第一篇:北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
和諧社區(qū)建設(shè)是首都社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,是建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的堅(jiān)實(shí)保障。
今年4月,市民政局、首都文明辦、首都綜治辦等14個(gè)部門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的工作意見(jiàn)》(京民社區(qū)發(fā)[2011]142號(hào)),提出了2011年要以環(huán)境整潔、管理規(guī)范、服務(wù)完善、安全穩(wěn)定、健康幸福、文明祥和為目標(biāo),開(kāi)展和諧社區(qū)示范單位評(píng)選創(chuàng)建工作。
此次評(píng)選活動(dòng)由市民政局、首都精神文明辦、首都綜治辦、市教委等14部門(mén)共同組織開(kāi)展,市民政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。評(píng)選共分為北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范社區(qū)、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范街道、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范區(qū)縣(以下簡(jiǎn)稱示范社區(qū)、示范街道、示范區(qū)縣)三個(gè)層次。
評(píng)選工作以民政部建設(shè)和諧社區(qū)示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)為總體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》為實(shí)施依據(jù),以群眾滿意作為評(píng)選的根本標(biāo)準(zhǔn),以社區(qū)居民、駐區(qū)單位的認(rèn)同感、參與率和滿意度作為評(píng)選的重要指標(biāo),分級(jí)負(fù)責(zé),層層評(píng)選,逐級(jí)申報(bào)。
根據(jù)要求,各社區(qū)、街道(地區(qū))辦事處、區(qū)縣對(duì)照民政部建設(shè)和諧社區(qū)示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)和《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng),街道(地區(qū))辦事處、區(qū)縣在進(jìn)行自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,符合條件的社區(qū)逐級(jí)自薦申報(bào)。市民政局牽頭成立由相關(guān)政府部門(mén)和社區(qū)建設(shè)專家、人大代表、政協(xié)委員和居民代表組成的聯(lián)合檢查組,在審核自薦單位材料的基礎(chǔ)上,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱資料、民意調(diào)查等形式,對(duì)自薦市級(jí)示范區(qū)縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收;對(duì)申報(bào)市級(jí)示范社區(qū)、示范街道的社區(qū)和街道,按照一定比例進(jìn)行重點(diǎn)抽查。根據(jù)檢查結(jié)果確定市級(jí)示范單位入選名單,并在社區(qū)和相關(guān)媒體上向社會(huì)公示,最終形成北京市和諧社區(qū)示范單位名單。對(duì)已命名表彰的單位要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞“終身制”,持續(xù)不斷改進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)工作。以評(píng)選活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,培育、總結(jié)、推廣典型,促進(jìn)全市和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的工作意見(jiàn)》的精神,在首都社區(qū)建設(shè)的新階段,要重點(diǎn)圍繞干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化“六型社區(qū)”建設(shè),深入推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。因此,“六型社區(qū)”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作,是推動(dòng)首都和諧社區(qū)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面的突破點(diǎn)。
經(jīng)與首都文明辦、首都綜治辦、市教委、市公安局、市司法局、市環(huán)保局、市住建委、市市政市容委、市商委、市文化局、市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市社會(huì)辦、市安監(jiān)局、市體育局、市園林綠化局、市消防局、市老齡辦、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)共同研究,制定了《北京市六型社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(試行),對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化。現(xiàn)將《北京市六型社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(試行)向社會(huì)發(fā)布。
北京市干凈社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)體制機(jī)制順暢
1、社區(qū)居委會(huì)設(shè)置公共衛(wèi)生委員會(huì),由社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等3-9人組成,工作制度健全,工作機(jī)制完善。
2、在社區(qū)工作計(jì)劃中,環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作有專門(mén)內(nèi)容和具體措施,并按照計(jì)劃認(rèn)真落實(shí),職責(zé)到人。
3、社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)具體工作。
4、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)議事協(xié)商機(jī)制,由社區(qū)居委會(huì)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表定期召開(kāi)議事協(xié)商會(huì)議,研究涉及社區(qū)成員環(huán)境衛(wèi)生利益的重大事項(xiàng)。
5、成立社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍積極參與社區(qū)環(huán)保公益活動(dòng)。
6、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反饋機(jī)制,社區(qū)居委會(huì)定期收集居民意見(jiàn),向有關(guān)政府部門(mén)反映。
7、社區(qū)居委會(huì)組織居民對(duì)供水、供電、供氣、電信、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位在社區(qū)的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。
8、社區(qū)單位門(mén)前三包制度落實(shí),并做到責(zé)任明確。
二、社區(qū)環(huán)境設(shè)施健全
9、公廁、各類垃圾收集站(桶)設(shè)施完好,且符合管理單位的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
10、生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,實(shí)行雨污分流;窨井蓋較齊備完好,排水管道、泄洪溝等暢通。
11、公共照明設(shè)施無(wú)缺燈、斷亮,廣告牌匾及宣傳欄整潔規(guī)范,無(wú)亂貼亂畫(huà)。
12、健身器材、長(zhǎng)椅、自行車棚等公共服務(wù)設(shè)施完好。
13、消防及無(wú)障礙設(shè)施完備。
14、社區(qū)內(nèi)道路較平整完好,無(wú)明顯坑洼破損,能按期清掃,定時(shí)保潔,保持整潔暢通。
三、社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美
15、社區(qū)內(nèi)建筑物構(gòu)筑物立面、樓道、樓(房)頂?shù)裙矃^(qū)域干凈整潔,樓道內(nèi)無(wú)雜物堆放,樓道亮燈率達(dá)90%以上。
16、圍欄、圍墻干凈、無(wú)損壞。
17、垃圾實(shí)行分類投放,集中收集運(yùn)輸處理,日產(chǎn)日清,社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾。
18、社區(qū)內(nèi)噪聲符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),無(wú)噪聲擾民問(wèn)題。
19、社區(qū)餐飲業(yè)油污排放符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),無(wú)擾民現(xiàn)象。
四、社區(qū)綠化美化程度高
20、按照《北京市綠化條例》及相關(guān)規(guī)章、辦法的規(guī)定,規(guī)劃建綠、依法護(hù)綠、科學(xué)管綠。
21、綠化設(shè)施完備、安全整潔。
22、按照綠化規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)施,無(wú)非法侵占綠地、無(wú)毀綠等現(xiàn)象,社區(qū)綠化覆蓋率不低于30%。
23、綠化養(yǎng)護(hù)完好,無(wú)缺株、枯葉、死樹(shù),無(wú)蔓生雜草,無(wú)嚴(yán)重病蟲(chóng)害。
24、綠化管理有序,綠地內(nèi)無(wú)種菜、無(wú)垃圾、無(wú)牽掛、無(wú)堆放。
25、社區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木得到有效保護(hù),檔案資料齊全。
五、社區(qū)環(huán)境綜合治理有效
26、積極配合有關(guān)方面認(rèn)真做好社區(qū)環(huán)境建設(shè)工作,搞好居住小區(qū)、街巷胡同的整治,清理違章搭建。
27、協(xié)助做好社區(qū)環(huán)境秩序整頓,對(duì)各類黑車、非法小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假販假等違法行為進(jìn)行持續(xù)治理。
28、培養(yǎng)社區(qū)居民的公共衛(wèi)生意識(shí),革除不講公共衛(wèi)生的陋習(xí),自覺(jué)營(yíng)造和愛(ài)護(hù)社區(qū)清潔優(yōu)美的生活環(huán)境,自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境和市政公共設(shè)施。
29、引導(dǎo)居民對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集和投放,按有關(guān)要求收集和處理灰渣、建筑渣土。
30、引導(dǎo)居民依法飼養(yǎng)寵物,文明溜寵物,及時(shí)清理寵物糞便。
31、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑各項(xiàng)措施,無(wú)衛(wèi)生死角。
32、做好社區(qū)室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳌?/p>
33、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛停放有序,保持道路暢通,出入方便。
34、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭、報(bào)警器、文體娛樂(lè)活動(dòng)、家庭裝修等噪聲源的管理,有效防止噪聲擾民。
35、居民對(duì)社區(qū)環(huán)境狀況滿意度高,滿意率達(dá)到90%以上。
六、社區(qū)環(huán)保宣傳到位
36、定期開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念,大力普及環(huán)保知識(shí)。
37、社區(qū)閱覽室備有環(huán)保書(shū)籍、報(bào)刊、影像資料,社區(qū)宣傳專欄經(jīng)常有環(huán)保內(nèi)容。
38、結(jié)合社區(qū)實(shí)際,每季度舉辦1次環(huán)保課堂、環(huán)保講座,對(duì)居民進(jìn)行經(jīng)常性環(huán)境教育。
39、運(yùn)用樓宇電視、廣場(chǎng)視屏、黑板報(bào)、宣傳櫥窗宣傳環(huán)保政策和知識(shí),張貼環(huán)保公益廣告,有固定的環(huán)境宣教標(biāo)志牌。
40、引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色出行、綠色消費(fèi)等綠色生活方式。
七、居民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)
41、居民積極參與環(huán)保公益活動(dòng),對(duì)環(huán)保事業(yè)、生態(tài)保護(hù)有濃厚興趣。
42、居民對(duì)環(huán)保違法行為和生態(tài)破壞行為敢于檢舉和舉報(bào)。
43、居民自覺(jué)采取節(jié)水、節(jié)能、資源循環(huán)利用等有益于環(huán)保的措施。
44、居民自覺(jué)使用布袋子、菜籃子等環(huán)保型產(chǎn)品。
45、社區(qū)或居民在環(huán)保領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn),得到社會(huì)廣泛認(rèn)可并推廣。
北京市規(guī)范社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)組織體系健全
1、社區(qū)黨組織班子健全,制度完善。做好社區(qū)黨員教育、管理和服務(wù)工作,定期開(kāi)展黨員民主活動(dòng),完善黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、志愿服務(wù)和幫扶結(jié)對(duì)等制度,實(shí)現(xiàn)“三有一化”(即有人有錢(qián)有場(chǎng)所),為和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、社區(qū)居委會(huì)班子健全,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,“老中青”年齡比例合理,職責(zé)任務(wù)明確。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際與規(guī)模情況,社區(qū)居委會(huì)成員人數(shù)按本市相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置,并至少有1名高校畢業(yè)生。未發(fā)生隨意撤換班子成員等情況。
3、社區(qū)居委會(huì)下設(shè)社會(huì)福利、綜合治理、人民調(diào)解、公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化共建等六個(gè)工作委員會(huì),各工作委員會(huì)由3-9人組成,職責(zé)、任務(wù)健全明確,工作機(jī)制完善,組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)和協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的能力較強(qiáng),發(fā)揮作用較好,工作成效顯著。
4、社區(qū)服務(wù)站在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作,社區(qū)服務(wù)站工作機(jī)制完善,職責(zé)任務(wù)明確,定期向社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)工作,接受居民監(jiān)督評(píng)議,社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)的作用充分發(fā)揮。
5、樓院門(mén)棟建設(shè)全面展開(kāi),普遍以樓棟或若干平房院為單位,按照合理標(biāo)準(zhǔn)組建居民小組,選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng),普遍建立樓委會(huì)、院委會(huì)、樓宇自治理事會(huì)等自治形式,經(jīng)常開(kāi)展居民小組活動(dòng),發(fā)揮樓院門(mén)棟長(zhǎng)暢通訴求、化解矛盾、聯(lián)系群眾的作用。
二、社區(qū)民主自治制度完善
6、社區(qū)居委會(huì)依法進(jìn)行換屆選舉。選舉工作組織嚴(yán)密、程序依法規(guī)范,民主氛圍良好;社區(qū)居委會(huì)成員和居民代表全部依法選舉產(chǎn)生,民主推選社區(qū)居民選舉委員會(huì)、采用民主方式討論確定社區(qū)居委會(huì)選舉方式;居民參選范圍擴(kuò)大、參選率達(dá)到98%以上;積極動(dòng)員組織流動(dòng)人口參與選舉。選舉期間社區(qū)穩(wěn)定,未發(fā)生較大規(guī)模的集體訪、未造成不良社會(huì)影響。
7、居民會(huì)議制度健全完善,社區(qū)居民會(huì)議每季度至少召開(kāi)1次,民主決策功能得到有效發(fā)揮;按照《北京市居民會(huì)議規(guī)則》規(guī)定的程序,社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及社區(qū)重大事項(xiàng),全部經(jīng)由社區(qū)居民會(huì)議民主研究解決。
8、建立社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議制度,每半年召開(kāi)1次。議題明確,內(nèi)容公開(kāi),方式民主,落實(shí)有效。
9、《社區(qū)自治章程》嚴(yán)格依法制定,制定程序規(guī)范,內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定和本社區(qū)實(shí)際。各類居規(guī)民約健全合法,鄰里互助、文明養(yǎng)犬等工作有效落實(shí);及時(shí)修訂《社區(qū)自治章程》,入戶率達(dá)98%以上。
10、對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督及時(shí)到位,有效協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和居民之間的關(guān)系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主積極參與社區(qū)事務(wù)。社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系融洽和諧,工作配合到位。
11、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范,社區(qū)顯著位置設(shè)有居務(wù)公開(kāi)欄和公示牌,且勤于更換。社區(qū)居務(wù)公開(kāi)形式靈活多樣,內(nèi)容客觀真實(shí)。財(cái)務(wù)收支、管理使用情況每季度公開(kāi)1次;一般的社區(qū)事項(xiàng)每半年公開(kāi)1次;與居民切身利益相關(guān)的社區(qū)重大事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。
12、社區(qū)民主監(jiān)督制度健全,設(shè)有社區(qū)民主監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu),對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作日常監(jiān)督到位,能滿足社區(qū)居民的質(zhì)詢要求。
13、建立社區(qū)民主評(píng)議制度,職責(zé)任務(wù)明確,程序透明規(guī)范,結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。社區(qū)居民定期評(píng)議社區(qū)居委會(huì)及其成員,居民滿意率達(dá)到90%以上。
14、社區(qū)居委會(huì)成員定崗定責(zé),分片包戶、掛牌上崗。印章管理、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、定期學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度規(guī)范。
三、居民參與程度提高
15、建立社區(qū)人大代表、政協(xié)委員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)面日、居民代表定期入戶等制度,社情民意表達(dá)渠道暢通。
16、實(shí)行居民論壇、網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主參與形式,廣泛開(kāi)展社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、議題征集制度、聽(tīng)證會(huì)、民生座談會(huì)等民主實(shí)踐活動(dòng)。
17、居民互助、社情民意表達(dá)、居民利益協(xié)調(diào)機(jī)制健全,居民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)得到有效保障,居民參與率達(dá)90%以上。
18、宣傳動(dòng)員駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè),建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位聯(lián)系會(huì)議制度,定期聽(tīng)取駐區(qū)單位意見(jiàn),與80%以上的駐區(qū)單位簽訂資源共享協(xié)議,駐區(qū)單位公益性設(shè)施、場(chǎng)地基本向社區(qū)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)共駐共建資源共享。駐區(qū)單位為社區(qū)居民自治活動(dòng)提供各種資源,在資金、場(chǎng)地、人力方面給予支持,實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效果。
19、大力培育社區(qū)社會(huì)組織,為申請(qǐng)備案的社區(qū)社會(huì)組織提供備案手續(xù)、組織運(yùn)作、資金保障、活動(dòng)場(chǎng)地等方面的幫助,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織的項(xiàng)目式服務(wù),為社區(qū)老年人、青少年、婦女、殘疾人等提供專業(yè)服務(wù)。
20、社區(qū)社會(huì)組織經(jīng)常舉行各類活動(dòng),積極參與和支持社區(qū)建設(shè),吸引廣大居民參與社區(qū)事務(wù),有效發(fā)揮社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制作用。
四、社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)提高
21、組織社區(qū)工作者定期學(xué)習(xí),提高政治理論水平和依法辦事能力,經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)比賽,提高為居民服務(wù)的能力。
22、關(guān)心社區(qū)工作者的日常生活,及時(shí)解決社區(qū)工作者的實(shí)際困難,認(rèn)真落實(shí)體檢、帶薪休假和生活困難補(bǔ)助等制度,社區(qū)工作者各項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)保障。
23、社區(qū)工作者每年至少參加1次市級(jí)、區(qū)縣級(jí)統(tǒng)一部署的教育培訓(xùn),保證按照學(xué)時(shí)、課時(shí)、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求,參加培訓(xùn)和考核。
24、鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平測(cè)試,并為其創(chuàng)造條件參加社工繼續(xù)教育。
25、推行社區(qū)專業(yè)服務(wù),運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作方法,每個(gè)社區(qū)至少有1名專業(yè)社工,為有需求的居民提供專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),滿足社區(qū)居民心理安撫、家庭調(diào)適、社區(qū)照顧、社會(huì)交往等高層次個(gè)性化服務(wù)需求
五、社區(qū)管理與服務(wù)基礎(chǔ)保障不斷加強(qiáng)
26、社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)站面積符合配置標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到350平方米,辦公和服務(wù)用房“一室多用”,辦公和服務(wù)設(shè)施設(shè)備充足,各類設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度健全,職責(zé)明確。
27、社區(qū)居民、社區(qū)社會(huì)組織在運(yùn)行、管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施中的積極作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)自我管理、科學(xué)使用。社區(qū)居民對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的滿意率達(dá)80%以上。
28、完善社區(qū)內(nèi)部辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息“集中采集、多方使用”。各類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確全面、更新報(bào)送及時(shí),信息化平臺(tái)作用不斷強(qiáng)化。
29、社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),足額落實(shí)到位,使用管理專業(yè)有效,做到專款專用、及時(shí)公開(kāi)。
30、社區(qū)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照民主決策程序和財(cái)務(wù)管理程序管理使用,廣泛征集居民的意見(jiàn),用以解決居民群眾最關(guān)心、最迫切的利益問(wèn)題。
北京市服務(wù)社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、基本公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)
1、社區(qū)按規(guī)定設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,協(xié)助政府職能部門(mén)辦理本社區(qū)內(nèi)各種公共服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)政府基本公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。
2、社區(qū)服務(wù)站能夠提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、流動(dòng)人口服務(wù)與管理等方面基本公共服務(wù)。
3、社區(qū)服務(wù)站工作用房面積達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(城、鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站分別達(dá)到50平方米以上、20平方米以上),并與社區(qū)居(村)委會(huì)辦公和服務(wù)用房相對(duì)獨(dú)立。
4、社區(qū)服務(wù)站具備水、電、暖、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等基本條件,配備辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等基本辦公設(shè)備。
5、除法律、法規(guī)明確規(guī)定需在社區(qū)獨(dú)立設(shè)置的工作平臺(tái)外,將其他各類工作站(所、中心)、活動(dòng)站(室)等統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)站。
6、社區(qū)服務(wù)站按照“一窗多能、一崗多責(zé)、定崗定責(zé)”的原則統(tǒng)籌配備工作人員,采取“一門(mén)式”服務(wù)方式,開(kāi)辦服務(wù)窗口,方便居民辦事。
7、社區(qū)服務(wù)站建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等業(yè)務(wù)管理制度和人員管理、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)部管理制度,并將工作流程、服務(wù)守則、服務(wù)承諾、辦事指南等在顯著位置予以公布。
8、社區(qū)服務(wù)站滿足居民群眾利用工休時(shí)間在社區(qū)辦理相關(guān)事務(wù)的要求。
9、城市社區(qū)服務(wù)站每500戶配備1名專職工作人員,1500戶以下的配備3人;農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站每300戶配備1名專職工作人員,600戶以下的配備2人。
10、社區(qū)服務(wù)站專職工作人員一般要持有國(guó)家社會(huì)工作者(社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師)職業(yè)水平證書(shū)或北京市社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(有效期內(nèi))。社區(qū)服務(wù)站專職工作人員在年度考核時(shí)接受居民評(píng)議。
11、建立養(yǎng)老(助殘)餐桌、社區(qū)托老(殘)所,設(shè)立社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)心理咨詢室等,為老年人、殘疾人提供就餐送餐、日(全)托、心理慰藉、文化娛樂(lè)、康復(fù)輔具服務(wù)等方面的社區(qū)服務(wù)。
12、對(duì)殘疾人實(shí)行“一人一卡一檔一手冊(cè)”服務(wù),有服務(wù)記錄和殘疾人的反饋意見(jiàn)。
二、社區(qū)公益服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展
13、社區(qū)至少有2個(gè)制度健全、活動(dòng)經(jīng)常的公益服務(wù)組織。社區(qū)居委會(huì)每半年向社區(qū)居民(代表)會(huì)議報(bào)告1次社區(qū)公益服務(wù)開(kāi)展情況。
14、社區(qū)通過(guò)入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,針對(duì)社區(qū)老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象每半年開(kāi)展1次公益服務(wù)需求調(diào)查,建立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象服務(wù)臺(tái)賬,提供個(gè)性化公益服務(wù)。
15、推廣“結(jié)對(duì)”式社區(qū)志愿服務(wù),為80歲以上有需求的老年人、空巢老人等群體每周提供1次陪聊、讀報(bào)等服務(wù),為獨(dú)居老人每日提供1次電話巡訪服務(wù)。
16、積極開(kāi)發(fā)社會(huì)救助、慈善公益、優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)矯正、心理咨詢和法律援助等重點(diǎn)服務(wù)。
17、每半年向社區(qū)居民公布1次社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。每年至少開(kāi)展2次主題鮮明的社區(qū)志愿或鄰里互助等公益服務(wù)活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)至少形成1個(gè)成效明顯、居民認(rèn)可、影響廣泛的公益服務(wù)品牌。
18、利用社區(qū)宣傳欄、“社區(qū)之窗”信息屏等宣傳陣地,采取豐富多彩的形式,廣泛宣傳社區(qū)志愿服務(wù)理念,普及志愿服務(wù)知識(shí),鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大社區(qū)居民加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,每半年至少開(kāi)展1次主題宣傳活動(dòng)。
19、推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度,創(chuàng)新招募方式,規(guī)范招募流程,社區(qū)志愿者注冊(cè)率達(dá)到社區(qū)居民人口的10%。
20、推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)信息化,為注冊(cè)志愿者配發(fā)社區(qū)志愿者證、志愿者號(hào)、“社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄卡”,實(shí)行“一人一證一號(hào)一卡”。
21、積極培育重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域社區(qū)志愿者組織,利用社區(qū)公益金等,采取項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式,將可以由社區(qū)志愿者完成的相關(guān)社區(qū)服務(wù)管理事項(xiàng)交由社區(qū)志愿者組織承擔(dān),支持其發(fā)展。
22、對(duì)社區(qū)志愿者每年至少開(kāi)展1次有關(guān)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、權(quán)利義務(wù)等方面的培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)社區(qū)志愿者的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)社區(qū)志愿者組織負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展1次有關(guān)志愿者組織管理、項(xiàng)目策劃與實(shí)施等方面的培訓(xùn),提升志愿者組織的運(yùn)行管理水平。
23、推廣“志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄”、“服務(wù)轉(zhuǎn)換”等制度,完善激勵(lì)機(jī)制,組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)評(píng)比活動(dòng),每年對(duì)優(yōu)秀社區(qū)志愿者給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、社區(qū)便利服務(wù)興旺發(fā)達(dá)
24、社區(qū)積極協(xié)調(diào)各類服務(wù)組織、社會(huì)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展便利服務(wù),協(xié)調(diào)駐區(qū)單位資源向社區(qū)開(kāi)放,協(xié)調(diào)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展多種形式的社區(qū)便利服務(wù)。
25、圍繞社區(qū)居民日常生活基本需求,社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展家政服務(wù)、綜合修理、社區(qū)自助繳費(fèi)、社區(qū)配送、上門(mén)理發(fā)、上門(mén)修腳等服務(wù)項(xiàng)目。
26、社區(qū)(或周邊)設(shè)有菜市場(chǎng)(或便民菜店)、便利店、早餐、洗衣、美容美發(fā)、再生資源回收、代收代繳服務(wù)點(diǎn)等網(wǎng)點(diǎn),布局合理。
27、社區(qū)(或周邊)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)有宅送服務(wù)、訂購(gòu)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、刷卡支付等便民服務(wù)項(xiàng)目,功能完善。
28、社區(qū)每年至少組織1次從事便利服務(wù)的社會(huì)企業(yè)、服務(wù)組織或個(gè)人聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議,督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
29、在社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)宣傳欄,宣傳96156社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、北京家政服務(wù)網(wǎng)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))便民服務(wù)熱線及其重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目等,醒目易識(shí)。
30、結(jié)合實(shí)際,積極探索建立文化、健身、養(yǎng)老等專項(xiàng)服務(wù)組織,開(kāi)展便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
31、每年組織社區(qū)內(nèi)提供便利服務(wù)的企業(yè)面向居民家庭提供1次低償或免費(fèi)服務(wù)。
32、每年為空巢老年人、殘疾人組織提供2次低償或免費(fèi)服務(wù)。
33、每年針對(duì)65歲以上持有小幫手電子服務(wù)器的老年人(殘疾人)開(kāi)展4次生活服務(wù)需求走訪和生活設(shè)施檢修服務(wù)。
34、社區(qū)便利服務(wù)可追溯,服務(wù)規(guī)范、高效、有保證。
北京市安全社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)治安防范措施有效
1、社區(qū)民警配備到位,達(dá)到“一區(qū)一警”,每個(gè)社區(qū)設(shè)社區(qū)警務(wù)室。
2、社區(qū)治安秩序井然,居民有較強(qiáng)的安全感,居民對(duì)社區(qū)民警工作滿意率在80%以上,對(duì)社區(qū)治安滿意率在90%以上。
3、建立健全以治保會(huì)為主體的群防群治工作隊(duì)伍和社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍,大力構(gòu)建社區(qū)安全防范體系,協(xié)助專門(mén)機(jī)關(guān)做好巡邏防范、隱患排查等工作。
4、對(duì)社區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié),向有關(guān)部門(mén)反映,督促有關(guān)部門(mén)和單位消除隱患,堵塞漏洞,協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處各種違法犯罪活動(dòng)。
5、年內(nèi)發(fā)生社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等可防性案件發(fā)案率不超過(guò)社區(qū)總?cè)丝诘?.5‰。
6、社區(qū)無(wú)造成惡劣社會(huì)影響的重大治安案件和重大治安災(zāi)害事故。
7、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)相互協(xié)作,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)合同約定做好公共秩序維護(hù)工作,配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)社區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等工作。
8、配合公安等部門(mén),逐步提高居民住宅區(qū)物防技防設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和防范水平,基本杜絕安全防范的死角死面。
9、小區(qū)出入口、重點(diǎn)部位、主要道路安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),社區(qū)平房、未封閉樓房、臨街店鋪、社區(qū)單位、門(mén)臉?lè)康劝惭b使用簡(jiǎn)易報(bào)警器、樓宇對(duì)講器等,社區(qū)技防設(shè)施覆蓋面達(dá)到80%以上。
10、落實(shí)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出小區(qū)登記管理規(guī)章,對(duì)小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車實(shí)施統(tǒng)一管理。
二、社區(qū)消防安全責(zé)任明確
11、社區(qū)成立由居委會(huì)主任、社區(qū)民警、居民小組長(zhǎng)、管理單位責(zé)任人、志愿消防隊(duì)員和駐區(qū)單位、居民代表等人員組成的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
12、制定《居民防火公約》,在社區(qū)顯眼位置懸掛張貼,倡導(dǎo)社區(qū)居民嚴(yán)格遵守。
13、社區(qū)明確一名專職(或兼職)消防安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作的組織、監(jiān)督,包括監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各類房屋的產(chǎn)權(quán)單位、自管單位、商戶等對(duì)消防器材、公共消防設(shè)施的管護(hù),隨時(shí)保證完整好用。
14、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)管理部門(mén)組建社區(qū)志愿消防隊(duì),開(kāi)展初起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作。
15、動(dòng)員和引導(dǎo)社區(qū)居民積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)(或相關(guān)管理部門(mén))清理小區(qū)內(nèi)的堆物堆料,及時(shí)清理住宅樓內(nèi)(平房院內(nèi))的可燃物等。
16、社區(qū)志愿消防隊(duì)等應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次消防演練。
三、社區(qū)公共安全制度健全
17、建立社區(qū)安全檢查工作制度,健全基層綜合防災(zāi)減災(zāi)工作組織,加強(qiáng)管理,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)安全隱患。
18、建立健全社區(qū)治安、安全狀況告知制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)定期向社區(qū)居民通報(bào)社區(qū)治安和安全情況信息。
19、根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)、有關(guān)要求及群眾安全需求,做好社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作,確定社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源,具體包括:組織機(jī)構(gòu)到位、排查事項(xiàng)完備、排查記錄詳盡、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患處置得當(dāng)(包括自行處置、與專業(yè)部門(mén)有效聯(lián)合處置和及時(shí)詳盡上報(bào)信息)。
20、有長(zhǎng)期、持續(xù)、能覆蓋不同性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防和減災(zāi)計(jì)劃。
21、有針對(duì)妨礙社區(qū)公共安全以及提高脆弱群體安全水平的預(yù)防項(xiàng)目。
22、有記錄傷害發(fā)生制度。
23、建立健全傳染病、食品安全、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
24、社區(qū)應(yīng)有民警、居(村)委會(huì)干部、精防工作人員、社會(huì)工作者等共同組成的精防工作小組,依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神病患者進(jìn)行規(guī)范化管理治療工作,包括登記、訪視、評(píng)估等,確保不發(fā)生重性精神病人嚴(yán)重滋事肇禍行為。
25、社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園及廣場(chǎng)等資源,規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線,并在明顯位置設(shè)立方向指示牌、繪制社區(qū)綜合避難圖,明確災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶),應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息,在社區(qū)發(fā)放,做到家喻戶曉。
四、矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效
26、社區(qū)綜治工作、社區(qū)人民調(diào)解工作、社區(qū)矛盾糾紛排查與調(diào)處工作、社區(qū)法律調(diào)解工作機(jī)制健全,積極化解各類矛盾糾紛。
27、按照每50戶至100戶1名的比例配備安全穩(wěn)定信息員,及時(shí)掌握轄區(qū)安全穩(wěn)定信息,妥善處置并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)安全隱患;按照每100戶(或每個(gè)居民小組)設(shè)置一名調(diào)解員,每50戶設(shè)置一名調(diào)解信息員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展壯大兼職人民調(diào)解員隊(duì)伍,將老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范和政法戰(zhàn)線退休老同志吸納到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)。
28、社區(qū)無(wú)非正常信訪事件、群體訪和個(gè)人極端行為,及時(shí)受理和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%,一般性矛盾糾紛調(diào)解成功率在95%以上,疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解成功率在70%以上。
五、社區(qū)矯正和安置幫教工作有效開(kāi)展
29、社區(qū)積極協(xié)助司法所開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的教育引導(dǎo)工作,不出現(xiàn)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的事件,工作記錄健全規(guī)范,協(xié)調(diào)解決他們的就業(yè)、生活困難等問(wèn)題。
30、有社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的社區(qū),應(yīng)協(xié)助司法、公安等部門(mén)100%開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教工作,社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員幫教率100%。
六、流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理規(guī)范有序
31、按出租房屋50-100戶/人或轄區(qū)流動(dòng)人口實(shí)有總量3‰——5‰的比例,配齊流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)實(shí)名制管理。
32、建立完善流動(dòng)人員、出租房屋登記制度,對(duì)租房人和出租房實(shí)行專人管理,做到登記及時(shí)準(zhǔn)確。
七、安全宣傳教育培訓(xùn)工作落實(shí)
33、在社區(qū)廣泛宣傳治安保衛(wèi)、公共安全、事故與傷害預(yù)防、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)、禁毒知識(shí)以及居家安全常識(shí)。
34、開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng),整合社區(qū)資源,運(yùn)用通俗易懂的宣傳形式,引導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與普法宣傳,引導(dǎo)教育社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。
35、加強(qiáng)反邪教宣傳教育,社區(qū)內(nèi)無(wú)邪教勢(shì)力宣傳活動(dòng)。
36、社區(qū)建立一支以消防志愿者、樓門(mén)棟長(zhǎng)或居民小組長(zhǎng)為主體的消防宣傳員隊(duì)伍,配合有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)消防宣傳工作。
37、社區(qū)至少設(shè)置一處固定宣傳欄、宣傳櫥窗用于開(kāi)展季節(jié)性、階段性安全宣傳工作,充分利用文化活動(dòng)站、網(wǎng)站、公告欄等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育,每季度不少于一次。
38、居民公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)較強(qiáng),具備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的自救、互救能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)公共事件造成的損害。
39、在相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,社區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展不同形式的涉及公共安全各項(xiàng)內(nèi)容的應(yīng)急、自救、互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與演練,包括社區(qū)每半年至少開(kāi)展一次由志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)單位、社區(qū)居民參加的疏散逃生演練和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練。
40、針對(duì)影響社區(qū)青少年健康成長(zhǎng)的普遍性問(wèn)題,開(kāi)設(shè)青少年成長(zhǎng)課堂,開(kāi)展青少年安全自護(hù)教育服務(wù)。建立青少年法制教育組織體系,為不良行為青少年提供幫扶、教育和轉(zhuǎn)化服務(wù)。
北京市健康社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,居民文明素質(zhì)不斷提升
1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入精神文明建設(shè)全過(guò)程。
2、開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)文明有禮北京人。
3、積極開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造和諧的良好家風(fēng),形成家庭和諧的理念,家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛(ài),夫妻之間互敬互愛(ài),家庭成員自覺(jué)踐行健康文明的生活方式。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng),為未成年人提供良好的社區(qū)教育環(huán)境。
5、社區(qū)老年人能夠得到良好的關(guān)心和照顧,孝老愛(ài)親,蔚然成風(fēng)。
6、社區(qū)鄰里關(guān)系和睦,友愛(ài)誠(chéng)信,相互尊重,守望相助,和諧相處,鄰里糾紛得到妥善解決。
7、倡導(dǎo)健康文明的婚喪嫁娶行為,提倡文明、節(jié)儉操辦婚、喪事。
8、積極開(kāi)展文明樓門(mén)、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。
9、廣泛開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。
10、社區(qū)設(shè)有固定的精神文明建設(shè)宣傳欄或宣傳櫥窗,做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格規(guī)范、管理規(guī)范。
二、社區(qū)教育普及深入,學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)成效顯著
11、社區(qū)積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。
12、社區(qū)教育制度保障完善,政府按常住人口每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
13、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍。
14、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地健全規(guī)范,社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、市民學(xué)校做到機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、成效明顯。
15、轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。
16、社區(qū)建立了區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),培育了有特色和影響的學(xué)習(xí)品牌,構(gòu)建起了覆蓋各類人群的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
17、開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng),重視流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體教育。
18、開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建有工作方案、實(shí)施措施、總結(jié)測(cè)評(píng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在效果,學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率在50%以上并逐年提高。
三、社區(qū)文化生活豐富多彩,社區(qū)的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)
19、社區(qū)建有社區(qū)文化站(室)、圖書(shū)室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,全年免費(fèi)開(kāi)放,每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。
20、社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)量達(dá)到3000冊(cè)以上,報(bào)刊雜志種類不少于50種,設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書(shū)閱覽室。
21、社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,圖書(shū)報(bào)刊及其書(shū)架、桌椅等配套設(shè)備。
22、社區(qū)文化功能完備,能夠提供演出排練、電影放映、圖書(shū)閱覽、展覽展示、文化信息共享、文藝創(chuàng)作、文化技能培訓(xùn)、校外活動(dòng)、學(xué)生自習(xí)和娛樂(lè)健身等基本公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。
23、社區(qū)文化隊(duì)伍健全,設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1-2名,注冊(cè)的文化志愿者不少于10名,每年群眾文化組織員接受專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。
24、注重社區(qū)文化活動(dòng)帶頭人培養(yǎng),定期舉辦社區(qū)文化講習(xí)班和文化技能培訓(xùn)班,鼓勵(lì)相關(guān)院團(tuán)的文藝人才投身社區(qū)文化建設(shè)。
25、鼓勵(lì)支持社區(qū)文化類群眾性組織發(fā)展,廣泛開(kāi)展靈活多樣、健康有益的文教活動(dòng),轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。
26、社區(qū)積極開(kāi)展具有社區(qū)特色、豐富多彩、主題鮮明、健康向上的文化活動(dòng),確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次,全年不少于24次;每月各類文化講座不少于1次,全年不少于12次;全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。
27、社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn),挖掘社區(qū)資源,打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。
28、根據(jù)居民需求,社區(qū)制定了年度和月度文化活動(dòng)計(jì)劃,制定活動(dòng)設(shè)施使用方案,合理有序安排使用。
29、在設(shè)備器材上或就近懸掛張貼使用方法說(shuō)明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話,定期維護(hù),確保正常發(fā)揮作用。
30、設(shè)有用于文化活動(dòng)或文化服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并向居民公示使用情況。
北京市文化社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,居民文明素質(zhì)不斷提升
1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入精神文明建設(shè)全過(guò)程。
2、開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)文明有禮北京人。
3、積極開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造和諧的良好家風(fēng),形成家庭和諧的理念,家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛(ài),夫妻之間互敬互愛(ài),家庭成員自覺(jué)踐行健康文明的生活方式。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng),為未成年人提供良好的社區(qū)教育環(huán)境。
5、社區(qū)老年人能夠得到良好的關(guān)心和照顧,孝老愛(ài)親,蔚然成風(fēng)。
6、社區(qū)鄰里關(guān)系和睦,友愛(ài)誠(chéng)信,相互尊重,守望相助,和諧相處,鄰里糾紛得到妥善解決。
7、倡導(dǎo)健康文明的婚喪嫁娶行為,提倡文明、節(jié)儉操辦婚、喪事。
8、積極開(kāi)展文明樓門(mén)、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。
9、廣泛開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。
10、社區(qū)設(shè)有固定的精神文明建設(shè)宣傳欄或宣傳櫥窗,做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格規(guī)范、管理規(guī)范。
二、社區(qū)教育普及深入,學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)成效顯著
11、社區(qū)積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。
12、社區(qū)教育制度保障完善,政府按常住人口每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
13、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍。
14、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地健全規(guī)范,社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、市民學(xué)校做到機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、成效明顯。
15、轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。
16、社區(qū)建立了區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),培育了有特色和影響的學(xué)習(xí)品牌,構(gòu)建起了覆蓋各類人群的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
17、開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng),重視流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體教育。
18、開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建有工作方案、實(shí)施措施、總結(jié)測(cè)評(píng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在效果,學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率在50%以上并逐年提高。
三、社區(qū)文化生活豐富多彩,社區(qū)的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)
19、社區(qū)建有社區(qū)文化站(室)、圖書(shū)室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,全年免費(fèi)開(kāi)放,每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。
20、社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)量達(dá)到3000冊(cè)以上,報(bào)刊雜志種類不少于50種,設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書(shū)閱覽室。
21、社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,圖書(shū)報(bào)刊及其書(shū)架、桌椅等配套設(shè)備。
22、社區(qū)文化功能完備,能夠提供演出排練、電影放映、圖書(shū)閱覽、展覽展示、文化信息共享、文藝創(chuàng)作、文化技能培訓(xùn)、校外活動(dòng)、學(xué)生自習(xí)和娛樂(lè)健身等基本公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。
23、社區(qū)文化隊(duì)伍健全,設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1-2名,注冊(cè)的文化志愿者不少于10名,每年群眾文化組織員接受專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。
24、注重社區(qū)文化活動(dòng)帶頭人培養(yǎng),定期舉辦社區(qū)文化講習(xí)班和文化技能培訓(xùn)班,鼓勵(lì)相關(guān)院團(tuán)的文藝人才投身社區(qū)文化建設(shè)。
25、鼓勵(lì)支持社區(qū)文化類群眾性組織發(fā)展,廣泛開(kāi)展靈活多樣、健康有益的文教活動(dòng),轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。
26、社區(qū)積極開(kāi)展具有社區(qū)特色、豐富多彩、主題鮮明、健康向上的文化活動(dòng),確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次,全年不少于24次;每月各類文化講座不少于1次,全年不少于12次;全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。
27、社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn),挖掘社區(qū)資源,打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。
28、根據(jù)居民需求,社區(qū)制定了年度和月度文化活動(dòng)計(jì)劃,制定活動(dòng)設(shè)施使用方案,合理有序安排使用。
29、在設(shè)備器材上或就近懸掛張貼使用方法說(shuō)明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話,定期維護(hù),確保正常發(fā)揮作用。
30、設(shè)有用于文化活動(dòng)或文化服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并向居民公示使用情況。
第二篇:北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
北京市“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
和諧社區(qū)建設(shè)是首都社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是新形勢(shì)下加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容,是建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)首善之區(qū)的堅(jiān)實(shí)保障。
今年4月,市民政局、首都文明辦、首都綜治辦等14個(gè)部門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的工作意見(jiàn)》(京民社區(qū)發(fā)[2011]142號(hào)),提出了2011年要以環(huán)境整潔、管理規(guī)范、服務(wù)完善、安全穩(wěn)定、健康幸福、文明祥和為目標(biāo),開(kāi)展和諧社區(qū)示范單位評(píng)選創(chuàng)建工作。
此次評(píng)選活動(dòng)由市民政局、首都精神文明辦、首都綜治辦、市教委等14部門(mén)共同組織開(kāi)展,市民政局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。評(píng)選共分為北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范社區(qū)、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范街道、北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范區(qū)縣(以下簡(jiǎn)稱示范社區(qū)、示范街道、示范區(qū)縣)三個(gè)層次。
評(píng)選工作以民政部建設(shè)和諧社區(qū)示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)為總體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),以《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》為實(shí)施依據(jù),以群眾滿意作為評(píng)選的根本標(biāo)準(zhǔn),以社區(qū)居民、駐區(qū)單位的認(rèn)同感、參與率和滿意度作為評(píng)選的重要指標(biāo),分級(jí)負(fù)責(zé),層層評(píng)選,逐級(jí)申報(bào)。
根據(jù)要求,各社區(qū)、街道(地區(qū))辦事處、區(qū)縣對(duì)照民政部建設(shè)和諧社區(qū)示范單位基本標(biāo)準(zhǔn)和《北京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自查自評(píng),街道(地區(qū))辦事處、區(qū)縣在進(jìn)行自查自評(píng)的基礎(chǔ)上,符合條件的社區(qū)逐級(jí)自薦申報(bào)。市民政局牽頭成立由相關(guān)政府部門(mén)和社區(qū)建設(shè)專家、人大代表、政協(xié)委員和居民代表組成的聯(lián)合檢查組,在審核自薦單位材料的基礎(chǔ)上,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察、查閱資料、民意調(diào)查等形式,對(duì)自薦市級(jí)示范區(qū)縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收;對(duì)申報(bào)市級(jí)示范社區(qū)、示范街道的社區(qū)和街道,按照一定比例進(jìn)行重點(diǎn)抽查。根據(jù)檢查結(jié)果確定市級(jí)示范單位入選名單,并在社區(qū)和相關(guān)媒體上向社會(huì)公示,最終形成北京市和諧社區(qū)示范單位名單。對(duì)已命名表彰的單位要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不搞“終身制”,持續(xù)不斷改進(jìn) 和諧社區(qū)建設(shè)工作。以評(píng)選活動(dòng)的廣泛開(kāi)展,培育、總結(jié)、推廣典型,促進(jìn)全市和諧社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選北京市建設(shè)和諧社區(qū)示范單位的工作意見(jiàn)》的精神,在首都社區(qū)建設(shè)的新階段,要重點(diǎn)圍繞干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化“六型社區(qū)”建設(shè),深入推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。因此,“六型社區(qū)”建設(shè)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作,是推動(dòng)首都和諧社區(qū)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面的突破點(diǎn)。
經(jīng)與首都文明辦、首都綜治辦、市教委、市公安局、市司法局、市環(huán)保局、市住建委、市市政市容委、市商委、市文化局、市衛(wèi)生局、市計(jì)生委、市社會(huì)辦、市安監(jiān)局、市體育局、市園林綠化局、市消防局、市老齡辦、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)共同研究,制定了《北京市六型社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(試行),對(duì)和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化。現(xiàn)將《北京市六型社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(試行)向社會(huì)發(fā)布。
北京市干凈社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)體制機(jī)制順暢
1、社區(qū)居委會(huì)設(shè)置公共衛(wèi)生委員會(huì),由社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等3-9人組成,工作制度健全,工作機(jī)制完善。
2、在社區(qū)工作計(jì)劃中,環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作有專門(mén)內(nèi)容和具體措施,并按照計(jì)劃認(rèn)真落實(shí),職責(zé)到人。
3、社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)具體工作。
4、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)議事協(xié)商機(jī)制,由社區(qū)居委會(huì)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居民代表、駐區(qū)單位代表定期召開(kāi)議事協(xié)商會(huì)議,研究涉及社區(qū)成員環(huán)境衛(wèi)生利益的重大事項(xiàng)。
5、成立社區(qū)環(huán)保志愿者隊(duì)伍積極參與社區(qū)環(huán)保公益活動(dòng)。
6、建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反饋機(jī)制,社區(qū)居委會(huì)定期收集居民意見(jiàn),向有關(guān)政府部門(mén)反映。
7、社區(qū)居委會(huì)組織居民對(duì)供水、供電、供氣、電信、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市政服務(wù)單位在社區(qū)的服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)議。
8、社區(qū)單位門(mén)前三包制度落實(shí),并做到責(zé)任明確。
二、社區(qū)環(huán)境設(shè)施健全
9、公廁、各類垃圾收集站(桶)設(shè)施完好,且符合管理單位的環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
10、生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,實(shí)行雨污分流;窨井蓋較齊備完好,排水管道、泄洪溝等暢通。
11、公共照明設(shè)施無(wú)缺燈、斷亮,廣告牌匾及宣傳欄整潔規(guī)范,無(wú)亂貼亂畫(huà)。
12、健身器材、長(zhǎng)椅、自行車棚等公共服務(wù)設(shè)施完好。
13、消防及無(wú)障礙設(shè)施完備。
14、社區(qū)內(nèi)道路較平整完好,無(wú)明顯坑洼破損,能按期清掃,定時(shí)保潔,保持整潔暢通。
三、社區(qū)環(huán)境整潔優(yōu)美
15、社區(qū)內(nèi)建筑物構(gòu)筑物立面、樓道、樓(房)頂?shù)裙矃^(qū)域干凈整潔,樓道內(nèi)無(wú)雜物堆放,樓道亮燈率達(dá)90%以上。
16、圍欄、圍墻干凈、無(wú)損壞。
17、垃圾實(shí)行分類投放,集中收集運(yùn)輸處理,日產(chǎn)日清,社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾。
18、社區(qū)內(nèi)噪聲符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),無(wú)噪聲擾民問(wèn)題。
19、社區(qū)餐飲業(yè)油污排放符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),無(wú)擾民現(xiàn)象。
四、社區(qū)綠化美化程度高
20、按照《北京市綠化條例》及相關(guān)規(guī)章、辦法的規(guī)定,規(guī)劃建綠、依法護(hù)綠、科學(xué)管綠。
21、綠化設(shè)施完備、安全整潔。
22、按照綠化規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)施,無(wú)非法侵占綠地、無(wú)毀綠等現(xiàn)象,社區(qū)綠化覆蓋率不低于30%。
23、綠化養(yǎng)護(hù)完好,無(wú)缺株、枯葉、死樹(shù),無(wú)蔓生雜草,無(wú)嚴(yán)重病蟲(chóng)害。
24、綠化管理有序,綠地內(nèi)無(wú)種菜、無(wú)垃圾、無(wú)牽掛、無(wú)堆放。
25、社區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木得到有效保護(hù),檔案資料齊全。
五、社區(qū)環(huán)境綜合治理有效
26、積極配合有關(guān)方面認(rèn)真做好社區(qū)環(huán)境建設(shè)工作,搞好居住小區(qū)、街巷胡同的整治,清理違章搭建。
27、協(xié)助做好社區(qū)環(huán)境秩序整頓,對(duì)各類黑車、非法小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假販假等違法行為進(jìn)行持續(xù)治理。
28、培養(yǎng)社區(qū)居民的公共衛(wèi)生意識(shí),革除不講公共衛(wèi)生的陋習(xí),自覺(jué)營(yíng)造和愛(ài)護(hù)社區(qū)清潔優(yōu)美的生活環(huán)境,自覺(jué)愛(ài)護(hù)公共環(huán)境和市政公共設(shè)施。
29、引導(dǎo)居民對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集和投放,按有關(guān)要求收集和處理灰渣、建筑渣土。
30、引導(dǎo)居民依法飼養(yǎng)寵物,文明溜寵物,及時(shí)清理寵物糞便。
31、開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑各項(xiàng)措施,無(wú)衛(wèi)生死角。
32、做好社區(qū)室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鳌?/p>
33、機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛停放有序,保持道路暢通,出入方便。
34、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭、報(bào)警器、文體娛樂(lè)活動(dòng)、家庭裝修等噪聲源的管理,有效防止噪聲擾民。
35、居民對(duì)社區(qū)環(huán)境狀況滿意度高,滿意率達(dá)到90%以上。
六、社區(qū)環(huán)保宣傳到位
36、定期開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展理念,大力普及環(huán)保知識(shí)。
37、社區(qū)閱覽室備有環(huán)保書(shū)籍、報(bào)刊、影像資料,社區(qū)宣傳專欄經(jīng)常有環(huán)保內(nèi)容。
38、結(jié)合社區(qū)實(shí)際,每季度舉辦1次環(huán)保課堂、環(huán)保講座,對(duì)居民進(jìn)行經(jīng)常性環(huán)境教育。
39、運(yùn)用樓宇電視、廣場(chǎng)視屏、黑板報(bào)、宣傳櫥窗宣傳環(huán)保政策和知識(shí),張貼環(huán)保公益廣告,有固定的環(huán)境宣教標(biāo)志牌。
40、引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色出行、綠色消費(fèi)等綠色生活方式。
七、居民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)
41、居民積極參與環(huán)保公益活動(dòng),對(duì)環(huán)保事業(yè)、生態(tài)保護(hù)有濃厚興趣。
42、居民對(duì)環(huán)保違法行為和生態(tài)破壞行為敢于檢舉和舉報(bào)。
43、居民自覺(jué)采取節(jié)水、節(jié)能、資源循環(huán)利用等有益于環(huán)保的措施。
44、居民自覺(jué)使用布袋子、菜籃子等環(huán)保型產(chǎn)品。
45、社區(qū)或居民在環(huán)保領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn),得到社會(huì)廣泛認(rèn)可并推廣。
北京市規(guī)范社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)組織體系健全
1、社區(qū)黨組織班子健全,制度完善。做好社區(qū)黨員教育、管理和服務(wù)工作,定期開(kāi)展黨員民主活動(dòng),完善黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、志愿服務(wù)和幫扶結(jié)對(duì)等制度,實(shí)現(xiàn)“三有一化”(即有人有錢(qián)有場(chǎng)所),為和諧社區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
2、社區(qū)居委會(huì)班子健全,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,“老中青”年齡比例合理,職責(zé)任務(wù)明確。結(jié)合本社區(qū)實(shí)際與規(guī)模情況,社區(qū)居委會(huì)成員人數(shù)按本市相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置,并至少有1名高校畢業(yè)生。未發(fā)生隨意撤換班子成員等 情況。
3、社區(qū)居委會(huì)下設(shè)社會(huì)福利、綜合治理、人民調(diào)解、公共衛(wèi)生、人口計(jì)生、文化共建等六個(gè)工作委員會(huì),各工作委員會(huì)由3-9人組成,職責(zé)、任務(wù)健全明確,工作機(jī)制完善,組織居民開(kāi)展自治活動(dòng)和協(xié)助政府加強(qiáng)社會(huì)管理、提供公共服務(wù)的能力較強(qiáng),發(fā)揮作用較好,工作成效顯著。
4、社區(qū)服務(wù)站在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作,社區(qū)服務(wù)站工作機(jī)制完善,職責(zé)任務(wù)明確,定期向社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)匯報(bào)工作,接受居民監(jiān)督評(píng)議,社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)的作用充分發(fā)揮。
5、樓院門(mén)棟建設(shè)全面展開(kāi),普遍以樓棟或若干平房院為單位,按照合理標(biāo)準(zhǔn)組建居民小組,選齊配強(qiáng)居民小組長(zhǎng),普遍建立樓委會(huì)、院委會(huì)、樓宇自治理事會(huì)等自治形式,經(jīng)常開(kāi)展居民小組活動(dòng),發(fā)揮樓院門(mén)棟長(zhǎng)暢通訴求、化解矛盾、聯(lián)系群眾的作用。
二、社區(qū)民主自治制度完善
6、社區(qū)居委會(huì)依法進(jìn)行換屆選舉。選舉工作組織嚴(yán)密、程序依法規(guī)范,民主氛圍良好;社區(qū)居委會(huì)成員和居民代表全部依法選舉產(chǎn)生,民主推選社區(qū)居民選舉委員會(huì)、采用民主方式討論確定社區(qū)居委會(huì)選舉方式;居民參選范圍擴(kuò)大、參選率達(dá)到98%以上;積極動(dòng)員組織流動(dòng)人口參與選舉。選舉期間社區(qū)穩(wěn)定,未發(fā)生較大規(guī)模的集體訪、未造成不良社會(huì)影響。
7、居民會(huì)議制度健全完善,社區(qū)居民會(huì)議每季度至少召開(kāi)1次,民主決策功能得到有效發(fā)揮;按照《北京市居民會(huì)議規(guī)則》規(guī)定的程序,社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及社區(qū)重大事項(xiàng),全部經(jīng)由社區(qū)居民會(huì)議民主研究解決。
8、建立社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議制度,每半年召開(kāi)1次。議題明確,內(nèi)容公開(kāi),方式民主,落實(shí)有效。
9、《社區(qū)自治章程》嚴(yán)格依法制定,制定程序規(guī)范,內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定和本社區(qū)實(shí)際。各類居規(guī)民約健全合法,鄰里互助、文明養(yǎng)犬等工作有效落實(shí);及時(shí)修訂《社區(qū)自治章程》,入戶率達(dá)98%以上。
10、對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督及時(shí)到位,有效協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)和居民之間的關(guān)系,引導(dǎo)和鼓勵(lì)業(yè)主積極參與社區(qū)事務(wù)。社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系融洽和諧,工作配合到位。
11、社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范,社區(qū)顯著位置設(shè)有居務(wù)公開(kāi)欄和公示牌,且勤于更換。社區(qū)居務(wù)公開(kāi)形式靈活多樣,內(nèi)容客觀真實(shí)。財(cái)務(wù)收支、管理使用情況每季度公開(kāi)1次;一般的社區(qū)事項(xiàng)每半年公開(kāi)1次;與居民切身利益相關(guān)的社區(qū)重大事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。
12、社區(qū)民主監(jiān)督制度健全,設(shè)有社區(qū)民主監(jiān)督小組等機(jī)構(gòu),對(duì)社區(qū)居委會(huì)工作日常監(jiān)督到位,能滿足社區(qū)居民的質(zhì)詢要求。
13、建立社區(qū)民主評(píng)議制度,職責(zé)任務(wù)明確,程序透明規(guī)范,結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。社區(qū)居民定期評(píng)議社區(qū)居委會(huì)及其成員,居民滿意率達(dá)到90%以上。
14、社區(qū)居委會(huì)成員定崗定責(zé),分片包戶、掛牌上崗。印章管理、財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、檔案管理、定期學(xué)習(xí)等各項(xiàng)制度規(guī)范。
三、居民參與程度提高
15、建立社區(qū)人大代表、政協(xié)委員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)面日、居民代表定期入戶等制度,社情民意表達(dá)渠道暢通。
16、實(shí)行居民論壇、網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主參與形式,廣泛開(kāi)展社區(qū)協(xié)商議事會(huì)、議題征集制度、聽(tīng)證會(huì)、民生座談會(huì)等民主實(shí)踐活動(dòng)。
17、居民互助、社情民意表達(dá)、居民利益協(xié)調(diào)機(jī)制健全,居民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)得到有效保障,居民參與率達(dá)90%以上。
18、宣傳動(dòng)員駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè),建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位聯(lián)系會(huì)議制度,定期聽(tīng)取駐區(qū)單位意見(jiàn),與80%以上的駐區(qū)單位簽訂資源共享協(xié)議,駐區(qū)單位公益性設(shè)施、場(chǎng)地基本向社區(qū)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)共 7 駐共建資源共享。駐區(qū)單位為社區(qū)居民自治活動(dòng)提供各種資源,在資金、場(chǎng)地、人力方面給予支持,實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效果。
19、大力培育社區(qū)社會(huì)組織,為申請(qǐng)備案的社區(qū)社會(huì)組織提供備案手續(xù)、組織運(yùn)作、資金保障、活動(dòng)場(chǎng)地等方面的幫助,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會(huì)組織的項(xiàng)目式服務(wù),為社區(qū)老年人、青少年、婦女、殘疾人等提供專業(yè)服務(wù)。
20、社區(qū)社會(huì)組織經(jīng)常舉行各類活動(dòng),積極參與和支持社區(qū)建設(shè),吸引廣大居民參與社區(qū)事務(wù),有效發(fā)揮社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制作用。
四、社區(qū)工作者隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)提高
21、組織社區(qū)工作者定期學(xué)習(xí),提高政治理論水平和依法辦事能力,經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)比賽,提高為居民服務(wù)的能力。
22、關(guān)心社區(qū)工作者的日常生活,及時(shí)解決社區(qū)工作者的實(shí)際困難,認(rèn)真落實(shí)體檢、帶薪休假和生活困難補(bǔ)助等制度,社區(qū)工作者各項(xiàng)權(quán)益得到切實(shí)保障。
23、社區(qū)工作者每年至少參加1次市級(jí)、區(qū)縣級(jí)統(tǒng)一部署的教育培訓(xùn),保證按照學(xué)時(shí)、課時(shí)、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)要求,參加培訓(xùn)和考核。
24、鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平測(cè)試,并為其創(chuàng)造條件參加社工繼續(xù)教育。
25、推行社區(qū)專業(yè)服務(wù),運(yùn)用個(gè)案工作、小組工作、社區(qū)工作方法,每個(gè)社區(qū)至少有1名專業(yè)社工,為有需求的居民提供專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),滿足社區(qū)居民心理安撫、家庭調(diào)適、社區(qū)照顧、社會(huì)交往等高層次個(gè)性化服務(wù)需求
五、社區(qū)管理與服務(wù)基礎(chǔ)保障不斷加強(qiáng)
26、社區(qū)居委會(huì)辦公用房和社區(qū)服務(wù)站面積符合配置標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到350平方米,辦公和服務(wù)用房“一室多用”,辦公和服務(wù)設(shè)施設(shè)備充足,各類設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度健全,職責(zé)明確。
27、社區(qū)居民、社區(qū)社會(huì)組織在運(yùn)行、管理社區(qū)服務(wù)設(shè)施中的積極作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)自我管理、科學(xué)使用。社區(qū)居民對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施設(shè)備的滿意率達(dá)80%以上。
28、完善社區(qū)內(nèi)部辦公系統(tǒng)和業(yè)務(wù)綜合服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息“集中采集、多方使用”。各類基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確全面、更新報(bào)送及時(shí),信息化平臺(tái)作用不斷強(qiáng)化。
29、社區(qū)公益事業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),足額落實(shí)到位,使用管理專業(yè)有效,做到專款專用、及時(shí)公開(kāi)。
30、社區(qū)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按照民主決策程序和財(cái)務(wù)管理程序管理使用,廣泛征集居民的意見(jiàn),用以解決居民群眾最關(guān)心、最迫切的利益問(wèn)題。
北京市服務(wù)社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、基本公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)
1、社區(qū)按規(guī)定設(shè)立社區(qū)服務(wù)站,協(xié)助政府職能部門(mén)辦理本社區(qū)內(nèi)各種公共服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)政府基本公共服務(wù)覆蓋到社區(qū)。
2、社區(qū)服務(wù)站能夠提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、流動(dòng)人口服務(wù)與管理等方面基本公共服務(wù)。
3、社區(qū)服務(wù)站工作用房面積達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)(城、鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站分別達(dá)到50平方米以上、20平方米以上),并與社區(qū)居(村)委會(huì)辦公和服務(wù)用房相對(duì)獨(dú)立。
4、社區(qū)服務(wù)站具備水、電、暖、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等基本條件,配備辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等基本辦公設(shè)備。
5、除法律、法規(guī)明確規(guī)定需在社區(qū)獨(dú)立設(shè)置的工作平臺(tái)外,將其他各類工作站(所、中心)、活動(dòng)站(室)等統(tǒng)一納入社區(qū)服務(wù)站。
6、社區(qū)服務(wù)站按照“一窗多能、一崗多責(zé)、定崗定責(zé)”的原則統(tǒng)籌配 備工作人員,采取“一門(mén)式”服務(wù)方式,開(kāi)辦服務(wù)窗口,方便居民辦事。
7、社區(qū)服務(wù)站建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等業(yè)務(wù)管理制度和人員管理、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)部管理制度,并將工作流程、服務(wù)守則、服務(wù)承諾、辦事指南等在顯著位置予以公布。
8、社區(qū)服務(wù)站滿足居民群眾利用工休時(shí)間在社區(qū)辦理相關(guān)事務(wù)的要求。
9、城市社區(qū)服務(wù)站每500戶配備1名專職工作人員,1500戶以下的配備3人;農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站每300戶配備1名專職工作人員,600戶以下的配備2人。
10、社區(qū)服務(wù)站專職工作人員一般要持有國(guó)家社會(huì)工作者(社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師)職業(yè)水平證書(shū)或北京市社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(有效期內(nèi))。社區(qū)服務(wù)站專職工作人員在考核時(shí)接受居民評(píng)議。
11、建立養(yǎng)老(助殘)餐桌、社區(qū)托老(殘)所,設(shè)立社區(qū)康復(fù)站、社區(qū)心理咨詢室等,為老年人、殘疾人提供就餐送餐、日(全)托、心理慰藉、文化娛樂(lè)、康復(fù)輔具服務(wù)等方面的社區(qū)服務(wù)。
12、對(duì)殘疾人實(shí)行“一人一卡一檔一手冊(cè)”服務(wù),有服務(wù)記錄和殘疾人的反饋意見(jiàn)。
二、社區(qū)公益服務(wù)常態(tài)化開(kāi)展
13、社區(qū)至少有2個(gè)制度健全、活動(dòng)經(jīng)常的公益服務(wù)組織。社區(qū)居委會(huì)每半年向社區(qū)居民(代表)會(huì)議報(bào)告1次社區(qū)公益服務(wù)開(kāi)展情況。
14、社區(qū)通過(guò)入戶訪談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,針對(duì)社區(qū)老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象每半年開(kāi)展1次公益服務(wù)需求調(diào)查,建立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象服務(wù)臺(tái)賬,提供個(gè)性化公益服務(wù)。
15、推廣“結(jié)對(duì)”式社區(qū)志愿服務(wù),為80歲以上有需求的老年人、空巢老人等群體每周提供1次陪聊、讀報(bào)等服務(wù),為獨(dú)居老人每日提供1次電話巡訪服務(wù)。
16、積極開(kāi)發(fā)社會(huì)救助、慈善公益、優(yōu)撫助殘、敬老扶幼、治安巡邏、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)矯正、心理咨詢和法律援助等重點(diǎn)服務(wù)。
17、每半年向社區(qū)居民公布1次社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。每年至少開(kāi)展2次主題鮮明的社區(qū)志愿或鄰里互助等公益服務(wù)活動(dòng)。每個(gè)社區(qū)至少形成1個(gè)成效明顯、居民認(rèn)可、影響廣泛的公益服務(wù)品牌。
18、利用社區(qū)宣傳欄、“社區(qū)之窗”信息屏等宣傳陣地,采取豐富多彩的形式,廣泛宣傳社區(qū)志愿服務(wù)理念,普及志愿服務(wù)知識(shí),鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大社區(qū)居民加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍,每半年至少開(kāi)展1次主題宣傳活動(dòng)。
19、推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度,創(chuàng)新招募方式,規(guī)范招募流程,社區(qū)志愿者注冊(cè)率達(dá)到社區(qū)居民人口的10%。
20、推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)信息化,為注冊(cè)志愿者配發(fā)社區(qū)志愿者證、志愿者號(hào)、“社區(qū)志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄卡”,實(shí)行“一人一證一號(hào)一卡”。
21、積極培育重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域社區(qū)志愿者組織,利用社區(qū)公益金等,采取項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)、項(xiàng)目補(bǔ)貼、項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等方式,將可以由社區(qū)志愿者完成的相關(guān)社區(qū)服務(wù)管理事項(xiàng)交由社區(qū)志愿者組織承擔(dān),支持其發(fā)展。
22、對(duì)社區(qū)志愿者每年至少開(kāi)展1次有關(guān)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、權(quán)利義務(wù)等方面的培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)社區(qū)志愿者的正當(dāng)權(quán)益。對(duì)社區(qū)志愿者組織負(fù)責(zé)人每年至少開(kāi)展1次有關(guān)志愿者組織管理、項(xiàng)目策劃與實(shí)施等方面的培訓(xùn),提升志愿者組織的運(yùn)行管理水平。
23、推廣“志愿服務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄”、“服務(wù)轉(zhuǎn)換”等制度,完善激勵(lì)機(jī)制,組織開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)評(píng)比活動(dòng),每年對(duì)優(yōu)秀社區(qū)志愿者給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
三、社區(qū)便利服務(wù)興旺發(fā)達(dá)
24、社區(qū)積極協(xié)調(diào)各類服務(wù)組織、社會(huì)企業(yè)和個(gè)人開(kāi)展便利服務(wù),協(xié)調(diào)駐區(qū)單位資源向社區(qū)開(kāi)放,協(xié)調(diào)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展多種形式的社區(qū)便利服務(wù)。
25、圍繞社區(qū)居民日常生活基本需求,社區(qū)重點(diǎn)開(kāi)展家政服務(wù)、綜合 11 修理、社區(qū)自助繳費(fèi)、社區(qū)配送、上門(mén)理發(fā)、上門(mén)修腳等服務(wù)項(xiàng)目。
26、社區(qū)(或周邊)設(shè)有菜市場(chǎng)(或便民菜店)、便利店、早餐、洗衣、美容美發(fā)、再生資源回收、代收代繳服務(wù)點(diǎn)等網(wǎng)點(diǎn),布局合理。
27、社區(qū)(或周邊)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)有宅送服務(wù)、訂購(gòu)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、刷卡支付等便民服務(wù)項(xiàng)目,功能完善。
28、社區(qū)每年至少組織1次從事便利服務(wù)的社會(huì)企業(yè)、服務(wù)組織或個(gè)人聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議,督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
29、在社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)宣傳欄,宣傳96156社區(qū)服務(wù)平臺(tái)、北京家政服務(wù)網(wǎng)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))便民服務(wù)熱線及其重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目等,醒目易識(shí)。
30、結(jié)合實(shí)際,積極探索建立文化、健身、養(yǎng)老等專項(xiàng)服務(wù)組織,開(kāi)展便民利民服務(wù)項(xiàng)目。
31、每年組織社區(qū)內(nèi)提供便利服務(wù)的企業(yè)面向居民家庭提供1次低償或免費(fèi)服務(wù)。
32、每年為空巢老年人、殘疾人組織提供2次低償或免費(fèi)服務(wù)。
33、每年針對(duì)65歲以上持有小幫手電子服務(wù)器的老年人(殘疾人)開(kāi)展4次生活服務(wù)需求走訪和生活設(shè)施檢修服務(wù)。
34、社區(qū)便利服務(wù)可追溯,服務(wù)規(guī)范、高效、有保證。
北京市安全社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)治安防范措施有效
1、社區(qū)民警配備到位,達(dá)到“一區(qū)一警”,每個(gè)社區(qū)設(shè)社區(qū)警務(wù)室。
2、社區(qū)治安秩序井然,居民有較強(qiáng)的安全感,居民對(duì)社區(qū)民警工作滿意率在80%以上,對(duì)社區(qū)治安滿意率在90%以上。
3、建立健全以治保會(huì)為主體的群防群治工作隊(duì)伍和社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍,大力構(gòu)建社區(qū)安全防范體系,協(xié)助專門(mén)機(jī)關(guān)做好巡邏防范、隱患排查 等工作。
4、對(duì)社區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié),向有關(guān)部門(mén)反映,督促有關(guān)部門(mén)和單位消除隱患,堵塞漏洞,協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處各種違法犯罪活動(dòng)。
5、年內(nèi)發(fā)生社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等可防性案件發(fā)案率不超過(guò)社區(qū)總?cè)丝诘?.5‰。
6、社區(qū)無(wú)造成惡劣社會(huì)影響的重大治安案件和重大治安災(zāi)害事故。
7、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)相互協(xié)作,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)合同約定做好公共秩序維護(hù)工作,配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)社區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等工作。
8、配合公安等部門(mén),逐步提高居民住宅區(qū)物防技防設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和防范水平,基本杜絕安全防范的死角死面。
9、小區(qū)出入口、重點(diǎn)部位、主要道路安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),社區(qū)平房、未封閉樓房、臨街店鋪、社區(qū)單位、門(mén)臉?lè)康劝惭b使用簡(jiǎn)易報(bào)警器、樓宇對(duì)講器等,社區(qū)技防設(shè)施覆蓋面達(dá)到80%以上。
10、落實(shí)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出小區(qū)登記管理規(guī)章,對(duì)小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車實(shí)施統(tǒng)一管理。
二、社區(qū)消防安全責(zé)任明確
11、社區(qū)成立由居委會(huì)主任、社區(qū)民警、居民小組長(zhǎng)、管理單位責(zé)任人、志愿消防隊(duì)員和駐區(qū)單位、居民代表等人員組成的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
12、制定《居民防火公約》,在社區(qū)顯眼位置懸掛張貼,倡導(dǎo)社區(qū)居民嚴(yán)格遵守。
13、社區(qū)明確一名專職(或兼職)消防安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作的組織、監(jiān)督,包括監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各類房屋的產(chǎn)權(quán)單位、自管單位、商戶等對(duì)消防器材、公共消防設(shè)施的管護(hù),隨時(shí)保證完整好用。
14、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)管理部門(mén)組建社區(qū)志愿消防隊(duì),開(kāi)展初 13 起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作。
15、動(dòng)員和引導(dǎo)社區(qū)居民積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)(或相關(guān)管理部門(mén))清理小區(qū)內(nèi)的堆物堆料,及時(shí)清理住宅樓內(nèi)(平房院內(nèi))的可燃物等。
16、社區(qū)志愿消防隊(duì)等應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次消防演練。
三、社區(qū)公共安全制度健全
17、建立社區(qū)安全檢查工作制度,健全基層綜合防災(zāi)減災(zāi)工作組織,加強(qiáng)管理,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)安全隱患。
18、建立健全社區(qū)治安、安全狀況告知制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)定期向社區(qū)居民通報(bào)社區(qū)治安和安全情況信息。
19、根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)、有關(guān)要求及群眾安全需求,做好社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作,確定社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源,具體包括:組織機(jī)構(gòu)到位、排查事項(xiàng)完備、排查記錄詳盡、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患處置得當(dāng)(包括自行處置、與專業(yè)部門(mén)有效聯(lián)合處置和及時(shí)詳盡上報(bào)信息)。
20、有長(zhǎng)期、持續(xù)、能覆蓋不同性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防和減災(zāi)計(jì)劃。
21、有針對(duì)妨礙社區(qū)公共安全以及提高脆弱群體安全水平的預(yù)防項(xiàng)目。
22、有記錄傷害發(fā)生制度。
23、建立健全傳染病、食品安全、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
24、社區(qū)應(yīng)有民警、居(村)委會(huì)干部、精防工作人員、社會(huì)工作者等共同組成的精防工作小組,依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神病患者進(jìn)行規(guī)范化管理治療工作,包括登記、訪視、評(píng)估等,確保不發(fā)生重性精神病人嚴(yán)重滋事肇禍行為。
25、社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園及廣場(chǎng)等資源,規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線,并在明顯位置設(shè)立方向指示牌、14 繪制社區(qū)綜合避難圖,明確災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶),應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息,在社區(qū)發(fā)放,做到家喻戶曉。
四、矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效
26、社區(qū)綜治工作、社區(qū)人民調(diào)解工作、社區(qū)矛盾糾紛排查與調(diào)處工作、社區(qū)法律調(diào)解工作機(jī)制健全,積極化解各類矛盾糾紛。
27、按照每50戶至100戶1名的比例配備安全穩(wěn)定信息員,及時(shí)掌握轄區(qū)安全穩(wěn)定信息,妥善處置并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)安全隱患;按照每100戶(或每個(gè)居民小組)設(shè)置一名調(diào)解員,每50戶設(shè)置一名調(diào)解信息員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展壯大兼職人民調(diào)解員隊(duì)伍,將老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范和政法戰(zhàn)線退休老同志吸納到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)。
28、社區(qū)無(wú)非正常信訪事件、群體訪和個(gè)人極端行為,及時(shí)受理和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%,一般性矛盾糾紛調(diào)解成功率在95%以上,疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解成功率在70%以上。
五、社區(qū)矯正和安置幫教工作有效開(kāi)展
29、社區(qū)積極協(xié)助司法所開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的教育引導(dǎo)工作,不出現(xiàn)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的事件,工作記錄健全規(guī)范,協(xié)調(diào)解決他們的就業(yè)、生活困難等問(wèn)題。
30、有社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的社區(qū),應(yīng)協(xié)助司法、公安等部門(mén)100%開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教工作,社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員幫教率100%。
六、流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理規(guī)范有序
31、按出租房屋50-100戶/人或轄區(qū)流動(dòng)人口實(shí)有總量3‰——5‰的比例,配齊流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)實(shí)名制管理。
32、建立完善流動(dòng)人員、出租房屋登記制度,對(duì)租房人和出租房實(shí)行 15 專人管理,做到登記及時(shí)準(zhǔn)確。
七、安全宣傳教育培訓(xùn)工作落實(shí)
33、在社區(qū)廣泛宣傳治安保衛(wèi)、公共安全、事故與傷害預(yù)防、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)、禁毒知識(shí)以及居家安全常識(shí)。
34、開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng),整合社區(qū)資源,運(yùn)用通俗易懂的宣傳形式,引導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與普法宣傳,引導(dǎo)教育社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。
35、加強(qiáng)反邪教宣傳教育,社區(qū)內(nèi)無(wú)邪教勢(shì)力宣傳活動(dòng)。
36、社區(qū)建立一支以消防志愿者、樓門(mén)棟長(zhǎng)或居民小組長(zhǎng)為主體的消防宣傳員隊(duì)伍,配合有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)消防宣傳工作。
37、社區(qū)至少設(shè)置一處固定宣傳欄、宣傳櫥窗用于開(kāi)展季節(jié)性、階段性安全宣傳工作,充分利用文化活動(dòng)站、網(wǎng)站、公告欄等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育,每季度不少于一次。
38、居民公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)較強(qiáng),具備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的自救、互救能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)公共事件造成的損害。
39、在相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,社區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展不同形式的涉及公共安全各項(xiàng)內(nèi)容的應(yīng)急、自救、互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與演練,包括社區(qū)每半年至少開(kāi)展一次由志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)單位、社區(qū)居民參加的疏散逃生演練和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練。
40、針對(duì)影響社區(qū)青少年健康成長(zhǎng)的普遍性問(wèn)題,開(kāi)設(shè)青少年成長(zhǎng)課堂,開(kāi)展青少年安全自護(hù)教育服務(wù)。建立青少年法制教育組織體系,為不良行為青少年提供幫扶、教育和轉(zhuǎn)化服務(wù)。
北京市健康社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)居民健康理念科學(xué)
1、社區(qū)有固定的健康教育宣傳陣地,設(shè)置宣傳健康行為規(guī)范的公益廣 告或標(biāo)牌,加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)、保健常識(shí)、健康行為和健康理念的宣傳,社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
2、結(jié)合社區(qū)特色和人群特點(diǎn),依托社會(huì)力量,邀請(qǐng)專家學(xué)者并積極挖掘社區(qū)資源,每年開(kāi)展6次以上的健康知識(shí)講座,為廣大群眾講授健康飲食、科學(xué)健身知識(shí),做到通俗易懂、重點(diǎn)突出、受益面廣。
3、定期組織心理健康專家開(kāi)展心理衛(wèi)生健康服務(wù)、心理保健咨詢和輔導(dǎo),引導(dǎo)居民以積極健康的心態(tài)應(yīng)對(duì)工作、學(xué)習(xí)生活中產(chǎn)生的憂慮、困惑、壓抑等情緒,樹(shù)立積極向上的生活理念。
4、加強(qiáng)精神衛(wèi)生科普宣傳,讓居民了解預(yù)防精神疾病常識(shí),引導(dǎo)居民做到不歧視,不排斥精神疾病患者回歸社會(huì),鼓勵(lì)居民尊重、理解和幫助身邊的精神疾病患者。
5、由社區(qū)定期組織開(kāi)展家庭保健員培訓(xùn)工作,鼓勵(lì)建立以家庭保健員為主的健康志愿者隊(duì)伍。
二、社區(qū)居民健康生活習(xí)慣良好
6、倡導(dǎo)社區(qū)居民養(yǎng)成有規(guī)律的健康生活習(xí)慣,擁有健康的行為與生活方式,堅(jiān)持1項(xiàng)以上體育健身活動(dòng),且達(dá)到體質(zhì)測(cè)定良好標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成健康文明的體育鍛煉習(xí)慣。
7、社區(qū)居民心理健康狀況良好,保持心理平衡與良好的社會(huì)適應(yīng)能力,對(duì)生活有追求,對(duì)工作充滿信心,積極主動(dòng)參加社會(huì)活動(dòng),有熱情,有活力。
8、社區(qū)居民了解各項(xiàng)生理健康指標(biāo),并通過(guò)轉(zhuǎn)變生活行為方式實(shí)現(xiàn)基本生理健康目標(biāo)。
三、社區(qū)健康服務(wù)能力不斷提升
9、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和設(shè)備配置要求,按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)積極開(kāi)展預(yù)防、保健、基本醫(yī)療、健康教育、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)等“六位一體”服務(wù)。
10、遵循居民自愿的原則,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民提供家庭醫(yī)生式服務(wù),為社區(qū)常住居民建立健康檔案。
11、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的個(gè)體化健康指導(dǎo)與服務(wù),指導(dǎo)居民對(duì)自身的健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)估和管理,降低人群健康危險(xiǎn)因素的流行率。
12、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)做好“雙向轉(zhuǎn)診”工作,社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約成功率達(dá)到80%以上。
13、社區(qū)啟動(dòng)了“居民健康管理工程”,對(duì)超重肥胖、血壓偏高、糖調(diào)節(jié)受損、血脂異常和吸煙者等慢性病高危人群實(shí)施健康指導(dǎo)。
14、做好傳染病監(jiān)控,重點(diǎn)做好艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、肝炎等重大傳染病的防控。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)可疑肺結(jié)核病人報(bào)告、轉(zhuǎn)診率>90%,對(duì)登記肺結(jié)核病人訪視率>90%,對(duì)肺結(jié)核病人及家屬健康教育覆蓋率>80%。城市居民艾滋病知識(shí)知曉率達(dá)到85%,農(nóng)村居民達(dá)到75%,流動(dòng)人口達(dá)到80%。
15、做好免疫接種,兒童免疫接種率保持在98%以上。
16、積極開(kāi)展宮頸癌和乳腺癌篩查工作,確保符合條件的婦女定期獲得篩查服務(wù)。
17、在遵循自愿原則的基礎(chǔ)上,為60歲以上社區(qū)老年人群免費(fèi)提供流感疫苗接種,為本市60歲以上無(wú)保障老年人和65歲以上老年人免費(fèi)體檢。
四、社區(qū)體育設(shè)施多元化
18、完善社區(qū)體育服務(wù)設(shè)施,加快新建居住區(qū)社區(qū)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用現(xiàn)有社區(qū)公園與廣場(chǎng)等空間資源,重點(diǎn)建設(shè)中小型、適用性強(qiáng)的社區(qū)健身設(shè)施和全民健身工程。
19、轄區(qū)內(nèi)具備開(kāi)放條件的學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施應(yīng)向社區(qū)居民開(kāi)放,全年開(kāi)放時(shí)間達(dá)150天以上。
20、加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地與設(shè)施的日常維護(hù)、器械保養(yǎng)和設(shè)備更新工作,室內(nèi)外健身活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)備完好,使用安全方便,利用率高。
21、社區(qū)將小型多樣、居民喜愛(ài)的體育健身器材以健身大禮包的形式,18 進(jìn)樓門(mén)、進(jìn)庭院、進(jìn)家庭。
五、社區(qū)體育活動(dòng)多樣化
22、在樓宇、庭院、胡同、家庭之間開(kāi)展就近就便、小型多樣的各種趣味性群眾體育比賽活動(dòng),使日常性體育活動(dòng)達(dá)到多樣化、經(jīng)常化和普遍化。
23、晨、晚練輔導(dǎo)站和民間社團(tuán)組織、文體團(tuán)隊(duì)、健身俱樂(lè)部每周開(kāi)展2次以上健身活動(dòng)。
24、組織開(kāi)展社區(qū)體育節(jié)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、民俗運(yùn)動(dòng)會(huì)、棋賽、秧歌、太極拳、健身球、全民健身路徑比賽等傳統(tǒng)性體育比賽活動(dòng)。
25、社區(qū)居民每周參加體育鍛煉活動(dòng)不少于3次、每次不少于30分鐘,達(dá)到中等以上鍛煉強(qiáng)度的人數(shù)比例占50%
六、社區(qū)體育組織社會(huì)化
26、社區(qū)成立“社區(qū)全民健身協(xié)會(huì)”,由社區(qū)自治組織、駐區(qū)單位、社區(qū)社會(huì)組織、各類健身俱樂(lè)部共同組成,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社區(qū)體育健身活動(dòng)。
27、“社區(qū)全民健身協(xié)會(huì)”主要組織者有3名以上二級(jí)組織管理型社會(huì)體育指導(dǎo)員,有4支以上晨晚練輔導(dǎo)站和團(tuán)隊(duì)組織、俱樂(lè)部。
28、社區(qū)體育家庭 應(yīng)占社區(qū)總戶數(shù)的50%以上,并逐年增長(zhǎng)。
七、社區(qū)健身服務(wù)科學(xué)化
29、建立社區(qū)體育宣傳陣地,定期宣傳體育法律、法規(guī),文明觀賽禮儀,科學(xué)健身方法和健身知識(shí);展示社區(qū)居民健身風(fēng)采和豐富多彩的體育比賽活動(dòng),營(yíng)造社區(qū)體育文化環(huán)境。
30、開(kāi)展成年人體質(zhì)測(cè)定工作,為居民建立體質(zhì)健康檔案。社區(qū)居民國(guó)民體質(zhì)測(cè)試率不低于30%(高血壓、心臟病等心腦血管疾病除外),體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)95%,優(yōu)秀率達(dá)25%。
31、社區(qū)每年參加2次以上體育骨干技能培訓(xùn),每次培訓(xùn)在20人以上。
32、社區(qū)所屬晨、晚練輔導(dǎo)站和團(tuán)隊(duì)、俱樂(lè)部要配備技能傳授型社會(huì) 19 體育指導(dǎo)員,數(shù)量不低于社區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)的5‰。
八、社區(qū)計(jì)劃生育管理制度健全規(guī)范
33、建立社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人作為社區(qū)人口和計(jì)劃生育工作第一責(zé)任人的計(jì)劃生育工作制度。
34、社區(qū)公開(kāi)計(jì)生事務(wù),各種辦證、審批等程序制板上墻。
35、建立社區(qū)居委會(huì)下屬的人口計(jì)生委員會(huì),由社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站、駐區(qū)單位、社區(qū)社會(huì)組織成員組成。建立計(jì)劃生育例會(huì)制度,分析工作動(dòng)態(tài),解決有關(guān)問(wèn)題,落實(shí)訪視制度,居民小組長(zhǎng)按要求定期走訪各類重點(diǎn)人員。
36、為社區(qū)內(nèi)育齡居民建立計(jì)劃生育信息檔案,及時(shí)掌握育齡群眾婚、孕、育、節(jié)育、生殖保健等動(dòng)態(tài)情況,實(shí)行微機(jī)化管理,及時(shí)準(zhǔn)確為社區(qū)居民辦證出具婚育情況證明。
37、積極推進(jìn)計(jì)生工作居民自治,制定計(jì)生居民自治章程和自治公約,并報(bào)街辦備案。
九、社區(qū)計(jì)生技術(shù)和生殖保健服務(wù)優(yōu)質(zhì)便捷
38、協(xié)助區(qū)縣人口計(jì)生部門(mén)組織實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和“婚育健康服務(wù)包”項(xiàng)目,為社區(qū)居民提供避孕節(jié)育、生殖保健咨詢指導(dǎo)服務(wù)。
39、建立和完善避孕藥具發(fā)放和管理制度,向轄區(qū)內(nèi)育齡群眾免費(fèi)提供避孕節(jié)育藥具。
40、社區(qū)設(shè)置有計(jì)劃生育宣傳欄、閱報(bào)欄和免費(fèi)宣傳資料取閱箱,計(jì)劃生育普及性宣傳教育工作深入開(kāi)展。
41、依托社區(qū)市民學(xué)校,開(kāi)展多種形式的宣傳和培訓(xùn),社區(qū)自主組織的宣傳培訓(xùn)活動(dòng)每年不少于兩次,育齡婦女計(jì)劃生育生殖保健知識(shí)知曉率不斷提高。
42、為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育服務(wù),配合街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))向流動(dòng)人口提 20 供計(jì)生法律、法規(guī)和政策咨詢、宣傳教育、避孕節(jié)育、生殖保健等方面的綜合服務(wù)。
43、建立流入已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息檔案,進(jìn)行跟蹤服務(wù)管理。
北京市文化社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,居民文明素質(zhì)不斷提升
1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入精神文明建設(shè)全過(guò)程。
2、開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)文明有禮北京人。
3、積極開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造和諧的良好家風(fēng),形成家庭和諧的理念,家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛(ài),夫妻之間互敬互愛(ài),家庭成員自覺(jué)踐行健康文明的生活方式。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng),為未成年人提供良好的社區(qū)教育環(huán)境。
5、社區(qū)老年人能夠得到良好的關(guān)心和照顧,孝老愛(ài)親,蔚然成風(fēng)。
6、社區(qū)鄰里關(guān)系和睦,友愛(ài)誠(chéng)信,相互尊重,守望相助,和諧相處,鄰里糾紛得到妥善解決。
7、倡導(dǎo)健康文明的婚喪嫁娶行為,提倡文明、節(jié)儉操辦婚、喪事。
8、積極開(kāi)展文明樓門(mén)、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。
9、廣泛開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。
10、社區(qū)設(shè)有固定的精神文明建設(shè)宣傳欄或宣傳櫥窗,做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格規(guī)范、管理規(guī)范。
二、社區(qū)教育普及深入,學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)成效顯著
11、社區(qū)積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。
12、社區(qū)教育制度保障完善,政府按常住人口每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
13、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍。
14、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地健全規(guī)范,社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、市民學(xué)校做到機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、成效明顯。
15、轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。
16、社區(qū)建立了區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),培育了有特色和影響的學(xué)習(xí)品牌,構(gòu)建起了覆蓋各類人群的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
17、開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng),重視流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體教育。
18、開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建有工作方案、實(shí)施措施、總結(jié)測(cè)評(píng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在效果,學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率在50%以上并逐年提高。
三、社區(qū)文化生活豐富多彩,社區(qū)的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)
19、社區(qū)建有社區(qū)文化站(室)、圖書(shū)室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,全年免費(fèi)開(kāi)放,每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。
20、社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)量達(dá)到3000冊(cè)以上,報(bào)刊雜志種類不少于50種,設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書(shū)閱覽室。
21、社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,圖書(shū)報(bào)刊及其書(shū)架、桌椅等配套設(shè)備。
22、社區(qū)文化功能完備,能夠提供演出排練、電影放映、圖書(shū)閱覽、22 展覽展示、文化信息共享、文藝創(chuàng)作、文化技能培訓(xùn)、校外活動(dòng)、學(xué)生自習(xí)和娛樂(lè)健身等基本公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。
23、社區(qū)文化隊(duì)伍健全,設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1-2名,注冊(cè)的文化志愿者不少于10名,每年群眾文化組織員接受專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。
24、注重社區(qū)文化活動(dòng)帶頭人培養(yǎng),定期舉辦社區(qū)文化講習(xí)班和文化技能培訓(xùn)班,鼓勵(lì)相關(guān)院團(tuán)的文藝人才投身社區(qū)文化建設(shè)。
25、鼓勵(lì)支持社區(qū)文化類群眾性組織發(fā)展,廣泛開(kāi)展靈活多樣、健康有益的文教活動(dòng),轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。
26、社區(qū)積極開(kāi)展具有社區(qū)特色、豐富多彩、主題鮮明、健康向上的文化活動(dòng),確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次,全年不少于24次;每月各類文化講座不少于1次,全年不少于12次;全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。
27、社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn),挖掘社區(qū)資源,打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。
28、根據(jù)居民需求,社區(qū)制定了和月度文化活動(dòng)計(jì)劃,制定活動(dòng)設(shè)施使用方案,合理有序安排使用。
29、在設(shè)備器材上或就近懸掛張貼使用方法說(shuō)明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話,定期維護(hù),確保正常發(fā)揮作用。
30、設(shè)有用于文化活動(dòng)或文化服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并向居民公示使用情況。
第三篇:北京市“六型”社區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)
本市建設(shè)“六型”和諧社區(qū) 222條具體考核標(biāo)準(zhǔn)
“空巢”老人至少一周有1次陪聊或讀報(bào)服務(wù),社區(qū)就醫(yī)最快15分鐘可達(dá),社區(qū)文化設(shè)施一周開(kāi)放56小時(shí)以上,社區(qū)居委會(huì)成員至少有一名大學(xué)生……今后,本市建設(shè)和諧社區(qū),將有6個(gè)方面、總共222條細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)可供“按圖索驥”。
記者昨天從市民政局獲悉,建設(shè)干凈、規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化“六型”和諧社區(qū),將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期和諧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)工作。“今后要把人力、財(cái)力、物力更多投到基層,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層社會(huì)管理和服務(wù)體系。”市民政局局長(zhǎng)吳世民說(shuō)。
市民政局在昨天召開(kāi)的全市社區(qū)建設(shè)大會(huì)上,首次發(fā)布了“六型”社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則。細(xì)則分6個(gè)方面對(duì)今后社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,總共包括222條具體考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)居民相關(guān)滿意率、活動(dòng)開(kāi)展頻率、設(shè)施覆蓋率等劃定了詳細(xì)的“標(biāo)準(zhǔn)線”。
按照細(xì)則要求,干凈社區(qū)又分為社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)體制機(jī)制順暢、環(huán)境設(shè)施健全、環(huán)境整潔優(yōu)美、綠化美化程度高、居民環(huán)保意識(shí)強(qiáng)等7大項(xiàng),共45條標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范、服務(wù)、安全、健康、文化等社區(qū)建設(shè)要求,也分別從工作制度、具體要求、居民參與等方面進(jìn)行了明確。其中,規(guī)范社區(qū)細(xì)則共30條,服務(wù)社區(qū)細(xì)則34條,安全社區(qū)細(xì)則40條,健康社區(qū)細(xì)則43條,文化社區(qū)細(xì)則30條。
對(duì)比這些細(xì)則,社區(qū)工作者和居民可以一目了然知道自己的社區(qū)哪些已達(dá)標(biāo),哪些還有差距。“6個(gè)方面都是根據(jù)居民的需求確定的,目的是讓人們?cè)谏鐓^(qū)里的生活更加美好。”吳世民說(shuō),“?六型?社區(qū)同時(shí)也是一個(gè)抓手,讓今后的社區(qū)建設(shè)目標(biāo)更明確、工作更有針對(duì)性。”
亮點(diǎn)解讀
1、干凈社區(qū):社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾
設(shè)置公共衛(wèi)生委員 社區(qū)居委會(huì)設(shè)置公共衛(wèi)生委員會(huì),由社區(qū)居委會(huì)、駐區(qū)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表等3至9人組成,工作制度健全,工作機(jī)制完善。
此外,社區(qū)要成立環(huán)保志愿者隊(duì)伍積極參與社區(qū)環(huán)保公益活動(dòng)。建立社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生反饋機(jī)制,社區(qū)居委會(huì)定期收集居民意見(jiàn)。
社區(qū)內(nèi)無(wú)亂貼亂畫(huà)
干凈社區(qū)首先在直觀上干凈,要求公共照明設(shè)施無(wú)缺燈、斷亮,廣告牌匾及宣傳欄整潔規(guī)范,無(wú)亂貼亂畫(huà)。此外,生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設(shè)施并達(dá)標(biāo)排放,實(shí)行雨污分流。健身器材、長(zhǎng)椅、自行車棚等公共服務(wù)設(shè)施完好。
垃圾日產(chǎn)日清
社區(qū)環(huán)境要整潔優(yōu)美,垃圾實(shí)行分類投放,集中收集運(yùn)輸處理,日產(chǎn)日清,社區(qū)內(nèi)無(wú)暴露垃圾。此外,社區(qū)內(nèi)建筑物構(gòu)筑物立面、樓道、樓(房)頂?shù)裙矃^(qū)域干凈整潔,樓道內(nèi)無(wú)雜物堆放,樓道亮燈率達(dá)90%以上。
社區(qū)內(nèi)綠化率超30%
社區(qū)綠化美化程度高,要按照規(guī)劃建綠、依法護(hù)綠、科學(xué)管綠,社區(qū)綠化覆蓋率不低于30%。同時(shí),綠化養(yǎng)護(hù)完好,無(wú)缺株、枯葉、死樹(shù),無(wú)蔓生雜草等。社區(qū)內(nèi)古樹(shù)名木得到有效保護(hù),檔案資料齊全。
寵物糞便及時(shí)清理
社區(qū)需要培養(yǎng)社區(qū)居民的公共衛(wèi)生意識(shí),無(wú)衛(wèi)生死角。引導(dǎo)居民文明遛寵物,及時(shí)清理寵物糞便。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),落實(shí)滅鼠、滅蚊蠅和滅蟑各項(xiàng)措施。居民對(duì)社區(qū)環(huán)境狀況滿意率達(dá)90%以上。
社區(qū)要清理違章搭建,對(duì)各類黑車、非法小廣告、無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制假販假等違法行為進(jìn)行持續(xù)治理。
此外,干凈社區(qū)還有諸多“軟性”規(guī)范,例如引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色出行、綠色消費(fèi)等綠色生活方式;居民自覺(jué)使用布袋子、菜籃子等;自覺(jué)采取節(jié)水、節(jié)能、資源循環(huán)利用措施等。
2、規(guī)范社區(qū):九成居民參與民主實(shí)踐活動(dòng)
居委會(huì)班子至少1名大學(xué)生
社區(qū)居委會(huì)班子健全,“老中青”比例合理,并至少有1名高校畢業(yè)生。
社區(qū)服務(wù)站在社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理下開(kāi)展工作。普遍建立樓委會(huì)、院委會(huì)、樓宇自治理事會(huì)等自治形式,經(jīng)常開(kāi)展居民小組活動(dòng)。
98%居民參與選舉
社區(qū)居委會(huì)成員和居民代表全部依法選舉產(chǎn)生,居民參選范圍擴(kuò)大、參選率達(dá)到98%以上。選舉期間社區(qū)穩(wěn)定。
居民會(huì)議制度健全完善,社區(qū)居民會(huì)議每季度至少召開(kāi)1次。建立社區(qū)議事協(xié)商會(huì)議制度,每半年召開(kāi)1次。及時(shí)修訂《社區(qū)自治章程》,且入戶率達(dá)98%以上。
社區(qū)居務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范,財(cái)務(wù)收支、管理使用情況每季度公開(kāi)1次;一般的社區(qū)事項(xiàng)每半年公開(kāi)1次;社區(qū)重大事務(wù)及時(shí)公開(kāi)。建立社區(qū)民主評(píng)議制度,社區(qū)居民定期評(píng)議社區(qū)居委會(huì)及其成員,居民滿意率達(dá)到90%以上。
80%駐區(qū)單位開(kāi)放共享資源
建立社區(qū)人大代表、政協(xié)委員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部見(jiàn)面日、居民代表定期入戶等制度。實(shí)行居民論壇、網(wǎng)上論壇、民情懇談、社區(qū)對(duì)話等民主參與形式,廣泛開(kāi)展民主實(shí)踐活動(dòng),居民參與率達(dá)90%以上。
與80%以上的駐區(qū)單位簽訂資源共享協(xié)議,開(kāi)放共享公益性設(shè)施、場(chǎng)地。
社區(qū)工作者每年培訓(xùn)1次
社區(qū)工作者每年至少參加1次市級(jí)、區(qū)縣級(jí)統(tǒng)一部署的教育培訓(xùn)。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平測(cè)試。
每個(gè)社區(qū)至少有1名專業(yè)社工,為有需求的居民提供專業(yè)輔導(dǎo)服務(wù),滿足社區(qū)居民高層次個(gè)性化服務(wù)需求。
3、服務(wù)社區(qū):至少有倆經(jīng)常活動(dòng)的公益組織
社區(qū)服務(wù)站首問(wèn)負(fù)責(zé)制
社區(qū)服務(wù)站能夠提供勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、流動(dòng)人口服務(wù)與管理等公共服務(wù)。社區(qū)服務(wù)站建立首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等業(yè)務(wù)管理制度和人員管理、經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)部管理制度并予以公布。
每500戶配1名專職工作人員
城市社區(qū)服務(wù)站每500戶配備1名專職工作人員,1500戶以下的配備3人;農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站每300戶配備1名專職工作人員,600戶以下的配備2人。專職工作人員一般要持有國(guó)家社會(huì)工作者(社會(huì)工作師、助理社會(huì)工作師)職業(yè)水平證書(shū)或北京市社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)(有效期內(nèi))。
獨(dú)居老人每日1次電話巡訪
社區(qū)至少有2個(gè)制度健全、活動(dòng)經(jīng)常的公益服務(wù)組織。針對(duì)社區(qū)老年人、未成年人、下崗失業(yè)人員、殘疾人和低收入家庭等重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,每半年開(kāi)展1次公益服務(wù)需求調(diào)查,建立重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象服務(wù)臺(tái)賬。
“結(jié)對(duì)”為80歲以上有需求的老年人、空巢老人等群體每周提供1次陪聊、讀報(bào)等服務(wù),為獨(dú)居老人每日提供1次電話巡訪服務(wù)。
每年2次主題公益服務(wù)
每半年向社區(qū)居民公布1次社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目。每年至少開(kāi)展2次主題鮮明的社區(qū)志愿或鄰里互助等公益服務(wù)活動(dòng)。
推行社區(qū)志愿者注冊(cè)制度,社區(qū)志愿者注冊(cè)率達(dá)到社區(qū)居民人口的10%。對(duì)社區(qū)志愿者每年至少開(kāi)展1次有關(guān)服務(wù)態(tài)度、服務(wù)技能、權(quán)利義務(wù)等方面的培訓(xùn)。
社區(qū)便利服務(wù)滿足需求
圍繞社區(qū)居民日常生活基本需求,社區(qū)(或周邊)設(shè)有菜市場(chǎng)(或便民菜店)、便利店、早餐、洗衣、美容美發(fā)、再生資源回收、代收代繳服務(wù)點(diǎn)等網(wǎng)點(diǎn)。
社區(qū)每年至少組織1次從事便利服務(wù)的社會(huì)企業(yè)、服務(wù)組織或個(gè)人聽(tīng)取居民意見(jiàn)建議,督促其改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。
4、安全社區(qū):社區(qū)治安滿意率90%以上
社區(qū)技防設(shè)施覆蓋率超80%
社區(qū)民警配備到位,設(shè)社區(qū)警務(wù)室。居民對(duì)社區(qū)民警工作滿意率在80%以上,對(duì)社區(qū)治安滿意率在90%以上。年內(nèi)發(fā)生社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等可防性案件發(fā)案率不超過(guò)社區(qū)總?cè)丝诘?.5%。
小區(qū)出入口、重點(diǎn)部位、主要道路安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),社區(qū)平房、未封閉樓房等安裝使用簡(jiǎn)易報(bào)警器、樓宇對(duì)講器等,社區(qū)技防設(shè)施覆蓋面達(dá)到80%以上。
每半年一次消防演練
社區(qū)明確一名專職(或兼職)消防安全負(fù)責(zé)人,對(duì)消防器材、公共消防設(shè)施進(jìn)行管護(hù),隨時(shí)保證完整好用。
組建社區(qū)志愿消防隊(duì),開(kāi)展初起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作。至少每半年組織一次消防演練。
應(yīng)急避難設(shè)施家喻戶曉
建立健全傳染病、食品安全、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線,繪制社區(qū)綜合避難圖。應(yīng)急避難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息,在社區(qū)做到家喻戶曉。
每百戶配1名矛盾調(diào)解員
積極化解各類矛盾糾紛。每50戶至100戶配備1名安全穩(wěn)定信息員;每100戶(或每個(gè)居民小組)設(shè)置1名調(diào)解員。
及時(shí)受理和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,一般性矛盾糾紛調(diào)解成功率在95%以上。
配齊流動(dòng)人口管理員
按出租房屋50-100戶/人或轄區(qū)流動(dòng)人口實(shí)有總量3%。-5%。的比例,配齊流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍。
每半年至少開(kāi)展一次自救互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與演練。
5、健康社區(qū):
居民體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)95%
平均倆月一次健康講座
社區(qū)有固定的健康教育宣傳陣地,設(shè)置宣傳健康行為規(guī)范的公益廣告或標(biāo)牌,社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80%以上。
每年開(kāi)展6次以上的健康知識(shí)講座,講授健康飲食、科學(xué)健身知識(shí)。定期組織開(kāi)展心理衛(wèi)生健康服務(wù)、心理保健咨詢和輔導(dǎo)。
轉(zhuǎn)診預(yù)約成功率超80%
遵循自愿原則,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為居民提供家庭醫(yī)生式服務(wù),為社區(qū)常住居民建立健康檔案。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)切實(shí)做好“雙向轉(zhuǎn)診”工作,社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約成功率達(dá)到80%以上。啟動(dòng)“居民健康管理工程”,對(duì)超重肥胖、血壓偏高等慢性病高危人群實(shí)施健康指導(dǎo)。
65歲以上老人免費(fèi)體檢
重點(diǎn)做好艾滋病、結(jié)核病、鼠疫、肝炎等重大傳染病的防控。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)可疑肺結(jié)核病人報(bào)告、轉(zhuǎn)診率大于90%。做好免疫接種,兒童免疫接種率保持在98%以上。
為60歲以上社區(qū)老年人群免費(fèi)提供流感疫苗接種,為本市60歲以上無(wú)保障老年人和65歲以上老年人免費(fèi)體檢。
學(xué)校體育設(shè)施年開(kāi)放150天
轄區(qū)內(nèi)具備開(kāi)放條件的學(xué)校、企事業(yè)單位體育設(shè)施應(yīng)向社區(qū)居民開(kāi)放,全年開(kāi)放時(shí)間達(dá)150天以上。
社區(qū)將小型多樣、居民喜愛(ài)的體育健身器材以健身大禮包的形式,進(jìn)樓門(mén)、進(jìn)庭院、進(jìn)家庭。
體育家庭達(dá)一半以上
社區(qū)成立“社區(qū)全民健身協(xié)會(huì)”,主要組織者有3名以上二級(jí)組織管理型社會(huì)體育指導(dǎo)員,有4支以上晨晚練輔導(dǎo)站和團(tuán)隊(duì)組織、俱樂(lè)部。
社區(qū)體育家庭應(yīng)占社區(qū)總戶數(shù)的50%以上,并逐年增長(zhǎng)。社區(qū)居民國(guó)民體質(zhì)測(cè)試率不低于30%(高血壓、心臟病等心腦血管疾病除外),體質(zhì)測(cè)試合格率達(dá)95%,優(yōu)秀率達(dá)25%。
6、文化社區(qū):
文化設(shè)施每天開(kāi)放8小時(shí)以上
“四進(jìn)社區(qū)”90%居民參與
積極開(kāi)展文明樓門(mén)、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。
轄區(qū)80%文化資源共享
社區(qū)建立區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái)。居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到 90%以上。
轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。
圖書(shū)室藏書(shū)3000冊(cè)以上
社區(qū)建有社區(qū)文化站(室)、圖書(shū)室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,全年免費(fèi)開(kāi)放,每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。
社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)量達(dá)到3000冊(cè)以上,報(bào)刊雜志種類不少于50種,設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書(shū)閱覽室。
文化志愿者10名以上
社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
社區(qū)文化隊(duì)伍健全,設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1至2名,注冊(cè)的文化志愿者不少于10名。轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。
文藝活動(dòng)全年24次以上
社區(qū)確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次,全年不少于24次;每月各類文化講座不少于1次,全年不少于12次;全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。
社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn),挖掘社區(qū)資源,打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。根據(jù)居民需求制定和月度文化活動(dòng)計(jì)劃。
第四篇:北京市文化社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
北京市文化社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
(試行)
北京市民政局
首都精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室
北京市教育委員會(huì) 北京市文化局 北京市婦聯(lián)
二○一一年八月三十日
北京市文化社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
(試行)
一、群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,居民文明素質(zhì)不斷提升
1、加強(qiáng)社區(qū)居民思想道德建設(shè),弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)納入精神文明建設(shè)全過(guò)程。
2、開(kāi)展以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)文明有禮北京人。
3、積極開(kāi)展和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造和諧的良好家風(fēng),形成家庭和諧的理念,家庭關(guān)系平等、民主、和睦、友愛(ài),夫妻之間互敬互愛(ài),家庭成員自覺(jué)踐行健康文明的生活方式。
4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的主題實(shí)踐活動(dòng),為未成年人提供良好的社區(qū)教育環(huán)境。
5、社區(qū)老年人能夠得到良好的關(guān)心和照顧,孝老愛(ài)親,蔚然成風(fēng)。
6、社區(qū)鄰里關(guān)系和睦,友愛(ài)誠(chéng)信,相互尊重,守望相助,和諧相處,鄰里糾紛得到妥善解決。
7、倡導(dǎo)健康文明的婚喪嫁娶行為,提倡文明、節(jié)儉操辦婚、喪事。
8、積極開(kāi)展文明樓門(mén)、文明家庭等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),社區(qū)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷增強(qiáng)。
9、廣泛開(kāi)展科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),社區(qū)居民的覆蓋面和參與率達(dá)90%以上。
10、社區(qū)設(shè)有固定的精神文明建設(shè)宣傳欄或宣傳櫥窗,做到標(biāo)識(shí)規(guī)范、內(nèi)容規(guī)范、規(guī)格規(guī)范、管理規(guī)范。
二、社區(qū)教育普及深入,學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)成效顯著
11、社區(qū)積極倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,居民對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的知曉率和參與率達(dá)到90%以上。
12、社區(qū)教育制度保障完善,政府按常住人口每人每年不低于2元的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
13、建有專職管理人員、專任教師和志愿者組成的專兼結(jié)合的社區(qū)教育工作隊(duì)伍。
14、社區(qū)學(xué)習(xí)服務(wù)陣地健全規(guī)范,社區(qū)內(nèi)中小學(xué)、市民學(xué)校做到機(jī)構(gòu)健全、管理規(guī)范、內(nèi)容豐富、成效明顯。
15、轄區(qū)內(nèi)80%以上教育、文化、文物、體育、園林、科普、廣播電視等資源有組織地向居民開(kāi)放。
16、社區(qū)建立了區(qū)域性“學(xué)習(xí)超市”和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺(tái),培育了有特色和影響的學(xué)習(xí)品牌,構(gòu)建起了覆蓋各類人群的終身學(xué)習(xí)服務(wù)體系。
17、開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣的社區(qū)教育活動(dòng),重視流動(dòng)人口及弱勢(shì)群體教育。
18、開(kāi)展學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型樓院、學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建有工作方案、實(shí)施措施、總結(jié)測(cè)評(píng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)在效果,學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建率在50%以上并逐年提高。
三、社區(qū)文化生活豐富多彩,社區(qū)的凝聚力、創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)
19、社區(qū)建有社區(qū)文化站(室)、圖書(shū)室、社區(qū)課堂、社區(qū)廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施,全年免費(fèi)開(kāi)放,每周開(kāi)放時(shí)間不得少于56小時(shí)。
20、社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)量達(dá)到3000冊(cè)以上,報(bào)刊雜志種類不少于50種,設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)配置的電子圖書(shū)閱覽室。
21、社區(qū)配備基本的演奏樂(lè)器、服裝、道具、便攜式錄放機(jī)、棋牌類及桌椅等和文化信息共享工程規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,圖書(shū)報(bào)刊及其書(shū)架、桌椅等配套設(shè)備。
22、社區(qū)文化功能完備,能夠提供演出排練、電影放映、圖書(shū)閱覽、展覽展示、文化信息共享、文藝創(chuàng)作、文化技能培訓(xùn)、校外活動(dòng)、學(xué)生自習(xí)和娛樂(lè)健身等基本公共文化服務(wù)和文化產(chǎn)品。
23、社區(qū)文化隊(duì)伍健全,設(shè)有財(cái)政補(bǔ)貼的專職群眾文化組織員1-2名,注冊(cè)的文化志愿者不少于10名,每年群眾文化組織員接受專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間不少于10天。
24、注重社區(qū)文化活動(dòng)帶頭人培養(yǎng),定期舉辦社區(qū)文化講習(xí)班和文化技能培訓(xùn)班,鼓勵(lì)相關(guān)院團(tuán)的文藝人才投身社區(qū)文化建設(shè)。
25、鼓勵(lì)支持社區(qū)文化類群眾性組織發(fā)展,廣泛開(kāi)展靈活多樣、健康有益的文教活動(dòng),轄區(qū)居民參與各類文化活動(dòng)和文化服務(wù)的人數(shù)比例不低于30%。
26、社區(qū)積極開(kāi)展具有社區(qū)特色、豐富多彩、主題鮮明、健康向上的文化活動(dòng),確保每月文藝活動(dòng)不少于2場(chǎng)次,全年不少于24次;每月各類文化講座不少于1次,全年不少于12次;全年放映數(shù)字電影不少于10場(chǎng)次。
27、社區(qū)結(jié)合居民結(jié)構(gòu)特點(diǎn),挖掘社區(qū)資源,打造1個(gè)特色文化品牌項(xiàng)目。
28、根據(jù)居民需求,社區(qū)制定了和月度文化活動(dòng)計(jì)劃,制定活動(dòng)設(shè)施使用方案,合理有序安排使用。
29、在設(shè)備器材上或就近懸掛張貼使用方法說(shuō)明和指導(dǎo)使用的聯(lián)系電話,定期維護(hù),確保正常發(fā)揮作用。
30、設(shè)有用于文化活動(dòng)或文化服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并向居民公示使用情況。
第五篇:北京市安全社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則
北京市安全社區(qū)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則(試行)
一、社區(qū)治安防范措施有效
1、社區(qū)民警配備到位,達(dá)到“一區(qū)一警”,每個(gè)社區(qū)設(shè)社區(qū)警務(wù)室。
2、社區(qū)治安秩序井然,居民有較強(qiáng)的安全感,居民對(duì)社區(qū)民警工作滿意率在80%以上,對(duì)社區(qū)治安滿意率在90%以上。
3、建立健全以治保會(huì)為主體的群防群治工作隊(duì)伍和社區(qū)治安志愿者隊(duì)伍,大力構(gòu)建社區(qū)安全防范體系,協(xié)助專門(mén)機(jī)關(guān)做好巡邏防范、隱患排查等工作。
4、對(duì)社區(qū)安全存在的薄弱環(huán)節(jié),向有關(guān)部門(mén)反映,督促有關(guān)部門(mén)和單位消除隱患,堵塞漏洞,協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處各種違法犯罪活動(dòng)。
5、年內(nèi)發(fā)生社區(qū)居民區(qū)內(nèi)的入室盜竊、搶劫、盜竊機(jī)動(dòng)車等可防性案件發(fā)案率不超過(guò)社區(qū)總?cè)丝诘?.5‰。
6、社區(qū)無(wú)造成惡劣社會(huì)影響的重大治安案件和重大治安災(zāi)害事故。
7、社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)相互協(xié)作,監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照服務(wù)合同約定做好公共秩序維護(hù)工作,配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)社區(qū)內(nèi)社會(huì)治安等工作。
8、配合公安等部門(mén),逐步提高居民住宅區(qū)物防技防設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和防范水平,基本杜絕安全防范的死角死面。
9、小區(qū)出入口、重點(diǎn)部位、主要道路安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),社區(qū)
平房、未封閉樓房、臨街店鋪、社區(qū)單位、門(mén)臉?lè)康劝惭b使用簡(jiǎn)易報(bào)警器、樓宇對(duì)講器等,社區(qū)技防設(shè)施覆蓋面達(dá)到80%以上。
10、落實(shí)機(jī)動(dòng)車進(jìn)出小區(qū)登記管理規(guī)章,對(duì)小區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車實(shí)施統(tǒng)一管理。
二、社區(qū)消防安全責(zé)任明確
11、社區(qū)成立由居委會(huì)主任、社區(qū)民警、居民小組長(zhǎng)、管理單位責(zé)任人、志愿消防隊(duì)員和駐區(qū)單位、居民代表等人員組成的消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本社區(qū)消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
12、制定《居民防火公約》,在社區(qū)顯眼位置懸掛張貼,倡導(dǎo)社區(qū)居民嚴(yán)格遵守。
13、社區(qū)明確一名專職(或兼職)消防安全負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)社區(qū)消防安全工作的組織、監(jiān)督,包括監(jiān)督社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、各類房屋的產(chǎn)權(quán)單位、自管單位、商戶等對(duì)消防器材、公共消防設(shè)施的管護(hù),隨時(shí)保證完整好用。
14、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)或有關(guān)管理部門(mén)組建社區(qū)志愿消防隊(duì),開(kāi)展初起火災(zāi)撲救、消防安全巡查等工作。
15、動(dòng)員和引導(dǎo)社區(qū)居民積極配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)(或相關(guān)管理部門(mén))清理小區(qū)內(nèi)的堆物堆料,及時(shí)清理住宅樓內(nèi)(平房院內(nèi))的可燃物等。
16、社區(qū)志愿消防隊(duì)等應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年組織一次消防演練。
三、社區(qū)公共安全制度健全
17、建立社區(qū)安全檢查工作制度,健全基層綜合防災(zāi)減災(zāi)工作組織,加強(qiáng)管理,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)安全隱患。
18、建立健全社區(qū)治安、安全狀況告知制度,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)定期向社區(qū)居民通報(bào)社區(qū)治安和安全情況信息。
19、根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)、有關(guān)要求及群眾安全需求,做好社區(qū)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查工作,確定社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源,具體包括:組織機(jī)構(gòu)到位、排查事項(xiàng)完備、排查記錄詳盡、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患處置得當(dāng)(包括自行處置、與專業(yè)部門(mén)有效聯(lián)合處置和及時(shí)詳盡上報(bào)信息)。
20、有長(zhǎng)期、持續(xù)、能覆蓋不同性別、年齡的人員和各種環(huán)境及狀況的傷害預(yù)防和減災(zāi)計(jì)劃。
21、有針對(duì)妨礙社區(qū)公共安全以及提高脆弱群體安全水平的預(yù)防項(xiàng)目。
22、有記錄傷害發(fā)生制度。
23、建立健全傳染病、食品安全、災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,提高社區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
24、社區(qū)應(yīng)有民警、居(村)委會(huì)干部、精防工作人員、社會(huì)工作者等共同組成的精防工作小組,依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)重性精神病患者進(jìn)行規(guī)范化管理治療工作,包括登記、訪視、評(píng)估等,確保不發(fā)生重性精神病人嚴(yán)重滋事肇禍行為。
25、社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、體育場(chǎng)館、公園及廣場(chǎng)等資源,規(guī)劃和設(shè)定轉(zhuǎn)移安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線,并在明顯位置設(shè)立方向指示牌、繪制社區(qū)綜合避難圖,明確災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)(帶),應(yīng)急避
難場(chǎng)所分布、安全疏散路徑、脆弱人群臨時(shí)安置避險(xiǎn)位置、消防和醫(yī)療設(shè)施及社區(qū)指揮中心位置等信息,在社區(qū)發(fā)放,做到家喻戶曉。
四、矛盾糾紛調(diào)處及時(shí)有效
26、社區(qū)綜治工作、社區(qū)人民調(diào)解工作、社區(qū)矛盾糾紛排查與調(diào)處工作、社區(qū)法律調(diào)解工作機(jī)制健全,積極化解各類矛盾糾紛。
27、按照每50戶至100戶1名的比例配備安全穩(wěn)定信息員,及時(shí)掌握轄區(qū)安全穩(wěn)定信息,妥善處置并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映社區(qū)安全隱患;按照每100戶(或每個(gè)居民小組)設(shè)置一名調(diào)解員,每50戶設(shè)置一名調(diào)解信息員的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展壯大兼職人民調(diào)解員隊(duì)伍,將老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范和政法戰(zhàn)線退休老同志吸納到調(diào)解員隊(duì)伍中來(lái)。
28、社區(qū)無(wú)非正常信訪事件、群體訪和個(gè)人極端行為,及時(shí)受理和調(diào)解轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛,矛盾糾紛調(diào)解率達(dá)100%,一般性矛盾糾紛調(diào)解成功率在95%以上,疑難復(fù)雜矛盾糾紛調(diào)解成功率在70%以上。
五、社區(qū)矯正和安置幫教工作有效開(kāi)展
29、社區(qū)積極協(xié)助司法所開(kāi)展對(duì)社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的教育引導(dǎo)工作,不出現(xiàn)影響社會(huì)安全穩(wěn)定的事件,工作記錄健全規(guī)范,協(xié)調(diào)解決他們的就業(yè)、生活困難等問(wèn)題。
30、有社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員的社區(qū),應(yīng)協(xié)助司法、公安等部門(mén)100%開(kāi)展社區(qū)矯正和安置幫教工作,社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員幫教率100%。
六、流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理規(guī)范有序
31、按出租房屋50-100戶/人或轄區(qū)流動(dòng)人口實(shí)有總量3‰——5‰的比例,配齊流動(dòng)人口和出租房屋管理員隊(duì)伍,明確職責(zé)任務(wù),落實(shí)實(shí)名制管理。
32、建立完善流動(dòng)人員、出租房屋登記制度,對(duì)租房人和出租房實(shí)行專人管理,做到登記及時(shí)準(zhǔn)確。
七、安全宣傳教育培訓(xùn)工作落實(shí)
33、在社區(qū)廣泛宣傳治安保衛(wèi)、公共安全、事故與傷害預(yù)防、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)、禁毒知識(shí)以及居家安全常識(shí)。
34、開(kāi)展有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng),整合社區(qū)資源,運(yùn)用通俗易懂的宣傳形式,引導(dǎo)帶動(dòng)社區(qū)居民積極參與普法宣傳,引導(dǎo)教育社區(qū)居民學(xué)法、知法、懂法、守法、用法。
35、加強(qiáng)反邪教宣傳教育,社區(qū)內(nèi)無(wú)邪教勢(shì)力宣傳活動(dòng)。
36、社區(qū)建立一支以消防志愿者、樓門(mén)棟長(zhǎng)或居民小組長(zhǎng)為主體的消防宣傳員隊(duì)伍,配合有關(guān)部門(mén)做好轄區(qū)消防宣傳工作。
37、社區(qū)至少設(shè)置一處固定宣傳欄、宣傳櫥窗用于開(kāi)展季節(jié)性、階段性安全宣傳工作,充分利用文化活動(dòng)站、網(wǎng)站、公告欄等社區(qū)服務(wù)設(shè)施,開(kāi)展經(jīng)常性宣傳教育,每季度不少于一次。
38、居民公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)較強(qiáng),具備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的自救、互救能力,最大限度的預(yù)防和減少突發(fā)公共事件造成的損害。
39、在相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)指導(dǎo)下,社區(qū)應(yīng)組織開(kāi)展不同形式的涉及公共安全各項(xiàng)內(nèi)容的應(yīng)急、自救、互救、疏散逃生、醫(yī)療救助等培訓(xùn)與
演練,包括社區(qū)每半年至少開(kāi)展一次由志愿者隊(duì)伍、駐區(qū)單位、社區(qū)居民參加的疏散逃生演練和應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的應(yīng)急演練。
40、針對(duì)影響社區(qū)青少年健康成長(zhǎng)的普遍性問(wèn)題,開(kāi)設(shè)青少年成長(zhǎng)課堂,開(kāi)展青少年安全自護(hù)教育服務(wù)。建立青少年法制教育組織體系,為不良行為青少年提供幫扶、教育和轉(zhuǎn)化服務(wù)。