第一篇:甘肅旅游發(fā)展會(huì)議在蘭州召開等
甘肅旅游發(fā)展會(huì)議在蘭州召開等
甘肅旅游發(fā)展會(huì)議在蘭州召開
4月20日,甘肅旅游發(fā)展會(huì)議在蘭州隆重召開。這是甘肅省委、省政府首次召開的研究部署旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)議。會(huì)上,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就甘肅旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做了重要講話,為蘭州等3座旅游城市、蘭州水車博覽園等11家國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、酒鋼公司等10家全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)舉行了授牌儀式,組織于會(huì)代表觀看了音樂風(fēng)光片《印象甘肅》,進(jìn)行了交流發(fā)言。借此機(jī)會(huì),甘肅省旅游局奉獻(xiàn)上了“河西走廊絲路精華-大漠風(fēng)情之旅”、“甘肅南行回藏風(fēng)情―草原風(fēng)光之旅”、“甘肅東行絲路勝跡―尋根朝覲之旅”、“甘肅隴南自然生態(tài)―人文勝跡之旅”、“甘肅東部紅色之旅―黃土風(fēng)情旅游線”和“甘肅中部黃河風(fēng)情之旅”等一系列豐富多彩的精品旅游線路。同時(shí)推出了敦煌莫高窟、敦煌鳴沙山月牙泉風(fēng)景區(qū)、雅丹國(guó)家地質(zhì)公園、嘉峪關(guān)關(guān)城文化景區(qū)、張掖大佛寺、武威雷臺(tái)漢墓、蘭州百里黃河風(fēng)情線、永靖黃河三峽、甘南草原、夏河拉卜楞寺、天水麥積山風(fēng)景名勝區(qū)、平?jīng)鲠轻忌斤L(fēng)景名勝區(qū)12大王牌旅游景點(diǎn)和馬蹄寺、郎木寺等一大批精品旅游景點(diǎn)以及獨(dú)具特色、風(fēng)情濃郁的旅游節(jié)慶活動(dòng),熱情期盼海內(nèi)外朋友的到訪。
中國(guó)評(píng)出50個(gè)值得外國(guó)人去的地方
一項(xiàng)非官方的“中國(guó)最值得外國(guó)人去的50個(gè)地方”評(píng)選活動(dòng)于4月8日下午在北京人民大會(huì)堂揭曉,中國(guó)50處風(fēng)景與人文名勝之地,最終被評(píng)選為最值得外國(guó)人來華后的去處,這50個(gè)地方分別是:安徽黃山、九華山、西遞宏村,北京故宮、八達(dá)嶺長(zhǎng)城,福建鼓浪嶼―萬石山、泰寧世界地質(zhì)公園,甘肅敦煌莫高窟、崆峒山,廣東開平碉樓,廣西陽朔西街、黃姚古鎮(zhèn),貴州雙河洞景區(qū),海南蜈支洲島,黑龍江漠河北極村風(fēng)景旅游區(qū),湖北神農(nóng)架,湖南張家界天門山、衡山,內(nèi)蒙古巴丹吉林沙漠、阿爾山,江蘇連云港花果山風(fēng)景區(qū)、周莊,江西廬山、景德鎮(zhèn)、龍虎山,遼寧一宮三陵,寧夏賀蘭山巖畫、中衛(wèi)沙坡頭,青海青海湖,陜西秦始皇兵馬俑、華山、碑林博物館、華清池風(fēng)景名勝區(qū),山東泰山,上海朱家角,山西平遙古城、堯廟華門,四川九寨溝、三星堆,西藏珠穆朗瑪峰、納木錯(cuò),新疆喀納斯、喀什、烏爾禾魔鬼城,云南版納野象谷、梅里雪山、石林世界地質(zhì)公園,浙江普陀風(fēng)景區(qū),香港,臺(tái)灣日月潭。此次評(píng)選活動(dòng)由中國(guó)《環(huán)球游報(bào)》聯(lián)合內(nèi)地31個(gè)省區(qū)市的31家都市類報(bào)紙共同主辦,評(píng)選歷時(shí)100天,通過“海選”和網(wǎng)絡(luò)、短信及報(bào)刊投票決選兩個(gè)階段,最終由包括外國(guó)駐華使節(jié)參加的組委會(huì)在綜合投票和評(píng)委會(huì)意見后,從近200個(gè)入圍景區(qū)中出爐50個(gè)。
烏鞘嶺鐵路隧道上行線正式開通運(yùn)營(yíng)
3月30日下午4時(shí),隨著41058次列車?guó)Q笛安全通過,“亞歐大陸橋”咽喉、橫穿祁連山東麓的亞洲第一長(zhǎng)陸地隧道――烏鞘嶺鐵路隧道上行(右)線,在經(jīng)過三年艱苦施工后正式開通運(yùn)營(yíng)。這標(biāo)志著蘭武二線工程攻堅(jiān)取得重要?jiǎng)倮?。烏鞘嶺鐵路隧道屬國(guó)家一級(jí)鐵路干線,橫跨甘肅省古浪、天祝兩縣,位于蘭新鐵路打柴溝、龍溝站之間,全長(zhǎng)20.05公里,是我國(guó)鐵路史上首次長(zhǎng)度突破20公里、亞洲最長(zhǎng)的陸地隧道。該隧道距離蘭州173公里,分上行、下行兩條,兩隧道線間距40米,隧道內(nèi)每隔約400米有一條連通上下行隧道的橫通道,共51條。隧道中部約650米距離范圍內(nèi)設(shè)有5條應(yīng)急疏散通道。隧道設(shè)計(jì)最高車速為160公里/小時(shí)。烏鞘嶺鐵路隧道是蘭武二線鐵路的重要組成部分,該隧道開通后,使蘭武鐵路線上打柴溝―龍溝間的運(yùn)營(yíng)里程縮短了30.4公里,客車運(yùn)行時(shí)間比以前壓縮了37分鐘以上。據(jù)悉,此次右線的開通,與運(yùn)輸能力較低的原既有線已形成雙線運(yùn)輸條件,目前建設(shè)者正繼續(xù)強(qiáng)攻左線隧道,力爭(zhēng)今年10月1日投入運(yùn)營(yíng)。屆時(shí),烏鞘嶺鐵路隧道將全線開通,原既有線將被廢棄,“亞歐大陸橋”的運(yùn)輸“瓶頸”將被徹底消除。
新疆將保護(hù)絲綢之路最古老烽燧
絲綢之路最古老的軍事報(bào)警設(shè)施――新疆庫(kù)車縣克孜爾尕哈烽燧,在歷經(jīng)2 000多年的風(fēng)吹雨淋后,即將得到全面保護(hù)??俗螤栨毓殪菸挥诎⒖颂K地區(qū)庫(kù)車縣城西北12公里,始建于西漢宣帝年間,為連體雙塔造型夯土建筑,上有?t望樓。烽燧東連孔雀河和樓蘭烽燧,遠(yuǎn)至敦煌玉門關(guān)和陽關(guān),最終通達(dá)長(zhǎng)安,長(zhǎng)期護(hù)衛(wèi)著絲綢之路的暢通。由于年代久遠(yuǎn),克孜爾尕哈烽燧屢遭人為破壞和風(fēng)沙侵蝕,目前殘高為13.5米,并正以每年1.5厘米的速度繼續(xù)風(fēng)蝕。2005年國(guó)家總投資4.2億元的絲綢之路(新疆段)文物保護(hù)工程正式啟動(dòng),克孜爾尕哈烽燧被列為重點(diǎn)搶救保護(hù)對(duì)象。今年起,絲綢之路文物保護(hù)工程將投入300余萬元對(duì)阿克蘇地區(qū)的克孜爾石窟、克孜爾尕哈烽燧、蘇巴什佛寺遺址等五處文物古跡進(jìn)行規(guī)劃保護(hù)。據(jù)有關(guān)人士介紹,目前對(duì)克孜爾尕哈烽燧初步有兩種保護(hù)方案,即用特殊膠水覆蓋或用玻璃罩籠罩烽燧,明年初即可見分曉。
西北省區(qū)聯(lián)手推介開發(fā)絲綢之路旅游線路
4月8日在陜西西安舉行的第十屆中國(guó)東西部合作與投資貿(mào)易洽談會(huì)上,陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆五省區(qū)旅游部門負(fù)責(zé)人,攜帶著200多個(gè)絲綢之路旅游精品項(xiàng)目進(jìn)行推介,西北地區(qū)共同打造“絲路之旅”的合作由此而加強(qiáng)。推介會(huì)引起不少絲綢之路沿線國(guó)家的關(guān)注。土耳其、埃及、烏茲別克斯坦、巴基斯坦以及聯(lián)合國(guó)的代表參會(huì),并表示出濃厚的興趣。
西藏建連接旅游景點(diǎn)公路五年內(nèi)可坐車環(huán)游西藏
“十一五”期間,西藏將“串點(diǎn)成線”,修建連接各旅游景點(diǎn)的環(huán)線公路,五年內(nèi)游客可坐車環(huán)游西藏。旅游是西藏自治區(qū)確定重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)線公路連通的經(jīng)濟(jì)區(qū)域主要指藏中河谷地區(qū)和藏東南高山峽谷地區(qū)?!笆晃濉逼陂g,西藏公路建設(shè)總投資達(dá)398億元,到2010年,全自治區(qū)公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)5萬公里,次高級(jí)和高級(jí)路面達(dá)18%。
第二篇:甘肅省委12月11日上午在蘭州召開全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議
四川掀起文化建設(shè)高潮,努力打造文化強(qiáng)省形象
四川省省委九屆九次全會(huì)審議通過了《中共四川省委關(guān)于深化文化體制改革 加快建設(shè)文化強(qiáng)省的決定》,興起了新一輪的四川省社會(huì)主義特色文化建設(shè)高潮。歷史的發(fā)展告訴我們:文化不僅是傳統(tǒng)意義上的軟實(shí)力,也成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬支撐、硬資源。一旦文化體制改革的思路打開,就會(huì)掙脫原有體制機(jī)制的束縛。在信息多元、聲音多樣的時(shí)代中,先進(jìn)文化的主流聲音將更為強(qiáng)大,新的文化生態(tài)將加速構(gòu)建。
《易經(jīng)》在中華數(shù)千年發(fā)展史的踐行中高瞻遠(yuǎn)矚地點(diǎn)明:“觀乎天文,以察時(shí)變;觀乎人文,以化成天下”這是最早聞名于世的“文化”定論。文化是民族的血脈,是國(guó)家的標(biāo)志,是執(zhí)政黨的精神旗幟。中國(guó)做為一個(gè)新興的世界大國(guó),雖然取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)政治成就,但在世界文化界的地位上還處于一個(gè)較為弱勢(shì)的地位。從近代到現(xiàn)代。中國(guó)在被槍炮敲開國(guó)門之后,先是被動(dòng)接受舶來文化,然后是主動(dòng)學(xué)習(xí)舶來文化。從反對(duì)外國(guó)宗教文化進(jìn)入中國(guó)的義和團(tuán)。到徹底打破傳統(tǒng)框架吸收外來文化的五四運(yùn)動(dòng)。中國(guó)人始終在傳統(tǒng)與西洋之中做著艱難的抉擇,有功有過,有得有失。至改革開放以來,中國(guó)打開了封閉了二十多年的國(guó)門,開始了新一輪的文化吐故納新。但在世界文化領(lǐng)域,始終處于一個(gè)被動(dòng)接受者的地位,舶來文化更是對(duì)我國(guó)的年輕一代影響巨大,80、90后的這幾代人大多是伴隨著美國(guó)大片、日本漫畫等舶來文化長(zhǎng)大的。
不可否認(rèn),中國(guó)的年輕人,一向善于學(xué)習(xí)。1919年開始,中國(guó)的年輕人學(xué)來了馬克思主義。用馬克思的理論改變中國(guó),也改變了世界的格局。新的文化和哲學(xué)思想在中國(guó)落地生根,茁壯成長(zhǎng)了近八十年。如今,馬克思的思想成了中國(guó)自己的思想。而這個(gè)改變了中國(guó)命運(yùn)的法寶,也踏上了變革、完善和吸收其他思想文化的新路。同樣,現(xiàn)在新一代的中國(guó)知識(shí)份子已經(jīng)不再那么沖動(dòng)和盲目地遵從洋教授的指點(diǎn)了,他們?cè)趯W(xué)習(xí),更在思考。近幾年中國(guó)在文化領(lǐng)域的發(fā)展可以讓我們滿懷信心地說:隨著中國(guó)對(duì)舶來文化的解讀和吸納,中國(guó)的文化進(jìn)步是無法阻擋的。也希望每一個(gè)有責(zé)任感的中國(guó)公民對(duì)待舶來文化都能成熟冷靜的思考,能夠積極觀察、認(rèn)真學(xué)習(xí)外國(guó)的先進(jìn)文化,做出我們自己的“文化,”而不是一味的瘋狂圣誕。
第三篇:蘭州發(fā)展會(huì)展旅游之我見
《蘭州發(fā)展會(huì)展旅游之我見》
【摘要】會(huì)展旅游是國(guó)際上新興的一種旅游產(chǎn)品,因其具有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng),越來越受到業(yè)界的關(guān)注,文章從蘭州發(fā)展會(huì)展旅游的可行性出發(fā),綜合考察了蘭州發(fā)展會(huì)展旅游的機(jī)遇,條件以及面臨的不利因素,然后提出發(fā)展蘭州會(huì)展旅游的幾點(diǎn)建議。
【關(guān)鍵詞】 蘭州
會(huì)展旅游 旅游產(chǎn)品
一,蘭州市發(fā)展會(huì)展旅游的條件
(一)蘭州市甘肅省的省會(huì),是全省政治.經(jīng)濟(jì).文化和金融中心,是我國(guó)西北的商貿(mào)。物流網(wǎng)絡(luò)中心和交通,通訊樞紐,位于中國(guó)陸域板塊的幾何中心,在西北處于‘坐中聯(lián)四’的獨(dú)特為之。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,蘭州市已經(jīng)擁有了較為完整的基礎(chǔ)設(shè)施:一是交通便利。隴海,蘭新等4條鐵路交匯于此,是西北鐵路交通樞紐和歐亞大陸橋的聯(lián)結(jié)點(diǎn);312,310等五條國(guó)道,蘭臨,蘭白等7條高速公路,西蘭,蘭新等25條公路干線通往全省各地及鄰近省區(qū),蘭州機(jī)場(chǎng)39條航線可直達(dá)全國(guó)各主要大中城市及香港,新加坡等國(guó)家及地區(qū)。二是通訊發(fā)達(dá)。京呼銀蘭。蘭西拉,西蘭烏,蘭成4條光纜在此地匯聚,電信通訊,電視差轉(zhuǎn)及移動(dòng)電話形成了完整的體系。三是商貿(mào)服務(wù)體系完善。
(二)會(huì)展旅游業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家或地區(qū)都有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。蘭州市大型工業(yè)城市和重要的原材料工業(yè)基地,經(jīng)過幾十年特別是改革開放以來的建設(shè)與發(fā)展,初步形成了以石油化工,有色冶金等主體的門類比較齊全的工業(yè)體系。
(三)蘭州市地處古絲綢之路咽喉要沖,歷史悠久,人文景觀豐富,民族風(fēng)情多姿多彩,形成了豐富的旅游資源。蘭州是古“絲綢之路”重鎮(zhèn),歷史和大自然為蘭州留下了許多名勝古跡,并曾入選全國(guó)十佳避暑旅游城市,全市擁有省級(jí)文物保護(hù)單位6處,文物點(diǎn)50多處。古遺址50處,古城12處,古建筑15余處。國(guó)家級(jí)森林公園有徐家山、吐魯溝、石佛溝;市區(qū)有五泉山、白塔山、白云觀、白云寺等名勝古跡,還有蘭山公園、南湖公園、西湖公園、濱河公園、水上公園等風(fēng)格各異的景點(diǎn)。蘭州是馳名中外的瓜果名城,夏秋季節(jié)更具有避暑和品瓜果的旅游特色。
(四)蘭洽會(huì)全稱“中國(guó)蘭州投資貿(mào)易洽談會(huì)”,是中國(guó)西部地區(qū)主要的投資貿(mào)易洽談會(huì)之一,已發(fā)展成為西部地區(qū)國(guó)際化和專業(yè)化的大型展會(huì)。會(huì)議每年一屆,自1993年舉辦以來,蘭洽會(huì)已經(jīng)連續(xù)成功舉辦18屆。十幾年來,蘭洽會(huì)堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),在專業(yè)化、多元化方面不斷取得新成就,展會(huì)規(guī)模和水平每屆都有新提高。經(jīng)過多年的努力,蘭洽會(huì)的品牌形象已經(jīng)確立,成為甘肅,蘭州招商引資的重要載體和對(duì)外開放的窗口。作為甘肅規(guī)格最高、成就最大的經(jīng)貿(mào)盛會(huì),蘭洽會(huì)促進(jìn)了地區(qū)間、行業(yè)間、企業(yè)間多層次、寬領(lǐng)域、全方位的合作與交流,有力推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二,蘭州市發(fā)展會(huì)展旅游存在的問題
(一)是缺乏品牌產(chǎn)品,文化內(nèi)涵挖掘不夠。我市休閑旅游資源豐富,但缺乏有效整合,基本上停留在低層次開發(fā)的水平?,F(xiàn)有的旅游產(chǎn)品零星散落,尚未形成合理的產(chǎn)品體系和空間格局,缺乏具有獨(dú)特吸引力的品牌產(chǎn)品。現(xiàn)有休閑旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足,對(duì)地方文化內(nèi)涵挖掘有限,同時(shí),由于資源整合開發(fā)的力度不夠,經(jīng)營(yíng)范疇狹隘。目前我市市郊鄉(xiāng)村休閑旅游主要還只是局限于自主發(fā)展的“農(nóng)家樂”“茶園”鄉(xiāng)村旅游范疇,缺乏獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村民俗民族文化為靈魂的人文旅游,如:對(duì)藏族、回族等少數(shù)民族特有風(fēng)俗文化和蘭州歷史文化的挖掘深度廣度不夠。休閑旅游的開發(fā)還有很大的開拓空間。
(二)是經(jīng)營(yíng)理念落后,配套不齊、整合不力,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不利。而面向日漸增長(zhǎng)的休閑度假市場(chǎng),我市及所屬縣區(qū)所提供的休閑度假產(chǎn)品,無論規(guī)模和檔次,都很難滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需要。如,部分景點(diǎn)道路條件差、接待設(shè)施規(guī)模小、旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)差等問題嚴(yán)重影響了客源市場(chǎng)的壯大。
(三)是管理體制不順。休閑旅游業(yè)特別是各風(fēng)景區(qū)內(nèi),由不同的管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行多頭管理,會(huì)帶來旅游開發(fā)和管理上的混亂和矛盾,制約旅游產(chǎn)品的開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)有的旅游行政管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行旅游宏觀規(guī)劃、開發(fā)、管理和規(guī)范方面顯得力不從心,傳統(tǒng)的管理辦法在重要的營(yíng)銷和吸引投資方面也缺乏靈活性和行動(dòng)力。
(四)是資金投入不足。旅游業(yè)是一項(xiàng)投資需求較大的產(chǎn)業(yè)。目前蘭州市的旅游投資,無論是政府投資,還是社會(huì)投資,投資份額總體偏少,使得一流旅游資源無法轉(zhuǎn)化為一流的產(chǎn)品。我市休閑旅游民營(yíng)資本有一定基礎(chǔ),投資也較為活躍,是我市休閑旅游發(fā)展可利用的優(yōu)勢(shì)資源。同時(shí)因?yàn)槁糜瓮顿Y政策上的限制,造成了民間資本進(jìn)入旅游業(yè)門檻過高,影響了民間旅游投資熱情。這種投資規(guī)模相對(duì)較小的狀況,極大地制約了旅游景區(qū)建設(shè)和旅游產(chǎn)品水準(zhǔn)的提升,在一定程度上地制約了依托旅游景區(qū)發(fā)展休閑旅游模式。
三,蘭州市會(huì)展旅游發(fā)展的對(duì)策
(一)是把休閑旅游事業(yè)的發(fā)展放到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全盤規(guī)劃之中,把休閑旅游業(yè)確立為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一大產(chǎn)業(yè)來大力扶持、作為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來培育和發(fā)展。
(二)是組成市級(jí)發(fā)展休閑旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子,研究制定發(fā)展休閑旅游業(yè)相關(guān)政策和規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),加大投資力度,推動(dòng)全區(qū)休閑旅游工作上新臺(tái)階。
(三)是充分利用青藏文化、西部地理旅游、我市特有的歷史文化底蘊(yùn)和少數(shù)民族風(fēng)俗文化等旅游資源,強(qiáng)化配套服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。
(四)是建議加大多種綜合性旅游項(xiàng)目的開發(fā)力度,形成人文旅游、自然生態(tài)旅游、休閑旅游、工農(nóng)業(yè)旅游等多樣化的格局。要充分運(yùn)用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行管理和宣傳。大力引導(dǎo)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)能人、民間藝人和外企參與開發(fā)、經(jīng)營(yíng),做到多渠道融資和吸引各方人才參與的局面。
(五)是建議以旅行社、賓館、餐廳、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)、旅游協(xié)會(huì)及相關(guān)行業(yè)為基礎(chǔ),充分開展網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),要共同發(fā)展,不能單打獨(dú)拼。
第四篇:甘肅省政府副秘書長(zhǎng)解讀支持蘭州新區(qū)發(fā)展47條
省政府副秘書長(zhǎng)解讀支持蘭州新區(qū)發(fā)展47條
12月4日上午,在省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上,省政府副秘書長(zhǎng)、研究室主任、省蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任武毅向媒體介紹了省政府新出臺(tái)的《關(guān)于支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)政策的意見》的相關(guān)情況,并與蘭州新區(qū)管委會(huì)主任李睿一起回答了媒體記者的提問。
針對(duì)各媒體記者的提問,武毅對(duì)極具含金量的《關(guān)于支持蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)政策的意見》的47條政策進(jìn)行了解讀。武毅說,省政府為蘭州新區(qū)量身訂制的47條支持政策,重在力求有所突破,提升了含金量,突出了可操作性,不但可以全方位提升蘭州新區(qū)招商引資的吸引力,而且可以更大力度地發(fā)揮各種支持政策的疊加效應(yīng),舉全省之力加快新區(qū)建設(shè),使蘭州新區(qū)成為全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的政策洼地和政策效應(yīng)高地。
武毅介紹說,省政府在研究制定47條支持政策的同時(shí),還提出了向國(guó)家爭(zhēng)取的10條支持政策,并確定專人負(fù)責(zé),積極向國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)銜接,把國(guó)家的支持政策盡快爭(zhēng)取到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前已向全省發(fā)出《關(guān)于督促落實(shí)蘭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的通知》,這些支持政策,將對(duì)蘭州新區(qū)的開發(fā)建設(shè)帶來強(qiáng)大的推動(dòng)力。
■政策解讀
■財(cái)稅金融政策
給錢、不收錢、吸引錢
武毅說,省政府此次出臺(tái)的這47條政策意見,最大的亮點(diǎn)是財(cái)稅金融政策,這些政策可以用三句話來概括:給錢、不收錢、吸引錢。
47條的第一條就是關(guān)于“給錢”的,即設(shè)立蘭州新區(qū)開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金。從2013年至2017年,省政府和蘭州市人民政府將按7∶3的比例,每年籌集10億元資金,用于新區(qū)開發(fā)建設(shè)以及科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等方面。此 1
外,省政府提出的向國(guó)家爭(zhēng)取的10條支持政策,其中也包括爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。有了這些資金的支持,蘭州新區(qū)將進(jìn)入一個(gè)大開發(fā)、大建設(shè)的新階段。
“不收錢”,就是在未來幾年,蘭州新區(qū)的所有稅收都將留給新區(qū)。47條的第2條規(guī)定,以2011年為基數(shù),省級(jí)分享蘭州新區(qū)增值稅10%、企業(yè)所得稅20%、個(gè)人所得稅20%、一般營(yíng)業(yè)稅30%、金融保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)稅100%、資源稅50%的增量全部返還新區(qū),用于新區(qū)滾動(dòng)發(fā)展。從目前來看,這些錢的數(shù)量并不算大,但隨著新區(qū)的發(fā)展,稅收數(shù)額將逐年增多,這些錢將全部返還新區(qū),期限至2017年。此外,“出城入園”企業(yè)按企業(yè)搬遷前一年實(shí)際稅額核定省級(jí)和蘭州市基數(shù),屬蘭州市基數(shù)部分,也將由省級(jí)結(jié)算返還蘭州市。
在“吸引錢”方面,47條也提出了具體的支持意見,即:支持蘭州新區(qū)開展綜合金融改革創(chuàng)新,在放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入和開展民間融資服務(wù)與管理、產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、金融業(yè)綜合改革、多種所有制金融業(yè)、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等方面進(jìn)行改革試驗(yàn),并爭(zhēng)取各商業(yè)銀行總行單列蘭州新區(qū)信貸規(guī)模。此外,省上還將發(fā)揮省屬投融資集團(tuán)融資優(yōu)勢(shì),幫助和支持蘭州新區(qū)以市場(chǎng)化運(yùn)作方式積極孵化、培育、發(fā)展各類投融資主體,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和開展債券融資,拓寬投融資渠道。這些政策,都將為蘭州新區(qū)的建設(shè)提供良好的資金保障。
■產(chǎn)業(yè)投資政策
重大投資可參與礦產(chǎn)開發(fā)
武毅說,我省是一個(gè)礦產(chǎn)資源豐富的省份,因此在制定新區(qū)產(chǎn)業(yè)投資政策時(shí),我們?cè)?7條支持政策中特別設(shè)定了一條極具吸引力的政策,即:鼓勵(lì)來甘開發(fā)礦產(chǎn)資源的企業(yè),參與蘭州新區(qū)的投資開發(fā)。3年內(nèi)在蘭州新區(qū)有重大投資的企業(yè),符合條件的可優(yōu)先參與省內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)。此外,為加快推進(jìn)企業(yè)的“出城入園”,47條的第19條規(guī)定:搬遷企業(yè)原址土地掛牌出讓收入的85%留給企業(yè)。金融機(jī)構(gòu)對(duì)積極搬遷的企業(yè)優(yōu)先提供貸款支持,并適當(dāng)下浮貸款利率。
■科技人才政策
國(guó)家級(jí)專家享百萬“安家費(fèi)”
武毅說,加快蘭州新區(qū)建設(shè),科技人才是關(guān)鍵。因此,在穩(wěn)定科技人才落戶新區(qū)方面,47條的第36條規(guī)定:對(duì)蘭州新區(qū)引進(jìn)的國(guó)家級(jí)有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心主要專家,國(guó)家“千人計(jì)劃”入選人選,省政府給予100萬元“安家費(fèi)”。這是我省在參考了部分省市的“安家費(fèi)”之后確定的,其他省市基本上都是70萬、80萬左右,我省給的“安家費(fèi)”目前是全國(guó)最高的。此外,我省還將建立人才引進(jìn)綠色通道,對(duì)蘭州新區(qū)引進(jìn)的高端特需人才在編制上予以特殊保障。47條第31條規(guī)定:對(duì)在新區(qū)設(shè)立的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室給予500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心給予200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的牽頭單位,給予300萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
■對(duì)外開放政策
首次出臺(tái)區(qū)域合作政策
武毅說,此次出臺(tái)的47條政策在對(duì)外開放方面,還首次提出了加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域合作、整合省市招商引資資源的政策。以往,我省沒有出臺(tái)過此類政策,目前國(guó)內(nèi)其他城市的對(duì)外開放政策中也
沒有類似政策。省委書記王三運(yùn)提出,要舉全省之力加快蘭州新區(qū)的建設(shè)。經(jīng)過認(rèn)真研究,我們最后提出了“誰引進(jìn)、誰受益”的省內(nèi)開放政策,這使得蘭州新區(qū)的對(duì)外開放、招商引資由一家之力,變成了全省14個(gè)市、州的全力,大家共同對(duì)外進(jìn)行招商引資,誰引進(jìn)、誰受益。47條第24條明確提出,我省將建立蘭州新區(qū)和各市州招商引資合作及利益分享的新機(jī)制,以促進(jìn)招商引資項(xiàng)目向蘭州新區(qū)集聚。14個(gè)市、州引入蘭州新區(qū)的招商引資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目及其他項(xiàng)目中涉及房地產(chǎn)開發(fā)的部分)產(chǎn)生的稅收中蘭州新區(qū)留成部分,實(shí)行按比例在蘭州新區(qū)和市州之間分享,在每年年終由省級(jí)財(cái)政部門通過結(jié)算進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。項(xiàng)目的分享比例:前3年,企業(yè)稅收100%歸招
商市州,以后每年蘭州新區(qū)與招商市州按3∶7比例分享。同時(shí),在招商引資過程中,蘭州新區(qū)也會(huì)將一些不適合新區(qū)的項(xiàng)目推薦給其他市州,從而實(shí)現(xiàn)各市州之間的互動(dòng),實(shí)現(xiàn)全省招商引資信息資源的最大化利用。
■新聞鏈接
工業(yè)、生活、生態(tài)新區(qū)用水有保障
蘭州新區(qū)管委會(huì)主任李睿答記者問
記者:蘭州新區(qū)的水源如何解決?以后是否存在缺少問題?
李睿:蘭州新區(qū)的水資源利用規(guī)劃已經(jīng)通過省水利廳的專家評(píng)審。蘭州新區(qū)的主要水源,是引大入秦水系。我們經(jīng)過測(cè)算,目前引大入秦工程每年可為新區(qū)提供4.4億立方米的水源,而目前蘭州新區(qū)的生活、農(nóng)業(yè)灌溉用水總量在2億立方米左右,也就是說每年還有2.4億立方米左右的水量可以用于支配。我們可以進(jìn)行這樣一個(gè)計(jì)算,蘭州老城區(qū)目前每年的生產(chǎn)、生活、工業(yè)等用水量在3億立方米左右,而老城區(qū)的常住人口是360萬,流動(dòng)人口為60萬。按照這一比例進(jìn)行換算,到2020年之前,蘭州新區(qū)的生活、工業(yè)和生態(tài)用水需求,是完全有保障的。
記者:在社會(huì)發(fā)展政策方面,47條提出了哪些具體意見?
李睿:在社會(huì)發(fā)展政策方面,蘭州新區(qū)將通過開展一系列試點(diǎn),全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。如在社會(huì)救助方面,新區(qū)將建立最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,以確保困難群眾的基本生活。在住房建設(shè)方面,新區(qū)通過建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、公租房和部分職工宿舍結(jié)合的方式,構(gòu)建穩(wěn)定的職工生活社區(qū),以留住產(chǎn)業(yè)工人。在教育、醫(yī)療方面,蘭州新區(qū)將通過一些支持性政策,吸引最優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)搬遷或在新區(qū)設(shè)立分校、分院,以聚集人氣,為新區(qū)居民、職工消除后顧之憂。(記者 方言)
發(fā)布時(shí)間: 2012-12-06 14:48:38
第五篇:全市旅游發(fā)展大會(huì)召開(范文)
全市旅游發(fā)展大會(huì)召開火榮貴講話郭承錄主持
武威日?qǐng)?bào)訊(記者孫煜東秦?zé)?2月17日,全市旅游發(fā)展大會(huì)召開?;饦s貴強(qiáng)調(diào),全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,加快發(fā)展旅游業(yè),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
市委書記火榮貴,市人大常委會(huì)主任劉存祿,市委副書記、市長(zhǎng)郭承錄,市政協(xié)主席徐文善,省旅游局副局長(zhǎng)火玉龍及市領(lǐng)導(dǎo)曹永建、劉斌、楊德智、李學(xué)民、方生元出席會(huì)議。會(huì)議由郭承錄主持。
會(huì)議傳達(dá)了全省旅游發(fā)展大會(huì)和全省旅游“三年”翻番與質(zhì)量提升計(jì)劃總結(jié)表彰暨2011年工作會(huì)議精神,安排部署了今年和今后一個(gè)時(shí)期全市旅游發(fā)展工作。
火榮貴講話指出,要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的緊迫感和責(zé)任感。他說,撤地設(shè)市以來,特別是“十一五”以來,市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,堅(jiān)持把旅游業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭來培育,加快景區(qū)開發(fā),改善基礎(chǔ)設(shè)施,搞好宣傳推介,提升文化含量,旅游經(jīng)濟(jì)“一個(gè)中心三條線路四大特色板塊”框架初步顯現(xiàn),旅游特色經(jīng)濟(jì)正在形成。2010年,全市接待國(guó)內(nèi)外游客達(dá)到178.5萬人次,同比增長(zhǎng)30.1%,旅游綜合收入達(dá)到8.9億元,同比增長(zhǎng)70.2%,旅游業(yè)增加值在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值中的占比達(dá)到8%?;饦s貴指出,旅游業(yè)作為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),和省委、省政府對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的新要求相比,同全省特別是與我們基礎(chǔ)條件相差不多的周邊市州相比,武威的旅游業(yè)還存在較大的差距,與中國(guó)歷史文化名城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的地位不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)上、規(guī)劃編制上、基礎(chǔ)建設(shè)上、宣傳推介上、體制機(jī)制上、旅游人才上的差距。
火榮貴強(qiáng)調(diào),面臨全國(guó)全省加快發(fā)展旅游業(yè)的大好機(jī)遇,面對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展中存在的突出問題,面對(duì)全省各市州競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì),全市各級(jí)黨政組織和廣大干部群眾一定要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認(rèn)識(shí)發(fā)展旅游業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)加快旅游業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。要充分認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展旅游業(yè)是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇,是充分發(fā)揮我市旅游資源優(yōu)勢(shì)的重要選擇,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑,是改善民生和擴(kuò)大開放的有力舉措。去年以來,國(guó)家、省上相繼出臺(tái)了一系列關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的政策措施,市委二屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議明確提出培育壯大旅游業(yè),加大了對(duì)旅游業(yè)的扶持力度。可以說發(fā)展旅游業(yè)資源豐富,機(jī)遇難得,前景廣闊,全市要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,下功夫挖掘旅游資源潛力,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,持之以恒地抓下去,不斷推動(dòng)我市旅游業(yè)更好更快發(fā)展。火榮貴強(qiáng)調(diào),要明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。從我市旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,旅游業(yè)的發(fā)展,要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,深化改革,開拓創(chuàng)新,堅(jiān)持政府主導(dǎo),培育主體,市場(chǎng)運(yùn)作,區(qū)域合作,依靠全社會(huì)參與的原則,著力打造“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”品牌,樹立“古都涼州,天馬故里”旅游新形象,突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和亮點(diǎn)景區(qū)打造兩個(gè)重點(diǎn),集中推介精品旅游線路,培育壯大特色板塊,努力把旅游業(yè)培育成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè),開創(chuàng)全市旅游業(yè)又好又快發(fā)展的新局面,把武威打造成名副其實(shí)的“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”、在國(guó)內(nèi)外具有一定知名度的區(qū)域旅游目的地和“絲綢之路”黃金旅游線亮點(diǎn)旅游城市。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和思路,火榮貴強(qiáng)調(diào),要突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一要科學(xué)編制規(guī)劃,完善旅游規(guī)劃體系。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位”原則,年內(nèi)完成武威市旅游業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃。要加快鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,形成較為完善的規(guī)劃體系。要加強(qiáng)與上級(jí)旅游規(guī)劃、同級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及有關(guān)部門專業(yè)規(guī)劃的銜接工作,確保與各類專項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)銜接和相互一致。
二要打造亮點(diǎn)景區(qū),培育特色旅游產(chǎn)品。要高起點(diǎn)改造和提升雷臺(tái)、文廟、沙漠公園、天祝三峽等傳統(tǒng)知名景區(qū),創(chuàng)意設(shè)計(jì)一批游客參與度高、吸引力強(qiáng)的旅游項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,吸引有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和旅游集團(tuán)前來投資開發(fā),逐步完善設(shè)施,擴(kuò)大規(guī)模,提升檔次,增強(qiáng)功能,努力實(shí)現(xiàn)我市傳統(tǒng)景區(qū)面貌的更新?lián)Q代,著力打造年接待游客過30萬人景區(qū),力爭(zhēng)“十二五”末,創(chuàng)建年接待游客過50萬人景區(qū);要加大新景區(qū)的開發(fā)力度,努力培育一批特色旅游名鎮(zhèn)、A級(jí)旅游景區(qū),今年力爭(zhēng)創(chuàng)建A級(jí)景區(qū)3家;要加大城市及周邊景區(qū)的開發(fā)力度,牢固樹立一座城市就是一個(gè)大景區(qū)的理念,把城市作為景區(qū)來經(jīng)營(yíng)、開發(fā)和管理。大力推進(jìn)武威城市西片區(qū)開發(fā),加快市博物館建設(shè)、影劇院等“五館”建設(shè),啟動(dòng)建設(shè)海藏濕地公園、楊家壩河河道治理及景觀工程,加快老城區(qū)的改造步伐。
三要狠抓項(xiàng)目建設(shè),完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,圍繞旅游六要素,實(shí)施旅游暢通工程,解決進(jìn)入性瓶頸。“十二五”期間,要配合促進(jìn)蘭新鐵路三、四線建設(shè),積極爭(zhēng)取建設(shè)武威機(jī)場(chǎng),爭(zhēng)取立項(xiàng)建設(shè)武南至白塔寺至天梯山至哈溪旅游公路建設(shè);實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升工程,吸引有實(shí)力的省內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來我市新建四、五星級(jí)旅游飯店(酒店)和旅游度假村,全面提升旅游綜合接待能力和服務(wù)水平?!笆濉逼陂g,創(chuàng)建三星級(jí)以上飯店(酒店)9家,新建旅游星級(jí)廁所19座,旅游星級(jí)廁所達(dá)到50座;實(shí)施旅游信息網(wǎng)絡(luò)工程,積極推進(jìn)旅游信息化進(jìn)程,更新升級(jí)武威旅游網(wǎng),健全完善縣區(qū)、A級(jí)景區(qū)(景點(diǎn))、旅游星級(jí)飯店旅游網(wǎng)站,建立旅游網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、宣傳推介、咨詢服務(wù)系統(tǒng),為游客提供全方位綜合服務(wù);實(shí)施旅游增值工程,要加大旅游業(yè)綜合開發(fā)力度,全力推進(jìn)旅游與餐飲、娛樂、商貿(mào)、物流、信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互融合,共同發(fā)展。
四要強(qiáng)化宣傳促銷,提升武威知名度。旅游是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),必須樹立“一分資源、二分策劃、三分打造、四分促銷”的理念,大力促進(jìn)旅游產(chǎn)品的宣傳營(yíng)銷,提高市場(chǎng)知名度和占有率。要整體聯(lián)動(dòng)促銷,建立市、縣區(qū)旅游部門、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng)促銷機(jī)制,在高速公路沿線設(shè)立武威旅游廣告牌和景區(qū)標(biāo)識(shí)牌,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外旅行商來武踩線,組織旅游企事業(yè)單位參加各種交易會(huì)、展覽會(huì),創(chuàng)辦客源城市旅游懇談會(huì)等活動(dòng),千方百計(jì)進(jìn)行宣傳推介,擴(kuò)大武威影響力,提升武威旅游整體形象。要?jiǎng)?chuàng)新旅游宣傳品促銷。緊密結(jié)合旅游業(yè)開發(fā),通過創(chuàng)作影視劇、制作各種宣傳品,多渠道、多形式推銷武威旅游產(chǎn)品。今年市縣區(qū)宣傳、旅游、廣電、商務(wù)等部門要緊密配合,重點(diǎn)實(shí)施好“五個(gè)一”宣傳品制作工程,著力打造“古都涼州,天馬故里”旅游新形象。要借助新聞媒體促銷。武威日?qǐng)?bào)社、武威電視臺(tái)要設(shè)立欄目和專頁(yè),介紹武威旅游。特別是各級(jí)各類網(wǎng)站,要充分發(fā)揮覆蓋面廣、傳播速度快、成本費(fèi)用低的優(yōu)勢(shì),精心策劃,辦出特色,更好地為宣傳武威旅游服務(wù)。要加強(qiáng)與中央、省主流媒體的協(xié)作,大力宣傳武威旅游。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作促銷。積極建立區(qū)域旅游合作機(jī)制,以實(shí)現(xiàn)信息、資源、客源和利益共享為目標(biāo),通過景點(diǎn)整合、設(shè)施對(duì)接、共同促銷等手段,實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源整合開發(fā)、整體策劃宣傳、捆綁促銷,推出特色旅游線路,推動(dòng)旅游業(yè)區(qū)域聯(lián)合,打造無障礙旅游區(qū),實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化。
五要大力提升文化含量,有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。要充分利用我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和深厚歷史文化底蘊(yùn)的比較優(yōu)勢(shì),打造特色文化產(chǎn)品,在旅游各個(gè)環(huán)節(jié)凸現(xiàn)文化特質(zhì),體現(xiàn)文化品位。要充分發(fā)揮文藝院團(tuán)優(yōu)勢(shì),利用文藝創(chuàng)作和演藝人才資源,為旅游市場(chǎng)提供形式多樣、特色
鮮明、雅俗共賞的演藝節(jié)目,聚集人氣,拉動(dòng)消費(fèi),促進(jìn)旅游業(yè)和文化演藝業(yè)共同繁榮發(fā)展。4A級(jí)以上旅游景區(qū)(景點(diǎn))都要積極創(chuàng)造條件,加快建設(shè)演藝場(chǎng)所,策劃包裝獨(dú)具特色的演藝節(jié)目,提供豐富的常態(tài)演出和消費(fèi)項(xiàng)目,增強(qiáng)趣味性和游客參與度,促進(jìn)門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),要積極推進(jìn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,培育發(fā)展工業(yè)旅游、體育旅游、生態(tài)旅游、探險(xiǎn)旅游、紅色旅游、保健旅游等新興旅游產(chǎn)品,加快我市旅游產(chǎn)品從觀光型向觀光、度假、休閑復(fù)合型轉(zhuǎn)變。
六要大力培育鄉(xiāng)村旅游,實(shí)施旅游富民工程。要把鄉(xiāng)村旅游作為市內(nèi)旅游的重要目的地來抓,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,有重點(diǎn)地將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小康住宅建設(shè)、文物保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)等結(jié)合起來,統(tǒng)籌規(guī)劃,配套政策,整合資金,積極引導(dǎo),鼓勵(lì)農(nóng)民圍繞城鎮(zhèn)和重點(diǎn)景區(qū)(景點(diǎn)),充分利用鄉(xiāng)村風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民間文化藝術(shù)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),從事旅游經(jīng)營(yíng)及相關(guān)服務(wù)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、民俗體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游服務(wù)項(xiàng)目,把涼州區(qū)金羊鎮(zhèn)、清源鎮(zhèn)、長(zhǎng)城鄉(xiāng),古浪縣大靖鎮(zhèn),天??h天堂鎮(zhèn)、炭山嶺鎮(zhèn),民勤縣西渠鎮(zhèn)等培育成新型鄉(xiāng)村旅游示范村鎮(zhèn)和休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。鼓勵(lì)支持從事“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)民批量購(gòu)買家電產(chǎn)品和汽車、摩托車,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,提高鄉(xiāng)村旅游的接待能力和服務(wù)水平,不斷增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村的繁榮發(fā)展。
火榮貴要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保落實(shí)旅游發(fā)展任務(wù)。發(fā)展旅游業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各方面的共同努力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷深化改革,完善政策措施,加大投入力度,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成各級(jí)各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)黨委、政府要把旅游業(yè)的發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃布局,定期聽取旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的工作匯報(bào)。黨政一把手要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、集中時(shí)間,認(rèn)真研究和解決旅游發(fā)展中的突出問題。要拓寬融資渠道。旅游業(yè)發(fā)展初期需要巨額資金投入,必須千方百計(jì)拓寬資金來源,解決好資金問題。要用新理念、新思維來抓旅游、抓招商,精心謀劃、論證和篩選一批有較好前景和較大潛力的優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目,大力招商引資。吸引境內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)投資我市的旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)市內(nèi)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)及社會(huì)資本投資旅游業(yè),實(shí)現(xiàn)旅游與資源的有機(jī)結(jié)合。要加大旅游爭(zhēng)取力度,積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上專項(xiàng)資金和貸款貼息支持我市旅游業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。要落實(shí)政府投入。市上已決定,從2011年起,市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于500萬元作為旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,支持旅游業(yè)發(fā)展。各縣區(qū)都要按《實(shí)施意見》的要求設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,形成政府加大投入的扶持激勵(lì)機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制。加快旅游行政管理體制改革,旅游行業(yè)協(xié)會(huì)要盡快承擔(dān)起應(yīng)有的職能,逐步與主管部門脫鉤。要支持有條件的縣區(qū)積極開展旅游資源管理一體化改革,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步推廣。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。規(guī)范旅游行政管理與行業(yè)歸口管理權(quán)限。各類旅游景區(qū)在旅游發(fā)展規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量規(guī)范、宣傳促銷推介、旅游人才培養(yǎng)以及投訴處理等方面,接受旅游行政管理部門的管理。各星級(jí)飯店(酒店)在規(guī)劃布局、星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)等方面,要接受旅游行政管理部門的指導(dǎo)和管理。各級(jí)旅游管理部門要加快旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定和實(shí)施旅游景區(qū)(景點(diǎn))、旅行社、旅游飯店(酒店)、餐飲、購(gòu)物以及“農(nóng)家樂”的統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行旅游飯店(酒店)、旅游餐館、旅游商店、旅游演藝場(chǎng)所掛牌制管理,加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)引進(jìn)。加強(qiáng)與省內(nèi)外高校合作,加快旅游策劃、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)、管理等方面專業(yè)人才的引進(jìn)培養(yǎng)。對(duì)全市旅游行政管理干部、旅游企事業(yè)單位管理人員、導(dǎo)游人員和一線服務(wù)人員實(shí)行分級(jí)分類培訓(xùn),爭(zhēng)取五年內(nèi)輪訓(xùn)一遍,一線服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)100%。
火玉龍講話指出,當(dāng)前,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時(shí)期,這為全省旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。武威市具有加快發(fā)展旅游業(yè)的很好潛力,有
條件把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。他指出,武威金昌實(shí)施“金武區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”為旅游發(fā)展提供了發(fā)展平臺(tái);武威市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為加快旅游業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇;武威的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)為加快旅游業(yè)發(fā)展提供了條件;市委、市政府高度重視為發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的環(huán)境,為發(fā)展旅游業(yè)提供了后盾;武威的資源優(yōu)勢(shì)為發(fā)展旅游業(yè)提供了良好基礎(chǔ)。
火玉龍要求,未來五年,是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。武威要搶抓“金武區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,把旅游業(yè)放在更加突出位置,圍繞把旅游業(yè)培育成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo),準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大旅游觀,切實(shí)把全省旅游發(fā)展大會(huì)精神落實(shí)到各級(jí)、各部門的工作實(shí)際中。要解放思想,牢固樹立旅游業(yè)跨越式發(fā)展的觀念。要?jiǎng)?chuàng)新思路,高起點(diǎn)大手筆制定旅游規(guī)劃。要大項(xiàng)目引領(lǐng),進(jìn)一步加大旅游業(yè)的開發(fā)力度。要做好重點(diǎn)工作,以活動(dòng)來推動(dòng)工作?;鹩颀埍硎荆÷糜尉謱⒏叨汝P(guān)注和一如既往地支持武威旅游業(yè)發(fā)展,把“中國(guó)旅游標(biāo)志之都”作為全省的一個(gè)重大品牌來培育和宣傳,把中國(guó)旅游標(biāo)志“馬踏飛燕”的故鄉(xiāng)作為重要旅游區(qū)來建設(shè),促進(jìn)武威旅游業(yè)發(fā)展。
郭承錄強(qiáng)調(diào)指出,旅游業(yè)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)領(lǐng)域,是由多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè)參與其中的復(fù)合性行業(yè)。發(fā)展旅游業(yè),可以有效帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)人流、物流、信息流,在短時(shí)間內(nèi)有效地聚集人氣、財(cái)氣、名氣。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,旅游業(yè)是一個(gè)“動(dòng)力產(chǎn)業(yè)”,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)十分明顯。從全國(guó)來看,依托旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)一個(gè)省、一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、超長(zhǎng)發(fā)展、快速發(fā)展的例子也比比皆是。武威人文資源豐富,自然風(fēng)光獨(dú)特,賦予我們發(fā)展旅游業(yè)的良好條件。但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,影響了武威旅游業(yè)的發(fā)展。為此,全市上下一定要充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)發(fā)展的巨大潛力和廣闊前景,牢固樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓旅游就是抓發(fā)展、抓旅游就是抓民生的觀念,用改革創(chuàng)新的精神,加強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃編制工作,著力解決好旅游規(guī)劃滯后的問題。要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品開發(fā),著力解決產(chǎn)業(yè)鏈條短的問題。有針對(duì)性地推介和開發(fā)旅游產(chǎn)品,著力研究解決旅游購(gòu)物、娛樂消費(fèi)及文化與旅游融合發(fā)展等問題,不斷完善旅游服務(wù)功能,增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的覆蓋面。要加強(qiáng)宣傳促銷工作,著力解決好旅游客源不足的問題。借鑒旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的做法,加大投入,整合包裝,高位宣傳,集中打造“天馬故里,故都涼州”旅游品牌,著力提升武威旅游的知名度和美譽(yù)度。
郭承錄強(qiáng)調(diào),旅游業(yè)是最具有創(chuàng)新性、挑戰(zhàn)性和生命活力的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。各級(jí)各部門要用改革創(chuàng)新的精神,積極謀劃好旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、措施,以新的思維、新的模式,發(fā)展大旅游,開發(fā)大市場(chǎng),建設(shè)大產(chǎn)業(yè),努力推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展,使旅游業(yè)成為武威現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
會(huì)上,涼州區(qū)、天??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)和市旅游局、市交通運(yùn)輸局、市文化新聞出版局主要負(fù)責(zé)人先后作了表態(tài)發(fā)言。市直各部門、各單位、各人民團(tuán)體和中央省屬駐武單位主要負(fù)責(zé)人,駐武各部隊(duì)負(fù)責(zé)人;各縣區(qū)委書記或縣區(qū)長(zhǎng)、分管旅游工作的副縣區(qū)長(zhǎng),旅游局長(zhǎng);旅游行業(yè)有關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人共260多人參加了會(huì)議。