第一篇:湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案
冷水江市教育建筑工程公司文件
冷教建發(fā)?2010?21號
關(guān)于印發(fā)《冷水江市教育建筑工程公司 建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》的通知
公司各科室、項目部:
現(xiàn)將《冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作 實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
冷水江市教育建筑工程公司 二O一O年八月二十八日
冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案
為進(jìn)一步貫徹落實國家和公司、市關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見,推動我市建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,促進(jìn)建筑業(yè)健康有序發(fā)展,結(jié)合我公司實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以項目自查和整改、企業(yè)自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為基本方式,建立和推行對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴(yán)格監(jiān)管等辦法,引導(dǎo)和督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的長效機制,逐步實現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)建筑施工企業(yè)以質(zhì)量和安全為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提高我公司建筑施工安全保障水平。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,通過在建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,力爭在三年內(nèi)全面實現(xiàn)我公司建筑施工企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)企業(yè)建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。
(二)階段性目標(biāo):
按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩個方面,分3個時間段提出綜合評價目標(biāo)。
1.建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77—2010)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證(即達(dá)到安全評定“合格”要求,以下簡稱安全認(rèn)證)。從2010年9月起,我公司啟動建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證工作。到2012年底前,我公司應(yīng)達(dá)到安全評定“基本合格”;到2013年5月底前,我公司應(yīng)通過安全認(rèn)證。在進(jìn)行安全認(rèn)證前,我公司應(yīng)有一個以上的工程項目獲得市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程稱號。
2.建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收(即達(dá)到安全評定“合格”要求,以下簡稱達(dá)標(biāo)驗收)。到2012年12月底前,公司承建項目應(yīng)通過達(dá)標(biāo)驗收。
三、實施范圍和依據(jù)
(一)實施范圍:
本公司所有承建的工程項目。
(二)工作依據(jù):
1.國家和公司有關(guān)法律法規(guī):《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》等。
2.國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001—2001)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JCT/T77—2010)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—2011)、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430—2007)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130—2001)、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128—2000)、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(DGJ08—19905—1999)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146—2004)等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省、市有關(guān)文件:原建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)?2005?232號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質(zhì)?2009?87號)、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則>的通知》(建質(zhì)?2009?254號),原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(湘建建?2007?331號)、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細(xì)則》(湘建建?2009?303號)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)》(湘建建?2010?109號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費使用管理的通知》(湘建建?2010?111號)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》(湘建建?2010?107號)和《關(guān)于印發(fā)婁底市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案的通知》(婁建發(fā)[2010]116號)等。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年8月)。主要任務(wù)是“統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)”。公司成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作(以下簡稱“貫標(biāo)工作”)的組織機構(gòu),制定本企業(yè)貫標(biāo)工作實施方案和具體辦法,召開專題會議進(jìn)行動員部署,抓好貫標(biāo)工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。
(二)啟動實施階段(2010年9月—12月)。主要任務(wù)是“查找問題,加強建設(shè)”。建筑施工企業(yè)啟動對企業(yè)本身和承建項目的貫標(biāo)工作,扎實開展施工項目部自查自糾和施工企業(yè)自查自評工作,深入查找和分析問題,認(rèn)真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距,進(jìn)一步加強企業(yè)制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作,有針對性地制定安全管理規(guī)范辦法。企業(yè)啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)階段(2011年1月—2013年4月)。主要任務(wù)是“過程規(guī)范,管理達(dá)標(biāo)”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果,全面推進(jìn)企業(yè)和施工項目的貫標(biāo)工作,不斷規(guī)范管理行為,細(xì)化過程控制,對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行-檢查-改進(jìn)-提高”的封閉循環(huán)鏈,形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機制,并通過安全教育培訓(xùn),提高全員安全防范意識和防范能力,實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司應(yīng)通過安全認(rèn)證,所有施工現(xiàn)場應(yīng)通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達(dá)標(biāo)驗收,全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建活動,典型示范作用明顯。
(四)鞏固提高階段(自2013年5月起)。主要任務(wù)是“深化鞏固,常態(tài)長效”。建筑施工企業(yè)通過安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收后,不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作,鞏固工作成果,全面推動管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)等進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化,各類危險源處于可控狀態(tài),并建立建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收的動態(tài)評定制度,實現(xiàn)全公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、主要工作
(一)制定工作方案。我公司應(yīng)于2010年8月底前制定出臺本企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案。按照強制性安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場驗收達(dá)標(biāo)的要求,結(jié)合企業(yè)自身特點,突出自查自評、落實整改、達(dá)標(biāo)復(fù)核、安全認(rèn)證、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)內(nèi)容,提高實施方案的科學(xué)性和針對性,確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。
(二)組織開展培訓(xùn)。重點抓好三個層面的培訓(xùn):一是抓好公司負(fù)責(zé)人、各科室和項目主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),重點就建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對貫標(biāo)工作的認(rèn)識。培訓(xùn)分公司、項目部兩級進(jìn)行,其中公司質(zhì)、安科負(fù)責(zé)組織對各科室和項目部負(fù)責(zé)人的貫標(biāo)培訓(xùn),項目部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織對項目部成員和各班組成員的貫標(biāo)培訓(xùn),均應(yīng)在2010年10月底前完成。二是抓好企業(yè)“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展建筑施工企業(yè)“三類人員”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),提高企業(yè)管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。培訓(xùn)分公司、項目部兩級進(jìn)行,其中公司負(fù)責(zé)開展對持安全生產(chǎn)合格證書A證人員的培訓(xùn),安全科負(fù)責(zé)開展對公司持安全生產(chǎn)合格證書B、C證人員的培訓(xùn)。從2010年101月起分期分批組織,2011年底全部完成。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓(xùn)。由公司依托農(nóng)民工學(xué)校,結(jié)合班組安全教育活動,以安全防護(hù)基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓(xùn),提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。
(三)落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。公司應(yīng)于2011年12月底前,按照國家和公司法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度文件要求,制定出臺本公司貫標(biāo)技術(shù)手冊,對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。
(四)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。從2011年1月起,全面啟動公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎(chǔ),重點考核關(guān)鍵崗位人員履責(zé)到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容,達(dá)到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
(五)加強監(jiān)督檢查。我公司將結(jié)合市季度性質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作,加大對各項目施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查力度。在公司對承建項目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查與考核并上報相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,及時開展檢查或抽查進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管方式,堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重;應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管內(nèi)容,落實對項目安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作;應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)管重點,突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。公司加強監(jiān)督檢查的記錄工作,為實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)驗收創(chuàng)造條件。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司和各項目部負(fù)責(zé)人要高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建高水平的專門工作班子,落實人員,明確職責(zé),承擔(dān)起推進(jìn)本企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項工作。公司應(yīng)在施工項目部落實配備標(biāo)準(zhǔn)員,專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。
我公司成立冷水江市教育建筑工程公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,潘國清任組長,陽振宏任副組長,公司安全科、質(zhì)檢科、技術(shù)科負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)公司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。
(二)加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。各項目部應(yīng)切實執(zhí)行國家和公司有關(guān)規(guī)定,確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作必需經(jīng)費。
我公司將嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費使用管理的通知》(湘建建?2010?111號)規(guī)定,加強建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費的監(jiān)管,確保撥付到位、使用到位,為推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件。
(三)建立獎罰機制。我公司將在加強監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,定期對本公司項目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報,對推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成績突出的施工現(xiàn)場給予表彰。對通過“婁底市建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”項目,按照公司有關(guān)規(guī)定,對項目部進(jìn)行獎勵措施。
(四)實施差別化管理。公司將定期組織開展推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作考核,對工作實、成效好的項目將及時激勵;對工作不力、流于形式、進(jìn)度較慢的項目將進(jìn)行重點督查,必要時采取問責(zé)性約談,并通報各項目部和公司各科室。
我公司將對施工現(xiàn)場安全隱患突出的、隱患多的項目實施差別化管理,納入重點監(jiān)督,并對施工項目采取責(zé)令限期整改或停工整改措施。
七、工作要求
(一)高度重視。公司要充分認(rèn)識推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,完善監(jiān)管方式,積極采取措施,不斷規(guī)范企業(yè)管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平,加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)。
(二)搞好輿論宣傳。公司要充分發(fā)揮宣傳作用,推介典型經(jīng)驗,曝光違法違紀(jì)行為,營造開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的濃厚氛圍。要發(fā)揮典型示范作用,組織現(xiàn)場觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動。對于經(jīng)考核為不合格的施工現(xiàn)場,要予以通報批評。
(三)狠抓落實。各項目部要進(jìn)一步落實、細(xì)化貫標(biāo)工作責(zé)任制,明確工作目標(biāo),層層分解,責(zé)任到人,對于存在的問題要定人、定時整改到位。要進(jìn)一步加大投入力度,創(chuàng)新手段,創(chuàng)新機制,全公司動員,全力支持施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(四)要長抓不懈。公司通過安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收后,要求所有新開工項目按貫標(biāo)要求組織施工,公司將建立動態(tài)核查和施工現(xiàn)場動態(tài)評定制度。
第二篇:建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案[定稿]
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案
為進(jìn)一步貫徹落實國家和省關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)意見,推動我公司建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高,促進(jìn)我公司可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我公司實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅持安全發(fā)展和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以項目自查和整改、公司自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證為基本方式,建立和推行對公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴(yán)格監(jiān)管等辦法,引導(dǎo)和督促公司各部門落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進(jìn)的長效機制,逐步實現(xiàn)我公司及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)公司以質(zhì)量和安全為核心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化管理,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提高公司建筑施工安全保障水平。
二、工作目標(biāo)
(一)總體目標(biāo):按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,通過在公司及施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理,力爭在兩年內(nèi)全面實現(xiàn)公司市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn) 公司建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。
(二)階段性目標(biāo):
按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化兩個方面,分3個時間段提出綜合評價目標(biāo)。
1.公司安全生產(chǎn)工作按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77—2010)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證(即達(dá)到安全評定“合格”要求,以下簡稱安全認(rèn)證)。從2010年11月起,公司啟動建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證工作。到2011年3月底前,公司應(yīng)達(dá)到安全評定“基本合格”的標(biāo)準(zhǔn);到2011年10月底前,公司所屬省內(nèi)分公司應(yīng)達(dá)到安全評定“基本合格”的標(biāo)準(zhǔn);到2011年年底,公司應(yīng)通過安全認(rèn)證。公司應(yīng)積極努力,爭取提前通過安全認(rèn)證。從2010年10月起,公司應(yīng)啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,在進(jìn)行安全認(rèn)證前,應(yīng)有一個以上的工程項目獲得省級或市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程稱號。
2.建筑施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收(即達(dá)到安全評定“合格”要求,以下簡稱達(dá)標(biāo)驗收)。公司在省內(nèi)各項目積極主動的做好自查自糾工作,并主動向項目安全監(jiān)督機構(gòu)提出達(dá)標(biāo)驗收評定申請,到2011年10月底前,公司在省內(nèi)各項目應(yīng)全部通過達(dá)標(biāo)驗收。
三、實施范圍和依據(jù)
(一)實施范圍: 湖南奉天建設(shè)有限公司和公司所屬在省內(nèi)的所有房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目。
(二)工作依據(jù):
1.國家和省有關(guān)法律法規(guī):《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、等。
2.國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001—2001)、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JCT/T77—2010)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)、《建筑施工安全技術(shù)規(guī)范》(ZBBZH/GJ12)、《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》(GB/T50430—2007)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80—91)、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ 130—2001)、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ128—2000)、《建筑施工附著升降腳手架安全技術(shù)規(guī)程》(DGJ08—19905—1999)、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ146—2004)等建筑工程安全文明施工相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
3.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與省有關(guān)文件:原建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》(建質(zhì)?2005?232號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)<危險性較大的分部分項工程安全管理辦法>的通知》(建質(zhì)?2009?87號)、《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則>的通知》(建質(zhì)?2009? 254號),原湖南省建設(shè)廳印發(fā)的《建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》(湘建建?2007?331號)、《湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細(xì)則》(湘建建?2009?303號)、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的《湖南省建設(shè)工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關(guān)鍵崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法(試行)(》湘建建?2010?109號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強建設(shè)工程安全防護(hù)文明施工措施費使用管理的通知》(湘建建?2010?111號)、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知》(湘建建?2010?107號)等。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(2010年11月—12月)。主要任務(wù)是“統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)”。公司應(yīng)成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作(以下簡稱“貫標(biāo)工作”)的組織機構(gòu),召開專題會議進(jìn)行動員部署,抓好貫標(biāo)工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等。通過廣泛宣傳,公司各部門和各項目部要高度統(tǒng)一貫標(biāo)工作的思想認(rèn)識,明確貫標(biāo)工作目標(biāo)和任務(wù),各有關(guān)人員熟悉和掌握本部門、本項目部推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項措施及要求。
(二)啟動實施階段(2011年1月—6月)。主要任務(wù)是“查找問題,加強建設(shè)”。公司啟動對公司本身和承建項目的貫標(biāo)工作,扎實開展施工項目部自查自糾和公司的自查自評工作,深入查找和分析問題,認(rèn)真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距,進(jìn)一步加強制度建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等基礎(chǔ)工作,有針 對性地制定安全管理規(guī)范辦法。有條件的項目部可以申請通過達(dá)標(biāo)驗收。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)階段(2011年7月—2011年12月)。主要任務(wù)是“過程規(guī)范,管理達(dá)標(biāo)”。要充分運用啟動實施階段取得的工作成果,全面推進(jìn)公司和施工項目的貫標(biāo)工作,不斷規(guī)范管理行為,細(xì)化過程控制,對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行-檢查-改進(jìn)-提高”的封閉循環(huán)鏈,形成制度不斷完善、工作不斷細(xì)化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進(jìn)機制,并通過安全教育培訓(xùn),提高全員安全防范意識和防范能力,實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。公司應(yīng)通過安全認(rèn)證,所有施工現(xiàn)場應(yīng)通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達(dá)標(biāo)驗收。
(四)鞏固提高階段(自2012年1月起)。主要任務(wù)是“深化鞏固,常態(tài)長效”。公司通過安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收后,不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作,鞏固工作成果,全面推動管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全行為和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)等進(jìn)入規(guī)范化、常態(tài)化,各類危險源處于可控狀態(tài),并建立公司安全認(rèn)證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收的動態(tài)評定制度,實現(xiàn)公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、主要工作
(一)制定工作方案。公司應(yīng)認(rèn)真分析公司和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定切實可行的實施方案。按照強制性安全認(rèn)證和施工現(xiàn)場驗收達(dá)標(biāo)的要求,結(jié)合公司自身特點,突出自查自評、落 實整改、達(dá)標(biāo)復(fù)核、安全認(rèn)證、持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)內(nèi)容,提高實施方案的科學(xué)性和針對性,確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作階段性目標(biāo)和總體目標(biāo)。
(二)組織開展培訓(xùn)。重點抓好三個層面的培訓(xùn):一是抓好公司主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),重點就建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,提高對貫標(biāo)工作的認(rèn)識。二是抓好公司“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關(guān)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術(shù)和典型案例為主要內(nèi)容開展公司“三類人員”安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),提高公司管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓(xùn)。依托農(nóng)民工學(xué)校,結(jié)合班組安全教育活動,以安全防護(hù)基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓(xùn),提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。
(三)落實標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依照國家和省法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和制度文件要求,制定出臺公司貫標(biāo)技術(shù)手冊,對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。
(四)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。從2010年10月起,全面啟動建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程創(chuàng)建工作。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎(chǔ),重點考核關(guān)鍵崗位人員履責(zé)到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容,達(dá)到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等要求。
(五)推進(jìn)安全認(rèn)證和達(dá)標(biāo)驗收。
1.公司應(yīng)就安全認(rèn)證工作開展自查自評、提出申請,安全認(rèn)證機構(gòu)現(xiàn)場核查、項目抽查、綜合評定直至通過安全認(rèn)證。
2.施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收。施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收工作由項目安全監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)組織。施工項目部通過自查和整改后組織考核,現(xiàn)場監(jiān)理部和建設(shè)單位簽署評價意見,項目安全監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)核。對施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的安全評定工作應(yīng)結(jié)合項目特點,分基礎(chǔ)施工、主體施工和裝修施工階段進(jìn)行動態(tài)評定。公司對承建項目進(jìn)行考核,將考核資料和公司意見報現(xiàn)場監(jiān)理部和建設(shè)單位簽署評價意見后報安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)組織復(fù)核和達(dá)標(biāo)驗收。
(六)加強監(jiān)督檢查。公司應(yīng)結(jié)合質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作,加大對公司和施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查力度。在對承建項目開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理檢查與考核并上報相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,及時開展檢查或抽查進(jìn)行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時督促整改。公司根據(jù)推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管方式,堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重;應(yīng)進(jìn)一步完善監(jiān)管內(nèi)容,落實對施工現(xiàn)場安全管理、現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作;應(yīng)進(jìn)一步明確監(jiān)管重點,突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。
六、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,是一項長期性、系統(tǒng)性工程。公司高度重視,成立以公司總經(jīng)理為組長的專門領(lǐng)導(dǎo)小組,落實專職人員,明確各自職責(zé),承擔(dān)起推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項工作的責(zé)任。公司在施工項目部落實配備標(biāo)準(zhǔn)員,專門負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工作。
(二)加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)。公司切實執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的必需經(jīng)費。在參加建設(shè)工程招投標(biāo)活動中,明確把安全防護(hù)文明施工措施費作為不可競爭費用,不得以任何形式減免。
加強建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費在施工過程中的使用,確保安全投入使用到位,為推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作創(chuàng)造有利條件。
(三)建立獎罰機制。公司要在加強監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,定期對各項目部開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行通報,對推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成績突出的施工現(xiàn)場給予表彰。對獲得 “全省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程”的項目以及在推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中工作突出的個人,公司將給予物質(zhì)上的獎勵。
七、工作要求
(一)高度重視。公司各部門和各項目部要站在保證公司可持續(xù)發(fā)展的高度,充分認(rèn)識推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)作用,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,完善監(jiān)管方式,積極采取措施,不斷規(guī)范企業(yè) 管理、提高企業(yè)技術(shù)能力和水平,加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)。
(二)及時上報情況。公司各部門及各項目部要積極開展自查自糾,并將在自查自糾過程發(fā)現(xiàn)的問題、針對問題采取的整改措施及整改結(jié)果等上報公司安全認(rèn)證及項目達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)自查自糾匯報材料,及時安排專人復(fù)查,確保各項整改措施能夠落實到位,確保企業(yè)及項目通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證及驗收。
(三)搞好輿論宣傳。公司要通過網(wǎng)絡(luò)、發(fā)文等宣傳形式,推廣安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,曝光達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化管理的項目及其存在的問題,營造開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的濃厚氛圍。要充分發(fā)揮典型示范作用,組織項目各負(fù)責(zé)人及專職管理人員到現(xiàn)場觀摩和互相學(xué)習(xí)交流活動。
第三篇:建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案
東平鑫瑞建設(shè)有限公司
企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作
實 施 方 案
東平鑫瑞建設(shè)有限公司 二O一七年四月
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東平鑫瑞建設(shè)有限公司
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌;在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。
十、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題,公司項目部要及時進(jìn)行整改并建立臺帳,在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施,定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,加強監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責(zé)任制,依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳,做到計劃、財務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。
十一、加強對危險源的控制
按照《山東省建筑施工安全重大危險源識別和控制管理暫行辦法》的規(guī)定,對施工現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行全面識別和監(jiān)控。對危險源進(jìn)行登記建檔,定責(zé)任人、定預(yù)防措施、定期監(jiān)控、檢驗和評估,確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
十二、完善事故應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急管理能力
1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實施;
2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;
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第四篇:建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案
建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作實施方案
為認(rèn)真貫徹國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面提升我司的安全管理水平,科學(xué)評價我司建筑施工安全生產(chǎn)條件和能力,達(dá)到企業(yè)安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。按照國務(wù)院安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委[2011]4號)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于繼續(xù)深入開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(建安辦函[2011]14號)和省政府安委會《關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施意見》(晉安發(fā)[2011]7號),根據(jù)《湖南省建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案》(晉建質(zhì)字[2011]266號)關(guān)于開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作等檔精神的要求,經(jīng)研究,特制定如下工作實施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》、等法律法規(guī)檔通知精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持標(biāo)本兼治,重在治本,強化我司建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)工作。通過推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全管理水平,從而通過湖南省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心認(rèn)證,實現(xiàn)本質(zhì)安全,避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)
公司作為房屋建筑施工總承包二級企業(yè),根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實施辦法的通知》檔精神,在推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作上要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)要求開展工作,順利通過省安全認(rèn)證中心的安全認(rèn)證。
三、工作進(jìn)度
為確保我司的建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作能夠通過省級安全認(rèn)證,根據(jù)湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實施辦法的通知》檔精神要求,結(jié)合我司實際,制定如下工作實施進(jìn)度方案:
1.時間 工作內(nèi)容
2012年5月13日成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組; 2.進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作宣傳教育、員工培訓(xùn),轉(zhuǎn)變觀念。
2012年5月下旬確定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展計劃; 3.組織和動員全司建筑施工項目參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。2012年5月25日,召開全司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。
2012年6月上旬組織全司范圍內(nèi)的在建項目質(zhì)安大檢查,檢查嚴(yán)格依據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行,對全司在建項目安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實施水平和項目的管理現(xiàn)狀進(jìn)行摸底統(tǒng)計調(diào)查,并按檢查評分表形成各在建項目的檢查記錄;
4.確定管理薄弱環(huán)節(jié),確定改進(jìn)目標(biāo)方案; 2012年7月底完成編寫制定收集整理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理型檔;
5.完成企業(yè)自我考核評價報告;
2012年10月中旬,根據(jù)本工作實施方案要求和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》開展企業(yè)自我考核評價,并形成企業(yè)自我考核評價報告;
6.2012年12月底前對所有在建項目按已實施的管理辦法進(jìn)行分析總結(jié),督促施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo);
2013年上半年開始對在檢查中存在問題的項目進(jìn)行復(fù)查,完成公司施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收達(dá)標(biāo);
7.2013年10月底完成所有資料的收集整理,2014年7月初,形成申報資料交省安全認(rèn)證中心,提請認(rèn)證驗收。
四、成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組
長: 副 組 長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作辦公室,辦公室設(shè)在質(zhì)安部。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,全面負(fù)責(zé)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作;
2.領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化采用PDCA(計劃、實施、檢查、改進(jìn))動態(tài)循環(huán)的管理模式,監(jiān)督檢查各部門安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的實施情況;
3.領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)貫徹落實公司安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及總經(jīng)理安全承諾;
4.下設(shè)的辦公室負(fù)責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定的宣傳教育,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)部署監(jiān)督檢查各職能部門工作任務(wù),做到全員、全過程、全方位、全天候參與;
5.領(lǐng)導(dǎo)小組全面執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化職責(zé),負(fù)責(zé)對各部門、單位安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗收、考核、考評;
6.通過推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實現(xiàn)管理長效機制,使公司的安全生產(chǎn)管理邁上新臺階。
五、完善安全生產(chǎn)管理制度
按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》要求,由質(zhì)安部負(fù)責(zé)建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并督查各在建項目建立健全項目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。
六、依法培訓(xùn)各類人員,做到持證上崗。
根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證辦法的要求,由公司生產(chǎn)經(jīng)營部和勞務(wù)公司分別對總公司各類管理人員、崗位職工進(jìn)行安全培訓(xùn),加強日常安全教育,并加強對新從業(yè)人員三級安全教育和和其他人員的安全教育,確保培訓(xùn)效果。一、二、三分公司的人員培訓(xùn)由各分公司具體實施,形成的培訓(xùn)資料交由公司生產(chǎn)經(jīng)營部匯總備案。
七、嚴(yán)格生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備管理
1、建立安全生產(chǎn)設(shè)施臺帳。
2、編制安全設(shè)施、設(shè)備檢修計劃定期檢修。
3、垂直提升等特種設(shè)備定期檢驗,證件備全,并要有書面記錄備查。
4、建立關(guān)鍵裝置及重點部位的巡檢制度,尤其是認(rèn)真做好塔吊、施工電梯等設(shè)備加節(jié)、安拆關(guān)鍵施工節(jié)點的旁站和交驗工作,不得走過場。
5、建立生產(chǎn)設(shè)施安全拆除和報廢制度。
八、建立安全檢測監(jiān)控系統(tǒng),提高應(yīng)急處理能力
1、制定特種設(shè)備、重點施工部位安全管理制度,保證制度能夠得到貫徹實施。
2、建立特種設(shè)備、重點施工部位檔案及安全檢查書面報告制度,明確公司各職能部門項目部監(jiān)控職責(zé),定期、定點巡查監(jiān)督。
3、質(zhì)安生產(chǎn)基本情況匯報內(nèi)容包括:①.施工進(jìn)度;②.是否有質(zhì)量安全事故發(fā)生;③.各級行政部門是否有去工地進(jìn)行檢查,有無下發(fā)整改通知、停工通知、不良行為告知書等處罰通知。項目部是否按要求進(jìn)行整改,整改情況進(jìn)展怎么樣;做到公司與項目部在安全生產(chǎn)管理方面互動。
九、嚴(yán)格現(xiàn)場管理、規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)行為
1、對深基坑、高邊坡、外腳手架、高大支模系統(tǒng)、臨時用電、垂直運輸設(shè)備、登高作業(yè)、動火等較大或重大危險源進(jìn)行風(fēng)險辨識,制定控制措施,嚴(yán)格許可制度,嚴(yán)格審批登記。上述作業(yè)人員,配備、使用安全防護(hù)用品,崗位配備監(jiān)護(hù)人員。
2、在較大或重大危險源處張貼或懸掛安全警示標(biāo)志和告知牌;在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)志和警示說明,告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容;在檢修、施工、吊裝、安拆等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志。
十、及時排查治理安全生產(chǎn)隱患
1、在上級部門安全檢查、公司自查及安全評價中提出的安全問題,公司項目部要及時進(jìn)行整改并建立臺帳,在短時間難以整改安全隱患要制定切實可行的整改措施,定整改責(zé)任人、整改措施、整改期限,加強監(jiān)控和防范,確保不發(fā)生事故,并迅速按整改措施整改到位,消除隱患。
2、建立安全生產(chǎn)隱患排查和整改、安全技術(shù)改造工作責(zé)任制,依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入。建立安全文明施工措施費專項資金提取、使用臺帳,做到計劃、財務(wù)、現(xiàn)場工程三統(tǒng)一。
十一、加強對危險源的控制
按照《湖南省建筑施工重大危險源識別和控制管理辦法》的規(guī)定,對施工現(xiàn)場的重大危險源進(jìn)行全面識別和監(jiān)控。對危險源進(jìn)行登記建檔,定責(zé)任人、定預(yù)防措施、定期監(jiān)控、檢驗和評估,確保現(xiàn)場的安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。
十二、完善事故應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)急管理能力
1、按公司既有的建設(shè)工程應(yīng)急救援預(yù)案實施;
2、按規(guī)定定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練;
十三、加大安全投入
加大安全投入是推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ),是搞好安全生產(chǎn)的重要保障。安全投入分兩個層面:一是公司要確保執(zhí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全認(rèn)證工作必需經(jīng)費,包括購買相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)習(xí)資料、人員培訓(xùn)、觀摩學(xué)習(xí)以及交通保障、制作定型安全防護(hù)用品及標(biāo)識牌等;同時在承攬項目和投標(biāo)活動中,應(yīng)明確把安全防護(hù)文明施工措施費作為不可競爭費用,不以減免該費用而作為承攬工程的籌碼。第二個層面就是項目部按照規(guī)定將安全防護(hù)文明施工措施費使用到位。公司也將嚴(yán)格按照安全防護(hù)文明施工措施費審批程序?qū)嵭袊?yán)格監(jiān)管,如果項目部對該費用克扣或使用不到位造成項目不達(dá)標(biāo),公司將強制扣除該費用并投入項目安全防護(hù)直至達(dá)標(biāo)。
十四、建立獎罰機制
項目達(dá)標(biāo)驗收是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的基礎(chǔ),因此按照公司規(guī)定應(yīng)該通過達(dá)標(biāo)驗收的項目均應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)通過達(dá)標(biāo)驗收,未通過達(dá)標(biāo)驗收影響企業(yè)安全認(rèn)證的項目,項
目部除承擔(dān)相應(yīng)損失外,另罰款50萬元。對于實現(xiàn)創(chuàng)建省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)示范工程和省安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的項目,公司將依據(jù)規(guī)定對項目部進(jìn)行獎勵。
十五、搞好宣傳交流工作
公司將采取形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳,著力營造標(biāo)準(zhǔn)化工作的氛圍,發(fā)揮典型示范作用,組織現(xiàn)場觀摩和學(xué)習(xí)交流活動。
實施建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是國家對建筑施工加強安全生產(chǎn)工作提出的一項具體要求,對此公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,有關(guān)各部門、分公司必須密切配合,加強合作,確保按期、按要求完成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。
第五篇:湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實施辦法
湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證實施辦法(試行)
第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,科學(xué)評價建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力,促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平提高,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《湖南省安委會辦公室關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的通知》(湘安辦〔2010〕39號)、《關(guān)于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案的通知》(湘建建〔2010〕149號)的要求,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于我省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作。
本實施辦法所稱“建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證”(以下簡稱“安全認(rèn)證”),是指省、市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu),根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)等有關(guān)規(guī)定,對取得安全生產(chǎn)許可證并具有施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行的安全生產(chǎn)條件動態(tài)檢查和安全生產(chǎn)能力評價。安全生產(chǎn)條件和能力評價為合格的,即為通過安全認(rèn)證。第三條 安全認(rèn)證分省級安全認(rèn)證和市州級安全認(rèn)證。
省級安全認(rèn)證由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托省建筑業(yè)協(xié)會組織實施;市州級安全認(rèn)證由市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織實施。
特級、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)(含中央駐湘企業(yè),下同)必須通過省級安全認(rèn)證。其他建筑施工企業(yè)既可申請省級安全認(rèn)證,也可按屬地關(guān)系申請市州級安全認(rèn)證,但在申請省級安全認(rèn)證前,應(yīng)先通過市州級安全認(rèn)證。
第四條 省建筑業(yè)協(xié)會組建成立“湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證中心”(以下簡稱“省安全認(rèn)證中心”)。其主要職責(zé)是受理建筑施工企業(yè)省級安全認(rèn)證申請,組織開展省級安全認(rèn)證工作,對市州級安全認(rèn)證工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,公布經(jīng)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱“省標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組”)審定的省級安全認(rèn)證意見等。
省安全認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)制定完善的工作辦法和管理制度,有固定的辦公場地和專職工作人員,建立不少于60人的建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證專家?guī)欤茖W(xué)組織,開展省級安全認(rèn)證工作。
省安全認(rèn)證中心在其組織形式、專家?guī)烊藛T資格和工作辦法經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組審定后行文成立。
第五條 各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門參照省安全認(rèn)證中心的模式,組建成立市州安全認(rèn)證中心。市州安全認(rèn)證中心建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證專家?guī)烊藛T應(yīng)不少于30人。
市州安全認(rèn)證中心在其組建方案、組織形式、專家?guī)烊藛T資格和工作辦法報經(jīng)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作技術(shù)指導(dǎo)委員會”(以下簡稱“省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)委員會”)審定后,由市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行文成立。
第六條 安全認(rèn)證按照建筑施工企業(yè)自我考核評價、提出申請、安全認(rèn)證中心受理、在建項目公示、現(xiàn)場核查、項目抽查、企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評分、企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價、安全認(rèn)證評定、住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審定的程序進(jìn)行。第七條 建筑施工企業(yè)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)組織開展自我考核評價。企業(yè)自我考核評價除按要求進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評價外,還應(yīng)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)對所有在建工程項目的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,按項目填寫《分項檢查評分表》和《建筑施工安全檢查評分匯總表》,評定項目的安全生產(chǎn)情況。對在自我考核評價過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)專門提出整改方案,落實整改措施,連同自我考核評價情況,一并形成企業(yè)自我考核評價報告。
第八條 建筑施工企業(yè)提出安全認(rèn)證申請,應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)已取得工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證;
(二)建筑施工企業(yè)進(jìn)行自我考核評價并達(dá)到合格以上;
(三)申請安全認(rèn)證前兩年內(nèi)至少創(chuàng)建一個省級或市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程(特級、一級建筑施工企業(yè)至少創(chuàng)建一個省級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程);
(四)企業(yè)有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目,且省內(nèi)在建工程項目均應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)達(dá)標(biāo)驗收,并錄入“湖南省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺”。
第九條 建筑施工企業(yè)申請安全認(rèn)證時,應(yīng)提交以下資料:
(一)《湖南省建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證申請表》(見附件1);
(二)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證書、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(三)企業(yè)自我考核評價報告(含評分表和自我考核評價意見);
(四)企業(yè)獲得省級或市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工程證明材料復(fù)印件;
(五)《企業(yè)在建工程項目匯總表》(附件2)、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對在建工程項目的達(dá)標(biāo)驗收意見、企業(yè)對每個在建工程項目檢查的《建筑施工安全檢查評分匯總表》;
(六)企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案;
(七)企業(yè)貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)手冊;
(八)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的全套資料目錄(具體資料企業(yè)留存?zhèn)洳椋?/p>
(九)申請省級安全認(rèn)證的建筑施工企業(yè),應(yīng)提供市州安全認(rèn)證中心出具的企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價報告和安全認(rèn)證證書復(fù)印件(特級、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)除外)。
第十條 安全認(rèn)證中心接到建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)對申報資料的完整性和符合性進(jìn)行初審。符合安全認(rèn)證申請條件且申報資料完整的,予以登記受理;不符合安全認(rèn)證申請條件或申報資料不完整的,不予以登記受理,并書面一次性告知原因和需要補充的資料。
第十一條 安全認(rèn)證中心在受理建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證申請后,應(yīng)通過湖南建設(shè)網(wǎng)和湖南建筑信息網(wǎng)對企業(yè)所有在建工程項目進(jìn)行公示(公示期為7日),收集掌握并復(fù)核建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)對該企業(yè)省內(nèi)所有在建項目的施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收意見。
第十二條 安全認(rèn)證中心對建筑施工企業(yè)在建工程項目公示無誤后,成立3人以上的安全認(rèn)證評審小組對企業(yè)安全認(rèn)證申報資料進(jìn)行現(xiàn)場核查。現(xiàn)場核查主要包括以下內(nèi)容:
(一)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況;
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)管理情況。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全文明資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查及隱患排查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度等制定與落實情況;
(三)企業(yè)安全技術(shù)管理情況。包括法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程配置、施工組織設(shè)計、專項施工方案(措施)、安全技術(shù)交底、危險源控制等情況;
(四)企業(yè)設(shè)備和設(shè)施管理情況。包括設(shè)備安全管理、設(shè)施和防護(hù)用品、安全標(biāo)志、安全檢查測試工具等管理情況;
(五)企業(yè)市場行為情況。包括安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)文明施工、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、資質(zhì)與機構(gòu)及人員管理等情況;
(六)企業(yè)對所有在建項目的安全生產(chǎn)管理情況。包括項目管理人員配備、施工方案(措施)審批、安全檢查等情況;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系推行情況。
現(xiàn)場核查采取聽取匯報、查閱資料、查詢信息平臺、召開座談會等形式實施。安全認(rèn)證評審小組應(yīng)將現(xiàn)場核查情況記錄在案,作為對企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力評分的依據(jù)。
第十三條 安全認(rèn)證中心在對建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證申報資料進(jìn)行現(xiàn)場核查的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)組織安全認(rèn)證評審小組對企業(yè)在建工程項目進(jìn)行抽查。
安全認(rèn)證中心在選取抽查項目時,應(yīng)按照工程項目類別、建設(shè)規(guī)模、區(qū)域分布等,隨機抽取,并接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。抽查項目數(shù)量,按照特級建筑施工企業(yè)不少于在建項目個數(shù)的10%、一級建筑施工企業(yè)不少于15%、二、三級建筑施工企業(yè)不少于20%(最多不超過15個項目、最少不低于5個項目,企業(yè)在建項目少于5個的應(yīng)全部抽查)的比例抽取。
抽查在建項目時,安全認(rèn)證評審小組應(yīng)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)對施工現(xiàn)場安全管理進(jìn)行檢查,主要檢查內(nèi)容包括施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)、安全文明資金保障、資質(zhì)和資格管理、生產(chǎn)安全事故控制、設(shè)備設(shè)施和工藝選用、保險等。
第十四條 安全認(rèn)證評審小組根據(jù)現(xiàn)場核查和項目抽查情況,按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和能力進(jìn)行評分,分別填寫《安全生產(chǎn)管理評分表》、《安全技術(shù)管理評分表》、《設(shè)備和設(shè)施管理評分表》、《企業(yè)市場行為評分表》、《施工現(xiàn)場安全管理評分表》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總表》,并根據(jù)評分情況,確定施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價等級。第十五條 對安全生產(chǎn)考核評價等級為合格的建筑施工企業(yè),安全認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)安全生產(chǎn)能力進(jìn)行社會評價。
安全認(rèn)證中心應(yīng)建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價評委庫。社會評價評委庫人員由建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)、招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)、造價管理機構(gòu)、監(jiān)理企業(yè)、施工企業(yè)、社會保險機構(gòu)、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察等單位的專家、工作人員組成。安全認(rèn)證中心對企業(yè)安全生產(chǎn)能力進(jìn)行社會評價時,應(yīng)當(dāng)在建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價評委庫中抽取10人召開專門會議,采取記名打分方式進(jìn)行評分(每個評委評分分值為0-10分),評委評分匯總后即為企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價得分。第十六條 安全認(rèn)證評定采取百分制記分。得分按以下公式計算:
安全認(rèn)證評定得分=(企業(yè)安全生產(chǎn)評價匯總得分*0.8)(企業(yè)安全生產(chǎn)能力社會評價得分*0.2)安全認(rèn)證評定得分90分及以上的,安全認(rèn)證評定為優(yōu)良;安全認(rèn)證評定得分75分及以上的,安全認(rèn)證評定為合格。
第十七條 安全認(rèn)證中心應(yīng)將安全認(rèn)證評定得分和安全認(rèn)證評定結(jié)果在湖南建設(shè)網(wǎng)和湖南建筑信息網(wǎng)進(jìn)行公示(公示期為7日)。公示期滿無異議的,由安全認(rèn)證中心報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審定發(fā)布。
經(jīng)審定的安全認(rèn)證評定結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。省級安全認(rèn)證結(jié)果在“湖南建設(shè)網(wǎng)”和“湖南建筑信息網(wǎng)”上公告。
第十八條 建筑施工企業(yè)有以下情形之一的,安全認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)給與企業(yè)通報批評,責(zé)令改正:
(一)申請資料弄虛作假的;
(二)企業(yè)在建工程項目公示后發(fā)現(xiàn)有企業(yè)未申報項目的。
安全認(rèn)證中心確定建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核評價等級不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)整改,并在三個月之后方可再次受理安全認(rèn)證申請。
第十九條 安全認(rèn)證有效期為三年。建筑施工企業(yè)在安全認(rèn)證有效期內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故,應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月內(nèi)向安全認(rèn)證中心申請辦理延期手續(xù)。經(jīng)安全認(rèn)證中心復(fù)核后,報住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審定,安全認(rèn)證有效期延期3年。
第二十條 安全認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)對通過安全認(rèn)證的建筑施工企業(yè)實施動態(tài)核查制度。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)不具備安全認(rèn)證條件的,應(yīng)在報請住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門同意后,取消該企業(yè)安全認(rèn)證。
省、市州安全認(rèn)證中心每應(yīng)對通過本級安全認(rèn)證的部分企業(yè)進(jìn)行動態(tài)核查,動態(tài)核查企業(yè)數(shù)量不低于通過本級安全認(rèn)證企業(yè)總數(shù)的10%。建筑施工企業(yè)有下列情形之一的,必須納入動態(tài)核查范圍:
(一)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的;
(二)本受到停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、暫扣或吊銷許可證(資質(zhì)證書)等行政處罰的;
(三)本因工程項目施工現(xiàn)場存在突出安全生產(chǎn)隱患,被記錄二次以上不良行為記錄的;
(四)本被列入安全管理差別化單位的;
(五)被舉報在申請安全認(rèn)證中弄虛作假的;
(六)企業(yè)組織機構(gòu)和體制發(fā)生重大變化的;
(七)安全認(rèn)證中心規(guī)定的其它應(yīng)納入動態(tài)核查范圍的情形。
第二十一條 省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)委員會對省安全認(rèn)證中心的工作情況和建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證情況實施抽查。發(fā)現(xiàn)省安全認(rèn)證中心工作不規(guī)范,或者未按規(guī)定對建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全認(rèn)證、動態(tài)核查,應(yīng)當(dāng)報請省標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,暫停或中止省安全認(rèn)證中心安全認(rèn)證資格,直至整改合格為止。
省安全認(rèn)證中心應(yīng)當(dāng)對市州安全認(rèn)證中心的工作實施情況和建筑施工企業(yè)安全認(rèn)證情況實施抽查。發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定對建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全認(rèn)證、動態(tài)核查,應(yīng)當(dāng)報請省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)委員會同意后,暫停或中止市州安全認(rèn)證中心安全認(rèn)證資格,直至整改合格為止。
接到對省安全認(rèn)證中心的投訴舉報,或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)省級安全認(rèn)證的投訴舉報,由省標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)委員會調(diào)查處理;接到對市州安全認(rèn)證中心的投訴舉報,或?qū)ㄖ┕て髽I(yè)市州安全認(rèn)證的投訴舉報,由省安全認(rèn)證中心調(diào)查處理。
第二十二條 各級建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)及時對轄區(qū)內(nèi)在建工程項目進(jìn)行施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)驗收(每個工程項目的基礎(chǔ)施工、主體施工、裝修施工階段的檢查不少于1次),并在“湖南省建設(shè)工程項目監(jiān)管信息平臺”上錄入相關(guān)信息。第二十三條 具有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2012年底前通過安全認(rèn)證。其中特級企業(yè)應(yīng)在2011年3月底前,一級企業(yè)應(yīng)在2011年底前,二、三級企業(yè)應(yīng)在2012年底前通過安全認(rèn)證。具有其他施工總承包或?qū)I(yè)承包資質(zhì)的建筑施工企業(yè)應(yīng)在2014年底前通過安全認(rèn)證。對未按期通過安全認(rèn)證,不再具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證,或不予延期換證。
第二十四條 自本辦法施行之日起,對于新設(shè)立或受到行政處罰且無在建工程項目的建筑施工企業(yè),新頒發(fā)或返回的安全生產(chǎn)許可證有效期為一年,一年內(nèi)該企業(yè)未取得安全認(rèn)證的,其安全生產(chǎn)許可證到期后不予延期換證。
第二十五條 外省入湘建筑施工企業(yè)在本省行政區(qū)域內(nèi)承擔(dān)5個及以上工程項目的,可按照自愿原則,申請省級安全認(rèn)證。
第二十六條 對通過安全認(rèn)證的建筑施工企業(yè)實施招投標(biāo)加分、保險費率優(yōu)惠獎勵。具體辦法另行制定。
第二十七條 本實施辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。第二十八條 本實施辦法自2010年11月1日起施行。