第一篇：中國招商引資六大戰略

中國招商引資六大戰略

——作為“世界華商領袖年會”實踐成果的中國招商引資理論

世界華人協會總干事 張雨軒

每屆世界華商領袖年會，來自世界各地的華人企業家、投資家都紛紛講述他們在大陸投資的要求和經歷；有關政府官員介紹其招商引資的經驗與教訓。以此為基礎，世界華商領袖年會形成了一套戰略性極強的招商引資理論體系及作業文化，茲介紹如下。

一、產業規劃戰略

產業規劃戰略如一把刀，如果你握著刀刃的一面，最好的結果也會傷害你；如果你握著刀把的一面，最壞的結果也會保護你!產業規劃就像是系衣服的第一?？圩印５谝涣？圩诱覍α?，下面的扣子很容易找對；如果第一?？圩涌坼e了，下面的扣子全錯，絕對沒有對的道理。對也是錯!在啟動招商引資行動之前，地方政府首先要規劃好當地的產業發展藍圖——產業發展走勢，以及政府如何支持甚至扶持產業及其投資者。

產業規劃之作用，一是保證招商引資能在當地自己長遠發展需要的方向上展開，而不會引來沒有前途的項目，甚至過一兩年不得不花代價關停的項目。

二是給投資商一個姿態，任何投資者都不喜歡跟頭腦糊涂的地方官員打交道，不喜歡跟沒有見識的地方政府合作。

二、招商營銷戰略

為什么很多城市大量招商費用都浪費了，這些費用都浪費到哪里去了?沒有清晰的目標客戶，造成有限招商費用的大量浪費。其主要表現為：在不正確的時間、不正確的地點，以不正確的方式，向不相干的人說一些錯話！你用同一種語言和不同國家的人說話，還希望全世界的人都能聽明白? 有了針對自己需要的產業規劃，接下來就要通過做投資者的工作，來實現自己的產業投資目標。從歷屆世界華商領袖年會我們發現，外商投資一般有六大心防，總結如下：

我為什么要來投資？

我為什么現在要來投資？

我為什么到你這兒來投資？

我到你這兒投資有什么好處？

假如我沒有到你這兒投資，將會失去什么機會？

我怎么相信你所說的都是真的？

如何破解外商投資的六大心防（心理障礙）呢？

做投資者的工作，破解外商投資的六大心防，被稱為“招商營銷”。

招商營銷，從戰略層面來看，就是將一座城市視為一個企業，將城市的未來發展視為產品，來分析它的內外部環境，揭示它在全球性競爭中的強項與弱項，以及面臨的機遇和威脅，并確定它的目標市場、目標人口、目標產業以及目標區域，并針對目標市場進行策劃、改造、包裝和行銷的過程。

[招商營銷的十大原理]

1、品牌策劃原理：打造品牌的五項修煉；

2、城市定位原理：沒有定位就沒有地位；

3、差異化原理：“賣城市”不是賣更好，而是賣不同；

4、“兩劃”原理：“策劃”解決思想問題，“規劃”解決組織問題；

5、“兩抓”原理：軟件啟動硬件，軟件決定硬件；

6、“兩態”原理：靜態的城市要賦予動態的內容；

7、系統工程原理：統籌兼顧，相互協調，平衡發展；

8、產業群原理：“經營產業”——政府的職能創新；

9、大局原理：開局—析局—創局—選局—動局—運局—進局—出局；

10、勢策劃原理：觀勢—識勢—化勢—借勢—造勢—運勢—結勢。

[招商運營的八大步驟] 1．招商準備→2．客戶調查→3．接近客戶→4．進入主題→5．招商說明→6．邀請考察→7．合作建議→8．締結成交。每個步驟的具體工作如下：

招商準備：編制各項招商文件、宣傳資料；客戶調查：編制客戶目錄，鎖定目標投資商；接近客戶：使用巧妙而有效的方式與目標投資商取得聯系；進入主題：反復聯系，了解客戶的特殊需求；招商說明：詳細闡述能夠滿足投資商特殊需求的資源及配套政策；邀請考察：著重介紹投資環境，給客戶帶來的利益以及成功案例；合作建議：編制合作建議書；締結成交：簽約、履行協議，跟進服務。

[錯誤開發的十大表現]

客戶開發的過程，須極力避免以下錯誤開發的十大表現：

沒有明確的目標客戶；目標客戶錯位；向目標客戶傳遞錯誤信息；向目標客戶說一些廢話；向目標客戶傳遞混亂信息；與最重要的人沒有說最重要的話；在不正確的場合向不相干的人說話；職能部和目標客戶無法對接；招商人員違背客戶的思維及行為習慣；優惠政策不能滿足客戶的特殊需求。

[招商引資的方法和藝術]

①特色吸引法；②優勢放大法：③組合交易法；④五優聚合法；⑤滿足需求法；⑤離岸跳躍法；⑦信用保險法；⑧市場交換法。

三、招商引稅戰略

招商引資不僅要解決“如何做”的問題(即招商營銷)；也要解決“投資質量”問題。對此，我們特別地提出了“招商引稅”戰略。招商引資是以一個經濟區域能夠提供的各種資源，來滿足投資商特殊需求的營銷過程。招商引稅的本質，是要求政府一定要找到一只會下“金蛋”的雞。

招商引稅項目評審三公式

(1)在項目建成后產品質量達到設計能力的正常年份內，年利潤總額與投資的比率，即為投資利潤率，投資利潤率=年利潤總額/總投資×100%。投資利潤率表明的是全部投資的獲利能力，投資利潤率高，意味著投資效果好。風險小，償債能力強，企業收益有保障，政府稅收也有保障。因此，這個指標往往成為銀行貸款選擇的重要標準之一。

(2)投資利稅率的計算方法：投資利稅率=年利稅總額/總投資×100％。

投資利稅率是單位投資帶來的平均利稅，是項目的純投入，反映了項目對政府財政的貢獻，因此這個指標越高，說明對地方政府和國家的貢獻越大。

(3)盈虧平衡點的計算方法：

盈虧平衡點的產量=總固定費用/（單價-單位變動費用）。根據盈虧平衡的含義，可以得出項目在臨界狀態下四個方面的臨界值，即：臨界產量值、臨界銷售價格、臨界單位變動費用、臨界固定費用，這些指標對判斷項目的可行性和經濟效益可以提供重要的參考。

四、投資環境戰略

一百多年前生物學者利比希發現，一株植物的生長需要不同的元素。如果一株植物具備了它生長的所有必要條件，奇妙的事情就會發生：這株植物自己組織自己的生長。如果沒有外界的干擾，這株植物的發展會自行組織得更好：一旦植物缺少了一種重要的元素，它的發展就會停頓下來，即使其它成份補充量再多也不行，它只有等到缺損元素得到補充后才會正常生長。

投資環境就是圍繞著投資主體變化發展的，并是影響投資過程及其結果的一切外部條件的總和。

跨國公司與中小外資不同，它要求有一個完善而穩定的投資環境，以保證其順利而持續發展。反觀中小資本，相對而言，其投資的短期傾向顯著，對投資環境的要求主要是“優惠政策”，從各種“優惠政策”中求得急功近利?？鐕舅蟮耐顿Y，無疑還比中小資本要全面、系統、規范，因而標準也更高。

投資環境的十通標準

1、信息通：主要指城市信息通用系統是否連接，能否與國際市場建立更為直接的聯系。

2、市場通：衡量的指標有：(1)國民生產總值；(2)城市人口和輻射區域的人口數量；(3)按人口平均國民所得；(4)制造業產值。

3、法規通：當地市場開放程度、投資刺激、政治社會安定、政策連續性、法規健全程度以及國際慣例在當地的執行力度等。

4、配套通：指生產某產品“規模經濟”的大小，以及產業上下游產品鏈的配套能力和實現產業集聚的能力。

5、資金通：衡量指標有：(1)準予外資股權擁有程度；(2)允許利潤匯回的程度；(3)對本國資本和外國資本待遇的差別程度；(4)關稅保護程度；(5)當地融資及國際結算難易程度；(6)匯率穩定程度。

6、人才通：主要指勞動者文化、技術水平和勞動力價格水平等，以及職業教育體系的建制是否完善。

7、物流通：指與當地水、陸、空交通條件直接相關的指數，以及物資通關的難易程度。

8、技術通：技術依托機構研發單位技術部門是否齊備。

9、服務通：建立真正意義上的“一站式”服務，中介機構成熟，強化服務態度、服務效率和服務結果。

10、風水通：利用中國古代與“環境共存”的哲學，便于招商工作。

五、產業集群戰略

產業集群就像是火鍋，如果火鍋里煲的是蘿卜青菜，則這個產業集群的含金量就很低。

如果火鍋里煲的是海參鮑魚，則這個火鍋的含金量就越高。產業集群的五項修煉——提升產業集群含金量的必由之路。

產業集群就是通過“大項目——產業鏈——產業基地”的構架，一方面發揮旗艦企業的龍頭作用，利用其已形成的較強的市場競爭力，順勢而為，從而實現產業鏈的新“縫合”，延展與擴充產業鏈；另一方面借助大項目，不僅獲得了來自外部的資金和技術，還做大了產業，提升了城市品牌，鞏固了行業領先優勢。

“一個大項目可以帶動一個產業，連起一條產業鏈，形成一片產業群，打造一個產業基地”。其中，能否引來大項目，引來多少大項目，引來多大的項目，這個才是關鍵。

實現產業集群戰略的五項戰略重點

第一：以扶持龍頭公司為切入點，加快集群優化與升級。

規模是實力和競爭力的重要支撐。從目前現狀來看，很多中小城市的主要產業已經達到一定的外部規模經濟，但企業的個體規模仍然不足。這就會帶來市場主體調集資源、拓展市場、實施創新能力的不足，同時還會帶來“市場型”集群的一般性先天不足。因此，扶持龍頭公司是中小城市優化集群網絡結構、促進產業升極的重要切入點。

第二：以塑造強勢品牌為突破點，提升集群核心競爭力。

品牌是企業無形資產、綜合實力、科技水平、管理能力的綜合體現，企業的品牌就是城市的品牌。因此，實施品牌戰略既是產業升級的內在要求，更是贏得國際競爭力的必由之路。

第三：以延伸產業鏈為增長點，擴大集群外部范圍經濟。

產業集群因其顯著的集群效應和創新氛圍，已形成一種產業資源。圍繞主導產業適度延伸產業鏈，實施相關多元化?？沙浞掷眠@種產業資源，擴大集群的外部經濟，這不僅可以實現效益的多極增長，還可為主導產業的可持續發展提供動力源泉。

第四：以投融資機制為著力點，增強集群資本運營能力。

資金實力不足是集群產業提升和品牌塑造的主要瓶頸。應著力實施資本運營戰略，建立多元化的投融資機制，為產業集群注入更加強勁的資金支持。

第五：以修煉都市文化為創新點，實現全方位的集群文化創新。文化的修煉，是建設產業集群的重要內涵，必須以集群文化為核心，建設現代化、個性化的城市文化和社會文化，從而在產業文化上領先世界，在都市文化上與國際接軌。

六、速度致勝戰略

[飛船定律] 宇宙飛船有兩種命運，一種是擺脫不了地心引力，掉下來；一種是飛出去，這取決于速度。不能高速成長，只能高速滅亡，不可能保持靜止在半空中的狀態。城市發展也是一樣，如果達不到“環繞速度”，那么它只能掉下來?！８? [“兔子化”理論] 大城市是駱駝，中小城市是兔子。駱駝有駝峰可以儲存足夠的營養和水分，可以15天不吃不喝，照樣穿過沙漠到達目的地。但兔子不行，兔子必須每天找到吃的喝的，否則就會餓死渴死。因此，“速度”是兔子的生存法則。

讓你的城市跑得更快！

①速度促進營銷；②速度提高收益；③速度降低風險；④速度提高士氣；⑤速度支持管理；⑥速度塑造文化。

化衡量為動量——速度致勝的切入點

①領導者的大腦運作速度要快；②部門的合作配合要協調；③產品的技術要不斷創新；④生產流水線要簡約；⑤獲取信息的渠道要暢通；⑥供應鏈相應周期要縮短。

第二篇：六大戰略

五大戰略為何升華為六大戰略

從“十五”到“十一五”的10年間，江蘇人對“五大戰略”耳熟能詳。然而，在新出爐的江蘇省委關于十二五規劃建議中，“六大戰略”提法進入“指導思想”、進入“五個必須”基本要求，成為首當其沖的亮點。

從科教興省、經濟國際化、城市化、區域共同發展和可持續發展五大戰略，到科教與人才強省、創新驅動、城鄉發展一體化、經濟國際化、區域協調發展、可持續發展六大戰略，為什么變？為什么不變？什么在深化？什么在升華？記者采訪了有關專家學者。

省社科聯黨組書記、常務副主席張顥瀚教授說，從總體上來看這六大戰略，既是原先五大戰略的延伸，又增加了新內容，豐富、深化了發展內涵，創新加強了戰略內容。而且，六大戰略審時度勢，針對江蘇十二五發展新階段最需要解決的重大問題、最能支撐江蘇十二五及未來發展的重大問題，準確且科學。

科教興省”提升為“科教與人才強省”，不僅內涵更為豐富，還使這一發展階段的重點更加突出?？萍己徒逃前l展的重要支撐，其核心是人才。國際競爭，最為激烈的就是人才競爭。離開人才，科教興省就是無本之木，創新發展就是無源之水?，F在。我們不僅把這一戰略作為發展的基礎戰略，還明確了建設科技強省、教育強省、人才強省“三位一體”推進，形成合力效應，作為建設經濟強省的重要支撐。

創新驅動戰略的提出，是十二五規劃建議的一大創新，也是江蘇發展戰略的一大突破與創新。科學發展，轉型升級，推動發展方式由物質消耗型向創新驅動型轉變，實現這樣的轉變，最根本的，就是要依靠創新驅動。這個創新，不僅包括科技創新，還包括理念、體制與管理等創新。這一戰略，抓住了江蘇未來發展的主動力，展示了未來發展的基本方向，是今后江蘇發展的核心戰略。

“城市化戰略”拓展為“城鄉發展一體化戰略”，延續了原來的城市化內涵，同時，針對當前階段城鄉發展的新變化，針對城鄉發展中需要解決的主要問題，加以拓展。多年來的城市化進程，使人口大量向城市集中，城市高度發展，但城鄉二元結構問題突出，亟待打破，要在戰略層面上更加突出統籌。這一戰略，豐富了一體化內涵，不僅是空間上的一體規劃，還特別注重新型工業化與現代農業的結合，城市化與新農村建設的結合，生產方式轉變與生活方式轉變的結合，內容更豐富，內涵更科學，帶有發展歷史階段的戰略導向性。

區域共同發展”深化為“區域協調發展戰略”，一詞之變，體現了區域發展的新境界、新要求。改革開放以來，江蘇是全國區域差距最典型的省份，江蘇南北之差距一度超過中國東西之差距。通過多年來區域發展戰略的實施，蘇南領先，蘇中崛起，蘇北快速跟進，發展速度后來居上，區域發展變化令全國矚目。區域協調發展，更加注重區域間的優勢互補，健全區域協調發展的聯動機制，在發展空間、基礎設施、城鄉關系、產業與內在機制等方面形成良性互動的新格局。

經濟國際化戰略提法未變。一方面，經濟國際化的全球進程沒有變，另一方面，江蘇外向程度高，經濟國際化仍具有現實的指導作用，仍然要堅持實施這一戰略，形成江蘇發展國際化的新優勢，進一步增強國際競爭力。

可持續發展戰略提法未變。無論從產業結構調整、生態和人口現狀看，還是從科學發展、轉變經濟發展方式看，這一戰略十分重要，仍然需要堅定不移地繼續實施。

建議”在明確了包括六大戰略在內的指導思想之后提出，加快轉變經濟發展方式，開創科學發展新局面，必須把握好“五個必須”的基本要求：必須把推動科學發展、建設美好江蘇作為“十二五”時期發展的主題；必須把加快轉變經濟發展方式作為“十二五”時期發展的主線；必須根據科學發展新要求和發展階段新變化實施六大發展戰略；必須更加突出以改善民生為重點的社會建設；必須堅持把深化改革作為推動科學發展的根本動力。

張顥瀚說，推動科學發展，建設美好江蘇，既是中央對江蘇發展提出的要求，也是科學發展觀在江蘇實踐的具體要求。發展是硬道理。當今全球仍然在進行著新一輪的發展競爭，沒有發展，就沒有國家的實力和競爭力、支撐力，沒有解決國家和民生一系列問題的條件與能力。未來的發展，關鍵是科學發展，才能真正實現發展方式的轉變，更好促進民生。

加快轉變經濟發展方式作為“十二五”時期發展的主線，既體現了“十二五”發展主題，又明確了發展方向，表明了發展重點。繼續

向前發展，傳統工業化道路已經難以為繼，必須轉變原有方式才能走上科學發展軌道。而六大戰略，既是科學發展的主要內容，也是轉變發展方式的主要支撐和基本路徑。

改善民生作為“十二五”期間的突出內容，把富民作為改善民生的突出任務。張顥瀚說，特別值得注意的是，把改善民生、社會建設與經濟建設并重，同時著力推進，使社會發展與經濟發展得以協調，體現了社會主義生產的根本目的，也是最持久的動力。用改革解決發展難題，是發展的寶貴經驗。目前我們仍然處于建設完善的社會主義市場經濟體制的過程中，老的體制問題沒有完全解決，約束著現在的發展、轉型，同時又涌現出新的問題。這些問題的解決，都需要通過改革來實現，通過改革，破除約束，為經濟社會的全面發展、轉型發展和創新發展增添活力，提供動力。

第三篇：招商引資戰略思考

園區招商引資的戰略思考 時間：2008-11-14 10:46:48

一、園區招商引資的現狀

瀏陽生物醫藥園自1998年建園以來，以1600萬元起家，經過不斷對外進行招商引資，對內進行基礎建設，目前已經初具集聚規模，并擁有了較為完善的產業服務體系，園區擁有注冊企業250余家，其中制造類企業150家，總共開發面積9平方公里，2007年各企業總產值達70億元，稅收3.億元，現在，已經形成了三大集群類：生物產業、健康產業、電子信息產業，其中生物產業包括生物醫藥、生物農業、生物環保，健康產業包括飲料、食品、保健品，電子信息產業則以手機、汽車的配套的生產為主。

目前，園區主要以經貿局為主體，其他職能部門配合來進行相關的系列招商活動。經貿局嚴格按照項目責任制，細分項目類型和規模，分別安排專人或小組負責項目的接洽和引進工作。

二、園區招商的方法和經驗 1．增加知名度，擴大影響；

園區主動承擔或參與一些重要的交易會、博覽會，如中國高新技術產業成果交易會、神農中藥論壇，中國藥品交易會等，以達到推介園區的目的，同時積極配合參加瀏陽市、長沙市、湖南省的外出招商活動，利用省市政府平臺，宣傳園區并邀請意向投資者來園考察。

2．長期跟蹤，主動拜訪，做好前期工作；

該方法主要針對重點投資者進行，園區派專人或專組對重點客戶進行接觸，隨時了解其投資動態，設法從市場入手，幫助其在湖南省的經營活動，從而在其一旦確定投資意向時，使園區成為其投資目標的首選。3．以服務樹立品牌，以商招商；

通過園區的中小企業服務機構，優化服務質量，減少企業辦事成本，促進企業間合作，另外在企業經營業績突出時給予各種獎勵，在企業遇到困難時幫助調解糾紛、介紹外來投資者，幫其進行融資，尋找解困途徑。一旦企業在園區得到順利發展，客觀上會在行業內促成正面影響，使入園與成功劃等號，主觀上企業會積極介紹其好友、同行、合作伙伴及產業上下游的企業家到園區投資。

4．與各地商會、企業家協會等民間組織合作； 各地商會、企業家協會等民間組織掌握的可觀的人脈資源，通過與其的合作，可以將資源整合為我所用，這方面的招商引資，一方面須以公開兌現的中介獎勵政策為依托，另一方面需要專人定期拜訪，互通訊息。5．以工業旅游為依托，帶動招商引資。

園區秉承“園中有林、林中有山”的規劃設計理念，自然環境利用巧妙，歷史與現代交融，山水與人文齊匯，醫藥文化館、藥王山、楚漢文化街等景觀正陸續建成，目標是建成國內外著名工業旅游點。以工業旅游吸引客商，聯動投資，是園區新的獨具特色的招商方式。

三、園區未來招商引資工作的定位

根據在現有基礎上對園區將來發展情況的分析，園區未來招商引資方面將主要面臨以下幾個問題：

1、國家宏觀調控下，工業用地日趨緊張；

2、金融風暴席卷全球，企業生產要素價格上揚；

3、銀根緊縮，企業融資難度加大。

園區發展到今天，面臨著新的一個十年“再創業”，園區作為國家新批的信息、生物、航空航天、新材料、新能源等5個高新技術產業基地之一，使得園區不僅局限于生物醫藥產業的發展，更可能在食品保健品、電子信息等區域內大做文章。據統計，受這次金融危機和生產成本等其他因素影響，沿海約有20%左右的企業關閉，剩余的很大一部分考慮往內部遷移，面對這樣的趨勢，抓住其中符合園區引進類型的優質企業，是接下來招商引資的一個重要方向。合理規劃布局，建立諸如“手機科技城”、“溫州食品工業園”之內的“園中園”，是拓寬產業領域，建立高科技、多元化產業集群，增加園區整體競爭力和抗風險能力。

總而言之,園區的招商引資工作不能光依托土地和政策的優惠，一方面要秉承我們一貫堅持的以科技促項目，以項目促產業鏈的方針，另一方面要著眼于產業將來發展，進行產業的延伸。

因此，園區招商工作的定位可瞄準以下三方面:

一、科技帶動項目。

園區不僅在配套和服務上下足功夫，更在中西部眾多開發區中率先提出“以項目引投資”的科學發展概念。我們認為，瀏陽曾經是一個中部地區的貧困縣，屬于近兩年步入全國百強，但缺乏工業基礎和交通區位，有遠見的投資者不會僅僅著眼于近期土地和稅收的優惠，因此，園區管委會充分發揮創新精神，大膽開拓思路，與省內外醫藥高等院校、科研機構、留學專業人士進行合作，艱難的從培育高科技項目入手，陸續建立醫藥專業服務中心、產業基金、公共實驗室、中試車間等軟硬件設施。在這方面園區已經取得了一定的成果，如湘雅醫學院研發的卡介苗多糖核酸的產業化及隨后的被九芝糖股份公司收購，湖南中醫學院研發的“安君寧”成為泰爾在園區的起點。隨著研發項目的增加，醫藥文化館、動物試驗中心的建立，這種積累將日益加深，效益將日益明顯，對外來投資也將更加富有吸引力。

二、以優質項目促進產業鏈建設

招商引資的一個特點是具有聯動效應，引進重點企業重點項目，使其順利發展，能增加其投資意向，建成二期、三期項目，比如迪諾二、三期，鹽津鋪子二、三期，華納大二期，藍思二期等等，同時，發展壯大的優質企業，也能促使其上下游產業入園投資。只有抓住重點，可以脫離了靠人際關系和政策招商的俗套，增加招商效率和效應，帶來全新的招商引資工作方式。

對企業來說，產業鏈的形成，也將大大降低企業的采購和運營成本，易于形成產業集群，從而打造整體競爭力，積累與沿海地區和國外巨頭抗衡的資本。

三、積極進行產業的延伸和拓展

2008年是經濟步入亂世的一年，如何亂中求勝，使園區不光抵抗住國內外金融風暴的沖擊，更發展壯大從而立于不敗之地，產業方向的招商引資定位尤其重要。

就園區生物醫藥產業而言，相關產業延伸面非常廣。如醫藥器械產業，基本上涵蓋了電子、材料、機械、軟件等各個領域，普通的一把剪刀，到手術臺上便是醫療器械，不同之處只是實行有差別的生產標準，而醫療器械同時完全可以滿足高端民用的需要；如生物環保、生物能源產業，既符合國家政策支持，又面對國內基本上屬于空白的市場，有非常大的發展潛力；如食品飲料行業，依托湖南“魚米之鄉”豐富的原材料，依托湖南獨具特色的傳統食品加工技術，已經開始走出一條園區的特色之路，例如鹽津鋪子、百合香、磕得響等；生物農業是國家重點扶持的產業，中部幾省都是農業大省，發展農業產業優勢更是得天獨厚。

沿海產業轉移向內地是大勢所趨，同時也是一個長期的過程，園區針對目前形勢，為其他如電子、信息、材料、機械等產業專門建立了新的“園中園”，集中進行整體規劃，一方面可以吸納沿海優秀的人才、管理經驗和生產技術，另一方面能彌補醫藥和相關產業勞動力需求較少的缺陷，帶動就業，帶動第三產業，促進園區城市化進程。

園區一直積極謀求對外引資，如醫藥方面與加拿大進行的流感疫苗的合作，手機配件企業和蘋果、三星、諾基亞等的合作等，都力圖凸顯園區的目標是不光是領先中部、輻射全國，更要走向世界。園區的招商引資工作視野也從未局限于國內，園區也多次組織在香港、美國、加拿大等地召開專場招商會、推介會，現已初顯成效，外資引進呈逐年上升態勢。

四、綜述

總的來說，從瀏陽工業小區到瀏陽生物醫藥園，再到今天的長沙國家生物產業基地，園區的管理者一直都以生物醫藥產業主體，誠懇而又智慧的進行著招商引資及其它各項職能工作，這是我們必須堅持的方向，但正如科技發展到二十一世紀，沒有任何一個學科（包括生命科學）可以脫離其他學科而單獨取得進步，而且隨著今天的長沙國家生物產業基地規模的不斷擴大，各種要求也在提升，這些客觀的因素目前我們不光應首先謀求生物醫藥領域的領先，更需要建立一個既專業又多元化，既崇尚科技又鼓勵人文，既充滿機遇又腳踏實地的一個現代化的開發區，最終將這里打造成跟美國的“硅谷”一樣成為中國的“藥谷”——在這個未來的“藥谷“里，有許多跨國的大企業，也有無數的創業的小公司，有生物醫藥的企業，也有電子、機械、能源、化工、材料等其他相關企業，打個不甚恰當的比方——如果把生物醫藥產業比作月亮，那其他產業就如同繁星，它們交相輝映、光播大地，驅除貧窮、孱弱、黑暗，帶來富裕、健康、光明。

第四篇：實施六大戰略 提升辦學品位

實施六大戰略，提升辦學品位

——吉大師院附小2007工作總結

本，我校的教育工作在州教育局的領導和關心下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹義務教育法，緊緊圍繞依法治教，堅持“一切為了學生，為了學生一切。”的辦學理念，全面實施了科研興校戰略，堅持把發展作為主題，把全面提高教學質量作為主線，把教育教學改革作為動力，全方位地打造育人平臺，以先進的文化育人理念，外樹形象，內強素質，各項工作有了長足的發展。

現將我校本的工作總結如下：

一、實施精細化管理戰略，使學校工作高速運轉

1、細化學校日常工作。一個好校長就是一所好學校，而與之相應的學校領導班子則為這所學校成功的基石。為了搞好學校的教育教學工作，我校對各項工作進行精細化管理。（1）加強管理，明確分工。學校工作要確保人盡其才，物盡其用，各項工作有條不紊，各部門之間協作高效。我們尤其注重抓好中層管理人員，讓管理團隊擁有先進的管理思想、富于創新是我們的追求。其次，為了保證常規工作的有序落實，我們注意時刻把握學校的總體情況和真實狀況。我們的做法：巡視，座談。（2）保障管理工作的規范化、延續性，每周的學校工作中，我們有“五個一”工作基本上是按部就班，雷打不動的。它們分別是：一次晨會布置本周工作；一份學校周工作計劃；一次集體備課；一次全教研組會議；一次主題班會教育學生。通過這些具體的工作，使學校工作走上規范化道路。（3）建立精細化管理網絡。我校建立了“校長——德育處——班主任，少先隊大隊部——班干部——學生”的網絡管理體制。各級管理到位、具體到人。

2、學校嚴格執行工作計劃，細化檢查落實。有了計劃落不到實處，達不到預期的效果。為了避免這些弊端，學校采取措施提高了工作效率，保證了學校工作的圓滿完成，促進了學校工作的發展和創新，學校對各項工作進行認真檢查，對不足之處及時整改。（1）狠抓教學常規。教學常規是搞好教學的基本保障。學校領導無數次深入各年級組、班級檢查上課、備課、作業批改。一年來，學校對教師的教案分期進行檢查，本期發現了弊端，校長王中華在校務會上進行指出，要求教師及時改進；（2）在學校扎實推進“推門聽課制”，采取不打招呼直接進課堂聽課。本期為了真實反映藝體常識課的課堂情況，校長王中華、教導主任楊勁松、主抓教學副校長李昌斌深入課堂，聽了藝體常識課100多節次，把藝術、體育和綜合教師的上課情況掌握得十分詳細。

二、實施以德立校戰略，樹立了良好的職業形象。

師德，是教育的靈魂。教師用語言來播種、用粉筆來耕耘、用汗水來澆灌、用心血來滋潤。就要求教師必須有博大胸懷和崇高精神境界。為此我們學校從以下方面提升師德水平。

1、狠抓教師的政治素質的提高。為了提升廣大教職工的政治素質，學校加強了政治學習。教職員工認真進行政治理論學習，保質保量完成政治學習筆記、心得體會。特別是黨十七大召開以來，學校領導、教師通過電視直播、黨報、網絡等媒體學習十七大精神，指導教育教學工作。在這期間學校實施“六個一”和“三個一”工程，即為黨員、入黨積極分子完成五大政治學習任務：寫一份學習筆記、寫一篇心得、談一次學習體會、認真學習一次黨章、聽一次十七大理論講座、參加一次十七大理論考試；給普通教師的是三個任務：寫一份學習筆記、寫一篇心得、參加一次十七大理論考試。學校先后組織了黨員、入黨積極分子學習十七大精神；請州委講師團姚本潤主任宣講十七大理論，使廣大黨員、積極分子深受鼓舞；組織教師學習十七大精神，記學習筆記，寫心得體會，談收獲。

2、師德師風建設有聲有色。為了樹立良好的職業形象，辦社會和人民滿意的教育，我校把教師的職業道德建設作為一項學校重要工作來抓。學校繼續堅持每周五定時間、定內容、定目標、定場所進行政治理論學習，堅持按制度、計劃、組織教師開展以踐行師德師風學習。為了加強師德建設，我校3月份啟動了為期三個月師德師風學習活動，先后開展了師德調查問卷活動、學習《胡錦濤給孟二冬教授女兒的回信》、觀看電教片《師德啟示錄》、進行師德師風演講和師德理論考試等活動，使教師的師德素質得到了大幅度地提高。6月22日，在校長王中華的帶領下，我校118名教師在《吉大師院附小教師師德承諾書》中承諾人一欄鄭重地簽上自己的名字，承諾樹立高尚的師德，做人民滿意的教師。在上期師德師風學習活動中，三年級組數學老師朱冬英，身體不太好，心臟曾動過三次大手術，身體不太好的朱老師工作上卻不打一點兒折扣，凡事都以身作則，走在最前面。師德學習活動中涌現了朱冬英等一批師德先進個人。由于學校師德師風建設活動開展得有聲有色，成為全州師德建設的典型，被團結報以《為了孩子，我承諾！》為題的長篇通訊推介典型。在師德師風學習教育活動中，全校老師共撰寫學習筆記579篇，共5077996字；工作心得體會578篇。共615148字。

3、將師德教育作為長期系統工程來抓。師德教育是一個長期、系統的工程，必須長抓不懈。為了鞏固上學期師德師風學習活動取得的成果，本期以來，學校狠抓教師隊伍建設，特別注重鑄造一支師德高尚的教師隊伍。本期開學初期，組織了全校教職工學習《胡錦濤在全國優秀教師座談會上的講話》，全校100多名老師認真寫學習筆記和心得體會，并組織黨員教師談學習《胡錦濤在全國優秀教師座談會上的講話》體會。觀看全國優秀教師事跡報告會，學習他們的感人事跡，受到他們的熏陶。

三、實施安全第一戰略，創建平安校園

安全無小事，責任重于泰山。我們學校對安全生產，警鐘長鳴，時刻不能松懈。為了構建平安校園我校采取了以下措施。

1、強化安全生產的領導，健全制度。我校成立了綜合治理領導小組，設立平安創建辦公室。學校層層簽訂了安全責任狀，健全了安全工作制度，如《安全責任追究制度》、《飲食衛生制度》、《重大安全事故應急預案》，學校分時段、分職責，責任落實到人。學校建立了上學值班制度，安排學校班子成員在上學時值班，確保學生上學入校的安全。學校將教師安全工作納入教師工作量化。學校進行了以學生養成教育為重點的安全教育，使學生增強了安全意識。

2、安全生產工作有特色。學校還定期開展安全專題教育和心里健康教育，增強學生安全意識和自我保護意識。本來，學校每期開學前后，舉行了多次安全隱患大排查，發現隱患及時排除。本期開學前后進行了2次“地毯式”排查安全隱患，對學生寢室、教室、食堂、各功能室、辦公室進行大排查，發現安全隱患迅速排除，確保正常開學。同時請消防協會教官給分別為教師和學生進行消防安全知識、滅火演練知識講座等。

3、強化安全教育。學校為了安全教育落到實處，每次會上必講安全生產。學校以晨夕會、主題班會為主陣地，采用廣播站、黑板報、宣傳欄等為渠道向學生進行安全教育。同時強化學習《禮儀安全教育讀本》，使安全意識在學生心中深深扎根，樹立“安全生產人人抓”的意識。

由于我校的安全生產和平安創建工作成績突出，今年我校被吉首市評為“平安創建先進單位”。

四、實施“科研興?！睉鹇?，提高辦學品位

1、堅持正確的辦學方向，大力推行素質教育。以提高學生的全面素質為宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，全面貫徹全教會關于推進素質教育精神，面向全體學生，正確處理全面發展與個性潛能挖掘的關系，以新的教育觀念指導學校工作，學生的過重負擔得到有效控制，使學生在德智體美勞等方面得到生動、活潑、主動的發展。學校十分注重面向全體學生、面向學生的全面發展，以提高人的素質為目標，做到“減負增效”。

2、學校校長繼續擔負起課改“第一責任人”的職責，組織課題研究工作。課題研究切合學校實際，扎實開展教研活動。（1）教育科研工作不斷推進。學?！断嫖髅褡逦幕Y源的開發利用和小學語文教學研究》課題組，先后組織了4堂觀摩課、民族民間文化故事大賽等活動，有力地推動我校的教育科研工作。（2）同時加強教師素質的提高。學校組織教師參加新課程理念和遠程非學歷教育的培訓，提高教師的教育科研能力，提高課堂教學效益。先后組織教師按要求完成綜合素質培訓學習、寫報告冊等，組織教師參加遠程教育學習，并組織教師參加考試。（3）采用“請進來、走出去”的方式，學習先進經驗和理念。本期請州教科院滕九文教授為老師們輔導教育心理學，通過學習老師們受益匪淺。學校先后派出兩批教師分赴常德、長沙聽課和聽專家講座，增長見識。我校派出張珂老師代表學校在全州“新課程標準小學語文習作觀摩研討活動”上習作課。派出胡小衡、孫娟等4位教師赴江西贛州進行學習交流。

3、創新教學常規管理，注重管理實效。堅決執行課程計劃，規范教學行為，扎實教學工作，確保課程計劃的落實。自上期以來，我校為全體教師配備手提電腦，實現了教學的網絡化，使得學?？缟稀靶畔⒏咚俾贰?。教學常規工作進一步規范化、制度化，特別是對老師的備課、課堂教學、作業批改、課外輔導工作等，定期進行檢查，學校校長主任負責抽查。學校建立推門聽課制，學校領導采取不打招呼隨機進課堂聽課，檢查教師課堂教學情況，使老師規范教學常規工作，確保教學質量。

4、高度重視教研工作。在州教科院的正確引導下，我們積組織教育教學，教師們極參與研究，并將課題研究和常規性研究有機地結合到平時的課堂教學中去，取得了一定的成績。定期舉行教研活動，把實踐課作為進行研究的最基本、最重要的陣地。本學期語文“十一五”規劃課題組成員中有四位教師開展了“湘西民族文化與語文教學”研討課：這些教師都能將湘西民族文化資源運用到課堂，并能運用實踐成果來指引研究方向，熱情鼓勵每位學生，實實在在營造出平等、尊重、和諧的學習氣氛，努力創設讓學生親自去思考、去發現、去創新的氛圍，使學生在課上想說、敢說、愛說、樂說，積極參與課堂教學活動，真正成為學習的主人。通過教研活動，學生的自主學習有了一個質的飛躍，學生對自主性學習有了充分的認識，學習能力不斷提高，學習成果可喜。

一年來，教育科研結出累累碩果。教師的46篇論文在省、州獲獎，4位教師上課獲國家級二等獎，學生作文38人在全州獲獎，182人在全州數學競賽獲獎。學校編寫的校本教材《兒童手工實驗課程》獲全國地方優秀課程獎。課題研究專題片《尋找記憶的家園》榮獲全國一等獎。校長王中華榮獲教育部全國教育科學規劃總課題組“教育科研先進個人”、胡小衡、孫娟老師獲全國多媒體課件制作二等獎、楊玉湖、肖雪峰分別獲評課、上課二等獎。

五、實施德育為先戰略，達到潤物無聲效果 德育是學校工作的靈魂。我校始終把教學生學會做人和學會求知放在同等重要的地位，切實重視和加強學校的德育工作。學校以培養學生良好的道德品質和良好的行為習慣為目標。不斷完善學校德育工作機構和網絡，積極探索利用網絡信息資源開展德育工作的途徑和方法，不斷提高德育工作的針對性和實效性。

1、重點進行了學生養成教育。抓“四好教育”，即在校做好主人、在課堂做好學生、在家做好孩子、在社會做好公民。抓好“五個習慣” 養成，即養成良好的學習習慣、生活習慣、行為習慣、衛生習慣、遵守紀律習慣。加強了少先隊建設，開展豐富多彩的教育活動，使學生受到潛移默化地熏陶。（1）抓常規教育。每期開學后，少先隊、德育處狠抓學生的養成教育，涉及衛生保持、兩操、文明禮貌晨讀等。為了鞏固養成教育成果，少先隊大隊部利用周五班隊課組織全校學生學習《小學生文明禮儀安全教育讀本》，培養學生良好的行為習慣。為了搞好衛生保持工作，學校采取強有力措施，德育處牽頭由學校班子成員組成的檢查組對亂扔垃圾現象進行重拳出擊，并給班子成員下達指標，對完不成任務者公示。（2）愛心教育。少先隊成立紅領巾愛心基金會，并首次捐款三萬多元，救助貧困山鄉的小伙伴。為四（1）班身患尿毒癥的皺凱同學的父親捐款，奉獻少先隊員的愛心。（3）培養民族精神教育。為了培養學生的民族精神，繼承中華民族傳統美德，少先隊開展系列活動。請老紅軍向熙義爺爺給少先隊員們講革命故事，使2900多學生受到深刻革命傳統教育。在羅盛教像前宣誓繼承先烈遺志，發奮學習等活動。（4）愛國主義教育。為了培養學生愛國主義情感。學生積極配合團州委、州委宣傳部開展“熱愛家鄉、祝福家鄉”萬人簽名活動啟動儀式等活動，為湘西自治州成立五十周年獻禮。以活動為載體，陶冶學生的美好心靈。

2、建立“三位一體”的德育網絡。學校教育、家庭教育、社會教育和諧統一，營造大德育環境。學校加強班主任及任課教師家庭聯系工作，還建立了家校聯系卡。使家長進一步了解學生在校情況，并把家長的意見和建議及時反饋給學校，達到了共同育人的目的。加強了對學生進行社會公德教育和法制教育、環境教育。學校定期舉行家長會，協調學校、家庭教育。學校并發放問卷調查，敞開大門請家長“挑刺”。問卷調查表涉及家長對孩子所在班級的評價、孩子喜歡的教師、孩子喜歡的科目、家長對教師教育教學方式的了解、對校長說句心里話以及對教師、學校的建議等內容。同時學校溫馨地向家長提示：努力創建學習型家庭，為孩子創造良好的家庭學習氛圍，促進孩子健康活潑地發展。

3、充分發揮校園文化建設的德育效能，創設優美和悅的校園環境。學校立足實際，整治校園環境，加大改造力度。寬敞、潔凈的校園，得體醒目的標語布置，各班進行了班級主題文化建設。如班級黑板報、表揚欄等。又如開學擺放400多盆鮮花迎接學生入學，學校舉行“校園之星”、“班級之星”，校園群星燦爛。這一切激發了學生的學習興趣，營造了良好的育人氛圍。四（5）班的“班級之星”評比比較有特色，調動了學生比、學、趕、幫的良好氛圍，形成了較好的班風。結合文明班級評比，對學生進行文明教育和禮儀優化教育，促進了良好班風、校風的形成。

六、實施宣傳戰略，提高學校的知名度和影響力

1、用正確的輿論導向引導人。堅持正確的輿論導向，緊緊圍繞學校工作大局，貼近實際，貼近生活，及時總結宣傳學校優秀的辦學經驗、成果和各項工作中涌現出來的先進人物，弘揚正氣，鼓舞人心，進一步加大對外宣傳力度，不斷提高學校的知名度和影響力。如在師德師風學習活動中，我校此項活動開展得有聲有色，被《團結報》作為全州的師德學習活動的典型以《為了孩子，我承諾！》為題的長篇通訊進行推廣，在社會上引起強烈的反響。

2、強化宣傳工作責任制，充分發揮宣傳的作用。為了加強學校的宣傳工作，我們加強對外聯系，擴大對外宣傳，充分發揮校內宣傳陣地的作用。繼續辦好了校園電視臺、紅領巾廣播站、宣傳欄、黑板報等。為了辦好校園電視臺，學校舉行了首屆校園網版主培訓學習，全校10余名版主參加會議。

3、多渠道展開宣傳，效果顯著。建立學校網站發布學校信息，通過多渠道多方式向全社會展示我校素質教育成果，展示全校師生的精神風貌，促進校內外互動交流，提高了學校的吸引力，擴大了學校的影響。加強了對學校網站的管理和維護，利用網站的動態管理優勢，發揮了網站與校內其它宣傳陣地的聯動作用，做到了圖文并茂，及時更新，積極上傳學校各項活動的圖片、視頻資料，進一步提高了學校網站的點擊率和影響力。同時加強了學校外宣工作，2007年9月以來，學校先后在湖南日報上稿2條、湖南再線科教新報上稿5條、湖南教育網上稿12條，團結報上稿14條，邊城報上稿4條，進一步擴大了學校的知名度和影響力。使得我校的教育宣傳工作走在全州各校的前列。

一年來，我校的各項工作雖取得了顯著成績，但也還有一定的不足。主要表現在：

1、學生養成教育有待于進一步加強；

2、學校活動場地不足，學生活動空間顯得太??；

3、學生人數多，學生住宿比較擁擠。

今后，我們將繼續在州教育局、師院黨委的正確領導下，在社會各界的關心和支持下，進一步強化服務意識，精誠團結，銳意進取，開拓創新，為構建和諧附小，提高附小辦學品位而努力奮斗。

2007年12月15日 吉大師院附小辦公室

（撰稿 彭彪）

第五篇：淺論經濟圈的六大戰略節點

文章標題：淺論經濟圈的六大戰略節點

雖然直轄十年來，**的基礎設施有了顯著改善，基礎設施的瓶頸約束逐步緩解，但仍難以滿足“一小時經濟圈”快速發展的需要。因此，加強以道路、能源為重點的基礎設施建設，仍然是構建“一小時經濟圈”的當務之急。要按照樞紐化、網絡化、軌道化、一體化、階段化、多樣化、可持續的方向，加快構建區域道

路交通體系。并以此為基礎，進一步暢通輻射各地的快速通道，構建西部交通集結和發散門戶。同時，加強能源、通訊等基礎設施建設，進一步完善城市綜合功能。

“一小時經濟圈”是**打好“直轄牌”和“庫區牌”的戰略載體，對于統籌城鄉發展、促進區域協調、建設長江上游經濟中心、完成中央交辦的四件大事具有十分重要的戰略意義。

加快建設“一小時經濟圈”，關鍵是要抓住六個戰略節點在六個結合上下功夫。

（一）把推進工業化和推進城市化結合起來

工業化和城市化是現代化建設的必由之路。在“一小時經濟圈”的建設中，一定要把推進工業化和推進城市化結合起來，通過工業化強化發展的經濟基礎，通過城市化，促進經濟社會的協調發展。進一步突出工業的主體地位，按照新型工業化的要求，立足于傳統的優勢產業，立足于資源優勢，加大結構調整力度，大力發展高新技術產業和先進制造業，積極運用高新技術改造傳統產業，調整優化工業布局，將一些技術含量低、資源消耗大、環境污染大的產業向周邊擴散和轉移。特別要加快民營經濟的發展，優化所有制結構，增強發展活力，強化“一小時經濟圈”的工業支撐。

在城市化工作中，要注重發揮后發優勢，堅定不移地走新型城市化道路。正確處理好城市建設與經濟建設、文化建設、生態建設的關系，正確處理好擴大城市規模和提升城市功能、形象、品位的關系，按照建設國際大都市的標準和功能化、人文化、生態化、集約化、信息化、市場化的要求，推進城市建設發展。同時，按照“一心（一小經濟圈核心區）、三極（永川、合川、涪陵）”和“一帶（長江、渝蓉經濟帶）、一軸（南北拓展軸）”的構架，分階段、分層次、有步驟地推進產業擴展和城市功能向外拓展，以線串點，以點帶面，形成由內向梯次輻射擴展的產業集群和城市（鎮）集群，形成工業化和城市化的良性互動。

（二）把完善基礎設施和優化發展環境結合起來

環境是推動發展的第一要素。雖然直轄十年來，**的基礎設施有了顯著改善，基礎設施的瓶頸約束逐步緩解，但仍難以滿足“一小時經濟圈”快速發展的需要。因此，加強以道路、能源為重點的基礎設施建設，仍然是構建“一小時經濟圈”的當務之急。要按照樞紐化、網絡化、軌道化、一體化、階段化、多樣化、可持續的方向，加快構建區域道路交通體系。并以此為基礎，進一步暢通輻射各地的快速通道，構建西部交通集結和發散門戶。同時，加強能源、通訊等基礎設施建設，進一步完善城市綜合功能。要高度重視和切實抓好“軟環境”建設，繼續深化“執政為民、服務發展”學習整改活動，進一步解放思想，轉變觀念，加強機關效能建設，加強機關作風整頓，積極營造良好的政務環境、政策環境、人文環境、市場環境和法治環境，努力把“一小時經濟圈”建設成為“投資安全、金融安全、消費安全”之地。通過環境的改善，進一步擴大對內對外開放，廣泛吸引外來投資，為“一小時經濟圈”的建設發展注入新的活力。

（三）把加快體制創新和推進機制再造結合起來

雖然**擁有行政管理層次較少的體制優勢，但“一小時經濟圈”不是一個城市的行政單元，要實現整體協調發展，必須在管理體制上進行創新。一是要適當調整區劃，消除經濟圈行政壁壘。二是要進一步擴大區縣權力，激發區縣發展活力。三是要推動政府職能改革，建立“有限型、服務型、法制型”政府管理體制。四是要劃分部門與區縣職責，形成建設一小時經濟圈的強大合力。從而克服經濟圈行政單元多、經濟分散的狀況，加快建立起統一、規范、健全、開放的現代市場經濟體制，確保資本、產業、人才無障礙流動，實現資源優化配置。

要把體制創新和機制再造結合起來。充分發揮企業在區域經濟發展中的主導作用，發揮行業協會、中介組織和社會研究機構的積極作用，努力形成政府引導、市場運作、企業主體、社會參與的合作機制；建立市級協調機構，健全市級部門聯席會議制度，構建政府部門之間、行業協會、中介組織和研究機構之間、企業之間的多層面協調溝通平臺；建立區縣聯席會議制度，健全區域合作協調議事機制，推動信息交流溝通，促進重大項目合作；建立并完善大都市一體化合作的利益均衡機制，合理進行利益補償和利益分配，兼顧多方利益，充分調動各方面的積極性。

同時加強政策研究，建立健全“一小時經濟圈”與長三角、珠三角、西部地區對接的政策，積極爭取國家統籌城鄉綜合配套改

革試點，重點在土地制度、金融制度、戶籍制度、財稅政策上進行探索創新，爭取更多的政策支持。

（四）把增強聚集功能和增強輻射服務功能結合起來

“一小時經濟圈”作為地區經濟社會發展的“龍頭”，一方面，必須通過發揮聚集功能，促使經濟活動和生產要素向城市經濟區圈集聚，提高生產要素的空間配置效率，形成區域經

濟發展的支撐和增長極。另一方面必須增強自身的輻射功能、服務功能，以帶動周邊區域的發展。輻射功能、服務功能越強，帶動的范圍就越大，帶動的作用就越明顯。因此，必須把增強聚集功能和增強輻射服務功能結合起來。緊緊抓住金融這一現代經濟的核心，大力發展金融服務業，積極搭建融資平臺，拓寬融資渠道，為經濟社會發展提供充足的資金。加快商貿流通服務業的發展，特別要充分發揮**產業、市場、交通等方面的綜合優勢，大力發展現代物流、中介等現代服務業，這樣，不僅可以降低整個地區的交易成本，還可以形成新的產業支撐。同時，要加快休閑娛樂業的發展，規劃建設中央休閑區，增強城市的人氣和聚集能力。努力把“一小時經濟圈”建設成為長江上游金融、物流、商貿、休閑中心，不斷增強輻射服務功能，并以此為依托，大力發展“總部經濟”、“會展經濟”、“創新經濟”等新型經濟形態。

（五）把打好“直轄牌”和打好“庫區牌”結合起來

三峽移民是**的立市之本。從某種意義上講，**是因三峽而直轄，這是**與其他地區最大的區別所在。“直轄牌”、“庫區牌”是**發展的兩張“王牌”，二者不可偏廢。“一小時經濟圈”雖然地處**直轄市中心地帶，但與庫區的發展息息相關。因此，建設“一小時經濟圈”要把“直轄牌”和“庫區牌”結合起來，抓住兩者之間的結合點，努力使“直轄牌”和“庫區牌”相互促進、相得益彰。突出“一小時經濟圈”在庫區建設和西部開發中的地位和作用，充分挖掘和發揮“直轄牌”、“庫區牌”綜合效應，爭取更多的政策支持。特別要按照“高”、“快”結合的思路，不斷強化“一小時經濟圈”的龍頭、中心地位。堅持高起點，高標準，高水平，加快把“一小時經濟圈”建設成為西部和長江上游的產業高地、科研高地、人才高地，搶占發展的制高點。堅持超前一步，領先一步，始終走在改革發展的前列，爭取國家更多的改革試點，搶占先機，把握主動，成為西部發展的“領頭羊”和“排頭兵”。

（六）把強化人才支撐和塑造人文精神結合起來

事業的興衰關鍵在人，關鍵在人的精神?！耙恍r經濟圈”建設發展，不僅需要產業支撐，也需要人才支撐、精神支撐。要堅持把人才作為第一資源，充分發揮**大專院校多、科研院所多、人才資源豐富的有利條件，著力把握好培養、吸引、用好人才三個“環節”，抓好經營管理人才、專業技術人才、高技能人才隊伍建設。要積極營造人才創新、創業的體制和政策環境，特別要消除阻礙人才合理流動的體制障礙，建立健全有利于優秀人才脫穎而出的體制機制，為“一小時經濟圈”建設提供有力的人才保障。要大力弘揚“自強不息、開拓開放”的人文精神，促進觀念轉變和認識提高，使之成為推動“一小時經濟圈”建設發展的內在動力和精神支撐。一是要不斷強化共贏理念，使大家認識到能從**一小時經濟圈一體化發展中分享成果；二是要積極培養協作精神，促使各個方面相互協作、相互配合、相互支持，平等互利；三是要營造濃郁創業氛圍。通過建立良好的創業環境，吸引大量企業、人才來**一小時經濟圈創業發展；四是要創造良好合作環境，開展多層次、各種模式的合作，保障一小時經濟圈經濟社會整體、快速、健康發展。

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