第一篇：孫志軍同志在省全民國防教育總結(jié)表彰會(huì)上的講話

江蘇省全民國防教育

總結(jié)表彰大會(huì)材料

孫志軍同志在省全民國防教育

總結(jié)表彰會(huì)上的講話

(2007年9月15日）

同志們：

在黨的十七大勝利召開前夕，今天又是全民國防教育日，我們?cè)谶@里舉行省全民國防教育總結(jié)表彰會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，不斷推進(jìn)我省全民國防教育工作，非常必要，也很有意義。首先，我代表省委、省政府，代表省全民國防教育委員會(huì)，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向長期關(guān)心、支持和從事國防教育工作的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

剛才，陳一遠(yuǎn)司令員通報(bào)了受全國表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人，宣讀了省里的表彰決定，4位代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹，會(huì)間又參觀了3年來我省國防教育的成果展，感到很受鼓舞，也很受教育。九漢同志的工作報(bào)告，對(duì)2004年來我省全民國防教育情況作了全面總結(jié)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的工作作了部署安排，我完全贊同。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，結(jié)合率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，我就如何抓住當(dāng)前有利機(jī)遇、積極主動(dòng)開展工作，努力開創(chuàng)我省全民國防教育工作新局面，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。— 1 —

一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好國防教育的責(zé)任感和使命感全民國防教育是建設(shè)國防、鞏固國防的戰(zhàn)略性舉措，是打贏信息化條件下人民戰(zhàn)爭(zhēng)的必然要求，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。黨和國家歷來重視國防教育。毛澤東、鄧小平、江澤民同志都曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念。以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)國防建設(shè)和國防教育高度重視，多次作出重要指示，提出明確要求。十六大以來，中央政治局一共舉行了43次集體學(xué)習(xí)，其中6次內(nèi)容與國防建設(shè)和國防教育有關(guān)。胡錦濤同志在紀(jì)念中國人民解放軍建軍80周年暨全軍英雄模范代表大會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出：“要堅(jiān)持全民辦國防的方針，廣泛開展全民國防教育，完善國防動(dòng)員體制，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，在全社會(huì)形成關(guān)心國 防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防的生動(dòng)局面。”

江蘇地處東南沿海，既是經(jīng)濟(jì)文化大省，也是國防教育的重點(diǎn)地區(qū)，特別是處在對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的前沿，在未來對(duì)臺(tái)軍事斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要使命。省委高度重視國防教育。今年八一前夕，省委召開常委議軍會(huì)，省委常委還開展了軍事日活動(dòng)。我們一定要居安思危，警鐘長鳴，自覺增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，從維護(hù)國家的根本利益，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)加強(qiáng)國防建設(shè)、做好全民國防教育工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全民國防教育工作的責(zé)任感和使命感。要堅(jiān)決貫徹胡錦濤總書記的指示精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《國防教育法》、《全民國防教育大 — 2 —

綱》為依據(jù)，緊緊圍繞黨和國家的工作大局扎實(shí)有效地開展國防教育工作，不斷強(qiáng)化人們的國防觀念，豐富人們的國防知識(shí)，提高人們的國防技能，把我省的全民國防教育工作推向新階段。

二、與時(shí)俱進(jìn)，努力推動(dòng)全民國防教育創(chuàng)新發(fā)展

近年來，我省全民國防教育工作按照省委省政府和省軍區(qū)的總體部署，經(jīng)過廣大國防教育工作者的共同努力，重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)，取得了豐碩的成果，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”做出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到，轉(zhuǎn)型期的社會(huì)背景，現(xiàn)代復(fù)雜的社會(huì)結(jié)構(gòu)，多元的利益追求和長期的和平環(huán)境，使當(dāng)前的國防教育面臨著越來越復(fù)雜的局面。我們必須緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究新情況、針對(duì)新問題，不斷推進(jìn)我省全民國防教育創(chuàng)新發(fā)展，取得新成效。

一是要加強(qiáng)國防理論研究。全民國防教育的發(fā)展，離不開馬克思主義軍事理論的指導(dǎo)。要聯(lián)合省內(nèi)外、軍內(nèi)外的專家學(xué)者和國防教育工作者，認(rèn)真開展國防理論研究，學(xué)習(xí)和研究黨的創(chuàng)新理論，總結(jié)和提煉科技建軍、質(zhì)量建軍和各地開展國防教育的新經(jīng)驗(yàn)、新探索、新成果，研究和借鑒發(fā)達(dá)國家開展國防教育的先進(jìn)方法。要通過研究，不斷出成果、出人才，不斷充實(shí)和完善國防教育的內(nèi)容，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、有效性和吸引力。

二是要拓展教育領(lǐng)域。要在突出抓好重大節(jié)慶、重要活動(dòng)和重點(diǎn)對(duì)象國防教育的同時(shí)，積極適應(yīng)我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的特點(diǎn)，依法明確股份制、民營、三資企業(yè)法人和經(jīng)營管理者的國防教育責(zé)任，研究探索非公制企業(yè)開展國防教育的方式方法。— 3 —

要加大國防教育向社區(qū)和鄉(xiāng)村拓展力度，結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮基層群眾性自治組織的管理教育功能，不斷擴(kuò)大教育覆蓋面。

三是要豐富方法手段。要適應(yīng)當(dāng)前大眾接受習(xí)慣的新變化，充分利用以計(jì)算機(jī)、通訊和信息技術(shù)為支撐的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，拓展教育空間，提高教育的時(shí)效性。要借助文學(xué)、影視、書畫等形式，廣泛運(yùn)用大眾傳媒，豐富教育手段，增強(qiáng)教育吸引力。要積極發(fā)揮公益設(shè)施和交通、通訊平臺(tái)作用，利用公共宣傳陣地加大國防宣傳力度，使人們?cè)诙δ咳尽撘颇惺芙逃軉l(fā)。要充分發(fā)揮我省歷史悠久、人文底蘊(yùn)深厚、革命遺址眾多的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步整合教育資源，豐富宣傳樣式，增強(qiáng)宣傳效果。要大力發(fā)展紅色旅游，建設(shè)好、管理好、使用好愛國主義教育基地，發(fā)揮其教育效果。

四是要深化教育效果。全民國防教育要同“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐結(jié)合起來，自覺圍繞中心工作開展國防教育，堅(jiān)持生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力協(xié)調(diào)發(fā)展，共同提高。要同服務(wù)于軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備結(jié)合起來，不斷強(qiáng)化全體公民的國防意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾履行國防義務(wù)的責(zé)任感和自覺性，大力弘揚(yáng)黨管武裝的光榮傳統(tǒng)，做到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不忘國防和軍隊(duì)建設(shè)，積極為國防和軍隊(duì)建設(shè)辦實(shí)事、解難題。要同密切軍政軍民關(guān)系，做好雙擁共建工作結(jié)合起來，認(rèn)真抓好擁軍優(yōu)屬、優(yōu)撫安置工作。

三、求真務(wù)實(shí)，履職盡責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

國防教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密 — 4 —

切協(xié)調(diào)配合。各地要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把國防教育工作擺上重要位置，列入議事日程。各級(jí)國防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極與黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，構(gòu)建高效順暢的工作機(jī)制。要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)體制不順暢、工作機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)保障不到位等影響和制約國防教育長遠(yuǎn)發(fā)展的“瓶頸”，會(huì)同軍地有關(guān)部門，拿出可行辦法，切實(shí)加以解決。有關(guān)部門要密切配合，扎實(shí)推進(jìn)。宣傳、教育、文化等部門和工、青、婦等群眾團(tuán)體，要按照職責(zé)和分工，共同抓好教育工作。要緊密結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善地方性法規(guī)制度，抓緊制定地方性國防教育法規(guī)，規(guī)范國防教育工作，推動(dòng)國防教育法制化、規(guī)范化進(jìn)程，重點(diǎn)是抓緊修訂完善（（江蘇省國防教育條例》。要認(rèn)真抓好有關(guān)國防教育法律法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹，堅(jiān)持依法施教、按綱施教。要健全檢查監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)和新聞媒體的作用，加強(qiáng)國防教育的執(zhí)法檢查、行政督察和輿論監(jiān)督，促進(jìn)國防教育各項(xiàng)工作的落實(shí)。

同志們，國防教育關(guān)系國家安全和發(fā)展根本利益，使命光榮，責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的要求和這次會(huì)議的部署，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住機(jī)遇、順勢(shì)而上，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，努力推動(dòng)我省全民國防教育工作再上新臺(tái)階，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”作出新貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。

第二篇：XXX同志在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)上講話

XXX 同 志

在全鎮(zhèn)總結(jié)表彰會(huì)議上的講話

（2012年1月17日）

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，今天召開全鎮(zhèn)總結(jié)表彰大會(huì)。首先，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家要以先進(jìn)典型為榜樣，進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，在全鎮(zhèn)上下形成真抓實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，開創(chuàng)新局面。下面，我就做好今年經(jīng)濟(jì)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、2011年工作的簡(jiǎn)要回顧

2011年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照市委、市政府制定的“四三二一”戰(zhàn)略部署、區(qū)委、區(qū)政府提出的“一環(huán)兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為抓手，大力開展“重點(diǎn)項(xiàng)目突破年”和“城鄉(xiāng)環(huán)境提升年”兩項(xiàng)主題活動(dòng)，抓項(xiàng)目、強(qiáng)農(nóng)業(yè)、涵稅源、建城鎮(zhèn)、惠民生、保穩(wěn)定、促規(guī)范，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷攀升，招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營亮點(diǎn)紛呈。

（一）財(cái)政質(zhì)量明顯提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2011年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值15.3億元，同比增長16.4%；財(cái)政總收入累計(jì)完成7220.3萬元，完成年初計(jì)劃的197.55%，較去年同期增長30.05%；其中國稅累計(jì)完成4914萬元，完成年初計(jì)劃的270.30%，較去年同期增長38.7%，地稅累計(jì)完成2306.3萬元，完成年初計(jì)劃的125.55%，較去年同期增長14.80%。地方財(cái)政收入累計(jì)完成2607.2萬元，完成年初計(jì)劃的172.78%，較去年同期增長13.24%，其中國稅累計(jì)完成

1359.1萬元，完成年初計(jì)劃的273.46%，較去年同期增長29.35%，地稅累計(jì)完成1248.1萬元，完成年初計(jì)劃的123.33%。完成固定資產(chǎn)投資2.67億元，農(nóng)民人均純收入7300元，同比增長11%。財(cái)政結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，可用財(cái)力明顯增強(qiáng)，收支矛盾趨于緩和。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，基礎(chǔ)地位鞏固提高。一是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。目前全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5000畝，其中花卉基地300畝、瓜果基地2000畝、山藥基地200畝、蔬菜基地2500畝，開發(fā)建設(shè)國家級(jí)小麥萬畝千斤示范基地1個(gè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社4個(gè)，引進(jìn)優(yōu)良品種11個(gè)，完成品種更新4.6萬畝，統(tǒng)一種子供銷86萬斤。實(shí)現(xiàn)秸桿還田3.8萬畝，配方施肥1萬畝；建成150立方米大型沼氣池1個(gè)。全鎮(zhèn)更新完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)13.6萬米，栽植苗木5萬株，發(fā)展經(jīng)濟(jì)林1500畝，新育苗120畝，四旁綠化10萬株，林網(wǎng)覆蓋率達(dá)39%。二是糧經(jīng)產(chǎn)量穩(wěn)步提高。2011年，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)遭受了罕見的百年一遇秋、冬、春三季連旱，糧食增產(chǎn)壓力加大。經(jīng)過積極“抗旱三保”，全鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)仍獲得豐收。全年小麥種植面積4.3萬畝，單產(chǎn)434公斤、產(chǎn)量1.89萬噸、產(chǎn)值3773萬元；玉米種植面積3.95萬畝，單產(chǎn)420公斤、產(chǎn)量1.66萬噸、產(chǎn)值3654萬元；經(jīng)濟(jì)作物種植面積1.3萬畝，產(chǎn)量2.67萬噸、產(chǎn)值3737萬元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到進(jìn)一步提高。三是農(nóng)業(yè)“三防”扎實(shí)開展。防汛抗旱方面：投入資金44.45萬元，全力做好小麥抗旱工作；動(dòng)物防疫方面：全年共檢疫生豬2300頭，家禽7.5萬羽，剔除并無害化處理病害生豬4頭，對(duì)食品站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)巡查32場(chǎng)次。春秋兩季強(qiáng)制免疫工作順利開展，免疫生豬2萬頭次，牛800頭次，羊2300只次，家禽20萬羽次，家犬3000只次，免疫密度達(dá)100%，免疫證發(fā)放率100%。森林防火方面：加強(qiáng)了宣傳，加大了督查，嚴(yán)格了追究，全年未發(fā)生重大森林火災(zāi)。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、速度效益穩(wěn)步提升。加快實(shí)施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)速度和效益同步提升。2011年，全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)

完成總產(chǎn)值31.47億元，同比增長8%；銷售收入34.62億元，同比增長23.2%；利稅2.42億元，同比增長40%。規(guī)模以上企業(yè)增加到9家，形成了煤炭化工、陶瓷建材、食品貯藏、繩制品加工為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）項(xiàng)目建設(shè)力度空前，重點(diǎn)項(xiàng)目培優(yōu)做強(qiáng)。恒昌焦化是市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，投資20億元的一期工程已全部完成。投資3.5億元的15萬噸焦?fàn)t煤氣制甲醇工程于2010年達(dá)產(chǎn)生效。全鎮(zhèn)企業(yè)技改投入資金9800萬元，其中恒昌焦化完成5400萬元，建材企業(yè)完成3600萬元，加工企業(yè)投入800萬元。

（五）招商引資呈現(xiàn)亮點(diǎn)，工業(yè)建設(shè)重大突破。依托本地資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，按照“招老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、聯(lián)外商、建家鄉(xiāng)”的招商引資思路，積極落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全項(xiàng)目考核機(jī)制，努力提高招商引資項(xiàng)目的成功率和資金的到位率。2011年完成招商引資1.69億元。投資3.6億元的利用甲醇馳放氣生產(chǎn)合成氨項(xiàng)目，目前已經(jīng)完成了主要設(shè)備招標(biāo)，簽訂了9000萬元的訂貨合同。由臺(tái)灣客商投資588.2萬美元的華豪農(nóng)牧科技有限公司，已投產(chǎn)生效。臨沂新大能源公司投資5000萬元興建的新瑞消毒制劑有限公司，已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府確立的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)意見，全力實(shí)施“三個(gè)一”工程，即完善湯郯路商貿(mào)一條街，建設(shè)一個(gè)工業(yè)園區(qū)，打造一個(gè)精品社區(qū)，確保“項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)、居民進(jìn)社區(qū)”。投資300余萬元的派出所辦公樓已建成并投入使用，建筑面積達(dá)2350平方米。投資300萬元，對(duì)褚黃路錦程段、湯褚路橋頭段進(jìn)行綠化提升，栽植月季等7300平方米、雪松等2900株。安裝燈箱廣告、跨路廣告、單柱廣告等100余個(gè)。

社區(qū)建設(shè)成效顯著。橋頭社區(qū)占地面積383畝，投資2億元，建居民樓30棟、連體兩層半住宅200套、老年公寓200套。建成后可容納村民1100戶，約5000人居住，騰臵土地600余畝。一期工

程已累計(jì)投入資金1300余萬元，6幢住宅樓已全部完成，二期工程將于今年5月開工。

環(huán)境整治持續(xù)推進(jìn)。以創(chuàng)建全國文明城市、國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，以環(huán)境整治“網(wǎng)格化”為抓手，全面做好鎮(zhèn)村“五化”建設(shè)。鎮(zhèn)駐地新增垃圾箱15個(gè)、村新建垃圾池75個(gè)。占地面積1350平方米，投資30萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站已建成并投入使用，全鎮(zhèn)初步建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸”的垃圾處理機(jī)制。

（七）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，民生狀況得到改善。

鎮(zhèn)黨委、政府始終把解決民生問題放在首位，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全年發(fā)放玉米良種補(bǔ)貼30萬元，小麥良種補(bǔ)貼43萬元，糧食直補(bǔ)及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼444.5萬元，能繁母豬補(bǔ)貼42.73萬元、保險(xiǎn)20.5萬元，抗旱補(bǔ)貼44.45萬元；家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼168戶，5.95萬元；汽車、摩托車補(bǔ)貼75戶、26.94萬元。辦理農(nóng)村低保戶1625戶、1697人，162.9萬元。全鎮(zhèn)五保供養(yǎng)率達(dá)90%。積極開展“慈心一日捐”活動(dòng)，捐款5萬余元。2011年新農(nóng)合兩次籌資160萬元，參合率99.6%，全年報(bào)銷新農(nóng)合資金465萬元。教育優(yōu)先發(fā)展地位進(jìn)一步鞏固，投資200萬元，建成蘭山小學(xué)教學(xué)樓，使用面積2000平方米。大力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，先后合并梁莊等5所小學(xué)，建成梁莊、前屯、王莊、青石塘等4所幼兒園，均已順利開園。

深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全年治安拘留68人，刑事拘留37人，抓捕網(wǎng)上逃犯18人，勞動(dòng)教養(yǎng)1人，取保候?qū)?人，治安罰款39人。企業(yè)安全隱患排查整治扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，在全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)整治檢查中，共清理非法加油站點(diǎn)13處，提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)行政拘留21人次，完成新建2家非煤礦山、7家建材企業(yè)“三同時(shí)”工作。基層武裝達(dá)標(biāo)、殘疾人、老齡事業(yè)健康發(fā)展，第六次人口普查工作圓滿完成。

（八）創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成績(jī)顯著，執(zhí)政水平不斷提度。一是基層組織得到加強(qiáng)。圍繞“五好支部”、“五帶頭黨員”和“六講”活動(dòng)目標(biāo)，確定“立足崗位做奉獻(xiàn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”的活動(dòng)主題，深入廣泛地開展了活動(dòng)動(dòng)員、宣傳報(bào)道、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、回訪復(fù)查、群眾評(píng)議和我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員推薦等工作。順利完成2011村“兩委”換屆工作。切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，年內(nèi)新發(fā)展預(yù)備黨員25名，培養(yǎng)積極分子33名。二是作風(fēng)建設(shè)不斷深入。加大干部作風(fēng)建設(shè)巡查力度，認(rèn)真推行村賬鎮(zhèn)管，嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)審。加強(qiáng)干部工作責(zé)任性，充分調(diào)動(dòng)了干部的工作積極性，涌現(xiàn)出了一大批肯干事、能干事、干成事的好干部，班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。全鎮(zhèn)上下形成了風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)一致、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，暢通了監(jiān)督渠道，自覺接受黨員和群眾的民主評(píng)議，加強(qiáng)了黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，從源頭上預(yù)防腐敗。

2011年能取得這么好的成績(jī)，主要?dú)w功于廣大干部群眾特別是我們一大批非常優(yōu)秀的村干部辛勤工作和不懈努力，得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)特別是聯(lián)系我們鎮(zhèn)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的竭力關(guān)心，得益于鎮(zhèn)黨政班子的通力協(xié)作和各單位的齊心協(xié)力。在此，我代表黨委、政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到XX發(fā)展過程中存在諸多困難與問題。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不快，質(zhì)量還不高，結(jié)構(gòu)還不優(yōu)；二是工業(yè)項(xiàng)目少，基礎(chǔ)比較薄弱，可支撐產(chǎn)業(yè)不多；三是短期內(nèi)財(cái)政狀況困難、收支矛盾仍然比較突出；四是少數(shù)干部發(fā)展意識(shí)不夠，工作作風(fēng)不實(shí)，個(gè)別部門大局意識(shí)不強(qiáng)。所有這些問題都需要我們高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以克服和解決。

二、2012年工作的總體部署

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大，做好今年經(jīng)濟(jì)工作具有十分重要的意義。

今年經(jīng)濟(jì)工作總的要求是：繼續(xù)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，全面貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神，以鄧小平

理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以富民強(qiáng)鎮(zhèn)、科學(xué)發(fā)展為主題，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為抓手，緊緊圍繞“力調(diào)結(jié)構(gòu)興產(chǎn)業(yè)、主攻項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)、突出城建促發(fā)展、興辦實(shí)事惠民生、構(gòu)建和諧保穩(wěn)定、強(qiáng)化機(jī)制轉(zhuǎn)作風(fēng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，積極提高小城鎮(zhèn)建設(shè)水平，全力保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

主要目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.87億元，增長20%；區(qū)域財(cái)稅總收入達(dá)到8000萬元，地方財(cái)政收入達(dá)到3285萬元，分別增長13.54%、26.2%，大力推進(jìn)財(cái)稅“三年倍增”計(jì)劃；招商引資完成2億元，增長18.3%；農(nóng)民人均純收入8176元，增長12%。

我們要突出抓好以下6個(gè)方面的工作。

(一)突出工業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)，力爭(zhēng)興工強(qiáng)鎮(zhèn)有新突破。要充分發(fā)揮XX得天獨(dú)厚的資源、土地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以焦化為骨干的龍頭企業(yè)。一是依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)“地下產(chǎn)業(yè)”。XX煤炭資源儲(chǔ)量豐富，探明儲(chǔ)量超過3000至5000萬噸。圍繞資源做文章，壯大規(guī)模抓礦產(chǎn)。有計(jì)劃有選擇的招引優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，培優(yōu)做大礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)。拉長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條，依托恒昌焦化，大力發(fā)展下游產(chǎn)品。

二是依托園區(qū)優(yōu)勢(shì)，培優(yōu)壯大“地上產(chǎn)業(yè)”。作為南部循環(huán)經(jīng)濟(jì)園起步區(qū)，XX土地資源相對(duì)豐富，根據(jù)示范區(qū)的總體規(guī)劃，在湯郯路以西將圍繞恒昌焦化建成5平方公里的精品化工園區(qū)，同時(shí)，針對(duì)起步區(qū)內(nèi)湯郯路以東現(xiàn)有的1000畝工礦閑臵地，規(guī)劃建設(shè)綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。按照起步區(qū)“一縱十橫“的總體路網(wǎng)規(guī)劃，加快我鎮(zhèn)園區(qū)內(nèi)“六通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力把我鎮(zhèn)打造成“功能完善，產(chǎn)業(yè)聚集、生態(tài)文明、循環(huán)發(fā)展”的現(xiàn)代新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。培優(yōu)做強(qiáng)園區(qū)內(nèi)“地上產(chǎn)業(yè)”：恒昌公司投資3.6億元，利用甲醇馳放氣生產(chǎn)合成氨項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年10月建成，達(dá)產(chǎn)后可形成年產(chǎn)10萬

噸合成胺，產(chǎn)值3億元，利稅7000萬元以上。投資2.8億元，新上60萬噸干熄焦和尾氣發(fā)電項(xiàng)目，年發(fā)電量2-3億度，預(yù)計(jì)今年底奠基開工。

三是招大引強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)招商引資，不斷創(chuàng)新招商引資方式，加快建立政府為指導(dǎo)、企業(yè)為主體、中介組織和專業(yè)隊(duì)伍為依托的招商機(jī)制，招引一批龍頭型、創(chuàng)新型、補(bǔ)鏈型項(xiàng)目。抓好產(chǎn)業(yè)招商，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育自主品牌，打造一批產(chǎn)業(yè)的“航空母艦”。鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)通過技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、聯(lián)強(qiáng)靠大，盡快做大做強(qiáng)，積極培植一批行業(yè)“排頭兵”、企業(yè)“小巨人”、產(chǎn)品“單打冠軍”。堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，一手抓巨字頭的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成頂天立地的態(tài)勢(shì)；另一手大力發(fā)展科技型的中小企業(yè)，形成鋪天蓋地的態(tài)勢(shì)。既要“大樹成蔭”，也要“小樹成林”，植產(chǎn)業(yè)之“樹”、造企業(yè)之“林”、拓財(cái)稅之“源”。

目前已成功與浙江客商達(dá)成合作意向，計(jì)劃投資20億元，建設(shè)醫(yī)藥和食品添加劑項(xiàng)目；與溫州客商達(dá)成高檔商品包裝項(xiàng)目，計(jì)劃投資2億元，投產(chǎn)后可安臵勞動(dòng)力600多名，實(shí)現(xiàn)利稅5000萬元；循環(huán)園區(qū)辦公室洽談的上海閥門項(xiàng)目，計(jì)劃投資30億元。三個(gè)項(xiàng)目力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn)生效。

（二）突出結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有新進(jìn)展。按照全鎮(zhèn)“北工南農(nóng)”產(chǎn)業(yè)布局，立足與“蔬菜之鄉(xiāng)”蒼山縣接壤，群眾有傳統(tǒng)種植習(xí)慣的實(shí)際，鎮(zhèn)南部大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)農(nóng)、安農(nóng)、富農(nóng)。著力打造三個(gè)“萬字號(hào)”工程，即萬畝牛蒡生產(chǎn)基地、萬畝大蒜生產(chǎn)基地、萬畝蔬菜生產(chǎn)基地。改變粗放種植模式，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精加工、細(xì)加工、深加工，提高產(chǎn)品附加值。

完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1.2萬畝，建成水蜜桃基地1200畝，推廣“三種四收”蔬菜種植和間種技術(shù)基地7000畝。積極培育專業(yè)村、市級(jí)龍頭企業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)“一村一品”，帶動(dòng)群眾發(fā)家致富。充分發(fā)揮專業(yè)合作社在技術(shù)、信息、規(guī)模上的優(yōu)勢(shì)，有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕豐年欠收現(xiàn)象。積極扶持專業(yè)種養(yǎng)殖大戶，扎實(shí)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。加大專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)力度，啟動(dòng)“萬人培訓(xùn)計(jì)劃”。

（三）突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)建設(shè)有新變化。一是建高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)。以橋頭社區(qū)為示范帶動(dòng)，加快全鎮(zhèn)中心社區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作。年內(nèi)啟動(dòng)橋頭社區(qū)二期工程，力爭(zhēng)把橋頭社區(qū)建成可以容納居民5000人的集居住、購物、娛樂、就醫(yī)、入學(xué)為一體的大型社區(qū)。啟動(dòng)碑住、永安、蘭山、虎山、卜莊、XX6個(gè)中心社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

二是建高標(biāo)準(zhǔn)商住樓。啟動(dòng)湯郯路青石塘段兩側(cè)沿街商住樓規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，采取政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，年內(nèi)建成高標(biāo)準(zhǔn)商住樓120位，建筑面積達(dá)4萬平方米。對(duì)褚黃路口向北至橋頭湯郯路兩側(cè)的沿街商住樓、褚黃路口至錦程路兩側(cè)沿街商住樓進(jìn)行規(guī)劃。

三是建高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村路。對(duì)鎮(zhèn)駐地部分道路進(jìn)行修建整理，預(yù)計(jì)全長約10公里，硬化面積達(dá)8萬平方米。鎮(zhèn)財(cái)政向民生工程、道路建設(shè)傾斜，計(jì)劃投資270萬元，對(duì)永碑路整修補(bǔ)建，切實(shí)改變?nèi)罕姵鲂须y、路不暢、道不通的問題。

四是高標(biāo)準(zhǔn)整治環(huán)境。抓住國家和省大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇，繼續(xù)大力實(shí)施村居“五化”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，規(guī)劃建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。進(jìn)一步改善和提升農(nóng)村居住環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。環(huán)境整治建立多元化投入機(jī)制，多渠道籌集資金；進(jìn)一步完善保潔物業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，加快生活垃圾收集點(diǎn)建設(shè)。建立廣泛的群眾參與機(jī)制和長效管護(hù)機(jī)制，不斷鞏固提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)效。今年鎮(zhèn)村兩級(jí)將籌集資金889萬元，安裝、維修路燈186盞，安臵垃圾箱108個(gè)、修建垃圾池80個(gè)。

（四）突出構(gòu)建平安XX重點(diǎn)，力爭(zhēng)安定和諧環(huán)境有新飛躍。

一是廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。在平安創(chuàng)建方面，要“舍得出精力思平安，舍得花時(shí)間抓平安，舍得用人力保平安，舍得用財(cái)力買平安。”抓打擊，充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)主力軍作用，實(shí)行“警務(wù)前移，警力下沉”； 抓防范，全面提高治安防范水平，“人防、物防、技防”三管齊下；抓站崗巡邏，由村干部帶頭，成立由青年骨干力量組成的護(hù)村隊(duì)，經(jīng)常性地開展夜間巡邏。對(duì)夜間站崗巡邏情況，鎮(zhèn)將加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)通報(bào)，限時(shí)整改；抓保險(xiǎn)費(fèi)收繳，治安保險(xiǎn)覆蓋率要達(dá)100%，充分發(fā)揮治安保險(xiǎn)在平安創(chuàng)建中的積極作用。

二是推動(dòng)安全形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“以人為本”、“積極預(yù)防”的工作方針，從打基礎(chǔ)、強(qiáng)管理、抓重點(diǎn)、嚴(yán)整治、廣宣傳入手，自始至終抓安全、千方百計(jì)保穩(wěn)定，促進(jìn)安全生產(chǎn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)深入排查和治理隱患，防止安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。繼續(xù)推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，規(guī)范資金使用行為，確保農(nóng)村財(cái)務(wù)運(yùn)行安全。加大鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理力度，保證財(cái)政資金使用安全。

三是實(shí)行信訪首問責(zé)任制，狠抓信訪事項(xiàng)的落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)，繼續(xù)精心開展好領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動(dòng)，及時(shí)就地解決群眾合理訴求，做到第一時(shí)間接待、第一時(shí)間溝通、第一時(shí)間化解，努力做到“小訪不出村，大訪不出鎮(zhèn)”。要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作的屬地責(zé)任、部門責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各司其職、各負(fù)其責(zé)。對(duì)因工作不當(dāng)不力導(dǎo)致矛盾積累激化的，要依紀(jì)依法追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)抓落實(shí)，充分發(fā)揮各部門齊抓共管的合力優(yōu)勢(shì)，努力在解決群眾反映強(qiáng)烈、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題上取得新突破，按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的要求，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與化解矛盾糾紛，共同做好信訪工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，把更多的心思和精力放在保障和改善民生上，放在解決群眾反映的突出問題上，多辦雪中送炭、排憂解難 的實(shí)事。要依法依規(guī)抓落實(shí)，積極引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，對(duì)違法者要依法處理。

（五）突出民生工程重點(diǎn)，力爭(zhēng)社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。不折不扣執(zhí)行好各項(xiàng)惠農(nóng)政策和社會(huì)保障制度，落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”政策。進(jìn)一步加大對(duì)教育的投入，今年計(jì)劃投資400萬元，建成中學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)生餐廳一處，建筑面積達(dá)3057平方米。完成蘭山小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程。力爭(zhēng)經(jīng)過一年的努力，達(dá)到XX最好的建筑是教室、最美的環(huán)境是校園、最安全的地方是學(xué)校的目標(biāo)，教育教學(xué)質(zhì)量同步提高。

進(jìn)一步抓好農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度的落實(shí)，努力提高城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)水平和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的能力。進(jìn)一步落實(shí)和完善最低生活保障制度，把低保發(fā)放到最困難群眾手中。大力推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓老百姓老有所養(yǎng)，解除后顧之憂。

（六）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)重點(diǎn)，力爭(zhēng)隊(duì)伍建設(shè)有新氣象。一是要解放思想。目前少數(shù)干部大局意識(shí)淡薄、辦事效率低下、工作紀(jì)律不強(qiáng)等問題沒有從根本上得到解決，突出表現(xiàn)是“庸、懶、散、滿”。“庸”字主要表現(xiàn)為：工作中消極依賴思想嚴(yán)重，無所作為、不求上進(jìn)，對(duì)工作目標(biāo)定位不高，對(duì)工作崗位職責(zé)認(rèn)識(shí)不清，措施無力，工作進(jìn)入不了角色、打不開局面。“懶”字主要表現(xiàn)為：對(duì)黨委、政府安排的工作，找理由、講價(jià)錢、談條件，工作能拖則拖、能推就推，遇到困難就退縮。工作被動(dòng)應(yīng)付，促一促動(dòng)一動(dòng)，沒有時(shí)間表、沒有工作方案、沒有責(zé)任制。“散”字主要表現(xiàn)為：對(duì)工作缺乏熱情，沒有責(zé)任心，精神狀態(tài)差，論交情，講關(guān)系，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。上班遲到、早退、曠工，上班期間睡覺、打撲克，工作日午間飲酒等。“滿”字表現(xiàn)為：滿足于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，不想事，不干事，在工作上樂于只求過得去，而不愿去追求過得硬；在事業(yè)上態(tài)度保守，不求有功，但求無過；在業(yè)務(wù)上鉆勁不足，淺嘗輒止，不求發(fā)展。

在下步工作中，我們要堅(jiān)決克服“庸、懶、散、滿”的情緒，樹立知難而進(jìn)，攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定信心；要堅(jiān)決克服墨守陳規(guī)按部就班的意識(shí)，樹立敢闖敢試，敢為人先的果斷勇氣；要堅(jiān)決克服小富即安、安于現(xiàn)狀的意識(shí)，樹立時(shí)不待我，只爭(zhēng)朝夕的進(jìn)取精神，以思想的解放帶動(dòng)觀念的革新促進(jìn)工作的發(fā)展。

二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入持久地開展下去。要根據(jù)本單位存在的實(shí)際問題，有針對(duì)性地研究制定各項(xiàng)必要的規(guī)章制度，對(duì)過去不健全的規(guī)章制度要進(jìn)行調(diào)整和完善，保證制度的嚴(yán)密性和針對(duì)性。新建立的規(guī)章要便于操作、便于群眾監(jiān)督、便于考核，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。

三是要團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。團(tuán)結(jié)出生命力、團(tuán)結(jié)出凝聚力。班子要帶頭講團(tuán)結(jié)，干部要自覺講團(tuán)結(jié)，全鎮(zhèn)上下都要講團(tuán)結(jié)，這是搞好一切工作的源泉和動(dòng)力，也是今年來XX快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)所在，我們應(yīng)該倍加珍惜來之不易的團(tuán)結(jié)大局，要像愛護(hù)自己的眼睛維護(hù)XX的團(tuán)結(jié)大局。村支兩委要與黨委、政府保持一致，真正做到有令則行，無令則止，決不允許出現(xiàn)凌駕于黨委、政府之上，不聽黨委、政府招呼，無視XX發(fā)展大局、阻礙XX發(fā)展的人和事發(fā)生。

四是包容和理解。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來做好本職工作，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，工作雖是謀生手段但也是人生價(jià)值的體現(xiàn)。凡事都應(yīng)該秉承“大事講原則，小事講風(fēng)格”的做法，以集體的利益為重，講究包容和理解。

五是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與制度建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)防止土地管理、工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的腐敗問題，堅(jiān)決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)案件。廣大黨員干部要管住自己的腿，不亂跑，不亂去；管住自己的口，不亂張、不亂說；管住自己的手，不亂伸、不亂拿，切實(shí)做到不正之風(fēng)不染，不義之財(cái)不收，不潔之事不干，清正做人，廉潔從政，切實(shí)在全鎮(zhèn)上下形成“求實(shí)、和諧、干事、爭(zhēng)先”的濃厚氛圍。

同志們，乘風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海，新的“十二五”藍(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的目標(biāo)已經(jīng)明確，形勢(shì)催人奮進(jìn)，發(fā)展任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的工作，同心同德，群策群力，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拚搏，以優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮，為實(shí)現(xiàn)XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！

第三篇：--同志在全縣XXXX總結(jié)表彰大會(huì)上講話

**同志在全縣ＸＸＸＸ總結(jié)表彰大會(huì)上講話

9“天時(shí)人事日相催，冬至陽生春又來”。在新春佳節(jié)來臨之際，我們召開全縣2003總結(jié)表彰大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)去年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位和先進(jìn)企業(yè)，兌現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的精神上來，振奮精神，再鼓干勁，努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。根據(jù)縣委常委會(huì)的安排，我就2003年的工作進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)2004年工作講幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于2004年的工作

過去的一年，是很不平凡的一年。我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展遇到的困難要比預(yù)料中的大，取得的成績(jī)要比預(yù)期的好。面對(duì)農(nóng)業(yè)缺水、工業(yè)缺電、非典疫情等諸多不利因素，縣委、政府以全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以發(fā)展和創(chuàng)新為動(dòng)力，大力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，加快物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長和各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

一是經(jīng)濟(jì)增長速度和效益不斷攀升，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值16.17億元（預(yù)計(jì)），同比增長13.5%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值分別為4.05億元、7.4億元、4.72億元，同比分別增長0.65%、26.7%、9.4%；財(cái)政收入完成1.08億元，同比增長26.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3002.63元；完成固定資產(chǎn)投資12億元，同比增長53

%；民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.55億元，實(shí)現(xiàn)利稅1億元，同比分別增長33.8%、34.8%。圓滿地完成了縣委、政府2003年確定的全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到15億元、財(cái)政收入過億元、農(nóng)民人均純收入突破3000元的三大指標(biāo)，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增幅均創(chuàng)歷史新高，成為全區(qū)四個(gè)財(cái)政收入過億元的縣（市）之一，經(jīng)濟(jì)增長的速度和效益明顯提高。

二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了支撐作用。狠抓了太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立園區(qū)管委會(huì)，逐步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能。太沙工業(yè)園區(qū)投資850萬元建成中央大道，引進(jìn)新上、技改、擴(kuò)建項(xiàng)目62個(gè)，累計(jì)完成投資2.8億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)達(dá)效后可新增產(chǎn)值6億元，新增利稅5000萬元。崇崗工業(yè)園

區(qū)投資209萬元，新建一條長6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，鋪設(shè)供水管道8公里，引進(jìn)外來企業(yè)18家，累計(jì)完成投資5800萬元，預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值1億元以上。這兩個(gè)工業(yè)園區(qū)已成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”。立足縣情，大力發(fā)展冶金、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，雙氰胺、硅鐵、活性炭、焦碳、造紙等產(chǎn)品在全區(qū)占有舉足輕重的地位。培育壯大骨干企業(yè)，興平冶化公司完成了2萬噸石灰氮擴(kuò)建、3000噸雙氰胺、12500kva電爐環(huán)保改造項(xiàng)目，與日本客商合資建設(shè)年產(chǎn)5000噸電子級(jí)雙氰胺項(xiàng)目，企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅達(dá)到4000萬元；沙湖紙業(yè)公司完成4萬噸電石和廢水綜合治理項(xiàng)目，年產(chǎn)值達(dá)到2億元，利稅達(dá)到2000萬元；寶馬化工、大地鐵合金等13家企業(yè)產(chǎn)值過千萬元。骨干企業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力增強(qiáng)。

三是優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資工作成效明顯。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高辦事效率，營造良好的招商引資環(huán)境。充分利用各種場(chǎng)合、各種形式聯(lián)絡(luò)感情，廣交朋友，廣泛宣傳平羅，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)外出招商，用誠心和感情引人、引資、引項(xiàng)目。狠抓優(yōu)惠政策落實(shí)，實(shí)行全社會(huì)招商引資責(zé)任制，為招商引資創(chuàng)造了良好的氛圍。全年招商引資8億元，比去年增加2倍，其中爭(zhēng)取國家、自治區(qū)有償、無償資金2.1億元，同比增長75%，有效地彌補(bǔ)了建設(shè)資金不足的問題。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

發(fā)展步伐加快。積極開展打井抗旱工作，新打機(jī)井1145眼，建設(shè)了“引三濟(jì)唐”等一批引水補(bǔ)灌工程，我縣被自治區(qū)抗旱打井領(lǐng)導(dǎo)小組授予“引黃灌區(qū)工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)和植樹造林，建成全區(qū)面積最大的黃河生態(tài)林，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到改善，抵御各種災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)比例由上年的78.6：17.4：4.0調(diào)整為67：25.4：7.6，羊、菜收入占農(nóng)業(yè)總收入的40%，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幅度居歷史最好水平。大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)組織建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地，引進(jìn)了沙湖前進(jìn)開發(fā)集團(tuán)、新疆中基等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。大力扶持中南工貿(mào)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮中介服務(wù)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的作用，簽訂訂單3.2萬份，訂單面積6.4萬畝，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售的有機(jī)結(jié)合，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，全縣共輸出農(nóng)村勞動(dòng)力1.3萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.2億元，成為農(nóng)民增收的最大亮點(diǎn)。

五是城市建設(shè)力度加大，城市化進(jìn)程明顯加快。創(chuàng)新經(jīng)營城市理念，成立土地收儲(chǔ)中心，公開拍賣原城關(guān)糧庫等國有土地，置換資金4103萬元。完成了西環(huán)路建設(shè)和平西路改造建設(shè)，拉開了城市西區(qū)建設(shè)框架，新增城區(qū)面積1.6平方公里。積極開展政務(wù)大樓、康熙飲馬湖濕地開發(fā)保護(hù)等六大建設(shè)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地拆遷和爭(zhēng)取資金等工作。開工建設(shè)的新世紀(jì)家園、西花苑等一批重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。城市建設(shè)投資近4.1億元，開發(fā)面積達(dá)30萬平方米，投資和

開發(fā)面積均創(chuàng)歷史最高。大力推行分戶供暖，供熱質(zhì)量有較大提高。實(shí)施縣城亮化、美化、綠化、凈化工程，提高了城市品位。

六是嚴(yán)防死守，杜絕非典疫情輸入。縣委、政府面對(duì)突如其來的非典災(zāi)難和周邊疫情擴(kuò)散的嚴(yán)峻形勢(shì)，始終把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位，堅(jiān)持一手抓非典防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)。成立防治非典工作指揮部，制定了切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持零報(bào)告日?qǐng)?bào)制度，投入資金200多萬元，精心組織，嚴(yán)防死守，杜絕輸入，非典防治工作取得了階段性重大勝利，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的環(huán)境。

七是精神文明建設(shè)成效顯著，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。利用重要新聞媒體擴(kuò)大對(duì)外宣傳，提高了平羅的知名度和影響力。全面加強(qiáng)思想政治教育，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固創(chuàng)建成果，新爭(zhēng)創(chuàng)了11個(gè)市級(jí)精神文明先進(jìn)集體和12個(gè)縣級(jí)精神文明先進(jìn)集體。認(rèn)真組織開展了“講衛(wèi)生、抗非典，改陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，大力整治城鄉(xiāng)臟亂差現(xiàn)象。大力發(fā)展先進(jìn)文化，開展豐富多彩的“三下鄉(xiāng)”和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。承辦了全國越野摩托車（平羅站）錦標(biāo)賽，舉辦了“體育下鄉(xiāng)、籃球進(jìn)村”全縣籃球運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿完成“民運(yùn)會(huì)”平羅賽區(qū)的接待服務(wù)等工作，我縣被區(qū)黨委、政府授予“民運(yùn)會(huì)”承辦工作先進(jìn)單位。在全區(qū)率先開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整試點(diǎn)工作，將２０個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并為10個(gè)，精減人員，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模，試點(diǎn)工作獲得圓滿成功，為全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作提供了經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)抓好民族宗教事務(wù)管理，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。加強(qiáng)了黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開展雙擁工作，連續(xù)三年被評(píng)為全國雙擁模范縣。開展人大代表接待群眾工作，187名代表接待群眾1000余人次，解答或辦理意見、建議2000多條。全力做好社會(huì)保障工作，扶貧濟(jì)困，積極爭(zhēng)取實(shí)施全區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療項(xiàng)目，切實(shí)解決困難群眾生產(chǎn)生活問題，密切了黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)“四五”普法教育，圓滿完成了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。

八是黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新的提高。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大、十六屆三中全會(huì)和胡錦濤同志“七一”重要講話精神，深入開展興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，使全縣黨員、干部和各族群眾加深對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的理解，增強(qiáng)實(shí)踐的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十六大精神上來，把智慧和力量凝聚到完成縣委、政府確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)五項(xiàng)民主監(jiān)督制度，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日?qǐng)?bào)》刊登，中央電視臺(tái)也作了專題采訪報(bào)道。開展了為期50天的“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹立公仆形象”大討論、大檢查、大整頓活動(dòng)，出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)及其工作人員從政“十不準(zhǔn)”規(guī)定》，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，2名領(lǐng)導(dǎo)干部到外省學(xué)習(xí)培養(yǎng)，選派16名優(yōu)秀年輕干部到區(qū)、市有關(guān)部門掛職鍛煉，15名優(yōu)秀年輕干部到縣屬骨干企業(yè)和部分民營企業(yè)掛職，使干部開闊眼

界，增長才干，部分掛職干部已被區(qū)、市部門選調(diào)。

在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)中，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康、快速發(fā)展。城關(guān)、靈沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞增加農(nóng)民收入，抗旱打井，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展羊、菜、奶、草產(chǎn)業(yè)，加大轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了全縣農(nóng)村工作。財(cái)政局、水務(wù)局等部門積極要項(xiàng)目、引資金，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，深入開展部門幫扶園區(qū)工作，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。供電局、工商局等駐平區(qū)屬部門服務(wù)全縣工作大局，真心實(shí)意幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，大力支持平羅的發(fā)展。興平冶化公司、寶馬化工等企業(yè)加大技改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，提高管理水平，企業(yè)產(chǎn)值利稅大幅度增加，推動(dòng)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。今天，受表彰的先進(jìn)集體（單位）就是他們當(dāng)中的代表。值此，我代表縣委、人大、政府、政協(xié)及全縣26萬人民向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀！對(duì)全縣各級(jí)組織、廣大干部群眾和關(guān)心、支持平羅發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！縣委號(hào)召全縣廣大干部群眾要向受表彰的先進(jìn)集體學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，全身心投入到全面建設(shè)平羅小康社會(huì)的宏偉事業(yè)中。

二、再鼓干勁，全力做好今年的各項(xiàng)工作

2005年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，是深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新氣象。在新的一年里，我們要全面貫徹落實(shí)縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化改革，加快推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市化進(jìn)程，大力調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，把全縣干部群眾的積極性和創(chuàng)造性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好

正確認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，是做好各項(xiàng)工作的重要前提。據(jù)預(yù)測(cè)，今年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇可能加快，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體上可能好于上年。從國內(nèi)看，黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)深化經(jīng)濟(jì)體制改革提出了新思路和新政策，中央做出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于新的經(jīng)濟(jì)增長周期的科學(xué)判斷，突出強(qiáng)調(diào)要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，積極推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北等老工業(yè)基地的戰(zhàn)略方針和措施。這些都為我們改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、吸引資金帶來機(jī)遇，為加快發(fā)展創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境。從我縣看，廣大干部群眾聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的積極性高漲，一批新建、續(xù)建項(xiàng)目即將投產(chǎn)達(dá)效，將為經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮作用。面對(duì)這樣的發(fā)展形勢(shì)，我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)，倍加珍惜，不斷鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢(shì)。但是，越是在形勢(shì)好的時(shí)候，越要保持清

醒的頭腦，要看到全縣發(fā)展中還存在著一些深層次的矛盾和問題，要看到我們面臨的一些困難和挑戰(zhàn)，要看到我們與周邊縣（市）的差距和不足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央及區(qū)、市黨委的重大決策精神上來，統(tǒng)一到縣委、政府做出的一系列工作部署上來，緊緊抓住本世紀(jì)頭20年發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，以高昂的斗志、積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、科學(xué)的精神，努力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。

(二)進(jìn)一步把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想引向深入，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力

“三個(gè)代表”重要思想是我們必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，是指引全黨全國人民實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)、新階段的發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖而奮斗的指導(dǎo)方針。中央指出，今年要繼續(xù)把興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)不斷引向深入。我們一定要按照中央和區(qū)、市黨委的要求，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮活動(dòng)，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奮斗的思想基礎(chǔ)。全縣各級(jí)黨政組織要繼續(xù)把“三個(gè)代表”重要思想作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，及時(shí)總結(jié)推廣宣傳學(xué)習(xí)貫徹的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。堅(jiān)持長期學(xué)、深入學(xué)、持久學(xué)，切實(shí)搞好“五個(gè)結(jié)合”，做到“五個(gè)落實(shí)”，繼續(xù)在深入人

心上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，在力求實(shí)效上下功夫。要堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，把“三個(gè)代表”重要思想的具體要求作為衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)工作效果的標(biāo)準(zhǔn)，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想體現(xiàn)在加快平羅發(fā)展的實(shí)踐中。面對(duì)目前全區(qū)兄弟市縣競(jìng)相加快發(fā)展的勢(shì)頭，我們?nèi)绻麤]有良好的精神狀態(tài)，沒有過硬的工作措施，就可能會(huì)在新一輪的發(fā)展中掉隊(duì)，就會(huì)辜負(fù)全縣人民對(duì)我們的殷切希望。只有鼓足干勁，勇于拼搏，開拓創(chuàng)新，才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇，爭(zhēng)取主動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。凡是看準(zhǔn)了的事都要爭(zhēng)分奪秒地“搶”，有膽有識(shí)地“闖”，千辛萬苦地“拼”，腳踏實(shí)地地“干”，堅(jiān)決打破“看別人干沒干，過去有沒有”的思維模式，鼓勵(lì)敢闖敢冒，鼓勵(lì)攻堅(jiān)克難，要有一種“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的精神，勇于自加壓力，自覺“負(fù)重”，不甘落后，你追我趕，努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

（三）樹立科學(xué)的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路

我們的發(fā)展必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行資源的保護(hù)性開發(fā)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染的治理，為子孫后代留下可持續(xù)利用的資源和碧水藍(lán)天。前幾天，我看了一篇報(bào)道，現(xiàn)在珠江三角洲、長江三角州這兩個(gè)全國發(fā)展最快的區(qū)域，已經(jīng)面臨無地可圈，無地可用的窘迫境地，嚴(yán)重影響到發(fā)展的后勁。平羅工業(yè)可利用的土地并不多，環(huán)保問題也比較突出，我們要重視對(duì)資源保護(hù)的戰(zhàn)略研究，加強(qiáng)土地、礦產(chǎn)等自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù)。在嚴(yán)格保護(hù)耕地的同時(shí)，也要保護(hù)荒地，規(guī)劃利用好荒地，用于搞工業(yè)的荒地要保護(hù)起來，逐步開發(fā)，適合綠化的，要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，改善環(huán)境，嚴(yán)格控制磚場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)民無序開荒，提高土地綜合利用率。我縣正處在工業(yè)化的初始階段，冶金化工、煤炭加工、建材等支柱產(chǎn)業(yè)能耗高、污染較大。但縣情決定我們，目前必須要先解決吃飯和加快發(fā)展問題。因此，一方面，我們要加快制定環(huán)保治理規(guī)劃，有計(jì)劃、有組織、有步驟地實(shí)施污染治理，這既是對(duì)人民負(fù)責(zé)，也是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。另一方面，要從長遠(yuǎn)考慮，爭(zhēng)取國家振興老工業(yè)基地優(yōu)惠政策，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，盡早做好工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)等工作，搶占發(fā)展先機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要通過解放思想，更新觀念，把思想統(tǒng)一到科學(xué)的發(fā)展觀上，探索全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)性發(fā)展的新途徑，提高發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更快、更好的發(fā)展。

（四）緊抓第一要?jiǎng)?wù)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

縣域經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定和政權(quán)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。全國縣域經(jīng)濟(jì)平均國內(nèi)生產(chǎn)總值26億元，地方財(cái)政收入1.5億元。自治區(qū)黨委、政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2003年召開了兩次縣域經(jīng)濟(jì)觀摩交流會(huì)，并對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分組考核排名。平羅縣在第一集團(tuán)九個(gè)縣中進(jìn)行考核，目前，最終考核結(jié)果還未公布，從上年11月份反饋的情況看，有些指標(biāo)靠前，有些指標(biāo)還靠后，反映我們的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。為此，我們要選準(zhǔn)突破口，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，壯大二產(chǎn)

業(yè)，優(yōu)化一產(chǎn)業(yè)，繁榮三產(chǎn)業(yè)，全面提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一要真正把發(fā)展工業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)來抓。八十年代初期搞社辦工業(yè)的時(shí)候，農(nóng)民群眾就提出無工不富的口號(hào)。從20多年縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐來看，這個(gè)提法仍然是適用的。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)地區(qū)賴以發(fā)展、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)盛的根本所在，要解決“吃飯”問題，解決發(fā)展問題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，潛力在工業(yè)，依靠也在工業(yè)。目前，工業(yè)對(duì)全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)率已達(dá)到53%，可以說，沒有工業(yè)水平的提升，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力是非常困難的。因此，全縣各級(jí)組織、各級(jí)干部一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)縣的思想，真正把工業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的主導(dǎo)地位，把加快工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程放在首位，都要關(guān)心支持工業(yè)的發(fā)展。特別是供電、金融、經(jīng)貿(mào)、土地等部門要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，下大力氣解決供電、資金等問題，狠抓工業(yè)園區(qū)和工業(yè)技改、擴(kuò)建新上項(xiàng)目，做強(qiáng)做大骨干企業(yè)，培植特色產(chǎn)業(yè)，千方百計(jì)地抓好工業(yè)，這一點(diǎn)必須堅(jiān)定不移地貫穿于經(jīng)濟(jì)工作的全部實(shí)踐中。

二要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)來抓。農(nóng)業(yè)要圍繞羊、菜、奶、草四大產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際，充分尊重群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。去年，應(yīng)對(duì)缺水的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣委、政府因勢(shì)引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出歷史性步伐。今年，糧食價(jià)格上漲，缺水形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，能不能保持去年的調(diào)整幅度，甚至調(diào)整的幅度再大一些，農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快做好銜接工作，提前謀劃，按照“不求其多、但求其特，不求其全、但求其優(yōu)”的要求，選擇1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在春播前盡快把調(diào)整計(jì)劃定下來。要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技基地建設(shè)，引進(jìn)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好沙湖前進(jìn)集團(tuán)、新疆中基公司在建項(xiàng)目，扶持和提升中南工貿(mào)、金福來羊產(chǎn)業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織與農(nóng)戶簽訂訂單，形成利益共同體。要切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，轉(zhuǎn)變農(nóng)民傳統(tǒng)務(wù)農(nóng)觀念，引導(dǎo)和組織農(nóng)民外出打工或從事二、三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民的工資性收入。

三要把城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的助推器來抓。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須抓住人氣聚集、提升產(chǎn)業(yè)層次這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷壯大城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更好地發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。要進(jìn)一步破除束縛農(nóng)民進(jìn)城的體制性和政策性障礙，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城，從事第三產(chǎn)業(yè)，增加城市人口，聚集人氣，為推進(jìn)城市化進(jìn)程打好基礎(chǔ)。改革城市建設(shè)投融資體制、城市土地使用制度、城市管理體制，鼓勵(lì)和吸引私人資本、社會(huì)資本、縣外資本參與城市建設(shè)。要加快西區(qū)開發(fā)建設(shè)，抓好政務(wù)大樓、康熙飲馬湖、市政廣場(chǎng)、污水處理廠一期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，掀起西區(qū)建設(shè)的高潮。要大力發(fā)展旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快各類專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)和整合，逐步規(guī)劃建設(shè)專業(yè)商貿(mào)街，搞活商貿(mào)流通、餐飲、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展文化娛樂、中介服務(wù)、信息咨詢、金融、保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

四要把招商引資和民營經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵措施來抓。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，縣域經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)和混和所有制并存的經(jīng)濟(jì)，加快縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)起門來是不行的，必須擴(kuò)大對(duì)外開放，招商引資，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，來振興縣域經(jīng)濟(jì)。那么，靠什么招商引資？首先要有優(yōu)惠政策，讓投資者感到有利可圖，讓引資者得到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。今年縣委、政府將拿出一定專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)招商引資有功之臣，調(diào)動(dòng)全民招商的積極性；其次要有高效的服務(wù)，做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、全程服務(wù)，投資者來平投資，從立項(xiàng)審批到項(xiàng)目批復(fù)，從工商管理到稅務(wù)登記都要讓投資者省心、放心、滿意；第三要有誠信的環(huán)境。古人講，人無信不立。沒有誠信環(huán)境，外商是不會(huì)來的，來了也會(huì)走掉。全縣要樹立誠信的良好環(huán)境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引來“商”。

發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)思想要解放、政策要優(yōu)惠、服務(wù)要到位、管理要跟上，采取放寬政策、放開搞活、放手發(fā)展、放水養(yǎng)魚的“四放”措施，凡是法律沒有禁止的領(lǐng)域，都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入，千方百計(jì)為民間資本進(jìn)入市場(chǎng)打開出路，激活民間資金，引導(dǎo)其投入市場(chǎng)，進(jìn)入投入產(chǎn)出循環(huán)，使城鄉(xiāng)居民手中的儲(chǔ)蓄存款向民間資本轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

五要把深化改革作為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力來抓。根據(jù)十六屆三中全會(huì)精神，縣委今年確定了六項(xiàng)重大改革：一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建

立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度；二是深化分配制度改革，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，實(shí)行工資與績(jī)效掛鉤，引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)率參與分配；三是深化社會(huì)保障體制改革，健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度；四是深化政府行政職能改革，推進(jìn)依法行政，建立服務(wù)型、責(zé)任型、法治型政府，做到為民、務(wù)實(shí)、廉潔、高效；五是深化社會(huì)信用體制改革，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度；六是深化考核機(jī)制改革，建立責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。這六項(xiàng)改革涉及面廣，觸及到社會(huì)一些深層次的矛盾，我們要高度重視，注意改革的方式、方法，穩(wěn)步推進(jìn)，每項(xiàng)改革都要成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門具體抓，確保這六項(xiàng)改革取得成功，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。

（五）進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

群眾的眼光最敏銳，智慧最高超，意見最中肯，力量最強(qiáng)大，我們做什么事都要堅(jiān)持實(shí)事求是，反對(duì)形式主義，切實(shí)做到體察民意，珍惜民力，凝聚民心，讓人民群眾滿意，使人民群眾放心。做政績(jī)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，把實(shí)干精神與科學(xué)態(tài)度緊密地結(jié)合起來，堅(jiān)持講真話、求實(shí)效，經(jīng)得起實(shí)踐、群眾和歷史的檢驗(yàn)。應(yīng)當(dāng)說，絕大多數(shù)干部作風(fēng)是好的，但也必須看到，仍然有一些干部心浮氣躁，作風(fēng)漂浮，缺乏埋頭苦干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的干勁，工作只求過得去，不求

過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，這是絕對(duì)不允許的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立正確的權(quán)力觀，少一些“官”氣，多一些責(zé)任感，破除老爺作風(fēng)，堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭，要多干少說，干起來再說；反對(duì)不謀事業(yè)，只說不干，做少說多的行為；多講“怎么辦”、不講或少講“不能辦”，更不能一推了之，搖頭擺手。

（六）嚴(yán)肅紀(jì)律，認(rèn)真做好平羅與陶樂行政區(qū)劃調(diào)整工作

近期，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自治區(qū)黨委、政府決定對(duì)石嘴山市一些縣區(qū)的行政區(qū)劃進(jìn)行調(diào)整，將陶樂縣四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸平羅縣，將惠農(nóng)和石嘴山區(qū)合并。因?yàn)樾姓^(qū)劃調(diào)整工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅、敏感的事情，涉及面廣、情況較復(fù)雜。具體怎么調(diào)整、人事怎么安排，區(qū)、市黨委、政府已經(jīng)統(tǒng)籌考慮安排，下一步還要專門召開會(huì)議進(jìn)行安排部署。在未調(diào)整之前，我們各級(jí)干部要保持平常心態(tài)，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。縣紀(jì)委、監(jiān)察局、組織部、人事局要進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，如果現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)或今后財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)清理審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)紀(jì)律的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)責(zé)任人的政治責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，縣委將給予嚴(yán)肅處理。對(duì)于行政區(qū)劃的調(diào)整，大家都要統(tǒng)一思想，服從大局，服從領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹行政區(qū)劃調(diào)整實(shí)施方案，認(rèn)真做好銜接工作，把各項(xiàng)工作安排好。要發(fā)揚(yáng)五湖四海的石嘴山精神，對(duì)陶樂來的干部要一視同仁，平等相待，在生活上多關(guān)心，工作上多幫助，相互理解，相互交流，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)平羅各項(xiàng)事

業(yè)的發(fā)展，不能因行政區(qū)劃調(diào)整影響工作大局、影響社會(huì)穩(wěn)定、影響改革和發(fā)展。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面實(shí)現(xiàn)縣委確定的工作目標(biāo)

縣委十一屆六次全體（擴(kuò)大）會(huì)議和縣第十四屆二次人代會(huì)已經(jīng)明確提出2004年各項(xiàng)工作目標(biāo)和具體措施，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須形成合力。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極支持人大、政府、政協(xié)履行職責(zé)，開展工作；發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，凝聚智慧和力量，形成齊心協(xié)力抓工作的強(qiáng)大合力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須抓好隊(duì)伍建設(shè)。小康大業(yè)，人才為本。我們要堅(jiān)持黨管人才工作，提高對(duì)人才觀的認(rèn)識(shí)，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，任人唯賢，唯才是舉。要?jiǎng)?chuàng)新人才工作機(jī)制，大膽改革，建立能上能下的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍、能進(jìn)能出的公務(wù)員隊(duì)伍、能聘能解的科技人才隊(duì)伍、能去能留的企業(yè)家隊(duì)伍、能入能退的黨員隊(duì)伍管理機(jī)制，建立公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人導(dǎo)向，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，充分施展才能的選拔任用機(jī)制，努力做到用事業(yè)

造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用法制保障人才，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)制、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，必須狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。真抓實(shí)干，任務(wù)才能落到實(shí)處，工作才能取得明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要撲下身子，到困難大、矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大的地方去理順情緒，贏得群眾支持，使各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展。決不能以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，使落實(shí)停留在一般口號(hào)上。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查，經(jīng)常深入生產(chǎn)和工作一線，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地解決問題，對(duì)重點(diǎn)工作和難點(diǎn)問題要組建專門班子來抓，確保工作落到實(shí)處。

春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾的利(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多請(qǐng)登陸查看)益放在第一位，增強(qiáng)一心為黨的政治意識(shí)、一心為公的大局意識(shí)、一心為民的公仆意識(shí)、一心促發(fā)展的改革意識(shí)，為群眾誠心誠意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，深入基層，深入群眾，切實(shí)解決他們吃飯、穿衣、取暖和住房等問題，確保他們過一個(gè)歡樂、祥和、安定的節(jié)日。

同志們，新的一年充滿機(jī)遇，也充滿挑戰(zhàn)，時(shí)不我待，不進(jìn)則

退。我們一定要全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗！9

第四篇：孫云志同志在全省國稅工作會(huì)議上的講話

發(fā)揮稅收職能 服務(wù)科學(xué)發(fā)展 努力開創(chuàng)全省國稅工作新局面

——孫云志同志在全省國稅工作會(huì)議上的講話(2011年1月20日)同志們:

這次全省國稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì),全國稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)“十一五”時(shí)期國稅工作情況,研究“十二五”時(shí)期全省國稅工作發(fā)展思路,部署2011年工作任務(wù).會(huì)前,省委常委,常務(wù)副省長竺延風(fēng)同志對(duì)國稅工作作出重要批示,充分肯定了“十一五”時(shí)期全省國稅工作取得的顯著成績(jī),對(duì)做好今后的工作寄予了殷切期望,這充分體現(xiàn)了省委,省政府對(duì)國稅工作的關(guān)心和重視,是對(duì)全省國稅系統(tǒng)的鼓舞和鞭策,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí).下面,根據(jù)省局黨組研究的意見,我講三個(gè)問題.一,“十一五”時(shí)期全省國稅工作回顧

“十一五”時(shí)期,全省國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家稅務(wù)總局和省委,省政府的工作部署,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地完成了各項(xiàng)稅收工作任務(wù).(一)稅收收入實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長.“十一五”時(shí)期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,全省國稅系統(tǒng)共組織稅收收入2363.2億元,是“十五”時(shí)期的2.36倍,年均增長21.9%,平均增幅比“十五”時(shí)期提高了6.5個(gè)百分點(diǎn),宏觀稅負(fù)即稅收占GDP的比重逐年上升,收入規(guī)模相繼突破300億元,400億元,500億元和600億元,2010年組織收入661.8億元,是2005年的2.48倍.在組織收入工作中,面對(duì)近年來嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)特別是國際金融危機(jī)的影響,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,制定并落實(shí)加強(qiáng)征管堵漏增收的一系列措施,有力地促進(jìn)了稅收增收.認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,保證入庫稅款的質(zhì)量.強(qiáng)化稅收分析,掌握經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展變化趨勢(shì).加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,市場(chǎng)變化,政策調(diào)整等因素對(duì)稅收的影響.截至2010年底,全省重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù)達(dá)到475戶,監(jiān)控稅源占全省國稅收入的比重為77.4%,比“十五”期末提高了7.5個(gè)百分點(diǎn).收入任務(wù)的較好完成,為平衡財(cái)政收支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持和財(cái)力保障.(二)稅收調(diào)控功能得到有效發(fā)揮.在做好組織收入工作的同時(shí),各級(jí)國稅機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的振興東北老工業(yè)基地,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民增收,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等稅收優(yōu)惠政策以及增值稅轉(zhuǎn)型,小規(guī)模納稅人征收率下調(diào),提高出口產(chǎn)品退稅率等一系列結(jié)構(gòu)性減稅措施,加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo),完善跟蹤問效機(jī)制,確保政策落實(shí)到位.“十一五”時(shí)期共形成稅式支出總額293.16億元,有效發(fā)揮了稅收優(yōu)惠政策在推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興,應(yīng)對(duì)金融危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,改善民生等方面的重要作用,有力地支持和促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.(三)納稅服務(wù)工作進(jìn)一步優(yōu)化.樹立全新的納稅服務(wù)理念,明確提出:國稅部門作為中直單位,一定要以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任;國稅部門作為執(zhí)法機(jī)關(guān),一定要為納稅人做好服務(wù)工作,全力營造法治和諧,促進(jìn)發(fā)展的稅收政策環(huán)境,優(yōu)質(zhì)高效,方便快捷的稅收服務(wù)環(huán)境,公平公正,規(guī)范有序的稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境.全面推行以“簡(jiǎn)化辦稅程序,下放審批權(quán)限,提高辦稅效率,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程”為主要內(nèi)容的“簡(jiǎn)放提優(yōu)”工作,切實(shí)減輕納稅人和基層征收單位的負(fù)擔(dān).加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),推行全職能辦稅窗口,實(shí)行“一個(gè)窗口受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),全程限時(shí)辦結(jié)”,長春市城區(qū)征收單位實(shí)現(xiàn)“同城通辦”.加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),推廣財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng),推行多元化報(bào)繳稅方式,全面實(shí)現(xiàn)了各類納稅人,各稅種的網(wǎng)上申報(bào).加強(qiáng)稅收宣傳和咨詢輔導(dǎo),全面實(shí)行公開辦稅,為納稅人廣泛提供上門,延時(shí),預(yù)約,提醒等個(gè)性化服務(wù).加強(qiáng)國地稅協(xié)作,聯(lián)合開展納稅信用等級(jí)評(píng)定,2009年起實(shí)行國,地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記證并免收工本費(fèi).開展納稅人滿意度調(diào)查活動(dòng),廣泛征求納稅人意見建議,有針對(duì)性地改進(jìn)和優(yōu)化了納稅服務(wù)工作.(四)稅收征管質(zhì)量和效率穩(wěn)步提升.按照科學(xué)化,精細(xì)化管理理念,積極推行專業(yè)化,信息化管理方式,努力構(gòu)建良性互動(dòng)的稅收征管機(jī)制.推進(jìn)依法行政,落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,不斷規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為.開展稅源管理專項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),有針對(duì)性地加強(qiáng)行業(yè)稅收管理,全系統(tǒng)制定行業(yè)稅收管理辦法70余個(gè).完善稅收管理員制度,規(guī)范稅收管理員工作職責(zé).推行專業(yè)化納稅評(píng)估,開發(fā)應(yīng)用納稅評(píng)估管理系統(tǒng),有效提高了評(píng)估質(zhì)量.改進(jìn)征管考核辦法,促進(jìn)提高征管水平.完善各稅種管理措施,深入查找薄弱環(huán)節(jié),堵塞征管漏洞.加強(qiáng)國際稅收管理,加大反避稅工作力度.積極探索大企業(yè)稅收管理與服務(wù)的思路和方法.加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),大力推行應(yīng)用系統(tǒng)省級(jí)集中模式,加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全體系建設(shè).多角度,多手段挖掘數(shù)據(jù)資源,強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析利用,推進(jìn)了信息管稅.加大稅務(wù)稽查力度,深入開展稅收專項(xiàng)檢查,專項(xiàng)整治和大案要案查處工作,“十一五”時(shí)期,通過查處涉稅案件和組織企業(yè)自查,共查補(bǔ)稅款,加收滯納金,罰款合計(jì)36.6億元.(五)反腐倡廉建設(shè)扎實(shí)推進(jìn).深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定“六個(gè)加強(qiáng)”黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系.省局黨組成員帶隊(duì),深入基層開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況檢查,推動(dòng)反腐倡廉工作任務(wù)落實(shí)到位.貫徹總局懲防體系實(shí)施辦法,制定具體工作細(xì)則,全面推進(jìn)懲防體系建設(shè).認(rèn)真開展省局機(jī)關(guān)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),細(xì)化崗責(zé)體系和工作流程,深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防控措施,選擇長春等4個(gè)市(州)局開展基層單位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作,初步形成了符合國稅系統(tǒng)實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控框架.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》等法規(guī)制度.深入開展“一十百千”廉政文化建設(shè)活動(dòng),選送作品參加全國稅務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》成果展示,榮獲一等獎(jiǎng).加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),開展“小金庫”專項(xiàng)治理.加大案件查辦力度,開展案例分析和警示教育,較好地發(fā)揮了案件查處的綜合效應(yīng).加強(qiáng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè),深入開展“五訪五看五確保”糾風(fēng)專項(xiàng)工作,省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)參加“政行風(fēng)熱線”系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)直播節(jié)目,全系統(tǒng)連續(xù)多年在全省軟環(huán)境和政行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)中取得靠前位次,2008年以來實(shí)行國地稅“共建共評(píng)”,均被評(píng)為“群眾滿意單位”.(六)干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng).以“樹立七個(gè)觀念,抓住七個(gè)重點(diǎn),構(gòu)建七個(gè)機(jī)制”為載體,扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng).落實(shí)黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論素養(yǎng).認(rèn)真落實(shí)民主集中制,較好地發(fā)揮了各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能.精心組織,周密實(shí)施,圓滿完成了系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作.認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度,樹立良好的選人用人導(dǎo)向.落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,深入開展巡視工作,加大監(jiān)督力度,較好地解決了班子建設(shè)中存在的突出問題.省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),連續(xù)三年深入基層單位開展集中調(diào)研,廣泛征求基層意見,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改措施,收到較好成效.全面開展黨建“七個(gè)一”系列活動(dòng),較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用.深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制.開展愛心救助活動(dòng),截至2010年底共救助干部職工282人.有力開展抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后重建幫扶工作,受到地方黨政好評(píng).加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng).“十一五”時(shí)期,全系統(tǒng)有45個(gè)單位或個(gè)人榮獲國家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),有109個(gè)單位或個(gè)人榮獲省部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),有245個(gè)單位或個(gè)人榮獲廳局級(jí)榮譽(yù)稱號(hào),全省國稅系統(tǒng)被省文明委授予“全省文明行業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào),包括省局機(jī)關(guān)在內(nèi)的6個(gè)單位被中央文明委命名為“全國文明單位”,5個(gè)單位被命名為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”,98個(gè)單位被命名為中央或省級(jí)文明(先進(jìn))單位,培養(yǎng)樹立了一批具有行業(yè)特色和時(shí)代特征的先進(jìn)典型.加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部任職及更新知識(shí)培訓(xùn),各類專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),基層全員研討式培訓(xùn),公務(wù)員初任培訓(xùn)和高層次復(fù)合型人才培訓(xùn),進(jìn)一步提高了干部職工的綜合素質(zhì)和崗位技能.總的看,過去的五年是不平凡的五年,是各項(xiàng)國稅工作邁上新臺(tái)階,稅收職能作用有效發(fā)揮,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成效的五年,這是國家稅務(wù)總局和省委,省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委,政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果.五年來,全系統(tǒng)廣大干部職工面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和繁重的任務(wù),團(tuán)結(jié)拼搏,勤勉敬業(yè),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全省國稅事業(yè)發(fā)展付出了辛勤努力.在此,我代表省局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在“十一五”時(shí)期的工作實(shí)踐中,我們也積累了一些有益經(jīng)驗(yàn),為“十二五”時(shí)期國稅事業(yè)發(fā)展提供了寶貴的精神財(cái)富.一是始終做到圍繞中心,服務(wù)大局.五年來,全省國稅系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,總局黨組,省委,省政府的決策部署,積極發(fā)揮稅收職能作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn).二是始終做到科學(xué)謀劃,精心部署.五年來,省局黨組先后提出了“抓收入帶全局,抓機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)”,“一二三四”,“兩個(gè)一定,三個(gè)環(huán)境”等工作思路和理念,明確了稅收工作的努力方向.針對(duì)不同時(shí)期稅收工作的新情況,部署開展稅源管理專項(xiàng)調(diào)查,“簡(jiǎn)放提優(yōu)”,門戶網(wǎng)站建設(shè),黨建“七個(gè)一”系列活動(dòng),省局領(lǐng)導(dǎo)下基層集中調(diào)研等重點(diǎn)工作,不斷開創(chuàng)工作新局面.三是始終做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn).“十一五”時(shí)期,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境,面對(duì)財(cái)政需求加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的雙重壓力,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,在加大組織收入力度的同時(shí)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,在加強(qiáng)稅收征管的同時(shí)積極優(yōu)化納稅服務(wù),在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),國稅工作水平得到了全面提升.四是始終做到求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取.五年來,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的良好風(fēng)氣,改進(jìn)工作作風(fēng),提高執(zhí)行力,積極解放思想,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)造性地落實(shí)上級(jí)工作部署,各方面工作都取得了新的進(jìn)展.實(shí)踐證明,只有做到圍繞中心,服務(wù)大局,稅收工作才能保持正確的發(fā)展方向;只有做到科學(xué)謀劃,精心部署,稅收工作才能深入扎實(shí)有序開展;只有做到統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進(jìn),稅收工作才能實(shí)現(xiàn)全面健康發(fā)展;只有做到求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,稅收工作才能取得良好成效.這些經(jīng)驗(yàn),需要在今后的工作中繼續(xù)秉承和發(fā)揚(yáng).在肯定成績(jī)的同時(shí),必須看到工作中存在的問題:稅收管理方式有待繼續(xù)改進(jìn),專業(yè)化,信息化管理需要進(jìn)一步研究和完善;執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在,推進(jìn)依法行政的力度需要進(jìn)一步加大;部分干部素質(zhì)不完全適應(yīng)新時(shí)期稅收工作的需要,履職能力需要進(jìn)一步提高;個(gè)別干部出現(xiàn)違紀(jì)違法問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng).對(duì)于這些問題,必須高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決.二,“十二五”時(shí)期全省國稅工作總體思路

“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期.黨的十七屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,明確提出了制定“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想,基本要求,奮斗目標(biāo)和主要任務(wù),描繪了我國在新世紀(jì)第三個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,從保障實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)大動(dòng)力的戰(zhàn)略高度,對(duì)發(fā)揮稅收職能作用提出了新的更高要求.去年底召開的全國稅務(wù)工作會(huì)議指出,全國稅務(wù)系統(tǒng)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,既要努力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,又要努力推進(jìn)稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展,要牢記為國聚財(cái),為民收稅的神圣使命,在實(shí)踐中做到“四個(gè)必須”:必須堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收的工作主題;必須抓好納稅服務(wù),稅收征管的核心業(yè)務(wù);必須推行專業(yè)化,信息化的管理方式;必須完善人才強(qiáng)稅,廉潔從稅的保障機(jī)制.去年11月底召開的省委九屆十一次全會(huì),明確提出了“十二五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),即:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐,全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固,城鄉(xiāng)居民生活得更加美好.在新的歷史時(shí)期,做好國稅工作意義十分重大.按照國家稅務(wù)總局的部署,結(jié)合我省實(shí)際,“十二五”時(shí)期全省國稅工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢記為國聚財(cái),為民收稅的神圣使命,遵循依法行政的基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收的工作主題,抓好納稅服務(wù),稅收征管的核心業(yè)務(wù),推行專業(yè)化,信息化的管理方式,完善人才強(qiáng)稅,廉潔從稅的保障機(jī)制,建設(shè)法治,服務(wù),責(zé)任,和諧,效能,廉潔的國稅機(jī)關(guān),全力做好各項(xiàng)國稅工作,充分發(fā)揮稅收職能作用,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,推進(jìn)吉林老工業(yè)基地全面振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn).“十二五”時(shí)期全省國稅工作的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)是:

——加大組織收入工作力度,稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增長.牢固樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,加強(qiáng)稅收分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化組織收入各項(xiàng)措施,建立穩(wěn)定增長的稅收收入機(jī)制.“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)穩(wěn)定增長,收入質(zhì)量不斷提高,為平衡財(cái)政收支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供有力的財(cái)力保障.——認(rèn)真落實(shí)稅制改革措施和稅收優(yōu)惠政策,稅收調(diào)控功能有效發(fā)揮.廣泛宣傳各項(xiàng)稅制改革措施和稅收優(yōu)惠政策,深入開展培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)跟蹤問效,保證各項(xiàng)政策落實(shí)到位.“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):各項(xiàng)調(diào)控政策全面,及時(shí),準(zhǔn)確落實(shí),稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能有效發(fā)揮,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的作用進(jìn)一步體現(xiàn).——牢固堅(jiān)持依法行政,稅收法治環(huán)境繼續(xù)得到改善.深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,完善執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式創(chuàng)新.“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):干部職工依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),稅收?qǐng)?zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范,適應(yīng)現(xiàn)代稅收征收管理的執(zhí)法機(jī)制更加完善.——持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)工作,納稅服務(wù)水平顯著提高.健全納稅服務(wù)體系,制定納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度規(guī)范,建立“簡(jiǎn)放提優(yōu)”長效機(jī)制,加快納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)咨詢輔導(dǎo),維護(hù)納稅人合法權(quán)益,完善納稅信用評(píng)價(jià)機(jī)制.“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):國稅機(jī)關(guān)辦稅質(zhì)量和效率進(jìn)一步提升,納稅人辦稅負(fù)擔(dān)明顯減輕,合法權(quán)益得到充分保護(hù),依法誠信納稅意識(shí)普遍增強(qiáng).——切實(shí)強(qiáng)化稅收征管,征管質(zhì)量和效率逐步提升.實(shí)行稅源分類分級(jí)管理,積極實(shí)施信息管稅,完善稅源管理運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)各稅種管理,強(qiáng)化國際稅收管理,加強(qiáng)稅務(wù)稽查.“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):稅源專業(yè)化管理深入推進(jìn),信息管稅取得重要成效,稅法遵從度和稅收征收率不斷提高,稅收成本逐步降低.——深入推進(jìn)稅收信息化建設(shè),信息化支持保障作用不斷增強(qiáng).加快金稅三期工程建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)資源整合,加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)和安全體系建設(shè),強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù).“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,各類應(yīng)用系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,信息技術(shù)手段對(duì)于加強(qiáng)管理和優(yōu)化服務(wù)的支持保障作用更加有力.——扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),廉潔從稅的保障機(jī)制進(jìn)一步完善.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),突出抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)廉政教育,加大案件查辦力度,加強(qiáng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè).“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):懲防體系不斷健全,內(nèi)控機(jī)制逐步完善,內(nèi)部監(jiān)督更加有效,干部職工廉潔從稅意識(shí)明顯增強(qiáng),違紀(jì)違法現(xiàn)象明顯減少,行業(yè)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn).——全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),隊(duì)伍素質(zhì)明顯增強(qiáng).適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),基層黨的建設(shè),精神文明建設(shè),強(qiáng)化干部教育培訓(xùn).“十二五”時(shí)期努力實(shí)現(xiàn):各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,整體功能不斷增強(qiáng),基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮,群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),干部職工的綜合素質(zhì)和崗位技能明顯提升.做好新時(shí)期的國稅工作,實(shí)現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo),必須始終牢記為國聚財(cái),為民收稅的神圣使命,在工作中做到以下幾點(diǎn):

(一)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握稅收工作的主題.以科學(xué)發(fā)展為主題是時(shí)代的要求,關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局.各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)十七屆五中全會(huì)精神,緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性.要圍繞總局黨組提出的“服務(wù)科學(xué)發(fā)展,共建和諧稅收”的新時(shí)期稅收工作主題,將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于稅收工作的全過程,落實(shí)到稅收工作的各個(gè)環(huán)節(jié),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作全局,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,努力推進(jìn)國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展.(二)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展大局,突出稅收工作的主線.以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,是“十二五”時(shí)期黨和國家工作的大局,也是稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主旋律.各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要深刻認(rèn)識(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性和緊迫性,牢記肩負(fù)的職責(zé),切實(shí)做好各項(xiàng)稅收工作,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì),調(diào)節(jié)分配的職能作用,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的財(cái)力保障和有效的政策支持.要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)實(shí)際,有針對(duì)性地做好稅收優(yōu)惠政策的宣傳和落實(shí)工作,積極運(yùn)用稅收手段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排,保障和改善民生,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局.(三)堅(jiān)持依法行政,遵循稅收工作的基本準(zhǔn)則.推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的根本性變化.各級(jí)國稅機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持依法行政的基本準(zhǔn)則,把法治的要求融入各項(xiàng)稅收工作中,堅(jiān)持合法行政,合理行政,程序正當(dāng),高效便民,誠實(shí)守信,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,做到嚴(yán)格,規(guī)范,公正,文明執(zhí)法.要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使稅款征收,稅務(wù)稽查,行政處罰,行政強(qiáng)制等各項(xiàng)權(quán)力,依法履行組織收入,調(diào)控經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職責(zé).要牢固樹立稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人法律地位平等的理念,保障納稅人合法權(quán)益,構(gòu)建和諧的征納關(guān)系,帶動(dòng)和引導(dǎo)納稅人,使稅法得到有效執(zhí)行和普遍遵從.(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)稅收工作的動(dòng)力.改革創(chuàng)新是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容,是推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力.各級(jí)國稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,積極支持和落實(shí)稅制改革,征管改革,干部人事制度改革等重大舉措,以改革為動(dòng)力推動(dòng)工作深入開展.要繼續(xù)解放思想,更新觀念,深入研究工作中出現(xiàn)的新情況新問題,以創(chuàng)新的思路和措施尋求解決問題的對(duì)策.要采取積極有效措施,深入推行專業(yè)化,信息化的管理方式,抓好納稅服務(wù),稅收征管的核心業(yè)務(wù),進(jìn)一步建立健全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的工作機(jī)制.要正確處理求真務(wù)實(shí)與改革創(chuàng)新的關(guān)系,堅(jiān)持二者的辯證統(tǒng)一,使創(chuàng)新的思路和措施落到實(shí)處,收到實(shí)效.(五)堅(jiān)持以人為本,打牢稅收工作的基礎(chǔ).建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊(duì)伍,是做好新時(shí)期稅收工作的基礎(chǔ).新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)廣大干部職工的素質(zhì)提出了新的更高要求.各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以人為本,牢固樹立人才強(qiáng)稅這一基本理念,抓緊抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程.要圍繞提高干部職工素質(zhì)能力,加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉;圍繞激發(fā)干部隊(duì)伍活力,加強(qiáng)思想政治工作,完善激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部職工工作的積極性和主動(dòng)性.要進(jìn)一步完善干部選拔任用機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出,樹立良好的選人用人導(dǎo)向,營造風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè),團(tuán)結(jié)和諧,奮發(fā)進(jìn)取的良好環(huán)境.要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)干部職工廉潔從稅.三,2011年全省國稅工作主要任務(wù)

2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年,做好國稅工作意義重大.中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)今年稅收工作的基本要求概括起來主要體現(xiàn)在:繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;積極推進(jìn)稅制改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整;依法加強(qiáng)稅收征管,保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長.全國稅務(wù)工作會(huì)議深入貫徹中央精神,安排部署了今年8個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù).前不久召開的全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),明確提出了“GDP增長11%以上,力爭(zhēng)總量達(dá)到1萬億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%以上”等宏觀調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo).根據(jù)全國稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,2011年全省國稅工作的總體要求是:認(rèn)真落實(shí)“十二五”時(shí)期全省國稅工作的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持依法行政,充分發(fā)揮稅收調(diào)控功能,實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長,切實(shí)提高納稅服務(wù),稅源專業(yè)化管理和信息管稅水平,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),反腐倡廉建設(shè),基層黨的建設(shè)和精神文明建設(shè).重點(diǎn)要做好以下工作:(一)依法組織稅收收入,確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長.省政府核定今年全省國稅系統(tǒng)地方級(jí)稅收收入計(jì)劃為142.6億元,比上年增加19.64億元,增長16%.據(jù)此,省局制定了全口徑的收入計(jì)劃,這次會(huì)議上分配下達(dá)各地.今年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,不穩(wěn)定不確定因素較多,財(cái)政支出壓力加大,收支矛盾突出,組織收入任務(wù)仍然十分艱巨.同時(shí),也要看到組織收入工作中的有利因素.中央明確提出,今年要增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對(duì)性,靈活性,有效性,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展.經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將為稅收增收奠定稅源基礎(chǔ).各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要正確分析收入形勢(shì),既要足夠估計(jì)面臨的困難和問題,又要充分看到有利條件和因素,樹立堅(jiān)定信心,采取扎實(shí)措施,切實(shí)做好組織收入工作,確保完成稅收收入目標(biāo)任務(wù).一是要認(rèn)真落實(shí)組織收入原則.堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅,保證收入質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良性循環(huán).嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序,加強(qiáng)減免稅和緩稅審批管理.二是要強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析.全面開展經(jīng)濟(jì)稅源分析,預(yù)測(cè)預(yù)警分析和政策效應(yīng)分析,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì),政策等因素對(duì)稅收的影響,牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán).三是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控.逐步擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,健全重點(diǎn)稅源檔案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源地區(qū),行業(yè)和企業(yè)的監(jiān)控,及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,市場(chǎng)變化,價(jià)格調(diào)整等影響收入增減變化的因素,有針對(duì)性地做好組織收入工作.(二)認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)控功能.按照中央的要求,今年總局將會(huì)同有關(guān)部門,抓緊研究完善發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排,支持企業(yè)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策,并將研究推進(jìn)在一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大增值稅征收范圍改革試點(diǎn).對(duì)于國家即將出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策和稅制改革措施以及正在執(zhí)行的各項(xiàng)稅收調(diào)控政策,各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要高度重視,站在服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略高度,采取有力措施抓好落實(shí).一是要加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)輔導(dǎo).充分利用稅務(wù)網(wǎng)站,辦稅服務(wù)廳和各類新聞媒體開展宣傳,重點(diǎn)解讀政策辦理程序和調(diào)整變化內(nèi)容.加強(qiáng)對(duì)納稅人的培訓(xùn)輔導(dǎo),幫助納稅人把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策用好用足.二是要加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督檢查.把稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況列為執(zhí)法監(jiān)察,執(zhí)法督察,組織收入原則落實(shí)情況檢查的重要內(nèi)容,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)政策及時(shí),準(zhǔn)確落實(shí)到位.三是要加強(qiáng)政策效應(yīng)分析.深入開展政策調(diào)研,了解稅收優(yōu)惠政策對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),扶持企業(yè)發(fā)展和改善民生的積極作用以及對(duì)稅收收入的影響,全面掌握政策實(shí)施所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng),了解政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題,做好分析反饋工作,為完善政策提供參考依據(jù).(三)加強(qiáng)稅收法治建設(shè),牢固堅(jiān)持依法行政.一是要加強(qiáng)依法行政基礎(chǔ)建設(shè).認(rèn)真執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》,加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件合法性審核,日常清理和備案?jìng)洳?加強(qiáng)重大案件審理工作,提高審理質(zhì)量.做好復(fù)議應(yīng)訟工作,化解稅收爭(zhēng)議.二是要進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為.健全稅收?qǐng)?zhí)法制約機(jī)制,完善執(zhí)法程序,通過分解權(quán)力,強(qiáng)化審核等方式加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的制約,著力規(guī)范稅收自由裁量權(quán).深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,完善稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),推行稅收?qǐng)?zhí)法疑點(diǎn)信息庫.加強(qiáng)執(zhí)法考核,督促整改發(fā)現(xiàn)的問題,加大過錯(cuò)責(zé)任追究力度.統(tǒng)籌各類執(zhí)法考核,逐步形成統(tǒng)一的依法行政綜合績(jī)效考核機(jī)制.不斷改進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法方式,加強(qiáng)行政審批權(quán)限下放后的后續(xù)管理.開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),評(píng)選若干個(gè)縣(市,區(qū))局作為全系統(tǒng)依法行政示范單位.三是要深入推行公開辦稅.認(rèn)真貫徹政府信息公開條例,堅(jiān)持以公開為原則,不公開為例外,多渠道公開稅收政策,征管流程,服務(wù)事項(xiàng),廉政紀(jì)律等內(nèi)容,保證行政權(quán)力公開運(yùn)行.(四)優(yōu)化納稅服務(wù),構(gòu)建和諧的征納關(guān)系.一是要進(jìn)一步完善納稅服務(wù)制度體系.以辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為切入點(diǎn),梳理納稅服務(wù)工作流程,明確納稅服務(wù)崗位職責(zé),編制崗責(zé)明晰,程序規(guī)范的納稅服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)程.二是要進(jìn)一步優(yōu)化辦稅服務(wù).全面總結(jié)“簡(jiǎn)放提優(yōu)”工作情況,進(jìn)一步完善納稅服務(wù)理念,整合服務(wù)資源,建立長效機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)化辦稅程序,精簡(jiǎn)涉稅資料,下放審批權(quán)限,提高辦稅效率,優(yōu)化辦稅流程等各項(xiàng)工作.加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善辦稅服務(wù)廳功能,推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè),擴(kuò)大涉稅事項(xiàng)同城通辦和自助辦稅,豐富多元化繳稅方式,完善個(gè)性化分類服務(wù)措施.進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅協(xié)作,推進(jìn)共享平臺(tái)建設(shè).三是要不斷拓展納稅服務(wù)手段.深入開展納稅人滿意度調(diào)查,廣泛征求納稅人意見建議,健全納稅人訴求收集,分析和響應(yīng)機(jī)制,有針對(duì)性地改進(jìn)納稅服務(wù)工作.加強(qiáng)稅收宣傳和納稅咨詢,認(rèn)真開展第20個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng).強(qiáng)化納稅信用等級(jí)評(píng)定結(jié)果應(yīng)用.充分發(fā)揮注冊(cè)稅務(wù)師服務(wù)作用,引導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展.(五)加強(qiáng)稅源管理,不斷提高征管質(zhì)量和效率.一是要加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理.按照納稅人規(guī)模,行業(yè),對(duì)稅源進(jìn)行科學(xué)分類,增強(qiáng)管理的針對(duì)性和實(shí)效性.探索建立專業(yè)化的大企業(yè)稅收管理模式,廣泛采集定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)涉稅信息,完善風(fēng)險(xiǎn)管理制度.加強(qiáng)中小企業(yè)行業(yè)管理,強(qiáng)化稅源監(jiān)控和專業(yè)化評(píng)估.抓好個(gè)體工商戶戶籍管理,完善定額管理辦法.優(yōu)化征管資源配置,完善稅源管理制度,將稅源管理職責(zé)在不同層級(jí),部門和崗位間進(jìn)行科學(xué)分解,合理分工.二是要積極推進(jìn)信息管稅.加強(qiáng)信息采集工作,確保信息真實(shí),準(zhǔn)確.推進(jìn)與有關(guān)部門的信息共享,努力獲取第三方信息.進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,深入查找稅源管理上的疑點(diǎn)問題,提高信息利用水平.深化稅源與征管狀況監(jiān)控分析,加強(qiáng)征管質(zhì)量考核.推進(jìn)稅收信息化建設(shè),加強(qiáng)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù),確保信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行.按照總局統(tǒng)一部署,做好金稅三期工程建設(shè)相關(guān)工作.三是要健全稅源管理運(yùn)行機(jī)制.加強(qiáng)稅收分析,納稅評(píng)估,稅務(wù)稽查各環(huán)節(jié)的橫向互動(dòng),建立健全溝通反饋機(jī)制.加強(qiáng)不同層級(jí)之間的上下聯(lián)動(dòng),搞好協(xié)調(diào)配合,提高管理效率.推進(jìn)內(nèi)外協(xié)作,完善協(xié)稅護(hù)稅體系.四是要進(jìn)一步加強(qiáng)各稅種管理.強(qiáng)化增值稅抵扣管理和申報(bào)評(píng)估工作,加強(qiáng)消費(fèi)稅和車購稅管理.切實(shí)把好企業(yè)所得稅涉稅項(xiàng)目審批,審核,備案關(guān)口,抓好預(yù)繳申報(bào)和匯算清繳工作.加強(qiáng)出口退稅管理,防范和打擊騙取出口退稅.五是要著力強(qiáng)化國際稅收管理.完善反避稅機(jī)制,加大調(diào)查和聯(lián)查力度,有效防范各種避稅行為.加強(qiáng)非居民稅收管理,規(guī)范非居民企業(yè)的稅源監(jiān)控,納稅申報(bào)和協(xié)定執(zhí)行制度.加強(qiáng)“走出去”企業(yè)的稅收服務(wù)與管理.做好國際稅收情報(bào)交換工作.六是要加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作.強(qiáng)化案源分析,提高選案水平.嚴(yán)厲查處虛開增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證違法行為,有針對(duì)性地開展稅收專項(xiàng)檢查和專項(xiàng)整治,深入查處重大稅收違法案件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng).(六)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),完善廉潔從稅保障機(jī)制.一是要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制.堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾參與和支持,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確責(zé)任目標(biāo),嚴(yán)格檢查考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究.二是要推進(jìn)懲防體系建設(shè).加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),突出抓好內(nèi)控機(jī)制建設(shè),有效防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),著力構(gòu)建以內(nèi)控機(jī)制為主體的大預(yù)防工作格局.加強(qiáng)廉政教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),提高干部職工廉潔從稅意識(shí).圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入開展執(zhí)法監(jiān)察.嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為,充分發(fā)揮案件查處的綜合效應(yīng).三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育監(jiān)督.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“八不準(zhǔn)”》,《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán),廉潔從政.四是要加強(qiáng)軟環(huán)境和政行風(fēng)建設(shè).繼續(xù)深入開展“五訪五看五確保”糾風(fēng)專項(xiàng)工作,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處損害納稅人利益的不正之風(fēng).豐富國地稅“共建共評(píng)”內(nèi)容,積極參與地方政府組織的民主評(píng)議政行風(fēng)活動(dòng),確保取得靠前位次.(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì).一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),堅(jiān)持黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度,開展理想信念和黨性黨風(fēng)教育,認(rèn)真落實(shí)民主集中制,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作力度,全面加強(qiáng)各級(jí)局領(lǐng)導(dǎo)班子的思想,組織,作風(fēng)和制度建設(shè),增強(qiáng)班子整體功能.嚴(yán)格貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和四項(xiàng)監(jiān)督制度,認(rèn)真落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,樹立良好的選人用人導(dǎo)向.做好巡視工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決班子建設(shè)中存在的突出問題.二是要加強(qiáng)基層黨的建設(shè).圍繞建黨90周年,高標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量地開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),評(píng)選表彰基層先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,走訪慰問為稅收事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的離休老黨員,開展豐富多彩的群眾性紀(jì)念活動(dòng).繼續(xù)深入開展黨建“七個(gè)一”系列活動(dòng)和愛心救助活動(dòng).三是要加強(qiáng)精神文明建設(shè).大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化思想政治工作,倡導(dǎo)和諧理念,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)在動(dòng)力.落實(shí)離退休干部政治和生活待遇,做好離退休干部管理和服務(wù)工作.四是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作.按照大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度提高素質(zhì)的要求,堅(jiān)持專業(yè)化人才與復(fù)合型人才,高層次人才與基層業(yè)務(wù)骨干一起抓,突出抓好基層業(yè)務(wù)骨干施教人才培訓(xùn).加強(qiáng)人才庫建設(shè),完善培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制.創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果.(八)規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部行政管理,不斷提高工作效能.一是要優(yōu)化管理行為.理順機(jī)關(guān)內(nèi)部職責(zé)分工,完善管理制度,形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良性工作機(jī)制.加強(qiáng)政務(wù)管理,提高辦文,辦會(huì),辦事工作質(zhì)量.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強(qiáng)化基本建設(shè)和資產(chǎn)管理,加強(qiáng)政府采購工作,提高資金使用效益.嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約.加強(qiáng)后勤管理,提高服務(wù)保障水平.加強(qiáng)稅收科研工作,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化.二是要維護(hù)和諧穩(wěn)定.嚴(yán)格執(zhí)行安全工作責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度.加強(qiáng)保密管理,嚴(yán)防發(fā)生失泄密事件.嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例和有關(guān)規(guī)定,依法妥善解決群眾信訪反映問題.三是要弘揚(yáng)良好作風(fēng).堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),講實(shí)話,辦實(shí)事,求實(shí)效.牢固樹立服務(wù)理念,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān),為基層工作提供便利.加強(qiáng)調(diào)查研究,繼續(xù)深入開展省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層單位的集中調(diào)研活動(dòng),幫助基層解決實(shí)際問題.繼續(xù)實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制,科學(xué)修訂目標(biāo)管理考核辦法,分解落實(shí)工作責(zé)任,加大考核力度,強(qiáng)化督促檢查,促進(jìn)各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)高效地完成.同志們,新的歷史時(shí)期稅收工作任重道遠(yuǎn),國稅部門肩負(fù)的使命光榮而艱巨.全省國稅系統(tǒng)廣大干部職工要在新的一年里發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)稅收工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局,不斷開創(chuàng)全省國稅工作新局面.

第五篇：劉志偉同志在全市政法系統(tǒng)表彰大會(huì)上的講話

劉志偉同志在全市政法系統(tǒng)表彰大會(huì)上的講話

[ 發(fā)布日期： 2011-07-11 本文已被瀏覽過 402 次 ]

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作標(biāo)兵 和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一

——在全市政法系統(tǒng)表彰大會(huì)上的講話 中共南京市委常委、政法委書記 劉志偉

（2011年6月30日）

明天，我們就將迎來黨的90華誕。在這莊嚴(yán)神圣的時(shí)刻，市委政法委在這里召開大會(huì)，隆重表彰全市政法系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀黨員干警，以此紀(jì)念和慶祝建黨90周年，激勵(lì)全市政法機(jī)關(guān)和廣大干警以先進(jìn)典型為榜樣，堅(jiān)定信念、牢記使命、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)工作，奮力推動(dòng)和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一，在新的起點(diǎn)上為黨和人民建功立業(yè)、為黨旗爭(zhēng)光添彩。首先，我代表市委政法委向全市政法系統(tǒng)的黨員同志們致以節(jié)日的問候！向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！

中國共產(chǎn)黨90年的光輝歷程充分表明，只有黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義才能救中國，只有黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國。政法工作是黨的事業(yè)極為重要的組成部分，政法機(jī)關(guān)肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的重大職責(zé)。全市廣大政法干警要始終堅(jiān)定理想信念，始終堅(jiān)信黨的領(lǐng)導(dǎo)是政法工作創(chuàng)新發(fā)展的根本保證，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和感情認(rèn)同，進(jìn)一步牢記堅(jiān)定不移做中國特色社會(huì)主義事業(yè)捍衛(wèi)者和建設(shè)者的政治責(zé)任，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

近年來，全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和模范人物。今天，我們共同聆聽了龐幫榮同志的先進(jìn)事跡報(bào)告，他的事跡真實(shí)感人、令人動(dòng)容、催人奮進(jìn)，在他的身上充分彰顯了一個(gè)黨員干警的政治本色、理想信念和高尚情懷，集中體現(xiàn)了我市政法隊(duì)伍創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要以龐幫榮等先進(jìn)典型為榜樣，以實(shí)際行動(dòng)向先進(jìn)模范看齊，進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的熱潮，不斷推動(dòng)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)深入發(fā)展，取得更大成效。

一、堅(jiān)持和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須樹立更高標(biāo)桿，奮力推動(dòng)和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一。剛剛召開的全市推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)群眾工作大會(huì)，圍繞“兩個(gè)率先”帶好頭、轉(zhuǎn)型升級(jí)作示范的主線，把社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理和群眾工作“三位一體”納入“兩個(gè)率先”總體布局，明確提出了“和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一”這一奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)舉措。政法工作在全市“兩個(gè)率先”中肩負(fù)著重大責(zé)任，在推進(jìn)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)群眾工作中承擔(dān)著重要使命。各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警要圍繞大局、牢記使命，以更高標(biāo)桿、更大力度引領(lǐng)和推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)把政法機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)提高到新的水平，努力實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一。南京作為省會(huì)城市和區(qū)域中心城市，是全省社會(huì)建設(shè)和管理任務(wù)最繁重、最重要、最復(fù)雜的地區(qū)，也是穩(wěn)定形勢(shì)最具復(fù)雜性、敏感性、特殊性的城市，要實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一的目標(biāo)，難度和壓力都很大。面對(duì)形勢(shì)和挑戰(zhàn)，我們一定要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)，堅(jiān)持把爭(zhēng)第一、作示范、帶好頭作為強(qiáng)化省會(huì)城市功能和地位的必然選擇，作為引領(lǐng)和推動(dòng)政法維穩(wěn)工作創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，作為深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的明確目標(biāo)和鮮明導(dǎo)向，緊密結(jié)合部門職能和工作實(shí)際，進(jìn)一步提升工作標(biāo)桿，研究確定各條戰(zhàn)線在全省系統(tǒng)內(nèi)“勇爭(zhēng)第一”的奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和推進(jìn)步驟，更加主動(dòng)地為全市實(shí)現(xiàn)“和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一”目標(biāo)帶好頭、比貢獻(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，要繼續(xù)深入開展“和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一，我們應(yīng)該怎么辦”大討論活動(dòng)，從“部門怎么辦、處室怎么辦、黨員怎么辦、干警怎么辦”等各個(gè)層面，從“爭(zhēng)什么、缺什么、靠什么、做什么”等多個(gè)角度，切實(shí)把“和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一”的目標(biāo)責(zé)任化、體系化、項(xiàng)目化，使之真正成為全市政法系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)實(shí)踐，成為各級(jí)政法部門和全體干警的共同追求。

二、堅(jiān)持和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須強(qiáng)化改革意識(shí)，在創(chuàng)新社會(huì)管理上爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是實(shí)現(xiàn)“和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一”的重要基礎(chǔ)，也是新形勢(shì)下政法工作的重要領(lǐng)域和主戰(zhàn)場(chǎng)。要緊緊圍繞全市社會(huì)建設(shè)“八大體系”和社會(huì)管理“六項(xiàng)工程”，進(jìn)一步履行好政法機(jī)關(guān)的主力軍職責(zé)、發(fā)揮好主導(dǎo)性作用，以加強(qiáng)政法工作推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工程，通過社會(huì)管理創(chuàng)新實(shí)踐提升政法工作水平，努力探索一條具有南京政法工作特色的社會(huì)管理新路徑。一要堅(jiān)持思路理念領(lǐng)先。要跳出政法看政法、放眼社會(huì)看政法，在社會(huì)建設(shè)和管理大背景中思考謀劃政法工作，打破思維定勢(shì)，改變傳統(tǒng)習(xí)慣，積極運(yùn)用以人為本、公平正義、良法善治、共享共治等先進(jìn)理念，指導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工程。二要堅(jiān)持機(jī)制制度領(lǐng)先。建立健全政法工作全方位融入、參與和促進(jìn)社會(huì)管理的科學(xué)有效機(jī)制，特別要在矛盾糾紛化解、實(shí)有人口服務(wù)管理、公共安全體系建設(shè)、社會(huì)組織培育管理、信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索有效解決問題、健康有序發(fā)展的科學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制。三要堅(jiān)持工作舉措領(lǐng)先。充分發(fā)揮省會(huì)城市的資源優(yōu)勢(shì)和體制、機(jī)制優(yōu)勢(shì)，通過整合資源增強(qiáng)管理合力，通過科技手段提升管理水平，通過抓好試點(diǎn)積累管理經(jīng)驗(yàn)，通過強(qiáng)化基礎(chǔ)夯實(shí)管理根基，通過特色亮點(diǎn)打造管理品牌，從而使我市社會(huì)管理創(chuàng)新工作展現(xiàn)新的局面，努力走在全國全省前列。

三、堅(jiān)持和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須加強(qiáng)群眾工作，讓人民群眾更加支持和滿意。政法工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，群眾滿意是根本標(biāo)準(zhǔn)和最終考量。各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與維護(hù)和實(shí)現(xiàn)群眾利益緊密聯(lián)系起來，與加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作緊密聯(lián)系起來，不斷把我市政法工作的公信力和滿意度提升到新的水平。一要堅(jiān)守職業(yè)道德。把維護(hù)公平正義作為政法工作的永恒價(jià)值追求，確保政法機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量走在全省前列，讓人民群眾真正感到法律的公正、社會(huì)的公平。二要強(qiáng)化群眾觀念。教育引導(dǎo)廣大干警堅(jiān)持用群眾觀念思考問題，站在群眾立場(chǎng)處理問題，按照人民群眾的期待需求改進(jìn)工作，充分履行法定職責(zé)，全力維護(hù)好最廣大人民群眾的合法權(quán)益。三要密切警民關(guān)系。按照全市加強(qiáng)群眾工作建立“五項(xiàng)機(jī)制”的要求，進(jìn)一步拓展和暢通政法工作走進(jìn)群眾、融入群眾、服務(wù)群眾的渠道，通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、政法工作進(jìn)社區(qū)、政法干警結(jié)對(duì)幫扶、推出便民利民新舉措、建立警民溝通互動(dòng)平臺(tái)、接受群眾評(píng)議等多種途徑，進(jìn)一步加深政法干警同人民群眾的魚水之情，把政法工作深深扎根于群眾之中。四要主動(dòng)宣傳引導(dǎo)。圍繞群眾關(guān)注的治安熱點(diǎn)以及影響和諧穩(wěn)定的突出問題，在強(qiáng)化打、防、管、控的同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳工作力度，采取多種形式向廣大群眾宣傳黨的政策法律、宣傳我們的工作舉措、宣傳維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的重要性、必要性以及與人民群眾切身利益的關(guān)系，主動(dòng)回應(yīng)好群眾的關(guān)切，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持，努力增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全感和滿意度。

四、堅(jiān)持和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須狠抓隊(duì)伍不放松，有效提升政法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和水平。打造一流的政法隊(duì)伍，是創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)的根本保證，也是政法工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的應(yīng)有之義。全市各級(jí)政法機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政法委最近通知的要求，繼續(xù)深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，力求在思想認(rèn)識(shí)上有新提高，精神面貌上有新提振，工作水平上有新提升。一要在堅(jiān)定干警理想信念上下功夫。深入開展理想信念教育，通過學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、回顧黨的奮斗歷程、感受黨的豐功偉績(jī)，更加堅(jiān)定地用科學(xué)理論、革命精神來統(tǒng)一思想、凝聚警心、激勵(lì)斗志，把崇高理想同政法機(jī)關(guān)職責(zé)任務(wù)結(jié)合起來，把信念追求同做好本職工作結(jié)合起來，努力在為黨和人民事業(yè)的不懈奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。二要在提升干警素質(zhì)上下功夫。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政法機(jī)關(guān)和政法干警建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)政法干警的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷提高政法隊(duì)伍的公正執(zhí)法能力、服務(wù)群眾能力、社會(huì)管理能力。三要在推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法上下功夫。切實(shí)解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公、訴訟難、執(zhí)行難等人民群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)決消除官僚衙門、簡(jiǎn)單粗暴、隨意裁量、久拖不決等不正之風(fēng)，進(jìn)一步樹立起嚴(yán)格、公正、清廉、文明的執(zhí)法形象。四要在堅(jiān)持從嚴(yán)治警上下功夫。大力推進(jìn)司法公開和陽光執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督的規(guī)范化、制度化，嚴(yán)格執(zhí)行從嚴(yán)治警各項(xiàng)規(guī)定，健全執(zhí)法過錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究等制度，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，造就一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、能打善打硬仗的政法隊(duì)伍。

五、堅(jiān)持和深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)政法部門黨的先進(jìn)性建設(shè)。堅(jiān)持和完善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，是政法戰(zhàn)線始終不渝的政治原則，是確保政法工作正確政治方向的首要前提。全市各級(jí)政法部門要堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)，為政法隊(duì)伍的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。一要充分發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。建好建強(qiáng)各級(jí)政法機(jī)關(guān)黨的組織，全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)生活和黨建制度的嚴(yán)密性、科學(xué)性，確保黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到基層、落到實(shí)處，使各級(jí)黨組織真正成為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的帶領(lǐng)者、實(shí)施者和推動(dòng)者。二要充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。集中開展“講黨性、學(xué)黨史、樹典型、當(dāng)先鋒”活動(dòng)，培養(yǎng)和選樹更多象龐幫榮、嵇艷霞這樣感染力強(qiáng)、影響力大的政法先進(jìn)典型，扎實(shí)抓好以“黨員示范崗”為標(biāo)桿、以窗口執(zhí)法單位為重點(diǎn)、以黨員干警為主體的系列爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。三要充分發(fā)揮好黨員干警的先鋒模范作用。切實(shí)增強(qiáng)黨員干警的先鋒模范意識(shí)，把最難辦的案件、最難做的工作、最難處理的問題交給黨員干警去完成，在各項(xiàng)政法工作特別是急難險(xiǎn)重任務(wù)中彰顯黨員干警的形象和價(jià)值。通過扎實(shí)有力的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，努力把每個(gè)基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，使每名黨員干警都成為示范引領(lǐng)的旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市政法干警，共同開啟全市政法工作新局面，為實(shí)現(xiàn)和諧穩(wěn)定爭(zhēng)第一、建設(shè)人民幸福城市的奮斗目標(biāo)，作出新的更大貢獻(xiàn)！