第一篇：陳志懷同志在串場河捐資動員會上講話

陳 志 懷 同 志

在新建串場河大橋籌資動員大會上的講話

2007年

月

日

同志們：

通過5個多月的緊張籌備，新串場河大橋馬上就要奠基開工建設(shè)了，新建串場河大橋是全鎮(zhèn)4萬人民政治、經(jīng)濟、生活中的一件大事，是加快便倉經(jīng)濟發(fā)展步伐和推進各項社會事業(yè)全面進步的一項重點工程。今天會議的中心議題，就是動員和號召全鎮(zhèn)上下，充分認(rèn)清新建串場河大橋的重要性和緊迫性，充分認(rèn)清新建串場河大橋的責(zé)任感和使命感，以積極的態(tài)度、滿腔的熱情和實實在在的行動，積極投身到新建串場河大橋工程中去，為新建串場河大橋出力流汗，作出自己應(yīng)有的貢獻。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)三套班子集體討論的意見，就新建串場河大橋工作，講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強新建串場河大橋的責(zé)任感和使命感

現(xiàn)在的串場河大橋始建于上世紀(jì)70年代，是便倉鎮(zhèn)境內(nèi)橫跨串場河的第一座橋梁，凝聚了便倉上下的心血和汗水，在70年代初建成這樣一座頗具規(guī)模的大橋非常不容易，是老一輩拼搏進取、艱辛努力和無私奉獻的結(jié)果。當(dāng)時串場河大橋建成后，便倉人民可以用歡呼雀躍來形容，靠渡船通過串場河的歷史一去不復(fù)返，30多年來，串場河大橋為便倉的經(jīng)濟發(fā)展 和社會進步立下了不可磨滅的功勛，便倉的人流、物流通過串場河大橋與全國四面八方對接，串場河大橋為便倉人帶來了方便，帶來了快捷，帶來了精彩世界，帶來了滾滾財源，我們享受著前人為我們造就的福蔭。

但是，串場河大橋在為我們默默付出的同時，自己卻在不斷地被歲月侵蝕，而當(dāng)時串場河大橋的締造者們也不可能想到，便倉的發(fā)展步伐會這么快，便倉的今天會這樣繁榮，串場河大橋已不堪承受便倉突飛猛進的發(fā)展之重，因長期承受滿負(fù)荷運行，甚至超負(fù)荷運行，橋身嚴(yán)重受損，現(xiàn)已屬國家一級危橋，一級危橋的定義，就是崩塌的危險隨時都可能發(fā)生，鎮(zhèn)黨委政府幾次對串場河大橋進行維護和維修，于1999年就采取了限載措施，但沒有能從根本上解決串場河大橋超負(fù)荷運行的問題，橋身仍在不斷的受損，2003年在萬般無奈的情況下，考慮到人民生命財產(chǎn)安全，鎮(zhèn)黨委政府采取了適度封橋的措施，當(dāng)時黨委政府也非常明白，適度封橋就等于是在便倉經(jīng)濟發(fā)展的大動脈上設(shè)下了一個人為的瓶頸，將會嚴(yán)重制約便倉經(jīng)濟的發(fā)展。封橋后，各種困難和矛盾紛至沓來，對便倉經(jīng)濟和社會各個方面都產(chǎn)生了許多的不良影響，我把它概括為六個嚴(yán)重干擾：

一是嚴(yán)重干擾了工業(yè)經(jīng)濟的健康運行。串場河以西的磚瓦、昌源、昌達、恒機、悅興等骨干工業(yè)企業(yè)，原輔材料和產(chǎn)品進出口被卡斷，只能從吳抬路方向繞道進出，在增加企業(yè)運輸成本的同時，為企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了諸多不便；二是嚴(yán)重干擾了農(nóng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。大批農(nóng)副產(chǎn)品運輸受阻，農(nóng) 業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)受限；三是嚴(yán)重干擾了招商引資的快速推進。一大批意向在串場河以西落戶的項目，因串場河大橋問題沒有最終敲定；四是嚴(yán)重干擾了全鎮(zhèn)上下的創(chuàng)業(yè)熱情。全鎮(zhèn)有一大批想自己創(chuàng)業(yè)的能人、老板，因交通受限，遲遲沒有能夠下定創(chuàng)業(yè)的決心；五是嚴(yán)重干擾了全鎮(zhèn)群眾的正常生活。串場河大橋造成的交通阻塞經(jīng)常發(fā)生，中小學(xué)生放學(xué)通過串場河大橋時讓人提心吊膽；六是嚴(yán)重干擾了便倉正常的對外形象。串場河大橋的適度封橋使外來車輛進出嚴(yán)重受阻，不同程度地?fù)p壞了便倉良好的外在形象。

盡快新建串場河大橋是全鎮(zhèn)4萬人民的共同心愿，也是全鎮(zhèn)上下共同的內(nèi)在要求，功在當(dāng)今，利在當(dāng)代，造福子孫，意義深遠(yuǎn)。

一是新建串場河大橋順應(yīng)了集鎮(zhèn)建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃。近年來，隨著經(jīng)濟的較快發(fā)展，集鎮(zhèn)人流、物流量大幅增長，建成區(qū)面積成倍擴張，枯枝牡丹旅游開發(fā)不斷升溫，科學(xué)規(guī)劃好集鎮(zhèn)、科學(xué)建設(shè)好集鎮(zhèn)、科學(xué)經(jīng)營好集鎮(zhèn)顯得尤為重要，特別是我鎮(zhèn)所獨有的枯枝牡丹文化，對集鎮(zhèn)綜合素質(zhì)的要求更高，為此，今年初，鎮(zhèn)黨委政府專門邀請了寧波市的有關(guān)知名設(shè)計專家，對我鎮(zhèn)的歷史、人文、地理等各方面因素進行了綜合勘察，提出了集鎮(zhèn)中心區(qū)南移西擴戰(zhàn)略，在不斷繁榮倉中路主街道的同時，新辟倉南路一條街，通過2－3年努力，使倉南路一條街初具規(guī)模，成為便倉的一條特色街道，同時將集鎮(zhèn)建成區(qū)向串場河以西擴張，與枯枝牡丹西園、千畝南竹園、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園對接，打造起蘇北旅游名鎮(zhèn)雛形，新串場河大橋選址正對 倉南路，迎合了集鎮(zhèn)規(guī)劃的要求，為建優(yōu)、建美、建好、建大集鎮(zhèn)提供了先決條件，可以認(rèn)定，新串場河大橋建成后，將會對繁榮倉南路一條街起著決定性作用，也將會對集鎮(zhèn)中心區(qū)南移西擴戰(zhàn)略的實施產(chǎn)生決定性影響。

二是新建串場河大橋順應(yīng)了加快發(fā)展的迫切需求。經(jīng)濟基礎(chǔ)差、綜合實力不強是我鎮(zhèn)的基本鎮(zhèn)情，綜合排名在亭湖區(qū)倒數(shù)，加快發(fā)展是便倉的唯一出路。近幾年來，鎮(zhèn)黨委政府把加快發(fā)展作為第一要務(wù)、第一要策、第一要事，作為中心的中心來抓，大力實施以工興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，全力推進工業(yè)主體經(jīng)濟發(fā)展，在麥芽、恒興機械、時裝等老牌骨干企業(yè)處于發(fā)展恢復(fù)期的關(guān)鍵時期，新培植了楓怡服飾、昌源、川

一、昌達、華泰、悅興等一批成長型工業(yè)骨干企業(yè)，使全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟迅猛發(fā)展，素有工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展晴雨表之稱的工業(yè)稅收，以年40%的速度增長。而工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展最主要的支撐是招商引資、項目推進，目前，全鎮(zhèn)工業(yè)稅收有85%來自于新上的工業(yè)項目，僅去年以來，我鎮(zhèn)新上工業(yè)項目就達30多個。今年，我鎮(zhèn)招商引資的成果更為豐碩，已經(jīng)成功簽約的投入千萬元以上的項目就有5個，其中還有1個投入200萬美元的韓商獨資企業(yè)，但由于國家地根緊縮，5個重大項目的實施都遇到了一定的難度，受串場河大橋的瓶頸制約，5個項目的用地都集中在串場河以東，目前黨委政府正在千方百計申請項目征地計劃。204國道穿越便倉全境，給我們帶來了得天獨厚的交通優(yōu)勢，但204國道便倉段也僅有2公里多，國道兩側(cè)的有效工業(yè)用地已微乎其微，可以這樣說，204國道兩側(cè)的發(fā)展?jié)摿σ鸦就谧悖涌煺猩桃Y、項目推進步伐的唯一出路，就是要迅速向串場河以西發(fā)展，新建串場河大橋可以解決招商引資的交通瓶頸制約，為招商引資提供更加寬廣的舞臺。

三是新建串場河大橋順應(yīng)了群眾增收的強烈欲望。2004年，鎮(zhèn)黨委政府通過艱苦努力，全鎮(zhèn)上下積極參與、大力支持，我們投入500多萬元，實現(xiàn)了16公里長的南環(huán)路砼化，使群眾“小車開到家門口”的多年夙愿變成了現(xiàn)實，南環(huán)路的砼化為沿線村居的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的推動作用，也為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收帶來了前所未有的大好機遇，群眾致富創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲，許多實業(yè)、實體、經(jīng)商、運輸?shù)却髴粞该桶l(fā)展，但由于串場河大橋適度封橋，不同程度地影響了群眾致富奔小康的步伐，也影響了農(nóng)村一些致富能手和一些鄉(xiāng)土專業(yè)人才致富能量的發(fā)揮，新建串場河大橋，群眾心里最關(guān)心，最著急，也最期盼，是群眾最迫切需要解決的熱點、難點、焦點問題。盡快建成串場河大橋是實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，是黨委政府一心為民辦實事決心的具體體現(xiàn)，也是滿足全鎮(zhèn)4萬人民強烈愿望的具體體現(xiàn)。

二、科學(xué)超前規(guī)劃，精心做好新建串場河大橋的前期各項準(zhǔn)備工作

串場河大橋的現(xiàn)狀使近幾屆黨委政府都感到了壓力，都在真籌劃，尋求解決問題的有效途徑，但都因為資金沒有著落，而沒有最后下定決心。去年以來，新一屆黨委政府把新建串場河大橋作為頭等大事，黨委張書記多次親自跑省、跑市等各級主管部門，用足一切關(guān)系、用活一切門路、用盡一切辦法，爭 取到了上級主管部門的支持，今年初，我們把新建串場河大橋作為黨委政府必須完成的實事工程之一擺上了重要議事日程，周密謀劃，扎實推進，至今天已完成了串場河新大橋開工前的各項準(zhǔn)備工作。

一是科學(xué)設(shè)計，瞄準(zhǔn)一流。今年春節(jié)剛過，我們就請市建筑設(shè)計研究院的有關(guān)專家對擬建新大橋地段的地形、地貌和地質(zhì)特征進行了現(xiàn)場勘察，科學(xué)選定了串場河新大橋的位臵，新大橋位于便倉居委會5組境內(nèi)，便倉糧站南約82米處，新大橋跨越串場河，與串場河呈正交，按照國家二級公路橋標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，承重能力達40噸，橋長65米，寬10米，高6.3米，橋梁結(jié)構(gòu)為三孔一聯(lián)式，中跨25米，前后跨各20米，上部結(jié)構(gòu)為后張法預(yù)應(yīng)力管空心板架，下部結(jié)構(gòu)為鉆孔灌樁式基礎(chǔ)，橋梁設(shè)計時考慮到了便倉人文、旅游、工業(yè)經(jīng)濟等各項綜合因素，本著30年不落后的要求，按照一流的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量設(shè)計，新大橋建成后將會成為便倉的一道亮麗風(fēng)景。新大橋橋東正對倉南路，橋西接線從農(nóng)技站東側(cè)與大倉路、環(huán)鎮(zhèn)路對接，貫通204國道，與寧靖鹽高速公路出口相連，使大倉路的交通要道位臵更加明顯。

二是科學(xué)運作，精心準(zhǔn)備。新串場河大橋自今年初籌建以來，在相關(guān)部門和同志的艱苦努力下，籌建各項工作進展順利，今年3月份，就已通過了市區(qū)主管部門立項，完成了串場河大橋的實地勘察報告，精心編制了串場河大橋施工方案，請全市知名的、資質(zhì)較高的造價公司為串場河大橋進行了造價預(yù)算，通過了上級有關(guān)部門重大事項工程的申請，6月6日，請區(qū)紀(jì) 委、區(qū)交通局、鎮(zhèn)紀(jì)委以及有較高知名度的專家，聯(lián)合組成了招投標(biāo)委員會，進行了公開、公平、公正的新建串場河大橋招投標(biāo)，并一次性開標(biāo)成功，簽定了新串場河大橋施工合同，質(zhì)量監(jiān)理合同，安全責(zé)任合同，廉政合同等，新大橋建設(shè)的料場、澆灌場地等都已準(zhǔn)備就緒，新大橋前期各項準(zhǔn)備工作已全部到位，今天馬上就要奠基開工建設(shè)。

三是科學(xué)預(yù)算，積極籌劃。大家都知道，便倉的財力相當(dāng)薄弱，以2004年為例，全鎮(zhèn)財政收入630萬元，而財政支出高達800多萬元，財政缺口200多萬元，鎮(zhèn)黨委政府春節(jié)前多方奔走、八方求援，千方百計爭取資金，才保證了財政的平穩(wěn)運行。今年，江蘇取消了農(nóng)業(yè)稅，財政政策性減收近200萬元，財政運行的壓力將會更大，在如此困難的情況下，黨委政府作出新建串場河大橋的決策，是狠下了一番決心的，也是經(jīng)過認(rèn)真預(yù)算和周密策劃的，整個串場河大橋新建工程包括接線工程需資金400萬元，其中，從省級主管部門爭取資金35萬元，爭取區(qū)政府扶持資金30萬元，爭取市區(qū)主管部門資金15萬元，爭取省有關(guān)部門橋梁補助39萬元，社會各界捐資100萬元左右，還有180萬元由鎮(zhèn)自籌，目前，一、二、三項資金已基本到位，第四項資金需等大橋驗收合格后方可爭取，第五項資金也就是捐資今天正式啟動，鎮(zhèn)自籌資金需要黨委政府通過各種渠道、各種途徑、各種關(guān)系付出艱辛的努力，但可以負(fù)責(zé)地告訴大家，只要捐資工作到位，新建串場河大橋的資金籌集工作就不會出現(xiàn)大的問題。

三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保新建串場河大橋工程有條不 紊地扎實推進

一是精心組織，有序推進。鎮(zhèn)黨委政府選派精兵強將，組建了新建串場河大橋工程指揮部，目前，指揮部的各項工作已全面啟動，指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)新建大橋工程的指揮和調(diào)度，凡涉及到新建串場河大橋的相關(guān)事宜，都由指揮部負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)和安排，各村居、各單位要高度重視，積極支持新建工程，凡涉及到村居、單位的各項事宜，相關(guān)責(zé)任人要全力以赴，密切配合、雷厲風(fēng)行，堅決服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，各村居、各單位要把參與串場河大橋建設(shè)當(dāng)作一項神圣而光榮的歷史使命，以對便倉人民、對便倉事業(yè)、對便倉未來認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，保質(zhì)保量、按時完成指揮部交給的各項突擊任務(wù)，全鎮(zhèn)上下群策群力，萬眾一心，排除萬難，確保串場河大橋10月底前全面竣工。

二是強化責(zé)任，扎實推進。新建串場河大橋工程指揮部下設(shè)3個組，質(zhì)量督查組、矛盾協(xié)調(diào)組和資金籌備組，每個組都明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，制定嚴(yán)格的保包責(zé)任制。質(zhì)量督查組負(fù)責(zé)新建工程全程的質(zhì)量監(jiān)督，對橋梁的原輔材料實行嚴(yán)格的進場把關(guān)制，對原輔材料的產(chǎn)地、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等各方面情況都要通盤掌握，對橋身的主體結(jié)構(gòu)進行跟蹤式質(zhì)量督查，同時聘請資深技術(shù)專家對橋梁施工過程進行跟蹤技術(shù)鑒定，邀請人大代表和群眾代表對橋梁建設(shè)質(zhì)量進行現(xiàn)場評議，廣泛接受社會監(jiān)督，杜絕一切施工質(zhì)量隱患。矛盾協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)新建工程施工過程中各類矛盾糾紛的調(diào)解和處理，特別是要做好征地群眾的思想工作，超前思維，登門到戶了解掌握沿線群 眾的思想動態(tài)，廣泛宣傳新建串場河大橋?qū)Ρ銈}建設(shè)和發(fā)展的深遠(yuǎn)影響，及早化解群眾的思想顧慮，保證沿線群眾都能熱情關(guān)心、積極支持新串場河大橋的建設(shè)。資金籌備組負(fù)責(zé)新大橋建設(shè)資金的籌措，確保各項預(yù)算內(nèi)資金足額籌措到位，對預(yù)算內(nèi)資金籌措碰到難度的，要千方百計采取行之有效的措施，確保資金到位。同時，不斷開展廣泛的社會捐資活動，通過電話、信函、登門拜訪等形式，最大限度地調(diào)動便倉方方面面的力量為串場河大橋服務(wù)。

三是率先垂范，全員推進。新建串場河大橋工程涉及全鎮(zhèn)千家萬戶，各行各業(yè)，需要全鎮(zhèn)上下的全面參與和廣泛支持，而我們在座的各位是便倉4萬人民中的杰出代表，新建串場河大橋，我們既是組織者，又是參與者，更是奉獻者，需要我們大家率先垂范，既要在工作上全力以赴，為串場河大橋出力流汗，又要帶頭踴躍捐款。自鎮(zhèn)黨委政府發(fā)出為串場河大橋捐款的號召以來，全鎮(zhèn)上下所表現(xiàn)出的高昂的熱情，是我們始料所不及的，從近幾天了解的情況看，一次性捐款超過萬元的企業(yè)主和個體老板就達 人，昌源塑料廠的卞國才同志捐款達

萬元，磚瓦廠的楊玉芳同志捐款達

萬元......全鎮(zhèn)廣大離退休老同志在這次新建大橋捐款活動中，表現(xiàn)出了令人欽佩的高風(fēng)亮節(jié)，在黨委政府沒有作出捐資要求的情況下，老干部支部自發(fā)組織為串場河大橋捐款，捐資額達

萬元。全鎮(zhèn)廣大黨員干部在黨委政府發(fā)出捐資倡議后，也體現(xiàn)出了黨員干部較高的整體素質(zhì)，都紛紛表示愿意為新建串場河大橋盡一份自己的責(zé)任，馬上我們就要進行現(xiàn)場捐資，大家要堅信，我們在座 的各位都是串場河新大橋的締造者，便倉的未來不會忘記大家，便倉的子孫也會永遠(yuǎn)記住大家，便倉的發(fā)展史上將會留下今天光彩的一頁和永恒的一瞬。

同志們，承載便倉4萬人民厚望的串場河新大橋馬上就要奠基了，我們堅信，有在座各位的積極努力和拼搏進取，有全鎮(zhèn)4萬人民作為堅強后盾，有上級組織的大力支持和社會各界的鼎力相助，串場河新大橋一定會如期建成，便倉的明天也一定會更加輝煌燦爛！

謝謝大家！

第二篇：謝志強同志在巡視工作動員會上的講話1

謝志強同志在省廳第一巡視組

巡視動員會上的講話

（2011年8月28日）

同志們：

今天，我們很高興迎來了省廳第一巡視組XX組長一行蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作。我謹(jǐn)代表XX市局黨組和全市國土資源系統(tǒng)干部職工，對巡視組的光臨指導(dǎo)表示熱烈的歡迎和誠摯的謝意！省廳巡視組的到來，體現(xiàn)了廳黨組對XX國土工作的支持和對干部職工的關(guān)心，為我們推動工作、圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)增添了信心和動力。

剛才，XX作了重要講話，深刻闡述了巡視工作的重大意義，從指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作方式等方面，對巡視工作作出了全面部署，提出了具體要求，對我們迎接、支持、配合巡視工作具有十分重要的指導(dǎo)意義，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。

下面，我就近兩年來XX市國土資源局貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想作風(fēng)建設(shè)，以及選拔任用干部和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等方面情況，向省廳巡視組作簡要匯報，同時就如何貫徹落實好XX的講話精神，支持配合好巡視工作講四點意見。

一、克難奮進，善治善為，國土資源圍繞中心服務(wù)發(fā)展取得

成效

近兩年來，我們認(rèn)真貫徹落實省廳和XX市委市政府的一系列決策部署，緊貼中心工作，積極主動服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，較好完成了各項工作任務(wù)。

（一）圍繞中心抓服務(wù)，保障發(fā)展更加有力。

一是及時保障項目用地需求。圍繞市委市政府工業(yè)強市和建設(shè)武漢城市圈副中心城市的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，積極爭取省廳建設(shè)用地指標(biāo)支持，集中報批了一批建設(shè)用地，同時將有的項目擠進國家建設(shè)用地計劃籠子，為全市重點項目建設(shè)、東城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)儲備了一批土地。2009年以來，全市上報建設(shè)項目用地225宗，總面積3025公頃，及時滿足了孝天公路三期、葛滬直流線路、中糧倉儲等重點建設(shè)項目和開發(fā)區(qū)招商項目用地需求。

二是嚴(yán)格節(jié)約集約用地管理。組織開展了國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建活動，積極推廣XX、XX等地的創(chuàng)建經(jīng)驗。2010年，XX縣局通過創(chuàng)建活動，共盤活存量土地46宗，面積1300畝，緩解了用地壓力。加大對批而未用土地和閑置土地的清查力度，針對清理出的問題，提出了有效的處理建議和措施，促進了低效、空閑土地有效合理利用。同時，按時保質(zhì)完成了全市8個省級開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。

三是大力推進土地市場建設(shè)。加強規(guī)范土地市場建設(shè)配套政 2

策措施的研究，已報請市政府以政府名義出臺《土地市場管理辦法》、《土地儲備管理辦法》、《土地市場交易辦法》等一系列配套有操作性的政策措施，進一步規(guī)范、激活土地市場。近兩年來，全市供應(yīng)國有建設(shè)用地1872宗，面積1703公頃，成交價款62億多元。其中，市本級出讓土地645宗，面積408公頃，成交價款24億多元。

（二）強化責(zé)任抓監(jiān)管，資源保護更加有效。

一是認(rèn)真落實耕地保護責(zé)任制。根據(jù)上級要求，我們每年組織各縣市（區(qū)）開展了耕地保護目標(biāo)責(zé)任落實情況的自查自糾，根據(jù)年初與各地簽訂的耕地保護責(zé)任狀，逐項逐條自檢，并要求各地政府以書面報告上報，每次都圓滿地通過了省政府的檢查。

二是扎實推進高產(chǎn)農(nóng)田和低丘崗地建設(shè)。全市申報高產(chǎn)農(nóng)田和低丘崗地建設(shè)項目39個，建設(shè)規(guī)模4.4萬公頃，計劃投資11.1億元，可新增耕地面積2600公頃；去年全市完成高產(chǎn)農(nóng)田和低丘崗地項目8個，建設(shè)規(guī)模9068公頃，總投資近2.4億元，新增耕地480公頃。這些項目的建設(shè)實施，增加了我市有效耕地面積，確保了耕地總量動態(tài)平衡。這項工作由于成績突出，2009年我局還獲得省廳獎勵低丘崗地項目1萬畝立項指標(biāo)。

三是加大礦產(chǎn)資源監(jiān)管力度。完成了市、縣兩級《進一步推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實施方案》的編制、審查、報批工作，對全市40家礦山企業(yè)進行了評審認(rèn)定和核查檢測，對全市9個礦區(qū) 3

金、銅、螢、磷等5種礦產(chǎn)資源進行利用現(xiàn)狀調(diào)查。2010年，XX市局、應(yīng)城市局、大悟縣局被省廳表彰為礦產(chǎn)資源補償費征收入庫目標(biāo)考核先進單位。

（三）創(chuàng)新機制抓執(zhí)法，用地保障更加有序。

一是扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。2009被衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，對我市衛(wèi)片監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的37宗違法用地，我局按照邊自查、邊查處、邊整改的要求，已全部立案查處。2010年10月，省廳在全省衛(wèi)片執(zhí)法檢查查糾整改會議上，對我市衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作給予了充分肯定，衛(wèi)片執(zhí)法檢查已順利通過了上級檢查驗收。目前，2010衛(wèi)片執(zhí)法檢查正在扎實推進，各級檢查出來的問題正在積極整改。

二是嚴(yán)格實施土地執(zhí)法大檢查。去年，我們聯(lián)合監(jiān)察部門下發(fā)了《關(guān)于開展土地執(zhí)法大檢查的通知》，在全市認(rèn)真開展土地執(zhí)法大檢查。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別約談了各縣（市）區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，要求政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視違法用地的查糾整改工作，確保查糾整改到位。經(jīng)過近兩年的努力，各地通過完善用地手續(xù)、拆除、復(fù)耕等措施，積極進行整改，并取得了明顯的成效。

三是不斷加強執(zhí)法監(jiān)察巡查工作。全市共開展執(zhí)法巡查7615次，發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為334件, 制止違法行為244件,及時報告違法行為90件，較好地發(fā)揮了執(zhí)法巡查事前防范的作用，有效地遏制了土地、礦產(chǎn)違法行為發(fā)生。

（四）強化素質(zhì)抓隊伍，基礎(chǔ)工作更加堅實。

一是堅持民主集中制。進一步健全黨組議事規(guī)則，嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中，個別醞釀、會議決定”的決策制度，實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，堅持人事、經(jīng)費開支和重大管理事項集體決策，做到?jīng)Q策前講民主、決策后講紀(jì)律。黨組一班人堅持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣、講紀(jì)律。大事講原則，小事講風(fēng)格，凡事都能堅持集體研究決策，充分發(fā)揮集體的智慧和作用。認(rèn)真組織召開民主生活會，每次在召開黨組民主生活會前，我們在全市國土資源系統(tǒng)開展“開門納諫”活動，廣泛征求各縣市區(qū)局對市局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議，并召開群眾座談會，集中聽取群眾意見，將各縣市區(qū)局和各單位提出的問題，意見和建議，按班子和成員個人分類整理，然后將意見反饋給班子成員個人。針對群眾提出和班子成員自查互找的突出問題，在生活會上開展批評與自我批評，制定整改措施，認(rèn)真進行整改，主動接受黨員群眾監(jiān)督。認(rèn)真實行建設(shè)用地、重大違法案件和土地開發(fā)整理項目集體會審制度，增強了決策的民主化和科學(xué)化。完善依法決策制度，對農(nóng)地轉(zhuǎn)用、規(guī)劃修編、土地和采礦權(quán)出讓、重大國土資源違法案件處理、大額經(jīng)費使用等，實行集體會審決策。近幾年來，沒有因決策失誤導(dǎo)致國土資產(chǎn)流失和行政訴訟案件的發(fā)生。

二是加大干部人事制度改革力度。近年來，為適應(yīng)國土資源管理體制改革需要，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用

工作條例》，不斷加大干部人事制度改革力度，大膽啟用優(yōu)秀年輕干部。根據(jù)市局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不盡合理，年齡相對老化的情況，積極向省廳匯報，推薦優(yōu)秀干部進班子。近兩年，市局機關(guān)提拔任調(diào)研員2名，提拔任副局長1名，提拔任總工程師、黨組成員1名。調(diào)整前班子成員的平均年齡為52.4歲，調(diào)整后為48.2歲。同時，加大對縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整補充力度，使政績突出的優(yōu)秀年輕干部脫穎而出，近年共調(diào)整科級干部16人，進一步優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)，增強了班子活力。積極推行中層干部競爭上崗。對市局機關(guān)及直屬分局機關(guān)中層干部職位出現(xiàn)空缺時，進一步激發(fā)了干部奮發(fā)進取、自強不息、努力學(xué)習(xí)、勤奮工作的熱情，增強了機關(guān)的活力。全面實行事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部聘任制，目前，市局11個直屬事業(yè)單位29名領(lǐng)導(dǎo)班子成員（主要負(fù)責(zé)人除外），按干部管理權(quán)限實行聘任制，簽訂聘任合同。聘期為三年，三年后根據(jù)工作表現(xiàn)和工作需要決定是否續(xù)聘，連續(xù)聘三次以上的可以保留所聘任職務(wù)級別。形成了領(lǐng)導(dǎo)干部在其位謀其政，愛崗敬業(yè)、敢闖敢拼、團結(jié)奉獻、務(wù)實求新的良好氛圍，探索建立了干部能上能下、能進能出的用人機制。與此同時，加大系統(tǒng)干部職工學(xué)歷教育力度，組織200多人參加華農(nóng)土地管理專業(yè)函授專科、本科學(xué)習(xí)。出臺鼓勵政策，引導(dǎo)、系統(tǒng)干部職工參加各類專業(yè)學(xué)習(xí)。下發(fā)《干部職工學(xué)習(xí)考試辦法》，引導(dǎo)、促進大家學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)，努力營造機關(guān)良好學(xué)習(xí)氛圍。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈。嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實，一起檢查，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實到位。兩年來，先后開展了《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、學(xué)習(xí)嚴(yán)大平、“十個全覆蓋”、“學(xué)查防”等多項活動，開展紅色教育和傳統(tǒng)教育，不斷筑牢思想防線。結(jié)合源頭治腐和工程領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鞯拈_展，去年，市局組織對全市去年以來已簽訂出讓合同的1047宗用地進行了清理，發(fā)現(xiàn)有3宗、面積5.92公頃、出讓價款近4000萬元的地塊未履行出讓合同，依法依規(guī)進行了相應(yīng)的處理。同時，按照市紀(jì)委等部門的要求，進行了“三公一金”和“吃空餉”等各項清理工作，建立了相應(yīng)的制度，規(guī)范病休及內(nèi)退人員相關(guān)待遇。我局2009和2010連續(xù)兩年被市委表彰為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進單位。

四是基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。深入開展創(chuàng)建“文明科室”、“文明樓棟”、“五好文明家庭”活動，促進了文明和諧單位建設(shè)。市局和安陸市局被省委確認(rèn)為省級文明單位；扎實推進計劃生育和綜合治理，嚴(yán)格實行計劃生育“一票否決”制；社會治安綜合治理工作得到充分肯定，市局被評為市直“十佳平安單位”。認(rèn)真做好雙擁共建和幫扶工作，與駐軍某部結(jié)成軍民共建單位，“八一”、“春節(jié)”每年送去慰問品慰問金價值兩萬元。認(rèn)真做好機關(guān)黨建和工青婦工作，2009年以來，連續(xù)三年市局被市直機關(guān)工 7

委表彰為黨建工作先進單位。深入抓好基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全市系統(tǒng)119個基層所中有66個評定為優(yōu)秀所，48個評定為合格所，優(yōu)秀所比例超計劃25%，提前1年完成基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。

兩年來，我市國土資源工作雖然取得明顯成績，但也存在不容忽視的問題：一是嚴(yán)格保護耕地的觀念和依法用地的意識有待進一步加強。有的地方保護耕地的責(zé)任和措施落實還不到位，違法違規(guī)問題在有些地方還時有發(fā)生。二是土地利用率不高。一些地方投資強度不夠，沒有真正發(fā)揮有限土地資源的最大效益。三是隊伍自身建設(shè)現(xiàn)狀與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。人員的精神狀態(tài)、思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、工作質(zhì)量等都有待進一步提高和加強。針對存在的這些問題，我們將保持清醒的頭腦，在今后的工作中認(rèn)真研究解決。

二、強化認(rèn)識，端正態(tài)度，切實增強參與巡視工作的自覺性 建立和完善巡視制度，是黨的十六大作出的一項重大決策，是我們黨在新世紀(jì)新階段，為改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督進行的一項重大制度創(chuàng)新。我們一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實把握省廳巡視監(jiān)督工作的重大意義，視巡視監(jiān)督為關(guān)心、愛護和支持，切實增強參與巡視工作自覺性。

第一，開展巡視監(jiān)督，是推動黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的重要舉措。黨的十六大指出，改革和完善的紀(jì)律檢查體制，建立 8

和完善巡視制度。這是我們黨首次提出要建立和完善巡視制度，是我們黨正確總結(jié)經(jīng)驗、科學(xué)分析形勢而作出的重大理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。它通過由上級黨委派出巡視組，實行自上而下的方式，有效巡視，強力監(jiān)督，監(jiān)督的力度、深度、廣度大大拓展，監(jiān)督的效果也大大增強，從而有利于上級黨組織監(jiān)督、掌握下級黨組織貫徹落實黨的方針路線情況。巡視工作能否取得實實在在的成效，關(guān)鍵要通過嚴(yán)肅認(rèn)真的工作，促使我們在思想和行動上與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，與執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決定、決議和省廳工作部署等要求保持高度一致，在接受監(jiān)督中尋找差距，在改進不足中接受教育，在解放思想中推動科學(xué)發(fā)展。我們要時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，以與時俱進的思想觀念、昂揚奮進的精神狀態(tài)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新，開拓進取、永不停滯，奮力破解工作中的各種難題，以生機勃勃的思想、生龍活虎的奮斗、生動活潑的實踐，構(gòu)建出充滿活力、富有效率、更加開放的保障和促進科學(xué)發(fā)展新機制。

第二，開展巡視監(jiān)督，是推進依法行政、廉潔從政的重要途徑。巡視工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以《中國共產(chǎn)黨章程》和其他有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù)，認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，通過對我們市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的巡視監(jiān)督，維護黨的紀(jì)律和民主集中制原則，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，促進市級領(lǐng)導(dǎo)班子廉政勤政、依法行政。通過巡視監(jiān)督，可以使我們思想上更加清醒，信念上更加

堅定，工作上更加務(wù)實，從而使我們更好地履行職責(zé)，進一步做好工作，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。同進要認(rèn)識到通過自上而下地開展巡視檢查，有利于及時發(fā)現(xiàn)和督促解決領(lǐng)導(dǎo)班子以及班子成員的一些苗頭性、傾向性問題，早提醒、早反映、早制止，防范于未然，使全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯誤，既是嚴(yán)格要求，又是關(guān)心愛護。因此，巡視監(jiān)督不僅是廳黨組對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，也是我們堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，同時也是廣大人民群眾的強烈愿望。只有充分認(rèn)識到這個道理，我們才能夠切實增強接受監(jiān)督的自覺性、積極性和主動性，把上級監(jiān)督我們轉(zhuǎn)變?yōu)槲覀冎鲃右蟊O(jiān)督。

第三，開展巡視工作，是領(lǐng)導(dǎo)工作重心下移、增強針對性有效性的重要抓手。開展巡視工作，采取聽匯報、開座談會、個別談話、查閱資料、收集意見、實地考察、了解情況、接受舉報投訴等形式，對下級班子各方面情況進行全方位監(jiān)督檢查，可以實事求是、客觀全面地向上級黨委反映情況，使上級黨委更加清楚地了解下級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的實際情況，有的放矢地加強監(jiān)督、加強指導(dǎo)，能夠把黨的各項方針政策始終貫徹落實下去。巡視工作猶如一面“鏡子”，可以從不同側(cè)面照出我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)管理等方面存在的問題。我們要密切聯(lián)系國土資源管理工作實際和個人的思想狀況，認(rèn)真對照檢查，找準(zhǔn)存在的問題和差距，找準(zhǔn)群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題，找準(zhǔn)影響和諧穩(wěn)定的突出問題，及時預(yù)警，及時解決，保證黨員干部政

治堅定、一身正氣，國土隊伍健康向上、和諧奮進，機關(guān)工作優(yōu)質(zhì)高效、規(guī)范有序。要把巡視過程作為一次推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，促使黨員干部切實解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)，為國土事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供強大的精神動力和作風(fēng)保障。

三、積極配合，主動服務(wù)，確保巡視工作順利開展 建立和完善巡視制度，開展巡視工作是黨中央在新形勢新階段為推進黨的建設(shè)新的偉大工程，進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)而作出的重大決策。通過巡視發(fā)現(xiàn)和反映的許多重要問題，為領(lǐng)導(dǎo)工作決策和干部管理提供了重要的參考依據(jù)；對巡視工作中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性傾向性問題，通過及時提供反饋意見和打招呼、提警示等方式，起到了教育、警醒和防微杜漸的作用；對受到錯告、誣告的領(lǐng)導(dǎo)同志，澄清是非，支持他們放手工作；對表現(xiàn)突出的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部和一些不適合擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部，分別提出了提拔使用和調(diào)整交流的建議。

實踐證明，巡視工作采取自上而下的方式，重點突出，針對性強，是改善和完善黨的紀(jì)律檢查體制的積極探索，是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、改進黨的作風(fēng)的必然要求，是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要措施，也是提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會主義政治文明的客觀需要；既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的有力監(jiān)督，更是對領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心和愛護。總而言之，巡視制度在保證中央政令暢通、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、促進領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、勤政廉政等方面，起到了十分積極和重要的作用，對推進黨的建設(shè)新的偉大工程，實

現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境具有重大意義。

市局黨組對巡視工作高度重視，專門召開會議，要求廣大干部職工一定要堅決擁護省廳黨組的決定，正確對待巡視工作，自覺接受監(jiān)督，從政治上、思想上、行動上積極主動地支持和配合巡視組做好工作。

一是要加強領(lǐng)導(dǎo)。這次巡視工作，是一次接受省廳黨組教育和監(jiān)督，加強黨性鍛煉和思想改造，改進工作作風(fēng)，全面提高工作能力和水平，推進今年各項目標(biāo)任務(wù)完成的大好機會。各地各單位務(wù)必高度重視省廳巡視工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，自覺服務(wù)和服從省廳巡視工作。

二是要積極配合。縣市區(qū)局黨組，市局機關(guān)各科室、各直屬單位要從政治上、思想上、行動上積極主動支持、配合巡視組工作，認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備，提供必要的工作條件，為巡視組提供良好的生活環(huán)境。對巡視組同志列席有關(guān)會議、召開各類座談會、與干部群眾個別談話、查閱有關(guān)文件資料、了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題等，要精心組織，統(tǒng)籌安排，務(wù)求實效。要正確對待巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，對巡視組提出的意見、建議和問題，要虛心接受，坦誠面對，正視問題和不足，全面深入加以整改，確保件件有著落，事事有回音。

三是要嚴(yán)明紀(jì)律。我們一定要堅持實事求是的思想路線，根據(jù)客觀公正的原則，本著對黨負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的精神，如實反映情況，談話要以事例和數(shù)據(jù)說話，不要不負(fù)責(zé)任 的空談、捕風(fēng)捉影的瞎談；談問題、差距與不足要重事實，重依據(jù)；談意見建議要突出重點，抓主要矛盾，增強針對性、可行性、實效性。對巡視組需要的各種資料要及時按要求提供，不隱瞞，不拖延，更不允許弄虛作假，故意歪曲事實。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違紀(jì)行為，將嚴(yán)格依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。

四是要發(fā)揚民主。群眾的眼睛是雪亮的。市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作做得怎么樣，群眾最有發(fā)言權(quán)。因此，我們要相信群眾，依靠群眾，動員群眾，充分發(fā)揚民主，充分讓群眾參與，使人民群眾的積極性激發(fā)出來，使人民群眾的聲音暢通無阻地表達出來。在召開干部群眾座談會時，各單位要認(rèn)真組織好群眾參與，切實聽取反映，了解情況。絕不能打擊群眾的積極性，壓制民主，搞“一言堂”。

五是要統(tǒng)籌兼顧。要精心謀劃，科學(xué)安排，把支持配合省廳巡視工作與加強機關(guān)行政效能建設(shè)、推進“精細(xì)化管理年”等活動和當(dāng)前各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，切實做“兩促進，兩不誤”。

根據(jù)巡視工作的需要，必要時巡視組將到各科室、各直屬單位和縣市區(qū)局調(diào)查了解情況和座談。請有關(guān)單位和各縣市區(qū)局要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真準(zhǔn)備，積極主動做好配合和服務(wù)工作。

四、借勢發(fā)力，整改提高，推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu) 省廳巡視組到我局開展巡視工作，既是對我們工作的監(jiān)督、鞭策，也是對我們工作的支持、推動，是我們進一步強基固本、推動各項工作爭先創(chuàng)優(yōu)的一個新的巨大動力。我們一定要把握好 13

這個機遇，利用通過巡視創(chuàng)造出來的良好政治環(huán)境，乘勢而上，奮勇開拓，促進全年各項任務(wù)圓滿完成。

今年時間已過去了一半，在剩下半年的時間內(nèi)，各地各單位要積極借助巡視工作的推動力，查不足，尋對策，再鼓干勁，再加措施，確保全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)。

第一，進一步優(yōu)化用地計劃管理。省廳下達給XX市2011的土地利用計劃不足8000畝，上半年已使用了70%，下半年的用地壓力更大。我們要科學(xué)調(diào)度，合理安排，將有限的土地計劃用在最該用的地方，發(fā)揮土地資源的最大效用。要按照“好而快則先”的原則，將土地利用計劃向經(jīng)濟效益好、投資強度大、土地利用率高、單位能耗低、環(huán)境污染小的項目傾斜，特別是涉及列入全市倍增計劃的重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，要保障好用地需求，服務(wù)武漢城市圈副中心城市建設(shè)。

第二，積極探索節(jié)約集約用地新機制。嚴(yán)格實施“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一監(jiān)管”的“五統(tǒng)一”的管理模式，建立統(tǒng)一有序的有形市場，提高土地節(jié)約集約利用水平。繼續(xù)深入開展國土資源節(jié)約集約模范縣（市）創(chuàng)建工作，認(rèn)真落實國家宏觀調(diào)控政策，優(yōu)先保證保障性住房管理，確保“三類”住房用地計劃不低于住房總量的70%。加大土地批后開發(fā)利用監(jiān)管，積極開展供地率與建設(shè)用地審批掛鉤制度，對供地率低于一定標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)，暫停用地審批。

第三，加大土地整治力度。要繼續(xù)落實好XX、XX、XX三縣市南水北調(diào)漢江沿線土地整理重大工程和XX市農(nóng)村土地整治重大項目的上報和立項，抓住機遇，抓緊推進。進一步加大占補聯(lián)合項目的立項和實施力度，完善并嚴(yán)格執(zhí)行占補指標(biāo)市局統(tǒng)管機制，確保完成省廳下達的開發(fā)復(fù)墾整理任務(wù)，實現(xiàn)全市耕地總量動態(tài)平衡。

第四，強力推進執(zhí)法監(jiān)察工作。繼續(xù)認(rèn)真開展2010年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，充分發(fā)揮衛(wèi)片執(zhí)法檢查在預(yù)防、警示和懲處違法方面的作用，進一步打造排查違法問題線索的信息平臺，探索發(fā)現(xiàn)土地違法的新機制。對已發(fā)現(xiàn)的問題，特別是武漢督察局檢查組實地察看后指出的問題，要積極整改，切實規(guī)范，盡量做到不被問責(zé)。

第五，強化各項業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)。全面完成“二調(diào)”收尾工作，推進二次調(diào)查成果的應(yīng)用和共享；圍繞“兩型”社會建設(shè)目標(biāo)和我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的修改完善，加強分類指導(dǎo)，盡快實施新的土地利用總體規(guī)劃；繼續(xù)推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，由試點階段進入常態(tài)工作，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大規(guī)模推進開展城鄉(xiāng)用地增減掛鉤工作；推進市、縣兩級電子政務(wù)平臺建設(shè)，加快信息化進程。加強政務(wù)信息工作，力求爭先進位。

同志們，開展巡視工作是全市國土資源系統(tǒng)當(dāng)前的一項重要政治任務(wù)，也是對全市系統(tǒng)干部職工的精神面貌和工作能力的一

次集中檢驗。我們一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，大力支持，確保巡視監(jiān)督工作扎實順利開展并取得明顯成效。同時，我們要以巡視監(jiān)督為新動力，把全市國土資源工作提高到新水平，為“十二五”開好局、起好步，為服務(wù)“兩型社會”建設(shè)和全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻！

第三篇：同志在秸稈動員會上的講話（推薦）

在秸稈禁燒動員大會上的講話

同志們：

在三夏大忙即將來臨之際，鎮(zhèn)黨委、政府召開秸稈禁燒動員大會，主要目的是傳達貫徹市區(qū)委秸稈禁燒工作會議精神，動員全體鎮(zhèn)村組干部迅速行動起來，堅定信心，振奮精神，加大宣傳，細(xì)化目標(biāo)，強化措施，狠抓落實，確保“不著一把火，不冒一處煙，不污一條河”的目標(biāo)，5月26號與5月29號市、區(qū)相繼召開了全區(qū)秸稈禁燒工作會議。在市電視電話會議上，許市長做了動員報告，藍(lán)市長親自出席動員會議并做出重要講話。會議上來龍鎮(zhèn)成為被市里禁燒反復(fù)批評的一家，已經(jīng)在全區(qū)甚至全市成為秸稈禁燒的“品牌”。從近幾年來，我們來龍秸稈禁燒即有成功的經(jīng)驗，也有失敗的教訓(xùn)，雖然全體鎮(zhèn)村組干部吃了很多的苦，流了很多汗，但是仍然沒有扭轉(zhuǎn)秸稈禁燒的形勢，既沒有功勞，也沒有苦勞，從全區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)把秸稈禁燒做為一項常規(guī)工作，甚至已經(jīng)不派工作組，但是來龍還要邁步從頭越，走規(guī)定程序，做規(guī)定動作，一步一個腳印，扎實推進此項工作，為此，6月2號下午，我們召開了全體工作組成員和支部書記會議，重點布置了前期準(zhǔn)備工作，主要圍繞宣傳、簽訂禁燒保證書上下功夫。周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對我們今年禁燒工作拭目以待，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對來龍也很關(guān)心，今年專們派公安局繼續(xù)包保幫助我們，市區(qū)督查組對來龍也格外“青睞”，據(jù)可靠消息，今年重點督查來龍、新莊、保安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，來龍的禁燒形勢如此嚴(yán)峻，面對周邊和上級的強大的壓力，我們備

1感壓力巨大，我們不禁要自問，為什么人家其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)能做到的，而我們來龍做不到呢，是我們來龍的干部能力不如人家嗎？我們能甘于落后嗎？答案是否定的，我們來龍干部是能吃苦，能戰(zhàn)斗的，只要我們堅定信心，強化措施，攻堅克難，化壓力為動力，一定能打羸夏季秸稈禁燒這場戰(zhàn)役。下面我根據(jù)三套班會議研究的精神，重點講幾個方面的意見.一、強勢宣傳，強力發(fā)動，讓秸稈禁燒家喻戶曉，人人皆知

繼續(xù)采取標(biāo)語、橫幅、墻字、廣播、宣傳車、發(fā)放公開信、簽訂保證書、“小手拉大手”等多種形式，形成鋪天蓋地的宣傳陣勢，營造禁燒工作強大的輿論氛圍，引導(dǎo)群眾自覺落實禁燒，在簽訂保證書和宣傳過程中，村組干部要堅定立場。由于大部分群眾存在從眾心理、觀望心理、見眼色行事，因此鎮(zhèn)、村、組黨員干部及其親屬要帶頭早收割，帶頭早運草，為其他農(nóng)戶樹立榜樣。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，為禁燒提供組織保證

鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由鎮(zhèn)長董聿國同

志擔(dān)任，副組長由包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各村（居）也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定實施方案及考核獎懲辦法，落實禁燒工作，關(guān)鍵在人，在座各位都是禁燒工作的責(zé)任人，都在各村（居）上報的禁燒工作包保名單中，只要我們各位包保責(zé)任人明確目標(biāo)，明確責(zé)任，措施到位，只要每個人包保的村組、地塊禁燒到位，那么全鎮(zhèn)禁燒就取得成功，所以在每個包保的環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題，哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，我們將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、強化各項措施的落實，從源頭抓好禁燒工作

1、堅持低茬收割、安全收割。要加強監(jiān)督檢查，確保收割留茬高度控制在15厘米以下，對拒不執(zhí)行的，對收割機手給予每起200元處罰，農(nóng)戶可拒絕支付收割費。在收割過程中，要安排專人跟機，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。在以往收割過程中，全鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)多起收割機事故，尤其是夏季高溫風(fēng)大，很容易引發(fā)安全事故，因此，要求每臺收割機都要進行收前安全檢查，并配備滅火器材。

2、糧凈草清制度，要督促運草，按照收割一塊，清運一塊，破筏一塊，杜絕焚燒患。對于收割完畢，已經(jīng)凈湖的，草要全部清運出來；對于沒有清運的，鎮(zhèn)、村、組包保負(fù)責(zé)人要督促到位，對拒不清運的也要進行處罰。

3、堅持全面禁燒制度，任何村組干部都不要有僥幸心理，認(rèn)為田塊比較偏僻，即使有焚燒秸稈發(fā)生也不容易被發(fā)現(xiàn)，而放任不管。回顧多年禁燒工作，禁燒容易引起連鎖反應(yīng)，焚燒秸稈比瘟疫蔓延的速度還要快，如一戶焚燒處置不當(dāng)，會迅速由戶到組，由組到村，所以不能放過任何一個焚燒點，不論田塊有多偏僻，都要全面禁燒到位，否則“星星之火，可成燎原之勢”，最后一發(fā)不可收拾，造成失控。

4、加大綜合利用力度，對購買大中型拖拉機、打捆機、秸稈壓塊成型機等秸稈回收綜合利用機械，除享受省級購機補貼30%以外，區(qū)政府再給予30%的補貼。明確秸稈機械化還田目標(biāo)任務(wù)，具體任務(wù)已經(jīng)下發(fā)，各村（居）要與農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶簽訂作業(yè)合同，確保秸稈綜合利用率按下達任務(wù)完成。秸稈綜合利用相關(guān)獎勵政策按宿豫政辦發(fā)【2010】

136號文件執(zhí)行。

四、加大巡查和重點地段搭棚看護，嚴(yán)厲打擊焚燒秸稈者

1、鎮(zhèn)分成兩個片，分別由鎮(zhèn)長和人大主席帶隊，對各村（居）進行督查、應(yīng)急處置，每個片還將整合力量，細(xì)化分組，負(fù)責(zé)每個片的宣傳發(fā)動，對“禁高、禁燒、禁拋”的處置工作進行不間斷巡邏，并對違規(guī)禁燒等行為進行嚴(yán)厲打擊，并責(zé)令焚燒者公開在全鎮(zhèn)檢討，讓其顏面掃地。

2、鎮(zhèn)派駐村工作組在重點時段對本村（居）范圍進行不間斷巡邏。

3、村組干部、低保戶和聘請人員也要對本村（居）范圍進行不間斷巡查，對重點地段實行搭棚看護，24小時值班。

通過構(gòu)建三級巡查網(wǎng)絡(luò)，確保在第一時間發(fā)現(xiàn)問題，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間處置到位。對于敢于頂風(fēng)焚燒者，做到露頭就打，堅決處置到位，絕不手軟，打擊一個，震懾一個；對于放第一把火者，處于3000元罰款。

五、加大考核力度

1、夏季秸稈禁燒與綜合利用實行保證金制度，各村（居）集體上繳5000元，駐村領(lǐng)導(dǎo)、各村（居）支部書記、主任各繳1500元，工作組和應(yīng)急組成員各繳1000元，各村（居）會計、專干和分管農(nóng)業(yè)同志各繳500元，其它村組干部保證金由各村負(fù)責(zé)收繳，不允許村里墊繳，對已經(jīng)墊繳的，村里要組織收繳到位，按照同獎同罰的原則執(zhí)行。

2、全面完成禁燒任務(wù)的村（居）全額返還村（居）集體和鎮(zhèn)村干部上交的保證金，獎給村(居)集體獎金5000元，加中心考核分10分，鎮(zhèn)駐村工作人員和村（居）主要負(fù)責(zé)人按交納保證金的同等數(shù)額發(fā)放個人獎金。

3、對于發(fā)生著第一把火的村（居），并造成一定影響的，除對所轄村相關(guān)責(zé)任人進行相應(yīng)的經(jīng)濟處罰外，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，我想，哪個村都不想做第一個吃螃蟹的人。

4、凡被市、區(qū)、鎮(zhèn)督查組督查到焚燒秸稈的，每發(fā)生一起，分別給予村（居）集體2000元、1000元、500元的罰款，扣除村（居）集體考核分3分、2分、1分，給予駐村三套班成員、村（居）主要負(fù)責(zé)人個人300元、200元、100元罰款，給予鎮(zhèn)工作組成員200元、100元、50元罰款，并視情節(jié)輕重和所造成的政治影響給予鎮(zhèn)村相關(guān)責(zé)任人相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。鎮(zhèn)工作組人員和村（居）主要負(fù)責(zé)人所扣罰款從保證金中扣除，考核獎勵按所剩保證金1:1標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。各片片長和應(yīng)急執(zhí)法組成員與所在片同獎同罰，按各片工作組成員考核平均數(shù)兌現(xiàn)獎金。

5、制定來龍鎮(zhèn)夏季秸稈考核實施方案，細(xì)化考核，禁燒工作結(jié)束后，對各村禁燒工作進行驗收，根據(jù)考核情況設(shè)立一、二、三等獎，列入農(nóng)業(yè)二季度考核，對獲得名次的村居進行獎勵。

六、嚴(yán)肅紀(jì)律

1、在夏季禁燒工作中，全體鎮(zhèn)村工作組人員在禁燒期間，嚴(yán)禁飲酒，發(fā)現(xiàn)飲酒行為的，將給予嚴(yán)肅批評。

2、鎮(zhèn)派出工作人員和村組相關(guān)責(zé)任人，必須堅守禁燒工作第一線，保持通信暢通，凡擅離工作崗位或手機無法聯(lián)系的每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元，并要向紀(jì)委說明情況。

3、鎮(zhèn)包片駐村和其它相關(guān)責(zé)任人和各村（居）要強化責(zé)任意識，細(xì)化工作目標(biāo)，強化各項措施落實，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

4、各個村居要各司其職、團結(jié)協(xié)作，協(xié)同作戰(zhàn)。村（居）之間，發(fā)現(xiàn)火情，要先撲救，互相配合，處置到位。嚴(yán)禁將矛盾上交。

我相信，只要我們?nèi)w鎮(zhèn)村組干部，堅定信心，齊心協(xié)力，加大力度，在以吳書記為中心的黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，一定能打贏夏季秸稈禁燒這場硬仗，扭轉(zhuǎn)來龍鎮(zhèn)的被動局面。我的講話完了，說有不到之處還請以吳書記的講話為準(zhǔn)，謝謝大家！

第四篇：陳耀武同志在2012教師節(jié)茶話會上講話

在2012教師節(jié)茶話會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo)、校長、老師們：

金秋沃野，碩果累累，伴隨著豐收的喜悅，我們迎來了第28個教師節(jié)。為此，我謹(jǐn)代表中心學(xué)校向全體教師致以崇高的敬意和節(jié)日的祝賀!向一如既往關(guān)心支持學(xué)校鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)表示最衷心的感謝!向為學(xué)校生存和發(fā)展嘔心瀝血、恪盡職守的每一位教師表示最崇高的敬意！向獲得今天表彰的老師們表示祝賀！祝大家節(jié)日快樂！

一年來，我們認(rèn)真貫徹黨的教育方針，遵循“為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件，為學(xué)生的終生發(fā)展奠定基礎(chǔ)”的辦學(xué)宗旨，牢記“知識改變命運，習(xí)慣成就人生”的辦學(xué)理念，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心；以教會學(xué)生“誠信、勤奮、守紀(jì)、健體”為重點；營造“樂學(xué)、善思、探究、合作”的學(xué)習(xí)氛圍；倡導(dǎo)“敬業(yè)、愛生、崇實、善教”的奉獻精神；遵循“環(huán)境優(yōu)、師資強、質(zhì)量高、有特色”的辦校目標(biāo)；貫穿“夯實基礎(chǔ)、強化德育、科學(xué)管理、促進和諧”的辦學(xué)思路。辦學(xué)品味逐年提升，師資隊伍素質(zhì)不斷提高，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

幾年來，我們立足學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，加快了學(xué)校規(guī)范化建設(shè)步伐，在鎮(zhèn)委、政府的正確指導(dǎo)和關(guān)懷下，爭取資金600多萬元，為鎮(zhèn)中學(xué)、榆樹小學(xué)、大河小學(xué)、棗林小學(xué)興建了規(guī)范的學(xué)生食堂餐廳；為中學(xué)、榆樹小學(xué)、大河小學(xué)、劉升小學(xué)建起了標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生宿舍；為鎮(zhèn)小建起了教學(xué)樓，為榆樹小學(xué)興建起了教師周轉(zhuǎn)房，為全鎮(zhèn)配套了標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生課桌櫈1200多套；今年暑期在鎮(zhèn)委喬書記的親自關(guān)懷和協(xié)調(diào)下，全鎮(zhèn)多方爭取資金90多萬元，更換門窗、裝修教學(xué)樓、整修水道、硬化道路等，使劉升中學(xué)、榆樹小學(xué)及劉升鎮(zhèn)小面貌煥然一新。

同時，我們立足學(xué)校長足發(fā)展，注重了學(xué)校教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化建設(shè)，爭取支持，為鎮(zhèn)中配套了標(biāo)準(zhǔn)的多媒體教室、計算機教室、理化生實驗室、圖書室和班班通、電子白板教室等；為鎮(zhèn)小、榆樹小學(xué)建起了多媒體和計算機教室等。形成了天網(wǎng)、地網(wǎng)的教學(xué)融合，為教師的教，學(xué)生的學(xué)提供了一個良好的平臺。

各校還加強了后勤管理，加大了“四個創(chuàng)建”活動的力度，加強學(xué)校安全管理，加大食堂配套建設(shè)，強化寢室文化建設(shè)，規(guī)范學(xué)校超市經(jīng)營，取得了明顯成效。先后有3所學(xué)校的學(xué)生食堂被襄陽市授予放心食堂稱號，兩個學(xué)校的學(xué)生宿舍被襄陽市授予文明宿舍稱號，一個超市被授予放心超市，3所學(xué)校的兩個宿舍被棗陽市授予文明宿舍，為學(xué)校的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，為師生的生命安全提供了有力的保障。

過去的一學(xué)年，我鎮(zhèn)教師勤勤懇懇、辛勞工作，圓滿地完成了市局下達的教育教學(xué)目標(biāo)任務(wù)。中考在面臨優(yōu)質(zhì)生源外流的情況下，穩(wěn)居中游，并逐年有所提升。小學(xué)連續(xù)3年在市局組織的抽考中，穩(wěn)居前3名，連續(xù)3年小學(xué)被評為教學(xué)優(yōu)勝單位，今年再次獲得全市第3名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校第二名的好成績。有5名教師分別被命名為金、銀、銅牌教師。2名教研員被授予金、銀牌。教師在專業(yè)刊物上發(fā)表論文26篇，其中國家級12篇：市級刊物8篇;獲獎?wù)撐摹⒔虒W(xué)隨感4篇;獲省級農(nóng)村優(yōu)秀教師1人，獲得襄陽市級優(yōu)秀教師1人，襄陽市優(yōu)質(zhì)課、說課一等獎3名，棗陽市級優(yōu)秀教師1名，師德標(biāo)兵2名，師德演講一等獎1名。中心學(xué)校及全鎮(zhèn)各校獲市級和鎮(zhèn)級各類獎牌11面。這些成績的取得，離不開一支思想堅定、作風(fēng)過硬的干部隊伍，離不開一支業(yè)務(wù)精良、素質(zhì)過硬的教師隊伍。成績，帶給我們的是更嚴(yán)峻地考驗和更高層次地挑戰(zhàn)。為更好地完成黨賦予我們的光榮使命，在這里，我提三點希望與大家共勉：

第一、加強修養(yǎng)，提高素質(zhì)，努力樹立良好的教師形象。教師職業(yè)被譽為太陽底下最崇高的職業(yè)，教師的形象具有強烈的示范作用，教師對學(xué)生的人格培養(yǎng)的作用是任何人都不能替代的，我們要自覺地用教師職業(yè)道德規(guī)范來衡量自己的言行，銳意進取、愛崗敬業(yè)、教書育人，要依法執(zhí)教、廉政從教、遵循“一切為了孩子，為了孩子的一切，為了一切的孩子”的辦學(xué)思想，努力樹立起“愛教育、愛學(xué)校、愛學(xué)生”三愛的新時期教師良好風(fēng)尚，而無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號。

第二、加強學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，主動適應(yīng)教育教學(xué)改革。素質(zhì)教育注重知識與技能并舉，我們要明確目標(biāo)，理清思路，本著“兼收并蓄為我用”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)先進教育理論、先進思想、先進方法，不斷調(diào)整自己、豐富自己、充實自己，從而樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

第三、大膽探索、刻苦鉆研，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。推進教育現(xiàn)代化，要有一支具有現(xiàn)代化素質(zhì)的教師隊伍作保證。我們要認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識，通過“高效課堂”活動，加強崗位練兵，努力提高自

己的教學(xué)技能，著眼于學(xué)生的全面發(fā)展。加強教學(xué)方法的改革，注意突出學(xué)生的主體地位，調(diào)動學(xué)生的積極性，發(fā)揮學(xué)生的參與意識，努力形成自己的教學(xué)風(fēng)格。作為一名教師，不要拘泥于自己的專業(yè)，要拓寬知識面，加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，這是時代的需要也是未來發(fā)展的方向。

辛勤園丁，是送給教師的贊語。

春風(fēng)化雨，是獻給老師的頌歌。

教師是一份榮譽，教師是一份責(zé)任，更是一份希望和擔(dān)當(dāng)。教師的身上，凝聚著社會的重托，家長的期望。

各位老師，回顧過去，有經(jīng)驗、有成績；展望未來，有信心，有斗志。我們要以更高的熱情、更扎實的作風(fēng)，精誠團結(jié)、博學(xué)善導(dǎo)，努力辦人民滿意的教育。為黨和人民的教育事業(yè)增光添彩，為學(xué)校的發(fā)展和繁榮努力拼搏!

最后，祝大家節(jié)日愉快!

謝謝大家!

2012年9月10日

第五篇：--同志在除四害工作動員會上的講話2017

同志

在全縣除“四害”工作動員會上的講話

（2017年6月）

同志們：

自“創(chuàng)國衛(wèi)”工作開展以來，經(jīng)過全縣上下各級各部門的共同努力，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，創(chuàng)建工作的積極效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。作為“創(chuàng)國衛(wèi)”工作中的一項重要內(nèi)容，除“四害”工作開展的好與壞將直接關(guān)系到創(chuàng)國衛(wèi)工作的成果能不能鞏固。為此，我們組織召開了這次除“四害”工作動員會，對除“四害”和環(huán)境衛(wèi)生整治工作進行動員部署。確保今年的除“四害”工作圓滿達標(biāo)。下面，我就如何做好今年的除“四害”工作講幾點意見：

一、提高認(rèn)識，增強除“四害”工作的積極性和主動性 除害防病對于改善我們的生活環(huán)境、預(yù)防疾病的發(fā)生、保障群眾健康具有十分重要的意義。

歷年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級各部門的共同努力下，在廣大市民尤其是在座各位的積極參與下，我縣的除“四害”工作總體開展情況較好。但是，除“四害”是一項長期工作，需要我們在鞏固既有成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好下一步工作的落實。目前，我們已經(jīng)拿到了省級衛(wèi)生縣城的榮譽稱號，但從當(dāng)前我縣除“四害”的現(xiàn)狀來看，工作還有很多薄弱環(huán)節(jié)和差距，“四害”孳生地沒有得到根本治理；單位、社區(qū)、尤其是城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角較多，垃圾普遍存在，臟亂差現(xiàn)象突出；部分單位“四害”防控設(shè)施不健全、除“四害”制度不健全，資料不完整等等。這些問題，需要我們逐步加緊解決。

二、突出重點，確保集中除“四害”工作落到實處 這次除“四害”活動由縣六城聯(lián)創(chuàng)指揮部統(tǒng)一組織，整個活動必須要做到“三集中”（集中時間、集中人力、集中財力）和“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一毒餌、統(tǒng)一投放）。縣愛衛(wèi)辦、縣疾控中心全面負(fù)責(zé)除“四害”工作的培訓(xùn)與技術(shù)指導(dǎo)，各幫建單位、各社區(qū)（村）具體組織實施。各級各部門各單位要按照六城聯(lián)創(chuàng)指揮部的統(tǒng)一安排部署，完成落實好“四害”活動的各項任務(wù)。

（一）綜合治理，建立健全除“四害”工作長效機制 一是要健全組織制度。各單位要建立健全愛國衛(wèi)生組織，安排專（兼）職人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作；要制定愛國衛(wèi)生工作制度（其中包括除“四害”工作內(nèi)容），設(shè)專（兼）職除“四害”投藥員或消殺員，定期對責(zé)任范圍內(nèi)的“四害”進行消殺。

二是要規(guī)范完善“四害”防制措施。要按照全縣除“四害”活動的要求，完善防護設(shè)施。如各餐飲單位、食堂等要在下水道、排污溝設(shè)置鐵絲網(wǎng)等防鼠設(shè)施，要設(shè)置防蚊蠅紗窗、蚊蠅燈等防護設(shè)施。

三是要開展經(jīng)常性的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。按照衛(wèi)生片區(qū)包保責(zé)任要求，組織開展環(huán)境清理活動，清除雜物、垃圾、衛(wèi)生 死角等“四害”孳生源。要通過督導(dǎo)和宣傳，使廣大居民家庭保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔，清除衛(wèi)生死角，物品擺放整齊，逐漸養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣；督導(dǎo)各單位落實好“門前四包”，搞好單位周圍環(huán)境衛(wèi)生，鏟除“四害”孳生地。

四是要建立長效監(jiān)督機制。縣六創(chuàng)辦定期對各個單位尤其是重點行業(yè)、重點單位進行檢查。對除“四害”工作突出、衛(wèi)生搞得好的單位進行表彰，對工作不落實的進行通報批評。縣疾控中心要定期進行“四害”密度監(jiān)測，密切注意密度變化，收集整理好除“四害”工作資料。對 “四害”密度回升的單位，縣六創(chuàng)辦、縣愛衛(wèi)辦要及時通知該單位組織人員及時給予滅殺。

（二）統(tǒng)一指揮，科學(xué)防治，保質(zhì)保量完成任務(wù)。一是要學(xué)習(xí)掌握好除“四害”技術(shù)。除四害工作面廣、量大、技術(shù)性強，要遵循科學(xué)規(guī)律，才能達到預(yù)期目標(biāo)。縣疾控中心要分時段對除“四害”的技術(shù)措施進行講授。

二是要統(tǒng)一投餌。各幫建單位要根據(jù)除“四害”活動要求，在統(tǒng)一規(guī)定的時間內(nèi)把毒餌全部投放到位，投放部位、投放量和投放方法都要符合規(guī)范，力求達到全方位、全覆蓋，不漏街道，不漏單位，不漏住戶，不漏房屋。同時，要做好“除四害”藥品發(fā)放記錄，留好資料，明確投放范圍和投藥量，為今后除“四害”提供科學(xué)依據(jù)。

三是要做好督導(dǎo)檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員要深入投藥第一線，督促檢查指導(dǎo)滅鼠、滅蚊蠅工作。縣六創(chuàng)辦、愛衛(wèi)辦、疾控中心要組織專人進行除“四害”質(zhì)量大檢查，發(fā)現(xiàn)不合格的要采取果斷措施，責(zé)令其現(xiàn)場整改，查漏補缺。疾控中心要做好技術(shù)指導(dǎo)。

四是要注意安全。嚴(yán)防誤食事件和藥物中毒的發(fā)生，確保不發(fā)生意外事件。

三、強化責(zé)任，加強對除“四害”工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各級各部門要高度重視，把城區(qū)除“四害”活動納入重要議事日程，作為當(dāng)前工作的重中之重，希望今天參加會議的單位要切實履行職責(zé)，切實加強對幫建片區(qū)的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，突出重點，落實責(zé)任，認(rèn)真組織動員廣大干部群眾齊抓共管。要健全除“四害”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位一把手負(fù)總責(zé)，并確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員，分解工作任務(wù)，制定獎懲措施，加強檢查督促，以強烈的責(zé)任感、緊迫感和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，全力抓好當(dāng)前的除“四害”工作。

（二）強化宣傳發(fā)動

各部門各單位要通過新聞媒體、健康教育講座等多種形式，廣泛進行除害防病宣傳，做到家喻戶曉。要通過深入持久的宣傳教育，使廣大群眾不僅知道“四害”的危害，更知道消滅“四害”、預(yù)防疾病的方法，牢固樹立“除除害防病，人人參與”的意識，積極支持和投身除“四害”活動。

（三）加強檢查督查

為保證除“四害”效果和安全，今年全縣統(tǒng)一使用由國家批準(zhǔn)生產(chǎn)的低毒、高效、慢性滅鼠毒餌及蚊蠅消殺藥物。各單位要根據(jù)管轄的面積大小配備滅蚊蠅器械，完善毒餌站建設(shè)，并有專兼職人員負(fù)責(zé)此項工作。縣六創(chuàng)辦、縣愛衛(wèi)辦將組織人員對全縣重點單位、重點場所進行督查，對行動遲緩、工作不落實、“四害”密度超標(biāo)的單位通報批評并在媒體上曝光，對影響創(chuàng)衛(wèi)工作總體質(zhì)量的要追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，除四害工作是一項看似微小但卻十分重要的工作，希望大家提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提升“除四害”專業(yè)技術(shù)水平，努力降低城區(qū)四害密度，努力營造良好的生活環(huán)境，為保障人民群眾身體健康作出新的貢獻。

謝謝大家！