第一篇:建筑施工安全標準化工作實施方案
建筑施工安全質量標準化管理工作實施方案
為認真貫徹國家安全生產的法律法規,落實安全生產責任,夯實安全生產基礎,全面提升我司的安全管理水平,科學評價我司建筑施工安全生產條件和能力,達到企業安全管理系統化、規范化、制度化。按照國務院安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》(安委[2011]4號)、住房城鄉建設部《關于繼續深入開展建筑安全生產標準化工作的通知》(建安辦函[2011]14號)和省政府安委會《關于深入開展企業安全生產標準化建設的實施意見》(晉安發[2011]7號),根據《湖南省建筑施工安全標準化工作實施方案》(晉建質字[2011]266號)關于開展安全標準化工作等檔精神的要求,經研究,特制定如下工作實施方案:
一、指導思想
深入貫徹實施《安全生產法》、《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》、《施工企業安全生產評價標準》、等法律法規檔通知精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持標本兼治,重在治本,強化我司建筑施工安全質量標準化的基礎工作。通過推行安全質量標準化工作,進一步規范安全生產行為,改善安全生產條件,提升安全管理水平,從而通過湖南省安全質量標準認證中心認證,實現本質安全,避免安全生產事故的發生。
二、達到的標準
公司作為房屋建筑施工總承包二級企業,根據湖南省住房和城鄉建設廳《關于印發湖南省建筑施工安全質量標準化認證實施辦法的通知》檔精神,在推行建筑施工安全質量標準化工作上要堅持高標準、嚴要求,按照建筑施工安全質量標準化企業要求開展工作,順利通過省安全認證中心的安全認證。
三、工作進度
為確保我司的建筑施工安全質量標準化認證工作能夠通過省級安全認證,根據湖南省住房和城鄉建設廳《關于印發湖南省建筑施工安全質量標準化認證實施辦法的通知》檔精神要求,結合我司實際,制定如下工作實施進度方案:
1.時間 工作內容
2012年5月13日成立安全質量標準化工作領導小組; 2.進行安全質量標準化工作宣傳教育、員工培訓,轉變觀念。
2012年5月下旬確定安全質量標準化工作開展計劃; 3.組織和動員全司建筑施工項目參加安全質量標準化工作。2012年5月25日,召開全司安全質量標準化工作會議,安全標準化領導小組進行培訓和學習。
2012年6月上旬組織全司范圍內的在建項目質安大檢查,檢查嚴格依據《施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》進行,對全司在建項目安全質量標準化實施水平和項目的管理現狀進行摸底統計調查,并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄;
4.確定管理薄弱環節,確定改進目標方案; 2012年7月底完成編寫制定收集整理安全質量標準化管理型檔;
5.完成企業自我考核評價報告;
2012年10月中旬,根據本工作實施方案要求和《施工企業安全生產評價標準》開展企業自我考核評價,并形成企業自我考核評價報告;
6.2012年12月底前對所有在建項目按已實施的管理辦法進行分析總結,督促施工現場安全質量標準達標;
2013年上半年開始對在檢查中存在問題的項目進行復查,完成公司施工現場安全質量標準化驗收達標;
7.2013年10月底完成所有資料的收集整理,2014年7月初,形成申報資料交省安全認證中心,提請認證驗收。
四、成立安全質量標準化工作領導小組 組
長: 副 組 長:
成員:
領導小組下設安全質量標準化工作辦公室,辦公室設在質安部。
1.領導小組組長為安全標準化工作第一負責人,全面負責實施安全標準化達標工作;
2.領導小組副組長負責對安全標準化采用PDCA(計劃、實施、檢查、改進)動態循環的管理模式,監督檢查各部門安全標準化工作的實施情況;
3.領導小組成員負責貫徹落實公司安全生產方針、目標及總經理安全承諾;
4.下設的辦公室負責對安全標準化相關規定的宣傳教育,根據領導部署監督檢查各職能部門工作任務,做到全員、全過程、全方位、全天候參與;
5.領導小組全面執行安全標準化職責,負責對各部門、單位安全標準化進行驗收、考核、考評;
6.通過推行安全生產標準化,實現管理長效機制,使公司的安全生產管理邁上新臺階。
五、完善安全生產管理制度
按照《建筑施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》要求,由質安部負責建立健全各項安全生產規章制度,并督查各在建項目建立健全項目的安全生產規章制度和各崗位的安全技術操作規程。
六、依法培訓各類人員,做到持證上崗。
根據安全質量標準化認證辦法的要求,由公司生產經營部和勞務公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進行安全培訓,加強日常安全教育,并加強對新從業人員三級安全教育和和其他人員的安全教育,確保培訓效果。一、二、三分公司的人員培訓由各分公司具體實施,形成的培訓資料交由公司生產經營部匯總備案。
七、嚴格生產設施、設備管理
1、建立安全生產設施臺帳。
2、編制安全設施、設備檢修計劃定期檢修。
3、垂直提升等特種設備定期檢驗,證件備全,并要有書面記錄備查。
4、建立關鍵裝置及重點部位的巡檢制度,尤其是認真做好塔吊、施工電梯等設備加節、安拆關鍵施工節點的旁站和交驗工作,不得走過場。
5、建立生產設施安全拆除和報廢制度。
八、建立安全檢測監控系統,提高應急處理能力
1、制定特種設備、重點施工部位安全管理制度,保證制度能夠得到貫徹實施。
2、建立特種設備、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度,明確公司各職能部門項目部監控職責,定期、定點巡查監督。
3、質安生產基本情況匯報內容包括:①.施工進度;②.是否有質量安全事故發生;③.各級行政部門是否有去工地進行檢查,有無下發整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項目部是否按要求進行整改,整改情況進展怎么樣;做到公司與項目部在安全生產管理方面互動。
九、嚴格現場管理、規范作業現場安全生產行為
1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統、臨時用電、垂直運輸設備、登高作業、動火等較大或重大危險源進行風險辨識,制定控制措施,嚴格許可制度,嚴格審批登記。上述作業人員,配備、使用安全防護用品,崗位配備監護人員。
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌;在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明,告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容;在檢修、施工、吊裝、安拆等作業現場設置警戒區域和警示標志。
十、及時排查治理安全生產隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題,公司項目部要及時進行整改并建立臺帳,在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施,定整改責任人、整改措施、整改期限,加強監控和防范,確保不發生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
2、建立安全生產隱患排查和整改、安全技術改造工作責任制,依法保證安全生產所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳,做到計劃、財務、現場工程三統一。
十一、加強對危險源的控制
按照《湖南省建筑施工重大危險源識別和控制管理辦法》的規定,對施工現場的重大危險源進行全面識別和監控。對危險源進行登記建檔,定責任人、定預防措施、定期監控、檢驗和評估,確保現場的安全生產平穩運行。
十二、完善事故應急救援體系,提高應急管理能力
1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施;
2、按規定定期組織應急救援培訓和演練;
十三、加大安全投入
加大安全投入是推行安全質量標準化工作的基礎,是搞好安全生產的重要保障。安全投入分兩個層面:一是公司要確保執行質量安全標準化工作和安全認證工作必需經費,包括購買相關標準、學習資料、人員培訓、觀摩學習以及交通保障、制作定型安全防護用品及標識牌等;同時在承攬項目和投標活動中,應明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用,不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是項目部按照規定將安全防護文明施工措施費使用到位。公司也將嚴格按照安全防護文明施工措施費審批程序實行嚴格監管,如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達標,公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護直至達標。
十四、建立獎罰機制
項目達標驗收是執行標準化管理工作的基礎,因此按照公司規定應該通過達標驗收的項目均應在規定的時間內通過達標驗收,未通過達標驗收影響企業安全認證的項目,項
目部除承擔相應損失外,另罰款50萬元。對于實現創建省安全質量標準示范工程和省安全質量標準化示范工地的項目,公司將依據規定對項目部進行獎勵。
十五、搞好宣傳交流工作
公司將采取形式多樣,內容豐富的宣傳,著力營造標準化工作的氛圍,發揮典型示范作用,組織現場觀摩和學習交流活動。
實施建筑施工安全質量標準化工作是國家對建筑施工加強安全生產工作提出的一項具體要求,對此公司領導高度重視,有關各部門、分公司必須密切配合,加強合作,確保按期、按要求完成安全質量標準化認證工作。
第二篇:建筑施工安全標準化工作實施方案
東平鑫瑞建設有限公司
企業安全質量標準化工作
實 施 方 案
東平鑫瑞建設有限公司 二O一七年四月
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東平鑫瑞建設有限公司
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌;在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明,告知產生職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容;在檢修、施工、吊裝、安拆等作業現場設置警戒區域和警示標志。
十、及時排查治理安全生產隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題,公司項目部要及時進行整改并建立臺帳,在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施,定整改責任人、整改措施、整改期限,加強監控和防范,確保不發生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
2、建立安全生產隱患排查和整改、安全技術改造工作責任制,依法保證安全生產所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳,做到計劃、財務、現場工程三統一。
十一、加強對危險源的控制
按照《山東省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》的規定,對施工現場的重大危險源進行全面識別和監控。對危險源進行登記建檔,定責任人、定預防措施、定期監控、檢驗和評估,確保現場的安全生產平穩運行。
十二、完善事故應急救援體系,提高應急管理能力
1、按公司既有的建設工程應急救援預案實施;
2、按規定定期組織應急救援培訓和演練;
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第三篇:建筑施工安全質量標準化工作實施方案[定稿]
安全質量標準化工作實施方案
為進一步貫徹落實國家和省關于開展建筑施工安全質量標準化工作的有關意見,推動我公司建筑施工安全生產水平穩步提高,促進我公司可持續發展,結合我公司實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀統領安全生產工作,堅持安全發展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規和標準規范,以項目自查和整改、公司自評和考核、現場監理部評價、監管部門檢查和實行安全質量標準化認證為基本方式,建立和推行對公司和施工現場安全生產的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴格監管等辦法,引導和督促公司各部門落實安全生產主體責任,建立自我約束、過程控制、行為規范、持續改進的長效機制,逐步實現我公司及施工現場安全質量標準化,推進公司以質量和安全為核心的標準化、規范化、信息化管理,不斷夯實安全生產基礎,全面提高公司建筑施工安全保障水平。
二、工作目標
(一)總體目標:按照建筑施工安全質量標準化要求,堅持統籌規劃、分步實施,通過在公司及施工現場推行安全質量標準化管理,力爭在兩年內全面實現公司市場行為規范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現場安全防護標準化,促進 公司建立高效運轉的自我安全保障體系。
(二)階段性目標:
按照建筑施工企業安全生產標準化和施工現場安全生產標準化兩個方面,分3個時間段提出綜合評價目標。
1.公司安全生產工作按照《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77—2010)及有關規定進行安全質量標準化認證(即達到安全評定“合格”要求,以下簡稱安全認證)。從2010年11月起,公司啟動建筑施工企業安全認證工作。到2011年3月底前,公司應達到安全評定“基本合格”的標準;到2011年10月底前,公司所屬省內分公司應達到安全評定“基本合格”的標準;到2011年年底,公司應通過安全認證。公司應積極努力,爭取提前通過安全認證。從2010年10月起,公司應啟動創建安全質量標準化示范工程,在進行安全認證前,應有一個以上的工程項目獲得省級或市級安全質量標準化示范工程稱號。
2.建筑施工現場按照《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)和有關規定進行安全質量標準化驗收(即達到安全評定“合格”要求,以下簡稱達標驗收)。公司在省內各項目積極主動的做好自查自糾工作,并主動向項目安全監督機構提出達標驗收評定申請,到2011年10月底前,公司在省內各項目應全部通過達標驗收。
三、實施范圍和依據
(一)實施范圍: 湖南奉天建設有限公司和公司所屬在省內的所有房屋建筑與市政基礎設施工程項目。
(二)工作依據:
1.國家和省有關法律法規:《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》《湖南省建設工程質量和安全生產管理條例》、等。
2.國家有關標準規范:《職業健康安全管理體系規范》(GB/T28001—2001)、《施工企業安全生產評價標準》(JCT/T77—2010)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59—99)、《建筑施工安全技術規范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建設施工企業質量管理規范》(GB/T50430—2007)、《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80—91)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ 130—2001)、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》(JGJ128—2000)、《建筑施工附著升降腳手架安全技術規程》(DGJ08—19905—1999)、《建筑施工現場環境與衛生標準》(JGJ146—2004)等建筑工程安全文明施工相關規范標準。
3.住房和城鄉建設部與省有關文件:原建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》(建質?2005?232號)、住房和城鄉建設部《關于印發<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質?2009?87號)、《關于印發<建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則>的通知》(建質?2009? 254號),原湖南省建設廳印發的《建筑施工企業施工安全質量標準化工作導則》(湘建建?2007?331號)、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則》(湘建建?2009?303號)、省住房和城鄉建設廳印發的《湖南省建設工程施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法(試行)(》湘建建?2010?109號)、《關于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知》(湘建建?2010?111號)、《關于進一步推進我省建設工程質量安全監督規范化工作的通知》(湘建建?2010?107號)等。
四、實施步驟
(一)宣傳發動階段(2010年11月—12月)。主要任務是“統一思想,明確目標”。公司應成立貫徹推行建筑施工安全質量標準化工作(以下簡稱“貫標工作”)的組織機構,召開專題會議進行動員部署,抓好貫標工作的學習和培訓等。通過廣泛宣傳,公司各部門和各項目部要高度統一貫標工作的思想認識,明確貫標工作目標和任務,各有關人員熟悉和掌握本部門、本項目部推行安全質量標準化工作的各項措施及要求。
(二)啟動實施階段(2011年1月—6月)。主要任務是“查找問題,加強建設”。公司啟動對公司本身和承建項目的貫標工作,扎實開展施工項目部自查自糾和公司的自查自評工作,深入查找和分析問題,認真評估安全生產工作現狀和差距,進一步加強制度建設、技術標準建設和安全防護標準化建設等基礎工作,有針 對性地制定安全管理規范辦法。有條件的項目部可以申請通過達標驗收。
(三)穩步推進階段(2011年7月—2011年12月)。主要任務是“過程規范,管理達標”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果,全面推進公司和施工項目的貫標工作,不斷規范管理行為,細化過程控制,對施工現場基本建立“執行-檢查-改進-提高”的封閉循環鏈,形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優化的持續改進機制,并通過安全教育培訓,提高全員安全防范意識和防范能力,實現建筑施工安全規范化、標準化。公司應通過安全認證,所有施工現場應通過建筑工程安全監管機構的達標驗收。
(四)鞏固提高階段(自2012年1月起)。主要任務是“深化鞏固,常態長效”。公司通過安全認證和施工現場達標驗收后,不斷總結和提高安全管理各項工作,鞏固工作成果,全面推動管理制度、技術標準、安全行為和現場標準化防護等進入規范化、常態化,各類危險源處于可控狀態,并建立公司安全認證的動態核查和施工現場達標驗收的動態評定制度,實現公司安全生產形勢持續穩定好轉。
五、主要工作
(一)制定工作方案。公司應認真分析公司和施工現場安全生產現狀,制定切實可行的實施方案。按照強制性安全認證和施工現場驗收達標的要求,結合公司自身特點,突出自查自評、落 實整改、達標復核、安全認證、持續改進等環節內容,提高實施方案的科學性和針對性,確保實現推行安全質量標準化工作階段性目標和總體目標。
(二)組織開展培訓。重點抓好三個層面的培訓:一是抓好公司主要負責人的培訓,重點就建筑施工安全質量標準化工作的政策文件、標準規范和工作部署等內容進行系統學習,統一思想,提高對貫標工作的認識。二是抓好公司“三類人員”的繼續教育。以國家有關安全管理的標準規范、規范性文件、安全管理技術和典型案例為主要內容開展公司“三類人員”安全質量標準化知識培訓,提高公司管理層和施工現場專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現場一線作業人員的培訓。依托農民工學校,結合班組安全教育活動,以安全防護基本知識和企業管理制度為基本內容開展定期培訓,提高廣大作業人員的安全意識和防范能力。
(三)落實標準化建設。依照國家和省法律法規、標準規范和制度文件要求,制定出臺公司貫標技術手冊,對施工現場和各類危險源監控管理實現流程化、表格化、崗位化。
(四)創建標準化示范工程。從2010年10月起,全面啟動建筑施工安全質量標準化示范工程創建工作。有步驟地推進標準化示范工程創建工作。創建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎,重點考核關鍵崗位人員履責到位、安全管理規范、安全教育和安全投入落實等內容,達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現場安全防護標準化等要求。
(五)推進安全認證和達標驗收。
1.公司應就安全認證工作開展自查自評、提出申請,安全認證機構現場核查、項目抽查、綜合評定直至通過安全認證。
2.施工現場達標驗收。施工現場達標驗收工作由項目安全監督機構負責組織。施工項目部通過自查和整改后組織考核,現場監理部和建設單位簽署評價意見,項目安全監督機構組織復核。對施工現場推行安全質量標準化的安全評定工作應結合項目特點,分基礎施工、主體施工和裝修施工階段進行動態評定。公司對承建項目進行考核,將考核資料和公司意見報現場監理部和建設單位簽署評價意見后報安全監督機構。安全監督機構組織復核和達標驗收。
(六)加強監督檢查。公司應結合質量安全督查和日常監管工作,加大對公司和施工現場推行安全質量標準化的檢查力度。在對承建項目開展安全質量標準化管理檢查與考核并上報相關資料的基礎上,及時開展檢查或抽查進行復核,發現問題應及時督促整改。公司根據推行安全質量標準化工作要求,應進一步完善監管方式,堅持實體監管和行為監管并重;應進一步完善監管內容,落實對施工現場安全管理、現場關鍵崗位人員和特種作業人員到崗履職、安全投入、施工現場流程化管理、安全教育等監管工作;應進一步明確監管重點,突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節點的監管。
六、保障措施
(一)加強組織領導。推行建筑施工安全質量標準化,是一項長期性、系統性工程。公司高度重視,成立以公司總經理為組長的專門領導小組,落實專職人員,明確各自職責,承擔起推進安全質量標準化各項工作的責任。公司在施工項目部落實配備標準員,專門負責施工現場標準化推進工作。
(二)加大安全投入。加大安全生產投入是推進安全質量標準化工作的基礎。公司切實執行國家和省有關規定,確保施工現場的安全投入和推行安全質量標準化工作的必需經費。在參加建設工程招投標活動中,明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用,不得以任何形式減免。
加強建設工程安全防護、文明施工措施費在施工過程中的使用,確保安全投入使用到位,為推進安全質量標準化工作創造有利條件。
(三)建立獎罰機制。公司要在加強監督檢查的基礎上,定期對各項目部開展安全質量標準化工作情況進行通報,對推行安全質量標準化成績突出的施工現場給予表彰。對獲得 “全省建筑施工安全質量標準化示范工程”的項目以及在推進安全質量標準化工作中工作突出的個人,公司將給予物質上的獎勵。
七、工作要求
(一)高度重視。公司各部門和各項目部要站在保證公司可持續發展的高度,充分認識推行安全質量標準化工作的基礎作用,進一步轉變觀念,完善監管方式,積極采取措施,不斷規范企業 管理、提高企業技術能力和水平,加強從業人員教育培訓。
(二)及時上報情況。公司各部門及各項目部要積極開展自查自糾,并將在自查自糾過程發現的問題、針對問題采取的整改措施及整改結果等上報公司安全認證及項目達標領導小組。領導小組依據自查自糾匯報材料,及時安排專人復查,確保各項整改措施能夠落實到位,確保企業及項目通過安全質量標準化認證及驗收。
(三)搞好輿論宣傳。公司要通過網絡、發文等宣傳形式,推廣安全質量標準化示范工程,曝光達不到標準化管理的項目及其存在的問題,營造開展安全質量標準化工作的濃厚氛圍。要充分發揮典型示范作用,組織項目各負責人及專職管理人員到現場觀摩和互相學習交流活動。
第四篇:深圳市建筑施工安全生產標準化考評工作實施方案
深圳市建筑施工安全生產標準化
考評工作實施方案
為順利推進建筑施工安全生產標準化,落實企業安全生產責任,規范全市建筑施工安全生產標準化評價工作,提高建筑施工企業及施工項目安全生產管理水平,根據住房和城鄉建設部《關于印發建筑施工安全生產標準化考評暫行辦法的通知》(建質〔2014〕111號)等文件的精神,現結合我市建筑施工安全生產工作實際,制定本方案。
一、總體思路
全面貫徹落實安全生產法律法規和標準規范,以建筑施工項目安全生產的標準化考評工作為抓手,進一步規范建筑施工企業及施工項目安全生產管理,全面落實安全生產責任制,加大安全生產投入,改善安全生產條件,提升從業人員安全素質,提高事故預防能力,促進我市建筑安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
通過在建施工項目推行安全生產標準化管理,實現施工現
場安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和安全防護的標準化,促進企業建立運轉有效的自我保障體系,確保全市建筑施工安全生產形勢持續穩定。到2015年底,全市所有在建項目全部開展安全生產標準化自評與考評工作。
三、考評對象、內容
(一)考評對象
在市、區(新區)建設行政主管部門辦理施工許可手續的所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。
(二)考評內容
1、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)和《建筑工程施工項目安全生產標準化指南》落實情況;
2、“平安工地”創建工作開展情況;
3、遠程視頻監控措施落實情況;
4、揚塵整治措施工作開展情況;
5、“隱患排查信息化管理系統”錄入情況;
6、其他有關工作的落實情況。
四、考評等級及評定
(一)考評等級
建筑施工項目安全生產標準化考評等級分為:不合格、合格、優良。
(二)考評評定
1、不合格
存在以下情況之一者,評定等級為“不合格”:(1)申報材料弄虛作假的;
(2)未按規定開展項目自評工作的;(3)發生一般及以上生產安全責任事故的;
(4)在建項目被責令停工整改,未停工整改或無正當理由逾期未完成整改的;
(5)因存在嚴重安全隱患,在一年內受到市、區(新區)建設行政主管部門2次或以上停工整改的;
(6)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)月自評分平均在70分以下的;
(7)項目竣工驗收時,建筑施工企業未提交項目自評材料 的。
2、優良
同時滿足以下條件者,評定為“優良”:
(1)按規定開展了自評工作且《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)月自評分平均在80分以上的;
(2)建立創建“平安工地”工作目標并積極落實創建工作的;(3)開展揚塵整治工作,并取得明顯效果的;(4)安裝遠程視頻監控,并有效落實的;
(5)“隱患排查信息化管理系統”錄入情況符合有關規定;(6)在安全生產、文明施工或安全生產標準化創先評優活動中,取得市級及以上榮譽稱號的;
(7)未因施工安全問題被建設行政主管部門責令停工整改或予以行政處罰的。
3、合格
不屬于上述1、2情況的,為合格。
五、考評方法
(一)工程項目自評
建筑施工項目實行總承包的,施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責;專業工程由業主單獨發包的、不納入總承包單位管理的,由專業承包單位負責。工程項目應成立項目安全生產標準化自評機構,明確工作目標,制定工作計劃,每個月依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)等組織實施項目安全生產標準化自評。
建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行督查,并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。
(二)建筑施工企業核查
建筑施工企業應當建立健全以項目經理為第一責任人的項目安全生產管理體系,實施項目安全生產標準化工作。建筑施工企業每個季度都要對在建項目進行檢查,形成檢查記錄,督促項目認真落實安全生產標準化工作。
(三)考評部門考評
1、考評主體。在市住建局報建監管的項目由市住建局委托市質安一站、市質安二站進行考評,在各區(新區)報建監管的項目由各區(新區)建設行政主管部門或其委托的建筑施工安全監督機構負責考評。
2、考評時間。項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作,指導監督項目自評工作。項目完工后辦理竣工驗收前,建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。
項目自評材料包括:
(1)《深圳市建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》;(見附件1)
(2)《深圳市建筑施工項目安全生產標準化月度自評表》;(見附件2)
(3)施工企業對項目安全檢查情況;(4)項目安全生產經費使用情況;
(5)項目施工期間因安全生產受到建設行政主管部門獎懲
情況(包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等);
(6)項目發生生產安全責任事故情況;
(7)市、區(新區)建設行政主管部門規定的其它材料。
3、考評結果。考評主體收到建筑施工企業提交的資料后,經查驗符合要求的,以項目自評為基礎,結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定,在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果通知書(見附件3)。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(2015年1月)
各區(新區)建設行政主管部門應結合實際認真制定安全生產標準化考評工作實施方案,制定內部工作流程,并對標準化考評工作進行宣貫,組織有關人員進行學習;各建筑施工企業要積極組織安全生產標準化自評宣貫工作,組織員工開展培訓,積極營造工作氛圍。
(二)先行試點階段(2015年1月-2015年3月)
各區(新區)建設行政主管部門,市質安一站、質安二站選取不少于在建工程數量的10%作為試點,開展項目自評、主體考評工作,推薦示范項目,我局將組織企業觀摩、學習,充分發揮典型示范作用。
(三)全面推進階段(2015年4月-11月)全市所有在建工地均開展安全生產標準化工作。
(四)總結提高階段(2015年12月)
總結和提高安全標準化評價工作,鞏固工作成果,在試點工作的基礎上,組織制定相應的實施細則,全面推進管理制度、技術標準、作業行為和現場防護等規范化、常態化,不斷完善工作機制,提高建筑施工安全生產標準化水平。
七、工作要求
(一)加強組織領導。各建筑施工企業、各在建項目要成立以主要負責人、項目經理為第一責任人的自評工作小組,全面開展安全生產標準化自評工作,制定自評工作流程,以安全生產為主要抓手,推動安全生產標準化自評工作;各區(新區)
建設行政主管部門,市質安一站、質安二站要充分認識開展建筑施工安全生產標準化工作的重要性,主要負責人親自抓,落實人員,明確職責,并結合實際制定內部工作流程,對考評工作進行宣貫,扎實推進建筑施工安全生產標準化考評工作。
(二)加強宣傳發動。要加強對建筑施工安全生產標準化工作的廣泛宣傳,通過培訓、講座、現場會、懸掛橫幅、印刷宣傳材料、宣傳欄等方式,宣傳有關安全生產標準化政策、法律法規和標準規范,使企業全體人員了解標準化工作的要求。要堅持樣板引路,及時總結好的做法和經驗,充分運用新聞媒體宣傳報道安全生產標準化工作的成果,擴大安全生產標準化工作的影響,增強實際效果。
(三)加強監督指導。各區(新區)建設行政主管部門,市質安一站、質安二站要強化對建筑施工企業安全生產標準化工作的督促和指導,結合日常監督檢查中發現的問題,及時為企業提供指導,幫助企業改進自評工作,提高工作實效和管理水平;考評工作要堅持標準,嚴格考評,并及時向社會公布考
評結果。
(四)加強信息報送。各區(新區)建設行政主管部門,市質安一站、質安二站要及時將建筑施工安全安全生產標準化工作開展情況及工作建議于每季度第一周上報市住建局質量安全監管處,聯系人:劉勇剛,聯系電話:83788510、***,電子郵箱:5775175@QQ.com。
附件:1.《深圳市建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》
2.《深圳市建筑施工項目安全生產標準化月度自評表》
3.《深圳市建筑施工安全生產標準化考評結果告知書》
4.《住房和城鄉建設部關于印發建筑施工安全生產標
準化考評暫行辦法的通知》(建質〔2014〕111號)
第五篇:建筑施工安全生產標準化管理工作實施方案
建筑施工安全生產標準化管理工作實施方案
為認真貫徹國家安全生產的法律法規,落實安全生產責任,夯實安全生產基礎,全面提升我公司的安全管理水平,科學評價我公司建筑施工安全生產條件和能力,達到企業安全管理系統化、規范化、制度化。經研究,特制定如下工作實施方案:
一、指導思想
深入貫徹實施《安全生產法》、《企業安全生產標準化基本規范》、《遼寧省人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》等法律法規和文件精神,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念,強化我公司建筑施工安全質量標準化的基礎工作。通過推行安全質量標準化工作,進一步規范安全生產行為,改善安全生產條件,提升安全管理水平,避免安全生產事故的發生。
二、目標
作為防腐保溫專業施工企業,我公司要制定完善安全生產標準和制度規范,嚴格落實企業安全責任制,實施科學和規范化管理;加強安全教育培訓,強化安全意識、技術錯做和防范技能,改善現場作業條件,實現崗位達標。不斷完善工作機制,將安全生產標準化管理融入企業生產經營管理的全過程,促進安全生產管理動態化、規范化和制度化。
三、工作計劃
為確保我公司施工安全質量標準化管理工作全面落實,結合我公司實際,制定如下工作計劃:
1.成立安全管理機構
2.制定各部門、各崗位安全生產管理職責 3.建立并推行安全生產管理體系
4.進行安全質量標準化工作宣傳教育,定期組織安全教育和培訓 5.做好事故應急救援管理,并定期培訓和演練,制定各類事故應急預案
6.定期完成企業安全生產自我考核評價
四、成立公司安全生產標準化工作領導小組
組長: 成員:
領導小組下設安全質量標準化工作辦公室,辦公室設在綜合管理部。
1.領導小組組長為安全標準化工作第一責任人,全面負責實施安全標準化達標工作
2.領導小組成員負責貫徹落實公司安全生產方針、目標 3.下設的辦公室對安全標準化的宣傳教育,監督和檢查 4.領導小組全面執行安全標準化職責,負責對各部門安全標準化進行驗收、考核、考評
五、完善安全生產管理制度
按照《建筑施工企業安全生產評價標準》和《建筑施工安全檢查標準》要求,由綜合管理部負責建立健全各項安全生產規章制度和崗位的安全技術操作規程。
六、已發培訓各類人員,做到持證上崗
根據安全質量標準化管理工作的要求,由公司綜合管理部負責對各類管理人員、崗位職工進行安全培訓,加強日常安全教育,并加強對新從業人員三級安全教育和其他人員的安全教育,確保培訓效果。
七、嚴格現場管理、貴方作業現場安全生產行為
1.對腳手架、臨時用電、垂直運輸設備、登高作業、動火等較大或重大危險源進行風險辨識,制定控制措施,嚴格許可制度,嚴格審批登記。上述作業人員,配備、使用安全防護用品。
2.在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標志和告知牌;在可能產生嚴重職業危害作業崗位的醒目位置設置警示標志和警示說明,告知生產職業危害的種類、后果、預防及應急救治措施等內容
八、及時排查治理安全生產隱患
3.在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題,公司項目部要及時進行整改并建立臺賬,在短時間南里整改安全隱患要制定切實可行的整改措施,定整改責任人、整改措施、整改期限,加強監控和防范,確保不發生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
4.建立安全生產隱患排查和整改工作責任制,依法保證安全生產所必需的資金投入。
九、完善事故應急救援體系,提高應急管理能力
1.按公司既有的建設工程應急救援預案實施; 2.按規定定期組織應急救援培訓和演練;
十、建立獎罰機制
項目達標驗收是執行標準化管理工作的基礎,因此按照公司規定應該通過達標驗收的項目均應在規定的時間內通過達標驗收,未通過達標驗收的,項目部除承擔相應的損失外,另罰款2萬元。對于創優工程項目,公司將依據規定對項目部進行獎勵。
實施建筑施工安全生產標準化工作是國家對建筑施工企業加強安全生產工作提出的一項具體要求,對此公司領導高度重視,各部門必須密切配合,加強合作,確保按期、按要求完成安全生產標準化管理工作。