第一篇：女工人退休年齡新規(guī)定

女工人退休年齡新規(guī)定

退休是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者因年老或因工、因病致殘，完全喪失勞動(dòng)能力(或部分喪失勞動(dòng)能力)而退出工作崗位。2011年1月起，我國(guó)對(duì)個(gè)人提前退休取得的一次性補(bǔ)貼收入，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。政府有關(guān)方面不斷釋放出延齡退休的政策意向，民意調(diào)查顯示，過(guò)半受訪者反對(duì)延長(zhǎng)退休年齡，多數(shù)主張按規(guī)定年齡退休。

處級(jí)女干部退休年齡延至60歲 年滿55周歲可自愿申請(qǐng)

中組部、人力資源和社會(huì)保障部下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》，從本月起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿60周歲退休。如本人愿意，也可年滿55周歲時(shí)自愿申請(qǐng)退休。記者從市委組織部、市人社局了解到，郴州市已接到該通知，將按照國(guó)家政策實(shí)施。

通知指出，為充分發(fā)揮女領(lǐng)導(dǎo)干部和女性專業(yè)技術(shù)人員的作用，黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體中的正、副縣(處)級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部，事業(yè)單位中擔(dān)任黨務(wù)、行政管理工作的相當(dāng)于正、副處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿60周歲退休。同時(shí)，上述女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員如本人申請(qǐng)，可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。

該《通知》自今年3月1日起執(zhí)行。已辦理退休手續(xù)的縣(處)級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，不適用該《通知》，不予追溯。

年滿60周歲的少數(shù)具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，因工作需要延長(zhǎng)退休年齡的，仍按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于高級(jí)專家離休退休若干問(wèn)題的暫行規(guī)定》、《人事部關(guān)于高級(jí)專家退(離)休有關(guān)問(wèn)題的通知》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

職業(yè)女性應(yīng)實(shí)行彈性退休

中國(guó)婦女在新中國(guó)建立以后獲得歷史性解放，實(shí)現(xiàn)真正意義上的男女平等是中國(guó)人權(quán)領(lǐng)域最顯著的成就，這不僅僅是縱向比較得出的結(jié)論，也是橫向比較得出的結(jié)論。在進(jìn)一步提高婦女的地位和權(quán)利方面應(yīng)該做、能夠做的事情還有很多，例如關(guān)于職業(yè)女性退休年齡的規(guī)定需要與時(shí)俱進(jìn)。當(dāng)前我國(guó)法定的退休年齡是男60歲、女55歲(女工人50歲)，這一政策已經(jīng)持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)。筆者認(rèn)為相關(guān)政策充分體現(xiàn)了對(duì)婦女的關(guān)愛(ài)和婦女地位的提高，理由如下：

其一，新中國(guó)建立初期中國(guó)人口的平均壽命低(有資料顯示僅為59歲)，這可以視為相當(dāng)一部分男性職工不能享受退休生活。因此，女性職工比男性職工提前5——10年退休，能夠普遍享受退休生活是一種非常重要的社會(huì)待遇。

其二，新中國(guó)建立初期中國(guó)人口的健康水平很低，特別是由于女性高生育率和生育保健水平低導(dǎo)致女性健康狀況普遍不佳，很多職業(yè)女性到了五十歲后勞動(dòng)能力大大降低。因此，在那個(gè)歷史時(shí)期女性職工比男性職工提前5——10年退休，是一種合理補(bǔ)償。

其三，新中國(guó)建立后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，在職人員之間工資檔次的差距不大，退休職工退休金和在職工資的差距也比較小。因此，女性職工比男性職工提前5——10年退休，是一種不影響家庭經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位的退休待遇。

從世界范圍來(lái)看，各個(gè)國(guó)家和民族的女性的壽命普遍長(zhǎng)于男性。相比之下，中國(guó)職業(yè)女性的壽命要比男性更要長(zhǎng)得多，這里面應(yīng)該有職業(yè)女性比男性提前5——10年退休制度產(chǎn)生重要的影響。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)延長(zhǎng)職業(yè)女性退休年齡的呼聲越來(lái)越高。從世界范圍來(lái)看，規(guī)定男女同齡退休的國(guó)家約占60%，有人將男女退休年齡拉平當(dāng)作世界發(fā)展趨勢(shì)來(lái)推動(dòng)，甚至提出男女不同年齡退休“違反憲法精神”。相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)延遲退休年齡，按照網(wǎng)上流行的那個(gè)方案，2015年即開(kāi)始啟動(dòng)分階段“延退”，預(yù)計(jì)2030年達(dá)到男女職工同齡退休(65歲)。對(duì)延遲退休和男女同齡退休筆者有不同意見(jiàn)，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從以下兩個(gè)方面來(lái)分析：

第一，參加社會(huì)工作不僅僅是婦女的義務(wù)也是婦女的權(quán)力，這與婦女的社會(huì)地位問(wèn)題息息相關(guān)。時(shí)代發(fā)展了，當(dāng)職業(yè)女性的健康水平普遍提高之后，職業(yè)女性的勞動(dòng)強(qiáng)度和工作環(huán)境大為改善之后，相當(dāng)多的職業(yè)女性在年滿55歲(或50歲)以后仍然有精力和能力繼續(xù)工作。這是女性職工可以延遲退休年齡的社會(huì)基礎(chǔ)，部分職業(yè)女性也有延遲退休的愿望。不同職業(yè)、不同崗位對(duì)于職業(yè)女性有著完全不同的工作要求，體力勞動(dòng)為主的工作崗位和腦力勞動(dòng)為主的工作崗位具有顯著差別，很多的工作崗位需要具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的從業(yè)人員。可以采取延后退休年齡的辦法，也可以采取退休后“反聘”的辦法，不應(yīng)該對(duì)職業(yè)女性實(shí)行“一刀切”的延遲退休政策。

第二，適當(dāng)延長(zhǎng)職業(yè)女性的工作年限是意味著女性經(jīng)濟(jì)收入的增加，這同女性的家庭地位和社會(huì)地位相關(guān)聯(lián)。筆者的父母是大學(xué)同學(xué)，他們職業(yè)相同(教師)、職稱相同(中高)，然而母親的退休金要比父親低很多，原因是母親按照規(guī)定比父親早退休了5年，沒(méi)趕上后來(lái)的漲工資。現(xiàn)在很多地方企業(yè)職工繳納15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)就可以拿到全額退休金，在發(fā)達(dá)國(guó)家要拿到全額退休金通常要繳納35——40年的養(yǎng)老保險(xiǎn)。如果將來(lái)中國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)與國(guó)際慣例接軌，職業(yè)女性的提早退休機(jī)制就會(huì)出現(xiàn)起跑線不同的問(wèn)題，比男性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)間短的職業(yè)女性，其養(yǎng)老金收入水平會(huì)低得多。經(jīng)濟(jì)地位是婦女的家庭地位和社會(huì)地位的基礎(chǔ)，如果女性退休生活要部分依賴男性，其家庭地位和社會(huì)地位就會(huì)下降。因此，部分職業(yè)女性需要延遲退休年齡，繼續(xù)工作增加收入。但是，不是所有女性都希望延遲退休，對(duì)很多職業(yè)女性來(lái)講，享受退休生活和身體健康比任何事都重要，“一刀切”的延遲退休政策不符合她們的愿望。

綜上所述，筆者呼吁建立更有靈活性的、人性化的職業(yè)女性彈性退休機(jī)制，而不是實(shí)行“一刀切”的延遲退休政策。建議由國(guó)家出臺(tái)規(guī)定，職業(yè)女性可以根據(jù)自己的健康狀況和實(shí)際需要，自主選擇(55——65周歲之間，女工人的部分工種可以將起始點(diǎn)定為50歲)退休時(shí)間。其要點(diǎn)是把決定權(quán)交給職業(yè)女性，讓職業(yè)女性掌握退休年齡的主動(dòng)權(quán)，這是對(duì)職業(yè)女性關(guān)愛(ài)與尊重的完美統(tǒng)一。

人社部：漸進(jìn)延遲退休年齡 延長(zhǎng)繳費(fèi)年限縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限

尹蔚民就目前推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)行了具體闡釋。他指出，養(yǎng)老金收支平衡需要采取一些應(yīng)對(duì)措施。要解決這個(gè)問(wèn)題，確實(shí)需要綜合施策、長(zhǎng)短結(jié)合、多管齊下。至少可以采取以下措施：一是加大擴(kuò)面征繳的力度。現(xiàn)在職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的人數(shù)去年年底已經(jīng)達(dá)到了8.4億，符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點(diǎn)。就是說(shuō)，13億人里面，扣除在校的學(xué)生和學(xué)齡前兒童外，其他的人都應(yīng)該納入養(yǎng)老保障制度體系。現(xiàn)在還有近2億的人沒(méi)有納入到養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度范圍內(nèi)，這是我們工作的一個(gè)很重要的方面。當(dāng)然，這里一半是要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，一半要參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。我們已經(jīng)制定了“全民參保計(jì)劃”，正在扎實(shí)推進(jìn)。

二是要實(shí)施職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌。按照社會(huì)保險(xiǎn)的大數(shù)法則，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌以后，我們可以在全國(guó)的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)統(tǒng)籌方案力爭(zhēng)在2015年出臺(tái)。

三是采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡的政策。漸進(jìn)式延遲退休年齡政策的核心點(diǎn)，就是要延長(zhǎng)繳費(fèi)的年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。

四是要多方面籌措養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，除了企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi)以外，還要通過(guò)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政支持的力度，保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全。同時(shí)，我們還要做大、做強(qiáng)全國(guó)社會(huì)保障基金，因?yàn)槿珖?guó)社會(huì)保障基金設(shè)立的目的就是應(yīng)對(duì)人口老齡化高峰到來(lái)時(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付壓力。

五是做好結(jié)余養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)。在保障安全的前提下，能夠使養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值增值。當(dāng)然，這些措施如果都能夠有效實(shí)施的話，我相信，我們國(guó)家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度就是可持續(xù)的，也是安全的。大家的養(yǎng)老是有保障的。

錫林浩特做好高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員延遲退休工作

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部正式下發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位縣處級(jí)女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員退休年齡問(wèn)題的通知》，根據(jù)《通知》內(nèi)容，為充分發(fā)揮女性專業(yè)技術(shù)人員的作用，現(xiàn)將退休年齡延長(zhǎng)至六十周歲;如本人申請(qǐng)可在五十五周歲時(shí)自愿退休;因工作需要延長(zhǎng)退休年齡的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;已經(jīng)辦理退休手續(xù)的女性專業(yè)技術(shù)人員不予追溯。

隨著生活水平的不斷提高，60周歲退休對(duì)于具有高級(jí)職稱的女性工作者來(lái)說(shuō)無(wú)論在生理上還是精神上都是符合實(shí)際情況的，培養(yǎng)人才不易，延遲退休可以使廣大具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員的事業(yè)得到更好的發(fā)展，為專業(yè)技術(shù)水平的提升留足空間，對(duì)自我價(jià)值的提升和實(shí)現(xiàn)具有重要意義;同時(shí)社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)精英人群的付出，延遲具有高級(jí)職稱的女性工作者退休可以促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，為所在的專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域做出更大貢獻(xiàn)。

此項(xiàng)工作自中央部署通知以來(lái)，社會(huì)關(guān)注度極高，錫市人社局積極響應(yīng)上級(jí)部門(mén)的工作部署，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，得到了廣大女性工作者的支持。自接受任務(wù)以來(lái)，相關(guān)工作人員充分學(xué)習(xí)政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不斷研究和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，保障干部人才的切身利益，使此項(xiàng)工作得到平穩(wěn)落實(shí)。

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第二篇：工人退休年齡2015年新規(guī)定

工人退休年齡2015年新規(guī)定

> 2015年3月10日，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義對(duì)就業(yè)和社會(huì)保障的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。> 延遲退休時(shí)間表:2015年出方案 16年征意見(jiàn) 17年推出 5年后實(shí)施> 中央關(guān)于退休年齡延5用10已敲定，備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗，詳情如下：> 貴州廣播電視臺(tái)記者:現(xiàn)在延遲退休的問(wèn)題已經(jīng)成為了社會(huì)上普遍關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，我們想知道，延遲退休的方案什么時(shí)候出臺(tái)?退休的年齡是不是真的是65歲?延遲退休的工作已經(jīng)進(jìn)展到了什么樣的程度?什么時(shí)候開(kāi)始實(shí)施?謝謝。> 尹蔚民:我已經(jīng)講到采取延遲退休年齡的政策，是保障養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重大政策。這項(xiàng)政策的提出，主要是針對(duì)目前我國(guó)法定退休年齡偏低這么一個(gè)實(shí)際提出來(lái)的。我國(guó)法定退休年齡是1953年勞動(dòng)保險(xiǎn)條例規(guī)定的。1978年，國(guó)務(wù)院104號(hào)文件再次明確，就是女工人退休年齡是50歲，女干部55歲，男職工60歲。當(dāng)然一些特殊群體還有其他的政策規(guī)定。建國(guó)初的時(shí)候，我國(guó)人均預(yù)期壽命只有40歲左右，我們現(xiàn)在人均的預(yù)期壽命，“第六次全國(guó)人口普查”的數(shù)據(jù)是74.8歲。也就是說(shuō)，建國(guó)60多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量、人口結(jié)構(gòu)、人口預(yù)期壽命，都發(fā)生了巨大的變化。在建國(guó)初期制定的退休年齡政策，很顯然和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，所以有必要作出調(diào)整。> 當(dāng)然，我們也注意到黨的十八屆三中全會(huì)提出要實(shí)施“漸進(jìn)式”延遲退休年齡的政策，目前社會(huì)上對(duì)這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有形成共識(shí)，有各種各樣的意見(jiàn)、建議。有一部分人贊成采取漸進(jìn)式延遲退休年齡，但是也有一部分人是反對(duì)的。這項(xiàng)政策不僅僅對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展是一個(gè)重要的措施，它同時(shí)也是為了更充分地開(kāi)發(fā)我國(guó)的人力資源。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，但是從2013年開(kāi)始，16歲到59歲勞動(dòng)年齡人口已經(jīng)開(kāi)始下降。再往未來(lái)看，雖然還有較充足的勞動(dòng)力資源，但是和過(guò)去已不可同日而語(yǔ)。所以，這項(xiàng)政策是“一舉數(shù)得”的政策，但還需要進(jìn)一步凝聚社會(huì)共識(shí)。所以，在制定延遲退休年齡方案的時(shí)候，會(huì)充分考慮到社會(huì)各界的意見(jiàn)和看法，綜合平衡、瞻前顧后，能夠使方案更周到，各個(gè)方面都能夠接受。> 第一，我們會(huì)根據(jù)我國(guó)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力的狀況，把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏。第二，肯定是“小步徐趨、漸進(jìn)到位”。就是說(shuō)每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間達(dá)到規(guī)定的法定退休年齡。第三，會(huì)有一個(gè)社會(huì)預(yù)告。就是先把這項(xiàng)方案公布出去，但方案的實(shí)施時(shí)間至少要在5年以后，給大家一個(gè)心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個(gè)方案，5年以后才可以實(shí)施。比如我是55歲退休，5年以后實(shí)施也就是55歲零兩個(gè)月退休，明年的人可能就是55歲零6個(gè)月退休，就是這樣一個(gè)心理預(yù)期，漸進(jìn)式的。所以這個(gè)政策就是漸進(jìn)式延遲退休年齡。當(dāng)然還有一些其他的配套政策。考慮到這項(xiàng)政策涉及到老百姓的切身利益，在這個(gè)方案正式出臺(tái)之前，會(huì)把這個(gè)方案的要點(diǎn)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的過(guò)程也是凝聚社會(huì)共識(shí)的過(guò)程，我們會(huì)把各個(gè)方面的意見(jiàn)吸收了之后，使這個(gè)方案制定的更加完善、更加穩(wěn)妥、更加符合中國(guó)的國(guó)情。漸進(jìn)式的退休年齡政策是世界各國(guó)特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采取的政策，有一些發(fā)達(dá)國(guó)家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲，而我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)領(lǐng)取退休待遇的8000萬(wàn)企業(yè)退休職工退休時(shí)的平均年齡只有54歲。> 剛才問(wèn)到時(shí)間表，我們希望今年能夠把這個(gè)方案制定出來(lái)，明年在報(bào)經(jīng)中央同意以后向社會(huì)征求意見(jiàn)，根據(jù)征求意見(jiàn)的情況修改完善，應(yīng)該是在后年正式推出。但是我們實(shí)施，我剛才講了，那還是有一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程。

目前的退休年齡：

根據(jù)1978年6月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[1978]104號(hào))規(guī)定，下列幾種情況可以辦理退休：

(1)男性干部、工人年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年。

(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)的工齡或工作年限滿10年。

(3)男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年的，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的職工。

(4)因工致殘，經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn))完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼;工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

可以預(yù)見(jiàn)2015年退休年齡仍然保持現(xiàn)在的不變：

目前關(guān)于2015年的退休年齡問(wèn)題尚無(wú)定論，都是停留在專家建議，和領(lǐng)導(dǎo)人商討的階段。可以預(yù)見(jiàn)在2015年的退休年齡應(yīng)該仍然按照目前的政策法規(guī)。

根據(jù)了解，2011年15-64歲中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重自2002年以來(lái)首次出現(xiàn)下降，達(dá)到74.4%，比2010年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。而根據(jù)專家測(cè)算，2013年開(kāi)始，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口總數(shù)將開(kāi)始下降，這是中國(guó)人口紅利開(kāi)始結(jié)束的重要信號(hào)。

到2015年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重將下降到66%，總撫養(yǎng)比上升至51.6%。“從靜態(tài)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)人口紅利的窗口即將在2015年關(guān)閉。”熊必俊說(shuō)。

他建議，中國(guó)從現(xiàn)在開(kāi)始研究退休年齡延長(zhǎng)的問(wèn)題。因?yàn)槟壳爸袊?guó)男女退休年齡的時(shí)間分別是60歲、55歲，與國(guó)際65歲退休存在5-10年的距離。因此如果實(shí)施65歲的退休年齡，以每5年提高一歲，則可以使得中國(guó)的人口紅利延長(zhǎng)到2035年。

4月10日公布的“十二五”人口規(guī)劃提出，“十二五”是我國(guó)人力資源最為豐富的時(shí)期，勞動(dòng)年齡人口總量達(dá)到峰值，此后緩慢下行，人口撫養(yǎng)比在經(jīng)歷40多年下降后開(kāi)始上升。老年人口出現(xiàn)第一次增長(zhǎng)高峰。20世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生人口相繼進(jìn)入老年，“十二五”期間我國(guó)60歲以上老年人口年均增長(zhǎng)800萬(wàn)以上，總量將突破2億。

熊必俊認(rèn)為，中國(guó)目前的男女退休年齡，與勞動(dòng)年齡人口差距很大。比如男的59歲退休，與國(guó)際有5年的距離。

因此，可以采取延長(zhǎng)退休年齡的辦法，比如5年延長(zhǎng)一歲，25年延長(zhǎng)5歲，達(dá)到國(guó)際64歲退休年齡。這樣可以使得人口紅利延長(zhǎng)到2030年。

他認(rèn)為，下一步國(guó)家要科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力提高人口素質(zhì)。依靠人的全面發(fā)展，把老年人從負(fù)擔(dān)變成資源。同時(shí)認(rèn)識(shí)健康的作用，提高全民健康素質(zhì)。

而“十二五”人口規(guī)劃提出，到2015年中國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到74.5歲。人類發(fā)展指數(shù)也從1980年的0.475上升到2007年的0.778。

此前人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)王曉初稱，對(duì)退休年齡的問(wèn)題還在進(jìn)行研究。

張車(chē)偉認(rèn)為，鑒于目前很多人士存在延長(zhǎng)退休即延遲養(yǎng)老金支付的誤解，未來(lái)政策設(shè)計(jì)時(shí)，延長(zhǎng)退休年齡不要搞一刀切。即可以不強(qiáng)制規(guī)定統(tǒng)一的退休時(shí)間，但是如果提前退休，養(yǎng)老金可以少些。有的人愿意晚退休，則退休后養(yǎng)老金每月要多些。“延長(zhǎng)退休年齡肯定是要做的，實(shí)際上現(xiàn)在很多人退休并未退出工作，關(guān)鍵是如何做好制度設(shè)計(jì)。”

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對(duì)于延遲退休年齡的探討

我國(guó)現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定始于上世紀(jì)50年代：男職工的退休年齡為60周歲，女職工為50周歲，女干部的退休年齡提高至55周歲。但是隨著我國(guó)人民的生活水平不斷提高，我國(guó)人口平均壽命也隨之提高，因而對(duì)于勞動(dòng)者退休年齡的推遲問(wèn)題擺上了桌面。

具體的方案如下：勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保險(xiǎn)研究所早在2000年提交的報(bào)告《中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金測(cè)算與管理》中就建議，國(guó)家應(yīng)盡快確定推遲退休年齡方案。

第一步，用五年時(shí)間清理和取消提前退休的工種，基本達(dá)到嚴(yán)格按法定退休年齡執(zhí)行;第二步，用五年的時(shí)間取消女工人、女干部退休年齡的差別，女職工一律55歲退休;第三步，用十年時(shí)間初步將退休年齡推遲至65歲。

為什么要推遲勞動(dòng)者的退休年齡呢?具體的原因有以下幾點(diǎn)：

第一，提前退休問(wèn)題比較突出。許多企業(yè)把提前退休制度作為企業(yè)的一種激勵(lì)性政策，通過(guò)提高自然減員的速度來(lái)提升企業(yè)的效率。還有很多非特殊行業(yè)也辦理“提前退休”，與國(guó)家制定“早退”的初衷相悖。提前退休對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)來(lái)說(shuō)，意味著繳費(fèi)人數(shù)的減少和領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)的增加。提前退休的時(shí)間越早，對(duì)我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題造成的損害越大。

第二，我國(guó)退休制度已嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的客觀需要。我國(guó)以前的法定退休年齡是根據(jù)建國(guó)初期人口的壽命預(yù)測(cè)制定的，60多年來(lái)，我國(guó)人均壽命已從上世紀(jì)50年代的40歲左右，提高到現(xiàn)在的72歲左右。現(xiàn)行退休制度不能完全與勞動(dòng)力市場(chǎng)配套，致使大批人力資源的浪費(fèi)，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，偏低的法定退休年齡和較高的人均壽命之間的反差，加劇了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的費(fèi)用支付壓力。

第三，人口老齡化的迫切要求。自從2000年我國(guó)老齡人口占總?cè)丝诘?0.6%，我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)。在未來(lái)二三十年間，中國(guó)老年人所占總?cè)丝诒壤龑⒅鸩皆黾樱⑶依淆g人口中的高齡人口數(shù)量不斷的增多，老年人增多，高齡比例加大，不僅老齡人口的風(fēng)險(xiǎn)不斷加深，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)的壓力也不斷加大，還會(huì)造成勞動(dòng)力萎縮，進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重削弱。

對(duì)于推遲退休年齡，更多的人的觀點(diǎn)是反對(duì)的，尤其是對(duì)于一些年輕人。目前我國(guó)的勞動(dòng)力，從勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求來(lái)看，明顯的是供過(guò)于求，隨著高校擴(kuò)招生畢業(yè)高峰的來(lái)臨和原本就存在的隱性失業(yè)，再加上農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，大量農(nóng)民工走向城市，造成城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的相對(duì)過(guò)剩。如果提高退休年齡，就占去就業(yè)機(jī)會(huì)的很大比例。這個(gè)比例相當(dāng)驚人。總而言之，路漫漫其遠(yuǎn)，吾上下而求，無(wú)論是現(xiàn)在還是將來(lái)，政府均不可能也不應(yīng)當(dāng)非理性地在短期內(nèi)大幅度提高退休年齡，應(yīng)對(duì)未來(lái)勞動(dòng)力供求關(guān)系深刻變化需要提前做準(zhǔn)備，以保證這一制度在公平、平穩(wěn)的前提下逐漸過(guò)渡。推遲退休必須充分考慮最廣大人民群眾的利益，堅(jiān)持以人為本，而不是從某些利益集團(tuán)的利益出發(fā)，否則就違反了我國(guó)政府所倡導(dǎo)的“科學(xué)發(fā)展觀”和“社會(huì)和諧”，從根本上也不利于我國(guó)的穩(wěn)定和發(fā)展。

第三篇：事業(yè)單位退休年齡新規(guī)定

事業(yè)單位退休年齡新規(guī)定

事業(yè)單位退休年齡有新規(guī)定嗎?2013年事業(yè)單位退休年齡新規(guī)定有什么變化嗎?

關(guān)于事業(yè)單位的退休年齡，由于之前一直傳言沸沸揚(yáng)揚(yáng)的延遲退休的說(shuō)法，讓大家格外的關(guān)注。那么，今年有沒(méi)有什么新的政策嗎?實(shí)際上，目前關(guān)于事業(yè)單位退休年齡的政策還是執(zhí)行的1993年的《國(guó)家事業(yè)單位暫行條例》，該條例規(guī)定了國(guó)家事業(yè)單位的退休該條件為以下四種條件方可退休：

第一，男性年滿六十周歲，女性年滿五十五周歲;

第二，喪失工作能力;

第三，男性年滿五十五周歲，女性年滿五十周歲，工作年限滿二十年的，本人提出要求，經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，可以提前退休;

第四，工作年限滿三十年的，經(jīng)過(guò)任免機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，也可以提前退休。

而關(guān)于國(guó)家法定的企業(yè)職工的退休年齡呢則是：男性年滿60周歲，女性分為工人和干部，工人年滿50周歲，干部年滿55周歲者，符合退休的條件。關(guān)于提前退休的規(guī)定：從事的是井下作業(yè)、高溫高空環(huán)境、特別繁重的體力勞動(dòng)或者是其他一些有害于身體健康的工作，可以提前退休，男性年滿55周歲，女性年滿45周歲即可退休。由于生病或是非因公致殘的，在由醫(yī)院開(kāi)具了證明并由勞動(dòng)鑒定文員會(huì)認(rèn)定，該職工完全喪失勞動(dòng)能力的，男性退休年齡為50周歲，女性退休年齡為 45周歲。

因此，可見(jiàn)我國(guó)事業(yè)單位或企業(yè)職工關(guān)于退休年齡的規(guī)定沒(méi)有新的規(guī)定，還是按照原來(lái)的規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行的。既不會(huì)短期內(nèi)延長(zhǎng)退休年齡，也不提倡辦理任何不符合規(guī)定的提前退休。

第四篇：2018年職工退休年齡新規(guī)定

專注社保代理12年

30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽(yáng)…

2018年職工退休年齡新規(guī)定

【導(dǎo)讀】我國(guó)職工退休年齡調(diào)整有什么最新政策？無(wú)疑就是延遲退休政策了，根據(jù)報(bào)道我國(guó)將實(shí)行每年延遲3個(gè)月的漸進(jìn)式退休年齡方案，新政策實(shí)施后，男女職工與女職工的退休年齡都將進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

一、2018年職工退休年齡調(diào)整

中國(guó)社科院近日發(fā)布最新的《人口與勞動(dòng)綠皮書(shū)》，建議延遲退休分“兩步走”：

第一步，2017年完成養(yǎng)老金制度并軌，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。

第二步，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每專注社保代理12年

30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽(yáng)…

6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到65歲。

這意味著：2018年前還沒(méi)退休的人都會(huì)受到影響，而且，1990年(含1990年)以后出生的女性、以及1985年(含1985年)以后出生的男性都將在65歲退休，分別比原來(lái)延長(zhǎng)了10年和5年。

二、人事部實(shí)行漸進(jìn)式退休方式

人社部部長(zhǎng)尹蔚民介紹了“十二五”以來(lái)就業(yè)和社會(huì)保障工作成就，稱我國(guó)是目前世界上退休年齡最早的國(guó)家，平均退休年齡不到55歲。經(jīng)中央批準(zhǔn)后，專注社保代理12年

30家分公司覆蓋四川.重慶.貴陽(yáng)…

人社部將向社會(huì)公開(kāi)延遲退休改革方案，通過(guò)小步慢走，每年推遲幾個(gè)月，逐步推遲到合理的退休年齡。

三、退休年齡將影響?zhàn)B老金調(diào)整幅度

今年養(yǎng)老金繼續(xù)上調(diào)，將實(shí)現(xiàn)“13連漲”。這對(duì)廣大退休人員來(lái)說(shuō)是一顆定心丸，意味著今年拿到手的養(yǎng)老金又會(huì)變多，生活也就更有保障。但今年的調(diào)整比例確定為5.5%左右，他是綜合考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和人口老齡化新形勢(shì)慎重做出的決策，統(tǒng)籌考慮了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、職工工資水平、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)以及人口老齡化等多方面的因素后確定的調(diào)整幅度。我國(guó)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在經(jīng)歷了11年連續(xù)以10%左右的幅度上漲以來(lái)，從2016年起漲幅下降至6.5%，且將機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員與企業(yè)退休職工并軌上調(diào)，這不得不讓人認(rèn)為養(yǎng)老金調(diào)整幅度與退休年齡有著莫大關(guān)聯(lián)。

第五篇：工人退休年齡2015年新規(guī)定 中央最新延遲退休規(guī)定

工人退休年齡2015年新規(guī)定 中央最新延

遲退休規(guī)定

工人退休年齡2015年新規(guī)定目前還沒(méi)有出臺(tái)，國(guó)家正在討論;可以預(yù)見(jiàn)在2015年的退休年齡仍然按照目前的政策來(lái)實(shí)施;中央最新延遲退休規(guī)定已經(jīng)板上釘釘，未來(lái)若干年可能將實(shí)施。

退休(retire)，是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)者因年老或因工、因病致殘，完全喪失勞動(dòng)能力(或部分喪失勞動(dòng)能力)而退出工作崗位。2011年1月起，我國(guó)對(duì)個(gè)人提前退休取得的一次性補(bǔ)貼收入，按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅。政府有關(guān)方面不斷釋放出延齡退休的政策

意向，民意調(diào)查顯示，過(guò)半受訪者反對(duì)延長(zhǎng)退休年齡，多數(shù)主張按規(guī)定年齡退休。

工人退休年齡2015年新規(guī)定

根據(jù)1978年6月國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》和《關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[1978]104號(hào))規(guī)定，下列幾種情況可以辦理退休：

(1)男性干部、工人年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年。

(2)從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)的工齡或工作年限滿10年。(3)男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡或工作年限滿10年的，經(jīng)醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的職工。

(4)因工致殘，經(jīng)醫(yī)院證明(工人并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn))完全喪失工作能力的。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》(自2004年1月1日起施行)規(guī)定，職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按月享受傷殘津貼;工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

可以預(yù)見(jiàn)2015年退休年齡仍然保持現(xiàn)在的不變： 目前關(guān)于2015年的退休年齡問(wèn)題尚無(wú)定論，都是停留在專家建議，和領(lǐng)導(dǎo)人商討的階段。可以預(yù)見(jiàn)在2015年的退休年齡應(yīng)該仍然按照目前的政策法規(guī)。

根據(jù)了解，2011年15-64歲中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重自2002年以來(lái)首次出現(xiàn)下降，達(dá)到74.4%，比2010年微降0.1個(gè)百分點(diǎn)。而根據(jù)專家測(cè)算，2013年開(kāi)始，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口總數(shù)將開(kāi)始下降，這是中國(guó)人口紅利開(kāi)始結(jié)束的重要信號(hào)。

到2015年，中國(guó)勞動(dòng)年齡人口的比重將下降到66%，總撫養(yǎng)比上升至51.6%。“從靜態(tài)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)人口紅利的窗口即將在2015年關(guān)閉。”熊必俊說(shuō)。他建議，中國(guó)從現(xiàn)在開(kāi)始研究退休年齡延長(zhǎng)的問(wèn)題。因?yàn)槟壳爸袊?guó)男女退休年齡的時(shí)間分別是60歲、55歲，與國(guó)際65歲退休存在5-10年的距離。因此如果實(shí)施65歲的退休年齡，以每5年提高一歲，則可以使得中國(guó)的人口紅利延長(zhǎng)到2035年。

4月10日公布的“十二五”人口規(guī)劃提出，“十二五”是我國(guó)人力資源最為豐富的時(shí)期，勞動(dòng)年齡人口總量達(dá)到峰值，此后緩慢下行，人口撫養(yǎng)比在經(jīng)歷40多年下降后開(kāi)始上升。老年人口出現(xiàn)第一次增長(zhǎng)高峰。20世紀(jì)50年代第一次生育高峰出生人口相繼進(jìn)入老年，“十二五”期間我國(guó)60歲以上老年人口年均增長(zhǎng)800萬(wàn)以上，總量將突破2億。

熊必俊認(rèn)為，中國(guó)目前的男女退休年齡，與勞動(dòng)年齡人口差距很大。比如男的59歲退休，與國(guó)際有5年的距離。

因此，可以采取延長(zhǎng)退休年齡的辦法，比如5年延長(zhǎng)一歲，25年延長(zhǎng)5歲，達(dá)到國(guó)際64歲退休年齡。這樣可以使得人口紅利延長(zhǎng)到2030年。

他認(rèn)為，下一步國(guó)家要科教興國(guó)戰(zhàn)略，大力提高人口素質(zhì)。依靠人的全面發(fā)展，把老年人從負(fù)擔(dān)變成資源。同時(shí)認(rèn)識(shí)健康的作用，提高全民健康素質(zhì)。

而“十二五”人口規(guī)劃提出，到2015年中國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)到74.5歲。人類發(fā)展指數(shù)也從1980年的0.475上升到2007年的0.778。