)展。文化廣電體育旅游部門要大力推廣太極拳、八段錦、五禽戲等中醫(yī)傳統(tǒng)運動,促進中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)體育與現(xiàn)代康復技術融合發(fā)展。殘聯(lián)部門要配合衛(wèi)生健康部門研究制定針對傷殘的中醫(yī)康復技術和方案,支持指導殘疾人康復中心等機構開展具有中醫(yī)特色的康復服務。

(三)加強引導,加強交流。

鼓勵和引導社會資本投資發(fā)展中醫(yī)康復醫(yī)療服務,拓展中醫(yī)康復服務領域,推動康復與功能狀態(tài)檢測、養(yǎng)老、護理、體育、健康保險等相關產(chǎn)業(yè)的融合。充分發(fā)揮學會、協(xié)會等專業(yè)學術團體的作用,加強學術交流,為中醫(yī)藥康復服務能力提升工程提供專業(yè)技術支持。

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