第一篇：經過對多年實踐經驗的歸納和總結

經過對多年實踐經驗的歸納和總結，我們把企業納稅籌劃的功能歸結為“3+1”。“3”包括消除重復納稅、減輕高額稅負和用足優惠政策三項功能，也是為企業起到“立竿見影”籌劃效果的功能；“1”即為防范稅收風險的功能，也是保證企業“長治久安”的功能。我們分別用實際案例來解說這些功能。

先說“3”。

1）消除重復納稅

從國際來看，大家都反對重復納稅，各國以及各國之間，也都在修改、完善稅收政策消除重復納稅，但問題是，經營現實中總是存在重復納稅。比如在我國，就存在重復納稅的死角。歸結其原因有二：一是一些企業由于交易方式存在問題，稅就交重了；二是國家稅收政策確實導致了重復納稅，例如，自然人股東從企業所得稅后的利潤分紅，稅法規定還要交納20%的個人所得稅，這就是稅后稅，顯然是重復納稅。

納稅籌劃的功能之一就是消除或減輕類似的重復納稅，試舉兩例來解決上述兩類問題。

1）運用三方合同消除重復納稅

這是我們給某建筑設計單位做的一個案例，籌劃效果是：消除60%的重復納稅。

這個單位除了繪圖，還搞些工程建設，也有承接一棟大樓，免費贈送圖紙的業務。我們給這個單位做財務咨詢時，曾下到業務部門訪談，就發現一個讓他們也納悶的問題：

他們承建一個鍋爐房，合同總價款為1 000萬元，其中鍋爐價格600萬元。他們的實際收入是400萬元，但要按1 000萬元納稅，繳納的營業稅為： 000萬元×3%＝30萬元

這600萬元的鍋爐款顯然是重復納稅，但他們的合同是1 000萬元，按照稅法相關規定就應該如此重復納稅。

我就問他們：“這鍋爐你們中間賺錢不？”

“不賺。都是市場明白價，我們不能這樣賺甲方的錢。”

“既然不賺，你們這個合同簽得就有問題。”

我們修改了他們的交易模式：簽訂三方合同，他們這個施工企業負責施工，合同價款為400萬元；鍋爐廠負責供應鍋爐，合同價款為600萬元。則他們應繳納的營業稅為：

400萬元×3%＝12萬元

在鍋爐廠繳納的稅金沒有變化的前提條件下，施工企業的稅負由30萬元降低到12萬元，降低率為60%，實屬可觀。

需要交代的是：建筑業的營業稅是依據營業額和稅率計算的，營業額是指建筑企業向對方收取的全部價款和價外費用。不收取價款，就不涉及稅收。但現實中由于存在工程項目“轉手”等現象，一些企業存在代收款項，這就產生了重復納稅。三方或多方合同的作用就是減少款項的周轉。消除了代收款項，也就消除了重復納稅。

2）精算獎金和分紅能減輕重復納稅

這是我們給外地某一民營企業做的咨詢項目，籌劃效果是：減輕20%以上的重復納稅。

稅后利潤給自然人分紅再交納個人所得稅顯然是重復納稅，但國家稅收政策就是這么規定的，政策不變，企業就應遵照執行，依法納稅。但我們如果把賬算清楚了，就能在一定程度上減輕重復納稅。

我們都知道：獎金在企業所得稅稅前列支，按工資薪金納稅，有起征點扣除；分紅在企業所得稅稅后發放，按20%的稅率納稅，無任何扣除。這里邊就有一個納稅均衡點：發多少獎金（X）交納的稅（Z）與發多少分紅（Y）交納的稅（Z）是一樣的。

找到了這個均衡點Z，如果納稅額小于Z，我們就發獎金，因為此時獎金的適用稅率低于20%，若是分紅就要按20%的稅率納稅；如果納稅額大于Z，我們就分紅，因為分得再多，稅率都是按20%計算，若是發獎金就要按大于20%的稅率計算納稅。

找到了這個均衡點Z的麻煩在于：獎金與工資要按月合并納稅，各個企業的工資水平又有差別，就是一個企業的不同股東的工資也有差別，所以這個均衡點每個人是不一樣的；獎金可以在稅前列支，能減輕企業所得稅，若是分紅就生產不了抵稅作用。這又是一個要考慮的比較因素。

我們曾給外地一家民營企業做過一個咨詢項目。這個企業的基本情況是：有七個股東，全部是私人股份，董事長是大股東；在企業就職的股東們每月拿一份工資，沒有獎金，但享受年終分紅。有偷逃個人所得稅的現象（比如讓領錢的股東拿發票來沖分紅款逃稅等）。

這個企業還有上市的雄心壯志，但就這個財務狀況顯然不夠格。老板也有擔憂，但治理無從下手。后來我們針對這個問題提出如下咨詢建議：要消除稅收風險，就必須停止股東們偷逃個人所得稅的行為。建議股東們與其他員工一樣，享受獎金的待遇，把部分分紅轉化為獎金（新稅法取消了計稅工資，獎金可以進稅前，對企業更有利）；為了與企業全年效益掛鉤，獎金可以先提取不發放，年終統一核算后再確定實際發放額。

按照我們的建議，這個企業在消除稅收風險的同時，也減輕了20%多的重復納稅，可謂一舉兩得。

所以，在對待獎金和分紅的問題上，要讓財務人員算一算，如何發放更合算，做到一舉兩得，減輕了稅負又沒有風險。

（2）減輕高額稅負

造成企業高額稅負的原因大致也有兩個：一是因為企業不熟悉稅法，把不該交納的稅糊涂地交了，造成的高額稅負；二是因為企業把適用不同稅率的業務混合在一起，不加區別，把本來適用低稅率的業務按高稅率納稅了，也造成了高額稅負。

納稅籌劃的第二個功能就是減輕高額稅負，試舉兩例：

1）分別簽定租賃合同減輕高額稅負

這是我們給某國有企業做的案例，籌劃效果是：減輕35.29%的高額稅負。

企業租賃大都涉及房屋租賃，例如出租車間、廠房，出租賓館、門面房等，都和房屋有關。涉及房屋出租，就要按租金收入的12%交納房產稅。但這些出租內容又不僅僅是房屋，還有房屋內部或外部的一些設施，比如機器設備、辦公家具、附屬用品等。稅法對這些設施不征收房產稅。但是，如果這些設施與房屋不加區別地同時簽在一張租賃合同上，那設施也要交納房產稅。很多企業的稅負，就是這么糊涂地高上去的。

我們接觸的某一國有企業，要把下屬一家開工不足的工廠出租給一家民營企業。雙方談定廠房連同設備一年的租金是2 000萬元，然后簽訂了租賃合同。內容大致是：甲方同意將廠房連同設備租給乙方，乙方支付廠房和設備租金一年2 000萬元，簽訂合同后，乙方先付一半的租金，年底再付另一半租金。

按照這個將廠房連同設備一起出租的合同，甲方要繳納的房產稅為2 000萬元乘以12%，即240萬元房產稅；繳納營業稅為2 000萬元乘以5%，即100萬元，合計為340萬元。也就是說，依據這個合同，機器設備也交納了12%的房產稅。這有點冤。

出租工廠的第一年，這個企業老老實實（因為不知道冤）地交納了340萬元的稅款。但在第二年——找我們咨詢之后，他們的出租合同就“相見恨晚”地改變了：把一個租賃合同改變為兩個租賃合同——廠房出租合同與設備出租合同。內容大致是：甲方以每年1 000萬元的租金出租廠房，以每年1 000萬元的租金出租設備。

雖然兩項租金合計仍為2 000萬元，但最終因設備出租不涉及12%的房產稅，納稅總額因合同改變隨之發生明顯改變：甲方出租廠房繳納的房產稅為1 000萬元乘以12%，即120萬元；設備出租不涉及房產稅即節約了120萬元；繳納的100萬元營業稅不變。這樣甲方總體納稅就從340萬元減少到220萬元，稅負減輕了35.29%。

對于征收的特殊稅種，我們在交易時，應當充分了解稅法規定，把不涉及該特殊稅種的內容分開，就能減輕稅負。

很多企業，例如出租廠房的、出租賓館的、出租門面房的，因聽了我們的課、看了我們的書，或找我們做咨詢，都如此分簽了租賃合同，且受益非淺。

2）業務分開經營減輕高額稅負

這是我們給北京某民營企業做的案例，籌劃效果是：讓公司減輕40.94%的稅負。

業務分開經營，就是把適用低稅率的業務從高稅率業務中獨立出來，單獨成立公司，按適應的低稅率納稅，從而減輕高額稅負。

我們曾給中關村某科技公司做過類似咨詢。該公司為增值稅一般納稅人，既銷售科技含量高的電子設備，同時又為客戶提供常年技術指導和咨詢業務。銷售電子設備的收入要按17%的稅率交納增值稅，技術指導和咨詢業務本來適用5%的營業稅稅率，但因與銷售電子設備裹在了一起，屬于混合銷售，也要按17%的稅率交納增值稅。

做咨詢的那年，該公司的基本財務數據如下：全年實現不含稅銷售額2 000萬元，取得技術咨詢收入800萬元；全年取得允許抵扣的進項稅金是270萬元。當年公司的納稅總額為186.24萬元，具體如下：

銷售電子設備應該繳納的稅金＝不含稅銷售額×稅率—進項稅金

＝2 000萬元×17%—270萬元

＝340萬元—270萬元

＝70萬元

技術咨詢收入應該繳納的稅金＝不含稅銷售額×稅率—進項稅金

＝800萬元÷（1+17%）×17%—0

＝116.24萬元

這個公司僅增值稅的稅負就達到7%（納稅額÷收入額）。這種納稅負擔明顯過重。

我們的咨詢建議是：把適用5%的低稅業務（技術指導和咨詢）分離出來，另外設立一家技術咨詢服務公司，專門負責客戶的常年技術指導和咨詢業務，辦理地方稅務登記，向客戶開具服務業發票，向地稅局申報繳納營業稅，使服務收入真正享受到5%的營業稅稅率。

我們用當年的數字做了一個測算，減輕稅負如下：

老公司繳納的增值稅為：2 000萬元×17%—270萬元＝70萬元

新成立的技術咨詢公司繳納交營業稅為：800萬元×5%＝40萬元

兩個公司總體納稅110萬元，減輕稅負76.24萬元（186.24萬元—110萬元），稅負減輕率為40.94%。這個效益有時是經營活動也難以達到的。

（3）用足優惠政策

一些企業不知道“用足優惠政策”、合法獲得稅收效益的原因也有兩個：一是一些企業（小型民營企業居多）壓根就不知道國家有哪些相關稅收優惠政策，或者根本不關心國家的稅收政策；二是一些企業知道國家有稅收優惠政策，但不清楚如何利用這些稅收優惠政策合法獲利。于是，為了少交稅，一些企業就選擇了胡來，用違法亂紀的方式冒險偷逃國家的稅款，很多企業因此存在很大的涉稅風險。而這些風險隨著國家監管的完善，遲早會爆發。

我們認為，國家給予的稅收優惠政策，企業不僅要應用，而且應該用足，也就是最大限度地享受稅收優惠政策，合法地節約納稅成本，合法地為企業、為員工謀福利。

納稅籌劃第三個實用的功能就是引導企業用足國家的稅收優惠政策。試舉兩個經手的案例：

1）年終獎發整數就用足了[2005]9號文件

這是我們給某央企做的案例，籌劃效果是：整體節約了18萬元的個人所得稅。

依據國稅發[2005]9號文件規定，年終獎按發放額除以12個月來確定適應稅率，那么發放多少就必須引起企業足夠的注意。因為多發1元錢，就可能多交幾百元、幾千元甚至是幾萬元的個人所得稅。

某企業要發年終獎，有的員工很高，個人所得稅也“讓人哆嗦”。企業就咨詢我們，目的也很直白：少交稅。我就讓他們拿來一張白紙，在紙上邊劃邊講解：

張某獲得年終獎6 000元，李某獲得年終獎6 001元。兩人的適應稅率和速算扣除數分別為：

張某的年終獎6 000元除以12個月等于500元，適應稅率為5%，沒有速算扣除數。張某應納稅額＝6 000元×5%＝300元

李某的年終獎6 001元除以12個月等于500.08元，適應稅率為10%，速算扣除數為25元。李某應納稅額＝6 001元×10%－25元＝575.1元

因為多領1元年終獎，李某除以12后超過500元，就適用10%的稅率，比張某多交275.1元的個人所得稅。

再例如，張某獲得年終獎240 000元，除以12后，適用稅率為20%;李某獲得年終獎240 001元，除以12后，適用稅率為25%。那么，因為多領1元年終獎，李某比張某多交11 000.25元的個人所得稅。

所以，在發放年終獎時，要對照個人所得稅的稅率表，考慮除以12個月份，確定發放額，最好發足額的整數，也就是正好除盡，用足稅收優惠政策。比如6 000元（適用稅率為5%），24 000元（適用稅率為10%），60 000元（適用稅率為15%），240 000元（適用稅率為20%），480 000元（適用稅率為25%），720 000元（適用稅率為30%），960 000元（適用稅率為35%），1 200 000元（適用稅率為40%）。千萬不要多發那1元錢甚至是6分錢，因為這6分錢除以12后，仍然可以進位成1分錢，這1分錢可以讓你的年終獎的適應稅率提高5%。這1分錢在理論上稱為臨界點。

他們的財務人員高興地說：是不是發整數？

我說：對！是發適合各檔稅率的整數。也就是注意臨界點，就用足了稅收優惠政策。

后來，這個企業節約了18萬元的個人所得稅。

依據目前我們的國情，積極主動納稅的企業不多，都想盡量地少交稅。但關鍵是少交的方式要合法，不然就要承擔稅收風險。而合法地少交稅的方式之一，就是用足國家的各項稅收優惠政策。

2）嚴格執行相關政策也就用足了稅收優惠政策

這是我們給云南某糖廠做的案例，籌劃結果是：員工不用納稅了。

我們給云南這個“夕陽西下”的糖廠做企業發展戰略（包括上市）時，下廠區做調研，為當地的物價水平之低大發感慨：10元錢，三個人可以吃一頓有四個炒菜的午飯（米飯隨便吃，不要錢），還能喝一瓶苞谷酒（高度白酒）。也正是這低物價和當地淳樸的人們，觸動了我們，想順便為糖廠的員工做個個人所得稅的納稅籌劃。

糖廠的基本情況是這樣的：屬于季節性生產企業，一年只有四個月生產期間，生產期間三班倒，忙得沒日沒夜，職工平均工資為3 400元/月；其余八個月，職工沒事干，每月發300元低薪。當時當地個人所得稅的扣除標準是1400元。

糖廠代扣個人所得稅的情況是這樣的：

生產期間，企業每位職工每月應繳個人所得稅為：

（3 400－1 400）元×10%－25元＝175元

四個月每人應納個人所得稅共700元。

其余八個月領取的300元因不到起征點，不納稅。

其實這樣代扣職工個人所得稅是沒有執行國家相關政策。國家稅收優惠政策明文規定：對于季節性生產企業，可以采取年薪制，也就是把一年的收入平均到12個月，來計算交納個人所得稅（一般是按上年工資水平預交當年每月的個人所得稅）。糖廠的財務經理整天喝得東倒西歪的，根本不知道有這個優惠政策。

于是，我們建議他們實行年薪制，節約員工的個人所得稅。按照我們的設計，員工的納稅情況是這樣的：

每月平均工資=（3400×4+300×8）÷12=1333.33元

沒有達到1400元的起征點，不納稅。為此，在新的年度，我們為糖廠員工每人每年平均節約個人所得稅700元。這個錢數，在當地可供幾個孩子念書。

納稅籌劃上述三個功能主要是為了解決企業的“無知”問題——包括對國家稅法的無知和對納稅籌劃技能的無知。企業有知，肯定就有畏了；企業有畏，我們就可以轉到下一個話題了：納稅籌劃防范稅收風險的功能，即“3+1”當中的“1”。

防范稅收風險是納稅籌劃的綜合功能，也是依附前三個功能的一個功能。他們的關系是：沒有“3”的功能，就沒有“1”的功能；“3”功能發揮作用了，“1”這個功能就自然發揮作用。

依據我國企業目前的納稅現狀，我們認為：企業的風險除了來自市場經營外，還來自稅收。因為很多企業

在納稅方面存在“蠻干”的行為，尤其是小企業，特別是民營企業，偷逃稅款的現象經常發生。在稅收控制越來越嚴的環境中，特別是2008年新稅法實施后，內資企業稅率降低，稅務稽查力度肯定加強，這些企業就存在很大的稅收風險。

企業在追求減輕稅負的同時，又要防范稅收風險，就必須進行納稅籌劃。納稅籌劃防范稅收風險的功能主要體現在以下兩個方面：

1）促進企業改變偷逃稅款的惡習

偷逃國家稅款是一個惡習，這個惡習也是企業在“兒童”或“青少年”階段的一個“適齡現象”，就像我們小時候流鼻涕或吃手指頭。但企業在走向“壯年”的過程中，就必須逐步改掉這些惡習。沒有哪個偷逃稅款的企業能夠做得長久，倒有不少企業因偷逃稅款而被罰、遭受重創甚至夭折。逃了點稅，卻葬送了企業的前程，這不論從哪個方面來說都是劃不來的。

正如一個問題少年，沒有關愛和引導就會走向邪道一樣，一些處于創業階段的企業，在與國家進行稅收博弈時，沒有合法獲利的指引，也會采取非法手段。推廣納稅籌劃，給企業獲得稅收效益指出一條合法道路，就能把那些走邪道的企業拉過來，促進企業改掉偷逃稅款的惡習，健康成長。

我們曾通過分拆業務的方式，給一個高稅負的高科技企業減輕了40%多的稅負。企業老板有點激動地說：打死我也不會偷逃稅款了！這樣多塌實，稅交得不多，公司承受得起，沒有必要再做假了。現在就是舉報檢查，我也不怕。

這位老板的話道出這么個道理：有正道，沒人愿意走邪道。企業也然。

2）促進企業學習稅法

納稅籌劃的主要依據之一是國家相關的稅收優惠政策，企業要正確享受這些優惠政策，就必須了解稅法、熟悉稅法或掌握稅法。所以，納稅籌劃能促進那些不關心國家稅法的企業學習稅法。

有例為證。2002年初春，我們第一次去云南某企業做咨詢時，介紹了納稅籌劃、合法獲利的概念；相隔十幾天，我們再到那個企業，他們已經成立了稅務科，專門負責收集稅收資料，熟悉、領會，為企業所用。

看得出，如果是合法獲利，哪個企業都會積極主動。

如果企業都依法行事，自然會減少稅收風險。

第二篇：經過三十多年的改革開放和經濟發展

經過三十多年的改革開放和經濟發展，我國經濟取得了很大的飛躍。過去的一年，在面臨國內外復雜局面和嚴峻挑戰的情況下，我國經濟保持了穩定的發展態勢，多項重要改革得以推開并取得積極進展，國際地位進一步提高，取得了來之不易的成績。當前我國經濟發展仍然面臨著一系列問題和挑戰，有些是過去累積下來的，有些是新出現的。如何進一步擴大需求，推動國民經濟持續快速健康發展，是當前和今后一個時期經濟工作中需要著力解決的問題。

概括起來，中國經濟長期發展的有利條件包括以下幾點：

第一，我國仍處于經濟社會發展的重要戰略機遇期,國內發展環境有利于經濟增長.工業化、城鎮化進程將快速推進，國內投資需求和消費需求有望保持強勁增長態勢。總體上看，我國工業化和城鎮化得到了長足發展，但同發達國家相比還有很大差距。我國工業化和城鎮化發展空間依然巨大。工業化和城鎮化的快速推進，將激發巨大的投資需求和消費需求，為我國經濟較快發展提供持續動力。居民消費結構、產業結構升級加快，新的經濟增長點將不斷涌現。我國居民消費結構正處在以衣、食為主的生存型消費向以住、行為代表的發展享受型消費轉變的過程中.我國產業結構正處在以第二產業為主導向三次產業協調發展轉變的過程中，服務業比重將不斷提高，制造業內部結構將不斷升級，高附加值和高技術產業比重將不斷上升。基礎設施建設、生態環境保護、社會事業發展等都蘊藏著巨大的需求和增長潛力。

第二，當今和平與發展仍然是世界的主題，經濟全球化進一步深化，貿易投資便利化程度提高，資本流動加快，產業轉移加快，技術輻射加快，有利于中國積極參與國際分工，發揮比較優勢，實現經濟科技的跨越式發展。并且全球通脹壓力仍保持在較低水平。展望下一的國際能源原材料價格，受到世界經濟溫和復蘇、發達國家產出缺口較大等因素的影響，國際能源原材料價格持續大幅上漲的可能性不大。目前國內價格水平特別是PPI與國際能源原材料價格高度相關，國際價格的穩定對保持國內價格穩定比較有利。

第三，中國的勞動力資源豐富、成本較低且素質在不斷提高。新成長和不斷轉移的農村勞動力將成為城市化和工業化的生力軍，使中國的要素成本可以在較長時間內保持在相對較低的水平，而不會明顯降低競爭力。而且隨著教育、醫療的發展，勞動者的整體素質還會進一步提高。

第四，中國的體制機制在不斷完善，民主法制建設在不斷加強，社會發展與經濟發展相互促進。居民、企業在經濟事務中的積極性、主動性、創造性還會提高，市場在資源配置中的基礎性作用還會增強，政府職能轉變也將改善對經濟的調控，所有這些都將釋放出新的活力，促進社會與政治穩定，促進經濟的持續健康發展。此外，隨著個稅改革的不斷推進、中央針對中低收入者的補貼力度不斷加大、最低工資標準不斷提高，社會保障體系不斷完善，城鄉居民收入也將穩步提高，消費購買力較強的城鎮人口比重上升，政策因素和人口結構因素等將有利于我國消費需求保持穩步加快的增長態勢。中國經濟的發展雖取得了世界的矚目，在各個經濟領域也取得了很好的發展，但畢竟我國的國情與所處的時代背景，決定了中國的綜合經濟發展還需承受諸多的考驗。回顧近年來發展的歷程，可以發現我國在經濟發展中還存在很多問題，主要表現在以下幾個方面：

第一、國民經濟的宏觀調控能力和水平有待提高。城市化過程中亂占耕地的現象嚴重, 導致城市占地擴張過快對農用耕地的破壞和侵占;城市化改造拆遷過程中來自政府的控制軟弱無力, 導致不少城市出現私搭亂建, 套取國家補償款項的事件極為普遍。好的環境和制度可以約束壞人變成好人, 惡劣的環境和制度可以誘使好人變成壞人。因此設計好的管理制度成為我國經濟建設中迫切需要解決的問題。

第二、能源消耗嚴重，資源浪費與環境污染問題越來越突出。我國長期實行的是粗放型經濟增長方式，傳統煤炭資源開采方式既浪費了資源，又造成了環境污染，還降低了企業經濟效益，給社會經濟的發展造成了很大的損失。中國能源問題已經成為國民經濟發展的戰略問題，從國家安全角度看，能源資源的穩定供應始終是一個國家特別是依賴進口的國家關注的重點，是國家安全的核心內容。

第三、人均GDP 處于較低水平。如前所述, 盡管我國國民經濟得到了長足的發展, 但由于我國人口多、底子薄的現實, 人均GDP 水平在世界上居于落后位置。2010年雖然我國的GDP超過日本成為世界第二大經濟體，但是我國人均GDP不足4500美元僅排世界第94位。

第四、就業問題依然嚴峻。中國人口眾多，勞動力數量多而素質不高，盡管經濟高速增長，創造了眾多的就業崗位，但仍難以滿足充分就業的要求。一方面是勞動力資源不斷增加，另一方面是經濟增長對勞動力的需求在逐漸減少。我國既要堅持現行人口政策，控制人口總量的增長，又要應對人口老齡化加快發展的挑戰和社會保障的巨大壓力，并在三者之間求得協調和平衡。在技術不斷進步、資本有機構成不斷提高的前提下，為持續增加的社會勞動力提供充分的就業機會，為不斷增加的老齡人口提供必須的社會保障，也是我們必須解決的發展難題。因此，就業問題將是今后幾十年內都要特別關注的大問題。

第五，內外經濟失衡的問題既影響中國經濟當前的穩定，也影響經濟的長期發展。中國經濟對外部經濟的依賴增強，風險增加。隨著中國經濟總量增大，貿易依存度提高，中國面對的貿易摩擦和貿易爭端增加，對外部的資源依賴增強，面臨外部沖擊的風險增大，這也會在一定程度上制約中國經濟的發展。

十六大以來，中國政府提出了兩個方面的重大戰略思想，一是以人為本，全面協調可持續的科學發展觀；二是構建社會主義和諧社會的戰略思想。十八大更是對其進行了升華。據此提出了一系列重大方針政策。包括：(1)社會主義新農村建設。增加對“三農”的投入和支持，改善農村生產生活條件，促進農業發展和農民收入提高；繼續鼓勵農村富余勞動力的有序轉移，改革戶籍管理，消除人口流動障礙；加快推進農村醫療體制改革和社會保障試點；大力發展農村教育等。(2)轉變經濟增長方式，節約能源資源，保護生態環境，調整經濟結構，加強科技創新，走新型工業化道路。(3)相繼提出西部大開發、振興東北等老工業基地戰略，實施中部崛起戰略，繼續鼓勵東部率先實現現代化，促進區域經濟協調發展。(4)堅持互利共贏的對外開放戰略，優化進出口結構，提高引進外資質量，鼓勵企業走出去，全面提高對外開放水平。(5)堅持社會主義市場經濟改革方向，全面深化各項改革，完善體制機制，為經濟社會發展提供有力的制度保障。(6)大力發展社會事業，千方百計擴大就業，完善社會保障制度，全面發展教育、科技、文化、衛生事業，提高全民素質，改進收入分配，確保全民共享改革發展成果，促進社會和諧。

我相信只要我們抓住戰略機遇，應對各種挑戰，正確處理改革、發展、穩定三者之間的關系，處理好經濟發展與社會發展之間的關系，統籌城鄉、區域發展、國內發展與對外開放，始終堅持科學發展、和諧發展、和平發展，就一定能實現全面建設小康社會的目標，實現第三步戰略目標，實現中華民族的偉大復興。

第三篇：根據演講的規律和實踐經驗的總結

根據演講的規律和實踐經驗的總結，演講開頭的類型主要有以下十來種。

1、提問式

一上臺便向聽眾提出一個或幾個問題，請聽眾與演講者一道思考，這樣可以立即引起聽眾的注意，促使他們很快便把思想集中起來，一邊迅速思考，一邊留神聽。聽眾帶著問題聽講，將大大增加他對演講內容認識的深度和廣度。但提出的問題不能太濫，應圍繞中心，饒有趣味，發人深省；如果問得平平淡淡，不痛不癢，反而弄巧成拙，失去這種開場白的優勢。

例如：題為《講真話》的演講稿就采用了這種開場白：“同志們，首先請允許我冒昧地提個問題：在座的各位都講真話嗎??”此問讓人為之一震，也切中正題。

又如：《人才在那里？》演講稿的開頭：

人才在哪里？人才在九百六十萬平方公里的土地上，在十二億人民中間，在當今改革的激流里，在你們——我尊敬的聽眾之中。

這個開頭既有很強的吸引力和感染力，又縮短了演講者與聽眾的心理距離，建立了一條很好的友誼紐帶。

2、新聞式 演講者首先當眾宣布一條引人注目的新聞以引起全場聽眾的高度注意。

例如：《文明古國的悲哀》演講稿的開頭用得就是新聞式： “據一家國家級的報紙報道：在國外，幾乎所有國家的公共場所都專門貼有用中文寫的告示牌——請不要隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑。朋友們，這并非是一件正常的小事，而是對號稱文明古國的子孫們的一種諷刺。”

這樣的開頭，一下子就使聽眾為之震驚，并對事態關注起來。但這種新聞首先必須真實可靠，切不可故弄玄虛，否則，愚弄聽眾只會引起反感；其次要新，不能是過時的“舊聞”。

3、贊揚式

人們一般有聽表揚語言的心理，演講者在開場時說幾句贊揚性的話，可以盡快縮短與聽眾的感情距離。但要注意分寸，不然會給人嘩眾取寵、油嘴滑舌的印象。

4、“套近乎”式

演講者根據聽眾的社會閱歷、興趣愛好、思想感情等方面的特點，描述自己的一段生活經歷或學習工作上遇到的問題，甚至自己的煩惱，自己的喜樂，這樣容易給聽眾一種親切感，從而產生共同語言，雙方的感情距離一下子縮短了。

5、懸念式

也叫“故事式”，就是開頭講一個內容生動精彩、情節扣人心弦的故事或舉一個觸目驚心的事實來制造懸念，設計的一種情境，一種氛圍，令人神往，令人關注，使聽眾對故事發展和人物命運深表關切，從而仔細聽下去。

6、直入式

這種開頭的方式是開門見山，言簡意賅，單刀直入，直截了當接觸演講的主題。如《下一個》演講稿的開頭：

“當球王貝利踢進一千個球時，有位記者問他，‘哪一個最精彩’貝利回答說：‘下一個！’努力追求‘下一個’，是優秀運動員和各行各業先進人物的共同品格。”

7、道具式

又叫“實物式”，演講者開講之前向聽眾展示某件實物，給聽眾以新鮮、形象的感覺，引起他們的注意。實物可以是一幅畫、一張照片、一張圖表、一件衣服等。

8、幽默式

用幽默詼諧的語言和新奇貼切的比喻開頭，既能緊緊抓住聽眾的心，引人發笑，又能活躍會場氣氛，讓人在笑聲中思考。

9、忠告式

演講者采取鄭重其事的態度，向聽眾講明利害關系，以引起大家的警覺，從而增強演講的實際效果的一種方式，一開始就講出了事態的嚴峻，引起了聽眾的注意和警惕，使聽眾產生了急于欲聽下去的迫切感。

10、渲染式

創造適宜的環境氣氛，引發聽眾相應的感情，引導聽眾很快進入講題的開頭方法。

例如恩格斯《在馬克思墓前的講話》的開頭：

“三月十四日下午兩點三刻，當代最偉大的思想家停止思想了。讓他一個人留在房里還不到兩分鐘，等我們再進去的時候，便發現他在安樂椅上安靜地睡著了——但已經是永遠地睡著了。”

這個開頭，只用短短的兩句話，便把聽眾引進了一個莊嚴、肅穆、沉痛、對革命導師敬仰的氣氛之中，有利于聽眾接受演講的正文所欲展開的談論。

11、名言式

格言、諺語、詩詞名句、名人名言等，具有思想深邃和語言優美的特點，具有廣泛的群眾基礎，對青年人更有魅力。若能適當的運用名言作為開頭，也可以收到好的效果。但并不是凡引用名言作開頭都有好處。那些司空見慣，為青年所熟知的名言，經反復引用后，往往便給人俗套之感，使聽眾覺得你的本事不外乎會背《名人名言錄》而已。這樣不僅不能起到吸引人的作用，使得全場噓聲四起。引用名言，要讓聽眾有回味、咀嚼的余地。哲理性要強，但不要太深奧莫測，甚至晦澀難懂，應當注意語言的通俗性。

如《走自己的路》演講稿的開頭：

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。

開頭引用屈原《離騷》中的名句，含義深邃而又必然地引出下文。

12、即席式

演講者就演講地點的景、物當場設喻，借以說清道理；或在特殊的情況下，采用靈機應變的、機智巧妙、信手拈來的即席方式開頭，以溝通演講者與聽眾的心靈，縮短距離，增強演講的形象性和感染力。

例如：一女演講員在觀眾的掌聲中楚楚動人的走上講臺，一不小心，在臺邊摔到，觀眾大驚。女演講員站起后，不慌不忙走到話筒前，開口說得第一句是：“謝謝大家，我剛才是被大家的掌聲所傾倒了。”語音未落，掌聲雷動

第四篇：根據演講的規律和實踐經驗的總結

根據演講的規律和實踐經驗的總結，演講開頭的類型主要有以下十來種。

1、提問式

一上臺便向聽眾提出一個或幾個問題，請聽眾與演講者一道思考，這樣可以立即引起聽眾的注意，促使他們很快便把思想集中起來，一邊迅速思考，一邊留神聽。聽眾帶著問題聽講，將大大增加他對演講內容認識的深度和廣度。但提出的問題不能太濫，應圍繞中心，饒有趣味，發人深省；如果問得平平淡淡，不痛不癢，反而弄巧成拙，失去這種開場白的優勢。

例如：題為《講真話》的演講稿就采用了這種開場白：“同志們，首先請允許我冒昧地提個問題：在座的各位都講真話嗎??”此問讓人為之一震，也切中正題。

又如：《人才在那里？》演講稿的開頭：

人才在哪里？人才在九百六十萬平方公里的土地上，在十二億人民中間，在當今改革的激流里，在你們——我尊敬的聽眾之中。

這個開頭既有很強的吸引力和感染力，又縮短了演講者與聽眾的心理距離，建立了一條很好的友誼紐帶。

2、新聞式

演講者首先當眾宣布一條引人注目的新聞以引起全場聽眾的高度注意。

例如：《文明古國的悲哀》演講稿的開頭用得就是新聞式：

“據一家國家級的報紙報道：在國外，幾乎所有國家的公共場所都專門貼有用中文寫的告示牌——請不要隨地吐痰和亂扔果皮、紙屑。朋友們，這并非是一件正常的小事，而是對號稱文明古國的子孫們的一種諷刺。”

這樣的開頭，一下子就使聽眾為之震驚，并對事態關注起來。但這種新聞首先必須真實可靠，切不可故弄玄虛，否則，愚弄聽眾只會引起反感；其次要新，不能是過時的“舊聞”。

3、贊揚式

人們一般有聽表揚語言的心理，演講者在開場時說幾句贊揚性的話，可以盡快縮短與聽眾的感情距離。但要注意分寸，不然會給人嘩眾取寵、油嘴滑舌的印象。

4、“套近乎”式

演講者根據聽眾的社會閱歷、興趣愛好、思想感情等方面的特點，描述自己的一段生活經歷或學習工作上遇到的問題，甚至自己的煩惱，自己的喜樂，這樣容易給聽眾一種親切感，從而產生共同語言，雙方的感情距離一下子縮短了。

也叫“故事式”，就是開頭講一個內容生動精彩、情節扣人心弦的故事或舉一個觸目驚心的事實來制造懸念，設計的一種情境，一種氛圍，令人神往，令人關注，使聽眾對故事發展和人物命運深表關切，從而仔細聽下去。

6、直入式

這種開頭的方式是開門見山，言簡意賅，單刀直入，直截了當接觸演講的主題。如《下一個》演講稿的開頭：

“當球王貝利踢進一千個球時，有位記者問他，‘哪一個最精彩’貝利回答說：‘下一個！’努力追求‘下一個’，是優秀運動員和各行各業先進人物的共同品格。”

7、道具式

又叫“實物式”，演講者開講之前向聽眾展示某件實物，給聽眾以新鮮、形象的感覺，引起他們的注意。實物可以是一幅畫、一張照片、一張圖表、一件衣服等。

8、幽默式

用幽默詼諧的語言和新奇貼切的比喻開頭，既能緊緊抓住聽眾的心，引人發笑，又能活躍會場氣氛，讓人在笑聲中思考。

演講者采取鄭重其事的態度，向聽眾講明利害關系，以引起大家的警覺，從而增強演講的實際效果的一種方式，一開始就講出了事態的嚴峻，引起了聽眾的注意和警惕，使聽眾產生了急于欲聽下去的迫切感。

10、渲染式

創造適宜的環境氣氛，引發聽眾相應的感情，引導聽眾很快進入講題的開頭方法。

例如恩格斯《在馬克思墓前的講話》的開頭：

“三月十四日下午兩點三刻，當代最偉大的思想家停止思想了。讓他一個人留在房里還不到兩分鐘，等我們再進去的時候，便發現他在安樂椅上安靜地睡著了——但已經是永遠地睡著了。”

這個開頭，只用短短的兩句話，便把聽眾引進了一個莊嚴、肅穆、沉痛、對革命導師敬仰的氣氛之中，有利于聽眾接受演講的正文所欲展開的談論。

11、名言式

格言、諺語、詩詞名句、名人名言等，具有思想深邃和語言優美的特點，具有廣泛的群眾基礎，對青年人更有魅力。若能適當的運用名言作為開頭，也可以收到好的效果。但并不是凡引用名言作開頭都有好

處。那些司空見慣，為青年所熟知的名言，經反復引用后，往往便給人俗套之感，使聽眾覺得你的本事不外乎會背《名人名言錄》而已。這樣不僅不能起到吸引人的作用，使得全場噓聲四起。引用名言，要讓聽眾有回味、咀嚼的余地。哲理性要強，但不要太深奧莫測，甚至晦澀難懂，應當注意語言的通俗性。

如《走自己的路》演講稿的開頭：

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。

開頭引用屈原《離騷》中的名句，含義深邃而又必然地引出下文。

12、即席式

演講者就演講地點的景、物當場設喻，借以說清道理；或在特殊的情況下，采用靈機應變的、機智巧妙、信手拈來的即席方式開頭，以溝通演講者與聽眾的心靈，縮短距離，增強演講的形象性和感染力。

例如：一女演講員在觀眾的掌聲中楚楚動人的走上講臺，一不小心，在臺邊摔到，觀眾大驚。女演講員站起后，不慌不忙走到話筒前，開口說得第一句是：“謝謝大家，我剛才是被大家的掌聲所傾倒了。”語音未落，掌聲雷動

第五篇：寒假實踐經驗交流會總結

寒 假 實 踐 交 流 會 總 結

應用化學系實踐部2012年2月28日

2012年2月28日晚7點,我部在4118教室舉辦了2012年寒假實踐經驗交流會。交流會由我部張磊、王芳芳主持，11級全體學生參加。

在主持人的簡單介紹后，各班代表在臺上暢談自己的實踐心得。他們自信而又充滿激情的發言，贏得了陣陣熱烈的掌聲，教室里充滿了收獲的喜悅。不管是做流水線工人、飯店服務員、保安、自己經商、當家教還是幫父母作家務都值得我們去學習。最后學生會主席游溢對本次交流會進行總結，希望11級的同學能夠從別人身上學到經驗，學會總結反思。通過實踐感受現實的殘酷，認識并彌補自己的不足，別讓自己閑下來，閑下來就會有過多的抱怨，就會墮落，另外利用實踐對 “贏”字作出詮釋，讓在場的同學們受益匪淺。

社會實踐不僅為在校大學生走出校門，接觸社會，鍛煉各方面能力提供了一個良好的平臺，而且對在校的學習、工作和今后的就業有著積極的影響，我系同學積極走出校門，敢于嘗試，敢于拼搏的精神是我系開展社會實踐的顯著成果，此次交流會不僅是一次心的交流體會，更是一次實踐成果的學習和進步。

本次交流會在舉辦成功之余，仍然存在一些不足之處：①主持人的“臺風”有待改善;②因為事先沒有安排好座位導致同學們剛入場時秩序亂；③活動中間穿插的娛樂節目比較少；④活動互動環節少，導致想發言的同學沒有機會發言；⑤在聽完所有同學的介紹后可邀請嘉賓發表自己的感慨；⑥讓學生代表坐在每排邊上方便出入。

我們會在以后的工作和活動中吸取這次活動的經驗和教訓，讓活

動越辦越好。

應用化學系

實踐部 2012年2月28日