第一篇：臺灣同胞投資企業協會管理暫行辦法

臺灣同胞投資企業協會管理暫行辦法

第一條 為了保障臺灣同胞投資企業協會（以下簡稱臺資企業協會）的合法權益，促進海峽兩岸經濟交流與合作，規范管理，依據《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和《社會團體登記管理條例》，制定本辦法。

第二條 臺資企業協會是指以在祖國大陸登記注冊的臺灣同胞投資企業（以下簡稱臺資企業）為主體，依法自愿組成的社會團體。

第三條 臺資企業協會必須遵守國家憲法、法律、法規，不得危害國家的統一、安全和民族團結，不得損害國家利益、社會公共利益及公民合法權益。

第四條 國家依法保護臺資企業協會及其會員的合法權益，以及按照章程所進行的合法活動。

第五條 臺資企業協會以服務會員、推動海峽兩岸經濟交流與合作為宗旨。主要業務范圍是：

（一）開展會員間的聯誼和交流活動；

（二）為會員提供國家有關法律、法規以及經濟信息等方面的咨詢服務；

（三）溝通會員與當地政府及有關部門的聯系，反映會員有關生產經營等方面的意見、建議和要求，維護會員的合法權益；

（四）促進當地與臺灣地區之間的經濟交流與合作；

（五）舉辦社會公益活動；

（六）幫助會員解決工作和生活中的有關困難。

第六條 國務院臺灣事務辦公室和有關地方人民政府臺灣事務部門是臺資企業協會的業務主管單位。有關地方人民政府臺灣事務部門和民政部門負責本行政區域內臺資企業協會的業務指導和登記管理工作。

第七條 臺資企業協會分單位會員和個人會員，以單位會員為主體。

單位會員是登記注冊地臺資企業以本企業名義加入的會員。

個人會員是在登記注冊地臺資企業從業的臺灣同胞以本人名義加入的會員，以及臺資企業協會注冊地為協會服務的有關人員以適當名義加入的會員。

第八條 成立臺資企業協會，應當具備下列條件：

（一）臺資企業比較集中的地區；

（二）有50個以上的發起會員，其中單位會員不得少于30個；

（三）有固定的辦公地點；

（四）有適應開展業務活動所需要的專職工作人員；

（五）有合法的經費來源；

（六）法律、法規、規章規定的其他條件。

第九條 成立臺資企業協會，應當經業務主管單位審查同意，依照有關規定進行登記，并按照程序報國務院臺灣事務辦公室備案。

第十條 所在地人民政府臺灣事務部門履行業務主管單位的職責，為臺資企業協會提供服務和幫助。

（一）指導臺資企業協會依法開展章程規定的各項活動；

（二）協助臺資企業協會聯系當地政府及有關部門，安排相關活動；

（三）協助臺資企業協會組織有關重要經貿交流活動、重大會務活動；

（四）協助臺資企業協會組織有關法律和經濟業務等培訓；

（五）為臺資企業協會舉辦社會公益活動提供幫助；

（六）為臺資企業協會業務活動中遇到的問題，以及會員在生產經營和生活中遇到的困難提供幫助。

（七）提供其他必要的幫助。

第十一條 臺資企業協會會長由臺商擔任。會長、副會長應具備下列條件：

（一）遵守一個中國原則，擁護國家統一，愿意為促進兩岸經濟交流與合作積極努力；

（二）臺商本人投資企業有一定規模，具有一定經濟實力；

（三）個人素質較好，在當地臺商中有一定威望；

（四）熱心協會工作，有較強工作能力；

（五）身體健康，能夠堅持正常工作；

（六）未在其他社會團體擔任法定代表人；

（七）具有完全民事行為能力。

第十二條 為了便于臺資企業協會聯系政府有關部門，更好地為會員提供服務，所在地人民政府臺灣事務部門相關負責人可接受臺資企業協會聘請擔任相應職務。受聘人員由臺資企業協會按章程規定程序產生，不領取臺資企業協會的報酬。

第十三條 臺資企業協會聘用一般工作人員，應當按照國家有關規定辦理。

第十四條 臺資企業協會接待臺灣地區重要團組和人士來訪，應事先向所在地業務主管單位報備。

臺資企業協會舉辦成立、換屆、慶典等重要活動，應報業務主管單位批準。

臺資企業協會舉辦跨地區的活動，應由業務主管單位報上級業務主管單位批準。

第十五條 臺資企業協會不得加入外國商會及境外社團組織。

臺資企業協會依照章程獨立自主開展活動，與其他任何組織沒有隸屬關系，不得接受任何組織和個人委托從事與章程規定不符的活動。

第十六條 臺資企業協會收取會費、接受捐贈和資助必須符合章程規定的宗旨與業務范圍，并應當向業務主管單位和登記管理機關報告接受和使用會費、捐贈與資助的有關情況，同時應當將有關情況以適當方式向社會公布。

第十七條 臺資企業協會依法開展業務活動做出突出成績的，業務主管單位和登記管理機關以適當方式予以鼓勵和表彰。

第十八條 本辦法施行前已經成立的臺資企業協會，如與本辦法規定不符的，應當自本辦法施行之日起六個月內依照本辦法有關規定自行修正。

第十九條 本辦法沒有規定的，依照《社會團體登記管理條例》和國家有關規定執行。

第二十條 本辦法由國務院臺灣事務辦公室負責解釋。

第二十一條 本辦法自2003年4月20日起施行。

國務院臺灣事務辦公室、民政部 2003年3月20日 頒布

第二篇：上海市臺灣同胞投資企業協會章程

上海市臺灣同胞投資企業協會章程

第一章 總 則

第一條 本會的名稱是上海市臺灣同胞投資企業協會。

第二條 本會是由在滬注冊的臺資企業及在滬其他企業工作的臺灣同胞自愿組成的聯合 性的非營利性社會團體法人。

第三條 本會的宗旨：以在滬注冊的臺資企業及來滬工作的臺灣同胞為主要服務對象，增進會員間的團結聯誼和合作交流，加強與上海市各級政府職能部門和有關單位的聯系，維護會員的合法權益、促進企業的發展和上海的經濟繁榮。

第四條 本會的登記管理機關是上海市社會團體管理局，業務主管單位是上海市人民政 府臺灣事務辦公室。本會接受登記管理機關和業務主管單位的業務指導和監督管理。第五條 本會的住所設在上海市。

第二章 任務、業務范圍、活動原則 第六條 本會的主要任務：

㈠密切與上海市各級政府職能部門間的聯系，及時向會員傳遞有關法律、法規和方針、政策；

㈡舉辦多種形式的專題講座、座談會、研討會等，增進會員間的交流和合作，推動滬臺 經濟交流與合作；

㈢依據國家法律、法規，維護會員的合法權益，同時根據需要與可能，協助會員單位處 置相關疑難問題；

㈣代表臺資企業參加相應的社會公益活動，組織會員參訪、考察、旅游、聯誼等多項健 康有益活動；

㈤教育引導廣大會員自覺敬業守法、倡導職業道德、維護社會公益。第七條 本會的業務范圍：與政府保持溝通，引導企業守法經營，維護會員合法權益，舉辦講座、研討會及交流聯誼活動，為企業提供商情。第八條 本會的活動原則：

㈠本會按照核準的章程開展活動，不超越章程規定的業務范圍；

㈡本會開展活動時，誠實守信，公正公平，不弄虛作假，不損害國家、會員和個人利益； ㈢本會遵循“自主辦會”的原則，努力做到工作自主、人員自聘、經費自籌。

第三章 會 員

第九條

本會由企業會員、個人會員及特邀會員組成。

企業會員應是在滬注冊的臺資企業及個體工商戶，由該企業的法定代表人或授權代表及個體工商戶的負責人作為企業會員的代表。

個人會員應是在滬臺資企業或其他企業工作的臺灣同胞。為有利于開展工作，協會可邀請政府部門相關人士加入協會，作為協會特邀會員。

第十條

申請加入本會，必須具備下列條件： ㈠承認本會章程；

㈡志愿加入本會，并能提供相關證明文件。第十一條

會員入會的程序： ㈠提交入會申請書；

㈡由各區縣工作委員會初步推薦同意；

㈢經理事會審核同意由秘書處發給會員證。第十二條

會員享有下列權利：

㈠本會的選舉權、被選舉權和表決權； ㈡參加本會的活動權； ㈢獲得本會服務的優先權；

㈣對本會工作的知情權、批評建議權和監督權； ㈤入會自愿、退會自由權； ㈥被授予榮譽稱號的權利 第十三條

會員履行下列義務： ㈠遵守本會的章程； ㈡執行本會的決議； ㈢維護本會的合法權益；

㈣完成本會交辦的工作；

㈤向本會反映情況，提供有關資料； ㈥按規定繳納會費。

第十四條 會員退會應書面通知本會，并交回會員證。會員超過一年不履行義務的，可視 為自動退會。

第十五條 對協會有重要貢獻的會員，經會長提議并經理事會通過，將授予榮譽稱號。會 員如有嚴重違反本章程的行為，經理事會表決通過，予以除名。會員如對理事會的除名決定不服，可提出申訴，由理事會作出答復，必要時提交會員代表大會審議。

第四章 組織機構、負責人

第十六條 本會的組織原則是民主集中制。領導機構的產生和重大事項的決策，須經集體 討論，并按少數服從多數的原則作出決定。

第十七條 本會的負責人是指會長、常務副會長、副會長和秘書長。

第十八條

本會的最高權力機構是會員代表大會，會員代表大會每年召開一次，特殊情況 由理事會決定隨時召開。會員代表任期三年一屆。會員代表的產生，依協會相關具體規定。

會員代表大會的職權是： ㈠制定和修改章程；

㈡選舉或者罷免協會理事； ㈢制定會費標準；

㈣審議理事會的工作報告和財務報告； ㈤決定更名、終止等重大事宜。

第十九條 會員代表大會須有三分之二以上的會員代表出席方能召開，其決議須經到會會 員代表半數以上表決通過后生效，但決定協會終止的會議應經到會會員代表數三分之二以上的同意，該決議方為有效。

會員代表可以書面委托代理人出席會議。

第二十條

會員代表大會選舉理事，組成理事會。理事會為本會的執行機構，對會員代表大會 負責。理事會任期3年，到期應當召開會員代表大會進行換屆選舉。擬任理事產生辦法，依相關具體規定辦理。

第二十一條

理事會的職責是：

㈠召集會員代表大會，向大會提交工作報告和財務報告； ㈡執行會員代表大會決議；

㈢選舉或者罷免本會常務理事、負責人，并通報會員代表大會； ㈣決定副秘書長和各機構主要負責人的聘免；

㈤決定辦事機構、分支機構、代表機構的設立或者注銷，并依法向登記管理機關備案或申請登記；

㈥領導各機構開展工作； ㈦制定內部管理制度；

㈧聽取、審議秘書長的工作報告，檢查秘書長的工作； ㈨決定其他重大事項。

第二十二條

理事會每年召開兩次會議，情況特殊可隨時召開。增補或罷免理事，須經會員代表大會選舉或罷免。特殊情況下可由理事會補選，但補選理事須經下一次會員代表大會確認。

第二十三條

理事會會議由會長負責召集和主持。

有三分之一理事提議，必須召開理事會會議。如會長不能召集，提議理事可推選召集人。召開理事會會議，會長或召集人需提前5日通知全體理事。

理事會會議，應由理事本人出席。理事因故不能出席，可以書面委托其他合適人士代為 出席，委托書中應載明授權事項。

第二十四條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事 三分之二以上通過方為有效。

第二十五條 本會設常務理事會，常務理事從理事中選舉產生，人數應當不超過理事總數 的三分之一。常務理事會在理事會閉會期間行使本章程第二十一條第二、四、五、六、七款的職權，對理事會負責。

第二十六條 常務理事會至少每半年召開一次會議，情況特殊可隨時召開。增補常務理事，應經理事會選舉。特殊情況下可由常務理事會補選，但補選的常務理事應經下一次理事會確認。補選的常務理事應在理事中產生。

第二十七條 常務理事會須有三分之二以上常務理事出席方才有效，其決議須經到會常務 理事三分之二以上表決通過方能生效。

第二十八條 本會會員代表大會、理事會、常務理事會進行表決，應當采取無記名投票或 舉手表決等其他適當的方式進行，負責人選舉可以等額選舉的方式進行。以上會議應當制作會議記錄，形成決議的，應當制作會議紀要。其中理事會、常務理事會的會議紀要應當由秘書長審核、會長批閱并發送全體理事。

會員代表有權查閱本會章程、規章制度、各種會議紀要和財務會計報告。

第二十九條 本會會長為法定代表人。本會法定代表人不得兼任其它社會團體的法定代表人。第三十條

本會負責人需具下列條件：

㈠遵守一個中國原則，擁護國家統一，愿意為促進兩岸經濟交流與合作積極努力； ㈡臺商本人投資企業有一定規模，具有一定經濟實力； ㈢個人素質較好，在當地臺商中有一定威望； ㈣熱心協會工作，有較強工作能力； ㈤身體健康，能夠堅持正常工作；

㈥具有完全民事行為能力。

第三十一條

確因工作需要，任職年齡超過70周歲擔任本會負責人的，須經理事會表 決通過，報業務主管單位審查同意并經登記管理機關批準后，方可任職。第三十二條 有下列情形之一的人員，不能擔任本會負責人；

㈠因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的； ㈡因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的；

㈢曾在因違法被撤銷登記的社會團體中擔任負責人的，且對該社會團體的違法行為負有 個人責任，自該社會團體被撤銷之日起未逾5年的；

㈣不具有完全民事行為能力的。

第三十三條 本會會長每屆任期與理事會的屆期相同，可連選連任，但任期不超過兩屆。對離任會長，經提議并經理事會決議通過，將授予榮譽稱號。第三十四條 本會會長行使下列職權：

㈠主持會員代表大會，召集、主持理事會、常務理事會； ㈡檢查各項會議決議的落實情況；

㈢領導理事會工作，代表本會簽署重要文件；

㈣章程規定的其他職權。

第三十五條 秘書長一般為專職。秘書長在會長領導下開展工作，主要職責是： ㈠主持辦事機構開展日常工作，組織實施工作計劃； ㈡協調各分支機構、代表機構開展工作； ㈢擬訂內部管理規章制度，報理事會審批；

㈣向理事會提議聘任或解聘副秘書長和各機構負責人人選； ㈤向會長和理事會報告工作情況；

㈥處理其他日常事務。

第三十六條 本會內設辦事機構秘書處，處理日常事務性工作。

設立內設辦事機構應報業務主管單位審查同意，并向登記管理機關備案。

第三十七條 本會專職工作人員應當參加登記管理機關或業務主管單位組織的崗位培訓，熟悉和了解社會團體法律、法規和政策，努力提高業務能力。

第五章 財產的管理和使用

第三十八條 本會的收入來源于： ㈠會費；

㈡自然人、法人或其他組織自愿捐贈；

㈢在核準的業務范圍內，開展有償服務的收入； ㈣利息；

㈤其它合法收入等。

第三十九條 本會的財產及其他收入受法律保護，任何單位、個人不得侵占、私分、挪用。第四十條

本會按照會員代表大會通過的會費標準收取會員會費。

第四十一條 本會經費必須用于本章程規定的業務范圍和事業的發展，不得在會員中分配。第四十二條 本會執行《民間非營利組織會計制度》，依法進行會計核算、建立健全內部 會計監督制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。

第四十三條 本會資產來源屬于政府資助及社會捐贈的部分，應及時向業務主管單位和登記

管理機關報告接受、使用資助、捐贈的有關情況，并公開接受資助人、捐贈人和社會的監督。與資助人、捐贈人簽訂捐贈協議的，必須按照捐贈協議中的約定的用途、方式、期限使用。本會違反捐贈協議使用捐贈財產的，資助人、捐贈人有權要求本會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

第四十四條 本會接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

第四十五條 本會配備具有專業資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調動工作或 離職時，必須與接管人員辦清交接手續。

第四十六條 本會專職工作人員的工資和保險、福利待遇，根據國家有關規定執行。

第四十七條 本會每年1月1日至12月31日為業務及會計，每年3月31日前，理事 會對下列事項進行審定：

㈠上業務報告及經費收支決算； ㈡本業務計劃及經費收支預算； ㈢財產清冊。

第四十八條 本會進行換屆、更換法定代表人以及清算，應當進行財務審計，并報送登記 管理機關和業務主管單位。

第四十九條 本會按照《社會團體登記管理條例》規定接受登記管理機關組織的檢查。

第六章 終止和剩余財產處理

第五十條

本會有以下情形之一，應當終止： ㈠完成章程規定的宗旨的；

㈡無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的； ㈢發生分立、合并的； ㈣自行解散的。

第五十一條 本會終止，應由理事會提出終止動議，經會員代表大會表決通過后15日內，報業務主管單位審查。經業務主管單位審查同意后15日內，向登記管理機關申請注銷登記。第五十二條 本會終止前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，清理債權債務，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動。

第五十三條 本會經社會團體登記管理機關辦理注銷登記手續后即為終止。

第五十四條 本會注銷后的剩余財產，應當在業務主管單位和登記管理機關的監督下，捐 贈給其他社會組織用于公益目的。

第七章 附 則

第五十五條

本章程的修改，須經理事會表決通過后，提交會員代表大會審議通過。會員 代表大會審議通過后15日內，報業務主管單位審查同意，并報登記管理機關核準后方能生效。第五十六條

本章程經2012年12月12日第七屆第一次會員大會表決通過。本章程規定 如與現行的國家法律、法規和政策不符，則以現行的國家法律、法規和政策為準。第五十七條

本章程的解釋權屬于本會理事會。

第五十八條

本章程自登記管理機關核準之日起生效。

上海市臺灣同胞投資企業協會

第三篇：濟南股權投資管理企業暫行辦法

為進一步落實《濟南市人民政府辦公廳轉發市金融辦關于促進股權投資業發展的意見的通知》(濟政辦字[2012]20號)，加強股權投資類企業管理，規范股權投資類企業的運作，促進股權投資類企業發展，特制定本暫行辦法。

一、適用范圍

本辦法適用于按照《濟南市人民政府辦公廳轉發市金融辦關于促進股權投資業發展的意見的通知》(濟政辦字[2012]20號)注冊地在我市的股權投資類企業。股權投資類企業包括股權投資企業和股權投資管理企業。

(一)股權投資企業(包括內資、外商投資)是指以非公開方式募集的、用于投資非公開交易的企業股權或定向非公開發行的上市公司股權的企業。股權投資管理企業是指受托管理股權投資企業的管理機構。

(二)依法設立的股權投資類企業包括公司制和有限合伙制。

二、資本募集

(一)股權投資企業資本只能以私募方式向具有風險識別和承受能力的特定對象募集，不得通過在媒體(包括企業網站)發布公告、在社區張貼布告、向社會散發傳單、向不特定公眾發送手機短信或通過舉辦研討會、講座及其他公開或變相公開方式直接或間接向不特定對象進行推介。

(二)股權投資企業的資本募集人須向投資者告知投資風險及可能的投資損失，不得向投資者承諾確保收回投資本金或獲得固定回報。每個投資者認繳的股權，只能用自有資金并由相關金融機構或驗資機構出具資產證明。

所有投資者均須以貨幣形式出資。股權投資管理企業不得接受不明來源或非法的股權基金認購資本。

(三)股權投資管理企業必須確認投資者在簽署認繳承諾書之前，已經完全知悉招募說明書、章程或合伙協議的內容和風險因素。

(四)股權投資類企業應在章程或合伙協議中明確規定,不得以任何方式公開募集和發行基金。

(五)股權投資管理企業的投資者須未受過有關行政主管機關或者司法機關的處罰。

三、注冊登記(一)登記機關 股權投資企業、股權投資管理企業應當依法在工商行政管理部門登記注冊。(二)投資者

股權投資企業、股權投資管理企業應以股份公司、有限公司和有限合伙的形式設立。以股份公司設立的，投資者人數不得超過200人;以有限公司形式設立的，投資者人數不得超過50人;以有限合伙形式設立的，合伙人人數不得超過50人。

有限公司和股份公司可以成為有限合伙企業的普通合伙人，但國有獨資公司、上市公司和國有企業、公益性的事業單位、社會團體不得成為普通合伙人。

(三)企業名稱

公司制股權投資企業名稱核準為：“行政區劃+字號+股權投資+股份公司”或“行政區劃+字號+股權投資基金+股份公司”、“行政區劃+字號+股權投資+有限公司”或“行政區劃+字號+股權投資基金+有限公司”;合伙制股權投資企業名稱核準為：“行政區劃+字號+股權投資合伙企業+(有限合伙)”或“行政區劃+字號+股權投資基金合伙企業+(有限合伙)”。

公司制股權投資管理機構名稱核準為：“行政區劃+字號+股權投資管理+股份公司”或“行政區劃+字號+股權投資基金管理+股份公司”、“行政區劃+字號+股權投資管理+有限公司”或“行政區劃+字號+股權投資基金管理+有限公司”。合伙制股權投資管理機構名稱核準為：“行政區劃+字號+股權投資管理合伙企業+(有限合伙)”或“行政區劃+字號+股權投資基金管理合伙企業+(有限合伙)”。

(四)經營范圍

股權投資企業的經營范圍：從事對未上市企業的股權投資，對上市公司定向非公開發行股票的投資以及相關咨詢服務。

股權投資管理企業的經營范圍：受托管理股權投資企業，從事投資管理及相關咨詢服務。(五)資金數額及出資方式

股權投資企業注冊資本(金)不低于5000萬元人民幣，股權投資企業注冊資本允許分期繳納，首期繳納不低于2500萬元人民幣。

股權投資管理企業的注冊資本(金)不低于500萬元人民幣，其中，股份公司注冊資本不低于1000萬元人民幣。股權投資管理企業注冊資本允許分期繳納，首期繳納不低于注冊資本的20%。股權投資企業和股權投資管理企業的出資方式僅限于貨幣出資。驗資機構出具的驗資證明或銀行出具的對賬單均可作為有限合伙制股權投資企業和股權投資管理企業的出資額證明。

(六)企業章程和合伙協議

股權投資企業、股權投資管理企業的章程或合伙協議由出資人制定，在章程或合伙協議中應明確載明：不以任何方式公開募集和發行基金。

(七)提交材料

股權投資企業、股權投資管理企業申請辦理設立登記、變更登記和注銷登記時，應按國家工商總局關于企業登記提交材料規范的要求提交材料。

已在我市注冊登記的企業申請從事股權投資或者股權投資管理業務的，應當按照本辦法的規定和要求，向工商行政管理機關申請變更登記。

四、備案程序

(一)股權投資類企業應在工商行政管理機關注冊登記后15工作日內到市金融辦辦理備案手續。

(二)經備案的股權投資企業和股權投資管理企業，方可享受濟政辦字〔2012〕20號及濟財企〔2012〕38號文件規定的扶持政策。

(三)股權投資類企業辦理備案手續，應當提交下列文件和材料：

1、營業執照復印件;

2、章程或合伙協議;

3、資本招募說明書及委托管理協議;

4、股東(合伙人)名單、承諾出資額和已繳納出資額的驗資證明;

5、托管銀行資金托管手續;

6、擬任副總經理及以上職位的企業高級管理人員名單、簡歷及證明材料;至少3名高管具備2年以上股權投資運作經驗或相關業務經驗;所有高管最近5年內沒有違法記錄或尚在處理的重大經濟糾紛訴訟案件;

7、經會計師事務所審計的法人股東最近2年的財務報告;

8、律師事務所出具的公司合法設立的法律意見書，法律意見書需對高級管理人員符合本辦法的資質進行說明;

9、所有投資者簽署的完全知悉招股說明書內容及揭示的風險因素;

10、企業及主要股東保證依法、合規運作，不從事非法集資、公開或變相公開募集資金等違反金融法律法規活動的承諾書;

11、提供的其他文件。

(四)股權投資類企業變更工商登記事項的，在工商行政管理部門變更登記后5個工作日內，參照上述規定備案。

五、資金扶持

(一)資金申請。股權投資類企業符合濟政辦字〔2012〕20號文件及本辦法要求的，予以財政獎勵和補助。申請財政獎勵和補助資金時，按濟財企〔2012〕38號文件要求辦理。申請資金的企業和個人應如實提供有關材料和證明，如發現弄虛作假騙取資金的，一經查實，取消資金申請資格，已獲補助的，資金全額追回，并按有關規定對責任人進行處理，涉嫌違法犯罪的移交***機關依法查處。

(二)不遵守股權投資類企業管理相關規章制度或程序、不配合相關工作的不享受專項資金政策。

六、監督管理

(一)經備案的股權投資類企業，應當在每個會計結束后的2個月內向金融管理部門提交業務報告和經會計師事務所審計的財務報告。

(二)股權投資類企業在投資運作過程中發生重大事件的，應及時向金融管理部門報告。重大事件主要是指：

1、修改公司章程、合伙協議和委托管理協議等重要法律文件;

2、股權轉讓，股東姓名、出資額、出資比例變動，合伙人姓名、出資額、出資比例變動;

3、增減注冊資本(金);

4、分立與合并;

5、高級管理人員或委托管理機構變更;

6、單筆股權投資業務金額超過1000萬元人民幣的;

7、股權投資管理企業受托管理業務，提交相關管理計劃書和托管計劃書;

8、解散、破產;

9、其他應報告的重大事項。

(三)業務定期報告制度。投資類企業每半應將完成及正在進行的業務情況，匯總后報市金融辦。

(四)對其投資運作進行不定期檢查。對未遵守相關規定進行投資運作的，金融管理部門應令其在30個工作日內改正;對涉嫌違反國家金融管理規定的，轉交有關部門依法查處。

(五)受托資金必須由與市金融辦簽訂協議且符合要求的銀行托管。

(六)加強合力監管，實行工商登記、年檢與市金融辦備案、監管信息互通制度。工商登記、年檢或日常監管中的信息及時通報市金融辦，市金融辦備案、監管的信息及時通報市工商局。

(七)根據濟政辦字〔2012〕20號文件，市金融辦組織股權投資業發展服務小組對作出突出貢獻的股權投資企業或股權投資管理企業，給予適當獎勵。

本辦法自2012年12月21日起施行，有效期至2014年12月20日。

第四篇：福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法

【發布單位】福建省 【發布文號】閩政[2006]47號 【發布日期】2006-12-26 【生效日期】2006-12-26 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法

(閩政[2006]47號)

各市、縣（區）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業、各高等院校：

《福建省企業投資項目核準暫行辦法》、《福建省企業投資項目核準目錄》、《福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法》已經省人民政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

福建省人民政府

二○○六年十二月二十六日

福建省企業投資項目備案制管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為適應建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，進一步深化投資體制改革，充分發揮市場配置資源的基礎性作用，改革政府對企業投資的管理制度，落實企業投資自主權，加強和改進投資宏觀調控，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）、《國家發展改革委關于實行企業投資項目備案制指導意見的通知》（發改投資〔2004〕2656號）及有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 實行備案制的企業投資項目，是指除政府審批的投資項目、列入《福建省企業投資項目核準目錄》的項目、外商投資項目和境外投資項目之外的所有固定資產投資項目。

第三條 實行備案制的企業投資項目，由項目企業工商登記機關的同級政府備案機關進行備案。國家另有規定的從其規定。

第四條 本辦法所稱項目備案機關，是指各級發展改革委（發展改革局）和具有投資管理職能的經貿委（經委、經貿局）。

第五條 凡本辦法第二條范圍內的建設項目，在開工前應依照本辦法規定到各級政府備案機關備案。

第六條 廈門市行政區域內的企業投資項目備案管理辦法由廈門市政府另行制定。

第二章 備案的內容及程序

第七條 實行備案制的企業投資項目，由備案申報單位到備案機關領取《福建省企業投資項目備案申請表》（以下簡稱《申請表》），按規定要求填寫一式5份。

第八條 備案申報單位申報項目備案時，應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料，并如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料，并加蓋本單位公章。

備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。

第九條 備案機關應對備案申報單位提供的材料和《申請表》進行核查，對材料不齊或不符合相關要求的，應及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊后正式受理。

第十條 備案機關應在正式受理后的5個工作日內作出是否予以備案的決定。由于特殊原因難以在5個工作日內作出決定的，經備案機關負責人批準，可以延長5個工作日，并應及時書面通知備案申報單位，說明延期的理由。

第十一條 對準予備案的項目，備案機關應及時向項目申報單位出具《福建省企業投資項目備案表》（以下簡稱《備案表》），同時抄送有關部門；對于不予備案的項目，應以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由，并告知相關的法規政策依據。

第十二條 《備案表》有效期為兩年，自簽發之日起計算。項目在《備案表》有效期內未開工建設的，《備案表》自動失效，不得再作為辦理相關手續的依據。如項目需要繼續實施的，應在《備案表》有效期屆滿10天內向原項目備案機關申請延續。

第三章 備案條件及效力

第十三條 備案機關對申報備案項目主要從以下方面進行核查：

（一）是否符合有關法律、法規、規章和產業政策、生產力布局和行業準入標準；

（二）是否符合即期宏觀調控政策；

（三）是否符合應予備案的項目范圍。

第十四條 項目申報單位依據備案機關出具的《備案表》，依法辦理環境保護、土地、海域、礦產、水資源利用、林地征用、城市規劃、安全生產、設備進口及減免稅確認等有關手續。

第十五條 已經備案的項目，如需對備案機關出具的《備案表》所規定的內容進行重大變更或放棄該項目建設，項目申報單位應及時以書面形式告知備案機關，備案機關應根據項目變更的具體情況，出具書面確認意見或撤銷手續。重大變更包括：

（一）投資業主發生變更；

（二）主要建設內容或主要產品、技術和裝備發生變化；

（三）建設地點等發生變化；

（四）建設規模有較大變動或總投資額超出原備案數額的30%以上。

第十六條 環境保護、國土資源、城市規劃、林業管理、海域使用管理、水資源使用管理、建設管理等部門按照職能分工，對備案機關予以備案的項目依法獨立進行審查并辦理相關手續，對備案機關不予備案的項目以及應備案而未備案的項目，不應辦理相關手續。

第十七條 備案機關應在辦理變更備案手續后7個工作日內將情況通報國土、規劃、工商、房產、統計、建設、環保、水利、林業、海洋與漁業等相關部門，各有關單位也應將備案項目相關手續辦理情況及時告知項目備案機關。

第四章 監督檢查

第十八條 備案機關的工作人員，應嚴格執行國家法律法規和本辦法的有關規定，在辦理項目備案手續過程中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予處理。

第十九條 對于實行備案制的企業投資項目，各級備案機關應加強監管。對于備案申報單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目備案文件的，應撤消對該項目的備案；對于未備案擅自開工建設以及不按備案內容進行建設的項目，一經發現，應立即依法責令其停止建設，并依法追究有關單位和責任人的責任。

第五章 其 他

第二十條 經備案的項目，按規定必須實行招標投標的，在項目進行勘察設計之前，必須將項目招標方案報備案機關核準。

第二十一條 全省應盡快建立統一的企業投資項目備案信息管理系統，推行企業投資項目網上備案。

第二十二條 備案機關應加強對企業投資項目備案情況的動態監測，及時分析備案項目總規模和產業布局等變化趨勢，為政府宏觀調控提供決策依據，并在國家保密規定允許的范圍內向社會發布有關信息。

第六章 附 則

第二十三條 事業單位、社會團體等非企業單位投資建設必須實行備案制的項目，參照本辦法進行備案。

第二十四條 本辦法自發布之日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第五篇：廈門市臺灣同胞投資保障條例

【發布單位】81307 【發布文號】

【發布日期】1994-09-29 【生效日期】1995-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

廈門市臺灣同胞投資保障條例

（1994年9月29日福建省廈門市第十屆人民代表大會

常務委員會第十次會議通過1994年9月29日公布

1995年1月1日起施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了鼓勵臺灣同胞在廈門市投資，保障臺灣同胞投資者合法權益，促進海峽兩岸經濟的發展，遵循《 中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》和其他法律、行政法規的基本原則，制定本條例。

第二條 第二條 本條例所稱臺灣同胞投資系指臺灣地區的公司、企業、其他經濟組織或個人作為投資者在廈門市投資。

臺灣同胞以其在港澳地區和外國投資的公司、企業、其他經濟組織或個人名義在廈門市的投資可視為臺灣同胞投資。

第三條 第三條 臺灣同胞投資者在廈門市的人身權、財產權及其他合法權益依法受到保護。

臺灣同胞投資者在廈門市投資，必須遵守國家法律、法規和本條例，不得損害國家利益和社會公共利益。

第四條 第四條 廈門市各級人民政府和各有關部門應依法辦理臺灣同胞投資事宜，提供高效優質服務。

第二章 投資

第五條 第五條 臺灣同胞投資者以公司、企業、其他經濟組織名義在廈門市投資，應出具下列證件之一：

（一）工商營業執照的副本；

（二）我國駐外使領館簽發的證明文件；

（三）外國政府頒發的證明文件；

（四）經過公證的證明文件；

（五）其他有效的證明文件。

臺灣同胞以個人名義在廈門投資，應出具下列證件之一：

（一）戶籍證的影印件；

（二）身份證；

（三）其他個人身份的證明文件。

第六條 第六條 臺灣同胞投資者可以委托投資代理人，代理人應當持有經過公證的授權委托書。

第七條 第七條 臺灣同胞投資者在廈門市可采取下列形式進行投資：

（一）舉辦合資經營企業、合作經營企業、全部資本由臺灣同胞投資者投資的企業（以下統稱臺灣同胞投資企業）以及法律、法規允許的其他類型企業；

（二）參股、購買已有企業；

（三）承包或租賃企業；

（四）購買股票、債券等有價證券和房產；

（五）單項開發房地產；

（六）取得土地使用權，成片開發經營；

（七）參與基礎設施項目建設并取得經營特許權；

（八）開發和經營小島嶼；

（九）法律、法規和規章允許的其他投資形式。

第八條 第八條 鼓勵臺灣同胞投資者投資下列項目：

（一）能源、交通、碼頭及其它基礎設施、基礎工業；

（二）技術水平高、產品新穎、適應市場需求和增加出口的生產性項目；

（三）農業新技術、優良品種引進和農業綜合開發；

（四）高新技術和新興產業；

（五）資源綜合利用和環境保護項目；

（六）改造現有工業企業；

（七）醫療、體育和教育等公益事業；

（八）廈門市人民政府鼓勵的其他項目。

第九條 第九條 臺灣同胞投資者符合國家有關法律、法規的規定，經中國人民銀行批準，可在廈門市設立金融機構。

臺灣同胞投資者設立的金融機構，經批準可以經營外幣和人民幣業務。

第十條 第十條 新臺幣可在指定的銀行兌換人民幣。

第十一條 第十一條 臺灣同胞投資者經批準可以在廈門市設立商業機構，從事商業活動。

第十二條 第十二條 臺灣同胞投資者經批準可以在廈門市舉辦臺灣產品展覽、展銷和寄售活動，也可以在廈門市舉辦的各種展覽中設立臺灣產品展位。

第十三條 第十三條 臺灣同胞投資者經批準可以設立中介機構，從事信息、咨詢等活動。

第十四條 第十四條 臺灣同胞投資者可以與廈門市有進出口經營權的公司、企業進行貿易。

第十五條 第十五條 臺灣同胞投資者經批準可以在廈門市興辦臺灣同胞子弟學校。

第三章 優惠待遇

第十六條 第十六條 鼓勵臺灣同胞投資者投資的項目，除享受法律、法規規定的待遇外，并享受下列優惠：

（一）優先提供所需的土地、水、電、運輸條件和通訊設施；

（二）投資總額在一千萬美元以上的，經批準可降低注冊資本占投資總額的比例；

（三）在生產和經營過程中所需的周轉資金及其他必要的借貸資金，在同等條件下享受銀行優先貸款；

（四）企業用地從投產之日起五年內免交土地使用費；

（五）免繳地方所得稅。

第十七條 第十七條 臺灣同胞投資者投資生產項目，投資總額達一千萬美元以上的，優先提供配套的生活設施用地。

第十八條 第十八條 臺灣同胞投資者投資能源、交通等基礎設施建設，可以從事與其相配套的或補償性的項目經營。

第十九條 第十九條 臺灣同胞投資者引進國家需要的高新技術、先進技術或生產替代進口的新設備、新材料，可以放寬其產品內銷比例。

第二十條 第二十條 臺灣同胞投資者興辦銀行或其他金融機構，從營業之日起五年內免征營業稅。免稅期滿后經批準可酌情減征營業稅。

第四章 企業設立

第二十一條 第二十一條 臺灣同胞投資者在廈門市興辦臺灣同胞投資企業，除國家法律、行政法規規定必須取得批準文件或許可證之外，可直接向廈門市工商行政管理部門辦理工商登記。

臺灣同胞投資者興辦國家法律、行政法規規定必須取得有關部門的批準文件或許可證的行業或項目，應自接到批準證書或許可證之日起三十日內，依法向廈門市工商行政管理部門辦理工商登記。

第二十二條 第二十二條 廈門市工商行政管理部門應一次性告知企業登記所需文件清單和要求，并自接到全部申請文件之日起十五日內作出準予登記或不準予登記的決定。

廈門市有關部門應一次性告知企業申領批準文件或許可證所需文件清單和要求，并自接到全部申請文件之日起三十日內作出批準或不批準的決定。

第二十三條 第二十三條 臺灣同胞投資企業經海關批準，可以設立保稅工廠、保稅倉庫。

第二十四條 第二十四條 臺灣同胞投資企業依照國家法律、行政法規、本條例和經審批機關批準的合同、章程進行經營管理活動，其經營管理自主權不受干涉。

第二十五條 第二十五條 臺灣同胞投資企業可在境內、外招收員工。有關部門應依法辦理手續。

第二十六條 第二十六條 臺灣同胞投資企業應維護企業員工的合法權益，支持企業員工依法建立工會，為開展工會工作提供必要的條件。

第二十七條 第二十七條 臺灣同胞投資者所得的凈利、股息、紅利、清算后的資金和其他合法所得，可依法匯出。

受臺灣同胞投資企業聘用的境外員工的工資及其他合法收入，可依法匯出或攜帶出境。

第二十八條 第二十八條 臺灣同胞投資企業外匯應自求平衡，不能自求平衡的，經批準可以通過外匯交易市場調劑外匯。

第二十九條 第二十九條 對臺灣同胞投資者的投資不實行國有化和征收；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，須進行征收的，應經廈門市人民政府批準，并根據評估機構的評估作價給予相應補償。

第三十條 第三十條 臺灣同胞投資者在廈門市申請專利和辦理其他專利事務，可委托有關專利代理機構辦理。

第三十一條 第三十一條 臺灣同胞投資者在廈門市申請商標注冊和辦理其他商標事宜，可委托廈門市的商標代理機構辦理。

第三十二條 第三十二條 除法律、法規、規章及福建省人民政府和廈門市人民政府有明文規定外，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業另立收費項目或提高收費標準。

違反上款規定的，臺灣同胞投資企業有權拒交和舉報。

第三十三條 第三十三條 除法律、法規、規章及福建省人民政府和廈門市人民政府有明文規定外，任何部門或單位不得對臺灣同胞投資企業進行檢查，不得強制臺灣同胞投資企業參加各類培訓、評比活動。

第三十四條 第三十四條 依法設立的廈門市臺灣同胞投資企業協會，其合法權益受保護。

第五章 入出境

第三十五條 第三十五條 臺灣同胞憑《臺灣居民來往大陸通行證》及有效簽注來往廈門經濟特區。未辦妥上述證件或簽注，到達廈門口岸的，可向口岸簽證機關申請辦理一次有效的《臺灣居民來往大陸通行證》。

臺灣漁、船民乘漁船進入廈門市，可憑臺灣地區漁民證、身份證及有效證件在指定的碼頭申請辦理一次有效的通行證。

第三十六條 第三十六條 臺灣同胞需要多次從廈門入出境的，經申請批準，給予辦理多次往返有效的簽注，及辦理暫住加注手續。

臺灣同胞投資者因商務活動需要出境前往其他國家的，可以向公安機關申請辦理中國公民護照。

第六章 居民待遇

第三十七條 第三十七條 在廈門市投資的臺灣同胞及其隨行眷屬以及受聘于臺灣同胞投資企業的臺方員工取得暫住證的（以下簡稱住廈臺胞），下列生活消費享有與本市居民同等待遇：

（一）購買本市商品房或租賃住房；

（二）住宿收費；

（三）醫療收費；

（四）安裝電話初裝費；

（五）購買船票；

（六）購買公園、旅游景點門票。

第三十八條 第三十八條 住廈臺胞和臺灣同胞投資企業可以獲得廈門市授予的榮譽稱號。

第三十九要 第三十九要 住廈臺胞在廈門市的區、鎮兩級人民代表大會代表選舉期間在廈門市的，可以依照選舉辦法參加選舉。

第四十條 第四十條 住廈臺胞的子女可以按規定在廈門市各級各類學校就學。

第四十一條 第四十一條 住廈臺胞在臺灣地區取得的有效小型汽車駕駛證，經市公安車輛管理部門確認，領取機動車駕駛證副證，可以在本市駕駛小型汽車。

第四十二條 第四十二條 住廈臺胞在臺灣及其他國家、地區取得的有效的健康證明，經廈門口岸衛生檢疫機構確認，免予重作健康檢查。

第七章 投訴受理

第四十三條 第四十三條 臺灣同胞投資者合法權益受侵害或發生糾紛的，可以依法選擇下列途徑解決：

（一）協商和解或調解解決；

（二）向有關部門或機構投訴；

（三）申請行政復議；

（四）提交仲裁機構裁決；

（五）向人民法院提起訴訟；

（六）向人民檢察院提出申訴。

第四十四條 第四十四條 廈門市人民政府設立投訴受理機構，接受臺灣同胞投資者的投訴。

投訴受理機構行使下列職權：

（一）對投訴的事項進行調查；

（二）對侵害臺灣同胞投資者合法權益的行為，組織協調有關部門處理；

（三）對侵害臺灣同胞投資者合法權益的行政行為，可建議有關主管部門對其負責人和直接責任人員追究行政責任；

（四）對侵害臺灣同胞投資者合法權益的行為構成犯罪的，轉由司法機關受理。

第四十五條 第四十五條 投訴受理機構受理投訴后，應在三十日內將處理結果答復投訴人。投訴事項復雜，不能按時處理完畢的，應向投訴人說明情況。

第四十六條 第四十六條 廈門市國家機關及其工作人員違法行使職權侵犯臺灣同胞投資者的合法權益造成損害的，臺灣同胞投資者可依照《 中華人民共和國國家賠償法》的規定請求取得國家賠償。

第八章 附則

第四十七條 第四十七條 本條例由廈門市人民政府組織實施。

第四十八條 第四十八條 本條例自1995年1月1日起施行。

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