第一篇：北京市建筑施工安全標準化手冊

北京市建筑施工現場安全標準化手冊

目 錄

一、現場安全生產管理

(一)管理組織

(二)現場崗位責任制度

(三)對分包隊伍的管理

(四)對設備租賃、使用的管理

二、現場安全生產投入

三、施工現場目標指標管理

四、安全生產教育培訓

(一)農民工夜校

(二)培訓計劃或培訓需求

(三)對新入場的從業人員進行三級教育

(四)特種作業人員持證上崗情況

(五)其他人員教育

(六)安全技術交底等班前安全活動

五、施工組織設計及專項方案

(一)總體施工組織設計

(二)專項施工方案

(三)專家論證

六、施工現場重大危險源管理

(一)施工現場危險源

(二)危險源辯識

(三)危險源分類

(四)危險源識別

(五)風險評價

(六)風險控制

七、安全檢查

八、現場文明施工

(一)工地圍墻(擋)、大門及標志牌

(二)實名制卡(平安卡)(三)臨時設施

(四)現場料具

(五)衛生防疫

(六)環境保護

(七)消防保衛

九、現場安全防護

(一)腳手架

(二)基坑及模板工程

(三)“三寶”、“四口”及臨邊防護

(四)施工用電

(五)機械設備及起重吊裝

(六)施工機具

十、現場應急救援

(一)應急領導機構

(二)應急計劃(預案)及演練

(三)應急響應

(四)善后處置

(五)保障措施

十一、勞動保護及職業病預防

十二、施工現場必備的安全資料

為了不斷提高施工現場安全管理水平，保證建筑施工現場安全標準化管理有序開展，實現安全標準化管理的各項目標任務，根據《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》及《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的指導意見》等有關法律、法規、標準、規定，結合我市實際情況，制定本手冊。對于本手冊未涵蓋的內容，請依據有關法律、法規和相關標準、規程執行。

一、現場安全生產管理

(一)管理組織

1.項目經理是施工現場安全生產的第一責任人，對本項工程項目安全生產全面負責。現場應建立由項目經理負責的安全生產管理小組，小組成員應包括企業派駐到項目的專職安全生產管理人員。

2.項目負責人、專職安全管理人員必須取得安全生產考核合格證書后方可上崗，并按規定參加繼續教育。

3、施工現場必須按《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》和北京市有關規定配置專、兼職安全生產管理人員。

(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積：1萬平方米及以下的工程至少1人；1萬～5萬平方米的工程至少2人；5萬平方米以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

(2)土木工程、線路管道、設備按照安裝總造價：5000萬元以下的工程至少1人；5000萬-1億元的工程至少2人； 1億以上的工程至少3人，應當設置安全主管，按土建、機電設備等專業設置專職安全生產管理人員。

(3)勞務分包企業建設工程項目施工人員每50人必須設1名專職安全員，50人以下的，應當設置1名專職安全生產管理人員；各班組長必須承擔兼職安全員職責，每個作業班組必須設1名以上的群眾監督員(人數較多的班組每10人配備1名群眾監督員)

(二)現場崗位責任制度

1.項目經理

是本項目安全生產的第一責任人，對本項目的安全生產負全面領導責任。要認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法，并監督實施。建立健全項目部組織結構，確保配備必要的資源(人力、基礎設施、環境)，根據項目的實際情況確定項目的安全生產目標、指標，將管理目標分解、落實，責任到人，制定各級職能人員的管理職責，確保目標的實現。

對工程項目進行施工組織策劃，確保安全生產投入。組織對現場職工進行安全技術和安全知識教育。組織落實施工組織設計中安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設備、設施驗收制度的實施。定期組織安全生產檢查，消除事故隱患，不違章指揮，制止違章作業。對監督部門提出的安全生產方面的問題，要及時采取措施予以解決。

對勞動保護用品的正確使用和“三違”現象進行監督。組織編制項目部級應急救援預案，事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。

2.項目安全負責人

具體負責本項目施工管理過程中對安全生產的組織、管理、指揮、協調等工作，是本項目安全生產的直接責任人。要認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，樹立“安全第一”的思想，當進度與質量、安全生產發生矛盾時，首先保證安全。監督各項技術、安全措施的落實情況，抓好安全生產、搞好文明施工。每周組織安全生產檢查和安全工作會議或安全專項檢查，對職工進行安全教育，并有會議記錄或紀要。每月組織2次(含)以上各專業聯合檢查，檢查要有記錄或紀要等文件。參加事故事件的調查、分析、處理，向上級主管部門和領導及時反饋信息。

3、項目技術負責人

對本項目安全技術負直接責任。認真貫徹落實安全生產方針、政策，嚴格執行安全技術規程、規范、標準。結合項目工程特點，編制本項目分部分項安全技術方案和專項方案，負責向專業技術負責人進行特殊或關鍵部位的安全技術交底，并監督實施。主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行。及時解決施工中出現的安全技術問題。

組織職工學習安全技術操作規程，對從事特殊過程施工的人員組織培訓。主持安全防護設施和設備的驗收，嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用。參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

4.專職安全員

認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及行業主管部門和公司有關安全生產的規章制度。協助項目經理搞好職工的安全教育、培訓工作。負責日常安全檢查工作，有權制止違章指揮和違章作業，每周召開安全例會，并做好檢查記錄，對上級檢查提出的問題負責復查。監督施工現場各種人員正確佩戴和使用安全防護用品。負責安全生產管理資料的收集、分類、歸檔。專職安全員上崗期間，佩戴統一的紅底黃字“專職安全監督員”袖標。

5.群眾監督員

負責監督施工現場落實建筑安全生產法規、安全生產管理制度和勞動保護制度情況，對企業違反安全生產法律法規和標準、阻撓或打擊報復群眾監督員履行安全職責的行為，有權向上級工會或政府有關部門舉報和投訴。有權對班組農民工進行安全管理，對施工現場安全生產情況和工人勞動保護情況提出改進意見；對事故隱患提出整改意見；及時發現并勸止施工現場各種違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等不安全行為;勸止無效，應及時向現場專職安全員反映。發現施工場所內有不符合安全標準或主要生產安全設施及環境異常，應及時向現場管理人員匯報；發現重大事故隱患并可能危及工人生命安全時, 有權命令所有人員停止作業、撤離現場，并應協助做好疏導工作。

群眾監督員上崗期間，佩戴統一的黃底紅字“安全群眾監督員”袖標。實行班組安全生產臺帳制度，認真做好班組安全情況記錄。

(三)對分包隊伍的管理

勞務分包隊伍和專業分包隊伍應在企業評價確定的合格分包方中選用，進入施工現場后查驗該分包隊伍的營業執照、資質證書、安全生產許可證、負責人的安全生產考核合格證、特種作業人員操作證的原件并留存復印件；簽定分包合同和安全生產管理協議，明確雙方的安全責任。

(四)對設備租賃、使用的管理

施工現場施工機械、起重機械按《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)、《北京市建筑施工起重機械設備管理的若干規定》和《北京市建筑工程起重機械監督管理規定》等有關規定進行租賃、使用、安裝、拆卸、檢測等活動。

二、現場安全生產投入

項目部根據企業安全生產管理規章制度，保障安全生產資金投入，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，落實“加強勞動保護，改善勞動條件”的政策。

安全生產投入主要包括：安全防護投入、安全教育投入、臨時設施投入、文明施工投入、勞動防護用品投入、落實安全技術措施資金的投入、事故處理等相關費用。應按照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定》、《關于轉發<建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定>的通知》等有關文件規定，結合具體工程項目，提取專項安全資金做到專戶儲存，專款專用，項目開工之前應根據工程的具體情況編制安全生產投入的計劃，確保安全生產資金的到位和合理使用，發揮其最大作用。

三、施工現場目標指標管理

施工現場應根據本項目的實際情況，依據企業所制定的年度目標指標和主管部門的相關要求，制定本項目部職工傷亡事故控制指標、現場達標、文明施工的目標和指標，并將目標管理內容按月進行分解，責任到人；確定申報市級文明安全工地，要制定文明安全施工的具體創優方案和具體落實措施；現場達標應按分部分項工程確定具體目標，根據《建筑施工安全檢查標準》和《手冊》進行檢查，確定達標的合格率和優良率；同時制定目標的考核辦法和安全生產獎懲措施，對目標指標的完成情況分級考核，考核與實際情況相符且與經濟收入掛鉤。

四、安全生產教育培訓

(一)農民工夜校

各施工總承包單位要在施工現場掛牌設立“農民工夜校”，夜校面積原則上為50-100平米，夜校內應有電視、錄像等必須的教學設備。每月定期組織開展建筑專業分包單位、勞務分包單位農民工培訓教育工作。對每一位農民工培訓的時間為每月、每人不少于2次(4個學時)。

培訓內容主要包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法律、法規；建設工程施工現場安全管理相關標準規范、施工安全管理標準化相關文件；安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；典型事故和應急救援案例分析；《北京市建設工程施工現場作業人員安全知識手冊》、消防安全知識等。

(二)培訓計劃或培訓需求

項目部根據施工現場的實際情況及公司年度職工教育計劃，編制項目部的職工培訓計劃，包括現場所有人員的繼續教育的培訓計劃和需要取得相應資格證書人員的培訓需求和計劃。

現場安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準；安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識；傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內容。

(三)對新入場的從業人員進行三級教育

1.新入場從業人員是指新入場的學徒工、實習生、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調人員、相關方人員、勞務分包人員等等。

2.三級教育分為公司(分公司)級、項目部級、班組級安全教育。

公司級崗前安全教育內容應當包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法規、標準、規程；安全生產基本知識；本單位安全生產情況及安全生產規章制度和勞動紀律；從業人員安全生產權利和義務；有關事故案例等。培訓時間不少于15小時。

項目級安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產狀況；本項目工作環境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發生安全生產事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；《北京市建設工程施工現場作業人員安全知識手冊》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于15小時。

班組級安全教育的內容包括：崗位安全操作規程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；本工種的安全技術操作規程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發生過的案例分析；《北京市建筑施工作業人員安全生產知識教育培訓考核試卷》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于20小時。

3.三級教育結束后，施工單位(項目部)選好考試地點并向屬地區、縣建委提出考試申請，由屬地區、縣建委監督員或協管員從五套《北京市建筑施工作業人員安全生產知識教育培訓考核試卷》中選取一套考卷進行考試、監考、閱卷。考試時間為90分鐘，得分60分(含)以上的為合格。考試結束后，各區、縣建委將考試合格人員有關情況(姓名、身份證號、考試得分)整理匯總，將電子版和文本資料(加蓋安全科、站的公章)報至市建委施工安全管理處，由施工安全管理處審核后轉市建筑業管理服務中心，由其將培訓考試信息記入平安卡。市建委施工安全管理處郵箱：shigongchu211@163.com。

(四)特種作業人員持證上崗

1.特種作業人員是指容易發生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。建筑行業(包括分包企業)特種作業人員主要包括電工、電焊工、架子工、起重操作工等。特種作業人員必須取得有關主管部門頒發的資格證才能上崗操作。未按規定復審的證件作廢。

2.施工現場建立健全特種作業人員名單并實行動態管理，調出人員應及時標明，其特種作業操作證應及時撤出，確保與現場的實際操作人員相符合。

(五)其他人員教育

1.采用新工藝、新技術、新設備、新材料施工時，應對操作人員進行有針對性的安全教育。

2.對安全生產管理有重大影響的重要、關鍵崗位人員(包括：重要操作崗位人員、技術人員、管理人員等)應進行具有針對性的專業技能和崗位教育。

(六)安全技術交底等班前安全活動

施工單位技術人員應每天對作業人員進行安全交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長應認真執行班前活動制度，生產班組必須認真執行班組安全活動制度。在班前要對所有機具、設備、防護用品及作業環境進行安全檢查，并針對專業特點、當天施工任務和生產條件，提出注意事項和防范措施。班組安全活動每天進行，并有記錄，尤其是變換工作內容或工作地點的時候要組織所有人員進行安全教育。由班組兼職安全員填寫并保存相關記錄。不得以布置生產工作替代安全活動內容。

五、施工組織設計及專項方案

(一)總體施工組織設計

其中必須包括保證安全生產的安全技術措施和預防職業病的技術措施、施工現場安全標志平面圖和現場排水平面圖，安全生產技術措施必須根據工程特點、施工方法、勞動組織和作業環境等具體情況制定，要求內容全面，有針對性、可行性和可操作性。施工組織設計應由技術人員編制，經企業技術負責人審批，并經項目總監理工程師審批。遇特殊情況，需要修改的，應由編制人出具變更通知單，審批人簽發后方可實施。

(二)專項施工方案

對達到一定規模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經企業技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。危險性較大的工程主要包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規定的其他危險性較大的工程。專項施工方案編制主要內容：編制依據、工程概況、作業條件、人員組成及職責、具體施工方法、受力計算和要求、安全技術措施、環境保護措施等內容組成。

施工單位應當根據建設單位提供的施工現場及毗鄰區域內的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料制定現場周邊管線設施保護方案，并按方案組織施工。

(三)專家論證

對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，企業應按《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》規定組織專家進行論證、審查后，才能組織施工。

六、施工現場重大危險源管理

(一)施工現場危險源

由于建筑施工活動，可能導致施工現場及周圍社區人員傷亡、財產損失、環境破壞等意外的潛在不安全因素。

(二)危險源辯識

項目部應成立由項目經理任組長的危險源辯識評價小組，在工程開工前由危險源辯識評價小組對施工現場的主要和關鍵工序中的危險因素進行辯識。

(三)危險源分類

建筑施工企業的危險源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。

施工現場內的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設施、機械)及物質有關。如：腳手架(包括落地架，懸挑架、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行，基坑(槽)施工，局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業面(包括高空、洞口、臨邊作業)，因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑倒、失穩等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護(如：漏電、絕緣、接地保護等)不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁(井)、室內涂料(油漆)及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體中毒或疾病。

(四)危險源識別

在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態以及過去、現在、將來三種時態。主要從以下作業活動進行辯識：施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業部位(粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規的要求，特種作業人員、危險設施、經常接觸有毒、有害物質的作業活動和情況；具有易燃、易爆特性的作業活動和情況；具有職業性健康傷害、損害的作業活動和情況；曾經發生或行業內經常發生事故的作業活動和情況。

(五)風險評價

風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程，根據評價的結果對風險進行分級，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。

安全風險的大小可采用事故后果的嚴重程度與事故發生的可能性的乘積來衡量。

《風險的評價分級確定表》

后果

可

能

性

A

低

低

低

中

高

B

低

低

中

高

極高

C

低

中

高

極高

極高

D

中

高

高

極高

極高

E

高

高

極高

極高

極高

(六)風險控制

極高：作為重點的控制對象，制訂方案實施控制。

高：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配備大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施。在方案和規章制度中制訂控制辦法，并對其實施控制。

中：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，在規章制度內進行預防和控制。

低：是指風險減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監測來確保控制措施得以維持。

七、安全檢查

安全檢查可分為：公司級安全檢查、分公司級的安全檢查、項目部的安全檢查。按照企業制定的檢查制度主要檢查以下內容：查思想、查制度、查管理、查領導、查違章、查隱患、查記錄。

安全檢查的形式：定期安全檢查，季節性安全檢查，臨時性安全檢查，節假日安全檢查，專項安全檢查，群眾性安全檢查等。

檢查記錄的內容包括：對現場安全生產情況的評價、發現的問題、存在的事故隱患等，對檢查中發現的事故隱患能立即整改應立即整改，不能立即整改應及時簽發隱患整改通知書，建立登記、整改、復查記錄臺帳，制定整改計劃和方案，按照定人、定時間、定措施、定經費的原則進行整改，落實整改責任人和監督人，在隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護措施，確保施工人員的人身安全和國家財產不受損失。

八、現場文明施工

施工現場文明施工工作應按照《綠色施工管理規程》、《建設工程施工現場安全資料管理規程》、《北京市建設工程施工現場場容衛生標準》、《北京市建設工程施工現場保衛消防標準》、《北京市建設工程施工現場環境保護標準》和《北京市建設工程施工現場生活區設置和管理標準》等規程、標準開展。施工前應由施工單位工程技術人員、安全管理人員編制文明施工專項方案，由施工單位技術負責人審批，項目總監理工程師、建設單位項目負責人審核并簽字確認。文明施工專項方案應包括圍墻(擋)、臨時設施、場容場貌、食品衛生、環境保護及消防保衛等內容。

(一)工地圍墻(擋)、大門及標志牌

1.施工現場必須實行封閉式管理，圍擋的高度不得低于1.8米。為解決行車視距問題，距路口20米內的圍擋、快車道上轉彎處的圍擋，其距地面0.8米以上部分必須采用半通透式材料。

2.施工現場圍擋必須堅固、美觀，可使用專用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應為淺藍色，無污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業標識和項目名稱。施工企業標識和項目名稱設置標準為：“××公司承建××工程”，字體為仿宋字，字體大小為0.6米X0.8米(寬X高)，字體下沿距地面0.6—0.8米，字體必須正確規范、工整美觀。

在圍擋上方設置標語、宣傳品的，應當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數量、規格、內容和期限設置。禁止利用施工現場圍擋設置戶外廣告。

3.除施工現場主要出入口外，圍擋必須沿工地四周連續設置；使用砌塊砌筑的圍擋應按設計要求設置加強垛，并確保圍擋無破損；使用金屬定型材料的圍擋應確保支撐牢固，擋板保持不變型、無破損、無銹蝕。施工現場圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻面設置臨時工棚、食堂和廁所等。

4.施工總承包單位統一負責施工現場圍擋的設置和管理；尚未施工的，由建設單位負責。圍檔管理單位應做好圍擋的維護、保潔工作，保持圍擋清潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。

5.施工現場主要出入口大門和門柱應牢固美觀，大門上應標有企業標識。施工單位在出入口明顯處應設置公示牌，公示牌應為白底黑字，應寫明工程名稱，建設單位，設計單位，施工單位，監理單位，項目經理及聯系電話，開、竣工日期。標牌面積不得小于0.7米× 0.5米(長× 高)，字體為仿宋體，標牌底邊距地面不得低于1.2米。公示牌字體正確規范、工整美觀，并保持整潔完好。

6.施工現場大門內應有施工現場總平面布置圖，安全生產、消防保衛、環境保護、文明施工制度板；施工區域、辦公區域和生活區域應有明確劃分，設標志牌，明確負責人。在進入工地的主要通道及施工區域上懸掛紅、黃、藍、綠等各種安全警示標牌；多個標志牌在一起設置時，應按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地排列；有觸電危險場所的標識，應當使用絕緣材料制作。

7.施工現場不按要求設置圍擋的，市、區城管執法部門將依法對其進行處罰；市、區建委將責令其限期改正或停工整改，逾期不改的，移送市、區城管執法部門處理。

(二)實名制卡(平安卡)

施工現場推行農民工實名制管理制度，施工人員必須持卡進入施工現場。施工企業在完成勞動合同簽訂等用工手續后，通過互聯網與農民工實名制備案系統連接，進行農民工實名制的備案工作，提交農民工個人信息。實名制卡可用于門禁、考勤、工資支付、技能培訓等。

企業領到實名制卡后，可以按照金融機構的規定，直接用于農民工的工資發放。郵政儲蓄系統可將農民工工資發放結果返回實名制管理系統,金融機構同時也為農民工提供各方面金融服務。農民工可以通過遍及全國的郵政儲蓄匯兌網點方便安全地異地支取現金，并利用其IC管理功能為自己的正當維權行為提供證據。

建設、勞動和社會保障、公安等部門應利用農民工的數據庫，進行相應的管理服務工作。市、區建委監督人員或協管員在檢查中發現施工人員違章作業時，可暫扣其平安卡，并責成施工單位對其進行培訓，經考試合格后由市、區建委再將平安卡返還給本人。

(三)臨時設施

1.宿舍

(1)宿舍所用建筑材料必須符合環保、消防要求，宜采用整體盒子房、復合材料板房類輕體結構活動房，宜具備防火、隔熱、保溫功能，禁止使用水泥板活動房。宿舍內必須保證必要的生活空間，室內高度不低于2.5米，通道寬度不小于0.9米，每間宿舍居住人員不得超過15人。

(2)宿舍內必須設置單人鋪，床鋪高于地面0.3米，面積不小于1.9米×0.9米，床鋪間距不得小于0.6米，床鋪的搭設不得超過2層。床頭應設有姓名卡

(3)宿舍內應設置生活用品專柜，生活用品擺放整齊。宿舍必須設置可開啟式窗戶，保持室內通風。

(4)宿舍夏季應有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應有取暖措施，嚴禁使用煤爐等明火設備和電褥子取暖。

2.食堂

(1)施工現場食堂必須具備食堂衛生許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓證；食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽。

(2)裝修食堂所用建筑材料必須符合環保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料裝修食堂；食堂必須設置獨立的制作間、庫房和燃氣罐存放間，必須設置隔油池，應配備必要的排風設施和消毒設施；必須設置密閉式泔水桶。

(3)制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，地面硬化，保持墻面、地面干凈，下水管線應與污水管線連接，保證排水通暢。制作間必須有生熟分開的刀、盆、案板等炊具及存放柜廚。

(4)食堂操作間和倉庫不得兼作宿舍使用；嚴禁購買無證、無照商販食品，嚴禁食用變質食物。庫房內應有存放各種佐料和副食的密閉器皿，應有距墻距地面大于20厘米的糧食存放臺。

3.廁所

(1)生活區內必須設置水沖式廁所或移動式廁所。廁所墻壁屋頂嚴密，門窗齊全，采用水泥地面，要有滅蠅措施，設專人負責定期保潔。

(2)廁所大小應根據生活區人員數量要求設置，可根據實際情況按每30-50人設一個蹲位，施工現場嚴禁隨地大小便。

4.盥洗設施和盛水容器

(1)必須設置滿足施工人員使用的水池和水龍頭。盥洗設施的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。

(2)施工現場應保證供應衛生飲水，有固定的盛水容器和有專人管理，并定期清洗消毒。

5.淋浴間

(1)淋浴間必須設置冷熱水管和淋浴噴頭，原則上每20人設一個噴頭，保證施工人員定期洗熱水澡。

(2)淋浴間內必須設置儲衣柜或掛衣架，用電設施必須滿足用電安全。照明燈必須安裝防爆燈具和防水開關。

(3)淋浴間內的下水管線應與污水管線連接，必須保證排水通暢。

6.辦公室

(1)施工現場應制定衛生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品及繃帶、止血帶等急救器材，為有毒有害作業人員配備有效的防護用品。生活區內為施工人員設置必要的通訊設施，有條件的施工現場可設置醫療站。

(2)辦公區、生活區應保持整潔衛生，垃圾應存放在密閉式容器，定期滅蠅，及時清運；生活垃圾與施工垃圾不得混放。

(四)現場料具

1.現場內各種材料應按照施工平面圖統一布置，分類碼放整齊，材料標識要清晰準確。材料的存放場地應平整夯實，有排水措施。

2.施工現場的材料保管應根據材料特點采取相應的保護措施。易燃易爆物品應分類妥善存放。施工垃圾應集中分揀、回收利用并及時清運。

3.施工現場杜絕長流水和長明燈。

(五)衛生防疫

1.施工現場發生法定傳染病和食物中毒、急性職業中毒時立即向上級主管部門和衛生防疫部門報告，同時要積極配合衛生防疫部門進行調查處理。

2.生熟食品必須分開加工和保管，存放成品半成品必須有遮蓋。

3.加強食品、原料的進貨管理，做好進貨登記。嚴禁購買無照、無證商販食品和原料。

4.嚴禁食用變質食物。剩余飯菜應倒入密閉泔水桶中，并及時清運。

5.庫房有通風、防潮、防蟲、防鼠等措施。庫房不得兼做它用。

(六)環境保護

1.在工地沙土覆蓋、路面硬化、出工地車輛沖洗車輪、拆除房屋灑水壓塵、暫不開發空地綠化方面實現“五個100%”的管理標準。

2.施工現場大門口應設置沖洗車輛設施。施工現場主要道路應根據用途進行硬化處理，土方應集中堆放。裸露的場地和集中堆放的土方應采取覆蓋、固化或綠化等措施。辦公區和生活區的裸露場地應進行綠化、美化。材料存放區、加工區及大模板存放場地應平整堅實。

3.遇有四級以上大風天氣，不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。建筑拆除工程施工時應采取有效的降塵措施。

4.施工現場易飛揚、細顆粒散體材料，應密閉存放。施工現場應建立封閉式垃圾站。建筑物內施工垃圾的清運，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋擲。

5.規劃市區范圍內的施工現場，混凝土澆注量超過100立方米以上的工程，應當使用預拌混凝土；施工現場應采用預拌砂漿。

6.施工現場進行機械剔鑿作業時，作業面局部應遮擋、掩蓋或采取水淋等降塵措施。市政道路施工銑刨作業時，應采用沖洗等措施，控制揚塵污染。無機料拌合，應采用預拌進場，碾壓過程中要灑水降塵。

7.施工現場應根據國家標準《建筑施工場界噪聲測量方法》(GB/T12524-90)和《建筑施工場地噪聲限值》(GB12523-1990)的要求制定降噪措施，并對施工現場場界噪聲進行檢測和記錄，噪聲排放不得超過國家標準。

8.施工場地的強噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側，可采取對強噪聲設備進行封閉等降低噪聲措施。運輸材料的車輛進入施工現場，嚴禁鳴笛。裝卸材料應做到輕拿輕放。未經批準不得進行夜間施工。

(七)消防保衛

1.施工現場要建立門衛和進門刷卡制度，現場門衛要佩帶值勤標志，進出人員要佩帶平安卡并刷卡，門衛要認真對平安卡、安全帽等進行檢查。重點工程、重要工程要實行區域劃分的平安卡刷卡制度。

2.施工現場治安保衛工作要建立預警制度，對于有可能發生的事件要定期進行分析，化解矛盾。事件發生時，必須報各上級主管部門，并做好工作，以防事態擴大。

3.加強對財務、庫房、宿舍、食堂等易發案件區域的管理，要明確治安保衛工作責任人，制定防范措施，防止發生各類治安案件。嚴禁賭博、酗酒、傳播淫穢物品和打架斗毆。

4.加強重點建設項目的治安保衛工作，加強對要害部門及要害部位的管理，制定要害部位的保衛方案，并指定專人負責重點管理。

5.做好成品保衛工作，制定具體措施，嚴防被盜、破壞和治安災害事故的發生。

6.施工現場要有明顯的防火宣傳標志。現場必須設置臨時消防車道。其寬度不得小于3.5米，并保證臨時消防車道的暢通，禁止在臨時消防車道上堆物、堆料或擠占臨時消防車道。

7.施工現場必須配備消防器材，做到布局合理。要害部位應配備不少于4具的滅火器，要有明顯的防火標志，并經常檢查、維護、保養，保證滅火器材靈敏有效。施工現場消火栓應布局合理。消防干管直徑不小于100毫米。消火栓處晝夜要設有明顯標志，配備足夠的水龍帶，周圍3米內不準存放物品。地下消火栓必須符合防火規范。高度超過24米的建筑工程，應安裝臨時消防豎管。管徑不得小于75毫米，每層設消火栓口，配備足夠的水龍帶。消防供水要保證足夠的水源和水壓，嚴禁消防豎管做為施工用水管線。

8.電焊工、氣焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證。用火前，要對易燃、可燃物清除，采取隔離等措施，配備看火人員和滅火器具，作業后必須確認無火源隱患后方可離去。用火證當日有效。用火地點變換，要重新辦理用火證手續。

9.氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5米，兩瓶與明火作業距離不小于10米。建筑工程內禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣“鋼瓶”。

10.施工現場使用的電氣設備必須符合防火要求。臨時用電必須安裝過載保護裝置，電閘箱內不準使用易燃、可燃材料。嚴禁超負荷使用電氣設備。施工現場存放易燃、可燃材料的庫房、木工加工場所、油漆配料房及防水作業場所不得使用明露高熱強光源燈具。

11.易燃易爆物品，必須有嚴格的防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。不準在工程內、庫房內調配油漆、烯料。工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。廢棄材料應及時清除。

12.施工現場使用的安全網、密目式安全網、密目式防塵網、保溫材料，必須符合消防安全規定，不得使用易燃、可燃材料。使用時施工企業保衛部門必須嚴格審核，凡是不符合規定的材料，不得進入施工現場使用。

13.施工現場嚴禁吸煙。不得在建設工程內設置宿舍。施工現場和生活區，經保衛部門批準后可使用電熱器具。嚴禁工程中明火施工及宿舍內明火取暖。

14.生活區的設置必須符合消防管理規定。嚴禁使用可燃材料搭設，宿舍內不得臥床吸煙。

九、現場安全防護

(一)腳手架

1.腳手架支搭、拆除及所用構件必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》的規定，施工單位必須編制落地式與懸挑式腳手架及模板支架專項施工方案，包括搭設要求、基礎處理、桿件間距、連墻桿設置、拆除程序等內容，并附有設計計算書，施工詳圖及大樣圖。其方案經監理單位確認后，由施工單位組織實施。

2.使用工具式腳手架必須經過設計和編制施工方案，經技術部門負責人審批。附著升降腳手架的供應單位必須提供設計、制造該腳手架的法定資質證書及出廠合格證，所用各種材料、工具和設備的質量合格證、材質單等質量文件。附著升降腳手架的安裝單位必須提供法定的安裝資質證書。作業人員必須經過專業培訓并取得上崗證書。

3.嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。整體高度超過24m時，嚴禁使用單排腳手架。

4.腳手架基礎必須平整堅實，有排水措施；架體必須支搭在底座(托)或通長腳手板上；腳手架施工操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20厘米，不得有空隙和探頭板、飛跳板；操作面外側應設一道護身欄桿和一道18厘米高的擋腳板；內立桿與建筑物距離大于15cm時必須進行封閉；腳手架施工層操作面下方凈空距離超過3米時，必須設置一道水平安全網，雙排架里口與結構外墻間水平網無法防護時可鋪設腳手板；架體必須用密目安全網沿外架內側進行封閉，安全網之間必須連接牢固，封閉嚴密，并與架體固定。

5.腳手架必須按樓層與結構拉接牢固，拉接點垂直距離不得超過4米，水平距離不得超過6米，拉接必須使用鋼性材料；腳手架必須設置連續剪刀撐(十字蓋)，寬度不得超過7根立桿，斜桿與水平面夾角應為45-60度；人行馬道寬度不小于1米，斜道的坡度不大于1：3；運料馬道寬度不小于1.5米，斜道的坡度不大于1：6；拐彎處應設平臺，按臨邊防護要求設置防護欄桿及擋腳板，防滑條間距不大于30厘米。

(二)基坑及模板工程

1.施工現場基坑及模板工程應嚴格按照《深基坑支護技術規程》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》等規范要求施工。

2.在基礎施工前及開挖槽、坑、溝土方前，建設單位必須以書面形式向施工企業提供詳細的與施工現場相關的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，并保證資料的真實、準確、完整；施工企業應編制地上、地下管線保護措施。

3.危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜間應設紅色標志燈；雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統和設施；槽、坑、溝邊1米以內不得堆土、堆料、停置機具。基礎施工時的降排水(井點)工程的井口，必須設牢固防護蓋板或圍欄和警示標志，完工后，必須將井回填實。

4.開挖槽、坑、溝深度超過1.5米，應根據土質和深度情況按規定放坡或加可靠支撐，并設置人員上下坡道或爬梯，爬梯兩側應用密目網封閉。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設立兩道防護欄桿，用密目網封閉。基坑深度超過5米的，必須編制專項施工安全技術方案，并組織專家論證。

5.人工挖大孔徑樁的施工企業必須具備總承包一級以上資質或地基與基礎工程專業承包一級資質；挖大孔徑樁必須采用混凝土護壁，混凝土強度達到規定的強度和養護時間后，方可進行下層土方開挖；下孔作業前應進行有毒、有害氣體檢測，確認安全后方可下孔作業；孔下作業人員連續作業不得超過2小時，并設專人監護。

6.模板工程施工前應編制施工方案(包括模板及支撐的設計、制作、安裝和拆除的施工工序以及運輸、存放的要求)，并嚴格按照方案執行。

7.吊運大模板必須采用卡環，大模板在每次吊運前必須逐一檢查吊索具及每塊模板上的吊環是否完整有效；吊運墻體大模板時應一板一吊，嚴禁同時吊運兩塊以上的大模板；大模板單位重量不得大于起重機的荷載；吊運兩塊柱模、角模時，吊點必須在同一水平面上；大模板吊運時應加導引繩(即在吊環或模板上加兩條大繩，通過拉大繩調節模板位置)，嚴禁施工人員直接推拉大模板；吊運大模板時應設專人指揮，模板起吊應平穩，不得偏斜和大幅度擺動；操作人員必須站在安全可靠處，嚴禁人員和物料隨同大模板一同起吊；穿墻螺栓等其他零星部件的垂直運輸應采用有邊框的吊盤進行，禁止用編織袋直接吊運；當風力超過6級或大雨、大雪、大霧時不得進行吊裝作業。

8.大模板安裝前應按配模設計平面圖規定位置將斜撐、挑架、跳板、護欄及爬梯等安裝齊全并連接牢固；大模板安裝時應按模板編號順序遵循先內側、后外側，先橫墻、后縱墻的原則安裝就位；根部和頂部要有固定措施；大模板支撐必須牢固、穩定，支撐點應設在堅固可靠處，不得與腳手架拉結；大模板就位后緊固好穿墻螺栓方可解除吊車吊環，對空間狹窄，無法安裝支腿的模板和就位后的模板不能及時安裝穿墻螺栓時，應用索具將同一墻體正反兩塊模板相互拉接，嚴禁使用鉛絲臨時固定；組裝平模時，應及時用卡具或花籃螺絲將相鄰模板連接好，防止傾倒。

9.大模板的拆除順序應遵循先支后拆、后支先拆，先非承重部位、后承重部位以及自上而下順序的原則；拆除有支撐架的大模板時，應先拆除模板與混凝土結構之間的穿墻螺栓及其他連接件，松動地腳螺栓，使模板后傾與墻體脫離開；拆除無固定支撐架的大模板時，應用索具與墻體主筋拉接牢固，嚴禁使用鉛絲臨時固定；任何情況下，嚴禁操作人員站在模板上口采用晃動、撬動或用大錘砸模板的方法拆除模板；拆除的穿墻螺栓、連接件及拆模用工具必須妥善保管和放置，不得隨意散放在操作平臺上；起吊大模板前應先檢查模板與混凝土結構之間所有穿墻螺栓、連接件是否全部拆除，必須在確認模板和混凝土結構之間無任何連接后方可起吊大模板，移動模板時不得碰撞墻體；吊運時應垂直起吊，嚴禁使用吊車撕撤模板或斜吊。

10.施工現場應確定模板存放區域，大模板現場堆放區應在起重機的有效工作范圍之內，嚴禁將模板放置在存放區以外；存放區應設圍欄，地面必須平整夯實，有排水措施，不得堆放在松土、凍土或凹凸不平的場地上；大模板堆放時，有支撐架的大模板必須滿足自穩角70度—80度要求；沒有支撐架的大模板應存放在專用的插放支架內，不得倚靠在其他物體上；大模板在存放時，應采取兩塊大模板板面對板面相對放置的方法，且應在模板中間留置不小于600mm的操作間距；遇有大風等惡劣天氣，應對存放的模板采取臨時連接的固定措施，同時暫停清理模板和涂刷脫模劑等作業。

(三)“三寶”、“四口”及臨邊防護

1.“三寶”、“四口”和臨電防護設施應嚴格按《建筑施工安全檢查標準》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》支搭。

2.所有人員進入施工現場必須正確佩戴符合標準的安全帽。在建工程建筑物的外側，必須采用規格、材質符合標準的密目式安全網按相關規定進行封閉，經驗收合格方能投入使用。高處作業必須系好安全帶，并按相關規定進行驗收、使用，安全帶必須符合相關標準的規定。

3.樓梯口必須設置防護欄桿；電梯井口必須設置防護門并宜采用定型、標準、工具化產品；通道口必須搭設防護棚；預留洞口根據具體情況必須采取設防護欄桿、加蓋件、張擋安全網、裝柵門等措施。臨邊作業必須設置防護措施。以上措施必須符合《建筑施工高處作業安全技術規范》及《北京市建設工程施工現場安全防護標準》規定。

4.因作業必須臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意并采取相應可靠措施，作業后應立即恢復原安全防護設施。

5.總、分包單位(包括建設方直接分包單位)之間應根據工序、進度的實際情況作好對防護設施的檢查、驗收、移交、管理等工作，以明確義務、劃分責任、加強管理。

(四)施工用電

1.施工單位應按《施工現場臨時用電安全技術規范》規定編寫施工現場臨時用電組織設計。施工現場臨時用電中，對涉及外電線路及電氣設備防護、電動施工機具和手持電動工具的用電安全，應做專項方案，制定相應的防護措施、操作規程。

2.施工現場臨時用電必須采用TN-S系統，符合“三級配電逐級保護”，達到“一機、一箱、一閘、一漏”的要求。電箱設置、線路敷設、接零保護、接地裝置、電氣聯接、漏電保護等各種配電裝置應符合《施工現場臨時用電安全技術規范》和《北京市建設工程施工現場安全防護標準》要求。

3.配電箱、開關箱及其電器配件必須使用合格產品，完好可靠。配電箱、開關箱應標明編號、分路標記、用途。配電箱的各控制回路應標明所控制的設備名稱。保護接零和工作接零的端子應分隔設置，并作明顯標識。箱門應完好并配有門鎖，由專人負責管理。防雷接地點、保護接零的接地點及重復接地點應作明顯標識。

4.架空線路敷設必須采用絕緣導線，敷設應符合要求。室內配線必須采用絕緣導線或電纜，敷設應符合要求。架空線路和室內配線必須有短路保護和過載保護。

5.對電工、電動機具的操作工和焊工應按規定配置防護用品，對操作工人應進行用電安全教育。使用電焊機應單獨設開關，電焊機外殼應做接零或接地保護；電焊機一次線長度應小于5米，二次線長度應小于30米；電焊把線應雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結構鋼筋做回路地線；電焊機裝設應采取防埋、防浸、防雨、防砸措施。

6.應制定電器線路及設備用電的安裝、巡檢、維修、定期測試的制度，落實責任人。檢修各類配電箱、開關箱，電器設備和電力施工機具時，必須切斷電源，拆除電氣連接并懸掛警示標牌；試車和調試時應確定操作程序和設立專人監護。

(五)機械設備及起重吊裝

1.起重機械租賃、使用、安裝、拆卸、檢測和人員培訓考核等應嚴格按照《建筑起重機械安全監督管理規定》(建設部令第166號)、《北京市建筑施工起重機械設備管理的若干規定》和《北京市建筑工程起重機械監督管理規定》等規定進行。

2.機械設備操作應保證專機專人，持證上崗；施工現場的起重吊裝必須由專業隊伍進行，信號指揮人員必須持證上崗；起重吊裝作業前應劃定施工作業區域，設置醒目的警示標志和專職的監護人員；起重回轉半徑與高壓電線必須保持安全距離。

3.塔式起重機的安全裝置(四限位、兩保險)必須齊全、靈敏、可靠；群塔作業方案中，應保證處于低位的塔式起重機臂架端部與相鄰塔式起重機塔身之間至少有2米的距離；塔式起重機吊裝作業時，吊物嚴禁超出施工現場的范圍。

4.塔式起重機吊裝作業時，應嚴格執行“十不吊”的原則：被吊物重量超過機械性能允許范圍不準吊；信號不清不準吊；吊物下方有人站立不準吊；吊物上站人不準吊；埋在地下物不準吊；斜拉斜牽物不準吊；散物捆扎不牢不準吊；零散物主(特別是小鋼橫板)不裝容器不準吊；吊物重量不明，吊、索具不符合規定，立式構件、大模板不用卡環不準吊；六級以上強風、大霧天影響視力和大雨時不準吊。

5.外用電梯的安裝與拆除必須由具有相應資質的企業進行；外用電梯的制動裝置、上下極限限位、門聯鎖裝置必須齊全靈敏有效，安裝完成后進行吊籠的防墜落試驗；外用電梯司機必須持證上崗；設備接通電源后，司機不得離開操作崗位。

6.施工現場的木工、鋼筋、混凝土、卷揚機械、空氣壓縮機必須搭設防砸、防雨的操作棚；各種機械設備要有安裝驗收手續，并在明顯部位懸掛安全操作規程及設備負責人的標牌。

7.施工現場機械嚴禁超載和帶病運行，運行中禁止維護保養；操作人員離機或作業中停電時，必須切斷電源；凡鋼絲繩表面磨損、腐蝕、斷絲超過標準的，或打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。

(六)施工機具

1.使用施工機具應遵守《建筑機械使用安全技術規程》的規定。

2.施工單位必須采購、使用具有生產許可證、產品合格證的施工機具，并建立機械設備的采購、使用、檢查、維修、保養的責任制。

3.施工機具使用前應進行維修保養，在配件齊全、性能良好、安全裝置牢固可靠、接線端子絕緣密封良好、牢固的前提下，依據《施工現場臨時用電安全技術規范》的規定，編制安全使用方案，制定具體的用電保護實施辦法和配置適宜的防護用品后方可使用。施工機具安裝的地基應平整夯實，基座牢實可靠，排水良好。安裝完畢后，應由設備管理員組織驗收。

4.施工機具的操作人員應相對固定，上崗前應進行操作培訓和安全技術交底。實行持證操作管理的設備，操作人員必須持證上崗。操作人員上班前應先檢查、試機。設備發生故障，必須立即排除，不得帶病運行。

5.氧氣瓶應與其他易燃氣瓶、油脂等易燃、易爆物品分別存放，且不得同車運輸。氧氣瓶、乙炔瓶應有防震圈和安全帽，不得倒置，不得在強烈日光下曝曬。不得用吊車吊運氧氣瓶。乙炔瓶不得平放。施焊點10m范圍內或施焊點的下方不得堆放油類、木材、氧氣瓶、乙炔瓶等易燃、易爆物品。

十、現場應急救援

(一)應急領導機構

項目部成立應急領導小組。由安全、保衛、工程技術、材料設備、后勤等部門組成，有調整時應及時修訂。

(二)應急計劃(預案)及演練

工程項目應制定應急準備和響應計劃。其內容包括：潛在事態發生的物質，場所、原因及預防措施；應急對策、應急設施和裝備；職責和信患傳遞，應急準備和響應計劃(預案)應及時讓所有相關崗位、人員掌握，并對應急計劃(預案)的有效性適時進行演練，并做好記錄。

工程開工或階段性施工開始前，項目經理部根據活動、項目特點、管理水平、資源配置、技術裝備能力、外部條件等識別潛在事故和應急情況，控制潛在事故和可能引起人員、材料、裝備、設施破壞的緊急情況。如：火災、坍塌、高處墜落、物體打擊、起重傷害、機械傷害、中及自然災害等。

(三)應急響應

1.發生事故或緊急情況時，現場負責人立即按應急計劃(預案)處理，保護現場，迅速逐級上報企業有關部門，企業有關部門報同級應急領導小組。應急小組和企業有關部門接到事態信息后，須馬上了解情況判斷后果，決定處理方法。必要時，應采取避讓、疏散、報警、救護、封閉、洗消、切斷和隔離危險源等措施，防止損害擴大。

2.發生事故后，在最短時間內尋求第三方(如消防隊、搶險隊、119、120急救)援助和救護，并按法定程序報政府主管部門進行事故處理。應急小組負責在緊急情況發生時，協調處理緊急事態，組織事故善后工作。小組負責人負責召集應急和事故處理工作會議，確定對策，統一對外聯絡，調配所須各項資源，確保應急工作有序高效。

3.企業有關部門對應急準備和響應計劃(預案)每年至少進行一次有效性評價，提出修改意見。當活動、產品、服務或外部條件變化時，應及時修訂應急計劃(預案)。

(四)善后處置

應急領導小組應安排專人會同相關部門負責組織事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，維護社會穩定，盡快恢復正常施工。

(五)保障措施

應急領導小組應做好保障工作:通信與信息保障,現場救援和工程搶險設備保障，后勤保障，資金保障等保障工作。

十一、勞動保護及職業病預防

施工現場應根據具體情況編制職業病預防的措施，如：電氣焊、油漆、水泥操作工等。嚴格按照勞動保護用品的發放標準和范圍為相關人員配備符合國家或行業標準要求的口罩、防護鏡、絕緣手套、絕緣鞋等勞動保護用品，尤其是一線工人的特殊勞動保護用品和必要的勞動保護用品。要加強施工現場的勞動保護用品的采購、保管、發放和報廢管理，嚴格掌握標準和質量要求。所采購的勞動保護用品必須有相關證件和資料，必要時應對其安全性能進行抽樣檢測和試驗，嚴禁不合格的勞保用品進入施工現場。對于二次使用的勞動保護用品應按照其相關標準進行檢測試驗，破損嚴重、失去防護功能、不能有效保證安全的勞動防護用品必須及時更換。

十二、施工現場必備的安全資料

北京市建設工程施工現場安全資料管理應執行北京市《建設工程施工現場安全管理資料規程》和《建設工程安全監理工程》。

施工現場應保存施工企業的安全生產許可證，項目部專職安全員等安全管理人員的考核合格證，建設工程施工許可證等復印件，及施工現場安全監督備案登記表，地上、地下管線及建(構)筑物資料移交單，安全防護、文明施工措施費用支付統計，工程概況表，項目重大危險源控制措施，項目重大危險源識別匯總表，危險性較大的分部分項工程專家論證表和危險性較大的分部分項工程匯總表，北京市施工現場檢查表，安全技術交底匯總表，作業人員安全教育記錄表，安全資金投入記錄，特種作業人員登記表，生產安全事故應急預案，違章處理記錄等相關資料。

建設、施工、監理等單位應將施工現場安全資料的形成和積累納入工程建設管理的各個環節，逐級建立健全工程施工現場安全資料崗位責任制，對施工現場安全資料的真實性、完整性和有效性負責。施工現場安全資料應隨工程進度同步收集、整理，并保存到工程竣工。施工現場安全工作的負責人應負責本單位施工現場安全資料的全過程管理工作。施工過程中施工現場安全資料的收集、整理工作應有專人負責。

第二篇：建筑施工企業安全生產管理標準化手冊

建筑施工企業安全生產管理標準化手冊

目 錄

一、企業安全管理

二、企業安全管理機構

三、安全管理制度

四、安全生產目標管理

五、安全生產投入

六、安全施工方案和安全技術措施

七、安全生產教育培訓

八、安全生產檢查

九、危險源辨識與安全生產預警

十、生產安全事故應急預案及救援

十一、職業病防治與勞保用品管理

十二、對分包企業的管理

十三、安全管理記錄工作依據《建筑法》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》和《建設工程施工安全規程》等有關法律、法規、標準、規定，結合我公司實際情況，制定本手冊。

對于本手冊未涵蓋的內容，請依據有關法律、法規和相關標準、規程執行。

工作內容

一、企業安全管理

（一）、企業安全生產許可證企業進行生產經營活動前，應依

法向安全生產許可證頒發管理機關申請領取安全生產許可證；企業取得安全生產許可證后，不得降低安全生產條件，不得轉讓安全生產許可證，并應當加強日常安全生產管理，接受安全生產許可證頒發管理機關的監督檢查。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業應于期滿前3個月向原安全生產許可證頒發管理機關辦理延期手續。

（二）、企業“三類人員”安全生產考核企業主要負責人（包括企業法定代表人、經理、企業分管安全生產工作的副經理等）、項目負責人、專職安全生產管理人員等，應具備相應的文化程度、專業技術職稱和一定的安全生產工作經歷，必須經建設行政主管部門考核合格，取得安全生產考核合格證后，方可擔任相應職務。企業管理人員取得安全生產考核合格證書后，應當嚴格遵守安全生產法律法規，認真履行安全生產管理職責，接受企業安全生產教育培訓和建設行政主管部門及安監機構的監督檢查。

（三）建筑工程開工前安全備案施工時應當在建設單位領取施工許可證前，向工程所在地的建筑施工安全監督管理機構辦理建設工程安全生產備案手續。在辦理安全生產備案手續時，認真填寫《建筑工程施工安全生產備案表》，如實提供相關資料和證件，所制定的安全技術措施專項安全施工組織設計要符合現場實際情況，要有針對性，編制人、審核人、監理工程師要簽字蓋章；當涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，應當組織專家進行論證、審查。在辦理建設工程安全生產備案手續時，施工現場的生活設施、圍擋等安全生產、文明施工設施要符合有關規定要求，達

到規定的安全生產條件，并通過當地安監機構的勘驗方可開工。

（四）施工起重機械使用登記施工起重機械首次投入使用前，應當在設區市建設行政主管部門或建設行政主管部門委托的安監機構進行登記，登記標記應當置于或者附著于該設備的顯著位置。已經登記的起重機械設備在新的建設工程項目使用前，按有關規定進行檢驗檢測，并到設區市的建設行政主管部門或建設行政主管部門委托的安監機構辦理使用備案手續后方可使用。

（五）危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰危及施工安全的工藝、設備、材料實行淘汰制度，企業要及時收集國家各相關部門有關危及施工安全的工藝、設備、材料的名目錄，下發到施工現場，嚴格按要求淘汰，并建立監督檢查機制，杜絕淘汰的工藝、設備、材料在現場使用。

（六）工傷保險和意外傷害保險企業按有關規定按時交納工傷保險費。企業按規定為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，支付意外傷害保險費。

二、企業安全管理機構

（一）企業成立安全生產領導組織企業主要負責人任組長，各相關部門負責人任成員，負責企業安全生產規劃、管理，研究解決安全生產重大決策和問題。

（二）安全生產管理機構設置和人員配備企業設置安全生產管理機構，負責本企業的安全生產管理工作。建設工程項目必須設立安全生產管理機構，派駐專職安全生產管理人員。建設工程項目應當成立由項目經理負責的安全生產管理小組。施工作業班組應當設

置兼職安全巡查員。安全生產管理機構設置和人員配備按省相關法律法規執行。除設立專職安全生產管理機構外，還應明確生產、技術、材料、財務、勞資、保衛等職能部門在安全生產方面的職責，建立起“縱向到底、橫向到邊”的安全生產管理網絡。企業應為所屬的安全生產管理機構提供所需的活動經費，配備必需的工具，確保其正常開展工作。

三、安全管理制度

（一）各級安全生產崗位責任制度總經理、主管生產副經理、技術負責人、各職能部門負責人、項目經理、項目技術負責人、工長、安全員、班組長、各工種工人等，都應按不同的崗位職責分別建立健全安全生產責任制。

1、總經理依法對本單位的安全生產工作全面負責，應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。

2、主管生產副經理對企業安全生產工作負主要責任，從組織、管理、指揮、協調生產方面負領導責任。

3、技術負責人（總工程師）對企業安全生產技術工作負全面領導責任，負責審批一級工程項目的施工組織設計、施工方案，負責安全技術檢查、指導工作，及時協調生產中遇到的安全技術問題。

4、企業各職能部門（安全、生產、技術、設備、教育、材料、勞資、財務、保衛等）負責人負責在各自業務范圍內做好安全生產工作。

（二）各管理部門安全生產管理責任制度安全、生產、技術、設備、教育、材料、勞資、財務、保衛等各職能部門，應在其職能范圍內分別建立健全安全生產責任制。

1、安全生產管理部門貫徹有關安全生產的方針、政策、法律、法規、制定公司安全生產、文明施工與環境保護管理制度，制定安全生產工作計劃及措施，組織安全檢查，參加事故調查，對安全責任制的落實情況進行監督檢查，對現場安全生產進行指導。

2、工程生產管理部門編制生產計劃的同時，要列入安全生產的指標和措施，布置生產工作時，要有相應的安全措施內容，合理安排施工生產任務，協調指導施工，以防引起不安全因素。

3、技術管理部門制定安全技術操作規程，編制施工組織設計時要同時制定安全技術措施，編制安全專項施工方案，采用新材料、新設備、新技術、新工藝時制定安全技術措施。

4、設備管理部門組織對各種機械設備的安全檢查，定期組織對機械設備的維護和保養，設備修理時要制定安全技術措施，負責組織機手技術培訓和技術考核。

5、教育培訓部門編制職工安全教育培訓計劃，組織安全教育培訓，協助有關部門做好新工人的三級安全教育。

6、勞資管理部門組織新工人三級安全教育，組織工人技術培訓及特殊工種人員的培訓工作，合理安排勞動組織，根據氣候變化安排作息時間，控制加班加點，做好工人勞動保護工作。

7、財務管理部門確保安全防護、文明施工措施費專款專用，保證安全教育費用及勞動防護用品、安全設施、防暑降溫費用的開支。

8、保衛部門制定消防工作制度及措施，進行防火宣傳教育和檢查，檢查消防器材的配備及使用，定期對消防設施進行維護。

（三）安全生產管理制度

1、安全生產教育培訓制度主要內容應包括：安全教育的目的、內容、形式、方法及要求。培訓教育的對象包括職工安全教育，新工人的三級教育，變換工種教育，特殊工種人員的培訓及安全教育，采用新工藝、新技術、新設備時進行的安全教育，施工現場的周教育，節假日前后的法紀教育等。

2、安全生產檢查制度主要內容應包括：安全檢查的目的，安全檢查的內容，安全檢查的形式，安全檢查的方法及要求，對檢查中發現的事故隱患的整改要求等。

3、安全技術措施管理制度主要內容應包括：安全技術措施管理的目的，安全技術措施的種類、內容，安全技術措施編制、審批程序，安全技術措施的編制要求，對安全技術措施落實情況的監督檢查等。

4、防護用品使用管理制度主要內容應包括：防護用品使用管理的目的，防護用品的種類、范圍，防護用品的采購、進場驗收，防護用品的發放及使用，防護用品的更換要求，以及對防護用品使用情況的監督檢查等。

5、安全生產責任考核獎懲制度主要內容應包括：安全生產責任考核的目的，考核內容，考核辦法，針對不同考核結果進行獎勵、處罰的規定等。

6、易燃易爆、有毒有害物品保管制度主要內容應包括：對易燃

易爆、有毒有害物品設置專庫專帳，專人管理，嚴格出入庫檢查登記手續；儲存易燃易爆、有毒有害物品的倉庫重點做好防火，嚴禁煙火；庫房內外設置防火標志及相應的消防器材，要留有消防通道。

7、職工傷亡事故報告制度主要內容應包括：工傷的分類及確認，事故報告程序及時間要求，事故現場的保護、清理，事故的調查程序，事故的處理，事故的統計等。

8、班組安全活動制度主要內容應包括：班組長、班組兼職安全員的職責，班組活動的內容，班組活動的頻次及時間要求，對班組活動效果的檢查等。

9、現場消防管理制度主要內容應包括：消防器材、設備的管理，施工現場的消防器材配備及防火要求，施工現場動火的管理，火災隱患的整改，防火宣傳教育等。

10、文明施工、環境保護管理制度主要內容應包括：文明施工、環境保護的目的，文明施工、環境保護目標的制定及分解，現場文明施工、環境保護措施，現場文明施工、環境保護的管理等。

11、建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度施工企業應當建立建筑工程安全防護、文明施工措施費使用管理制度，對建筑工程安全防護、文明施工措施費使用進行有效控制和管理，將建筑工程安全防護、文明施工措施費切實用于施工現場安全生產、文明施工上，建立建筑工程安全防護、文明施工措施費使用臺帳，保證專款專用。

12、分包企業、供應單位的管理制度制定對分包企業的選用、管理規定，并與分包企業簽訂有效合同和安全生產管理協議等。制

定對安全設施所需材料、設備及防護用品的供應單位的控制要求和規定，審查供應單位的生產許可證或行業有關部門規定的證書，建立分供方名錄，定期考察評價，建立信譽檔案。

13、危險源瓣識、評價及重大危險源管理制度對生產過程中的各個活動和部位進行危險源瓣識、評價，識別出重大危險源，制定管理措施進行有效控制，降低事故風險。對重大危險源按國家、省有關要求，報主管部門備案。

14、污染物控制管理制度對企業生產過程中所產生的施工揚塵、污水、噪聲、固體廢棄物、有毒有害廢棄物、運輸遺灑、光污染物進行有效控制，降低對外界環境的影響。

15、機械設備管理制度對機械設備的采購、進場驗收、安裝驗收、使用、維修、改造和報廢進行有效控制和管理，制定具體要求和措施；對起重設備、鍋爐、壓力容器等特種設備的采購、使用應進行重點控制，按規定到有關部門進行登記和備案，定期組織檢驗檢測，對其安裝、拆除等 環節進行嚴格控制，特種設備的司機及有關作業人員須經過有關部門的專門培訓，做到持證上崗；在使用中制定相應安全管理措施。

其他有關制度

四、安全生產目標管理

（一）目標制定在每年年初制定安全生產管理目標，包括職工傷亡控制指標和施工現場安全達標、文明施工目標；目標制定時要充分考慮主管部門的目標、指標要求，同時還應結合本企業實際情況，本著科學、務實、發展的原則，制定適合本企業的目

標、指標。

（二）目標分解企業安全生產管理目標出臺后，各級部門、項目部要根據企業安全生產責任制的要求，將目標進行分解，分解到各個部門、各個崗位，落實到人。各級部門、項目部要在企業確定的目標和指標范圍內，制定本部門、項目部的安全生產管理目標及切實可行的措施，保證目標實現。

（三）目標考核企業應建立安全生產考核制度，定期對各級部門、項目部安全生產管理目標的完成情況進行考核，要制定考核規定和考核辦法，形成考核記錄和考核結論。企業進行安全生產管理目標考核要客觀、公證，考核結果要與被考核人的職務工資、獎金掛鉤，充分調動職工的安全生產管理積極性。

五、安全生產投入依據《建設工程安全生產管理條例》規定，必須保證安全生產條件所需資金的投入，對列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用，應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實安全生產條件的改善，不得挪作他用。制定有關措施保證安全生產資金的提取和使用，做到專款專用。制定企業安全生產資金使用計劃，建立安全防護、文明施工措施費用使用臺帳，對于購置安全防護、文明施工設施的相關票據留存，以備待查。

六、安全施工方案和安全技術措施在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現場專項施工方案，并附具驗算結果，經技術負責人、總監理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現場監督。

（一）工程安全技術措施和施工方案所有工程項目必須編制施工組織設計（施工方案），在施工組織設計中應當根據工程施工特點制定相應的安全技術措施；按照有關標準的規定對專業性較強的工程項目，編制專項施工方案或技術措施，主要包括：

1）基坑支護與降水工程；2）土石方開挖工程；3）模板工程；4）腳手架工程；5）施工用電；6）物料提升機；7）外用電梯；8）塔式起重機；9）起重吊裝工程；10）三寶、四口安全防護；11）拆除、爆破工程。

上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，還應當按照建設部和省有關規定組織專家進行論證、審查。

（二）季節性施工安全技術措施應當根據不同季節的施工特點編制有針對性的季節性施工安全技術措施。在高溫、嚴冬和陰雨天氣中施工的工程，應單獨編制季節性施工安全技術措施。

（三）安全施工方案和安全技術措施編制的要求

1、在工程施工前編制安全技術措施和施工方案。

2、針對工程不同的結構特點和不同的施工方法，針對勞力組織、施工場地、周圍環境及施工季節性的特點等，從技術上和管理上提出相應的安全措施。

3、所有安全施工方案（安全技術措施）內容應充分考慮人、機、物、環境等因素，應全面、具體。

4、安全施工方案（安全技術措施），應當由技術人員編制，符合專家論證要求的按規定進行專家論證，經相關部門審核，由技術

負責人、總監理工程師審批簽字后方可實施。

5、經過審批的安全施工方案（安全技術措施），不得隨意修改。

6、當施工條件發生重大變化，需對安全施工方案（安全技術措施）進行修改時，應提出修改申請，并重新經有關人員審核審批后方可實施。

（四）技術部門、安全生產管理部門應當對安全技術措施和施工方案編制及其執行落實情況進行定期及不定期地監督檢查。

七、安全生產教育培訓依照國家和省市規定的內容和時間，對從業人員進行安全生產教育和培訓。未經安全生產教育和培訓或者培訓后考核不合格的從業人員，不得上崗作業。

（一）培訓管理由企業培訓部門結合各職能部門負責組織管理培訓工作，培訓可采取內部培訓或外送培訓等形式。

（二）培訓對象及時間要求

1、法定代表人、主管安全副經理和項目負責人每年接受安全培訓的時間不得少于30小時；

2、專職安全管理人員每年接受安全專業技術業務培訓的時間不得少于40學時；

3、其他管理人員和技術人員每年接受安全培訓的時間不得少于20學時；

4、特殊工種作業人員在通過專業技術培訓取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全培訓，時間不得少于20學時；

5、新進場的工人，必須接受公司、項目、班組的三級安全培訓教育，經考核合格后，方可上崗。公司級培訓教育的時間不得少于

15學時；

6、待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前必須接受一次安全培訓，時間不得少于20學時；

7、其他職工每年接受安全培訓的時間，不得少于15學時。

（三）培訓內容

1、國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標準、規范、規程，企業的安全規章制度等；

2、專業技術、業務知識教育培訓；

3、文化素質的教育培訓；

4、安全操作規程及崗位培訓教育；

5、事故案例和警示教育等。

（四）培訓紀錄要做好培訓教育記錄，建立職工安全教育培訓檔案及相關臺帳。

八、安全生產檢查嚴格執行安全生產檢查制度，及時發現并消除不安全因素，做好檢查記錄。每次進行安全生產檢查后，應進行定量分析和安全評價，通報檢查結果。檢查中發現問題和事故隱患，應立即定人員、定時間、定措施進行整改；不能立即進行整改的，要建立登記、整改、檢查、消項制度。在隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，如有危及作業人員人身安全的緊急險情，應立即停止作業。建設工程停工后又復工的，在復工前應采取措施，對施工現場的安全設施和機械設備等重新進行檢查維修，消除事故隱患。在雨季、高溫季節、冬季等季節要做好季節性安全檢查工作。

九、危險源辨識與安全生產預警根據本單位在建工程特點，在基礎、結構、裝飾裝修等階段施工前，對分部分項工程及易發生事故的部位，如高處及洞口和臨邊作業、高處懸空作業、土方開挖和

基坑支護、模板支撐系統、高層腳手架、臨時用電系統等易發生高處墜落、坍塌和觸電等事故的關鍵環節和部位進行危險源識別，對施工過程及周圍環境因素進行安全分析，找出安全生產管理中的薄弱環節，制定安全防護措施。按要求，對可能存在的重大危險源進行辨識，建立重大危險源臺帳，制定嚴密的安全監控措施，重點進行監督檢查，并報建設行政主管部門及安監機構備案。根據在建工程特點，定期發出安全生產預警，如在重大節日、雨季汛期施工、冬季施工、惡劣天氣到來和施工高峰期前，認真分析本公司建筑工程中高處作業、懸空作業、土方開挖和基坑支護、模板支撐系統、高層腳手架、臨時用電系統的危險因素，深刻汲取本地區施工企業以往同時期發生事故的教訓，針對以往事故多發類型、原因和在建工程中存在的安全生產薄弱環節，及時向項目部發出安全生產預警提示，提前制定安全生產防護措施，加強監督檢查，嚴防重大事故的發生。

十、生產安全事故應急預案及救援為提高企業對建設工程重大質量安全事故的應急救援能力，確保科學、及時、有序地組織事故應急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，結合自身實際情況，制定生產安全事故應急預案。

（一）建立應急救援體系成立以總經理為組長、主管安全經理為副組長，各相關職能部門負責人參加的應急領導小組；領導小組可下設應急辦公室、專家組、應急救援組、設備物資保障組、警衛治安組、醫療急救組等應急小組。

（二）應急救援的主要內容

1、應急準備定期對參與應急救援的所有人員進行專項應急知識培訓，使其掌握必要的救援知識和救援能力，提高應急能力；定期對應急器材、設備、工具進行檢查和維護；定期組織專項應急演練，并對演練效果進行評價。應急搶險救援工作需要多部門配合的，要與公安、衛生、消防、民政等政府有關部門及時溝通，密切配合，共同開展應急搶險救援工作。

2、應急響應事故或險情發生后，應遵循“迅速、準確”的原則，在第一時間上報應急辦公室，應急辦公室及時上報應急指揮部。應急指揮部接到事故報告后，根據預案要求，及時啟動應急救援體系，并向上級有關部門報告。按事故（險情）的級別，啟動相應應急預案，進行必要的搶險救援。當超出企業應急救援能力時，向上級有關部門請求支援，并全力協助公安、消防、衛生等專業搶險力量開展事故應急處理工作。

3、應急結束按照“誰啟動、誰結束”的原則，當重大事故或險情得到有效處置后，由應急指揮部決定應急結束，并通知相關單位和部門。應急狀態結束后，各有關單位應及時做出書面報告。

（三）其他事項

1、各項目經理部應根據本工程實際情況，及時建立生產安全事故應急救援體系，建立應急救援組織，制定施工現場專項應急預案，并定期培訓演練，能熟練掌握救援方法和技能，隨時處置危險狀況；并保證人員、裝備及經費落實到位。

2、對應急救援器材和裝備，要隨時保持良好狀態，各部門、項目經理部要進行經常性維護、保養和檢查，保證隨時投入使用。

3、事故發生后，應急救援指揮部成員，必須盡快趕赴現場，就地設立辦公地點，按照職責劃分立即開展搶險救援工作。

4、在搶險救援期間，應急救援指揮部成員及參加救援工作的所有人員，不得擅離職守，以免遺誤事故救援時機。

（四）應急救援預案的管理與修訂當應急演練或應急實施結束后，由企業應急領導小組召集各部門、各項目經理部對應急預案進行評審，并根據評審結論組織修訂。

十一、職業病防治與勞保用品管理

（一）職業病防治

1、執行建筑業勞動保護工作制度。建立企業職工花名冊，對從事體力勞動、危險作業以及有毒有害作業中的職工進行重點檢查和保護；

2、根據建筑施工行業的特點進行職業危害辨識，根據辨識結果建立職業危害清單；并根據職業危害清單制定職業危害防治措施，嚴格落實；

3、建立從事職業危害作業人員的花名冊，對從事職業危害作業人員定期進行體檢，并配發所需的勞動保護用品；

4、定期開展勞動保護及職業病防治知識的宣傳教育工作，提高廣大職工的自我保護意識；

5、盡量采用新技術、新工藝、新材料、新設備等手段以達到降低職業危害，保障職工人身健康；

6、定期對職業病防治措施執行落實情況進行監督和檢查。

（二）勞保用品的管理

1、認真貫徹執行有關加強勞動保護工作的方針、政策和規章制

度，指導和監督管理人員的各項工作。

2、對進入施工現場（工作場所）的勞保用品，必須有《安全生產許可證》、《出廠合格證》、《產品檢測報告》等證書，不合格的勞保用品不得進入施工現場。企業要對施工過程中使用的勞保用品進行定期抽查發現隱患或不符合要求的要立即停止使用。

3、做好勞保用品資金管理工作，保證專款專用，及時進行采購，確保施工生產的需要。

4、對勞保用品的發放及使用加強管理，建立勞保用品發放及使用臺帳，對勞保用品的使用情況進行監督檢查；同時要根據各類勞保用品的出廠時間，及時進行報廢和更換。

十二、對分包企業的管理分包企業應在評價確定的合格分包方中選用，進入施工現場后查驗該分包企業的營業執照、資質證書、安全生產許可證、負責人的安全生產管理人員考核合格證、特種作業人員操作證的原件并留存復印件；簽定分包合同和安全生產管理協議，明確雙方在安全生產方面的管理職責和權利、義務；定期考察評價，建立信譽檔案。將分包單位的安全培訓教育納入管理范圍，檢查其培訓教育狀況和培訓檔案，加強日常培訓教育。為分包單位從事危險作業的人員辦理意外傷害保險，支付保險費。施工現場的分包企業應設置兼職安全員，配合分包隊伍負責人搞好安全生產，人數超過50人時則必須設置專職安全員，協助項目部專職安全員搞好現場安全工作的監督檢查。要保證分包單位安全生產環境和生活環境，勞動保護和職業病防治有關規定。

十三、安全管理記錄安全生產管理過程中要按規定做好記錄，16

留存相關資料，并及時進行歸檔。必備的安全生產管理記錄：

1、安全生產許可證（正本、副本）；

2、安全生產管理責任制；

3、安全生產管理規章制度；

4、安全操作規程；

5、安全生產管理領導小組、機構設置及人員配備情況；

6、“三類人員” 安全考核相關資料；

7、特種作業人員名單及管理；

8、工傷保險、意外傷害保險交納有關資料；

9、安全生產投入清單及相關票據；

10、專項施工方案審批及專家論證資料；

11、安全生產教育、培訓檔案及相關資料；

12、安全生產檢查資料；

13、生產安全事故應急救援預案及演練相關記錄；

14、生產事故臺帳及事故的相關資料；

15、機械設備管理資料；

15、對分包單位、供應單位管理的相關資料；

16、勞保用品管理及職業病防治的相關資料；

17、危險源的辨識、評價與控制的相關資料；

18、主管部門下發及企業自行制定的文件、通知的落實情況相關資料；

19、其他相關資料。

第三篇：建筑施工安全知識手冊

建筑施工安全知識手冊

目錄

一、安全基本知識

二、基本操作常識

三、高處作業常識

四、施工用電常識

五、機械安全常識

六、消防安全常識

七、應急救護常識

八、安全法律常識 2

一、安全知識手冊

1、我國安全生產的基本方針：安全第一，預防為主。

2、新工人進場必須經過三級安全教育。三級安全教育程序是公司（分公司）、項目部、班組。上崗必須配掛工作卡。

3、工地電工、焊工、登高架設作業人員、垂直運輸機械作業人員、起重信號工、機械操作工等都屬于特種作業人員（特殊工種），必須經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。

4、“三違”行為：指違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的行為。

5、戴安全帽必須系好扣帶；安全帶必須鎖扣牢靠，要高掛低用；安全網不能破損，要綁扎牢固。

6、現場作業嚴禁穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋及打赤腳。

7、“四口”（通道口、樓梯口、預留洞口、電梯井口）防護嚴禁隨意拆除。

8、“五臨邊”（坑井邊、梯段邊、樓層邊、陽臺邊、屋面邊）操作，防護設施要嚴密。

9、“三不傷害”：不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害。

10、建筑工地要具備“五小設施”：宿舍、食堂、廁所、浴室、活動室。宿舍要保持清潔衛生，生活用品要放置整齊，食堂要配置滅蠅燈，飯菜碗具要符合衛生標準，購飯菜不要爭先恐后，廁所要有沖水設施及保潔人員，上廁所要文明衛生，不亂涂亂畫。

11、遵章守法，講究文明，服從指揮，踏實工作；不酒后上班，不工間嬉鬧，不隨處便溺。

12、安全標志識別：紅色表示限制（禁止）；黃色表示警告（當心、注意）；蘭色、綠色表示提示、提醒（必須）。

13、要了解、熟悉施工現場“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖）內容。

14、建筑施工存在“五大傷害”：高處墜落、物體打擊、觸電事故、機械傷害和坍塌事故。

15、防護欄桿設置高度要求：一般護欄1.2米；女兒墻1米；檐口1.5米。

16、施工現場嚴禁焚燒各類廢棄物。

17、建筑物內施工垃圾的清運，必須采用相應容器或管道運輸，嚴禁凌空拋灑。

18、衛生必須有衛生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗。

二、基本操作知識

1、手推車運料要保持平衡，不準過載及快跑，急彎急停要注意撞車傷人。

2、取磚要自上而下，不準掏磚底，并注意磚垛變化，防止倒垛砸人。

3、手推車前后車距不得少于2米，下坡不得少于10米；上坡時，重車要有二人操作，防止下滑造成事故。

4、手推車吊盤上料裝載材料要疊放清楚，不準高載和過載。

5、基坑施工，坑邊土方物料堆放距坑邊要大于1米，高度不超過1.5米。

6、人工挖掘土方，作業人員的左右間距要大于2米，前后間距應大于3米。

7、開挖坑溝深度超過1.5米時，必須根據土質和深度進行放坡或加可靠支撐。

8、基坑深度達到2米時，應搭設臨邊防護措施。

9、作業人員上下基坑應設置專用通道，不得攀爬跳越。

10、模板支撐要按規定程序進行，模板未固定前不得進行下一道工序。

11、嚴禁在模板連接件上和支撐件上攀登上下，并嚴禁在同一垂直面上裝拆模板。

12、模板上有預留洞口，應載在安裝后蓋密；拆模后形成的 臨邊要設防護欄桿。

13、安裝模板堆放要穩固、整堆，支撐未牢要小心碰撞，以免事故發生；拆除模板要及時整堆清退。

14、拆除模板一般要用長撬杠，注意不要用力過猛，嚴禁站在拆除下的模板上。

15、人工拆除建筑物要從上至下、逐層拆除分段進行，不得垂直交叉作業。

16、人工拆除建筑墻體時，嚴禁采用掏掘或推倒的方法。

17、拆除框架結構建筑，必須按樓板、次梁、主梁、柱子的順序進行施工。

18、拆除施工現場應劃定危險區域，并設置警戒線和相關安全標志；并派人監管。

19、市政管道施工，需下井作業時，必須履行批準手續，經項目技術負責人批準后，方可下井。

20、作業班組在下井前應做好管道的降水、通風、氣體檢測以及照明等工作，并制定安全防護措施。

21、操作人員下井作業時，井上應有兩人監護。若進入管道，還應在井內增加監護人員作中間聯絡。監護人員不得擅離職守。

22、井下作業嚴禁明火。

23、維護人員下井作業，必須戴安全帽和手套，穿防護服和防護鞋，配備懸托式安

全帶。

24、對缺氧或含有毒氣體濃度超標的管道，下井作業應穿戴供壓縮空氣的隔離式防護裝具和隔離式供氧面具。

三、高處作業常識

1、高度在2米以上（含2米）進行作業，稱為高處作業。

2、高處作業分級：一級2—5米，二級5—15米，三級15 —30米，特級30米以上。

3、有心臟病、高血壓、貧血、癲癇病及聽力、視力不佳等病癥，不準從事高處作業。

4、上、下樓時必須走專用通道、馬道，不準攀爬架子及臨時設施。

5、登高梯子必須堅實，梯腳要有防滑措施。

6、高處作業的腳手架、其跨度不得大于2米，每跨內不準超過兩人操作（荷載不超過150公斤）。

7、操作腳手板寬度不得少于30cm，兩頭必須綁扎固定，不得存在探頭板。

8、操作者上下架子不準鉆窗子爬架子，應從搭設的固定通道上下。

9、高處作業中使用的物料應堆放平穩，不妨礙通行和裝飾。登高作業工具應隨手放入工具袋內，防止墜落傷人。

10、禁止拆卸外架封閉立網，如需傳遞材料，開口后應及時掛好。11、3米以上高處支拆模板時要搭設牢固操作臺，邊緣要設護欄；3米以下可用馬凳。

12、不要站在梁墻上操作，在建筑物邊緣作業要系好安全帶。

13、拆下的模板要及時歸垛、堆放整齊，防止拌人造成事故。

14、拆模時不準留有懸掛板、枋等物料。

15、樓內清楚廢料、不準從門窗口直接往下拋扔。

16、遇有六級以上臺風、濃霧、暴雨等惡劣天氣時，不得進行露天攀登與懸空高處作業。

17、發現高處作業安全設施存在缺陷和隱患，必須停止作業。

18、施工作業場所有墜落可能的物件，應一律先行撤除或加以固定。

19、高處作業的走道、通道，應隨時清掃干凈。

20、嚴禁在墻頂站立劃線、刮縫、清掃墻柱面及檢查大角垂直等工作。

21、拆卸下物件以及涂料和廢料均應及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件時禁止拋擲。

22、施工人員必須必須從搭有防護棚的專用進出通道行走。

23、作業需要、臨時拆除或變動安全防護設施時，必須經施工負責人同意，作業后應立即恢復。

24、預留洞口必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落的防護措施。

25、電梯井口必須設置有效防護欄桿或固定柵門，嚴禁拆除或攀躍。

26、踏步或上人爬梯必須設置不小于1米高度的防護欄桿。

27、懸空作業應有牢靠的立足處，并必須視具體情況配置防護欄網、欄桿或其他安全設施。

28、綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網。

29、綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設腳手架和馬道。30、懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手架的支架或操作平臺上操作。

31、澆筑離地2米以上的框架、過梁、雨篷和陽臺時，不得直接站在模板和支撐件上操作。

32、特殊情況下無可靠的安全措施，必須系好安全帶，或架設安全網。

33、懸空進行門窗作業，嚴禁站在樘子、陽臺欄板上操作。

34、門窗臨時固定未達到強度要求時，嚴禁用手拉門窗進行攀登。

35、在高處外墻安裝門窗，無外腳手架時，應系好安全帶。

36、腳手架上嚴禁堆放雜物，施工物料不準超過270公斤/平方米（三皮側墻）。

37、拆除腳手架要嚴格按順序進行，要先上后下，先搭后拆。嚴禁上下同時進行拆 除作業。

38、在懸挑操作平臺上操作，必須滿鋪腳手架并設置外側防護欄桿。

39、懸挑梁平臺上人員和物料重量嚴禁超過設計的容許荷載。

40、支模、粉刷、砌墻等各工種進行上下立體交叉作業時不 得在同一垂直方向上操作。

四、施工用電常識

1、離1千伏以下架空電線的最小安全操作距離應大于4米；外電線路機動車道時垂直距離應不低于6米。

2、隧道、地下室工程必須使用36伏以下的安全電壓。

3、潮濕和易觸電場所使用24伏安全電壓；在特別潮濕和金屬容器內工作，照明電源電壓不得大于12伏。

4、安全電壓分為6伏、12伏、24伏、36伏、42伏五個等級。

5、照明燈具室外低于3米，室內低于2.4米時，必須使用36伏安全電壓。

6、機具要配置專用開關箱，嚴格按“一機一閘一漏一箱”配備。

7、手持電動工具必須設置末端開關箱，電源線不得長于3米，嚴禁使用插座板或接長電源線。

8、現場開關箱安裝高度固定式的下底與地面垂直距離為1.3~1.5米；移動式的為0.6~1.5米。

9、配電箱、開關箱中的導線進出線口必須箱體下面，嚴禁設置在箱體的上頂面、側面、后面或箱門處。

10、嚴禁電源線與金屬構件接觸，禁止機具電源線纏繞、支掛在現場鋼筋上。

11、不準在電線上搭曬衣服或栓拉麻繩、栓蚊帳。

12、軟軸振動器、平板振動器電纜線不得在鋼筋上拖來拖去，以防破損漏電。

13、電工在停電維修時，必須在閘刀處掛上“正在檢修、不得合閘”警示牌。

14、機具需要維修時必須切斷電源。

15、保護零線應使用綠黃雙色線，并與工作零線分開設置。

五、機械安全常識

1、塔機、物料提升機、施工電梯、樁機、整體提升腳手架等起重機械設備應經驗收合格后，方能投入使用。

2、人貨電梯應有限載重量合乘載人數的提示標志，并嚴格遵守。

3、無特種作業操作證人員，不準操作機械電器設備。

4、井架提升機嚴禁乘人。

5、運載提升機要停置平穩后方可開啟安全門，進出要隨手開好安全門，做到門不關，機不走。

6、嚴禁提升機未到停層位置或未停穩就開啟上料平臺的安全門；嚴禁在上料平臺上向安全門外探頭張望；嚴禁在平臺上向下拋扔物件。

7、起重吊運指揮信號分為手勢、旗語和音響信號（包括對講機）。

8、起重吊裝物體禁止從人的頭頂越過，吊裝臂下嚴禁站人。

9、各類機具的傳動部位都必須有防護裝置。平刨應有護手安全裝置；木工斷料機（圓盤鋸）要有擋板裝置；砂輪機嚴禁正面操作。

10、各種機械設備都必須設置安全操作規程，并嚴格按操作規程操作。

11、手持電動工具不得隨意接長電源線或更改插頭。

12、鋼筋冷拉作業區必須設置防護擋板隔離。并設警示標志，嚴禁非工作人員停留。

13、機械操作工的“十字”作業是：清潔、潤滑、調整、緊固、防腐。

14、施工現場機械操作人員要“三懂四會”：懂原理、懂性能、懂構造、懂用途；會操作、會維修保養、會排除故障。

15、操作旋轉機械設備的人員應穿“三緊”（袖口緊、下擺緊、褲腳緊）工作服；不準帶手套、圍巾。

16、女工的發辮要盤在工作帽內，不準露出帽外。

17、焊接、穿鑿等作業人員必須按規定戴好防護眼鏡。

18、水泥砂漿機拌料，嚴禁踩踏在砂漿機擱柵上進料。

19、發現手持電動工具外殼、手柄破裂、應停止使用，進行更換。

20、砼攪拌機運轉中不準用工具伸入拌桶內扒料。

21、機械挖掘土方，人員不得在機械回轉半徑內作業。

22、施工現場機械設備嚴禁使用倒順開關。

六、消防安全知識

1、施工現場動火作業必須辦理動火許可證。

2、電氣裝置附近禁止存放易燃、易爆物品，并配備消防器材。

3、電氣火患，嚴禁使用泡沫滅火器。

4、氧氣瓶和乙炔瓶工作距離不少于5米，與明火作業距離不少于10米。

5、進行焊割時要事先清理現場周圍可燃物體；在外架上焊割要采取屏隔措施。

6、倉庫、易燃易爆生產場地、木工房等處需配置滅火裝置；吸煙需到指定場所。

7、滅火器的掛放位置要醒目，滅火器頂端離地面應為1.5~1.8米。

8、工地禁用的“三爐”是指：電爐、煤油爐、液化氣爐。

9、氧氣瓶不能露天曝曬，不能倒置平放。氧氣瓶用紅色膠管，乙炔瓶用黑色膠管。

10、照明燈泡禁用紙或布遮蓋，以免溫度升高引起火災；不準躺在床上吸煙。

七、應急救護知識

1、施工現場應指定應急救護預案，建立應急救援組織。

2、應急救護預案應張貼在施工現場顯著位置予以公示，施工作業人員應了解應急救護預案的內容。

3、觸電急救措施要“迅速、就地、準確、堅持”。觸電時迅速切斷電源，拉下電閘或用干木料等不導電材料將觸電人與觸電源分開，就地準確地施行人工急救，搶救要堅持有一分希望十分努力。

4、對觸電人員實施胸外心臟擠壓法，每分鐘擠壓80—100次。

5、高處觸電搶救要防止再發生高處墜落事故。

6、要飲用現場專用容器內水，隨便飲用施工用水有害健康。

7、要避開太陽曝曬，要延長午間休息，夏天多喝涼水以防中暑。

8、發現頭暈、胸悶、惡心等身體不適，應及時就診，并注意休息。仁丹、藿香正氣水可作去暑良藥。

9、中暑、發痧、突然暈倒、昏迷，要馬上進行急救，可讓病人平躺陰涼通風處，松解衣扣，喂以涼茶、鹽開水或支暑涼藥，重者應立即送醫院治療。

10、發現飲食后有嘔吐、腹瀉等身體異常，要立即向現場負責人報告，以便及時搶救。

11、現場一旦發生安全事故，一要及時報告，二要組織搶救，切勿驚慌失措。

12、現場搶救，要迅速查明原因，排除險情，以免重復事故發生。

13、坑井下事故施救，必須先向下送風，救助人員必須采取個人防護措施，不具備條件的，應及時撥打119、110或120電話求救。

14、鐵釘扎腳應就地取一木板片拍打患處，使傷口污染血液外流后，取數根火柴藥信敷集患口處，劃燃火柴，使之消毒止血，并及時上醫務處再作消毒包扎。嚴重的24小時內到就近醫院打 破傷風針劑。

15、伴有骨折的四肢動脈外傷出血者（短時間內大量出血，50公斤體重失血到1500ml可危及生命），要及時使用止血帶。上止血帶不能與皮膚直接接觸（一件內衣外），必須縛于傷口的上方，一般每40分鐘松解一次，歇一、二分鐘再移高一點位置扎緊。上止血帶時間一般不超過2~3小時。

16、現場有火災發生，不要驚慌，要立即根據火源性質取出滅火器撲救。

17、高處墜落摔傷時，應注意摔傷及骨折部位的保護，避免不正確抬運，使骨折錯位造成二次傷害。

18、判斷心跳驟停癥狀：○ 1意識消失；○2大動脈摸不到；○3呼吸停止；○4瞳孔放大；○ 5全身抽搐；○6皮膚蒼白紫紺；7心音消失；○8大小便失禁。

19、心臟驟停采用人工呼吸：○1放好身體、暢通氣道（挖取異物）、仰頭抬頦（下頦）。○ 2口對口每次吹氣1~1.5秒后恢復，每分鐘12~20次，深吸后吹；牙關緊閉時用口對鼻吹氣；若不成功，施用腹部壓按法，臍梢上正中雙掌疊按6~10次，以解除氣道阻塞。

20、胸外心臟按壓（心跳驟停1分鐘內）：按壓部位：于胸骨上2/3于1/3的交界處；人在患者外側雙肩于患者胸骨正上方，手臂與手呈直角，下按幅度4~6厘米，每分鐘80~120次。

21、社會應急救援機構電話號碼：公安消防電話119；公安巡警電話110；醫療急救電話120；交通事故電話122。

八、法律法規常識

1、從業人員有依法獲得安全生產保障的權利，并應當依法履行安全生產方面的義務。（安全生產法第六條）

2、從業人員要掌握必要的安全生產知識，熟悉有關安全生 產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。（安全生產法第二十一條）

3、未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。（安全生產法第二十一條）

4、特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。（安全生產法第二十三條）

5、從業人員有權拒絕“使用國家明令淘汰、禁止使用的危及安全生產的工藝、設備”。（安全生產法第三十一條）

6、員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口；禁止封閉、堵塞生產經營場所或員工宿舍的出口。（安全生產法第三十四條）

7、作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出整改意見；有權獲得安全生產所需防護用品；有權對危及生產安全和人身健康的行為提出批評、檢舉和控告。（建筑法）

8、生產經營單位必須為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩帶、使用。（安全生產法第三十七條）

9、從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急；有權對本單位的安全生產工作提出建議。（安全生產法第三十六條及四十五條）

10、有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業。（安全生產法第四十六條）

11、從業人員除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利，有權向本單位提出賠償的要求。（安全生產法第四十八條及四十三條、四十四條）

12、對事故隱患或者安全生產違法行為，有權向負有安全生產監督管理職能的部分報告或舉報。（安全生產法第六十四條）

13、從業人員在作業過程中，應當遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩帶和使用勞動防護用品。（安全生產法第四十九條）

14、從業人員應當接受安全生產教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故預防和應急處理能力。（安全生產法第五十條）

15、從業人員發現安全隱患或其他不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告。（安全生產法第五十條）

16、從業人員不服從管理，違反安全生產規章制度或者操作規程的，依照有關規章制度給予處分；造成重大事故的，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。（安全生產法第九十條）

17、監理工程師對建設工程安全生產承擔監理責任。（建設工程安全生產管理條例十四條）

18、項目技術人員應將安全施工的技術要求向作業班組和作業人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認。（建設工程安全生產管理條例二十七條）

19、在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，作業人員有權立即停止作業或者在采取必要的應急措施后撤離危險區域。（建設工程安全生產管理條例二十七條）

20、施工單位應當為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。（建設工程安全生產管理條例三十八條）

21、建筑施工企業未取得安全生產許可證的不得從事生產活動。（安全生產許可證條例第二條）

22、任何單位和個人不得招用童工，童工指未滿16周歲的少年兒童。（勞動法十五條）

23、國家規定對女工進行“四期保護”（月經期、孕期、產期、哺乳期），“四期”內不得安排從事繁重體力勞動和有毒有害作業。（勞動法）24、16~18周歲未成年不得被安排從事繁重體力勞動和有毒有害作業。（勞動法六十四條）

25、職業病病人依法享受國家規定的職業病待遇。（職業病防治法五十條）

第四篇：建筑施工員工安全手冊

廣 州 協 鑫 藍 天 燃 氣 熱 電 有 限 公 司

工 程 建 設 員 工 安 全 手 冊

廣州協鑫藍天項目指揮部

二O一四年五月（進入工地時請隨身攜帶）

前

言

本工程安全目標：不發生重傷及以上事故；不發生工程質量和大型施工機械一般及以上損壞事故；不發生重大火災事故；不發生負主要責任的重大交通事故；不發生重大環境污染事故； 不發生對公司資產造成嚴重損失的事件；不發生職業病病例；輕傷事故不超過千分之三。

安全和健康是人類最基本的需求，是全面建設小康社會的重要內容和指標。隨著社會的進步和全面建設小康社會進程的推進，“安全就是發展，安全就是效益”的科學觀日益深入人心，“關注安全，關愛生命”，“以人為本、安全第一”，“遵章守法，關愛生命”已成為一種全新的安全理念。

安全生產是靠規章制度和現場管理的共同作用來實現，各類事故的發生大多都是員工由于缺乏安全常識和安全技術技能、違反制度和安全操作規程造成的。因此，向員工傳播安全知識，加強安全宣傳和教育，是我們搞好安全工作，增強全員安全生產意識和提高自我防范能力，減少各類安全事故發生的一項最重要的基礎性工作。

事故是人為的，是可以避免的；安全也是人為的，是可以創造的，牢記安全生產責任重于泰山，時刻以“如臨深淵，如履薄冰”的警鐘長鳴于耳，細細做好安全防范工作，就能使每一個人遠離事故傷害。相信我們北部燃機參建各方的每一位員工都能從這本手冊中汲取安全知識武裝自己，做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害。

希望這本手冊能給我們每一位員工的家庭帶來安康、吉祥、幸福、平安！

由于時間倉足，在編制整理之中有疏漏之處，敬請各位員工批評指正。

廣州協鑫藍天燃氣熱電有限公司安委會

目錄

第一章

安全色與安全標志

第二章 相關法律法規

第三章 施工人員的權利和義務

第四章

安全生產中常用的術語

第五章

勞動防護用品

第六章

施工現場安全須知

第七章

現場急救知識

第一章

安全色與安全標志

紅色：

表示禁止、停止、危險以及消防設備的意思。凡是禁止、停止、消防和有危險的器件或環境均應涂以紅色的標記作為警示的信號。藍色：

表示指令，要求人們必須遵守的規定。黃色：

表示提醒人們注意。凡是警告人們注意的器件、設備及環境都應以黃色表示。綠色：

表示給人們提供允許、安全的信息。

安全標志分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四大類型。

禁止標志的含義是禁止人們不安全行為的圖形標志

禁止吸煙

No smoking

有丙類火災危險物質的場所，如：木工車間、油漆車間、瀝青車間、紡織廠、印染廠等。

禁止煙火

No buring

有乙類火災危險物質的場所，如：物資倉庫、油庫、施工工地存在易燃易爆的場所等。

禁止啟動 No starting

暫停使用的設備附近，如：設備檢修、更換零件等。

禁止合閘 No switching on

設

備或線路檢修時，相應開關附近。

禁止轉動 No turning

檢修或專人定時操作的設備附近。

禁止觸摸

No touching

禁止觸摸的設備或物體附近，如：裸漏的帶電體、熾熱物體、具有毒性、腐蝕性物體等處。

禁止跨越 No striding

不宜跨越的危險地段，如：專用的運輸通道、皮帶運輸線、作業

現場的溝、坎、坑等。

禁止攀登 No clinbing

不允許攀爬的危險地點，如：有坍塌危險的建筑物、構筑物、設備旁。

禁止跳下

No jumping down

不允許跳下的危險地點，如：深溝、深池、車站站臺及盛裝過有毒物質、易產生窒息氣體的槽車、貯罐、地窖等處。

禁止入內 No entering

易造成事故或對人員有傷害的場 所，如：高壓設備、各種污染源等入口處。

禁止停留 No stopping

對人員具有直接危害的場所，如：粉碎場所、危險路口、橋口等處。

禁止通行

No thoroughfare

有危險的作業區，如：起重、爆破現場，道路施工危險地段等。

禁止靠近

No nearing

不允許靠近的危險區域，如：高壓實驗區、高壓線、輸變電設備的附近。

禁止堆放 No stocking 消防器材存放處、消防通道及車間主通道等。

禁止拋物 No tossing

拋物易傷人的地點，如：高處作業現場、深溝（坑）等。

警告標志的基本含義是提醒人們對周圍環境引起注意，以避免可能發生危險的圖形標志。

注意安全

Caution，danger

本標準警告標志中沒有規定的易造成人員傷害的場所及設備等。

當心火災 Caution，fire

易發生火災的危險場所，如：可燃性物質的生產、運輸、使用等地點。

當心爆炸

Caution,esplosion

易發生爆炸危險的場所，如：易燃易爆物質的生產、儲運、使用或受壓容器等地點。

當心觸電

Danger！electric shock

有可能發生觸電危險的電器設備和線路，如：配電室、開關等。

當心電纜

Caution，cable

在暴露的電纜或地面下有電纜處施工的地點。

當心機械傷人

Caution，mechanical injurey

易發生機械卷入、軋壓、碾壓、剪切等機械傷害的作業地點。

有

當心傷手

Caution，injuer hand

易造成手部傷害的作業地點，如：玻璃制品、木制加工、機械加工車間等。

當心扎腳

Caution，splinter

易造成腳部傷害的作業地點，如：鑄造車間、木工車間、施工工地及有尖角散料等處。

當心吊物

Caution，hanging

吊裝設備作業的場所，如：施工工地、港口、碼頭、倉庫、車間等。

當心墜落

Caution，drop down

易發生墜落事故的作業地點，如：腳手架、高處平臺、地面的深溝（池、槽）等。

當心落物

Caution，falling objects

易發生落物危險的地點，如：高處作業、立體交叉作業的下方等。

當心坑洞 Caution，hole

具有坑洞易造成傷害的作業地點，如：構件的預留孔洞及各種深坑的上方等。

當心弧光

Caution，arc 由于弧光造成眼部傷害的各種焊接作業場所。

當心塌方

Caution，collapse

有塌方危險的地段、地區，如：堤壩及土方作業的深坑、深槽等。

當心冒頂

Caution，roof fall

具有冒頂危險的作業場所，如：礦井、隧道等。

當心車輛

Caution，vehicle

廠內車、人混合行走的路段、道路的拐角處、平交路口；車輛出入較多的車間等出入口處。

當心滑跌

Caution，slip

地面有易造成傷害的滑跌地點，如：地面有油、冰等物質處。

藍色表示必須遵守的指令

第二章 相關法律法規

一、中華人民共和國憲法

我國憲法明確規定，公民有勞動的權利和義務。勞 動者有休息的權利。這也是我們每一個建筑工人依法享有的權利。

二、中華人民共和國勞動法 我國勞動法規定：

用人單位必須為勞動者提供符合國家規定的勞動安全衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查。

從事特種作業的勞動者必須經過專業部門培訓并取得特種作業資格

勞動者在勞動過程中必須嚴格遵守安全操作規程。

三、中華人民共和國建筑法 我國建筑法規定：

建筑工程安全生產管理必須堅持“安全第一、預防為主”，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。

建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。

建筑施工企業必須為從事危險作業的員工辦理意外傷害保險，支付保險費。

除了“憲法”“勞動法”和“建筑法”，其實和我們相關的法律法規還有“安全生產法”，在這部法律里，明確的規定了我們員工在施工中的權利和義務。

四、中華人民共和國安全生產法

五、中華人民共和國職業健康防護法 第三章 施工人員的權利和義務

員工在安全生產方面有哪些權利？又有什么樣的義務？應該如何正確地理解這些權利和義務呢？下面就介紹這兩部分的內容。

一、員工在安全生產方面的權利 員工的權利：

根據安全生產法，員工享有以下五項權利：

1、員工享有工傷保險和獲得賠償權

我們企業要和大家簽署勞動合同，在合同中明確說明有關保障大家勞動安全、防止職

業危害的事項，同時在合同中也應該含有員工辦理工傷

社會保險的事項。

因為生產安全事故受到傷害的工人，除了依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律還有獲得賠償的權利的，有權向用人單位提出賠償要求。

2、員工享有危險因素和應急措施的知情權

建筑物行業有毒有害物質很多，比如粉塵，噪音，還有一些工種、工序、都有發生傷亡的可能，但是這些危害不是不可以克服的，我們作為企業方會如實地將這些危險因素和應急措施告訴大家，使大家對這些危害在工作中提前想到，避免事故的發生。

那么大家對工作崗位中存在的危險因素，也要主動地向單位的領導、安全員、班組長、設備管理員等相關人員進行了解。

3、員工享有安全管理的批評檢控權

所謂的批評檢控權，就是說大家對安全管理中的問題有權力批評、有權利檢舉、有權利控告。

在生產過程中，因為施工期轉化快，工人作為生產一線人員對隨時可能出現的危險因

素最了解，因此，工人的批評和監督更具有針對性，工作中一旦有班組長向工人分配任務的時候，對不安全狀態和部位，沒有實施安全措施的，你可以向班組長提出來。如果他堅持在這種狀態下工作，你可以向項目安全員反映，直到解決實際問題，恢復安全狀態下再繼續工作。

所以對安全生產中存在的問題，員工都有權向直接領導、安全管理部門、上級領導人提出意見或建議，也可以向有關安全監督管理機關和主管部門提出檢舉和控告。

4、員工享有拒絕違章指揮、拒絕強令冒險作業權

在生產經營活動中，因企業負責人或管理人員違章指揮和強令冒險作業而造成事故的現象是比較常見。

企業不得因大家的為而有降低其工資、福利等待遇或者解除訂動合同，當然了，員工在行使權利時，不能

上述行立的勞為了逃避工作，對于正常的工作安排，故意找借口不服從指揮，這也是員工必須要注意的。

5、員工享有緊急情況下停止作業和緊急撤離權

員工在工程過程中可能會突然遇到直接危及人身安全的緊急情況，這時候，如果不停止作業或者撤離作業場所就有可能造成重大的人身傷害。

因此，員工在發現這種情況時，有權利停止作業；或者采取應急措施后，撤離作業場所。

二、員工在安全生產方面的義務

1、員工必須履行遵章守規、服從管理的義務

我們的管理人員在日常工作中要對員工進行監督檢查，大家必須接受并服從，這是基本的要求。

如果違反規定，輕則受到批評教育，重則會受到處分，造成重大事故構成犯罪的，還會受到刑事 處罰。

2、員工必須履行佩戴和使用防護用品的義務

勞動防護用品是保護我們大家在工作中的安全與健康的一種裝備，只有正確佩戴和使用，才能真正起到防護作用。

如果不會使用，就應該及時的找安全員，請他們給予知道和幫助，關于如何正確使用這些防護用

品，我們將在后面詳細講解。

3、員工必須履行接受培訓、掌握安全生產技能的義務

員工的安全意識和安全技能的高低，直接關系到生產活動是否安全可靠。所以在給大

家進行培訓的時候，大家應當自覺、積極的參加。

4、員工必須履行發現事故隱患及時報告的義務

在施工現場的生產活動中，因為產生動態變化，施工周期轉化快，所以多處會產生安全隱患，例：今天暫時護欄，明天可能就變成了一堵墻；如有時候工作中防護措施會影響工作，需要暫時挪開。

那么工作完成后，就應該及時恢復到安全狀態，如果沒有恢復，那么下一個員工看到后，就要報告，不

然的話，受到傷害的有可能就是自己的親人、同鄉。因此，大家在發現事故隱患或者其他不安全因素的時候，必須及時想班組長、安全員或安全管理部門匯報，從而防止和減少事故。

當然了，大家在匯報時應當實事求是，既不能夸大事實，也不能大事化小，以免影響對事故隱患或者其他不安全因素的正確處置。以上就是我們介紹的第三章的全部內容，大家要清楚權利和義務是統一的，享有權利，就必須履行義務。

第四章

安全生產中常用的術語

接下來給大家解釋一下建筑行業安全生產中常用的一些術語。這些術語在我們工作當中會經常提到，因此需要大家熟悉這些概念 一、五大傷害

所謂五大傷害是我們經常提到的。它是指建筑工

地上最常出現的無類安全事故，分別是：高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害和坍塌傷害。

二、三級教育

所謂三級教育，指的是安全教育中的公司級教育、項目級教育和班組級教育。我現在給大家做的就是項目教育。到了班組里面，各班組長還要對大家進行班組教育。三、三違

所謂三違是指：違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。

違章指揮是指：不遵守安全生產規程、制度和安全技術措施交底或擅自更改這些條目的人。指揮那些沒有經過培訓、沒有“做工證”和沒有特種作業操作證的工人上崗作業的行為。

指揮工人在安全防護設施、設備上有缺陷的條件下仍然冒險作業的；還有發現違章作業而不制止的，均為違章指揮。

違章作業是指：不遵守施工現場安全制

度、進入施工現場不戴安全帽，高處作業不系安全帶和不正確使用個人防護用品；擅自動用機電設備或拆改挪動設施、設備、隨意爬腳手架等均為違章作業。

違反勞動紀律是指：不遵守企業的各項勞動紀律，比如不堅守崗位，亂竄崗等行為。四、三寶

所謂三寶是指：建筑施工防護使用的安全網、個人防護佩戴的安全帽和安全帶。堅持正確使用佩戴，可減少操作人員的傷亡事故，因此稱為“三寶”。五、四不傷害

所謂四不傷害是指：在生產作業中不傷害自己、不傷害他人、不被別人傷害、保護他人不被傷害。六、四不放過

所謂四不放過是指：事故原因沒有查清不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過；廣大職工員工沒有受到教育不放過；防范措施沒有落實不放過。七、四口

所謂四口是指：樓梯口、電梯口（包括垃圾口）、預留洞口、通道口。有人說這些是張著嘴的老虎嘴。多數事故就是在這“四口”發生的。八、五臨邊

所謂的五臨邊是指：深度超過2米的槽、坑、溝的周邊；無外腳手架的屋面和樓層的周邊，分別施工的樓梯口的梯段邊；井字架、龍門架、外用電梯和腳手架與建筑物的通道和上下跑道、斜道的兩側邊；尚未安裝欄桿或欄板的陽臺、料臺、挑平臺的周邊。

第五章

勞動防護用品

給大家這一章，是希望大家在工作當中，要堅持并正確使用這些防護用品。既然國家制定了法律，企業為保護大家出錢購買了這些防護用品，如果你們自己不使用，或者使用不當，那么都將前功盡棄了，因此希望大家牢記在心。

所說的勞動防護用品，概括說是指：頭上戴的安全帽，身上

穿的術口輕便工作服，腰上系的安全帶，腳上穿的防滑鞋，還有其他保護用品。

一、安全帽

先講一下安全帽的使用。進入施工現 場必須戴好安全帽。

安全帽是防榴彈型設計。由國家指定工廠進行生產的合格產品。合格的安全帽是由帽殼、帽襯和帽帶組成。正確佩戴安全帽要注意兩點：

（1）是帽襯與帽殼不能緊貼，應有一定間隙（帽襯頂部間隙為20～50mm，四周為5～20mm）；當有東西落到安全帽殼上時，帽襯可起到緩沖作用，保護頭部和頸椎。不能將帽襯摘下使用。

（2）必須系緊下顎帶，防止物體打擊的多次重復降落而產生的事故。

二、安全帶

下面，我們介紹一下安全帶的使用：首先要使用合格的安全帶，要注意檢查安全帶的使用年限，有些安全帶放到潮濕的地方使用，已經過期了，因此要大家注意檢查使用期，保質期、該報廢的就報廢。

使用方法：高處作業人員，在無可靠安全防護設施時，必須系好安全帶。安全帶必須先掛牢后再作業，不系安全帶作業是違規的。安全帶應高掛低用，不準將繩打結使用，也不準將掛鉤直接掛在安全繩上使用，應掛在連結環上使用。

三、攀登自鎖器

說明：攀登自鎖器是預防作業人員上下攀登發生墜落的安全品，設計先進，結構合理，具有下墜距離短、沖擊力小、安 全系數高、使用方便、小巧靈活、易于維修等特點，適應于高處作業。

四、速差自控器

說明：速差自控器是高處作業人員預防墜落的一種保護工具。速差自控活動范圍大，固定條件簡單，一旦失足，可在0.2米內自動停止墜落，有效保護人身安全。

五、水平安全繩

說明：手扶水平安全繩僅作為高處作業特殊情況下，施工人員行走時保持人體重心平衡的扶繩。嚴禁作安全帶懸掛點（掛溝點）使用

六、其他防護用品最后，我們介紹一下其他防護用品的使用：從事電、氣焊作業的電工、氣焊工人，必須佩戴電、氣焊手套，穿絕緣鞋和使用護目鏡及防護面罩。

電焊作業產生弧光，戴上防護面罩和防護的長筒手套，可以防止受傷。在噪音大工作場所，可以戴上耳塞、棉團等。

第六章

施工現場安全須知

以上我們介紹了五章，這五章的內容是我們入場安全教育的基礎，接下來我們就介紹第六章――施工現場安全須知。我將分成五個方面來給大家介紹。

這五個方面分別是：施工人員的一般行為規范；高處作業的安全須知；搬運、堆放物品的安全須知，建筑用梯使用的安全須知以及生活區的安全須知。這部分內容直接關系到大家的生命安全，是我們每一個人都必須掌握的。

一、施工人員的一般行為規范： 1.進入施工現場前必須經過安全教育

在入場前，每個工人必須經過安全教育，每天各班組長還要針對當天的工作內容作安全交底，這樣能夠讓我們每個人對當天的工作內容以及可能出現的安全隱患，都有充分的了解。遇到緊急情況的時候，知道該如何應對。糊里糊涂的下工地對自己或他人都是很危險的。2.嚴禁酒后上班

大家都知道，酒能刺激、麻醉人的神經，使人的反應遲鈍。酒后進場工作容易出現動作失穩、操作失誤，導致事故的發生。

所以要求大家在上班前和工作時不能喝酒。這和嚴禁酒后開車是一個道理。我們理解大家工作比較勞累，想喝一口酒解解乏，但是考慮到您和別人的安全，咱們還是把這一口酒留到下班以后再喝吧。

3.嚴禁穿拖鞋或光腳進入施工現場

進場工作，不能圖涼快，方便，穿著拖鞋或者干脆光腳干活兒。工地上不是鐵絲、鋼筋就是焊渣、混凝土塊兒，一不小心就會被扎傷、燙傷。所以，要穿防扎、防滑鞋。是電工的，還要穿絕緣鞋進場工作。4.必須戴安全帽

關于安全帽的重要性和如何正確使用我們在前面已經講過了。在這，重申一下，進入施工現場，必須佩戴安全帽，佩戴之前還要記住檢查安全帽是不是有損傷，壞了的要及時更換。

決不能因為天氣熱或者怕麻煩就把安全帽摘下來。我們在這方面已經有了很多血的教訓。

5.現場施工時必須走安全通道

在現場施工的時候，我們大家都要走安全通道，安全通道顧名思義就是說大家在這些地方行走，是相對安全的，安全通道對于

可能出現危險的地方都采取了防護措施，比如，施工區域經常走人，對人或物構成威脅的地方，都支搭了防護棚，確保安全。所以提醒大家不要圖省事兒，行走時候不要盲目抄近道，更不要掀網、鉆網。不要為了一時的方便，給自己和家人帶來永遠的痛苦。

6.不隨意進入危險場所或觸摸非本人操作的設備

進場后，每個人都要堅守自己的崗位，不串崗，不隨便進入自己不熟悉的場所，更不能亂摸、亂動非本人操作的設備、電閘、閥門、開關等，有特殊情況的要向領導請示。

7.嚴禁隨意拆除防護設施及安全標志

沒經過工地負責人得批準，誰都不能隨意拆除或者毀壞安全防護設施，比如：護欄、拉桿、欄桿、安全網、纜風繩、跳板、腳手架、支撐等。你拆了，別人不注意就會出事；工地上有些危險地段、區域、道路、建筑、設備等處都有“禁止、警告、指令、提示”等標志牌，這些標志牌也不是隨便拆除、移動。

8.工地上嚴禁吸煙；明火作業前，必須辦理動火證

我相信，工地人員的多數是煙民。但是，我要提醒大家，在施工現場絕對不能吸煙；因為現場里有易燃、易爆的物品，稍有大意就會出事。另外，工地用火是受嚴格控制的，必須辦理用火證。沒有得到現場負責人的批準，誰都不能使用明火，就是得到了批準也必須有專人看火，以免發生事故。

9.施工現場中行走、上下“五不準”

（1）不準從正在起吊、運吊中的的運吊臂下通過，拆除作業時不準在拆除區穿行。工地經常會有吊裝作業，在吊裝時，任何人都不允許從正在起吊、運吊中的物體下通

過，以防止物件突然脫鉤、砸死、砸傷下方的人員。同樣的道理，在拆除作業的時候，穿行拆除區也是非常危險的，所以大家絕對不要穿行。

（3）不準在沒有防護的外墻和外壁板等建筑物上行走。

有的人膽兒大，為抄近路、或者圖省事，走沒有防護的外墻和外壁板，結果掉下來的不在少數。在高處走本身就不穩，風一吹，就更站不住了。所以，一定不要逞強，安全第一。

2.高處作業對物料處理及工具使用的要求

高處作業交叉作業必較多。隨意拋擲的工具和丟棄的廢料很容易造成物體打擊事故，導致傷害他人。因此，高處作業的工具要放入工具袋，拆卸下來的物件、廢料要及時清理運走。不得隨處堆置丟棄，傳遞物件時禁止拋擲。

尤其在安裝或更換玻璃的時候，要采取防止玻璃墜落的措施，嚴禁向下面亂扔碎玻璃。具、物料、灰渣、碎玻璃的物重量輕，一旦從高處掉下來，很大的人身傷害。

別看像工品體積小、還是能造成3.高處作業防護用

品的使用要求

高處作業人員，在無可靠安全防護設施時，必須系好安全帶。如果不具備掛安全帶的條件，應設置拴安全帶的安全掛繩或安全掛桿。

三、腳手架安全

1、嚴格按規程規定的質量，規格選料。

2、必須按規定的間隔尺寸搭設立竿、橫桿、剪刀撐、欄桿等。

3、架板必須鋪滿，不得有空隙和探頭板。

4、腳手架外側和斜道兩側必須設1米高的圍欄和立網護欄。

5、腳手架必須有供工人上下階梯、斜道、嚴禁工人攀爬腳手架。

6、金屬腳手架必須設避雷針，遇附近有高壓線，必須保持5米或相應水平距離，搭設隔離防護架。

7、各種腳手架在使用前，必須進行驗收，合格后才準投入使用，使用期間遇有臺風、暴雨、以及使用較長時間，要定期檢查，發現隱患及時整改，確保安全使用。

四、起重機械安全

1、各種起重機有關結構，都應安裝各類靈敏的安全裝置。

2、在使用中應及時檢查，維護，保持正常工作性能。

3、如發現性能異常，立即停止操作，進行修理。

4、起重機外露的，有傷人可能活動零部件，應設安全保護裝置。

5、起重機的操作員和指揮員必須經過培訓取得及格證后，方可擔任指揮和操作。

6、操作員應嚴格執行指揮員的訊號，如訊號不清或錯誤時，操作員可拒絕執行。

7、嚴禁用非載人起重機載運人員。

8、起重機使用的鋼絲繩，應有制造廠的技術證明依據，吊物不可超過其安全負重載荷，如無證件時，須有有資格人員檢驗，發出證明，才可使用。

9、嚴格遵守十不吊。

五、手持電動工具安全

1、確保工具接上正確地線。

2、如工具外殼有損毀，切勿使用。

3、所有電線，插頭或接駁器的負荷率，應適合所有工具。

4、工具必須性能良好及線路接駁正確。

5、操作工具時，切勿站在潮濕地方，并保持電器清潔干爽。

6、工具不使用時，應切斷電源。

7、電動工具應由合格技工定期檢查及維修。

六、機械設備

1、機械操作，要束緊袖口，女工發辮要挽入帽內。

2、工作前必須檢查機械、儀表、工具等，確認完好方準使用。

3、機械設備外露部分，可動或其他危險部分，應盡可能封閉或設安全護罩。

4、電器設備和線路必須絕緣良好。

5、電線不得與金屬物綁在一起。

6、各種電動機具必須按規定接零接地，并設置單一 開關。

7、遇有臨時停電或停工休息時，必須拉閘加鎖。

8、施工機械和電器設備不得帶病運轉和超荷作業，應嚴格按照單項技術措施進行。

9、發現不正常情況或聲響，立即停機檢查，不得在運轉中修理。

10、運轉時不得擦洗，潤滑，調梭和修理。

11、嚴禁將頭手伸入機械行程內。

12、行燈電壓不得超過36伏，在金屬或容器內工作時，行燈電壓不得超過12伏。

七、電焊作業

1、穿戴個人防護用品，如合適頭盔，護目鏡及手套等等。

2、電焊機應設有可防雨、防潮、防曬的機棚，并備有適合消防用品。

3、必須采取防止觸電，高空墜落，瓦斯中毒和火災事故等安全措施。

4、嚴禁在運行中的壓力管道，裝有易燃易爆物品的容器和受力構件上進行焊割。

5、焊接銅、鋁、錫、鋅、銅等有色金屬時，必須在通風良好的地方進行。焊接人員必須戴合適呼吸器、濾清器。

6、高空焊接時，必須掛好安全帶，焊件周圍下方應采取防火措施，并有專人監護。

7、嚴禁在已噴涂過油漆或塑料的容器內焊接。

8、電焊線通道路時，必須架空或穿入防護管內埋設在地下。

9、接地線及手把線都不得搭在易燃易爆和帶有熱源的物品上，接地線不得接在管道、機床設備和金屬構架或軌道上。

10、雨天不得在露天電焊，在潮濕地作業時，操作人員應站在鋪有絕緣物品的地方，并穿 上絕緣鞋。

11、焊鉗應與把手線連接牢固，不得把胳膊夾持焊鉗。

12、清除焊渣時，面部應避開被清的焊縫。

13、施焊現場的10m范圍內，不得堆放氧氣瓶，乙炔發生器，木材及其它易燃物等。

14、作業后，清理場地，滅絕火種，切斷電源，鎖好電閘箱，清除焊料余熱后，方可離去。

八、氣焊作業

1、穿戴個人防護用品，如合適頭盔、護目鏡、圍裙及手套等等。

2、焊工沒有操作證，不得進行焊割。

3、焊割前，必須把危險品搬走。

4、針對不同的作業現場和焊割對象，配備一定數量的滅火器。

5、乙炔瓶，氧氣瓶及軟管，閥表均應齊全有效，緊固牢靠，不得松動，破損和漏氣。

6、乙炔瓶應裝設回火防止器。

7、氧氣瓶及其附件，膠管，工具均不得沾上油污，軟管及接頭不得用銅質材料制作。

8、乙炔瓶，氧氣瓶和焊炬間的距離不少于10m，否則應采取隔離措施；同一地點兩個以上時，其間距不得小于10m。

9、乙炔瓶應放在操作地點上風處，不得放在高壓線及一切電線的下面，不得放在陽光下曝曬。

10、軟管經過車道時應加護套或蓋板。

11、氧氣瓶應與其他易燃氣瓶，油脂和其他易燃物品分別存放，也不得同車運輸。

12、氧氣瓶應有防震圈和安全帽，平放不得倒置，不得在強烈陽光下曝曬。

13、嚴禁用行車或吊車吊運氣瓶。

14、嚴禁未安裝減壓器的氧氣瓶進行作業。

15、乙炔軟管，氧氣軟管不得錯裝。

九、壓縮氣體鋼瓶

1、把每個鋼瓶當滿載的瓶子，小心放置。

2、必須使用運罐車，并確保罐體的穩定安放。

3、乙炔鋼瓶在使用時或不使用時垂直放置才安全。

4、放好所有鋼瓶，以便它們不跌倒。

5、鋼瓶不要受太陽的直射，遠離熱源、易燃物、腐蝕性化學物質和冒出的腐蝕性氣體。

6、避免損壞閥門和配件，不要用它們當做吊點。

7、氧氣瓶閥和配件遠離油脂類物質。

8、注意所戴的手套不應有油脂。

9、慢慢打開鋼瓶閥，關緊切斷氣源（不要用力）。

10、卡車裝卸鋼瓶時，鋼瓶別滑落。

11、軟管應放在公路以外。

12、記住——搬運鋼瓶是兩個人的工作。鋼瓶出現問題要立即報告

十、搬運、堆放物品的安全須知

在我們做搬運工作前，首先要穿戴好規定的勞保用品，然后檢查搬運工具是否完整可

靠。

十一、建筑用梯使用安全須知

外用電梯必須有專人操作；等候外用電梯時，嚴禁將身體的任何部位伸進電梯運行占用的空間；不得隨同運料的吊盤或吊籃及吊裝物上下，井架吊籃禁止乘人。

第七章

現場急救知識

下面我們介紹最后一個內容——現場急救知識。現場急救就是指施工現場一旦發生事故，傷員送往醫院救治前，在現場實施必要和及時的搶救措施，也就是醫院治療的前提準備階段。總的原則是，不論工地發生了什么樣的傷亡事故，都應該立即作好三件事：

1、有組織地搶救受傷人員，以救人為主。

2、保護事故現場不被破壞。

3、及時向上級和有關部門報告，打急救電話：120。

現在，就以上我們講解的容易出事故的地方，分別介紹一下急救措施。

一、高空墜落的現場應急知識

如果有人從高處墜落，大家要特別注意千萬不要隨意的就抬起傷員，因為傷員的內傷及骨折部位不容易被發現，只有專業醫院才能診斷并采取正確的急救措施。大家一起要避免由于不正確的抬運，使骨折錯位，造 成二次傷害。

二、觸電后的現場應急知識

首先，應該盡快切斷電源，觸電這早一秒脫離電源，就會多一分生還的希望。在不便于切斷電源的情況下可用干燥的木棍、竹竿、繩索、衣服、塑料制品等，把觸電者與電源線隔開，或者插入觸電者身下，使觸電

者與大地絕緣。

但必須注意觸電者身體是帶電的，搶救者絕對不能站在地上直接接觸觸電者；另外，還要注意，防止觸電者脫離電源后，可能造成的摔傷，觸電者脫離電源后，應盡快在現場搶救。不間斷的做人工呼吸，并擠壓心臟。不要等醫務人員，更不要不經搶救直接接送醫院。

三、發生火災后的現場應急知識

萬一遇到著火了怎么辦，一般火災可以用消防器材用水滅火但特別注意的是，電火、油火是有區分的。

如果是電火，就不能用水和泡沫滅火器滅火了，第一

步先要趕緊用砂土、二氧化碳或干粉滅火器進行滅火，火勢較大無法控制時需同時撥打“119”火災急救電話求救，求救時要注意準確的說明出事的地點。

總之火災發生時千萬不要驚慌失措，要在現場緊急處理的同時，報告項目部，同時向外求援，盡量把火災的損失降到最低。

四、發生煤氣中毒后的現場應急知識

發現有人煤氣中毒后，要迅速打開門窗通風，使空氣流通，將中毒者穿暖后抬到室外，實行現場急救應送醫院。

五、人員中暑后的現場應急知識 中暑指高溫環境作業發生的一種急性疾病。發生中暑的原因是通風散熱不良，使人體熱量得不到適當散發或由于出汗過多，人體損失大量鈉鹽和水份而引起的。發生中暑后，應按如下順序救護：

六、食物中毒的現場應急知識 發現飯后多人嘔吐、腹瀉等不正常狀況，要報告工地負責人并撥打急救電話120，求救的時候準確的說明出事故的地點。

前面介紹的是現場急救的一般知識，遇到上述情況大家首先要保持冷靜，根據具體情況運用這些知識，當然，還有些我們沒有提到的急救知識，大家也應該去學習了解。

總

結

以上分了七個方面給大家介紹了安全施工的一般常識，希望大家把這些內容運用到實際工作中去，做到“安全生產，心中有數”。最后，希望看到大家在工地中平平安安的上班，高高興興地回家、與自己的家人團聚。

第五篇：北京市建設工程安全生產管理標準化手冊

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目 錄

北京市住房和城鄉建設委員會關于印發《北京市建設工程安全生產管理標準化手冊》的通知------------1

第一部分 建設工程施工現場安全生產管理標準化------3

一、安全管理-----------------3

二、綠色施工----------------23

三、安全防護----------------37

四、模板施工----------------55

五、卸料平臺----------------62

六、機械安全----------------64

七、臨時用電----------------80

八、消防安全---------------104

九、拆除工程---------------117

第二部分 建筑施工企業安全生產管理標準化-------------124

一、建筑施工企業安全生產基本條件--------------------------124

二、建筑施工企業安全生產管理------------------------------127

第三部分 建設行政主管部門安全監管標準化--------138

一、關于加強基礎設施管線施工防護和拆除工程施工安全監督管理的若干規定

京建施〔2006〕256 號------------------------------138

二、北京市建設工程安全質量網格式監督管理暫行規定

京建質〔2006〕662 號------------------------------142

三、北京市建設工程生產安全事故責任認定若干規定

京建施〔2006〕669 號------------------------------145

四、關于加強建設工程施工現場大模板工程施工安全管理的通知

京建施〔2006〕1039號-----------------------------147

五、北京市建設工程施工突發事故應急預案

京應急委發〔2007〕6 號----------------------------149

六、北京市公安局消防局北京市建設委員會關于進一步加強施工現場臨建房屋消防安全管理的通知

消監字〔2007〕27 號 171

七、北京市建設工程施工現場監督協管員管理辦法(試行)

京建法〔2007〕241 號------------------------------173

八、北京市建筑業企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法

京建法〔2007〕825 號------------------------------183

九、北京市建設工程施工降水管理辦法

京建科教〔2007〕1158號---------------------------208

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十、關于做好冬季施工安全生產工作的通知

京建施〔2007〕1161號-----------------------------211

十一、關于加強基礎設施管線工程建設單位施工安全生產管理的若干規定

京建施〔2007〕1258號-----------------------------213

十二、北京市軌道交通工程施工突發事故應急預案

京建應急指〔2008〕2 號----------------------------217

十三、北京市建筑起重機械安全監督管理規定

京建施〔2008〕368號------------------------------226

十四、關于對本市建筑起重機械進行備案管理的通知

京建施〔2008〕593號------------------------------235

十五、北京市工程監理企業資質及人員資格動態監督管理暫行辦法

京建質〔2008〕796號------------------------------241

十六、北京市建設委員會關于加強北京市軌道交通工程施工安全質量管理意見

京建施〔2009〕140號------------------------------250

十七、北京市住房和城鄉建設委員會防汛應急預案

京建應急〔2009〕387 號----------------------------255

十八、北京市公安局北京市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強建設工程施工現場消防安全工作的通知

京公消字〔2009〕546 號----------------------------264

十九、北京市建設工程質量、安全監督機構和監督人員考核管理辦法

京建質〔2009〕473 號------------------------------267

二十、北京市建設工程有限空間作業安全生產管理規定

京建施〔2009〕521號------------------------------271

二十一、北京市建筑施工高處作業吊籃安全監督管理規定

京建施〔2009〕675 號------------------------------276

二十二、北京市建設工程現場施工安全監督工作規定

京建施〔2009〕838 號------------------------------279

二十三、北京市實施《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》規定

京建施〔2009〕841 號------------------------------289

二十四、北京市建設工程施工現場生產安全事故及重大隱患處理規定

京建施〔2009〕889 號------------------------------294

二十五、北京市住房和城鄉建設委員會關于調整安全生產管理委員會的通知

京建發〔2010〕233 號------------------------------298

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北京市住房和城鄉建設委員會文件

京建發〔2010〕443號

北京市住房和城鄉建設委員會

關于印發《北京市建設工程安全生產

管理標準化手冊》的通知

各區、縣建委、經濟技術開發區建設局，各集團、總公司，各有關單位：

為更好地總結安全生產標準化施工和管理經驗，進一步

提升建設工程安全生產標準化管理水平，促進我市建筑業健

康有序發展，我委組織編寫了《北京市建設工程安全生產管

理標準化手冊》，現印發給你們，請各參建單位組織人員系統

學習，認真落實，扎實推進安全生產管理標準化建設。市、區兩級建委要進一步規范管理行為，督促各參建單位落實安

全生產管理標準化各項要求，全面實現我市建設工程安全生

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產的標準化管理。

《手冊》包括三部分內容，即：建設工程施工現場安全

生產管理標準化、建筑施工企業安全生產管理標準化和建設

行政主管部門安全監管標準化。其中，建設工程施工現場安

全生產管理標準化和建筑施工企業安全生產管理標準化內容

是在現有法律、法規、規章、規程、標準和各種規范性文件的基礎上提煉出來的，具有系統、全面、簡潔和易操作等特

點，其目的是便于規范、指導施工企業和項目管理人員更好

地落實安全生產標準化工作。建設行政主管部門安全監管標

準化是以文件匯編的形式體現市、區兩級建設行政主管部門

在安全生產監督和管理方面的標準化內容，主要為市住房城

鄉建設委多年來在安全生產管理方面出臺的規范性文件，旨

在更好地指導市、區兩級建設行政主管部門對施工現場安全

生產實行標準化監管。

附件：《北京市建設工程安全生產管理標準化手冊》

主題詞：城鄉建設 安全生產 標準化 通知

抄送：住房和城鄉建設部工程質量安全監管司，市安委會。

北京市住房和城鄉建設委員會辦公室 2010年8月5 日印發

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第一部分

建設工程施工現場安全生產管理標準化

一、安全管理

(一)建筑施工項目安全人員配備、安全生產職責

1、項目經理安全生產職責

(1)對承包項目工程生產經營過程中的安全生產負全面領導責任；

(2)貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目工程特點及施工全過程的情況，制定本項目工程各項安全生產管理辦法或提出要求，并監督其實施；

(3)在組織項目工程業務承包，聘用業務人員時，必須本著安全工作只能加強的原則，根據工程特點

確定安全工作的管理體制和人員，并明確各業務承包人的安全責任和考核指標，支持、指導安全

管理人員的工作；

(4)健全和完善用工管理手續，錄用外包隊必須及時向有關部門申報，嚴格用工制度與管理，適時組

織上崗安全教育，要對外包工隊的健康與安全負責，加強勞動保護工作；

(5)組織落實施工組織設計中的安全技術措施，組織并監督項目工程施工中安全技術交底制度和設

備、設施驗收制度的實施；

(6)領導、組織施工現場定期的安全生產檢查，發現施工生產中不安全問題，組織制定措施，及時解

決。對上級提出的安全生產與管理方面的問題，要定時、定人、定措施予以解決；

(7)發生事故，要做好現場保護與搶救工作，及時上報。組織、配合事故的調查，認真落實制定的防

范措施，吸取事故教訓。

2、項目技術負責人安全生產職責

(1)對項目工程生產經營中的安全生產負技術責任；

(2)貫徹、落實安全生產方針、政策、嚴格執行安全技術規程、規范、標準，結合項目工程特點，主

持項目工程的安全技術交底；

(3)參加或組織編制施工組織設計。編制、審查施工方案時，要制定、審查安全技術措施，保證其可

行性與針對性，并隨時檢查、監督、落實；

(4)主持制定技術措施計劃和季節性施工方案的同時，制定相應的安全技術措施并監督執行，及時解

決執行中出現的問題；

(5)項目工程采用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，經批準后方可實施，同時要組織上崗人員

的安全技術培訓、教育，認真執行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化

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學物品引起的火災、中毒或其他新工藝實施中可能造成的事故；

(6)主持安全防護設施和設備的驗收，發現設備、設施的不正常情況后及時采取措施，嚴格控制不符

合標準要求的防護設備、設施投入使用。

(7)參加安全生產檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法予以消除；

(8)參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查，從技術上分析事故原因，提出防范措施、意見。

3、分包單位負責人安全生產職責

(1)認真執行安全生產的各項法規、規定、規章制度及安全操作規程，合理安排班組人員工作，對本

隊人員在生產中的安全和健康負責；

(2)按制度嚴格履行各項勞務用工手續，做好本隊人員的崗位安全培訓。經常組織學習安全操作規程，監督本隊人員遵守勞動、安全紀律，做到不違章指揮，制止違章作業；

(3)必須保持本隊人員的相對穩定。人員變更，須事先向有關部門申報，批準后新來人員應按規定辦

理各種手續，并經入場和上崗安全教育后方準上崗；

(4)根據上級的交底向本隊各工種進行詳細的書面安全交底，針對當天任務、作業環境等情況，做好

班前安全講話，監督其執行情況，發現問題，及時糾正、解決；

(5)定期和不定期組織，檢查本隊人員作業現場安全生產狀況，發現問題，及時糾正，重大隱患應立

即上報有關領導；

(6)發生因工傷亡及未遂事故，保護好現場，做好傷者搶救工作，并立即上報有關部門。

4、項目專職安全生產管理人員安全生產職責

(1)負責施工現場安全生產日常檢查并做好檢查記錄；

(2)現場監督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；

(3)對作業人員違規違章行為有權予以糾正或查處；

(4)對施工現場存在的安全隱患有權責令立即整改；

(5)對于發現的重大安全隱患，有權向企業安全生產管理機構報告；

(6)依法報告生產安全事故情況。

5、項目安全人員配備

(1)建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

① 1萬平方米以下的工程不少于 1人；

② 1萬～5萬平方米的工程不少于 2人；

③ 5萬平方米及以上的工程不少于 3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。

(2)土木工程、線路管道、設備安裝工程按照工程合同價配備：

① 5000萬元以下的工程不少于 1人；

② 5000萬～1億元的工程不少于 2人；

③ 1億元及以上的工程不少于 3人，且按專業配備專職安全生產管理人員。

(3)勞務分包單位施工人員在50人以下的，應當配備 1名專職安全生產管理人員；50人-200人的，應當配備 2 名專職安全生產管理人員；200 人及以上的，應當配備 3 名及以上專職安全生產管理人員，并

根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數的 5‰。

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(二)施工現場安全投入

1、生產經營單位應當具備的安全生產條件所必需的資金投入，由生產經營單位的決策機構、主要負

責人或者個人經營的投資人予以保證，并對由于安全生產所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

2、建筑施工企業以建筑安裝工程造價為計提依據。各工程類別安全費用提取標準如下：

(1)房屋建筑工程、礦山工程為 2.0%；

(2)電力工程、水利水電工程、鐵路工程為1.5%；

(3)市政公用工程、機電安裝工程、公路工程為 1.0%。

建筑施工企業提取的安全費用列入工程造價，在競標時，不得刪減。國家對基本建設投資概算另有規

定的，從其規定。總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位，分包單位不再重復提取。

3、建筑施工企業安全生產資金投入或者安全費用，應當專項用于下列安全生產事項：

(1)安全技術措施工程建設；

(2)安全設備、設施的更新和維護；

(3)安全生產宣傳、教育和培訓；

(4)勞動防護用品配備；

(5)其他保障安全生產的事項。

(三)安全生產、綠色文明施工目標

1、安全生產目標：

(1)杜絕一般生產安全事故、機械事故、火災事故；

(2)無職業病、無食物中毒；

(3)無地下管線破壞事故；

2、綠色文明施工目標：

(1)環境保護4個節約、5個 100%；

(2)無環境污染和擾民事件；

(3)安全培訓教育考核率 100%；

(4)特種作業持證上崗率 100%；

(5)采用環保、重復使用的材料；

(6)現場日常綜合管理達標；

(四)危險性較大工程專項方案編制及專家論證

危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業人員群死群傷或造成重

大不良社會影響的分部分項工程。

施工單位在編制施工組織(總)設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程應單獨編制專項施工方

案。對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。

危險性較大的分部分項工程范圍如下：

1、基坑支護、降水工程

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開挖深度超過3m(含 3m)或雖未超過 3m但地質條件和周邊環境復雜的基坑(槽)支護、降水工程。

2、土方開挖工程

開挖深度超過3m(含 3m)的基坑(槽)的土方開挖工程。

3、模板工程及支撐體系

(1)各類工具式模板工程：包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程。

(2)混凝土模板支撐工程：搭設高度 5m及以上；搭設跨度10m及以上；施工總荷載 10kN/m 及以上；

集中線荷載 15kN/m 及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨立無聯系構件的混凝土模板支

撐工程。

(3)承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系。

4、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在 10kN 及以上的起重吊裝工程。

(2)采用起重機械進行安裝的工程。

(3)起重機械設備自身的安裝、拆卸。

5、腳手架工程

(1)搭設高度 24m及以上的落地式鋼管腳手架工程。

(2)附著式整體和分片提升腳手架工程。

(3)懸挑式腳手架工程。

(4)吊籃腳手架工程。

(5)自制卸料平臺、移動操作平臺工程。

(6)新型及異型腳手架工程。

6、拆除、爆破工程

(1)建筑物、構筑物拆除工程。

(2)采用爆破拆除的工程。

7、其它

(1)建筑幕墻安裝工程。

(2)鋼結構、網架和索膜結構安裝工程。

(3)人工挖擴孔樁工程。

(4)地下暗挖、頂管及水下作業工程。

(5)預應力工程。

(6)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

超過一定規模的危險性較大的分部分項工程如下：

1、深基坑工程

(1)開挖深度超過 5m(含 5m)的基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

(2)開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑(構筑)物安全的 基坑(槽)的土方開挖、支護、降水工程。

2、模板工程及支撐體系

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(1)工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

(2)混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度 18m及以上，施工總荷載 15kN/m 及以上；

集中線荷載 20kN/m及以上。

(3)承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載 700kg 以上。

3、起重吊裝及安裝拆卸工程

(1)采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在 100kN及以上的起重吊裝工程。

(2)起重量 300kN及以上的起重設備安裝工程；高度 200m及以上內爬起重設備的拆除工程。

4、腳手架工程

(1)搭設高度 50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

(2)提升高度 150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

(3)架體高度 20m及以上懸挑式腳手架工程。

5、拆除、爆破工程

(1)采用爆破拆除的工程。

(2)碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴散、易燃易爆事故

發生的特殊建、構筑物的拆除工程。

(3)可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。

(4)文物保護建筑、優秀歷史建筑或歷史文化風貌區控制范圍的拆除工程。

6、其它

(1)施工高度 50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

(2)跨度大于 36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于 60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。

(3)開挖深度超過 16m 的人工挖孔樁工程。

(4)地下暗挖工程、頂管工程、水下作業工程。

(5)采用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。

(五)施工現場危險源辨識及預案制定

1、建筑施工項目應當制定具體應急預案，并對生產經營場所及周邊環境開展隱患排查，及時采取措

施消除隱患，防止發生突發事件。

2、建筑施工項目對重大危險源應當登記建檔，進行定期檢測、評估、監控，并制定應急預案，告知

從業人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施。

登記建檔應當包括重大危險源的名稱、地點、性質和可能造成的危害等內容。

3、危險源辯識

建筑施工項目應成立由項目經理任組長的危險源辯識評價小組，在工程開工前由危險源辯識評價小組

對施工現場的主要和關鍵工序中的危險因素進行辯識。

4、危險源分類

建筑施工項目的危險源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷

害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。

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施工現場內的危險源主要與施工部位、分部分項(工序)工程、施工裝置(設施、機械)及物質有關。如：

腳手架(包括落地架，懸挑架、爬架等)、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行，基坑(槽)施工，局部結構工程或臨時建筑(工棚、圍墻等)失穩，造成坍塌、倒塌意外；高度大于 2m 的作

業面(包括高空、洞口、臨邊作業)，因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成

人員踏空、滑倒、失穩等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔(鑿巖)等施工及各種施工電器設備的安全保護

(如：漏電保護、絕緣、接地保護等)不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；工程材料、構件及設備的堆放與搬(吊)運等發生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁(井)、室內涂料(油漆)及粘貼

等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒；施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到

位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛生不符合，造成集體食物中毒或疾病。

5、危險源識別

在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態以及過去、現在、將來三種時態。主要

從以下作業活動進行辯識：施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業部位(粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫)、各項制度(女工勞動保護、體力勞動強度等)、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規的要求，特種作業人員、危險設施、經

常接觸有毒、有害物質的作業活動和情況；具有易燃、易爆特性的作業活動和情況；具有職業性健康傷害、損害的作業活動和情況；曾經發生或行業內經常發生事故的作業活動和情況。

6、風險評價

風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程，根據評價的結果對風險進

行分級，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。

安全風險的大小可采用事故后果的嚴重程度與事故發生的可能性的乘積來衡量。見表 1-1。

表 1-1 《風險的評價分級確定表》

后果

A

低

低

低

中

高

可

B

低

低

中

高

極高

能

C

低

中

高

極高

極高

性

D

中

高

高

極高

極高

E

高

高

極高

極高

極高

7、風險控制

極高：作為重點的控制對象，制訂方案實施控制。

高：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配備大量資源。當風險涉及正在進行中的工

作時，應采取應急措施。在方案和規章制度中制訂控制辦法，并對其實施控制。

中：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，在規章制度內進行預防和控制。

低：是指風險減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案

或不增加額外成本的改進措施，需要監測來確保控制措施得以維持。

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建筑施工項目應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進行監

控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織編制建設工程

生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自建立應急救援組織或者

配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。主要預案應包括：生產安全事故應急救援預

案；大模板工程專項應急預案；腳手架工程專項應急預案；深基礎土方工程專項應急預案；起重機械專項

應急預案；電動吊籃應急預案；消防安全應急預案；防汛應急預案；法定傳染病暴發與流行事件應急預案；

高溫、低溫作業應急預案；集體食堂食物中毒事故應急預案；急性職業中毒事故應急預案等。

(六)農民工教育考核、農民工夜校、特種作業人員持證上崗的相關要求

1、建筑施工項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職。具

體證書樣式見圖 1-1。

圖1-1 “三類人員”考核合格證書樣式

建筑施工項目應當對管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入

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個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。

2、作業人員進入新的崗位或者新的施工現場前，應當接受安全生產教育培訓。未經教育培訓或者教

育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對

作業人員進行相應的安全生產教育培訓。

3、建筑施工項目應當對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業人員調整工作崗位

或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓

合格的從業人員，不得上崗作業。

4、農民工教育考核

(1)新入場從業人員是指新入場的學徒工、實習生、委托培訓人員、合同工、新分配的院校學生、參

加勞動的學生、臨時借調人員、相關方人員、勞務分包人員等。

(2)三級教育分為公司級、項目部級、班組級安全教育。

公司級崗前安全教育內容應當包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法規、標準、規程；安全生產基本知識；本單位安全生產情況及安全生產規章制度和勞動紀律；從業人員安全生產權利

和義務；有關事故案例等。培訓時間不少于 15小時。

項目級安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產狀況；本項目工作環境、工程特點及危險因素；

所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理、發生安全生產事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用

品的使用和維護；預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；《北京市建設工程施

工現場作業人員安全知識手冊》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于 15小時。

班組級安全教育的內容包括：崗位安全操作規程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項；本

工種的安全技術操作規程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發生過的案例分析；《北京市建

筑施工作業人員安全生產知識教育培訓考核試卷》；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于 20 小時。

(3)三級教育結束后，施工項目部選好考試地點并向屬地區、縣建委提出考試申請，由屬地區、縣建

委監督員或協管員從五套《北京市建筑施工作業人員安全生產知識教育培訓考核試卷》中選取一套考卷進

行考試、監考、閱卷。考試時間為 90 分鐘，得分60 分(含)以上的為合格。

5、農民工夜校

各施工總承包單位要在施工現場掛牌設立“農民工夜校”，每月定期組織開展建筑專業分包單位、勞務分包單位農民工培訓教育工作。夜校面積原則上為50-100

平米，夜校內應有電視、錄像等必須的教學設備。

6、特種作業人員持證上崗的相關要求

從事特種作業人員，均應經政府主管部門批準并有培訓資質的機構培訓合格，取得特種作業操作資格

證方可上崗作業，(見圖一)并按照審查和發證的要求定期進行復審、換證。由使用單位負責審查操作資格

證并留存復印件。電氣焊工，場內機動車駕駛員的操作資格證按主管部門規定執行。

建筑施工特種作業包括：

(1)建筑電工；

(2)建筑架子工；

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(3)建筑起重信號司索工；

(4)建筑起重機械司機；

(5)建筑起重機械安裝拆卸工；

(6)高處作業吊籃安裝拆卸工；

(7)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

建筑施工特種作業操作資格證書封皮采用深綠色塑料封皮對開，尺寸為 100mm×75mm。

特種作業操作資格證書正本及副本均采用紙質，正本加蓋鋼印和發證機關章后塑封，尺寸為 90mm×

60mm。

建筑施工特種作業操作資格證書樣式見圖 1-2和圖 1-3。

(封皮正面)

(封皮背面)

圖1-2 建筑施工特種作業操作資格證書封皮樣式

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(正本)

(副本)

圖1-3

建筑施工特種作業操作資格證書樣式

7、建筑施工特種作業操作資格證書編號規則

(1)建筑施工特種作業操作資格證書編號共十四位。其中：

① 第一位為持證人所在省(市、自治區)簡稱，如山東省為“魯”；

② 第二位為持證人所在地設區市的英文代碼，由各省自行確定；

③ 第三、四位為工種類別代碼，用 2個阿拉伯數字標注(工種類別代碼表見表A)；

④ 第五至八位為發證年份，用4個阿拉伯數字標注；

⑤ 第八至十四位為證書序號，用 6個阿拉伯數字標注，從 000001 開始。

示例：魯A012008000001

表示在山東濟南的建筑電工，2008年取得證書，證書序列號為 000001。

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(2)工種類別代碼表A

序號

工種類別

代碼

建筑電工

01

建筑架子工

02

建筑起重信號司索工

03

建筑起重機械司機

04

建筑起重機械安裝拆卸工

05

高處作業吊籃安裝拆卸工

06

8、特種作業操作資格證的有效期為6年，每 2年復審一次。特種作業操作資格證需延期或者復審的，應當于期滿前 1個月內向原發證部門或者異地相關部門辦理延期或者復審手續。復審內容包括責任事故記

錄、違法違章記錄、參加培訓記錄等。復審不合格的，經重新安全培訓考核合格后，辦理延期手續。個人

在特種作業操作資格證有效期內，連續從事本工種 10 年以上，嚴格遵守有關安全生產的法律法規的，在特種作業操作資格證的有效期滿時，經原發證部門或者異地相關部門同意，不再復審，特種作業操作資格

證的有效期延長 2年。

(七)勞動保護用品管理規定；職業病防治相關規定

1、建筑施工項目應當向作業人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規

程和違章操作的危害。

作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程，正確使用安全防護用具、機械設備

等。

2、建筑施工項目采購、租賃的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(制造)許

可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。

3、施工現場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和

保養，建立相應的資料檔案，并按照國家有關規定及時報廢。

4、建筑施工項目應當為勞動者創造符合國家職業衛生標準和衛生要求的工作環境和條件，并采取措

施保障勞動者獲得職業衛生保護。

5、建筑施工項目應當建立、健全職業病防治責任制，加強對職業病防治的管理，提高職業病防治水

平，對本單位產生的職業病危害承擔責任。

6、產生職業病危害的用人單位的設立除應當符合法律、行政法規規定的設立條件外，其工作場所還

應當符合下列職業衛生要求：

(1)職業病危害因素的強度或者濃度符合國家職業衛生標準；

(2)有與職業病危害防護相適應的設施；

(3)生產布局合理，符合有害與無害作業分開的原則；

(4)有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛生設施；

(5)設備、工具、用具等設施符合保護勞動者生理、心理健康的要求；

(6)法律、行政法規和國務院衛生行政部門關于保護勞動者健康的其他要求。

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7、建筑施工項目的職業病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算，并與主體工程同時設計，同時施工，同時投入生產和使用。職業病危害嚴重的建設項目的防護設施設計，應當經衛生行政部門進行

衛生審查，符合國家職業衛生標準和衛生要求的，方可施工。

8、建筑施工項目應當采取下列職業病防治管理措施：

(1)設置或者指定職業衛生管理機構或者組織，配備專職或者兼職的職業衛生專業人員，負責本單位

的職業病防治工作；

(2)制定職業病防治計劃和實施方案；

(3)建立、健全職業衛生管理制度和操作規程；

(4)建立、健全職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案；

(5)建立、健全工作場所職業病危害因素監測及評價制度；

(6)建立、健全職業病危害事故應急救援預案。

9、建筑施工項目必須采用有效的職業病防護設施，并為勞動者提供個人使用的職業病防護用品。

建筑施工項目為勞動者個人提供的職業病防護用品必須符合防治職業病的要求；不符合要求的，不得

使用。

10、任何單位和個人不得生產、經營、進口和使用國家明令禁止使用的可能產生職業病危害的設備或

者材料。

11、建筑施工項目的負責人應當接受職業衛生培訓，遵守職業病防治法律、法規，依法組織本單位的職業病防治工作。

12、建筑施工項目應當對勞動者進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓，普及職

業衛生知識，督促勞動者遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程，指導勞動者正確使用職業病防護

設備和個人使用的職業病防護用品。

13、勞動者應當學習和掌握相關的職業衛生知識，遵守職業病防治法律、法規、規章和操作規程，正

確使用、維護職業病防護設備和個人使用的職業病防護用品，發現職業病危害事故隱患應當及時報告。勞

動者不履行前款規定義務的，用人單位應當對其進行教育。

14、對從事接觸職業病危害的作業的勞動者，用人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定組織上崗

前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，并將檢查結果如實告知勞動者。職業健康檢查費用由建筑施工項

目承擔。

15、建筑施工項目不得安排未經上崗前職業健康檢查的勞動者從事接觸職業病危害的作業；不得安排

有職業禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業；對在職業健康檢查中發現有與所從事的職業相關的健康損害的勞動者，應當調離原工作崗位，并妥善安置；對未進行離崗前職業健康檢查的勞動者不得解除或者終止與

其訂立的勞動合同。

(八)安全管理內業資料規定

建設工程施工現場安全資料分類情況見表 1-2。

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表 1-2 建設工程施工現場安全資料分類表

保存單位

類別

表格編號

工程安全資料名稱

建設 監理 施工 租賃 拆裝

編號

(或資料來源)

單位 單位 單位 單位 單位

AQ-A 類 建設單位施工現場安全資料

建設工程施工許可證

建設單位

●

●

●

施工現場安全監督備案登記表

表AQ-A-1(表 JD-1)●

●

●

地上、地下管線及建(構)筑物資料移交單

表AQ-A-2

●

●

●

安全防護、文明施工措施費用支付統計

建設單位

●

●

●

夜間施工審批手續

建設單位

●

●

AQ-B 類 監理單位施工現場安全資料

監理管理資料

監理合同(含安全監理工作內容)

監理單位

●

●

監理規劃(含安全監理方案)、安全監理實施細則

監理單位

●

●

●

施工單位安全管理體系、安全生產人員的崗位證書等

監理單位

●

●

及審核資料

施工單位的安全生產責任制、安全管理規章制度及審

AQ-B1

監理單位

●

●

核資料

施工單位的專項安全施工方案及工程項目應急救援預

監理單位

●

●

案的審核資料

安全監理專題會議紀要

監理單位

●

●

●

安全事故隱患、安全生產問題的報告、處理意見等有

監理單位

●

●

●

關文件

監理工作記錄

工程技術文件報審表

表AQ-B2-1(表B2-1)●

●

●

施工現場起重機械拆裝報審表

表AQ-B2-2

●

●

●

施工現場起重機械驗收核查表

●

安全防護、文明施工措施費用支付申請表●

安全防護、文明施工措施費用支付證書

●

AQ-B2

安全隱患報告書

工作聯系單

監理通知

工程暫停令

監理通知回復單

工程復工報審表

AQ-C 類 施工單位施工現場安全資料

工程項目安全管理資料

AQ-C1 工程概況表

項目重大危險源控制措施

-----------------------Page 18-----------------------

類別

表AQ-B2-3

●

表AQ-B2-4

●

表AQ-B2-5

●

表AQ-B2-6

●

●

●

表AQ-B2-7(表B4-1)

●

●

表AQ-B2-8(表B2-16)●

●

●

表AQ-B2-9(表B2-19)●

●

●

表AQ-B2-10(表B2-15)

●

●

表AQ-B2-11(表B2-9)●

●

●

AQ-C1-1

●

●

AQ-C1-2

●

●

保存單位

表格編號

●

●

●

工程安全資料名稱

建設 監理 施工 租賃 拆裝

編號

(或資料來源)

單位 單位 單位 單位 單位

項目重大危險源識別匯總表

AQ-C1-3

●

●

●

危險性較大的分部分項工程專家論證表

AQ-C1-4

●

●

●

危險性較大的分部分項工程匯總表

AQ-C1-5

北京市施工現場檢查匯總表

AQ-C1-6

北京市施工現場檢查評分記錄(安全管理)

AQ-C1-7

北京市施工現場檢查評分記錄(生活區管理)

AQ-C1-8

北京市施工現場檢查評分記錄(現場、料具管理)

●

北京市施工現場檢查評分記錄(環境保護)

AQ-C1-10

北京市施工現場檢查評分記錄(腳手架)

AQ-C1-11

北京市施工現場檢查評分記錄(安全防護)

AQ-C1-12

北京市施工現場檢查評分記錄(施工用電)

AQ-C1-13

北京市施工現場檢查評分記錄(塔吊、起重吊裝)

●

北京市施工現場檢查評分記錄(機械安全)

AQ-C1-15

北京市施工現場檢查評分記錄(保衛消防)

AQ-C1-16

項目經理部安全生產責任制

施工單位

AQ-C1

項目經理部安全管理機構設置

施工單位

●

項目經理部安全生產管理制度

施工單位

總分包安全管理協議書

施工單位

●

●

●

●

●

●

●

AQ-C1-9

●

●

●

●

AQ-C1-14

●

●

●

●

●

●

●

●

●

施工組織設計及專項安全技術措施

施工單位

●

●

冬雨季施工方案

施工單位

●

●

安全技術交底匯總表

AQ-C1-17

●

●

作業人員安全教育記錄表

AQ-C1-18

●

安全資金投入記錄

施工單位

●

施工現場安全事故登記表

AQ-C1-19

●

●

●

特種作業人員登記表

AQ-C1-20

●

●

地上、地下管線保護措施驗收記錄表

AQ-C1-21

●

●

安全防護用品合格證及檢測資料

施工單位

●

生產安全事故應急預案

施工單位

●

●

●

安全標識

施工單位

●

違章處理記錄

施工單位

●

工程項目生活區資料

現場、生活區衛生設施布置圖

施工單位

●

辦公室、生活區、食堂等各項衛生管理制度

施工單位

●

AQ-C2

應急藥品、器材的登記及使用記錄

施工單位

●

項目急性職業中毒應急預案

施工單位

●

食堂及炊事人員的證件

施工單位

●

-----------------------Page 19-----------------------

保存單位 類別

表格編號

工程安全資料名稱

建設 監理 施工 租賃 拆裝

編號

(或資料來源)

單位 單位 單位 單位 單位

工程項目現場、料具資料

居民來訪記錄

施工單位

●

各階段現場存放材料堆放平面圖及責任劃分

施工單位

●

AQ-C3

材料保存、保管措施

施工單位

●

成品保護措施

施工單位

●

現場各種垃圾存放、消納管理資料

施工單位

●

工程項目環境保護資料

項目環境管理方案

施工單位

●

AQ-C4

環境保護管理機構及職責劃分

施工單位

●

施工噪聲監測記錄

AQ-C4-1

●

●

工程項目腳手架資料

腳手架、卸料平臺及支撐體系設計及施工方案

施工單位

●

●

AQ-C5 鋼管扣件式支撐體系驗收表

AQ-C5-1

●

●

落地式(或懸挑)腳手架搭設驗收表

AQ-C5-2

●

●

工具式腳手架安裝驗收表

AQ-C5-3

●

●

工程項目安全防護資料

基坑、土方及護坡方案、模板施工方案

施工單位

●

●

各項安全防護設施檢查記錄

施工單位

●

基坑支護驗收表

AQ-C6-1

●

●

AQ-C6

基坑支護沉降觀測記錄表

AQ-C6-2

●

●

基坑支護水平位移觀測記錄表

AQ-C6-3

●

●

人工挖孔樁防護檢查表

AQ-C6-4

●

●

特殊部位氣體檢測記錄

AQ-C6-5

●

●

工程項目施工用電資料

臨時用電施工組織設計及變更資料

施工單位

●

●

施工現場臨時用電驗收表

AQ-C7-1

●

●

總、分包臨電安全管理協議

施工單位

●

●

AQ-C7

電氣設備測試、調試記錄

施工單位

●

電氣線路絕緣強度測試記錄

AQ-C7-2

●

●

臨時用電接地電阻測試記錄表

AQ-C7-3

●

●

電工巡檢維修記錄

AQ-C7-4

●

工程項目塔式起重機、起重吊裝資料

塔式起重機租賃、使用、拆裝的管理資料

施工單位

●

●

●

●

北京市塔式起重機拆裝統一檢查驗收表格

AQ-C8-1

●

●

●

●

AQ-C8 塔式起重機拆裝方案及群塔作業方案、起重吊裝作業

施工單位

●

●

●

●的專項施工方案

塔式起重機平面布置圖

施工單位

●

●

●

對塔機組和信號工安全技術交底

施工單位

●

●

●

-----------------------Page 20-----------------------

保存單位

類別

表格編號

工程安全資料名稱

建設 監理 施工 租賃 拆裝

編號

(或資料來源)

單位 單位 單位 單位 單位

AQ-C8 施工起重機械運行記錄

AQ-C8-2

●

●

工程項目機械安全資料

機械租賃合同、出租、承租雙方安全管理協議書

施工單位

●

●

●

●

物料提升機、外用電梯、電動吊籃拆裝方案

施工單位

●

●

●

●

北京市施工升降機拆裝統一檢查驗收表格

AQ-C9-1

●

●

●

●

施工機械檢查驗收表(電動吊籃)

AQ-C9-2

●

●

●

●

打樁(鉆孔)機械驗收記錄

AQ-C9-3

●

●

施工機械檢查驗收表(混凝土攪拌機)

AQ-C9-4

●

●

●

施工機械檢查驗收表(機動翻斗車)

AQ-C9-5

●

●

●

施工機械檢查驗收表(龍門吊)

AQ-C9-6

●

●

●

●

AQ-C9 施工機械檢查驗收表(汽車吊)

AQ-C9-7

●

●

●

施工機械檢查驗收表(挖掘機)

AQ-C9-8

●

●

●

施工機械檢查驗收表(裝載機)

AQ-C9-9

●

●

●

施工機械檢查驗收表(物料提升機)

AQ-C9-10

●

●

●

●

施工機械檢查驗收表(混凝土泵)

AQ-C9-11

●

●

●

施工機械檢查驗收表(鋼筋機械)

●

施工機械檢查驗收表(木工設備)

●

施工機械檢查驗收表(其它中小型)

●

施工起重機械運行記錄

●

機械設備檢查維修保養記錄表

●

工程項目保衛消防資料

施工現場消防重點部位登記表

保衛消防設備平面圖

現場保衛消防制度、方案、預案

現場保衛消防協議

現場保衛消防組織機構及活動記錄

●

AQ-C10

施工項目消防審批手續

施工用保溫材料產品檢測及驗收資料

●

消防設施、器材驗收、維修記錄

AQ-C9-12

AQ-C9-13

AQ-C9-14

施工單位

AQ-C9-15

AQ-C10-1

施工單位

施工單位

施工單位

施工單位

施工單位

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●

●

施工單位

●

●

施工單位

●

防水施工現場安全措施及交底

施工單位

●

警衛人員值班、巡查工作記錄

施工單位

●

用火作業審批表

AQ-C10-2

●

其他材料

AQ-C11 安全技術交底表

AQ-C11-1

●

應知應會考核表登記及試卷

施工單位

●

-----------------------Page 21-----------------------

保存單位

類別

表格編號

工程安全資料名稱

建設 監理 施工 租賃 拆裝

編號

(或資料來源)

單位 單位 單位 單位 單位

施工現場安全日志

AQ-C11-2

●

AQ-C11 班組班前講話記錄

AQ-C11-3

●

工程項目安全檢查隱患整改記錄表

AQ-C11-4

●

★注：《規程》中相關內容、表格應依據新標準、規定隨時進行調整。

(九)建筑施工項目安全生產制度

1、安全生產責任制度

2、安全生產教育和培訓制度

3、安全生產檢查制度

(1)建筑施工企業應當根據本單位生產經營活動的特點，對安全生產狀況進行經常性檢查。檢查情況

應當記錄在案，并按照規定的期限保存。

(2)建筑施工企業對本單位存在的生產安全事故隱患的治理負全部責任，發現事故隱患的，應當立即

采取措施，予以消除；對非本單位原因造成的事故隱患，不能及時消除或者難以消除的，應當采

取必要的安全措施，并及時向所在地的安全生產監督管理部門或者政府其他有關部門報告。

檢查記錄的內容包括：對現場安全生產情況的評價、發現的問題、存在的事故隱患等，對檢查中

發現的事故隱患能立即整改應立即整改，不能立即整改應及時簽發隱患整改通知書，建立登記、整改、復查記錄臺帳，制定整改計劃和方案，按照定人、定時間、定措施、定經費的原則進行整

改，落實整改責任人和監督人，在隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護措施，確保施工人員的 人身安全和國家財產不受損失。

(3)建筑施工項目每月開展文明施工綜合檢查不少于兩次，每日有安全檢查。

4、有較大危險因素的生產經營場所、設備和設施的安全管理制度

5、危險作業管理制度

6、勞動防護用品配備和管理制度

7、安全生產獎勵和懲罰制度

8、生產安全事故報告和處理制度

9、其他保障安全生產的規章制度

(十)施工現場生產安全事故報告與處理；應急救援預案制度

1、生產安全事故的報告

建筑施工項目發生生產安全事故，應當按照國家和本市生產安全事故報告和調查處理的有關規定，及

時、如實地向負責安全生產監督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告；特種設備發生事

故的，還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。

(1)發生生產安全事故后，施工單位應當采取措施防止事故擴大，保護事故現場。需要移動現場物品

時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。

-----------------------Page 22-----------------------

(2)事故發生后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；施工單位必須在 1小時內向工程

所在地區縣建委和區縣安全監管局報告，區縣建委和區縣安全監管局接到事故報告后應在 2 小時

內，分別向市住房城鄉建設委和市安全監管局報告。

建設工程實行總承包的，分包單位發生事故后，應立即向總承包單位報告，總承包單位和分包單

位均依上款規定向工程所在地區縣建委和區縣安全監管局報告。

(3)自事故發生之日起 30 日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起 7 日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

2、生產安全事故的處理

事故發生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現場以及相關證據，任何單位和個人不得破壞事故現

場、毀滅相關證據。

因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現場物件的，應當做出標識，繪制現

場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。

(1)發生生產安全事故造成人員傷害需要搶救的，發生事故的建筑施工企業應當及時將受傷人員送到

醫療機構，并墊付醫療費。

(2)事故發生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發生。防范和整改措

施的落實情況應當接受工會和職工的監督。

(3)事故單位及其相關單位提供與事故有關的下列材料：

① 營業執照、行政許可及資質證明復印件；

② 組織機構及相關人員職責證明；

③ 安全生產責任制度和相關管理制度；

④ 與事故相關的合同、傷亡人員身份證明及勞動關系證明；

⑤ 與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規程；

⑥ 有關人員安全教育培訓情況和特種作業人員資格證明；

⑦ 事故造成人員傷亡和直接經濟損失等基本情況的說明；

⑧ 事故現場示意圖；

⑨ 有關責任人員上一年年收入情況；

⑩ 與事故有關的其他材料。

第①項和第⑨項規定的材料內容，需要有關部門予以確認的，相關部門應當予以配合。

3、應急救援

(1)建筑施工項目應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援

人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練。

(2)建筑施工項目應當根據建設工程施工的特點、范圍，對施工現場易發生重大事故的部位、環節進

行監控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。實行施工總承包的，由總承包單位統一組織

編制建設工程生產安全事故應急救援預案，工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案，各自

建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備救援器材、設備，并定期組織演練。

(3)建筑施工項目制定的生產安全事故應急救援預案主要包括下列內容：

-----------------------Page 23-----------------------

① 應急救援組織及其職責；

② 危險目標的確定和潛在危險性評估；

③ 應急救援預案啟動程序；

④ 緊急處置措施方案；

⑤ 應急救援組織的訓練和演習；

⑥ 應急救援設備器材的儲備；

⑦ 經費保障。

(十一)安全警示標志

建筑施工項目應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志。

1、施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔

洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設置明顯的安全警

示標志。安全警示標志必須符合國家標準。

2、安全標志

(1)禁止標志：是禁止人們不安全行為的圖形標志。具體參見圖1-4 中1-1～1-16。

圖1-4 安全標志

(2)警告標志：是提醒人們對周圍環境引起注意，以避免可能發生危險的圖形標志。具體參見圖 1-5

中2-1～2-23。

-----------------------Page 24-----------------------

圖1-5 安全標志

(3)指令標志：是強制人們做出某種動作或采取防范措施的圖形標志。具體參見圖 1-5 中3-1～3-8。

(4)提示標志：是向人們提供某種信息的圖形標志。具體參見圖 1-4 中4-1～4-2和 5-1～5-7。

本章內容依據如下：

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國突發事件應對法》

《中華人民共和國職業病防治法》

《生產安全事故報告和調查處理條例》

《北京市安全生產條例》

《北京市生產安全事故調查和處理辦法》

《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》(建質 〔2008〕91 號)

《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》(財企〔2006〕478 號)

《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質 〔2009〕87 號)

《安全生產培訓管理辦法》(國家安全生產監督管理局、國家煤礦安全監察局令第20 號)

《建設工程施工現場安全資料管理規程》（DB11/383—2006）

《關于加強農民工安全教育培訓考核管理的通知》(京建施 〔2008〕100號)-----------------------Page 25-----------------------

二、綠色施工

(一)職業健康與安全

1、場地布置、作業條件及環境安全

(1)施工現場實行封閉式管理，圍墻堅固、嚴密，高度不得低于 1.8米。圍墻材質使用專用金屬定型

材料或砌塊砌筑。如圖 2-1所示。

圖2-1 施工現場圍檔示意圖

(2)施工現場大門和門柱應牢固美觀，高度不得低于 2米，大門上應標有企業標識。如圖 2-2所示。

圖2-2 施工現場大門示意圖

(3)施工現場在大門明顯處設置標志牌和企業標識。標牌應寫明工程名稱、面積、層數，建設單位、設計單位、施工單位、施工單位、監理單位、政府監督人員及聯系電話、項目經理及聯系電話，開竣工日

期。標牌面積不得小于0.7米×0.5米，字體為仿宋體，標牌底邊距地面不得低于 1.2米。

-----------------------Page 26-----------------------

(4)施工現場大門內應有施工現場平面布置圖、公共突發事件應急處置流程圖和安全生產、消防保衛、環境衛生、文明施工制度板。如圖 2-3所示。

圖2-3

(5)建設單位、施工單位必須在施工現場設置群眾來訪接待室，有專人值班，并做好記錄。

(6)施工區域、辦公區域和生活區域應有明確劃分，設標志牌，明確負責人。如圖 2-4所示。

圖2-4 24

-----------------------Page 27-----------------------

(7)建筑工程紅線外占用地須經有關部門批準，應按規定辦理手續，并按施工現場的標準進行管理。

(8)施工現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求，施工現場使用的裝配式活動房屋應當具有產

品合格證。建設工程竣工一個月內，臨建設施應全部拆除。

(9)嚴禁在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。

2、材料碼放

(1)施工現場內各種材料應按照施工平面圖統一布置，分類碼放整齊，材料標識要清晰準確。材料的存放場地應平整夯實，有排水措施。如圖 2-5所示。

圖2-5 材料碼放示意圖

(2)施工現場的材料保管應根據材料的特點采取相應的保護措施。如圖 2-6所示。

圖2-6 材料保護措施示意圖

3、衛生防疫

(1)施工現場辦公區、生活區衛生工作應由專人負責，明確責任。如圖 2-7所示。

-----------------------Page 28-----------------------

圖2-7 生活區明確責任示意圖

(2)辦公區、生活區應保持整潔衛生，垃圾應存放在密閉容器，定期滅蠅，及時清運。如圖 2-8所示。

圖2-8 密閉式垃圾站

(3)施工現場設置的臨時食堂必須具備餐飲服務許可證、炊事人員身體健康證、衛生知識培訓證。如

圖2-9所示。

-----------------------Page 29-----------------------

圖2-9 餐飲服務許可證示意圖

(4)食堂和操作間內墻應抹灰，屋頂不得吸附灰塵，應有水泥抹面鍋臺、地面，必須設排風設施。如

圖 2-10 所示。操作間必須有生熟分開的炊具及存放柜櫥。庫房內應有存放各種佐料和副食的密閉器皿，有距墻距地面大于 20 厘米的糧食存放臺。

圖2-10 食堂示意圖

(5)食堂操作間和倉庫不得兼作宿舍使用。

(6)食堂炊事員上崗必須穿戴潔凈的工作服帽，并保持個人衛生。如圖 2-11所示。

圖2-11 炊事員照片

(7)施工現場應制定衛生急救措施，配備保健藥箱、一般常用藥品及急救器材。如圖 2-12所示。

-----------------------Page 30-----------------------

圖2-12 急救藥品

4、職業健康

(1)施工現場應在易產生職業病危害的作業崗位和設備、場所設置警示標識或警示說明。

(2)深井、地下隧道、管道施工、地下室防腐、防水作業等不能保證良好自然通風的作業區，應配備

強制通風設施。

(3)在粉塵作業場所，應采取噴淋等設施降低粉塵濃度，操作人員應佩戴防塵口罩；焊接作業時，操

作人員應佩戴防護面罩、護目鏡及手套等個人防護用品。

(4)高溫作業時，施工現場應配備防暑降溫用品，合理安排作息時間。如圖2-13所示。

圖2-13 職業健康宣傳欄

(二)環境保護

1、一般規定

(1)工程的施工組織設計中應有防治揚塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環境的有效措施，并在施工

作業中認真組織實施。

(2)施工現場應建立環境保護管理體系，責任落實到人，并保證有效運行。

(3)對施工現場防治揚塵、噪聲、水污染及環境保護管理工作進行檢查，填寫檢查記錄。

-----------------------Page 31-----------------------

(4)對施工人員進行環境保護培訓及考核。

(5)定期對職工進行環保法規知識培訓考核。

2、大氣污染防治

(1)施工現場主要道路必須 100%進行硬化處理，其他路面應采取覆蓋、固化、綠化等有效措施防止揚

塵。施工現場的材料存放區、大模板存放區等場地必須平整夯實。如圖 2-14所示。

圖2-14 道路硬化情況

(2)遇有四級風以上天氣不得進行土方回填、轉運以及其他可能產生揚塵污染的施工。

(3)施工現場應有專人負責環保工作，配備相應的灑水設備，及時灑水，減少揚塵污染。如圖 2-15

所示。

-----------------------Page 32-----------------------

圖2-15 現場灑水設備

(4)建筑物內的施工垃圾清運必須采用封閉式專用垃圾道或封閉式容器吊運，嚴禁凌空拋撒。施工現

場應設密閉式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分類存放。施工垃圾清運時應提前適量灑水，并按規定及時清

運消納。如圖 2-16所示。

圖2-16 施工垃圾與生活垃圾分開

(5)水泥和其它易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放，使用過程中應采取有效措施防止揚塵。施工現

場土方應集中堆放，100%采取覆蓋或固化等措施。如圖 2-

17、2-18所示。

圖2-17 水泥庫照片

-----------------------Page 33-----------------------

圖2-18 降塵措施

(6)從事土方、渣土和施工垃圾的運輸，必須使用密閉式運輸車輛。施工現場出入口處設置沖洗車輛的設施，出場時必須100%清理干凈，不得將泥沙帶出現場。如圖 2-19所示。

圖2-19 出入口的沖洗設施

(7)市政道路施工銑刨作業時，應采用沖洗等措施，控制揚塵污染。灰土和無機料拌合，應采用預拌

進場，碾壓過程中要灑水降塵。

(8)規劃市區內的施工現場，混凝土澆注量超過 100立方米以上的工程，應當使用預拌混凝土，施工

現場設置攪拌機的機棚必須封閉，并配備有效的降塵防塵裝置。

(9)施工現場使用的熱水鍋爐，炊事爐灶及冬施取暖鍋爐等必須使用清潔燃料。施工機械、車輛尾氣

排放應符合環保要求。

(10)拆除舊有建筑時，100%灑水，減少揚塵污染。渣土要在拆除施工完成之日起三日內清運完畢，并應遵守拆除工程的有關規定。如圖 2-20所示。

-----------------------Page 34-----------------------

圖2-20 拆除現場降塵措施

(11)暫時不開發的空地 100%必須進行綠化。如圖2-21所示。

圖2-21 綠化措施

3、水污染防治

(1)攪拌機前臺、混凝土輸送泵及運輸車輛清洗處應當設置沉淀池，廢水不得直接排入市政污水管網，經二次沉淀后循環使用或用于灑水降塵。如圖 2-22所示。

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圖2-22 沉淀池示意圖

(2)現場存放油料，必須對庫房進行防滲漏處理，儲存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土

壤水體。如圖 2-23所示。

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圖2-23

（3）施工現場食堂，應設置簡易有效的隔油池，加強管理，指定專人負責定期掏油。如圖 2-24 所

示：

圖2-24 隔油池示意圖

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4、噪聲污染防治

(1)施工現場應遵照《建筑施工場界噪聲限值》制定降噪措施。在城市市區范圍內，建筑施工過程中

使用的設備，可能產生噪聲污染的，施工單位應按有關規定向工程所在地的環保部門申報。

(2)施工現場的電鋸、電刨、攪拌機、固定式混凝土輸送泵、大型空氣壓縮機等強噪聲設備應搭設封

閉式機棚，并盡可能設置在遠離居民區的一側，以減少噪聲污染。

(3)因生產工藝上要求必須連續作業或者特殊需要，確需在 22 時至次日 6 時期間進行施工的，建設

單位和施工單位應當在施工前到工程所在地的區、縣建設行政主管部門提出申請，經批準后方可進行夜間

施工。

建設單位應當會同施工單位做好周邊居民工作。并公布施工期限。

(4)進行夜間施工作業的，應采取措施，最大限度減少施工噪聲，可采用隔音布、低噪聲震搗棒等方

法。

(5)對人為的施工噪聲應有管理制度和降噪措施，并進行嚴格控制。承擔夜間材料運輸的車輛，進入

施工現場嚴禁鳴笛，裝卸材料應做到輕拿輕放，最大限度地減少噪聲擾民。

(6)施工現場應進行噪聲值監測，監測方法執行《建筑施工場界噪聲測量方法》，噪聲值不應超過國

家或地方噪聲排放標準。

噪聲防治方法如圖 2-25。

圖2-25 噪聲防治方法

(三)施工降水

1、一般規定

施工降水應遵循保護優先、合理抽取、抽水有償、綜合利用的原則。

2、限制施工降水

(1)建設單位或者施工單位應當采用連續墻、護坡樁＋樁間旋噴樁、水泥土樁＋型鋼等帷幕隔水方法，隔斷地下水進入施工區域。如圖 2-26所示。

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圖2-26 基坑支護

(2)因地下結構、地層及地下水、施工條件和技術等原因，使得采用帷幕隔水方法很難實施或者雖能

實施，但增加的工程投資明顯不合理的，施工降水方案經過專家評審并通過后，可以采用管井、井點等方

法進行施工降水。

(3)施工降水方案評審內容：

① 采用帷幕隔水方法不可行的依據和理由是否充分；

② 施工降水對施工安全、環境影響評估是否合理；

③ 計算抽排水量是否合理；

④ 降水綜合利用措施是否合理。

(4)采用管井、井點等進行施工降水的工程，施工單位應當安裝抽排水計量設施，并按有關規定繳費。

施工單位應當按照住房和城鄉建設部《城市排水許可管理辦法》的規定，申領城市排水許可證。

3、施工降水管理

(1)采用管井、井點等進行施工降水的，抽排水計量設施必須有效工作。建設單位、施工單位應保證

降水利用設施的正常運行，并采取有效措施，防止污染地下水和地表水。

(2)施工現場應綜合利用工地抽排的全部地下水，減少資源浪費。降水應優先用于工地鋼筋混凝土的養護、降塵、沖廁、工地車輛的洗刷等方面；剩余部分，施工單位應主動與園林、環衛部門和居民社區聯

系，將其用于周邊指定綠地、景觀及環境衛生。

(3)監理單位應當對施工降水進行全過程監理，檢查和督促建設單位和施工單位嚴格執行本辦法和相

關技術標準。

(4)施工單位未經專家評審通過，采用管井、井點等進行施工降水的、或者施工單位違反本節第二條的規定的，監理單位應當及時予以制止。

本章內容依據如下：

《綠色施工管理規程》（DB11/513-2008）

《建設工程施工現場安全防護、場容衛生、環境保護及保衛消防標準》(DBJ 01-83-2003)

《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523)

《北京市建設工程施工降水管理辦法》(京建科教〔2007〕1158號)

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三、安全防護

(一)基槽、坑、溝、大孔徑樁、擴底樁工程安全防護

1、土方開挖對周邊建筑物、構筑物的防護措施要求

(1)土方開挖前必須制定保證周邊建筑物、構筑物安全的措施并經技術部門審批后方準施工。在確保

土方開挖、基坑暴露期間的安全外，還必須保證鄰近建(構)筑物、道路、管線的安全。需要進行降排水的，應慎重考慮降排水產生的沉降，根據需要采取有效的措施，并加強監測。

(2)施工現場應當按深基坑支護工程設計方案、施工要求配備應急搶險器材和人員。

(3)基坑開挖完成后，地下結構工程的施工單位應當及時施工，防止基坑長時間暴露。

(4)用于土方施工的機械進場，經驗收合格后方可使用，機械操作人員必須持證上崗。

(5)配合機械清底、平地、修坡等人員，必須在機械回轉半徑以外作業。如必須進入回轉半徑內作業

時，應先停止機械回轉并制動，方可開始作業，機上、機下人員應隨時取得密切聯系。

2、坑、溝的臨邊防護要求如下：

(1)在基礎施工前及開挖槽、坑、溝土方前，建設單位必須以書面形式向施工企業提供詳細的與施工

現場相關的地下管線資料，施工企業采取有效措施保護地下各類管線。

(2)基礎施工前應具備完整的巖土工程勘察報告及設計文件。

(3)基坑施工應編制施工方案，方案要有針對性。當基坑深度超過 3米時要由專業施工技術人員編制

安全專項施工方案，經企業技術部門審核，企業技術負責人簽字后報監理單位，由監理單位總監理工程師

審核、簽字。實行施工總承包，應由專業分包單位技術負責人和總包單位企業技術負責人簽字后報監理單

位，由監理單位總監理工程師審核、簽字。由施工企業技術負責人、監理單位總監理工程師簽字。

(4)根據現場土質條件及基坑周邊情況，采取合理的支護措施。深度在 5米以內的基槽(坑)、管溝邊

坡最陡坡度執行 《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)要求。

(5)土方開挖前必須制定保證周邊建筑物、構筑物安全的措施，應納入土方方案中。方案應經監理單

位審核、簽字后方準施工。

(6)雨季施工期間基坑周邊必須要有良好的排水系統和設施。

(7)危險處和通道處及行人過路處開挖的槽、坑、溝，必須采取有效的防護措施，防止人員墜落，夜

間應設紅色標志燈。

(8)開挖槽、坑、溝深度超過 1.5米，應根據土質和深度情況按規定放坡或加可靠支撐，并設置人員

上下坡道或爬梯，爬梯兩側應用密目網封閉(見圖3-1)。開挖槽、坑、溝深度超過5米時，必須設置馬道，坡度不小于 1：3。開挖深度超過2米的，必須在邊沿處設立兩道防護欄桿，用密目網封閉(見圖3-2)。

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圖3-1爬梯、馬道示意圖及照片

護欄刷紅白相間漆，夜間設紅色警示燈

排水溝，做防滲

米

漏處理，設置篦

立掛密目安全網

水蓋板

設置200

擋水臺

米

米

米

圖3-2基坑護欄示意圖

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(9)槽、坑、溝邊 1米以內不得堆土、堆料、停置機具。(見圖 3-3)。

基坑上邊緣向外1米內

嚴禁堆物、停放機具

米

圖3-3基坑周邊示意圖

3、大孔徑樁、擴底樁的防護要求如下：

(1)大孔徑樁及擴底樁施工，必須嚴格執行DBJ01-502-99 《北京地區大直徑灌注樁規程》。

(2)人工挖大孔徑樁的施工企業必須具備總承包一級以上資質或地基與基礎工程專業承包一級資質。

(3)編制人工挖大孔徑樁及擴底樁施工方案必須經企技術部門審核，經企業技術負責人簽字后報監理

單位，由監理單位總監理工程師審核、簽字。

(4)挖大孔徑樁及擴底樁必須制定防墜人、落物、坍塌、人員窒息等安全措施。挖大孔徑樁必須采用

混凝土護壁，混凝土強度達到規定的強度和養護時間后方可進行下層土方開挖。下孔作業前應進行有毒、有害氣體檢測，排除孔內有害氣體。并向孔內輸送新鮮空氣或氧氣。確認安全后方可下孔。孔下作業人員

連續作業不得超過 2個小時，并設專人監護。施工作業時，保證作業區域通風良好。

(5)人工挖空必須采用混凝土護壁，其首層護壁應根據土質情況做成沿口護圈。護圈混凝土強度達到

5MPa 以后，方可進行下層土方的開挖。

(6)孔口應設置防護設施，嚴防人員或物件墜落孔內，孔下作業人員應戴安全帽。