第一篇：六型社區(qū)

近年來，在市、區(qū)兩級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心指導(dǎo)下，安定區(qū)永定路街道緊緊圍繞抓好黨建促發(fā)展的工作思路，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)活動為契機，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強和改進(jìn)了街道社區(qū)基層黨建工作，并在工作實踐中著力推進(jìn)管理型、服務(wù)型、民主型、文化型、和諧型“五型社區(qū)”創(chuàng)建，經(jīng)過不懈努力，街道已經(jīng)被民政部命名為“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”，街道社區(qū)整體工作得到扎實推進(jìn)。

一、抓班子，創(chuàng)新管理模式，進(jìn)一步提高管理型社區(qū)水平

一是加強黨工委自身建設(shè)。堅持每月一到兩次的黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，進(jìn)一步增強了班子成員的政治意識和責(zé)任意識。二是加強社區(qū)班子和干部隊伍建設(shè)。2010年全面完成了6個社區(qū)“兩委”班子換屆，其中4個社區(qū)實行支部書記、主任“一肩挑”，2個社區(qū)由復(fù)員軍人任支部書記。三是加強黨員隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實“三會一課”制度，對入黨積極分子和全體黨員進(jìn)行集中教育培訓(xùn)。四是創(chuàng)新管理模式。健全了治安防控、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育等方面的管理體系，使各種管理能夠融合在一起，形成聯(lián)動管理，互動管理，真正提升社區(qū)自主管理的能力。

二、抓陣地，創(chuàng)新服務(wù)理念，進(jìn)一步提高服務(wù)型社區(qū)水平

一是狠抓陣地建設(shè)，構(gòu)建服務(wù)平臺。先后爭取項目資金130多萬元，對南川、西川、南街3個社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；多方籌措資金對各社區(qū)辦公陣地進(jìn)行了維修，為居民提供便捷優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。二是創(chuàng)新服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域。面對居民服務(wù)需求的新期待，開辟了社會事務(wù)、文化休閑等8類服務(wù)項目，創(chuàng)辦便民利民服務(wù)網(wǎng)點6處，為居民提供了多領(lǐng)域的需求服務(wù)。

三、抓機制，創(chuàng)新組織設(shè)置，進(jìn)一步提高民主型社區(qū)水平

一是創(chuàng)新組織設(shè)置，推進(jìn)民主自治。按照“黨總支建在社區(qū)、黨支部建在小區(qū)、黨小組建在樓院、各樓棟都有黨員骨干”的目標(biāo)要求，街道將永定、西河、中西三個社區(qū)黨支部升格為黨總支部，并新成立了1個老年黨支部、3個樓院黨支部。二是深化民主建設(shè)，擴大民主自治。積極推行和完善社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度，全面落實“四議兩公開”工作法，使社區(qū)居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)充分表達(dá)，不斷強化居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督意識。

四、抓特色，創(chuàng)新活動方式，進(jìn)一步提高文化型社區(qū)水平

一是加強了文化隊伍建設(shè)。街道社區(qū)都成立了社區(qū)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，引領(lǐng)社區(qū)居民群眾參與社區(qū)文化建設(shè)。二是調(diào)動居民參與社區(qū)文化建設(shè)的積極性。各社區(qū)組建了中老年人秦腔歌舞團、秧歌隊和體操隊等各種群眾性的文化社團，把公民道德、居民公約、家庭美德、個人品德教育融入各類活動。三是舉辦形式多樣的文化活動。按照“一社區(qū)一特色”、“社區(qū)一家親”等形式組織居民開展豐富多彩的社火演出、廣場之夜、文藝晚會、書畫義寫等活動。

五、抓基礎(chǔ)，創(chuàng)新活動載體，進(jìn)一步提高和諧型社區(qū)水平

一是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。針對街道社區(qū)黨員的不同特點，積極推行“雙諾四評三公開”、“三帶一爭”、黨員設(shè)崗定責(zé)和“五登門、三貼近”活動，劃分黨員責(zé)任區(qū)23個，創(chuàng)建黨員示范窗口、黨員先鋒崗9個。二是積極開展黨員志愿者服務(wù)活動。成立了義工服務(wù)先鋒、弱勢群體幫扶、政策法規(guī)宣傳、社情民情信息、文體娛樂指導(dǎo)、公益活動服務(wù)、科技知識傳授、社區(qū)環(huán)境維護、社會安全守衛(wèi)、黨建工作聯(lián)絡(luò)10支分隊，經(jīng)常開展共建和諧家園義務(wù)活動，為構(gòu)建和諧示范街道奠定了堅實的基礎(chǔ)。（供稿：楊學(xué)良 責(zé)編：市政府辦郭寶強）

第二篇：六型社區(qū)

清城南區(qū)創(chuàng)建“六型社區(qū)”建設(shè)工作方案

為認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于爭創(chuàng)全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)推進(jìn)和諧市北建設(shè)的實施方案》精神，全面落實興豐街道有關(guān)創(chuàng)建“六型社區(qū)”的工作指示，為使我社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)結(jié)合我社區(qū)工作實際，特制定本工作方案

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大及十六大以來歷次中央全會精神，以關(guān)于開展“建設(shè)和諧社區(qū)示范單位”創(chuàng)建活動的要求為依據(jù)，以建設(shè)干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化六型和諧社區(qū)為目標(biāo)，從最基本、最基礎(chǔ)、最基層的事情抓起，努力把我社區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、管理有序、居民自治、服務(wù)完善、治安良好、居民健康、文明祥和的新型社區(qū)。

二、完善社區(qū)工作機制

創(chuàng)建“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作組，從而形成社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)單位、社區(qū)居民四位一體,社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓好黨建和諧；社區(qū)居委會發(fā)揮自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、自我提高作用,做好居民工作創(chuàng)建和諧；社區(qū)單位發(fā)揮資源優(yōu)勢參與創(chuàng)建規(guī)范服務(wù)共建和諧；社區(qū)居民團結(jié)互助,參與創(chuàng)建遵紀(jì)守法爭建和諧,以形成社會合力,共同推動 “六型”和諧標(biāo)兵示范社區(qū)創(chuàng)建工作。

三、工作職責(zé)

（一）大力改善社區(qū)居住環(huán)境

1、加強環(huán)境保護宣傳教育。深入宣傳環(huán)境保護知識，倡導(dǎo)健康文明的生活習(xí)慣，培養(yǎng)綠色消費觀念，引導(dǎo)居民自覺保護自然環(huán)境，節(jié)水、節(jié)電，維護社區(qū)公共衛(wèi)生，使用環(huán)保型商品和清潔能源。

2、推進(jìn)社區(qū)環(huán)境綜合整治。完善“時效管理、清潔市北”管理機制，加強樓院、樓道清潔整治。認(rèn)真做好除“四害”工作，道路保潔率、垃圾清運率達(dá)到100%，做到無衛(wèi)生死角。居民不養(yǎng)家禽和無證犬，養(yǎng)鴿符合有關(guān)規(guī)定。

3、加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理。將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，加快老城區(qū)居民樓院和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決好社區(qū)水、電、氣、暖等問題。

（二）大力提高社區(qū)管理的規(guī)范化

1、完善社區(qū)黨建工作體系。進(jìn)一步健全社區(qū)黨組織、社區(qū)黨員隊伍、駐社區(qū)各單位黨組織以及社區(qū)其他組織共同參與的黨建工作體系，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，為和諧社區(qū)建設(shè)提供強有力的組織保證。

2、加強社區(qū)黨的基層組織建設(shè)。以社區(qū)黨組織換屆選舉為契機，加強社區(qū)黨組織建設(shè)，積極探索網(wǎng)格化管理模式，健全和完善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制和運行機制；優(yōu)化基層組織人員配置，不斷提高社區(qū)黨建工作的影響力和戰(zhàn)斗力。

3、完善社區(qū)共駐共建機制。廣泛開展機關(guān)黨組織與社區(qū)組織“結(jié)對幫助”活動，不斷豐富駐社區(qū)單位黨組織與社區(qū)黨組織“聯(lián)手共建”活動內(nèi)容，健全和完善街道、社區(qū)兩級社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，有效整合街道社區(qū)服務(wù)資源，為構(gòu)建和諧社區(qū)實現(xiàn)資源共享。

4、完善社區(qū)工作運行機制。正確處理好街道辦事處與我社區(qū)居委會“指導(dǎo)與監(jiān)督”的關(guān)系，建立街道辦事處依法指導(dǎo)監(jiān)督，社區(qū)居委會依法發(fā)揮自治功能工作機制。指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)管理和服務(wù)工作機制。

5、完善社區(qū)民主自治制度。健全完善在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自治工作機制。完善民主選舉制度，做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。進(jìn)一步完善居務(wù)公開制度，規(guī)范民主決策機制，健全民主管理制度，強化居務(wù)管理的監(jiān)督制約機制，切實保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。深入開展社區(qū)“民主日”活動，推進(jìn)居民自治制度化、規(guī)范化。

6、培育社區(qū)民間服務(wù)組織。以街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展協(xié)會為抓手，加強社區(qū)民間服務(wù)組織的培育和規(guī)范管理。推進(jìn)志愿者隊伍建設(shè)、資源管理和服務(wù)活動的規(guī)范化；大力培育發(fā)展慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，充分發(fā)揮其在社區(qū)服務(wù)管理中的作用。

7、完善社區(qū)自治管理網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善“社區(qū)居委會-居民小組-樓院自治會-樓棟單元”居民自治管理網(wǎng)格化體系，規(guī)范樓院居民協(xié)商管理職責(zé)制度。年內(nèi)在符合條件的所有居民樓院建立和諧樓院自治會。積極推進(jìn)和諧標(biāo)兵樓院、和諧示范樓院、和諧示范鄰里、和諧示范家庭“十百千”工程，充分發(fā)揮其在發(fā)動群眾、服務(wù)居民、凝心聚力等方面的作用。

（三）大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)

1、加強公共服務(wù)平臺建設(shè)。加強以為民服務(wù)代理制為總抓手的公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)各級代理機構(gòu)規(guī)范化，不斷豐富黨務(wù)、政務(wù)和生活類代理服務(wù)項目，創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)領(lǐng)域。加強社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，提高社區(qū)公共服務(wù)的自動化、現(xiàn)代化水平，為居民提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。進(jìn)一步加強以養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為骨干、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)為依托、居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，爭創(chuàng)“全國養(yǎng)老服務(wù)社會化示范區(qū)”。積極探索社區(qū)日間照料和鄰里親情照顧新模式，建立1處以上老年人日間照料服務(wù)中心（站），廣泛建立鄰里生活互助、空巢老人幫扶等愛心服務(wù)對子，打造“鄰里親情”互助服務(wù)品牌。大力開展為老服務(wù)和文明老年人評比活動，進(jìn)一步改善老年人的物質(zhì)文化生活質(zhì)量。

3、推進(jìn)社區(qū)救助服務(wù)。切實保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體權(quán)益，進(jìn)一步完善以最低生活保障制度為主體、臨時救助為輔助、慈善救助為補充，醫(yī)療、教育、司法優(yōu)惠政策相配套的社會救助體系，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保、應(yīng)救盡救”。完善醫(yī)療救助制度，完善社區(qū)經(jīng)常性捐助和日常性救助工作機制。進(jìn)一步提高對傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的服務(wù)質(zhì)量。

4、推進(jìn)社區(qū)就業(yè)服務(wù)。以創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”為目標(biāo)，社區(qū)對失業(yè)人員實施登記，確保“零就業(yè)家庭”中至少1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。建立社區(qū)失業(yè)人員動態(tài)管理和退休人員管理服務(wù)臺帳，做好就業(yè)信息服務(wù)及就業(yè)再就業(yè)咨詢、培訓(xùn)、信息服務(wù)和社區(qū)公益性崗位開發(fā)等工作。

5、積極做好殘疾人工作。開展創(chuàng)建社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)示范站活動，加強殘疾人工作隊伍建設(shè)，提供殘疾人就業(yè)崗位，開展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)。

（四）大力強化社區(qū)安全建設(shè)

1、進(jìn)一步完善以社區(qū)綜治為核心、社區(qū)居委會為主體、駐區(qū)單位為補充的安全防范體系。繼續(xù)深化和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作，完善社區(qū)自治委員會、社區(qū)綜治工委各項規(guī)章制度，落實社區(qū)四位一體工作機制，與社區(qū)民警共同打造平安社區(qū)。每月定時通報社區(qū)治安隱患，社區(qū)可防性案發(fā)數(shù)等，出現(xiàn)問題不逃避，未發(fā)生問題做好防患未然。

2、按照外來人口分布、居住、從業(yè)等不同情況，分別采取“經(jīng)營店鋪抓店主，出租房屋抓戶主的方式，進(jìn)行分類管理。針對租房暫住、集體暫住、旅居暫住、客居或借宿暫住等不同類型，因地制宜地采取相應(yīng)的管理措施。

3、社區(qū)明確一名專職消防安全負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作的組織、監(jiān)督，包括監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各類房屋的產(chǎn)權(quán)單位、商戶等對消防器材、公共消防設(shè)施的管護，隨時保證完整好用。

4、著重幫助解決“法輪功”重點人員的思想教育轉(zhuǎn)化工作，力求重點被幫教人員脫離邪教組織。

5、強化消防制度的落實，完善社區(qū)季度檢查，提高管區(qū)居民的春季防火、冬季 防煤煙中毒的能力，為創(chuàng)建平安和諧社區(qū)打下良好的基礎(chǔ)。動員社區(qū)居民清理小區(qū)內(nèi)的堆物堆料，及時清理住宅內(nèi)的可燃物等。

6、完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制。建立人民調(diào)解排查調(diào)處工作機制，有效防止重大異常信訪、重大治安、突發(fā)及群體性事件的發(fā)生。

7、社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、體育場館、公園及廣場等資源，規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線，并在明顯位置設(shè)立方向指示牌、繪制社區(qū)綜合避難圖，明確災(zāi)害風(fēng)險隱患點，應(yīng)急避難場所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息，在社區(qū)發(fā)放，做到家喻戶曉。

8、健全社區(qū)信訪工作機制。繼續(xù)依法規(guī)范信訪行為，推動“暢通、有序、務(wù)實、高效”新秩序的建立。進(jìn)一步開展“超前排查、調(diào)處化解、現(xiàn)場處置”工作，從根本上維護社區(qū)居民的合法權(quán)益，最大限度地預(yù)防和減少信訪隱患。

（五）、大力提高社區(qū)居民的健康生活水平

1、推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。每年開展6次以上的健康知識講座，為廣大群眾講授健康飲食、科學(xué)健身知識。定期組織心理專家開展心理衛(wèi)生健康服務(wù)、心理保健咨詢和輔導(dǎo)，樹立積極向上的生活理念。

2、加強社區(qū)人口與計劃生育工作。認(rèn)真落實人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制。發(fā)揮社區(qū)計劃生育工作委員會的作用，做好社區(qū)育齡群眾的管理和服務(wù)工作。深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，建設(shè)新型生育文化和幸福文明家庭。完善計生利益導(dǎo)向機制，依法落實各項計生獎勵優(yōu)惠政策。發(fā)揮計生協(xié)會的作用，廣泛開展計劃生育活動，全面推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育工程，提高育齡群眾的生殖健康水平。

3、發(fā)展社區(qū)紅十字事業(yè)。建立社區(qū)紅十字志愿者隊，建設(shè)紅十字隊伍服務(wù)活動基地，拓展紅十字隊伍服務(wù)活動內(nèi)容。

4、完善社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施，加強健身場地與設(shè)施的日常維護，確保居民使用安全方便，利用率高。在小區(qū)開展多樣的趣味性群眾體育比賽活動，使日常的體育活動多樣化、普遍化。

（六）大力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)

1、大力培育文明道德風(fēng)尚。深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，積極推進(jìn)德育、智育、美育工程，深化社會主義榮辱觀教育、學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建等和諧創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，營造健康思想輿論氛圍和知榮辱、講正氣、促和諧的社會風(fēng)尚。進(jìn)一步完善創(chuàng)建文明城市長效機制，不斷提高居民的文明素質(zhì)和文明和諧意識。

2、繁榮社區(qū)文化。加強文化館、圖書館軟、硬件建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)文化中心建設(shè)。

3、深化社區(qū)教育。進(jìn)一步完善社區(qū)教育工作體系和運行機制。加強對外來務(wù)工人員子女教育。建立健全社區(qū)未成年人心理健康教育驛站，完善學(xué)校、家庭、社會三位一體的青少年教育網(wǎng)絡(luò)和工作機制。

4、加強科學(xué)普及宣傳教育。積極探索科學(xué)普及新途徑，普及科學(xué)知識，傳輸科學(xué)思想，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，形成學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的良好風(fēng)尚。

5、深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。抓好以愛國主義為核心的全民經(jīng)常性國防教育，深入開展雙擁共建工作和雙擁示范社區(qū)創(chuàng)建活動，形成軍民共建和諧社區(qū)的良好氛圍。

四、工作機制

（一）、工作小組各負(fù)責(zé)人嚴(yán)格對照六型社區(qū)《實施方案》責(zé)任目標(biāo)，認(rèn)真進(jìn)行自查、自評，針對創(chuàng)建工作中存在的不足和問題，加大整改力度，進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。每季度召開一次居民會議，由我居委會主要負(fù)責(zé)人匯報“六型社區(qū)”創(chuàng)建工作，聽取社區(qū)居民有關(guān)“六型社區(qū)”建設(shè)的意見建議，并及時向街道辦事處和職能部門反映居民的建議和社區(qū)服務(wù)管理需求。

（二）、居委會建立完善的分片保護制度，開展入戶走訪和調(diào)查研究工作，了解居民的社區(qū)管理服務(wù)需求，針對社區(qū)居民服務(wù)需求的發(fā)展變化及時調(diào)整改進(jìn)管理服務(wù)工作。在認(rèn)真做好創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強軟、硬件建設(shè)，做好充分準(zhǔn)備，以扎實的工作、優(yōu)異的成績，為我社區(qū)做好爭創(chuàng)和諧社區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。

（三）、深入宣傳，廣泛發(fā)動。要充分發(fā)揮居民群眾在和諧社區(qū)建設(shè)中的主體作用，加大宣傳發(fā)動力度，廣泛開展貼近群眾、貼近基層、形式多樣、內(nèi)容豐富的和諧示范創(chuàng)建活動，積極爭取社會各界的大力支持，；利用社區(qū)服務(wù)站窗口、社區(qū)宣傳欄、“社區(qū)之窗”信息屏等資源，廣泛宣傳“六型社區(qū)”創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大社區(qū)居民共建和諧社區(qū)的主動性、積極性和創(chuàng)造性，提高創(chuàng)建活動在社區(qū)居民中的知曉率和參與率，為深入推進(jìn)創(chuàng)建工作營造良好的社會環(huán)境。

（四）、大膽探索，勇于創(chuàng)新。社區(qū)居委會要堅持“一手抓實踐推進(jìn)，一手抓調(diào)查研究”，加強專題調(diào)研、理論研討，把握和諧社區(qū)建設(shè)的規(guī)律性，增強創(chuàng)造性，積極探索和諧社區(qū)建設(shè)新方法、新途徑，不斷開創(chuàng)和諧社區(qū)建設(shè)新局面。要進(jìn)一步加強抓點帶面工作，善于發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)一批有影響的典型，及時總結(jié)、推廣。

清城南區(qū)居委會

2011-10-31

第三篇：全區(qū)六型社區(qū)實施細(xì)則

全區(qū)六型社區(qū)實施細(xì)則

一、規(guī)范型社區(qū)

（一）配齊工作人員。

1、合理設(shè)定崗位。原則上每300戶配備1名專職社區(qū)工作人員，暫住人口較多的社區(qū)，按暫住人口每1000人增配1名專業(yè)社區(qū)工作人員，按崗位數(shù)配齊工作人員，實現(xiàn)人、事、崗三統(tǒng)一，“老中青”年齡比例合理，大專以上學(xué)歷者達(dá)到50%。

2、整合現(xiàn)有隊伍。對社區(qū)工作隊伍如兩委干部隊伍、公益性崗位隊伍、治安巡邏隊伍、社會法庭隊伍以及網(wǎng)格協(xié)管員隊伍進(jìn)行整理歸并、擇優(yōu)劣汰，避免重復(fù)設(shè)崗、重復(fù)投入，提高工作效率。

3、強化培訓(xùn)成長。建立專項培訓(xùn)經(jīng)費，支持社區(qū)工作者每年至少參加1次教育培訓(xùn)。鼓勵社區(qū)工作者參加全國社會工作者職業(yè)水平測試，凡考取社會工作助理、社會工作師資格者予以一次性獎勵。對45歲以下沒有考取社會工作師資格的，實行逐步淘汰。

4、建立激勵機制。兌現(xiàn)社區(qū)干部生活補貼等各項待遇，并將社區(qū)工作經(jīng)歷與提拔重用結(jié)合起來，各辦事處擬提拔的后備干部必須有兩年以上社區(qū)工作經(jīng)歷。

5、推行述職評議。社區(qū)工作人員要接受社區(qū)居民、駐區(qū)單位的監(jiān)督和評議，評議每半年進(jìn)行一次，對評議不合格的，由街道黨工委對其進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)兩年評議不合格的，職務(wù)終止（解除聘用關(guān)系）。逐步建立起評議結(jié)果與生活補貼相掛鉤的激勵機制。

（二）推行網(wǎng)格管理。

1、設(shè)置合理。以現(xiàn)有建制樓院為依托，按每400-600戶左右標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格，物業(yè)管理完善的小區(qū)可單獨劃分為一個網(wǎng)格。各網(wǎng)格之間要有機銜接，做到全覆蓋。網(wǎng)格基本情況清楚明了。

2、圖示清晰。繪制有社區(qū)網(wǎng)格平面分布圖，圖上標(biāo)明主要道路、小區(qū)、單位，在社區(qū)宣傳欄內(nèi)進(jìn)行長期公示。

3、人員到位。按照每個網(wǎng)格設(shè)置1名網(wǎng)格管理員和2名協(xié)管員的標(biāo)準(zhǔn)，由辦事處負(fù)責(zé)配齊網(wǎng)格責(zé)任人，并在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行公示。網(wǎng)格管理員和協(xié)管員要堅持每天巡查，實現(xiàn)人到格中去，在網(wǎng)格中察民情、訪民意、解民憂、促和諧，做好巡查記錄。記錄本樣式統(tǒng)一。

4、職責(zé)明確。網(wǎng)格責(zé)任人承辦民政、計生、就業(yè)、社保等社會事務(wù)，協(xié)辦黨建、創(chuàng)建、綜治、安全生產(chǎn)等工作，負(fù)責(zé)信息采集、數(shù)據(jù)更新上傳、便民服務(wù)和簡易問題的處理，做到“出門一把抓，回來再分家”。

5、程序規(guī)范。對一般性工作，網(wǎng)格責(zé)任人現(xiàn)場處理，登記備案；協(xié)調(diào)性工作，現(xiàn)場受理，帶回社區(qū)分解商處；突發(fā)性工作，立即上報，由社區(qū)、辦事處應(yīng)急處理，網(wǎng)格責(zé)任人實時跟蹤；審批性工作，掌握信息，告知辦理程序或交由社區(qū)服務(wù)大廳處理。

（三）健全公共信息。

1、完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。社區(qū)負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)所有房屋、居民、單位、組織、院落等基礎(chǔ)信息進(jìn)行收集統(tǒng)計和及時更新，對就業(yè)、救助、安全、科教、文體、社保、衛(wèi)生、計生、流動人口、老齡、黨建等各類信息實行一體化管理，為實現(xiàn)統(tǒng)一的信息管理服務(wù)創(chuàng)造條件。

2、研發(fā)信息平臺。該平臺應(yīng)具備社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)兩大功能。社區(qū)管理是內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，對工作人員開放，能夠便捷地調(diào)查了解到社區(qū)人、事、地、物等各類信息，減輕工作強度，提高工作效率。社區(qū)服務(wù)是外網(wǎng)系統(tǒng)，對公眾開放，能夠讓居民了解辦事流程，還可以在網(wǎng)上申辦事項、反映問題、尋求幫助，更可以通過與各服務(wù)組織的合作，滿足居民生活需求。

3、拓展平臺功能。一是開通熱線呼叫系統(tǒng)，通過電話與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合使用，提升信息平臺的使用效率。二是強化網(wǎng)上辦事功能。將可以下放的審批事項，放到網(wǎng)上平臺進(jìn)行辦理。三是開通網(wǎng)上評價，既可以一事一評，還可以通過網(wǎng)絡(luò)參與社區(qū)自治選舉事項，管理部門也可以通過網(wǎng)上事項的運轉(zhuǎn)情況對社區(qū)工作進(jìn)行督辦考核。

（四）建設(shè)服務(wù)場所。

1、名稱。社區(qū)服務(wù)站統(tǒng)一定名為“山陽區(qū)ⅹⅹⅹ街道ⅹⅹⅹ社區(qū)”。

2、門頭。社區(qū)門頭應(yīng)為橫式，按照“門店到哪，招牌到哪，相鄰招牌間不留空擋”的要求設(shè)置，并符合“兩齊一平”標(biāo)準(zhǔn)，即：與相鄰招牌的上下沿照齊，且都在一個平面上。門頭長度不能少于3米，寬度不能少于1.5米，可以根據(jù)社區(qū)實際情況確定尺寸。各辦事處根據(jù)社區(qū)實際情況拿出門頭設(shè)計小樣，報社區(qū)辦審核通過后施工建設(shè)，改造后由社區(qū)辦統(tǒng)一驗收。

3、用房。社區(qū)辦公和服務(wù)用房環(huán)境整潔、形象良好，面積總量原則上要達(dá)到300平方米，內(nèi)設(shè)綜合服務(wù)大廳、文體活動室、圖書閱覽室、信訪接待室、多功能會議室等。各室要設(shè)置合理、功能清晰、整合使用，功能標(biāo)識的規(guī)格、材質(zhì)、顏色統(tǒng)一。

4、裝備。社區(qū)辦公和服務(wù)場所具備水、電、暖、衛(wèi)、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等正常使用功能，每個服務(wù)窗口至少配備一臺電腦，同時配有能夠滿足工作需要的打印機、電話、數(shù)碼相機等辦公設(shè)備，并使用節(jié)能燈具。

5、大廳。社區(qū)綜合服務(wù)大廳達(dá)到50平方米以上，設(shè)置服務(wù)區(qū)、休息區(qū)、便民設(shè)施區(qū)三個部分，廳內(nèi)地面統(tǒng)一為淺色防滑地板磚，墻面、頂面為淺色系。服務(wù)大廳的墻面不得懸掛任何宣傳板面，可以布置書畫藝術(shù)作品，需要宣傳的服務(wù)項目、辦事流程和社區(qū)地圖、網(wǎng)格分布圖等通過電子顯示屏或液晶電視滾動顯示。

6、服務(wù)區(qū)。服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置半開放式服務(wù)臺（深色），高不超過75cm。服務(wù)區(qū)內(nèi)的桌椅、資料柜等要達(dá)到材質(zhì)、規(guī)格、顏色協(xié)調(diào)統(tǒng)一。背景墻面設(shè)計要美觀大方，彰顯社區(qū)服務(wù)宗旨。

7、便民設(shè)施區(qū)。設(shè)置美觀耐用的資料取閱架（旋轉(zhuǎn)式）、醫(yī)藥箱、工具箱等便民設(shè)施。以辦事處為單位印制各類社區(qū)服務(wù)宣傳冊、服務(wù)指南、辦事流程等資料，統(tǒng)一放置在資料取閱架上。

8、休息區(qū)。設(shè)置報刊架、飲水機和至少三人位的休息椅，至少征訂一種報刊雜志，便于居民取閱。

9、宣傳欄。社區(qū)門前至少有1處宣傳或公示欄，不銹鋼材質(zhì)，規(guī)格統(tǒng)一為2.4米*1.2米，安裝要穩(wěn)固。社區(qū)地圖、網(wǎng)格分布圖、各類重大事項在公示欄內(nèi)長期公示。

（五）規(guī)范服務(wù)窗口。

1、窗口規(guī)范。服務(wù)大廳內(nèi)至少設(shè)置6個服務(wù)窗口，統(tǒng)一設(shè)置立式崗位服務(wù)標(biāo)牌，分別是：人口計生與公共衛(wèi)生：負(fù)責(zé)人口計生、衛(wèi)生健康、婦女兒童等；社會福利與社會保障：負(fù)責(zé)民政、殘聯(lián)、捐贈等；？就業(yè)與勞動保障：負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員、4050人員就業(yè)，開辟社會就業(yè)崗位，退休人員醫(yī)藥費報銷及為失業(yè)人員服務(wù)等；④綜合治理與環(huán)境衛(wèi)生：負(fù)責(zé)社區(qū)治安、社區(qū)矯正、幫教安置、流動人口管理、安全生產(chǎn)、城建環(huán)衛(wèi)等；⑤公共文化與社區(qū)教育：負(fù)責(zé)社區(qū)教育、文體活動等；⑥社區(qū)事務(wù)與綜合管理：負(fù)責(zé)社區(qū)黨建、社區(qū)宣傳、社區(qū)信息化等。

2、制度健全。健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、限時辦結(jié)、登門服務(wù)、事項公開、投訴處理、服務(wù)承諾等制度，并利用宣傳冊、顯示屏等將工作流程、服務(wù)守則、服務(wù)承諾、辦事指南等予以公布。

3、運行高效。服務(wù)大廳實行引導(dǎo)服務(wù)，每天安排一名工作人員在廳內(nèi)引導(dǎo)辦事群眾到相應(yīng)窗口，每個服務(wù)窗口都有專職工作人員。各服務(wù)項目有清晰明了的流程示意圖和工作臺賬，對受理事項、辦理過程、辦理時間、辦復(fù)結(jié)果有動態(tài)跟蹤記錄。要滿足居民群眾利用工休時間在社區(qū)辦理相關(guān)事務(wù)的要求。

4、亮牌服務(wù)。社區(qū)內(nèi)工作人員包括網(wǎng)格管理員、協(xié)管員佩戴統(tǒng)一的崗位工作牌，印制有名片服務(wù)卡，服務(wù)卡上有網(wǎng)格分布情況、管理員和協(xié)管員姓名及聯(lián)系電話等內(nèi)容。

5、溝通及時。社區(qū)兩委干部每人每月入戶走訪不少于15戶，建立有民情記錄本，對居民的意見建議和糾紛投訴認(rèn)真記錄、積極處置、及時反饋，暢通居民訴求渠道。

6、評價全面。服務(wù)窗口安裝服務(wù)評價系統(tǒng)，居民對各項事務(wù)辦理結(jié)果隨時評價，滿意率超過80%；每季度面向轄區(qū)居民、駐區(qū)單位、特殊群體等進(jìn)行服務(wù)評價和意見征詢，滿意率逐漸提升；社區(qū)辦每半年通過問卷或電話抽查服務(wù)對象，滿意率超過80%。

（六）嚴(yán)格經(jīng)費管理。

1、區(qū)財政局根據(jù)社區(qū)經(jīng)費預(yù)算，按要求保證社區(qū)各項經(jīng)費足額落實到位。

2、辦事處設(shè)立社區(qū)經(jīng)費核算專戶，分社區(qū)進(jìn)行明細(xì)核算。

3、社區(qū)各項經(jīng)費按專項管理，專款專用，不得開支招待費等超范圍支出，結(jié)余資金按項目存續(xù)使用。各社區(qū)黨組織或居委會負(fù)責(zé)人經(jīng)辦事處行政負(fù)責(zé)人授權(quán)和社區(qū)黨委集體研究后，負(fù)責(zé)本社區(qū)的經(jīng)費支出管理并承擔(dān)相關(guān)法律、法規(guī)責(zé)任。

4、辦事處應(yīng)及時將資金劃入到社區(qū)經(jīng)費專戶，結(jié)合實際制定經(jīng)費支出明細(xì)核算科目，定期檢查社區(qū)經(jīng)費使用情況。

5、區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局等部門每年對辦事處進(jìn)行財務(wù)檢查，監(jiān)督社區(qū)經(jīng)費使用情況。凡未按規(guī)定向社區(qū)全額撥付經(jīng)費的單位，差額由區(qū)財政局在后續(xù)經(jīng)費中扣除。

6、社區(qū)經(jīng)費嚴(yán)格按照民主決策程序和財務(wù)管理程序管理使用，廣泛征集居民的意見，用以解決居民群眾最關(guān)心、最迫切的利益問題。社區(qū)經(jīng)費賬目應(yīng)及時通過公示欄等方式公開。

（七）開展共駐共建。

1、與駐區(qū)單位開展共駐共建。一是社區(qū)組建共駐共建理事會，由所在街道黨工委、辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任理事會負(fù)責(zé)人，社區(qū)干部和駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人任成員，每年至少召開2次以上聯(lián)席會議，定期聽取駐區(qū)單位意見。二是實行駐區(qū)單位共駐共建承諾制度，明確承諾事項、完成時限、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、履諾情況、受益對象評價等內(nèi)容，引導(dǎo)駐區(qū)單位為社區(qū)居民自治活動提供各種資源，年底將駐區(qū)單位的履行承諾情況在社區(qū)內(nèi)予以公開。三是與80％以上的駐區(qū)單位簽訂資源共享協(xié)議，駐區(qū)單位公益性設(shè)施、場地基本向社區(qū)開放，實現(xiàn)共駐共建資源共享。四是建立獎懲機制。定期對駐區(qū)單位的共建情況進(jìn)行評議，將各單位承諾的履行情況及時反饋并兌現(xiàn)獎勵。

2、與區(qū)直部門開展共駐共建。落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直部門分包聯(lián)系社區(qū)工作制度，各部門在社區(qū)開展相應(yīng)業(yè)務(wù)的同時，集中物力、財力、智力精心指導(dǎo)社區(qū)的特色創(chuàng)建。

3、與物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展共駐共建。一是推動物業(yè)管理進(jìn)小區(qū)，針對不同類型小區(qū)，擬定社區(qū)物業(yè)化管理意見。二是強化小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)小區(qū)公共設(shè)施維護、綠化環(huán)境等服務(wù)物業(yè)化。三是建立和諧共商機制，試點社區(qū)要組建物業(yè)管理委員會，由社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會（或居民代表）三方人員組成，定期召開議事會議，協(xié)調(diào)解決各類問題，并聯(lián)合舉辦社區(qū)文化、娛樂和聯(lián)誼活動。對超越社區(qū)、物業(yè)和業(yè)主委員會職能的問題，如小區(qū)私搭亂建、小區(qū)商戶違法經(jīng)營或隨意改變土地使用性質(zhì)、環(huán)保違法等問題，及時交由相關(guān)部門處置，化解矛盾糾紛。四是建立約束機制，推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐小區(qū)備案制度、信用檔案管理制度、清退制度等盡快出臺，增強社區(qū)對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的約束力。

二、服務(wù)型社區(qū)

（一）普及養(yǎng)老服務(wù)。

1、目標(biāo)。在每個社區(qū)建設(shè)1個老年日間照料服務(wù)中心（站），主要服務(wù)對象為生活困難、行動不便、空巢等社區(qū)老年人。

2、建設(shè)規(guī)模。新建老年日間照料服務(wù)中心的規(guī)模，建筑面積一般不低于300平米（包括與社區(qū)服務(wù)設(shè)施共用部分）。設(shè)有“五室一校”：休息室，配有10張左右床位供老年人休息；配（就）餐室（含閱覽室），配有就餐設(shè)施、報刊和圖書，中午或晚上可供老年人就餐，平常可供老年人讀書看報；？文體活動室，配有相應(yīng)文體活動設(shè)備；健身康復(fù)室，配有老年人健身康復(fù)器材；醫(yī)療保健室，配有基本的醫(yī)療設(shè)備和常用藥品；老年人學(xué)校。配有基本的教學(xué)設(shè)備和用具。如不具備以上條件，可以根據(jù)實際情況，適當(dāng)調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模設(shè)置，建設(shè)老年日間照料服務(wù)站。

服務(wù)功能。社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心（站）的服務(wù)項目，應(yīng)根據(jù)本社區(qū)的需求進(jìn)行設(shè)計，重點完善四項基本服務(wù)功能：生活照料。對日間家里無人照料能夠“走出來”的老年人，提供所需服務(wù)，包括看護、休息等。同時，設(shè)立社區(qū)為老服務(wù)熱線，對不能“走出來”的老年人，實施“走進(jìn)去”服務(wù)，聯(lián)系服務(wù)人員或志愿者到家服務(wù)，實現(xiàn)設(shè)施服務(wù)和上門服務(wù)相結(jié)合。應(yīng)配有不少于2名專職養(yǎng)老服務(wù)人員。配餐、就餐服務(wù)，根據(jù)老年人需求和身體狀況，提供就近、上門餐飲服務(wù)。健康保健。探索“一鍵通”服務(wù)呼叫系統(tǒng)，為老年人提供健身鍛煉、康復(fù)保健和應(yīng)急救助等服務(wù)。應(yīng)聯(lián)系1-2名專業(yè)醫(yī)生定期為老年人健康保健提供服務(wù)和指導(dǎo)。精神慰藉。為老年人提供學(xué)習(xí)、娛樂、聊天和文體活動等服務(wù)。運營管理。社區(qū)老年人日間照料服務(wù)中心（站）的運營，堅持政策引導(dǎo)、政府扶持、社會參與、市場推動的方式。可以采取多種運營方式：直接由社區(qū)管理，派社區(qū)服務(wù)工作者承擔(dān)日常服務(wù)工作。與居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合，選擇承擔(dān)居家養(yǎng)老服務(wù)的公益性公司簽定協(xié)議，承包經(jīng)營管理。利用養(yǎng)老機構(gòu)的服務(wù)優(yōu)勢，與有一定實力、信譽良好的養(yǎng)老機構(gòu)簽定協(xié)議，承包經(jīng)營管理。與有一定實力、信譽良好的社會組織合作，簽定協(xié)議，承擔(dān)運營管理等。社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心（站）實行無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合，對轄區(qū)內(nèi)的三無老人、低保老人提供無償服務(wù)；對低收入老年人，按照低于市場價格的標(biāo)準(zhǔn)提供低償服務(wù)；對其他老年人，按照市場價格提供有償服務(wù)。

（二）探索未成年人服務(wù)。

發(fā)揮轄區(qū)學(xué)校、民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)及退休老教師優(yōu)勢，組建教師志愿隊伍，幫助社區(qū)組建4點半學(xué)校，周一至周五每天下午4點半派1名志愿者到社區(qū)的4點半學(xué)校，工作時間為4點半至6點半，職責(zé)為輔導(dǎo)放學(xué)后的孩子課業(yè)。寒暑假也要幫助學(xué)校組建假期學(xué)校，實現(xiàn)“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”。

（三）做好就業(yè)和社保服務(wù)。

1、積極開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，提供就業(yè)援助，幫助社區(qū)內(nèi)大中專畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和外來務(wù)工人員經(jīng)過培訓(xùn)后重新上崗或靈活就業(yè)。

2、開發(fā)社區(qū)公益性服務(wù)崗位，重點開發(fā)面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)崗位和面向社會福利對象的福利服務(wù)崗位。

3、做好社會養(yǎng)老保險工作。

（四）發(fā)展志愿服務(wù)。

1、社區(qū)通過入戶訪談、問卷調(diào)查等形式，針對社區(qū)老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭等重點服務(wù)對象，每半年開展1次志愿服務(wù)需求調(diào)查，建立重點服務(wù)對象服務(wù)臺賬，提供個性化公益服務(wù)。

2、每半年向社區(qū)居民公布1次社區(qū)志愿服務(wù)項目。每年至少開展2次主題鮮明的社區(qū)志愿或鄰里互助等志愿服務(wù)活動。每個社區(qū)至少形成1個成效明顯、居民認(rèn)可、影響廣泛的志愿服務(wù)品牌。

3、利用社區(qū)宣傳欄等陣地，采取豐富多彩的形式，廣泛宣傳社區(qū)志愿服務(wù)理念，普及志愿服務(wù)知識，鼓勵和動員廣大社區(qū)居民加入社區(qū)志愿者隊伍，每半年至少開展1次主題宣傳活動。

4、推行社區(qū)志愿者注冊制度，創(chuàng)新招募方式，規(guī)范招募流程，社區(qū)志愿者注冊率達(dá)到社區(qū)居民人口的10%。

5、壯大志愿服務(wù)隊伍。每個試點社區(qū)有5支以上志愿服務(wù)隊伍，每年集中服務(wù)不低于10次，志愿者每人每年服務(wù)時間不少于15小時。

6、組織開展社區(qū)志愿服務(wù)評比活動，每年對優(yōu)秀社區(qū)志愿者給予精神獎勵和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

（五）打造特色服務(wù)。

1、科學(xué)定位。試點社區(qū)確定特色發(fā)展方向時，要根據(jù)社區(qū)的區(qū)域、資源、人口等基礎(chǔ)條件，圍繞居民群眾的需要創(chuàng)特色，注重總結(jié)以往成型的、有特點的服務(wù)經(jīng)驗，發(fā)掘提煉有優(yōu)勢的服務(wù)項目，不能做“應(yīng)景文章”。

2、一區(qū)一品。在完善公共服務(wù)的基礎(chǔ)上，每個試點社區(qū)都要確定一個特色發(fā)展方向，集中為居民提供專項服務(wù)，通過專項服務(wù)打造特色服務(wù)品牌，使居民享受到真真切切的服務(wù)，讓社區(qū)發(fā)生實實在在的變化。

3、明確目標(biāo)。培育特色品牌的服務(wù)方案，創(chuàng)建目標(biāo)、服務(wù)項目、方式方法、措施安排等要積極穩(wěn)妥、清晰明確、切實可行、便于操作。

4、齊抓共創(chuàng)。要積極爭取相關(guān)職能部門支持，發(fā)揮社區(qū)居民、各類協(xié)會、駐區(qū)單位、志愿者、商業(yè)單位等各方面的資源作用，整合可以利用的人力、物力、財力，共同開展特色服務(wù)活動。

5、觀摩獎勵。社區(qū)辦要對各試點社區(qū)上報的特色服務(wù)方案進(jìn)行備案，全面掌握社區(qū)創(chuàng)建活動情況，適時開展觀摩活動，引導(dǎo)試點社區(qū)提高創(chuàng)建水平。被確定為觀摩點的試點社區(qū)，將獲得由區(qū)財政提供的社區(qū)特色服務(wù)培育經(jīng)費。

（六）完善便民服務(wù)。

1、摸底各小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點情況，以居民基本生活需要不出社區(qū)為目的，鼓勵有實力的企業(yè)采用連鎖經(jīng)營的方式到社區(qū)設(shè)立超市、便利店、標(biāo)準(zhǔn)化菜店和早餐點等便民利民網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展家政、維修、美容、美發(fā)、洗浴、洗衣等服務(wù)項目。

2、協(xié)調(diào)燃?xì)狻⑴瘹狻⒆詠硭㈦娏Α⒔鹑凇⑧]政等公用事業(yè)服務(wù)單位在社區(qū)設(shè)點，幫助試點社區(qū)形成一個完善的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

3、社區(qū)每年至少組織1次從事便利服務(wù)的社會企業(yè)、服務(wù)組織或個人聽取居民意見建議，督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。

4、每年組織社區(qū)內(nèi)提供便利服務(wù)的企業(yè)面向居民家庭提供1次低償或免費服務(wù)。

三、文明型社區(qū)

（一）文明創(chuàng)建活動蓬勃開展。

1、積極開展和諧家庭創(chuàng)建活動，營造和諧的良好家風(fēng)，形成家庭和諧的理念，家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛，夫妻之間互敬互愛，家庭成員自覺踐行健康文明的生活方式。

2、加強未成年人思想道德建設(shè)，開展有利于未成年人健康成長的主題實踐活動，為未成年人提供良好的社區(qū)教育環(huán)境。

3、社區(qū)老年人能夠得到良好的關(guān)心和照顧，孝老愛親，蔚然成風(fēng)。

4、社區(qū)鄰里關(guān)系和睦，友愛誠信，相互尊重，守望相助，和諧相處，鄰里糾紛得到妥善解決。

5、倡導(dǎo)健康文明的婚喪嫁娶行為，提倡文明、節(jié)儉操辦婚、喪事。

6、積極開展文明樓門、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，社區(qū)居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強。

7、廣泛開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動，社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。

（二）社區(qū)教育普及深入。

1、社區(qū)積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念，居民對學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。

2、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作隊伍。

3、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地健全規(guī)范，社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、市民學(xué)校做到機構(gòu)健全、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、成效明顯。

4、轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普等資源有組織地向居民開放。

5、社區(qū)建立了學(xué)習(xí)的平臺，培育了有特色和影響的學(xué)習(xí)品牌。

6、開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動，重視流動人口及弱勢群體教育。

7、開展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動，創(chuàng)建有工作方案、實施措施、總結(jié)測評、實踐經(jīng)驗和實在效果，學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率在50%以上并逐年提高。

（三）社區(qū)文化生活豐富多彩。

1、社區(qū)建有社區(qū)圖書室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場等公共服務(wù)設(shè)施，全年免費開放，每周開放時間不得少于40小時。

2、社區(qū)圖書室藏書量達(dá)到2000冊以上，具備電子閱覽條件。

3、社區(qū)配備基本的演奏樂器、服裝、便攜式錄放機、棋牌類和文化資源共享工程設(shè)備，以及書架、桌椅等配套設(shè)備。

4、鼓勵支持社區(qū)文化類群眾性組織發(fā)展，靈活多樣、健康有益的文化活動每月不少于2次，全年不少于24次。轄區(qū)居民參與各類文化活動和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。

5、社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點，挖掘社區(qū)資源，打造1個特色文化品牌項目。

四、安全型社區(qū)

（一）社區(qū)治安防范措施有效。

1、社區(qū)民警配備到位，達(dá)到“一區(qū)一警”。

2、在小區(qū)出入口、重點部位、主要道路安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，社區(qū)平房、未封閉樓房、臨街店鋪、社區(qū)單位、門臉房等安裝使用簡易報警器、樓宇對講器等，社區(qū)技防設(shè)施覆蓋面達(dá)到80%以上，形成24小時監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

3、建立健全群防群治工作隊伍和社區(qū)治安志愿者隊伍，構(gòu)建社區(qū)安全防范體系，協(xié)助專門機關(guān)做好巡邏防范、隱患排查等工作。

4、對社區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)部門反映，督促有關(guān)部門和單位消除隱患，堵塞漏洞，協(xié)助公安機關(guān)依法查處各種違法犯罪活動。

5、年內(nèi)發(fā)生社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊、搶劫、盜竊機動車等可防性案件發(fā)案率不超過社區(qū)總?cè)丝诘?.5‰。

6、社區(qū)無造成惡劣社會影響的重大治安案件和重大治安災(zāi)害事故。

7、建立完善流動人員、出租房屋登記制度，對租房人和出租房實行專人管理，做到登記及時準(zhǔn)確。

8、落實機動車進(jìn)出小區(qū)登記管理規(guī)章，對小區(qū)內(nèi)機動車實施統(tǒng)一管理。

9、社區(qū)治安秩序井然，居民有較強的安全感，居民對社區(qū)民警工作滿意率在80%以上，對社區(qū)治安滿意率在90%以上。

（二）社區(qū)消防安全責(zé)任明確。

1、社區(qū)消防工作有專人負(fù)責(zé)，制定有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年組織一次消防演練。

2、組建社區(qū)志愿消防隊，開展初起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作，協(xié)助相關(guān)部門監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各類房屋的產(chǎn)權(quán)單位、自管單位、商戶等對消防器材、公共消防設(shè)施的管護，隨時保證完整好用。

3、動員和引導(dǎo)社區(qū)居民清理小區(qū)內(nèi)的堆物堆料，及時清理住宅樓內(nèi)（平房院內(nèi)）的可燃物等。

（三）社區(qū)公共安全制度健全。

1、建立社區(qū)安全檢查工作制度，及時向有關(guān)部門反映社區(qū)安全隱患。

2、建立社區(qū)治安、安全狀況告知制度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期向社區(qū)居民通報社區(qū)治安和安全情況信息。

3、做好社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險排查工作，確定社區(qū)重點控制的危險源，具體包括：組織機構(gòu)到位、排查事項完備、排查記錄詳盡、災(zāi)害風(fēng)險隱患處置得當(dāng)（包括自行處置、與專業(yè)部門有效聯(lián)合處置和及時詳盡上報信息）。

4、建立健全傳染病、食品安全、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)機制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

5、社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、體育場館、公園及廣場等資源，規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線，并在明顯位置設(shè)立方向指示牌、繪制社區(qū)綜合避難圖，明確應(yīng)急避難場所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時安置避險位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息，在社區(qū)發(fā)放，做到家喻戶曉。

（四）矛盾糾紛調(diào)處及時有效。

1、社區(qū)綜治工作、社區(qū)人民調(diào)解工作、社區(qū)矛盾糾紛排查與調(diào)處工作、社區(qū)法律調(diào)解工作機制健全，積極化解各類矛盾糾紛。

2、社區(qū)無非正常信訪事件、群體訪和個人極端行為，及時受理和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛，矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%，一般性矛盾糾紛調(diào)解成功率在95%以上，疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解成功率在70%以上。

（五）社區(qū)矯正和安置幫教工作有效開展。

1、社區(qū)積極協(xié)助司法所開展對社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的教育引導(dǎo)工作，不出現(xiàn)影響社會安全穩(wěn)定的事件，工作記錄健全規(guī)范，協(xié)調(diào)解決他們的就業(yè)、生活困難等問題。

2、有社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的社區(qū)，應(yīng)協(xié)助司法、公安等部門100%開展社區(qū)矯正和安置幫教工作，社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員幫教率100%。

（六）安全宣傳教育培訓(xùn)工作落實。

1、利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗等，宣傳治安保衛(wèi)、公共安全、事故與傷害預(yù)防、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)、禁毒知識以及居家安全常識，每季度不少于一次。

2、開展有針對性的法制宣傳活動，整合社區(qū)資源，運用通俗易懂的宣傳形式，引導(dǎo)帶動社區(qū)居民積極參與普法宣傳，引導(dǎo)教育社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。

3、加強反邪教宣傳教育，社區(qū)內(nèi)無邪教勢力宣傳活動。

4、在相關(guān)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，社區(qū)應(yīng)組織開展不同形式的涉及公共安全各項內(nèi)容的應(yīng)急、自救、互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與演練，包括社區(qū)每半年至少開展一次由志愿者隊伍、駐區(qū)單位、社區(qū)居民參加的疏散逃生演練和應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練。

5、針對影響社區(qū)青少年健康成長的普遍性問題，開設(shè)青少年成長課堂，開展青少年安全自護教育服務(wù)。建立青少年法制教育組織體系，為不良行為青少年提供幫扶、教育和轉(zhuǎn)化服務(wù)。

五、清潔型社區(qū)

（一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)體制機制順暢。

1、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容明確，措施具體，落實到位。

2、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)議事協(xié)商機制，由社區(qū)居委會組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表定期召開議事協(xié)商會議，研究并解決涉及社區(qū)成員環(huán)境衛(wèi)生利益的重大事項。

3、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反饋機制，社區(qū)居委會定期收集居民意見，向有關(guān)政府部門反映。

4、社區(qū)單位門前三包制度落實，并做到責(zé)任明確。

5、成立社區(qū)環(huán)保志愿者隊伍，積極參與社區(qū)環(huán)保公益活動。

（二）社區(qū)環(huán)境設(shè)施健全。

1、公廁、各類垃圾收集站（桶）設(shè)施完好，且符合管理單位的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，窨井蓋較齊備完好，排水管道、泄洪溝等暢通。

3、公共照明設(shè)施無缺燈、斷亮，廣告牌匾及宣傳欄整潔規(guī)范，無亂貼亂畫。

4、健身器材、長椅、自行車棚等公共服務(wù)設(shè)施完好。

5、消防設(shè)施完備。

6、社區(qū)內(nèi)道路較平整完好，無明顯坑洼破損，能按期清掃，定時保潔，保持整潔暢通。

（三）社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美。

1、社區(qū)內(nèi)建筑物構(gòu)筑物立面、樓道、樓（房）頂?shù)裙矃^(qū)域干凈整潔，樓道內(nèi)無雜物堆放，樓道亮燈率達(dá)90%以上。

2、圍欄、圍墻干凈、無損壞。

3、垃圾集中收集運輸處理，日產(chǎn)日清，社區(qū)內(nèi)無暴露垃圾。

4、社區(qū)內(nèi)噪聲符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無噪聲擾民問題。

5、社區(qū)餐飲業(yè)油污排放符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，無擾民現(xiàn)象。

（四）社區(qū)綠化美化程度高。

1、社區(qū)綠化覆蓋率不低于30%，無非法侵占綠地、無毀綠等現(xiàn)象。

2、綠化養(yǎng)護完好，無缺株、枯葉、死樹，無蔓生雜草，無嚴(yán)重病蟲害。

3、綠化管理有序，綠地內(nèi)無垃圾、無雜物。

4、社區(qū)內(nèi)古樹名木得到有效保護。

（五）社區(qū)環(huán)境綜合治理有效。

1、積極配合有關(guān)方面認(rèn)真做好社區(qū)環(huán)境建設(shè)工作，搞好居住小區(qū)、街巷胡同的整治，清理違章搭建。

2、協(xié)助做好社區(qū)環(huán)境秩序整頓，對非法小廣告、無照經(jīng)營、制假販假等違法行為進(jìn)行持續(xù)治理，按有關(guān)要求收集和處理灰渣、建筑渣土。

3、培養(yǎng)社區(qū)居民的公共衛(wèi)生意識，革除不講公共衛(wèi)生的陋習(xí)，自覺營造和愛護社區(qū)清潔優(yōu)美的生活環(huán)境，自覺愛護公共環(huán)境和市政公共設(shè)施。

4、引導(dǎo)居民依法飼養(yǎng)寵物，文明溜寵物，及時清理寵物糞便。

5、開展愛國衛(wèi)生運動，落實滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑各項措施，無衛(wèi)生死角。

6、做好社區(qū)室內(nèi)公共場所控?zé)煿ぷ鳌?/p>

7、機動車輛、非機動車輛停放有序，保持道路暢通，出入方便。

8、加強對社區(qū)內(nèi)機動車鳴喇叭、報警器、文體娛樂活動、家庭裝修等噪聲源的管理，有效防止噪聲擾民。

9、居民對社區(qū)環(huán)境狀況滿意率達(dá)到90%以上。

（六）社區(qū)環(huán)保宣傳到位。

1、運用黑板報、宣傳櫥窗宣傳環(huán)保政策和知識，張貼環(huán)保公益廣告，社區(qū)宣傳專欄經(jīng)常有環(huán)保內(nèi)容。

2、結(jié)合社區(qū)實際，每季度舉辦1次環(huán)保課堂、環(huán)保講座，對居民進(jìn)行經(jīng)常性環(huán)境教育。

3、定期開展環(huán)保公益活動，居民積極參與。居民對環(huán)保違法行為和生態(tài)破壞行為敢于檢舉和舉報。

4、居民自覺采取節(jié)水、節(jié)能、資源循環(huán)利用等有益于環(huán)保的措施，自覺使用布袋子、菜籃子等環(huán)保型產(chǎn)品。

5、社區(qū)或居民在環(huán)保領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn)，得到社會廣泛認(rèn)可并推廣。

六、健康型社區(qū)

（一）社區(qū)居民健康生活習(xí)慣良好。

1、社區(qū)利用宣傳欄等加強衛(wèi)生知識、保健常識、健康行為和健康理念的宣傳，社區(qū)居民健康知識知曉率達(dá)到80%以上。

2、結(jié)合社區(qū)特色和人群特點，依托社會力量，邀請專家學(xué)者并積極挖掘社區(qū)資源，每年開展6次以上的健康知識講座，為廣大群眾講授健康飲食、科學(xué)健身、心理健康知識，做到通俗易懂、重點突出、受益面廣。

3、倡導(dǎo)社區(qū)居民擁有健康的行為與生活方式，堅持1項以上體育健身活動，且達(dá)到體質(zhì)測定良好標(biāo)準(zhǔn)。

（二）社區(qū)健康服務(wù)能力不斷提升。

1、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備配置要求，按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)積極開展預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”服務(wù)。

2、遵循居民自愿的原則，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為居民提供家庭醫(yī)生式服務(wù)，為社區(qū)常住居民建立健康檔案。

3、加強對重點人群的個體化健康指導(dǎo)與服務(wù)，指導(dǎo)居民對自身的健康危險因素進(jìn)行評估和管理，降低人群健康危險因素的流行率。

4、社區(qū)啟動“居民健康管理工程”，對超重肥胖、血壓偏高、糖調(diào)節(jié)受損、血脂異常和吸煙者等慢性病高危人群實施健康指導(dǎo)。

5、做好傳染病監(jiān)控，重點做好艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、肝炎等重大傳染病的防控。

6、做好免疫接種，兒童免疫接種率保持在98%以上。

7、積極開展宮頸癌和乳腺癌篩查工作，確保符合條件的婦女定期獲得篩查服務(wù)。

8、在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上，為60歲以上無保障老年人免費體檢。

（三）社區(qū)體育活動多樣化。

1、完善社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施，利用現(xiàn)有社區(qū)公園與廣場等空間資源，重點建設(shè)中小型、適用性強的社區(qū)健身設(shè)施和全民健身工程。轄區(qū)內(nèi)具備開放條件的學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施應(yīng)向社區(qū)居民開放，全年開放時間達(dá)150天以上。

2、加強全民健身場地與設(shè)施的日常維護、器械保養(yǎng)和設(shè)備更新工作，室內(nèi)外健身活動場所設(shè)備完好，使用安全方便，利用率高。

3、在樓宇、庭院、胡同、家庭之間開展就近就便、小型多樣的各種趣味性群眾體育比賽活動，使日常性體育活動達(dá)到多樣化、經(jīng)常化和普遍化。

4、晨、晚練輔導(dǎo)站和民間社團組織、文體團隊、健身俱樂部每周開展2次以上健身活動。

5、組織開展社區(qū)體育節(jié)、趣味運動會、民俗運動會、棋賽、秧歌、太極拳、健身球、全民健身路徑比賽等傳統(tǒng)性體育比賽活動。

6、社區(qū)居民每周參加體育鍛煉活動不少于3次、每次不少于30分鐘，達(dá)到中等以上鍛煉強度的人數(shù)比例占50%。

7、開展成年人體質(zhì)測定工作，為居民建立體質(zhì)健康檔案。社區(qū)居民國民體質(zhì)測試率不低于30%（高血壓、心臟病等心腦血管疾病除外），體質(zhì)測試合格率達(dá)95%，優(yōu)秀率達(dá)25%。

（四）社區(qū)計劃生育管理規(guī)范服務(wù)優(yōu)質(zhì)

1、社區(qū)公開計生事務(wù)，各種辦證、審批等程序印制有宣傳冊。

2、社區(qū)建立計劃生育例會制度，分析工作動態(tài)，解決有關(guān)問題，落實訪視制度，按要求定期走訪各類重點人員。

3、為社區(qū)內(nèi)育齡居民建立計劃生育信息檔案，及時掌握育齡群眾婚、孕、育、節(jié)育、生殖保健等動態(tài)情況，實行微機化管理，及時準(zhǔn)確為社區(qū)居民辦證出具婚育情況證明。

4、為社區(qū)居民提供避孕節(jié)育、生殖保健咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

5、建立和完善避孕藥具發(fā)放和管理制度，向轄區(qū)內(nèi)育齡群眾免費提供避孕節(jié)育藥具。

6、社區(qū)設(shè)置有計劃生育宣傳欄、閱報欄和免費宣傳資料取閱箱，計劃生育普及性宣傳教育工作深入開展。

7、開展多種形式的宣傳和培訓(xùn)，社區(qū)自主組織的宣傳培訓(xùn)活動每年不少于兩次，育齡婦女計劃生育生殖保健知識知曉率不斷提高。

8、向流動人口提供計生法律、法規(guī)和政策咨詢、宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健等方面的綜合服務(wù)。

9、建立流入已婚育齡婦女計劃生育信息檔案，進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理。

第四篇：社區(qū)評“六型”居民做主

社區(qū)評“六型”居民做主

干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文明—自己住的社區(qū)在這6方面做得好不好，夠不夠市級“六型社區(qū)”示范單位的標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)居民最有發(fā)言權(quán)。昨天，市民政局公示參評市級“六型社區(qū)”的542個社區(qū)，并首次將居民列為“首席評委”，邀請居民通過3種渠道廣泛評議，他們的意見將推動社區(qū)完善服務(wù)。

按照市政府2012年為民辦實事項目的有關(guān)要求，今年北京市將評選出500個市級“六型社區(qū)”示范單位。昨天，市民政局在《北京晚報》、市民政信息網(wǎng)、市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)等媒體上，對542個申報2012年市級“六型社區(qū)”示范單位的社區(qū)進(jìn)行公示，接受公眾監(jiān)督和社區(qū)居民評議。

據(jù)了解，評選創(chuàng)建活動以《北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》為具體實施依據(jù)，重點考察社區(qū)的環(huán)境整潔、管理規(guī)范、服務(wù)完善、安全穩(wěn)定、健康幸福、文明祥和六個方面基本內(nèi)容，同時考察各單位推進(jìn)“六型社區(qū)”建設(shè)工作的突出特色、創(chuàng)新措施和主要成效。

即日起，社區(qū)居民可撥打96156社區(qū)服務(wù)熱線或登錄北京市社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)（www.tmdps.cn）和北京市民政局網(wǎng)站（www.tmdps.cn）“百姓評說六型社區(qū)”專欄留言，也可到所在社區(qū)居委會，對申報社區(qū)的“六型社區(qū)”創(chuàng)建情況進(jìn)行評議，提出意見建議。

“社區(qū)垃圾分類、文明養(yǎng)犬、節(jié)能環(huán)保……對社區(qū)環(huán)境、社區(qū)安全、社區(qū)服務(wù)等方面的問題和要改進(jìn)的地方，社區(qū)居民都可以提出意見建議。”市民政局社區(qū)工作處處長董明慧說，“我們還將有專人定期收集居民的意見，及時反饋給社區(qū)和有關(guān)部門，促進(jìn)其不斷完善，提高管理服務(wù)水平。”

作為“首席評委”，居民對公示的社區(qū)評議之后，這些候選社區(qū)才能進(jìn)入在評選創(chuàng)建階段。“居民、駐區(qū)單位每天都在社區(qū)里開展活動，他們的評價最具權(quán)威性。”董明慧說。因此，在評估主體的名單上，居民排在了專家之前。

據(jù)了解，評估“六型社區(qū)”時，將以群眾贊成不贊成、愿意不愿意、滿意不滿意為最高評判標(biāo)準(zhǔn)，以群眾的認(rèn)同感、參與率和滿意度作為評估和諧社區(qū)建設(shè)的重要指標(biāo)。居民評議時，滿意率達(dá)到90%以上是“滿意”；比例達(dá)到75%以上為“基本滿意”；參與率、滿意率在75%以下，評為“不滿意”。這意味著，40個居民中有11個人“不滿意”，社區(qū)都不能成為“六型社區(qū)”。

在創(chuàng)建階段，市民政局將牽頭建立市級“六型社區(qū)”檢查督導(dǎo)組，并組織開展區(qū)縣、街道、社區(qū)之間的互查互評。此外，還要引進(jìn)第三方評估機構(gòu)對政府部門、社區(qū)各類組織開展“六型社區(qū)”建設(shè)成效，以及社區(qū)居民的“六型社區(qū)”知曉率和滿意度定期評估，并將結(jié)果定期向社會公布。居民的評議在第三方評估機構(gòu)中仍占有很重的分量。

今年年底，市民政局將會同相關(guān)部門，對區(qū)縣自薦申報示范社區(qū)進(jìn)行檢查驗收，確定北京市“六型社區(qū)”示范單位名單，并在社區(qū)和相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。

《北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》摘要

1、干凈社區(qū)：

設(shè)置公共衛(wèi)生委員會，由社區(qū)居委會、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等3至9人組成，工作制度健全，工作機制完善。

社區(qū)內(nèi)無亂貼亂畫，生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放，實行雨污分流。

垃圾日產(chǎn)日清，實行分類投放，集中收集運輸處理，社區(qū)內(nèi)無暴露垃圾。此外，樓道內(nèi)無雜物堆放，樓道亮燈率達(dá)90%以上。

社區(qū)內(nèi)綠化率超30%，古樹名木得到有效保護，檔案資料齊全。

引導(dǎo)居民文明遛寵物，及時清理寵物糞便。居民對社區(qū)環(huán)境狀況滿意率達(dá)90%以上。

2、規(guī)范社區(qū)：

居委會班子至少1名大學(xué)生。

社區(qū)居委會成員和居民代表全部依法選舉產(chǎn)生，居民參選范圍擴大、參選率達(dá)到98%以上。

居民會議制度健全完善，社區(qū)居民會議每季度至少召開1次。社區(qū)居務(wù)公開制度規(guī)范，財務(wù)收支、管理使用情況每季度公開1次。

實行居民論壇、網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對話等民主參與形式，廣泛開展民主實踐活動，居民參與率達(dá)90％以上。

與80％以上的駐區(qū)單位簽訂資源共享協(xié)議，開放共享公益性設(shè)施、場地。

3、服務(wù)社區(qū)：

社區(qū)服務(wù)站首問負(fù)責(zé)制，能夠提供勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、流動人口服務(wù)與管理等公共服務(wù)。

城市社區(qū)服務(wù)站每500戶配備1名專職工作人員，1500戶以下的配備3人；農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站每300戶配備1名專職工作人員，600戶以下的配備2人。

社區(qū)至少有2個制度健全、活動經(jīng)常的公益服務(wù)組織。針對社區(qū)老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭等重點服務(wù)對象，每半年開展1次公益服務(wù)需求調(diào)查，建立重點服務(wù)對象服務(wù)臺賬。

每半年向社區(qū)居民公布1次社區(qū)公益服務(wù)項目。每年至少開展2次主題鮮明的社區(qū)志愿或鄰里互助等公益服務(wù)活動。

社區(qū)志愿者注冊率達(dá)到社區(qū)居民人口的10%。

4、安全社區(qū)：

社區(qū)技防設(shè)施覆蓋率超80%，民警配備到位，設(shè)社區(qū)警務(wù)室。居民對社區(qū)民警工作滿意率在80%以上，對社區(qū)治安滿意率在90%以上。

每半年一次消防演練，組建社區(qū)志愿消防隊，開展初起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作。

應(yīng)急避難設(shè)施家喻戶曉，規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場所，劃定疏散轉(zhuǎn)移路線，繪制社區(qū)綜合避難圖。每半年至少開展一次自救互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與演練。

5、健康社區(qū)：

居民體質(zhì)測試合格率達(dá)95%，平均倆月一次健康講座，社區(qū)居民健康知識知曉率達(dá)到80%以上。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)切實做好“雙向轉(zhuǎn)診”工作，社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約成功率達(dá)到80%以上。

為60歲以上社區(qū)老年人群免費提供流感疫苗接種，為本市60歲以上無保障老年人和65歲以上老年人免費體檢。

6、文化社區(qū)：

文化設(shè)施每天開放8小時以上，開展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動，社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。

轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開放。

社區(qū)建立區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺。居民對學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。

社區(qū)圖書室藏書量達(dá)到3000冊以上，報刊種類不少于50種，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書閱覽室。

第五篇：“六型”社區(qū)黨建示范匯報

西林街道辦事處黨工委

開展“六型”社區(qū)推進(jìn)黨建示范活動的情況匯報 區(qū)委組織部：

我辦黨工委高度重視“六型”社區(qū)活動的開展，繼區(qū)里召開“六型”社區(qū)專項工作會議后，成立了辦事處“六型”社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了辦事處和社區(qū)會議傳達(dá)會議精神，堅持活動方案的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，落實活動內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確每項責(zé)任到辦事處每名工作人員和各社區(qū)，積極開展以黨的建設(shè)為龍頭，全力推進(jìn)全辦“六型”社區(qū)達(dá)標(biāo)升級。現(xiàn)將我辦黨工委開展黨建示范活動情況匯報如下。

一、抓組織，建立黨建立體網(wǎng)絡(luò)。在社區(qū)建設(shè)中，我們建立以辦事處黨工委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的立體網(wǎng)絡(luò)格局。建立健全網(wǎng)絡(luò)組織機構(gòu)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)工作程序，強化網(wǎng)絡(luò)運行機制，從而加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，尤其是堅持和發(fā)揮社區(qū)黨支部在社區(qū)建設(shè)中的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。

二、抓制度，規(guī)范支部工作運行。以“六型”社區(qū)為契機，在以前開展黨建工作規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范各項規(guī)章制度和簿卡冊，使社區(qū)黨建工作達(dá)到“二十個”規(guī)范、“八簿四冊”，黨工委定期檢查督促社區(qū)支部各項簿冊的記實。同時開展制度上墻，黨費收繳、黨員發(fā)展公示等黨務(wù)公開。使社區(qū)支部的各項工作運行 1

制度化、程序化和規(guī)范化。

三、抓教育，加強黨員分類管理。社區(qū)黨支部必須堅定不移地開展“三會一課”，加強對黨員的教育，同時豐富教育方式，改變支部黨員教育滯后狀態(tài)，使黨員的思想與現(xiàn)時期的黨的路線方針保持一致。黨工委“五一”后將對各支部的黨員重新進(jìn)行排查登記造冊，輸入微機系統(tǒng)。對建國前入黨的黨員、離休黨員、退休黨員、下崗失業(yè)黨員、軍轉(zhuǎn)復(fù)員黨員、畢業(yè)大學(xué)生黨員、流動黨員和在職黨員，以及老弱病殘、特困黨員進(jìn)行分類管理，逐步開展對黨員的各項服務(wù)。對于存在“三個六”的黨員堅持嚴(yán)進(jìn)寬出的原則，請示組織部后按要求進(jìn)行處理，純潔黨員隊伍。

四、抓載體，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員先鋒工程、黨員旗幟工程、十員十隊、黨員責(zé)任區(qū)和黨員奉獻(xiàn)日等黨建活動是充分發(fā)揮先鋒模范作用的有效載體，黨工委和黨支部將充分利用“五一”到“十一”這一段時間，豐富這些活動內(nèi)容和形式，活化這些活動載體，促使黨員積極參與和諧社區(qū)建設(shè)，為廣大居民群眾服務(wù)，辦實事、辦好事。

五、抓幫手，發(fā)揮群團組織作用。青年團是黨的后備軍，我辦將把社區(qū)的建團工作和關(guān)心下一代工作有機地結(jié)合起來，逐步在各社區(qū)建立起團組織，在關(guān)懷、關(guān)愛下一代的基礎(chǔ)上，不斷提升青少年思想政治覺悟，引導(dǎo)他們積極參與社區(qū)建設(shè)，成為社區(qū)的生力軍。婦聯(lián)和工會在各自的領(lǐng)域開展工作，是黨群關(guān)系的紐帶，是黨的得力幫手，黨支部將創(chuàng)造條件充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和力量開展各項工

作，推動社區(qū)建設(shè)。

六、抓協(xié)調(diào)，推進(jìn)社區(qū)共駐共建。加強溝通協(xié)調(diào)，是開展社區(qū)共駐共建的重要手段。今年元月，我辦黨工委已經(jīng)對全辦各駐辦單位黨組織基本情況進(jìn)行了摸底登記，共有各類黨組織22個。4月初，黨工委已經(jīng)將22個黨組織的名稱、通訊和所在社區(qū)做成一張卡片，黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子將把這些通訊卡片送到各駐辦單位黨組織，同時與各黨組織領(lǐng)導(dǎo)就加強社區(qū)共駐共建有關(guān)事宜進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，從而為建立良好的互動關(guān)系奠定基礎(chǔ)。

以上是我辦黨工委開展黨建示范活動的工作思路和做法，還存在許多不足之處，請組織部給予批評指正，多加指導(dǎo)。

西林街道辦事處黨工委

2008年4月30日