第一篇：寶安綜合規(guī)劃(2013—2020)

寶安綜合規(guī)劃（2013—2020）

（征求意見稿）

深圳市規(guī)劃和國土資源委員會（市海洋局）深圳市寶安區(qū)人民政府

二〇一三年九月

目 錄

前 言.........................................................................................................7 第一章 發(fā)展條件......................................................................................9

一、發(fā)展基礎......................................................................................9

二、發(fā)展環(huán)境....................................................................................12 第二章 總體思路....................................................................................16

一、指導思想....................................................................................16

二、戰(zhàn)略定位....................................................................................16

三、發(fā)展目標....................................................................................17

四、城區(qū)職能....................................................................................19

五、發(fā)展策略....................................................................................20 第三章 空間布局....................................................................................24

一、打造深圳西部核心都會區(qū)........................................................24

二、延續(xù)軸帶城市空間結構............................................................25

三、培育特色城市功能區(qū)................................................................27

四、明確建設重點............................................................................29 第四章 產業(yè)發(fā)展....................................................................................34

一、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)........................................................34

二、鞏固提升先進制造業(yè)................................................................37

三、培育壯大現代服務業(yè)................................................................38

四、大力培育未來產業(yè)....................................................................40

五、強化自主創(chuàng)新能力....................................................................42

六、優(yōu)化產業(yè)組織結構....................................................................44

七、完善產業(yè)空間布局....................................................................45 第五章 民生幸福....................................................................................47

一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)....................................................................48

二、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務....................................................................49

三、繁榮文化體育事業(yè)....................................................................50

四、完善社會保障體系....................................................................51 第六章 社會建設....................................................................................55

一、重構社區(qū)凝聚力........................................................................55

二、提升文化發(fā)展質量....................................................................57

三、加強人口服務與管理................................................................58

四、著力創(chuàng)建平安寶安....................................................................59 第七章 生態(tài)環(huán)境....................................................................................62

一、完善生態(tài)支撐體系....................................................................62

二、加大環(huán)境治理力度....................................................................64

三、創(chuàng)新生態(tài)管理機制....................................................................67 第八章 基礎設施....................................................................................69

一、強化區(qū)域交通輻射....................................................................69

二、構建公共交通體系....................................................................71

三、打造高效便捷道路網絡............................................................73

四、完善水務保障體系....................................................................75

五、建立完善能源供應網絡............................................................77

六、打造“智慧”城區(qū)....................................................................78

七、建立綜合防災減災體系............................................................79 第九章 土地利用....................................................................................81

一、強化土地用途管理....................................................................82

二、堅守五線控制與保護................................................................83

三、優(yōu)化建設用地結構....................................................................85

四、促進用地節(jié)約集約....................................................................86

五、拓展土地利用潛力....................................................................88 第十章 城市品質....................................................................................89

一、完善綠地景觀系統(tǒng)....................................................................89

二、展現濱海城市魅力....................................................................90

三、打造品質活力城脈....................................................................91 第十二章 區(qū)域合作................................................................................94

一、強化深港合作與交流................................................................94

二、推進珠三角一體化....................................................................96

三、加快與前海共建深圳西部中心................................................97 第十三章 實施保障................................................................................99

一、項目保障....................................................................................99

二、政策保障..................................................................................101

三、組織保障..................................................................................103

附圖：

01 區(qū)域發(fā)展指引圖 02 土地利用現狀圖 03 規(guī)劃結構圖

04 建設用地布局規(guī)劃圖 05 產業(yè)布局規(guī)劃圖

06 綠地系統(tǒng)與岸線利用規(guī)劃圖 07 道路系統(tǒng)規(guī)劃圖 08 對內交通綜合設施圖 09 對外交通綜合設施圖 10近期建設重點規(guī)劃圖

前 言

寶安，深圳歷史的起源地，始設于東晉，有1600多年的城市發(fā)展史，是嶺南重要的文化名城之一。乘著改革開放的春風，寶安憑借連接粵港黃金走廊的區(qū)位優(yōu)勢，敢為人先，大膽進取，取得了輝煌的成就，成為深圳城市發(fā)展奇跡的重要組成部分。如今，寶安面臨著來自區(qū)域競爭、產業(yè)轉型、資源環(huán)境、社會管理等諸多方面壓力和挑戰(zhàn)，也面臨行政管理體制改革和轉型發(fā)展的新形勢新要求，“新寶安”迫切需要重新謀劃戰(zhàn)略定位，確立未來可持續(xù)發(fā)展的目標和路徑。

黨的“十八”大提出，要著力增強創(chuàng)新驅動發(fā)展新動力，牢固樹立“生態(tài)文明”理念，全面推動社會、經濟、政治、文化的轉型發(fā)展，努力建設美麗中國。為了全面貫徹“十八大”精神，充分體現“五位一體”全面發(fā)展的總體要求，以前瞻的思維、具有戰(zhàn)略性的高度來謀劃未來，加快實現跨越式發(fā)展。

在此背景下，寶安區(qū)委、區(qū)政府組織編制《濱海寶安綜合規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），努力將寶安建設得更加美麗、更加宜居、更加宜業(yè)！

《規(guī)劃》按照綜合全面、高端引領、特色凸顯、全面參與、保障

實施的編制原則，體現綜合性、多元化、全方位的特點，集經濟發(fā)展、社會建設、空間布局于一體。是引領寶安轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、建設“美麗寶安”的綱領性文件，是寶安區(qū)的經濟、社會、空間、環(huán)境等多規(guī)融合的重要平臺，是寶安區(qū)城市建設與各項事業(yè)發(fā)展的重要決策指南。

第一章 發(fā)展條件

一、發(fā)展基礎

寶安區(qū)地處深圳市西部，西臨珠江口，東接光明、龍華新區(qū)，南連南山區(qū)，北與東莞市交界，總面積392.14平方公里，下轄新安、西鄉(xiāng)、福永、沙井、松崗、石巖等6個辦事處。寶安是深圳歷史的起源地，地理位置優(yōu)越，區(qū)域性交通設施密布，產業(yè)基礎雄厚，山水要素眾多，人文積淀深厚，是深圳未來最具發(fā)展?jié)摿Γ罹呦胂罂臻g，承載深圳最美夢想的地區(qū)。

（一）經濟建設

2012年，寶安區(qū)實現地區(qū)生產總值1769億元，占全市的14%，居全市各區(qū)第四位；工業(yè)增加值829億元，占全市17.8%；出口總額360億美元，占全市出口總額的13.3%；三次產業(yè)比重為

0.03:50.13:49.84。寶安區(qū)產業(yè)基礎扎實，工業(yè)化程度較高，制造業(yè)優(yōu)勢明顯，電子及通信設備獨樹一幟；戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展迅速，創(chuàng)維、總裁網、航盛電子、華測檢測、大族激光、日東科技等大批戰(zhàn)略新興企業(yè)落戶寶安；總部經濟開始啟動，光大國際（南方總部）、深圳農村商業(yè)銀行、國華人壽省級分公司、中科創(chuàng)金融控股等一大批知名企業(yè)集團總部和金融總部項目順利推進；商貿流通業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，UPS深圳亞太轉運中心、聯(lián)邦快遞、DHL、順豐航空有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)入駐寶安。

（二）社會發(fā)展

2012年，寶安區(qū)常住人口規(guī)模達到268.4萬，超過全市四分之一，常住人口中以非戶籍人口為主，占比在85%以上，實際管理人口基數大。人民生活水平穩(wěn)步提高，2012年居民人均可支配收入達到3.8萬元。社會民生不斷改善，教育、醫(yī)療及文體設施的服務能力逐年提升，在全省率先建立了涵蓋教育、醫(yī)療、住房等12類救助的社會救助體系。城市管理體制不斷創(chuàng)新，對區(qū)、街道行政管理職能進行了合理調整，進一步推動了城市基層管理新模式的建立。社會治安環(huán)境進一步改善，主要警情數明顯下降，市民的安全感不斷增強。

（三）資源利用

2011年寶安區(qū)城市建設用地226平方公里，占轄區(qū)總用地的57.6%，超出了全市平均水平。土地利用結構不盡合理，工業(yè)用地比例偏高，約占總建設用地的43％，商服用地及政府社團用地比例偏低，各占總建設用地4％。寶安區(qū)用水主要來自境外，處于東深供水工程和東部供水工程末端，水源保障率低；用電負荷全市最高，區(qū)內缺乏大型電廠，電源主要依賴外部供給。山水要素眾多，緊鄰珠江出海口，擁有66條大小河流，13宗水庫，3條城市綠廊、4座森林公園，多處水源保護區(qū)，海岸線長度約45.3公里，約占深圳海岸線的1/5，生態(tài)控制線總面積142k㎡，占全區(qū)總面積的36%。

（四）人文環(huán)境

寶安縣始設于東晉咸和六年（公元331年），城市發(fā)展歷史悠久，客家文化、廣府文化、工業(yè)文化、移民文化、海洋文化等多元文化并存。區(qū)內文物古跡數量眾多，現有曾氏大宗祠和鐵仔山古墓群遺址2處省級文物，黃氏宗祠古建群、綺云書室、文昌閣、鳳凰塔、永興橋等5處市級文物保護單位，以及王大中丞祠、浪心古村、中共寶安縣第一次黨代表會舊址等區(qū)級文物保護單位（點）28處；金威啤酒廠、新橋糧倉、沙井蠔廠等多處工業(yè)遺產。吃“盆菜”、福永舞麒麟舞獅、松崗賽龍舟、石巖重陽登山及客家山歌等非物質文化遺產豐富，各種文化活動豐富多彩。

（五）基礎設施建設

寶安區(qū)域性交通設施密布，機場二跑道和T3航站樓即將投入使用，大鏟灣集裝箱碼頭已成為深圳港的重要組成部分，機場福永碼頭是來往港澳的重要口岸之一；深茂鐵路、穗莞深城際線、深中通道等區(qū)域性交通設施有序推進；地鐵1、5號線開通運營，地鐵11號線正在加緊建設；廣深高速、廣深沿江高速、南光高速、福龍路等高快速路經過寶安區(qū)，107國道改造、寶石路一期改造、寶安大道、大鏟灣疏港通道等干道建設完工，公交區(qū)域化專營正式實施。市政基礎設施不斷完善，全區(qū)投入運營的變電站總數達58座，主變電容量為1.9萬兆伏安，完成鐵崗水庫擴容工程和北線引水二期工程，燃氣管網覆蓋率53%。

二、發(fā)展環(huán)境

（一）發(fā)展形勢

外部經濟形勢復雜多變。當前國際、國內整體經濟形勢正面臨較為嚴峻的挑戰(zhàn)。一方面國際金融危機的影響尚未完全消除，歐美發(fā)達

國家經濟增長的基礎仍十分薄弱，國際出口市場仍存在較大的不確定性，美國出臺《制造業(yè)促進法案》，力求實現“再工業(yè)化”，這將對全球化的發(fā)展趨勢與產業(yè)分工產生較大的影響。另一方面，中國經濟在經過了多年的高速增長以后，已逐步增速趨緩，進入了轉型發(fā)展的關鍵期，我國經濟結構調整從產業(yè)結構調整向需求、供給和要素投入的全面結構調整轉變，轉變經濟發(fā)展方式成為今后工作的重點。

新型城鎮(zhèn)化成為發(fā)展的重要方向。我國過去以消耗大量資源、土地為前提的城鎮(zhèn)化已難以為繼，面臨資源緊張、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題。“十八大”報告強調推行新型城鎮(zhèn)化，以人為核心，堅持科學規(guī)劃、合理布局、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、節(jié)約用地、因地制宜、提高質量。同時要把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國。寶安區(qū)應主動適應城鎮(zhèn)化發(fā)展方向的變化，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，體現尊重自然、順應自然、保護自然的理念，積極穩(wěn)妥推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

深圳進入轉型發(fā)展的關鍵期。過去30年，深圳經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，綜合實力明顯增強，取得了令人矚目的輝煌成就，但與此同時，城市高速發(fā)展的巨大需求與緊缺的資源供給矛盾也日益尖銳，迫切需要加快轉變經濟發(fā)展方式，創(chuàng)造具有鮮明科學發(fā)展內涵的深圳質量。

寶安區(qū)作為深圳的經濟大區(qū)和人口大區(qū)，應引領轉型發(fā)展，推進經濟、城市、社會、生態(tài)質量的全面提升。

（二）機遇和挑戰(zhàn)

區(qū)域性綜合交通樞紐地位的不斷凸顯。隨著T3航站樓、西部沿江高速、深茂鐵路及深中通道等區(qū)域性交通設施的逐步建成，寶安的區(qū)域性綜合交通樞紐地位逐步顯現，成為珠三角發(fā)展脊梁上的關鍵性節(jié)點。通過交通樞紐的強大輻射力，寶安能夠快速有效調配各種區(qū)域要素資源，與香港、廣州乃至世界各大城市之間實現便捷的聯(lián)系與交往，全面提升寶安區(qū)的吸引力和輻射能力。

前海中心的加快建設。前海中心是深圳城市的雙中心之一，前海深港現代服務業(yè)合作示范區(qū)將作為與香港服務業(yè)、高新技術產業(yè)等方面合作的重要載體，全力打造成為深圳乃至珠三角新一輪改革開放和科學發(fā)展的示范區(qū)和增長極。寶安區(qū)緊鄰前海中心，且寶安中心區(qū)是前海中心，未來可積極承接前海的輻射帶動和功能外溢，積極推動產業(yè)轉型與升級，大力發(fā)展現代服務業(yè)，逐步完善城市綜合服務能力。

陸海統(tǒng)籌的深化發(fā)展。當前，全面開發(fā)利用和管理海洋的新時期拉開帷幕，海洋產業(yè)成為世界經濟新的增長點，“十八大”首次提出了建設海洋強國。寶安區(qū)擁有綿長的海岸線，集中了全市大部分的生產

岸線，海洋產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅袟l件在新興海洋產業(yè)、傳統(tǒng)海洋產業(yè)的高端環(huán)節(jié)等方面搶占制高點，同時結合濱海岸線的優(yōu)化，建設現代化國際化海濱城區(qū)。

特區(qū)一體化全面推進。隨著特區(qū)一體化建設的不斷深化，全市更多的財力、物力資源將向原特區(qū)外傾斜，寶安作為一體化的先行區(qū)，將在基礎建設、公共服務、管理水平等方面實現跨越式的發(fā)展，全面改善人居環(huán)境，為打造高品質城區(qū)奠定良好的基礎。

同時，寶安區(qū)在發(fā)展中也面臨著諸多問題和挑戰(zhàn)，突出表現在：經濟增長創(chuàng)新要素缺乏，內生增長點不多；戰(zhàn)略性空間資源低效利用；社會建設與發(fā)展模式尚未健全；資源環(huán)境與發(fā)展的矛盾日益加劇；城市建設缺乏特色等問題，制約了寶安的轉型發(fā)展。

總體上看，寶安區(qū)域性要素眾多，生態(tài)人文條件豐富，經濟總量、人口規(guī)模及用地空間均占據全市較大比重，打造建設“美麗寶安”，對深圳建設現代化國際化城市乃至珠三角打造世界級灣區(qū)具有極為關鍵的支撐作用。面對新形勢，寶安區(qū)必須進一步增強使命意識、責任意識和憂患意識，緊緊把握全面提升發(fā)展質量這個大方向，為全市轉變經濟發(fā)展方式探索新路。

第二章 總體思路

一、指導思想

貫徹黨的“十八大”精神，全面落實科學發(fā)展觀，結合總書記視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總體要求，牢固樹立“深圳質量”理念，把改革創(chuàng)新精神貫穿到經濟社會發(fā)展的各領域、全過程，以建設“兩區(qū)一中心”為目標，堅定不移走“先驅引領和四個優(yōu)先”轉型之路，努力建設“美麗寶安”。

二、戰(zhàn)略定位

——國際化濱海名城。“國際化”概念體現了寶安的戰(zhàn)略目標，憑借空港、陸港、海港齊備，珠三角脊梁等獨特的戰(zhàn)略資源，未來將以“宜居”為方向，打造為亞太地區(qū)最具活力和國際競爭力的城市群。“濱海”則體現了寶安優(yōu)越的地理環(huán)境，通過岸線活化和陸海統(tǒng)籌，打造凸顯濱海城市魅力的城區(qū)。

——現代化產業(yè)強區(qū)。“現代化”、“產業(yè)強區(qū)”體現了寶安未來城市化路徑的必然方向。充分發(fā)揮寶安“山－城－海”的空間特色和多元文化交融的人文特色，通過現代化的城市建設和精細化的城市管理引領產業(yè)的高端化和創(chuàng)新發(fā)展，打造多元、創(chuàng)新、轉型的現代化產業(yè)

強區(qū)。

三、發(fā)展目標

以打造“城市宜居、產業(yè)發(fā)達、山水秀美、人文豐富、人民幸福”的美麗寶安作為主要發(fā)展目標。到2020年，努力將寶安打造為山川河流更美更清，灣區(qū)岸線更加具有活力，多元文化更加凸顯，產業(yè)更加高端，城市環(huán)境更加宜居的國際化現代化城區(qū)。

綜合實力躍上新臺階。2012-2015年地區(qū)生產總值年均增長12%，2015年約達2500億元；人均生產總值達到1.5萬美元左右，第三產業(yè)增加值占GDP比重超過50％，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過3000億。2016-2020年地區(qū)生產總值年均增長10%左右，2020年約達4500億元，人均生產總值約2.2萬美元，第三產業(yè)增加值占GDP比重超過60％，戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值超過6000億。

發(fā)展質量有效提升。到2015年，全社會研發(fā)支出占GDP比重達到3.9%，建設用地地均GDP達到11.0億元/平方公里, 單位工業(yè)用地增加值達到17.5億元/平方公里。2020年，全社會研發(fā)支出占GDP比重達到4.5%，建設用地地均GDP達到17.5億元/平方公里,單位工業(yè)用地增加值達到26.0億元/平方公里。

城市建設集約高效。2015年，建設用地總規(guī)模控制在236平方公

里以內，全區(qū)500米站點公交覆蓋率達到92%，次干道以上路網密度達到3.4公里/平方公里，新建政府投資類項目綠色建筑比例達到100％；2020年，建設用地總規(guī)模控制在242平方公里以內，全區(qū)500米站點公交覆蓋率達100%，次干道以上路網密度達到4.0公里/平方公里。

社會民生設持續(xù)改善。優(yōu)化人口結構，合理控制人口規(guī)模，2015年常住人口規(guī)模控制在290萬，實際管理總人口規(guī)模控制在390萬，大專以上受教育人口比重達到20％。2020年常住人口規(guī)模控制在320萬，實際管理總人口控制在400萬，大專以上受教育人口比重達到30％。到2015年，城區(qū)居民人均可支配收入達到4.6萬元；千人病床數達到3.4張。到2020年，城區(qū)居民人均可支配收入達到5.5萬元，病床總數達到4.0張。

生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。2015年，人均公園綠地面積達到15平方米，空氣質量優(yōu)良天數達300天以上，主要河流平均綜合污染指數年均下降10％，近岸海域水環(huán)境質量達標率超過85%。2020年，人均公園綠地面積達到18平方米，空氣質量優(yōu)良天數達350天以上，主要河流平均綜合污染指數年均下降10％，近岸海域水環(huán)境質量達標率達100%。

四、城區(qū)職能

深圳西部城市中心的組成部分。充分發(fā)揮前海中心建設的難得機遇，以深港現代服務業(yè)合作為重點，立足為珠三角產業(yè)發(fā)展提供服務，全面提升城市綜合功能與發(fā)展高端現代服務業(yè)，突出濱海城市特色，努力打造國際化現代化濱海城區(qū)，與前海共建深圳市西部城市中心。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)基地。依托現有產業(yè)基礎和機場、港口等區(qū)域性戰(zhàn)略資源，搶抓歷史機遇，跨越式發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，努力推動制造業(yè)的高端化發(fā)展，打造先進制造業(yè)基地，為全市產業(yè)高端化做出更多貢獻，打造產業(yè)強區(qū)。

區(qū)域性生產組織中樞。積極發(fā)展產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化產業(yè)組織形態(tài)，促進產業(yè)結構高級化，推進區(qū)域分工協(xié)作和產業(yè)梯度發(fā)展，轉變綜合交通樞紐優(yōu)勢為生產服務功能優(yōu)勢，全力提升寶安的區(qū)域經濟輻射力、影響力和控制力。

國際性綜合交通樞紐。進一步提升深圳機場的區(qū)域輻射能力，與香港機場共同構建集本地集散功能、門戶樞紐功能和國際中轉功能為一體的國際航空樞紐，充分利用海港、陸港、空港齊備的優(yōu)勢，大力建設多方式、一體化、復合型的國際性綜合交通樞紐。

山海人文特色的現代化城區(qū)。充分發(fā)揮寶安山－城－海的典型空

間特征，結合客家文化、廣府文化、工業(yè)文化、移民文化、海洋文化等文化要素，“顯山露水”、“多元人文交融”，打造獨具山海人文特色的現代化城區(qū)。

五、發(fā)展策略

以國際先進城市為標桿，通過活力都會、創(chuàng)業(yè)樂園、魅力山水、幸福家園四大策略的打造，全面建設“美麗寶安”，努力實現寶安城市發(fā)展的全面轉變。從產城無序向城產互促轉變；從邊緣城區(qū)向中心城區(qū)轉變；從一般城區(qū)向國際化城區(qū)轉變；從粗放管理向精細管理轉變。

（一）活力都會策略

強化區(qū)域合作，再造深圳特區(qū)，構筑彈性空間結構，培育特色功能區(qū)，實現土地集約節(jié)約，打造活力四射的新都會。

多邊聯(lián)動。依托前海，加強深港合作，提供面向全球的高端專業(yè)型服務。開展深莞戰(zhàn)略合作，加快空港新城建設，搶奪知識經濟時代的新增長點和新就業(yè)中心。與南沙新區(qū)、廣州科學城以及松山湖等地尋求差異化合作，共筑珠三角研發(fā)創(chuàng)新軸。依托深中通道與珠西開展戰(zhàn)略合作，發(fā)展面向西岸專業(yè)鎮(zhèn)經濟的總部和研發(fā)中心。

特區(qū)再造。西部濱海走廊已成為深圳城市新一輪發(fā)展的主攻方向，是深圳“再造特區(qū)”的戰(zhàn)略性舉措。按照“帶狀組團”的空間結構特征，對寶安所在的西部濱海走廊進行策略性再造，強化綜合交通走廊的支撐，完善組團特色與服務能力，再造“深圳特區(qū)”。

彈性生長。以“三帶兩心一谷”空間架構為骨架，完善城區(qū)空間組織，打造西部活力海岸帶，中部黃金發(fā)展帶，東部區(qū)域生態(tài)休閑帶三大特色發(fā)展帶，推動寶安中心區(qū)、空港新城兩大城區(qū)中心的建設，大力促進石巖健康綠谷的發(fā)展。

特色凸顯。結合各片區(qū)的山水人文特點與產業(yè)經濟發(fā)展狀況，重點培育六個城市功能區(qū)，明確各片區(qū)發(fā)展與提升的重點與方向，促進功能區(qū)綜合服務能力的完善。

（二）創(chuàng)業(yè)樂園策略

構建適度多元化的經濟、提供更多的就業(yè)機會、更樂業(yè)的氛圍，將寶安打造創(chuàng)業(yè)者的樂園。

科學發(fā)展。構建適合寶安發(fā)展條件的現代產業(yè)體系，快速提升區(qū)域輻射力，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育壯大現代服務業(yè)，引領發(fā)展著眼于長遠的新興未來產業(yè)，促進制造業(yè)的高端化。

創(chuàng)新帶動。追蹤全球科技發(fā)展趨勢，把握經濟發(fā)展的關鍵領域，大力推動創(chuàng)新載體建設，創(chuàng)新管理體制機制，完善創(chuàng)新服務體系，培

育壯大創(chuàng)新主體，吸引集聚創(chuàng)新人才，加快經濟發(fā)展方式的根本轉變。

高端引領。引導重點產業(yè)重點企業(yè)轉型升級，戰(zhàn)略引進一批具有較強衍生能力或具有一定示范效應項目，打造先驅引領，具有規(guī)模效應的產業(yè)集群體系，搶占全球產業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)。

（三）魅力山水策略

優(yōu)化生態(tài)，活化岸線，激活河道，促使生態(tài)、山水、文化及城市生活高度融合，形成獨具魅力的城市山水品質。

生態(tài)構建。以全市生態(tài)安全體系和基本生態(tài)線為本底，優(yōu)化自然生態(tài)系統(tǒng)，加快實施重要生態(tài)節(jié)點的修復工程，嚴格基本農田包含，構建具有良好體生態(tài)環(huán)境效益的整體生態(tài)結構。

海岸活化。逐步開放與合理利用岸線，開展岸線的生態(tài)修復，合理劃定岸線功能，優(yōu)化濱海交通組織，引入濱海休閑游憩設施，打造多元、活力的海岸帶。

城脈激活。依托山體、水道及綠地形成貫穿全區(qū)的城脈系統(tǒng)，強調對城市生活空間的連續(xù)滲透，營造良好的慢行條件，搭建公共服務平臺，串聯(lián)城市人文興趣點，為城市居民提供生活與休閑的空間體系。

（四）幸福家園策略

加快公共設施建設，完善交通、市政基礎設施，重構社區(qū)凝聚力，打造幸福和諧的人文家園。

均衡合理。結合人口及居住空間分布，構建均衡合理的基礎型公共設施網絡。優(yōu)先發(fā)展與市民生活密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生和體育等設施。保障公共服務設施用地需求，提高公共設施利用效能。

綠色暢達。以空港樞紐為核心，以“公交+慢行”為導向，打造多層次、多模式的公交體系和高效的道路網絡，實現交通服務品質的躍升，構建與城市結構相協(xié)調的綜合交通系統(tǒng)。

優(yōu)質高效。構建生態(tài)、低碳、安全、高效、智慧的市政體系。加大再生水、雨洪、海水等非常規(guī)水資源利用，大力推廣中、小型分布式能源利用，提升城市防洪排澇系統(tǒng)，推行低碳建設理念，推廣低沖擊開發(fā)技術。

整合傳承。重構社區(qū)凝聚力，努力營造社區(qū)文化，培育多元治理主體，引導社區(qū)服務水平的提升。全面提升文化發(fā)展質量，提升社會文明意識，發(fā)掘并打造文化品牌與特色。

第三章 空間布局

一、打造深圳西部核心都會區(qū)

三十年的深圳，造就了原特區(qū)內城市建設的輝煌，如今，隨著城市重心的西移，“再造特區(qū)”，持續(xù)開發(fā)前海－大空港西部發(fā)展走廊已成為深圳的戰(zhàn)略性舉措，城市發(fā)展的主攻方向。

（一）兩大集合城市

寶安由于機場樞紐的分割，以及其獨特的地理空間特征，造就了新安－西鄉(xiāng)、沙井－松崗南北兩個相對獨立的城區(qū)部分。南部新安－西鄉(xiāng)是融入原特區(qū)以前海－福田“雙中心”為核心的城市都會區(qū)。北部沙井－松崗是以深莞合作為主題，共筑以空港新城為核心的城鎮(zhèn)集聚區(qū)。兩個城區(qū)與其相鄰的城鎮(zhèn)密集區(qū)通過城市更新和軌道交通形成交通-居住-就業(yè)空間平衡和公共服務的自給自足，構建集合城市。

（二）一條深圳西部發(fā)展走廊

寶安所在的深圳西部發(fā)展走廊是深圳發(fā)展的重要一極，作為原特區(qū)帶狀城市的延伸，西部發(fā)展走廊的打造應繼續(xù)強化其帶狀組團結構。沿發(fā)展走廊強化綜合交通的支撐，廣深高速、沿江高速承擔過境、對

外交通；107、海濱大道作為快速路承擔各組團間快速交通；帶狀內部為生活性主干路和城市軌道，形成兩側交通軸，中部生活軸的合理分工。同時，加強各城市組團的結構優(yōu)化，注重城區(qū)組團間的組團綠化隔離，與內部功能優(yōu)化，凸顯組團特色。形成城市效率高效，組團各具特色的帶狀組團空間結構。

二、延續(xù)軸帶城市空間結構

以山水生態(tài)格局為基底，延續(xù)原特區(qū)軸帶空間結構。以寶安中心區(qū)和空港新城為核心，以石巖為提升重點，以西、中、東三條發(fā)展帶為基本骨架，集聚城區(qū)內部功能，形成“三帶兩心一谷”的城區(qū)空間結構。

（一）三帶

西部活力海岸帶。南連深圳灣北接交椅灣，是珠三角灣區(qū)“陽光海岸帶”的重要組成部分。在實現岸線地區(qū)必要的生產、交通等功能的基礎上，逐步開放與合理利用岸線資源，強化岸線的休閑游憩功能和公共開放性，逐步引入公共服務、人文休閑及生態(tài)保育等功能，促進岸線的多元化發(fā)展，形成生產、生活與生態(tài)功能平衡發(fā)展的綜合性活力海岸帶。

中部黃金發(fā)展帶。以107國道、寶安大道、地鐵1號線和11號線為骨架的寶安中部發(fā)展軸帶。根據需求變化逐步優(yōu)化交通組織體系，強化對沿線城市更新的引導，大力推動土地整備，促進土地集約利用，以科技創(chuàng)新、中小企業(yè)總部、特色商貿及城區(qū)綜合服務等功能為核心，促進沿線產業(yè)轉型，提升各片區(qū)綜合服務能力，打造珠江東岸脊梁上的科技創(chuàng)新服務帶。

區(qū)域生態(tài)休閑帶。由羅田水庫—鳳凰山—鐵崗水庫—羊臺山組成，是珠三角區(qū)域綠道2號線的重要組成部分，串聯(lián)寶安區(qū)主要的公園綠地、風景名勝、文物古跡以及旅游度假區(qū)等興趣點，是寶安區(qū)的主要綠色核心和休閑活動區(qū)域。以休閑、健身及文化為主題，開展農業(yè)體驗、鄉(xiāng)野美食、攀巖、越野、探秘等休閑體育活動，以及節(jié)慶民俗、文化展示等文化活動，成為市民休閑活動的重要場所。

（二）兩心

寶安中心區(qū)。前海中心的重要組成部分。是深化深港合作以及推進國際合作的核心功能區(qū)，珠三角生產性服務中心，結合前海中心的功能定位，立足平臺經濟和智慧城市的發(fā)展思路，重點發(fā)展總部經濟、金融服務、科技研發(fā)服務、高端商務服務、現代物流和文化創(chuàng)意產業(yè)。同時，作為深圳西部城區(qū)的綜合性服務中心，還承擔城區(qū)的行政、文

化、體育等主要公共職能。空間建設形態(tài)以高密度、高強度為特征，是體現寶安現代化國際化濱海城區(qū)魅力的標志性地區(qū)。

空港新城。深圳城市次中心之一，是深莞城鎮(zhèn)集聚區(qū)的核心，引領機場周邊、深圳西北地區(qū)及東莞長安等地從區(qū)域生產制造基地走向科技創(chuàng)新基地的創(chuàng)新型新區(qū)、未來之城。充分發(fā)揮空港“觸媒”作用，集聚、整合、優(yōu)化高端要素資源，催化、提升、加速高端產業(yè)發(fā)展。以科技創(chuàng)新、區(qū)域性生產組織中樞為主導，重點發(fā)展專業(yè)服務、科技孵化，總部經濟等功能，促進科技、文化的多元融合。

（三）一谷

石巖科技健康綠谷。充分利用石巖“一山兩湖”的豐富生態(tài)景觀資源和現有高新技術產業(yè)基礎，重點發(fā)展智慧、高端的科技創(chuàng)新型產業(yè)和低能耗、高附加值的總部經濟，同時，以健康、休閑、生態(tài)為主題，發(fā)掘客家文化底蘊，大力發(fā)展健康管理、健康服務、休閑養(yǎng)生等生命健康產業(yè)，打造山水人文福地，促進區(qū)域經濟、生態(tài)保護和人文歷史底蘊的有機融合。

三、培育特色城市功能區(qū)

特色凸顯，打造六大特色城市功能區(qū)，創(chuàng)造良好生產、生活、生

態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。

（一）寶安中心片區(qū)

包括新安和西鄉(xiāng)南，是深圳中心城區(qū)的重要組成部分和西部發(fā)展軸上的綜合服務中心，承擔寶安區(qū)主要的行政、文化職能。重點發(fā)展商貿、金融和居住生活等功能，提升城區(qū)建設品質，充分展示寶安區(qū)現代化國際化濱海城區(qū)特征。

（二）空港樞紐片區(qū)

包括西鄉(xiāng)北和福永南。充分發(fā)揮緊鄰機場樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現代物流、臨空經濟及海洋產業(yè)，成為寶安區(qū)現代產業(yè)集聚核心區(qū)。圍繞西鄉(xiāng)河，以桃花源高新產業(yè)區(qū)、F518等創(chuàng)新、創(chuàng)意節(jié)點為依托，打造“寶安創(chuàng)意之源”。

（三）沙井-福永北片區(qū)

以立新湖、福永新能源基地為載體，打造珠江東岸戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展區(qū)。依托現有電子信息產業(yè)基礎，打造華南地區(qū)重要的電子商圈。突出歷史文化特色，圍繞沙井古墟、鳳凰山等知名景點，打造深圳西部重要文化節(jié)點。

（四）空港新城片區(qū)

包括沙井西部圍填海新發(fā)展區(qū)。重點發(fā)展跟蹤國際先進水平的科技創(chuàng)新功能，發(fā)揮“觸媒”作用，集聚、整合、優(yōu)化高端要素資源，打造國際化科技創(chuàng)新基地。衍生前海政策與功能優(yōu)勢，打造區(qū)域性中樞控制區(qū)。建設宜居、宜業(yè)、宜游的珠三角城產融合創(chuàng)新區(qū)。

（五）松崗片區(qū)

建設產業(yè)高端高效、設施完善、環(huán)境優(yōu)美的深圳西北城市門戶形象，加強產業(yè)集聚，產業(yè)發(fā)展“適度重型化”，打造高端裝備制造基地。

（六）石巖片區(qū)

嚴格保護良好生態(tài)景觀資源，發(fā)掘歷史人文底蘊，植入科技創(chuàng)新、生命健康等新興、高端產業(yè)和總部經濟，推動片區(qū)高端化、特色化發(fā)展。

四、明確建設重點

按照集約集聚的原則，高標準建設六個重點片區(qū)，作為建設“美麗寶安”的重要抓手，帶動城市功能的完善和產業(yè)布局的優(yōu)化。

（一）海岸帶活化

開展岸線生態(tài)修復。擴大紅樹林及自然生態(tài)岸線的范圍，將海上田園建設成為伶仃洋濕地公園，在茅洲河、西鄉(xiāng)河等重要河道的入海口建設濕地公園，沿人工駁岸種植紅樹林生態(tài)廊道，促進海水凈化，維護海岸帶生物多樣性。

合理劃定岸線功能。對岸線利用進行分類指引，岸線盡可能開放為公共岸線，滿足公眾休閑的需要。集中集約港口岸線，大力提高公共岸線比例，開放工業(yè)岸線和機場岸線，鼓勵游艇產業(yè)、休閑漁業(yè)、濱海購物休閑等功能沿岸線布局，促進岸線地區(qū)的合理高效利用。

優(yōu)化濱海交通組織。提升岸線可達性，加快海濱大道等道路系統(tǒng)建設，優(yōu)化濱水道路人性化設計，強化城市腹地地區(qū)與濱水空間的道路交通聯(lián)系。完善慢行系統(tǒng)及公交服務。

建設濱海休閑游憩設施。依托濱海慢行通道，完善服務配套，形成與深圳灣相銜接的濱海休閑廊道；建設海洋博物館、海洋文化中心等文化設施，游艇碼頭、海陸休閑中心等休閑娛樂設施，滿足濱海休閑、旅游的需求，塑造濱海城市文化。

（二）107市政化改造及沿線功能提升

開展市政化改造。逐步分階段、分路段、分時段、分車型實施禁

限貨，凈化交通環(huán)境；分期對局部節(jié)點進行立交化改造，增加與周邊交通系統(tǒng)的轉換能力；實施公交優(yōu)先的建設和管理措施，強化軌道、中運量交通支撐；完善道路綠化和慢行設施，全面提升交通品質。

引領產業(yè)發(fā)展轉型。結合城市更新及土地整備，引導沿線產業(yè)功能優(yōu)化。新安－西鄉(xiāng)段主要發(fā)展特色商業(yè)、總部經濟及文化創(chuàng)意產業(yè)等；機場周邊段主要發(fā)展高端物流、商務會展、航空航天等產業(yè)；沙井－松崗段主要發(fā)展中小企業(yè)總部、科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產業(yè)。

完善城市綜合服務。圍繞107國道完善城市綜合服務節(jié)點，提升城區(qū)公共服務水平。打造標志性建筑和景觀節(jié)點，構建山－城－海公共空間網絡，促進城區(qū)整體品質提升。營造商業(yè)服務氛圍，提升商業(yè)品位與檔次，打造特色商業(yè)街。

（三）寶安中心區(qū)提質優(yōu)化

推動現代服務業(yè)發(fā)展。加快制定中心區(qū)總部經濟準入標準與條件，制定促進現代服務業(yè)發(fā)展的鼓勵政策，加快中心區(qū)未出讓用地的策劃、研究與出讓等工作，全面推動現代服務業(yè)的快速發(fā)展。

提升綜合服務能力。加快推動重大公共及市政基礎設施建設，推進圖書館（含博物館、展覽館）、青少年宮（含文化藝術中心）、演藝中心、新安醫(yī)院、婦幼保健院中心區(qū)新院等公共設施的建設進度，完

善道路交通體系及市政設施配套，合理開發(fā)利用地下空間。

建設高品質公共空間。打造特色中央綠軸，高標準規(guī)劃建設濱海廊道、街道、廣場、公園等公共空間，全面提升中心區(qū)魅力，塑造標志性灣區(qū)。

（四）空港新城實質性開發(fā)

科學開展圍填海。加快圍填海相關報批及用海環(huán)境、地質災害及通航等研究工作，嚴格保護交椅沙，保持填海區(qū)水流穩(wěn)定，建設截流河，提高水系連接度，選擇生態(tài)敏感區(qū)域種植紅樹林。

有序推動片區(qū)發(fā)展。明確第二會展中心選址和規(guī)模，啟動填土、軟基處理工程，同步開展前期立項、規(guī)劃、方案設計工作。推動海上田園升級改造，重新研究海上田園的定位、規(guī)模，盡快開展實施工作。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)，加快北部地區(qū)城市更新。

建設綠色市政工程。實施低沖擊開發(fā)，積極發(fā)展再生水項目，推進智能電網建設，探索太陽能、風能等可再生能源應用，實現市政基礎設施的綠色化發(fā)展。

（五）空港國際樞紐建設

建設復合型綜合交通樞紐。明確深圳軌道機場線、穗莞深城際線、港深西部快軌在T3的銜接方式，以及深圳軌道機場線、穗莞深城際線和深茂鐵路在T4的換乘銜接方式，積極推動深中通道與機荷連接線建設，提升機場的區(qū)域服務能力。

推進AB樓功能轉變。協(xié)調AB樓與T3航站樓的關系，研究AB樓轉變?yōu)楣珓諜C及文博會功能的可行性，充分釋放機場用地潛力。

（六）西部港區(qū)（寶安段）的轉型與提升

大鏟灣港區(qū)轉型發(fā)展。根據港口發(fā)展需求保持適當的港口發(fā)展用地，部分用地結合前海中心建設及海洋產業(yè)發(fā)展進行轉型，發(fā)展濱海購物休閑、文化娛樂、海洋科技研發(fā)等功能。

寶安綜合港區(qū)功能優(yōu)化。集約節(jié)約港區(qū)土地利用，調整部分用地功能，建設第二會展中心，發(fā)展水產品集散中心、建設漁人碼頭，體現濱海特色。

固戍地區(qū)多元提升。以用地混合為方向，發(fā)展高端物流，引入供應鏈管理總部以及高端商品的集散和展示交易中心等功能，推動臨空物流產業(yè)高端化發(fā)展。

第四章 產業(yè)發(fā)展

發(fā)揮寶安戰(zhàn)略區(qū)位和產業(yè)基礎優(yōu)勢，構建先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、現代服務業(yè)三足鼎立的現代產業(yè)體系，快速提升區(qū)域輻射影響力，打造區(qū)域先進制造業(yè)高地、珠三角生產性服務中心及深圳戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集地。

一、加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)

重點發(fā)展新一代信息技術、新能源、新材料產業(yè)，積極發(fā)展互聯(lián)網、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保及文化創(chuàng)意產業(yè)。

（一）新一代信息技術

依托現有電子信息產業(yè)基礎，緊跟三網融合、云計算等新技術和新趨勢，超前部署物聯(lián)網、移動智能信息終端等新興領域，重點發(fā)展以TD-LTE、無線技術、智能終端為代表的新一代移動通信產業(yè)，以OLED（有機發(fā)光顯示）和TFT-LCD(液晶顯示)為代表的新型顯示產業(yè)，以及信息服務、電子商務等現代信息技術產業(yè)，實現技術、網絡、應用、服務深度融合。

（二）新能源

圍繞低碳減排和提高非化石能源比重兩大基本方向，以新能源設備及材料制造為重點，培育以太陽能、風能、儲能電站、燃料電池、核能為代表的新能源產業(yè)，以可再生能源的轉化利用推進能源結構的優(yōu)化調整。

（三）新材料

與現有產業(yè)結合，加大新興產業(yè)領域特殊功能材料的研發(fā)投入，在微電子（集成電路及半導體）材料、光電子材料和新型電子元器件材料等領域尋求突破。重點發(fā)展新型電子材料、高性能纖維復合材料，積極培育以苛刻服役條件材料和高性能特種鋼鐵材料為代表的新型金屬材料、以電子功能陶瓷材料和高性能結構陶瓷材料為主的功能陶瓷材料。

（四）互聯(lián)網

積極引入和培育一批知名的軟件和系統(tǒng)集成企業(yè)，推動以云計算、移動互聯(lián)網等為核心的下一代互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展以基礎軟件、嵌入式軟件和行業(yè)應用軟件為代表的高端軟件產業(yè)。依托全市云計算技術的發(fā)展，加快推進互聯(lián)網與實體經濟的滲透融合、向“生產服務型”

產業(yè)延伸，培育發(fā)展互聯(lián)網應用服務行業(yè)，深入普及電子商務應用。

（五）生物醫(yī)藥

做大做強生物醫(yī)療和生物醫(yī)藥產業(yè)，大力發(fā)展生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物和用于重大疾病防治的生物技術藥物、新型疫苗和診斷試劑、化學藥物、現代中藥等創(chuàng)新藥物大品種，提升生物醫(yī)藥產業(yè)水平。培育生物育種產業(yè)，鼓勵生物農業(yè)、生物制造和生物能源產業(yè)發(fā)展，力爭在生物醫(yī)療、生物醫(yī)藥、生物農業(yè)、生物制造、生物能源等五大領域取得突破。

（六）節(jié)能環(huán)保

把加強環(huán)境保護、推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經濟與培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)有機結合起來，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。以節(jié)能技術、環(huán)保技術、資源循環(huán)利用技術三大領域為重點支持對象，突破能源高效與梯次利用、污染物防治與安全處置、資源回收與循環(huán)利用等關鍵核心技術，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產品。

（七）文化創(chuàng)意

重點發(fā)展創(chuàng)意設計、動漫游戲、數字出版、數字視聽和影視演藝

等文化創(chuàng)意產業(yè)，培育“文化+科技”，“文化+旅游”，“文化+金融”等產業(yè)模式，用文化創(chuàng)意設計推動寶安整體經濟的發(fā)展和提升其核心競爭力和多元化程度，形成特色鮮明、人才聚集、效益顯著的文化創(chuàng)意產業(yè)快速發(fā)展新格局；

二、鞏固提升先進制造業(yè)

依托現有產業(yè)基礎，進一步提升電子信息、高端裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展水平，提高行業(yè)核心競爭力。

（一）電子信息制造業(yè)

推進電子信息產業(yè)向產業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。延伸關鍵零部件、關鍵原材料、關鍵設備以及關鍵軟件的生產制造；推動產業(yè)從加工制造向研發(fā)制造、品牌制造轉變。重點以整機需求為導向，大力開發(fā)高性能集成電路產品；加快發(fā)展新型平板顯示、傳感器等關鍵元器件，提高專用電子設備、儀器及材料的配套支撐能力；推動計算機、通信設備及視聽產品升級換代；推進軍民融合發(fā)展，加速軍民共用電子信息技術開發(fā)和轉化。

（二）高端裝備制造

重點推進以自主品牌和技術為主的精密和智能儀器儀表、航空航天裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備為核心的高端裝備制造業(yè)的發(fā)展，帶動工業(yè)技術水平的提升和生產過程的智能化、低碳化。重點支持精密和智能儀器儀表、航空航天裝備和軌道交通裝備、海洋工程裝備等關鍵性核心技術和產品的自主研發(fā)，提高裝備制造業(yè)核心競爭力。

三、培育壯大現代服務業(yè)

依托前海中心的建設、深圳機場國際航空樞紐的輻射影響力以及位于穗港深經濟發(fā)展軸黃金走廊的區(qū)位稟賦，大力發(fā)展金融、總部、高端物流、科技服務等高端生產性服務業(yè)。

（一）金融

以寶安中心區(qū)為重點，承接前海，依托強大的制造業(yè)基礎，大力發(fā)展網絡金融、航運金融、物流金融、科技金融等產業(yè)金融；推動寶安中心區(qū)總部經濟區(qū)的建設，吸引銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)等金融企業(yè)總部集聚發(fā)展；大力扶持股權投資基金業(yè)發(fā)展，引導金融機構積極參與中小企業(yè)投融資體系建設，支持中小企業(yè)專業(yè)融資服務機構發(fā)展，進一步豐富金融業(yè)態(tài)。

（二）高端物流

利用交通樞紐優(yōu)勢，調配各種要素資源，鼓勵發(fā)展專業(yè)化、社會化的第三方物流，推動物流業(yè)集約發(fā)展、向產業(yè)鏈高端升級；扶持培育物流新業(yè)態(tài)，促進物流業(yè)與先進制造業(yè)、現代服務業(yè)的融合，重點發(fā)展總部物流、保稅物流、冷鏈物流、物流交易、供應鏈整合、城市配送，使寶安區(qū)成為深圳建設國內領先物流服務樞紐和國際性物流運營中心的重要支撐區(qū)、亞太地區(qū)有重要影響的供應鏈管理中心。”

（三）科技服務

大力發(fā)展研發(fā)設計、科技成果轉化、知識產權保護、檢測檢驗、科技咨詢服務和人才服務等創(chuàng)新服務業(yè)。推進科技成果產業(yè)化，提升科技服務機構的技術轉移、技術推廣和科技成果轉化功能，改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境。引進國內外著名工業(yè)設計機構，打造一批具有國際競爭力的研發(fā)設計企業(yè)和知名品牌。發(fā)展面向設計開發(fā)、生產制造、售后服務全過程的分析、測試、檢驗、計量等服務。配合物流、人流集聚，建設完備的信息網絡基礎設施，加快信息技術服務發(fā)展。

（四）其它高端服務業(yè)

發(fā)揮臨空、濱海交通樞紐優(yōu)勢，促進航空公司總部集聚以及金融、咨詢、培訓等航空服務業(yè)發(fā)展。保障基本商業(yè)航空服務品質，積極拓展公務飛行以及航空游覽、私人飛行等新興航空高端消費業(yè)務。統(tǒng)籌布局游艇產業(yè)，加強海空高端服務銜接，滿足市場多樣化出行需求。依托規(guī)劃建設中深圳第二會展中心，培育商務會展業(yè)成為區(qū)域開發(fā)的戰(zhàn)略先導性產業(yè)，構建高端會展、高端貿易以及高端物流于一體的服務體系，打造世界一流的會展場館設施和品牌商貿展會。

四、大力培育未來產業(yè)

未來產業(yè)，是深圳布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)之后，著眼于持續(xù)打造城市未來競爭力的戰(zhàn)略選擇。充分利用雄厚的產業(yè)基礎，著眼長遠，前瞻性推動臨空經濟、海洋經濟、生命健康、軍工等未來產業(yè)的發(fā)展。

（一）臨空經濟

充分利用空港、陸港、海港帶來大量人流、資金流、信息流，大力發(fā)展臨港經濟，形成圈層式臨空經濟區(qū)。在機場航站樓，結合機場客貨運作業(yè)區(qū)發(fā)展通用航空業(yè)；在固戍地區(qū)發(fā)展高端物流，提供附加值高、體積小的物品的倉儲、配送服務，引入供應鏈管理總部，同時結合軌道樞紐發(fā)展高端商務；同時，結合空港新城布局會展商貿、航空科技研發(fā)功能，在松崗沙井等地的先進制造業(yè)產業(yè)園區(qū)布局航空航

天裝備、航空電子產業(yè)，重點發(fā)展為民用、軍用飛機配套的航空電子、航空基礎元器件、航空新材料和新能源等領域的航空高技術產業(yè)。

（二）海洋經濟

依托寶安綜合港發(fā)展高附加值的遠洋漁業(yè)，開拓區(qū)域及全國高端消費市場，提升我市海洋經濟戰(zhàn)略地位、改善市民消費結構；建設游艇碼頭，發(fā)展游艇研發(fā)制造、游艇運營、停泊管理、游艇養(yǎng)護、駕駛培訓等游艇產業(yè)；建設海上田園海洋生物產業(yè)研發(fā)和總部基地，開展海洋藥用基因資源的研究，發(fā)掘海洋生物及微生物的資源、醫(yī)藥價值；結合大鏟灣轉型和空港新城建設發(fā)展航運信息咨詢、船舶代理等信息和科技服務業(yè)，海上保險、航運融資、離岸金融等現代金融服務業(yè)；結合松崗、沙井產業(yè)先進制造業(yè)園區(qū)發(fā)展海洋裝備制造、海洋電子設備制造、游艇制造業(yè)。

（三）生命健康

利用寶安山水資源稟賦高、環(huán)境資源條件，發(fā)展健康管理、健康服務、休閑養(yǎng)生等生命健康服務。重點發(fā)展遺傳病風險預估、疾病篩查、個人基因身份辨識等基因檢測服務，培育發(fā)展干細胞治療、腫瘤免疫細胞治療、基因治療等國際先進生物治療技術和第三方醫(yī)學檢測

等高端技術、新型服務、新興業(yè)態(tài)，推廣應用分級式的健康管理服務模式，積極發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)療美容、亞健康人群保健及相關產品制造業(yè)等養(yǎng)生保健新業(yè)態(tài)，吸引珠三角地區(qū)異地養(yǎng)老、療養(yǎng)、旅游等資源，開發(fā)休閑旅游養(yǎng)老產業(yè)和養(yǎng)生產業(yè)。

（四）軍工產業(yè)

充分發(fā)揮產業(yè)比較優(yōu)勢，依托寶安電子信息、裝備制造業(yè)基礎，重點發(fā)展航空航天電子、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)、超高頻衛(wèi)星通信系統(tǒng)、高速移動寬帶網絡通信設備等新一代信息技術產業(yè)，積極培育新一代航空裝備、海洋工程裝備、陸航裝備及相應關鍵系統(tǒng)配套等高端裝備制造業(yè)，大力推動軍用技術與民間企業(yè)結合，發(fā)展軍民兩用產品。

五、強化自主創(chuàng)新能力

積極推進自主創(chuàng)新，打破未來產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸，提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理水平，建立以企業(yè)為主體、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。

（一）培育創(chuàng)新主體

積極培育創(chuàng)新主體，充分激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的內在需求，促進各

創(chuàng)新主體間相互協(xié)調與聯(lián)合，搭建自主創(chuàng)新平臺。引進國內外有實力的研發(fā)機構，支持優(yōu)勢企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心，匯聚創(chuàng)新中介服務機構，建設區(qū)域創(chuàng)新公共服務中心。支持國家級、省級創(chuàng)新型企業(yè)建設，引導創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，推進科技型企業(yè)兼并重組，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，加快培育一批集研發(fā)、設計、制造于一體的科技型骨干企業(yè)，進一步完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研緊密結合的技術創(chuàng)新體系。

（二）建設創(chuàng)新載體

進一步完善科技創(chuàng)新園的軟硬件設施，吸引社會力量投入創(chuàng)新載體的建設，加速現有產業(yè)園區(qū)的轉型升級。積極引進高水平研發(fā)機構落戶我區(qū)，力爭在國家工程實驗室、國家工程研究中心、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心等創(chuàng)建上實現突破。加快形成集創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器、科技專業(yè)園為一體的生產、生活、生態(tài)型科技創(chuàng)新園體系。

（三）完善創(chuàng)新平臺

加快公共創(chuàng)新平臺建設，培育相對完善的區(qū)域創(chuàng)新體系，規(guī)劃建設一批市級以上各類科技創(chuàng)新平臺，鼓勵現有科技創(chuàng)新平臺進一步提升自主創(chuàng)新能力，增強服務、支撐、帶動作用。建立健全創(chuàng)新基礎條

件平臺，圍繞寶安區(qū)重點發(fā)展產業(yè)、高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)，構建產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟；積極發(fā)展科技中介服務，搭建科技、金融、技術交易、企業(yè)孵化等中介服務平臺；加速促進創(chuàng)新成果產業(yè)化，構建創(chuàng)新型企業(yè)從研發(fā)、中試到產業(yè)化、市場化的全程支持體系，從孵化器、加速器、創(chuàng)新廠房到總部大廈的空間支持體系。

六、優(yōu)化產業(yè)組織結構

創(chuàng)造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力引進總部經濟和企業(yè)總部，加強產業(yè)領域間的廣泛合作，優(yōu)化產業(yè)組織結構，構建良好可持續(xù)的產業(yè)生態(tài)體系。

（一）創(chuàng)造產業(yè)集聚環(huán)境

以環(huán)境提升和生活配套為抓手，全方位營造適合高端企業(yè)發(fā)展的“硬環(huán)境”，加快地鐵、道路、公園、廣場等基礎設施建設，完善產業(yè)園區(qū)道路、供電、供水、污水處理等配套設施，增強園區(qū)產業(yè)集群承載能力。注重改善包括法治環(huán)境、人文環(huán)境、營商環(huán)境、政務環(huán)境等在內的“軟環(huán)境”建設，完善金融、法律、會計、評估、技術轉讓、產品認證等生產服務體系建設，以綜合環(huán)境的不斷優(yōu)化提升，促進產業(yè)集聚的形成和發(fā)展。

（二）大力發(fā)展總部經濟

吸引國內外大企業(yè)全球總部、中國總部、地區(qū)總部、功能總部，支持生產基地在我區(qū)的上市公司和擬上市公司將企業(yè)總部遷入我區(qū)；鼓勵我區(qū)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展總部經濟，將銷售、研發(fā)、采購等高端環(huán)節(jié)留在我區(qū)，轉移低端生產環(huán)節(jié)。采取更加有力的措施，推進企業(yè)總部的引進和建設，解決大型企業(yè)總部的用地需求，積極促進本地優(yōu)秀企業(yè)總部職能中心進駐，鼓勵大型加工企業(yè)向總部方向發(fā)展。

（三）加強產業(yè)區(qū)域間合作

發(fā)揮我區(qū)優(yōu)勢條件，拓展國內外合作，不斷深化合作領域。依托寶安機場等區(qū)域性交通基礎設施，提升物流配送服務，加快引進跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、運營中心。強化和完善與本區(qū)具有特色優(yōu)勢的制造業(yè)相關的專業(yè)物流設施、物流平臺和企業(yè)總部建設，推動制造業(yè)的現代化、高端化。加快深汕特別合作區(qū)等產業(yè)轉移園區(qū)建設，加強與產業(yè)轉移承接地的對接，積極探索政府、產業(yè)轉移承接地和企業(yè)多贏的合作模式。

七、完善產業(yè)空間布局

充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和特色，加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的前瞻性

布局，進一步優(yōu)化先進制造業(yè)和現代服務業(yè)的空間布局，促進資源的高效配置、空間的有序整合以及核心功能的不斷強化。

（一）現代服務業(yè)布局

在寶安中心片區(qū)，積極發(fā)展總部經濟、金融保險、科技服務、現代商務等現代服務業(yè)，打造以產業(yè)金融為核心的金融集聚區(qū)，與前海片區(qū)共建深圳西部金融中心；在空港新城片區(qū)，發(fā)展科技服務、科研教育、商貿會展、總部經濟等現代服務業(yè)；在石巖健康綠谷，發(fā)展健康服務、休閑養(yǎng)生、科技服務、特色教育等健康服務業(yè)；沿107國道、寶安大道，打造科技創(chuàng)新、中小企業(yè)總部及城區(qū)綜合服務功能軸；積極引入大型商業(yè)中心、綜合體，建設松崗、沙井、福永、西鄉(xiāng)等片區(qū)級商業(yè)中心，并打造美食街、電子市場等特色商業(yè)街。

（二）先進制造業(yè)園區(qū)布局

打造南部高端服務、創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)板塊、北部高端制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)板塊、東部制造業(yè)與服務業(yè)融合發(fā)展板塊，推進松崗-沙井西先進制造產業(yè)園區(qū)、沙井-福永東先進制造產業(yè)園區(qū)、燕川羅田先進制造產業(yè)園區(qū)等三大片區(qū)整合提升，優(yōu)先保障制造業(yè)空間。以現有制造業(yè)為基礎，鼓勵發(fā)展總部、研發(fā)、中試等功能；新增制造功能原則

上集中在產業(yè)園區(qū)內，園區(qū)外不再新增制造功能；同時，完善園區(qū)所需要的生產性服務業(yè)、生活配套等功能，打造城產融合示范片區(qū)。

（三）戰(zhàn)略新興產業(yè)園區(qū)布局

依托區(qū)域性交通走廊，結合沿線產業(yè)發(fā)展基礎和發(fā)展?jié)摿Γ袁F有或引進的戰(zhàn)略性新興產業(yè)龍頭企業(yè)為核心，建設一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)專業(yè)化園區(qū)，共同構筑未來戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的重要區(qū)域。加強對戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的前瞻性布局，重點推進立新湖等14個戰(zhàn)略性新興產業(yè)園區(qū)建設，高起點、高定位、高標準建設立新湖、超材料市級戰(zhàn)略性新興產業(yè)園；對現狀條件較好的尖崗山、石巖等產業(yè)園開展市級戰(zhàn)略性新興產業(yè)園申報工作；加快推進深圳航空航天產業(yè)聚集區(qū)等園區(qū)的劃定與規(guī)劃編制工作。

第五章 民生幸福

強化政府公共服務職能，加大投入，整合資源，切實提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務水平，推動實現多層次住房保障，擴大基本社會保障覆蓋面，構建綜合性社會救助體系，實現學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，建設民生幸福城區(qū)。

一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)

（一）基礎教育

多渠道擴大基礎教育資源供給能力。擴大學前教育規(guī)模，進一步提升普惠性幼兒園比例，到2020年，95%以上幼兒園達到規(guī)范化標準。均衡配置教師、設備、圖書、校舍等義務教育資源，促進教師區(qū)際校際間合理流動，到2020年，義務教育規(guī)范化學校比例達到100%。提升高中教育辦學規(guī)模，推動高中多元化和特色化辦學。到2020年，預計新增義務教育階段和高中公辦學位85800個。采取政府資助、購買學位、減負等多種方式促進民辦教育發(fā)展，扶持獎勵民辦學校發(fā)展。

（二）高等教育和職業(yè)教育

力爭在高等院校建設方面有所突破，建設一所綜合性大學。依托寶安區(qū)電子信息、物流、文化創(chuàng)意等產業(yè)基礎，積極爭取布點特色學院。按照“大職教”的發(fā)展理念，促進職業(yè)教育跨越式發(fā)展，擴大中等職業(yè)教育規(guī)模，整合職業(yè)教育和職業(yè)培訓資源，深化和提升“寶安職教模式”，加強校企合作，推進實訓實習基地建設，不斷提升高素質技能型人才的培養(yǎng)能力，構建適應產業(yè)和就業(yè)導向的中等職業(yè)教育體系。

（三）終生教育

堅持以社區(qū)教育為主線，加強政府對繼續(xù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策引導，整合社會各類培訓資源，扎實推進素質工程。深化學校教育、家庭教育、社區(qū)教育的有機融合，大力發(fā)展市民學校、社區(qū)教育站、老年大學和婦女學校，積極開展城市文明、休閑娛樂、文化體育、醫(yī)療保健等教育培訓活動，努力滿足市民多方面的學習需求。

二、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務

（一）醫(yī)療衛(wèi)生設施

加快實施重大衛(wèi)生建設項目，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，重點推進區(qū)婦女兒童醫(yī)院、區(qū)眼耳鼻喉科醫(yī)院、區(qū)口腔醫(yī)院、萬科兒童醫(yī)院等大型專科醫(yī)院建設。大力鼓勵社會資本參與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，落實新建非營利性民營醫(yī)院用地等優(yōu)惠政策，鼓勵新辦或擴建規(guī)模性民營醫(yī)院，支持民營醫(yī)院創(chuàng)建等級醫(yī)院。鼓勵發(fā)展特色醫(yī)療服務，探索醫(yī)療服務與生命健康產業(yè)、旅游產業(yè)的有機結合。2020年，實現床位總數達12800張，三級甲等綜合醫(yī)院達到5家。

（二）社康中心服務網絡

深入推進社康中心運行機制改革和標準化建設，形成具有寶安特

色的，全面覆蓋、適應需求、功能完善、布局合理的社區(qū)健康服務網絡。逐步解決社康中心業(yè)務用房、設施設備、人才培養(yǎng)、工資待遇等問題，確保社康中心服務網絡穩(wěn)定性。全面推進社康中心的內涵建設及標準化建設，重點利用信息化手段，完善社區(qū)首診、分級醫(yī)療和雙向轉診機制，完善“十分鐘就醫(yī)圈”。

（三）公共衛(wèi)生服務體系

加強衛(wèi)生應急能力建設，建立區(qū)公共衛(wèi)生應急體系和監(jiān)測預警體系。構建現代化的疾病預防控制體系，建立疾病預防控制網絡、公共衛(wèi)生監(jiān)督網絡和社區(qū)醫(yī)療服務網絡。加強對社區(qū)、托幼機構和醫(yī)療衛(wèi)生機構等重點區(qū)域、重點人群和重點場所的防控。規(guī)劃建設寶安區(qū)社區(qū)健康管理中心、寶安區(qū)衛(wèi)生信息網絡計算機和數據中心、寶安區(qū)衛(wèi)生急救網絡應急中心等衛(wèi)生設施，完成4個衛(wèi)生監(jiān)督所建設。建立公共衛(wèi)生服務基礎數據庫，加快推進公共衛(wèi)生信息體系建設。

三、繁榮文化體育事業(yè)

（一）文體設施建設

高標準建設第二會展中心、中心區(qū)青少年宮（含文化藝術中心）、中心區(qū)演藝中心、中心區(qū)美術館、鐵仔山古墓群民俗博物館等標志性

第二篇：寶安積分入學

深圳寶安積分入學：嚴格限制臨時租房擇校

今年秋季將正式投入使用的海韻學校校園規(guī)劃圖。海韻學校是一所高標準規(guī)劃、高標準建設的寶安區(qū)教育局直屬公立九年一貫制學校。

家長們注意啦！今年寶安區(qū)積分入學辦法做了部分修訂，主要在學位類型劃分、排序等方面做出調整，學位類型6類變?yōu)?類，非深戶購房由5類調整為4類，社保積分調整為工傷保險，并在部分學區(qū)試行學位房制度。

今年提供3.2萬個小一學位

根據寶安區(qū)教育局前期進行的學位情況調查和預測，2014年秋季，寶安區(qū)約有3萬名符合就讀條件的適齡兒童將要申報小一學位，申報初一學位的約有1.8萬人。目前寶安區(qū)能提供的小一學位有3.2萬個，初一學位有2萬個。因此，凡是符合就讀條件的兒童，只要能在規(guī)定時間內到區(qū)內的公辦和民辦學校申請學位，且所提供的入學材料齊全有效，都能保證公辦或民辦學位。只有少量民辦學位留給不符合就讀條件的非深戶籍兒童，請這部分兒童家長做好孩子回原籍就學的準備。

嚴控臨時租房擇校

去年寶安區(qū)實施積分入學辦法后，得到社會各界好評，為了使招生更加公平公正，保障該區(qū)符合條件適齡兒童公平接受義務教育的權利，減少跨區(qū)域租房擇校行為，今年寶安區(qū)積分入學辦法進行了微調和優(yōu)化。

將 學 位 類 型 由6類 變 為8類，即 把20 13年第三、四類租房類別按“有房租房”與“無房租房”區(qū)分開，將購有商品房而又不在購房學區(qū)申請學位，卻在其他學區(qū)通過租房申請學位的，單列出來作為一類，排序往后放，即新增第5、7類。寶安戶籍，學區(qū)租房或有特殊住房，并且父母一方或其他法定監(jiān)護人在深圳有產權房(不能提交無房證明)為第5類；深圳其他區(qū)戶籍，學區(qū)租房或有特殊住房，并且父母雙方或其他法定監(jiān)護人在深圳有產權房(不能提交無房證明)為第7類。原來的第6類依順序調整為第8類。修訂后的學位類型劃分和排序，有助于控制通過租房進行擇校的行為。

今年仍然堅持“先類別后積分”的原則，按照從第1類到第8類依次錄取，同一類學生則按照積分從高到低錄取，公辦學校招生計劃錄滿為止。未錄取到公辦學校的通過資格審核的學生，由家長在規(guī)定的時間內自主選擇到政府委托的民辦學校就讀，享受政府發(fā)放的學位補貼。民辦學校優(yōu)先滿足資格審核合格的學生就讀。

試行學位房制度

寶安區(qū)從2014年開始在部分學位特別緊張的公辦學校實行學位房制度。學位房實行“一房一戶”制度，即學區(qū)內一套房屋只能供一戶家庭(一對夫婦)的孩子申請學位。從2014年開始，實行學位房制度的學校小一和初一新生使用過的房屋信息將被鎖定，學生在讀期間(小學6年內、初中3年)該房屋不能再次用于申請公辦學位。學生畢業(yè)或中途轉學離開的，該房屋解除鎖定。鎖定的房屋信息每年9月開學后更新一次。房屋信息是否已經被鎖定，可查詢相關學校網站信息(網上搜索“**學校學位房信息”即可查詢)。涉嫌住址或證明資料造假等違規(guī)行為的，一經核實，則不予確認申請人的申請資格。業(yè)主協(xié)助造假的，納入征信黑名單，3年內不予確認該處房屋申請公辦學位資格。

今年學位房試點學校為寶安中學、新安中學、寶安第一外國語學校、寶城小學、弘雅小學、天驕小學、濱海小學、寶中附小，今后將根據學位需求情況擴大試點范圍。

家長可通過以下方式了解詳細信息：登錄“ 寶 安 教 育 在 線 ”網 站h ttp：/ /w w w.baoan.edu.cn，或關注“寶安教育”(szbajy)官方微信、“寶安教育在線”官方微博。

全面啟動無紙化驗證

為使招生工作更加細致、周密、規(guī)范、陽光，寶安區(qū)今年在招生工作中推出了多項便民措施：提前做好入學指導服務，除了利用寶安教育微博和微信互動、網站回復、熱線電話等方式及時向家長通報招生政策及便民措施外，還對幼兒園大班和小學六年級的家長進行了招生政策的講解培訓，并進行測試。

利用信息化手段，簡化驗核等流程，全面啟動無紙化驗證，家長只需帶齊各項證件的原件去學校進行初驗，不需提交任何復印件。

為了節(jié)省驗證時間，寶安區(qū)教育局布置各學校提前在學校網站及校門口公布分批驗證的時間安排，家長可以根據驗證批次在指定時間到場，避免排隊等候。網上報名期間學校開放電腦室為上網不便的家長提供幫助。文/王丹丹

Q & A

Q：如果我買的房在學位房制度實施前已被他人用來申請學位了，我還能用它來申請學位嗎？ A：可以。學位房制度出臺(2014年3月21日)之前，已被使用的房屋不受影響。但是學位房制度實

施后，房產所有權即使轉手，如果利用該房入學的兒童沒有轉學離開或畢業(yè)，其學位房信息依然鎖定。所以購房用于申請學位的，購房前需要查詢該房是否被鎖定。

Q：就近入學就是在直線距離最近的學校就讀嗎？

A：就近入學是國家關于義務教育入學的基本政策，就近入學并不是指就讀離自己住址直線距離最近的學校，是指適齡兒童就讀現住址所屬地段的學校。目前都是根據轄區(qū)人口分布等情況，按道路和住宅小區(qū)的邊界等界線劃分學校招生地段，按地段招生的方式落實就近入學政策。由于人口分布不均，學校也不是均勻布局等原因，學校招生地段也可能出現范圍大小和距離遠近不同的情況。主管部門每年會根據轄區(qū)學位供需情況，對學校的招生地段進行必要的調整。

Q：為什么今年把社保積分依據的險種調整為工傷保險？

A：根據社保部門意見，有些人會臨時補交社保以提高積分，這樣一來，對其他申請人就不公平。只有工傷保險是所有來深建設者必須購買的險種且不能補繳，最能客觀代表在深購買社保的時間，對大家更公平、合理。

Q：寶安哪些學區(qū)學位較緊張？

A：寶安區(qū)今年總體上能保證學位供需平衡，但是由于寶安區(qū)部分地段樓盤密集，給學校招生帶來了很大壓力。例如：寶安中學、寶安中心區(qū)小學、西鄉(xiāng)街道碧海片區(qū)、福永街道中心區(qū)、沙井街道中心區(qū)等片區(qū)學位特別緊張。

教育部門再次提醒家長，不要通過臨時租房的方式進行擇校，不僅會擾亂正常的學位申請秩序，還會導致自己的孩子無法保證就近入學。

非常重要

在學生申請學位和入讀期間，父母的聯(lián)系方式需保持暢通，各項證明都必須保持有效，例如居住證不能失效、房產不能轉讓出售、社保須保持正常繳費狀態(tài)、租房和計生證明不能過期等，否則會導致審核不合格。

特別提醒

網上報名時間

小一為3月30日至4月15日；初一為4月20日至5月5日。

家長對照公辦學校報名范圍和學位類型，根據自己的住址，選擇對應的學校，登錄報名系統(tǒng)，按要求如實填寫各項資料。步驟：登錄寶安區(qū)教育局招生網站(bajjk.baoan.edu.cn/)———在左下角“家長服務通道”下面點擊“小一報名”或“初一報名”———閱讀報名指引后按照要求逐項填寫資料———點擊“保存”，打印報名表，即報名成功。

證明初審時間

小一為4月16-21日；初一為5月6-9日。家長攜帶網上報名時打印的報名表及各項證明原件到申請學校進行初審。初審合格的，學校出具回執(zhí)。

申請復核時間

小一為5月29日至6月4日；初一為6月17日至23日。

家長登錄報名系統(tǒng)核對孩子的資格和積分審核結果，對結果有異議的，小一在6月4日下午5時前，初一在6月23日下午5時前，向申請學校提交復核申請表(可在報名網站下載)和相關證明材料。

公布錄取名單時間

小一為6月20日；初一為7月8日。家長登錄報名系統(tǒng)或到申請學校查詢錄取結果。

報到注冊時間

小一為6月25日前；初一為7月13日前。錄取的新生到申請學校報到注冊，逾期不注冊的，視作自動放棄學位。

第三篇：寶安營銷計劃書

麗色國際專業(yè)線品牌事業(yè)部

深圳寶安店營銷計劃書

一、活動目的 ：吸引新客戶加入 +維護老客戶忠實

突破淡季經營困境實現店內美好贏利！

二、活動對象 ：寶安水之戀連鎖店的新、老客戶群體、三、活動主題 ：全鎮(zhèn)第一家首推：折扣降價、驚喜連連返禮活動！！只需1元馬上參與特大抽獎，百抽百中哦！！

四、活動方式 ：與麗色國際控股有限公司聯(lián)手合作

五、活動時間 ：8月1至8月10日（為期十天）

六、活動內容：

1、買面部送身體：

凡購買“宮廷排毒針蛋套盒”一療程：1680元，贈贈贈：現立刻送價值1680元的身體藥油排毒護理一療程，另加1元還可獲得抽獎一次，驚喜多多，百抽百中哦。

2、買身體送面部：

凡購買“粉紅時代健胸套“一療程：1680元，贈贈贈：現立刻送價值1680元的身體藥油排毒護理或“宮廷排毒針蛋套盒“一療程，另加1元還可獲得抽獎一次，驚喜多多，百抽百中哦。

3、可根據本店的經營情況，或本店的其它品牌，將特色項目一

起操作，一并帶動起來。

獎品如下：

1、豪華四件套床上用品價值：XXX元

2、綠色環(huán)保多功能榨汁機價值：XXX元

3、釀造最愛的美味酸奶機價值：XXX元

4、菲妮旅行裝護膚品價值：XXX元

5、甜心可口私位化妝水價值：XXX元

6、夏日美白手部護理4次價值：XXX元

備注：將以上獎品可進行等級獎品排列，名額自定，建議1、2、3、4 各設一名，有些可虛設，價格低的可多投放些。

抽獎方式：可在活動展開前，將抽獎物料備齊，放在顯眼處，以營造熱鬧氣氛，有顧客成交就可直接參與抽獎，禮品可在活動結

束后三個工作日發(fā)放給所有客戶（那時可根據活動進展一次性批發(fā)到足夠量禮品）

七、廣告配合方式 ：DM單大力宣傳、店內橫服、外圍寫真噴繪

八、前期準備：

1、人員：

首先，店長進行給在職人員開會告知此次活動方案及執(zhí)行細節(jié)（半天）其次，搜集所有客戶名單進行電話通知邀約，告知活動主題（1天）之后，電話跟進每天需來訪人數（給員工定任務）

2、物資：

銷售品 ：針蛋套盒、單品打包、贈品 ： 可購買些家庭四件套、榨汁機、酸奶機類實用型贈品 宣傳物料 ：X展、噴繪、橫服、汽球、水果（可供客人食用）（以上物資需由專人管理和清點，以確保萬無一失。）

3、試驗方案：

目的：可直接由店長或老板和店內熟悉的老客戶進行提出假設性詢問，以便于了解消費者對活動方案的吸引性是否足夠，活動開展是否有必要性。

（主要是掌握和確定促銷方案和工具的可行性，刺激程度是否理想，試驗方式詢問消費者，增調查表或特定試行方案區(qū)域）

八：中期操作：

每天會議：

1、原計劃的人員分工是否合理到位 ：對此進行及時更新或調

整，做到人人分工明確，忙而不亂，有條理。

2、每天的總結和匯報 ：同時有利于團隊了解每天的活動進展，更好的樹立信心，向更高目標沖刺，同時對達標者進行表揚

鼓勵，對未達標者提出相關工作做得不夠到位的地方，以示

鼓勵，繼續(xù)加油！

九、后期延續(xù)：

后期需做好定期的顧客回訪，以便了解客戶對產品使用的評價，同時監(jiān)督并管理員工在后期的服務工作，以保證質量為準。

十、費用預算：

1、贈品類將費用暫定在：1000元左右（暫定最低）

備注：可在淘寶網上購買瘋狂搶購產品，價格低，性價比較高。

2、銷售品：5000元單品和套盒（暫定最低）

3、宣傳類：橫服、噴繪和汽球在100元內完成備注：《將活動內容中的方案做出費用投入和產出預算，以進一步核實方案的可行性》

麗色國際專業(yè)線品牌事業(yè)部策劃人；羅小宇

第四篇：深圳寶安勞動合同

甲方(用人單位)

乙方(員工)

名稱 : 深圳市XXXXXXXX能源有限公司

姓名

住所 ：深圳市龍華新區(qū)大浪南江工業(yè)區(qū)B棟4樓

性別

法定代表人（主要負責人）

張盛良

身份證（護照）號碼

聯(lián)系人

：張娜

家庭住址

聯(lián)系電話：

聯(lián)系電話

根據《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）、《中華人民共和國勞動合同法》（以下簡稱《勞動合同法》）等有關法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則，簽訂本合同，共同遵守本合同所列條款。

一、合 同 期 限

（一）甲乙雙方同意按以下第 1 種方式確定本合同期限。

1、有固定期限：從

年

月

日起至

年

月

日止。

2、無固定期限：從

年

月

日起。

3、以完成一定工作任務為期限：從

年

月

日起至

工作任務完成時止。完成工作任務的標志是。

（二）試用期限

雙方同意按以下第 2 種方式確定試用期期限（試用期包括在合同期內）：

1、無試用期

2、試用期從

****年**月**日起至

****年**月**日止。

（合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；合同期限在一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的合同，試用期不得超過六個月。以完成一定工作任務為期限的合同或合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。）

二、工 作 內 容 和 工 作 地 點

乙方的工作內容(崗位或工種)

。乙方的工作地點：深圳市寶安區(qū)龍華新區(qū)大浪街道南江工業(yè)區(qū)B棟4樓。

三、工 作 時 間 和 休 息 休 假

（一）甲乙雙方同意按以下第 種方式確定乙方的工作時間。

1、標準工作制，公司每天8小時，每周工作 6 天，每周至少休息一日。

2、不定時工作制，即經勞動保障行政部門審批，乙方所在崗位實行不定時工作制。

3、綜合計算工時工作制，即經勞動保障行政部門審批，乙方所在崗位實行綜合計算工時工作

勞 動 合 同

深 圳 市 寶 安 區(qū) 勞 動 局 編 制

（二）甲方由于生產經營需要延長工作時間的，按《勞動法》第四十一條執(zhí)行。

（三）乙方依法享有法定節(jié)假日、婚假、產假、喪假等假期。

（四）乙方的其他休息休假安排。

四、勞 動 報 酬

（一）乙方正常工作時間的工資標準（計算加班工資基數），按下列第 種形式執(zhí)行，并不得低于當地最低工資標準及本單位集體合同約定的標準。

1、乙方工資按本單位工資制度執(zhí)行：底薪2260元/月，平時加班費13元。

2、計件工資：

（70%以上職工在正常工作時間內可以完成的，本項約定為成立）；

3、其他形式：。

（二）乙方試用期工資為

元/月（不得低于第（一）款約定工資的80%或單位同一崗位最低檔工資，并不得低于本市最低工資標準）。

（三）甲方依法安排乙方加班的，應按《勞動法》第四十四條的規(guī)定支付加班工資。

（四）工資必須以法定貨幣支付，不得以實物或其他有價證券等形式替代貨幣支付。

（五）甲方與乙方可以依法根據本單位的經營狀況、物價指數情況，經過雙方協(xié)商或者通過集體協(xié)商，確定工資正常增長的具體辦法。

（六）甲方給乙方發(fā)放工資的時間為：每月 25—31 日之間。如遇節(jié)假日或休息日順延。

五、社 會 保 險 和 福 利 待 遇

（一）甲乙雙方按照國家和省、市有關規(guī)定，參加社會保險，繳納社會保險費。

（二）乙方患病或非因工負傷，甲方應按國家和省、市的有關規(guī)定給予乙方享受醫(yī)療期和醫(yī)療期待遇。

（三）乙方患職業(yè)病、因工負傷的，甲方按《職業(yè)病防治法》、《工傷保險條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（四）甲方為乙方提供以下福利待遇。

六、勞 動 保 護、勞 動 條 件 和 職 業(yè) 危 害 防 護

（一）甲方按國家和省、市有關勞動保護規(guī)定，提供符合國家

安全衛(wèi)生標準的勞動作業(yè)場所和必要的勞動防護用品，切實保護乙方在生產工作中的安全和健康。

（二）甲方按國家和省、市有關規(guī)定，做好女員工和未成年工的特殊勞動保護工作。

（三）乙方從事

作業(yè)，可能產生

職業(yè)危害，甲方應采取

防護措施，并每年組織乙方健康檢查

次。

（四）乙方有權拒絕甲方的違章指揮，強令冒險作業(yè)；對甲方危害生命安全和身體健康的行為，乙方有權要求改正或向有關部門舉報。

七、規(guī) 章 制 度

（一）甲方依法制定的規(guī)章制度，應當告知乙方。

（二）乙方應遵守國家和省、市有關法律法規(guī)和甲方依法制定的規(guī)章制度，按時完成工作任務，提高職業(yè)技能，遵守安全操作規(guī)程和職業(yè)道德。

（三）乙方自覺遵守國家和省、市計劃生育的有關規(guī)定。

八、合 同 的 變 更、解 除、終 止

（一）符合《勞動合同法》規(guī)定的條件或者經甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更勞動合同的相關內容或者解除固定期限合同、無固定期限合同和以完成一定工作為期限合同。

（二）除因乙方不勝任工作，甲方可以依法適當調整其工作內容外，變更勞動合同，雙方應當采用書面形式。變更后的合同文本雙方各執(zhí)一份。

（三）《勞動合同法》規(guī)定的終止條件出現，終止本勞動合同。

九、經 濟 補 償 金、醫(yī) 療 補 助 費 的 發(fā) 放

解除或者終止本合同，經濟補償金、醫(yī)療補助費等發(fā)放按《勞動合同法》和國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。乙方要求解除勞動合同，應當提前三十天以書面形式通知甲方;否則甲方可扣發(fā)乙方全部工資的50%作為對甲方的補償。

十、合 同 解 除 和 終 止 手 續(xù)

甲乙雙方解除和終止本合同的，乙方應按雙方約定，辦理工作交接等手續(xù)。甲方應依法向乙方出具書面證明，并在十五日內為乙方辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù)。十

一、爭 議 處 理

甲乙雙方發(fā)生勞動爭議的，應先協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可以向本單位工會尋求解決或向依法設立的勞動爭議調解組織申請調解；也可以依法申請勞動爭議仲裁、提起訴訟。

十

二、雙 方 認 為 需 要 約 定 的 其 他 事 項:

（乙方簽名）

已熟知甲方的勞動紀律和規(guī)章制度，并嚴格遵守，認真履行自己的職責，若有違反則按制度執(zhí)行。

十

三、其 它

（一）本合同未盡事宜或合同條款與現行法律法規(guī)規(guī)定有抵觸的，按現行法律法規(guī)執(zhí)行。

（二）本合同自甲乙雙方簽字蓋章之日起生效，涂改或未經書面授權代簽無效。

（三）本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方：（蓋章）

乙方：（簽名）

法定代表人：（主要負責人）

****年**月**日

****年**月**日

第五篇：寶安教育概況 - 寶安教育在線

寶安教育概況

寶安區(qū)位于廣東南海之濱，是深圳市六大轄區(qū)之一，全區(qū)面積733平方公里，轄10個街道辦事處。寶安南接深圳經濟特區(qū)，北連東莞市，東瀕大鵬灣，臨望香港新界、元朗，是現代化經濟中心城市深圳的工業(yè)基地和西部中心。2008年實現地區(qū)生產總值2088.36億元，總量穩(wěn)居全市各區(qū)首位，全口徑稅收總額325.80億元，財政一般預算收入116.76億元。2008年末，全區(qū)常住人口數達354萬。

經濟社會快速發(fā)展為教育事業(yè)奠定良好基礎，近年來，寶安區(qū)堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施?科教興區(qū)?、?人才強區(qū)?戰(zhàn)略，以?公平、優(yōu)質、高效、和諧?為發(fā)展目標，促進教育事業(yè)又好又快發(fā)展，寶安區(qū)教育綜合實力顯著增強，高標準普及義務教育，基本普及12年教育，在辦學體制、管理機制、課程改革、教育信息化、教師培訓、職業(yè)教育、家庭教育、社區(qū)教育等方面形成了區(qū)域教育特色，初步建立現代國民教育體系和終身教育體系。2003年成為廣東省第一個?鎮(zhèn)鎮(zhèn)為教育強鎮(zhèn)?的教育強區(qū)，幾年來先后榮獲?全國‘雙合格’家庭教育示范區(qū)?、?全國家庭教育工作先進區(qū)?、?全國社區(qū)教育示范區(qū)?、?全國職業(yè)教育工作先進單位?、?國家示范性縣（區(qū)）級教師培訓機構?等稱號。

全區(qū)現有中小學、幼兒園424所，其中公辦中小學82所（含 1

教育實踐基地和社區(qū)教育中心），民辦中小學94所，幼兒園244所。在校學生32.77萬人，其中中小學26.72萬人，幼兒園6.05萬人；專職教師2.04萬人。全區(qū)小學適齡兒童入學率、升學率，初中毛入學率均達100%；高中階段毛入學率達95%以上，適齡兒童（3—6周歲）學前三年入園率達98% 以上。全區(qū)公辦中小學、幼兒園上等級率達100%，6所高中通過廣東省國家級示范性普通高中初期督導驗收，其中4所通過終期督導驗收。

05、06年先后涌現省高考狀元，08年高考涌現出2個省單科狀元和2個市單科狀元，重點本科、本科上線率穩(wěn)居全市全列。積極推進學校科技、體育、藝術等教育，京劇、機器人、跆拳道等特色項目在國內外比賽中屢獲大獎，2008年有5000多人次學生獲市級及以上獎勵，?校校有特色、學生有特長?的局面日益鞏固。?寶安京劇娃?成為全國矚目的文化現象，7所中小學被確定為試點學校，占全省20所試點學校的三分之一，中央電視臺九次展播寶安區(qū)少兒京劇表演。

建立多渠道優(yōu)秀人才引進機制，2006年以來引進優(yōu)秀骨干教師和畢業(yè)生1600多名，教師隊伍結構進一步優(yōu)化，小學教師大專率達95.9%，初中本科率85.6%，高中本科率97.4%，有特級教師53名，國家級優(yōu)秀教師23名。創(chuàng)新教師專業(yè)化發(fā)展模式，創(chuàng)建?研〃訓〃教?一體化模式和?三地一站?培訓機制，每年選派幾百名教育教學骨干到北京、上海、香港等地掛職學習，在區(qū)內開展各類教師培訓，促進教師專業(yè)化成長。

現有職業(yè)、成人學校14所，技工學校2所，在校生達到8972人，成人教育培訓機構65個，社區(qū)教育站146個，各種學習型組織1000多個，年培訓量達100萬人次。寶安職校參加2008年全國職業(yè)院校技能大賽獲得成績位居全市18所職業(yè)學校之首。創(chuàng)造性地開展家庭教育，建立完善學校、家庭、社區(qū)三結合的家庭教育體系，現有家長學校總校1所，分校403所，專、兼職教師800多人，在校學員20多萬人，家長年培訓量達40多萬人次。