第一篇：京津冀協同發展中的企業機遇論壇舉行

京津冀協同發展中的企業機遇論壇舉行

?京津冀協同發展國家戰略?，推動天津經濟建設，營造天津商會企業界精英人士相互交流、共謀發展的良好氛圍，天津市工商聯于5月8日舉辦了?京津冀協同發展中的企業機遇——2014‘天津建設者’領袖論壇?。本次論壇邀請政界、商界、學術界、媒體界各界名流，以京津冀協同發展下的企業機遇為論題，深度剖析了京津冀產業協同發展的思路。

5月8日，由天津市工商聯、南開大學高端繼續教育（EDP）中心、鳳凰城市頻道、鳳凰都市傳媒共同創辦的?京津冀協同發展中的企業機遇——2014‘天津建設者’領袖論壇?在津召開。論壇旨在推動天津經濟建設，營造天津商會企業界精英人士相互交流、共謀發展的良好氛圍。論壇邀請政界、商界、學術界、媒體界各界名流，以京津冀協同發展下的企業機遇為論題，針對京津冀區域合作、企業創新與發展、企業困境與挑戰等多方面進行全方位分析與討論，深度剖析京津冀產業協同思路。

天津市工商聯領導、行業商會、異地商會會長，天津各區縣工商聯黨組書記及企業代表200余人參加論壇。

市政協副主席、市工商聯主席黎昌晉在致辭中說，京津冀協同發展上升為重大國家戰略，為天津帶來了千載難逢的歷史性機遇。市工商聯將與京冀兩地工商聯建立非公有制經濟協同發展的工作機制，搭建企業與三地政府部門工作對接和政策服務的橋梁。目前，已與北京市、河北省工商聯共同研究制定了《京津冀工商聯關于推動三地非公有制經濟協同發展的工作協議》。下一步，將策劃組織京津冀非公經濟系列產業對接會，以產業對接推動項目落地；搭建三地非公經濟信息服務平臺，以信息互動推動資源共享；在加強調查研究、開展人才交流等方面開展合作，以多領域交流推動全方位互利合作。

天津市政協副主席、天津市工商聯主席黎昌晉致辭。

中國人民大學經濟學院區域與城市經濟研究所所長孫久文在發表主旨演講時說，京津冀協同發展成為事關中國經濟未來走勢的重大國家戰略，處在新的歷史拐點，同時，對這個區域內的企業，將是一次重大的歷史機遇。

孫久文指出，京津冀區域合作目前也面臨著區域競爭多于區域合作、行政主導型經濟阻礙區域協同發展、公共服務落差很大等問題，此外，區域規劃、產業發展以及環境等問題也嚴重阻礙區域協同發展。

中國人民大學經濟學院區域與城市經濟研究所所長孫久文做主題演講。

南開大學濱海發展研究院副院長劉剛教授認為，京津冀全面協同不大可能，應在幾個重點領域進行協同。他建議圍繞未來可能出現快速增量的擴張領域，聯合設立和規劃若干功能特區，以其為載體，并享受統一扶持和公共服務政策。他提出，功能特區設立時，政府引導，要讓企業為主體。

劉剛建議，可設立超越省市行政邊界的協調機構，創造跨行政邊界的區域治理新模式。跨行政協調機構負責京津冀總體規劃制定和實施、功能特區的管理和其他協同發展的協調。

南開大學濱海開發研究院副院長劉剛做主題演講。

在論壇上，天津榮程集團總裁張榮華、北京天津企業商會會長禹作勝、天津北京商會會長孫佩瑩等企業界人士都分別從各自企業角度分享、探討了全面深化改革大潮中京津冀協同發展歷史機遇中的創新之路與企業發展。

天津市榮程集團總經理張榮華做主題演講。

北京天津商會會長禹作勝、天津市工商聯副主席婁杰、天津北京商會會長孫佩瑩進行圓桌對話。

通過本次論壇，天津領袖級企業家資源得以整合，天津及全國的政、商、學、文化等各界對接交流，共創京津冀協同發展中的企業機遇。

第二篇：在京津冀協同發展中做好本職工作

在京津冀協同發展中做好本職工作

信訪室 鄭鐵軍

河北省圍繞京津，一直都是為京津服務，經濟發展遠遠落后，今年中央提出京津冀協同發展的戰略，對河北來說是很大的一個機遇。作為京津冀協同發展的最大受益者，河北應搶抓機遇，去糙取精，尋找“共振點”、“共贏點”。

作為一個紀檢監察干部，我認真學習了中央關于推進京津冀協同發展的基本路徑和重點任務，這是由總書記親自謀劃推動京津冀協同發展，從國家發展全局的高度，深刻闡明了京津冀協同發展的重大意義，強調這是一個重大國家戰略，并堅持問題導向、著眼破解難題，任務。這一戰略決策，必將載入我國現代化建設的偉大史冊，釋放巨大的發展能量。

黨的十八大以來，我們紀檢監察機關按照中央紀委監察部“三轉”要求，突出主業主責，圍繞中心，服務大局，全力做好紀檢監察工作，為地方經濟社會發展保駕護航。京津冀協同發展，是河北千載難逢的歷史機遇。作為紀檢監察干部，我們要通過認真學習，在工作中要為這個大的戰略做好服務，抓好黨紀、國法，為項目的順利落地做好保駕護航。我們正在認真貫徹落實總書記的重要講話精神，切實把思想和行動統一到中央的決策部署上來，在服務首都功能疏解和產業轉移的過程中，借勢發展自己，改變首都“周邊塌陷”的局面，加快形成新的經濟增長極。統一全省上下的認識和行動，第一位的是強化協同發展的理念。京津冀一 體化需要河北扮演什么角色，河北就演好什么角色。無論是城鎮布局、產業布局，還是基礎設施、環境建設，都必須著眼京津冀協同發展的大局。不利于京津城市功能疏解的項目一個不能上，不利于改善京津生態環境的項目一個不能進。作為京津冀協同發展的最大受益者，河北更應大氣包容，尋找“共振點”“共贏點”，不能打小算盤，以一地之小私而損三地之大公。嚴格執行“區域規劃一張圖”，對首都功能疏解不講價錢，不挑肥揀瘦，規劃不能開發的地方絕對不開發。河北是首都功能疏解和戰略展開的腹地，必須把握好在京津冀一體化大格局中的戰略定位，切實擔負起應盡的責任。京津冀協同發展的最大瓶頸是生態壓力，河北就要強化生態保障功能；京津冀城市群的最大短板是京津周邊城市不發育，河北就要改善城鎮層級結構；京津冀協同發展的最大難題是產業結構不合理，河北就要構建現代產業體系；京津冀一體化的基本條件是交通一體化，河北就要承擔交通疏解功能。

在這個大環境下，為了更好的為經濟發展服務，我們紀檢監察干部要在自身崗位上，發揮自己的特殊作用，與中、省、市紀委做好對接，工作向上級看齊，標準以上級為準，只有站位高了，才能更好的落實京津冀協同發展這一戰略，我們必須做到以下三點：一是工作定位上，始終做到圍繞中心、服務大局不動搖。十八屆三中全會強調“落實黨風廉政建設責任制，黨委負主體責任，紀委負監督責任”，落實紀委的監督責任，關鍵在于協助黨委抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，最終的落腳點還是要圍繞 經濟建設中心、服務發展這個大局，為經濟社會發展保駕護航。二是工作標準上，始終做到立辦立結、爭創一流不懈怠。中央紀委書記王岐山提出，紀檢監察機關要轉職能、轉方式、轉作風，明確職責定位，這是我們重要的歷史使命。我們要堅持做到民生工作優先考慮，民生事項優先落實，民生投入優先保障。要圍繞“三轉”，突出主責主業，執好紀、問好責、把好關，這是我們明確的工作方向。擔當使命、干好工作靠的是落實，落實就是要立辦立結、爭創一流，積極維護了基層的社會穩定，為經濟的發展保駕護航。三是隊伍建設上，始終做到嚴格要求、嚴格管理不手軟。總書記提出：“打鐵還需自身硬”，紀檢監察機關要加強干部隊伍建設，提高履行職責的能力和水平，做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率。紀檢監察干部要牢固樹立執紀者必先守紀、監督者必受監督理念，主動接受社會各界監督，嚴防“燈下黑”。

第三篇：天津在京津冀協同發展中具備五個優勢

天津在京津冀協同發展中具備五個優勢

2014-10-24 15:50:02 中國發展網

中國發展網 記者王敏報道 天津市委常委、統戰部部長劉長喜在不久前舉辦的第二屆全國民企貿易投資洽談會議，“京津冀協同發展與民營企業發展機遇”論壇上，作題為“天津在京津冀協同發展中具備五個優勢”主旨發言，并從三個方面同大家分享京津冀協同發展與民營經濟發展的新機遇。現將有關內容報道如下。

劉長喜在發言中指出，當今世界，區域經濟一體化蓬勃發展，大城市群已經成為帶動經濟發展的主導力量。今年2月，總書記主持召開京津冀三省市主要領導座談會，提出了京津冀協同發展這一重大國家戰略。要求要跳出各自的“一畝三分地”，破除現有的利益格局，達到“一加一大于二、一加二大于三”的效果。今天我們在這里舉行第二屆民企貿易投資洽談會就是搭建一個合作交流的平臺，共同分享京津冀協同發展的新機遇。非常歡迎大家來天津考察洽談、投資發展、合作共贏。

----京津冀協同發展的重大意義

推動京津冀加快實現協同發展，是面向未來打造新的首都經濟圈、推進區域發展體制機制創新的需要，是深化探索城市群布局和形態、為優化開發區域發展提供示范和樣板的需要，是探索生態文明建設有效途徑、促進人口、經濟、資源、環境相協調的需要，是實現京津冀優勢互補、促進環渤海經濟區發展、帶動北方腹地發展的需要。京津冀協同發展重大國家戰略的實施，對于解決京津冀發展的深層次矛盾和問題，優化國家發展區域布局和社會生產力

空間結構，培育新的經濟增長極，形成新的經濟發展方式，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

一是京津冀協同發展是緩解人口資源環境壓力的重要舉措。京津冀地區人口與資源環境的關系非常脆弱，資源環境的承載壓力巨大。“人口膨脹、交通擁堵、環境惡化”的大城市病越來越凸顯。在這種情況下，單獨依靠某一個省市，很難解決問題，必須打破行政區劃的壁壘，通過加強區域合作，在京津冀這個更大的區域范圍內統籌規劃、統籌布局、統籌施策，解決問題，實現可持續發展。

二是京津冀協同發展是推動區域經濟優化升級的必然選擇。京津冀三地過去產業同構現象比較嚴重，既浪費資金、資源、能源，又制約產業結構優化升級。要解決這個問題，就必須轉變觀念，處理好局部和全局的關系。按照總書記要求，跳出“一畝三分地”，破除現有的利益格局，站在全局的高度，從各自的比較優勢和發展潛力出發，明確各自功能定位，實現合理的產業分工，錯位發展，真正達到“一加一大于二、一加二大于三”的效果。

三是京津冀協同發展是實現京津冀融合、促進環渤海地區發展、帶動北方腹地發展的強大引擎。京津冀作為我國三大城市圈之一，共有人口1億多，土地面積21.6萬平方公里，2013年實現GDP6.2萬億元，并擁有全國第三大、世界第四大的天津港，地理位置重要，資源要素集中，產業基礎雄厚，市場腹地廣闊，合作開發潛力巨大。推動京津冀協同發展，有利于加快形成環渤海經濟帶，帶動北方地區發展，打造我國經濟增長和轉型升級的新引擎。

----天津在京津冀協同發展中的優勢

劉長喜在發言中強調，天津是中央四大直轄市之一，地處華北平原的東北部，市域面積1.19萬平方公里，海域面積3000平方公里，常住人口1400萬。海陸空交通便捷，鐵路、公路四通八達。未來天津將建設成為北方經濟中心、北方國際航運中心、金融創新營運中心和改革開放先行區。

近年來，天津呈現出快速發展的良好勢頭。特別是2006年黨中央、國務院決定把濱海新區的開發開放列為全國發展戰略，以此為契機，天津經濟社會發展進入了快車道。2007年至2012年，全市GDP年均增長16.1%，財政收入年均增長26.7%，固定資產投資年均增長34%。2011年，經濟總量首次突破萬億，2013年達到14,370億元，增長了12.5%，財政收入總量突破2,000億元，增長18.1%。全市經濟轉型升級取得新進展，創新能力不斷提升。航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物醫藥、輕工紡織和國防科技等八大優勢產業完成工業總產值占規模以上工業的比重達到89.3%。高新技術產業完成工業總產值增長16.5%。戰略性新興產業不斷發展壯大，建成7個國家級新型工業化示范基地，產業聚集效應進一步顯現。呈現出經濟平穩增長、改革不斷深入、結構調整升級、生態環境改善、生活水平提高，社會保持穩定的良好局面。

在推進京津冀協同發展、京津聯動發展的進程中，天津主要有以下五個方面的優勢。

一是優越的自然區位。天津東臨渤海、北依燕山、面向東北亞，腹地廣闊。是歐亞大陸橋距離最短的東部起點，是聯系國內外、連接南北方、溝通東西部的重要通道。特別是緊鄰首都北京，具有獨特的區位優勢。海陸空交通便利，天津港排名國內第三、世界第四，去年吞吐量超過5億噸，是首都北京的海上門戶。天津機場潛力巨大，二期航站樓已竣工投入使用，可以全面服務和承接首都機場的溢出分流需求。

二是豐富的自然資源。天津有著豐富的油氣資源、充足的海鹽資源、大量的金屬、非金屬礦產資源和潛力巨大的土地資源。

三是雄厚的產業基礎。天津作為我國近代工業的發祥地之一，產業門類齊全，配套能力較強，經過多年發展，已培育和形成了一批優勢支柱產業。特別是京津產業新城等平臺建設相對成熟，在功能布局上相互補充、相得益彰，為承接首都功能疏解提供了重要的平臺支撐。

四是良好的政策環境。濱海新區作為全國綜合配套改革試驗區，是政策創新最為集中的區域之一。再加上申請設立自由貿易試驗區，積極探索促進投資和服務貿易便利化綜合創新試驗，政策疊加的綜合效應明顯。天津在綜合配套改革、對外開放、自貿區建設、港口物流、先進制造業和研發轉化等方面具有一定優勢，并先后在行政許可、產業扶持、金融改革創新、人才引進等方面出臺了一系列優惠政策，形成了部分優勢產業集群效應，力爭在促進區域協調發展中發揮更大作用。

五是突出的開放優勢。天津是北京最近的出海口，是最早開放的沿海城市之一。開發區、保稅區、綜合保稅區、保稅物流園區、東疆保稅港區日臻完善。依托天津港這一核心戰略資源，不斷完善開放型經濟體系，在推進功能區開發建設、吸引海內外投資、擴大對外經濟技術交往聯系等方面進行了積極探索，為臨近地區走向國際市場提供了便捷的綠色通道。

我們要充分認識優勢，積極用好優勢，不斷擴大優勢，在協同聯動發展提供良好服務，發揮更大作用。

----民營經濟發展的新機遇

劉長喜在發言中指出：民營經濟是實體經濟的堅實基礎和生力軍，是推動經濟發展的重要“發動機”、是深化改革開放的有效“催化劑”、是促進社會和諧的有力“穩壓器”。

多年來，天津市委、市政府高度重視發展民營經濟，先后出臺了一系列鼓勵扶持政策。特別是去年以來，天津市委、市政府作出了進一步加快民營經濟發展和實施萬企轉型升級行動的決策部署，出臺了《關于進一步加快民營經濟發展的意見》和《萬企轉型升級行動計劃》，明確提出要在思想上放心放膽、政策上放寬放活，工作上放手放開，以前所未有的高度重視民營經濟發展，以前所未有的深度全面深化改革，以前所未有的力度推進各項政策和工作落實。為加快民營經濟發展營造良好的環境，最大程度地吸引民資、集聚民智，支持民營經濟做大做強，推動企業加快轉型升級、提質增效。市各有關部門相應出臺了一系列配套措施，積極把政策措施轉化為推動民營經濟發展的強大力量，全力推動民營經濟實現了迅猛發展。今年1—9月，全市民營經濟實現稅收同比增長18.4%，占全市44.7%，民間投資達5270億元，同比增長30%，占全市投資總額58%，民營經濟對保持天津經濟平穩健康發展作出了積極貢獻，已成為天津經濟發展的新亮點。

當前，天津已經進入在新起點上向更高水平邁進的重要時期，京津冀協同發展、大力發展服務業、實施萬企轉型升級行動等為民營經濟發展拓展了廣闊空間。真誠希望在座的各位企業家朋友，珍惜把握機遇，增強發展信心，爭取在京津冀協同發展中更加主動，更有作為，實現更大發展。

第一，要抓住北京非首都核心功能溢出轉移的重大機遇。按照中央要求，京津冀協同發展首先要從規劃交通一體化、生態保護和大氣污染防治、產業創新驅動和產業轉移對接等三個重點領域率先突破。天津具有毗鄰北京的優勢、實體經濟的優勢、港口優勢、政策先行先試的優勢，承接首都科技資源，推動京津產業對接，發揮區位載體功能，促進協同發展的效應已經顯現。目前，天津正在按京津冀合作協議，充分自身優勢，積極承接北京非首都核心功能溢出和科技成果轉化、高端產業轉移。圍繞航空航天、石油化工、裝備制造、電子信息、生物制藥、新能源新材料、輕工紡織、國防科技等優勢產業，加強與京冀的優勢產業、龍頭企業對接協作，特別是借重首都第三產業發展優勢，積極開展金融、信息、會展、旅游等高端服務業項目合作，主動承接養老、醫療、教育機構轉移，促進現代服務業民營企業加快發展。依托京津合作示范區平臺，加快推進未來科技城、武清京津產業新城、寶坻京津新城現代服務業聚集區等功能平臺建設，積極吸引承接北京疏解的產業功能，完善提升區域公共服務功能。著力延伸產業鏈和提高產品配套能力，著力推動規劃建設合作示范區、現代服務業集聚區等一批合作平臺，打造京津民營經濟科技引領、協同創新、集聚發展的示范區。希望大家把握機遇，增強發展信心，利用首都人才和科技優勢，向科技型企業發展;利用京津冀市場優勢，提升服務品質，擴大和占領環渤海市場，向服務型發展;依托京津冀和華北地區廣闊福地和資源，向外向型發展;聯合區域經濟體，從分散走向聯合，從小企業走向大集團、向規模型發展。

第二，要抓住全面深化改革和建立自由貿易試驗區的政策機遇。改革開放是中國經濟騰飛的翅膀，也是中國經濟轉型升級的不竭動力。當前，下好簡政放權先手棋，打好職能轉變主動仗，已經成為全面深化改革的堅定選擇。隨著改革向縱深推進，將進一步破除制約發展的思想觀念、體制機制障礙，進一步增強經濟活力、社會活力。天津高舉改革大旗，向改革要動力，向市場要活力，推動濱海新區行政管理體制改革，綜合配套改革取得突破進展。

目前，已進行了行政審批改革，組建了審批局，將18個部門18顆印章管理的216項審批集中，一顆印章管理“一個窗口流轉，一顆印章審批”，正在全市推廣。在全面深化行政體制改革中，我們積極探索實現“一份清單管邊界、一顆印章管審批、一個部門管市場、一支隊伍管執法、一個平臺管信用、海關通關一體化、一套體系管權力”的“七個一”機制，為企業創造寬松的發展環境。在金融改革創新上，天津成為繼北京、上海之后擁有金融全牌照城市之一，初步建立了以銀行、保險、證券、信托為主體，以財務公司、金融租賃、貨幣經紀、外幣兌換、第三方支付結算、證券基金、保險資產管理等為補充的金融機構體系。特別是設立自貿試驗區工作取得重要進展。天津自由貿易區試驗區一旦獲批，將帶來極大的發展機遇。上海的實踐經驗證明，自貿區將是一種全新的對外開放形態，成為帶動區域經濟發展的巨大引擎。投資、貿易的便利化將吸引更多企業進入園區，吸引更多貿易發生在園區，吸引更多

產業人口和消費聚集在園區。輻射范圍更跨越園區，惠及整個環渤海乃至華北地區。未來，將有更多新興盈利模式在自貿區出現，比如離岸飛機和高端設備租賃、外匯集中運營和離岸管理、航運金融和保險、國際貿易技術服務等。希望企業家做好充分準備，在未來自貿區建設中大顯身手。

第三，要抓住參與國有制經濟改革的機遇。黨的十八屆三中全會提出，要鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。積極發展混合制所有制經濟。天津市委、市政府在改革過程中，大膽探索，積極實踐。通過存量引資、項目引資、股東增資等有效措施，吸引民營經濟積極參與，努力實現國有資本與民營資本交叉持股、相互融合、共贏發展，取得了明顯成效。2013年天津市委、市政府出臺了《關于進一步深化國資國企改革的實施意見》，強調要發展混合所有制，鼓勵支持民營企業參與國有企業改革。去年年底，市國資委提出131個企業名單，今年又提出了150個企業名單，希望民間資本參與改革，為民營企業發展提供了很好的機遇。實踐證明由國有資本與民間資本合作組成的混合所有制，具有很強的優勢和活力，也是民營企業做優做強的重要途徑。

劉長喜在發言中表示：朋友們、同志們，當前，天津正面臨推進京津冀協同發展、申辦自由貿易試驗區和濱海新區開發開放等重大國家戰略和重大改革舉措迭加的難得機遇，希望我們攜手并肩，發揮比較優勢，積極主動作為，共同致力于在擴大開放中尋求合作，在深化合作中實現共贏，共享京津冀協同發展的戰略機遇，共創美好未來，為實現黨中央確定的戰略目標貢獻力量。

第四篇：推動京津冀協同發展

推動京津冀協同發展（認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神）

蔡 奇

《 人民日報 》（2017年11月20日

06 版）

總書記所作的黨的十九大報告明確指出：“以疏解北京非首都功能為?牛鼻子?推動京津冀協同發展，高起點規劃、高標準建設雄安新區。”這是黨中央在中國特色社會主義進入新時代作出的重大決策部署，也是在新的歷史起點上深入推進京津冀協同發展的動員令。

一、京津冀協同發展是總書記親自決策推動的重大國家戰略

總書記非常關心京津冀區域的發展問題，多次深入三省市考察調研，多次主持召開會議研究部署。2013年5月，總書記在天津調研時提出，要譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。2013年8月，總書記在北戴河主持研究河北發展問題時，明確提出了要推動京津冀協同發展。2014年2月26日，總書記視察北京并發表重要講話，強調京津冀協同發展是一個重大國家戰略，并全面系統闡述了其重大意義、推進思路和重點任務。2015年2月和4月，總書記先后主持召開中央財經領導小組會議、中央政治局常委會會議和中央政治局會議，研究審議《京津冀協同發展規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）并發表重要講話，進一步明確了有序疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展的目標、思路和方法。2017年2月23日至24日，總書記視察河北、北京并發表重要講話，分別就河北雄安新區規劃建設和北京城市規劃建設、北京冬奧會籌辦等作出重要指示。顯而易見，京津冀協同發展從戰略構想到頂層設計，再到基本思路、方式方法和重大舉措，都是總書記親自決策推動的。總書記站在黨和國家事業發展全局高度，以大歷史觀來謀劃這一區 域未來發展，果斷提出京津冀協同發展戰略，充分體現出了強烈的使命擔當、深邃的戰略眼光和高超的政治智慧，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容。

京津冀地域面積21.6萬平方公里，人口1.1億，是我國經濟最具活力、開放程度最高、創新能力最強、吸納人口最多的區域之一。2016年，京津冀以全國2.3%的國土面積，承載了全國8%的人口，貢獻了全國10%的國內生產總值。全國有25%的外商直接投資落地這一區域，研發經費支出也占全國15%。當然，京津冀也面臨諸多困難和問題，尤其是北京“大城市病”突出，水資源匱乏，人口規模已近天花板，京津兩極過于“肥胖”，周邊中小城市過于“瘦弱”，區域發展差距懸殊，發展不平衡問題嚴重。推動京津冀協同發展，有利于破解首都發展長期積累的深層次矛盾和問題，優化提升首都功能，探索人口經濟密集地區優化開發模式；有利于破除隱形壁壘、打破行政分割，實現優勢互補、一體化發展，為全國區域協調發展體制機制創新提供經驗；有利于優化生產力布局和空間結構，打造具有較強競爭力的世界級城市群；有利于引領經濟發展新常態，增強對環渤海地區和北方腹地的輻射帶動能力，為全國轉型發展和全方位對外開放作出更大貢獻。進而言之，深入實施京津冀協同發展戰略，對于統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，實現“新兩步走”的戰略目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大現實意義和深遠歷史意義。

3年多來，在京津冀協同發展領導小組有力領導和專家咨詢委員會精心指導下，京津冀三省市和有關部門認真落實《規劃綱要》，扎實推進各項工作，京津冀協同發展實現良好開局。編制實施全國首個跨省級行政區“十三五”規劃，出臺了產業、交通、科技、生態環保等12個專項規劃和一系列政策，落實《規劃綱要》的“四梁八柱”基本建立。北京認真對接落實疏解非首都功能控增量、疏存量 兩個政策意見，嚴格實施新增產業禁止和限制目錄，大力開展疏解整治促提升專項行動，推動一批區域性批發市場、一般性制造業企業、學校、醫院等有序疏解，帶動常住人口連續兩年增量、增速“雙降”。重點領域率先突破取得重要進展，河北積極對接京津服務京津，率先打通一批瓶頸路、斷頭路，深入實施“6643”工程、禁煤區建設及各種環境專項整治行動。以北京為中心、“半小時通勤圈”逐步擴大，京津冀PM2.5平均濃度2016年比2013年下降33%，“4+N”產業合作格局加快構建。同時，全面創新改革試驗深入開展，北京向津冀輸出技術合同成交額年增長超過30%，公共服務共建共享初見成效，京津兩市助力河北張承保地區脫貧攻堅扎實推進。

二、推動京津冀協同發展的目標任務

今后一個時期，京津冀要著力建設以首都為核心的世界級城市群、區域整體協同發展改革引領區、全國創新驅動經濟增長新引擎、生態修復環境改善示范區。到2035年，北京初步建成國際一流的和諧宜居之都，“大城市病”治理取得顯著成效，首都功能更加優化，城市綜合競爭力進入世界前列；京津冀世界級城市群的架構和區域一體化格局基本形成，區域經濟結構更加合理，生態環境質量總體良好，公共服務水平趨于均衡，成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區域，在引領和支撐全國經濟社會發展中發揮更大作用。

（一）堅定不移疏解北京非首都功能。這是推動京津冀協同發展的“牛鼻子”。重點是繼續疏解一般性產業特別是高消耗產業，區域性物流基地、區域性專業市場等部分第三產業，推動部分教育、醫療、培訓機構等社會公共服務功能，部分行政性、事業性服務機構等有序遷出。高水平規劃建設北京城市副中心，打造國際一流的和諧宜居之都示范區、新型城鎮化示范區和京津冀區域協同發展示范區，到2035年承接北京中心城區40萬—50萬常住人口疏解。北京要把疏解功 能與改善環境、控制人口、提升功能有機結合起來，深入開展疏解整治促提升，統籌騰退空間利用，推動老城重組，優化提升首都功能。

（二）著力優化京津冀城市群空間格局。按照《規劃綱要》確定的“一核、雙城、三軸、四區、多節點”骨架，打造以首都為核心的世界級城市群。重點是充分發揮北京“一核”作用，強化京津“雙城”聯動和同城化發展，共同發揮高端引領和輻射帶動作用；沿京津、京雄（保）石、京唐秦等主要交通廊道建設產業發展帶和城鎮聚集軸，形成區域發展主體框架；提高區域性中心城市和節點城市綜合承載能力，有序推動產業和人口聚集，形成定位清晰、分工合理、功能完善、生態宜居的現代城鎮體系，走出一條綠色低碳智能的新型城鎮化道路。

（三）統籌推動重點工作持續突破。共建“軌道上的京津冀”，完善便捷暢通公路交通網，打造“一小時通勤圈”，構建現代化機場群、港口群，提升交通運輸組織和服務現代化水平。建立一體化環境準入和退出機制，強化大氣、水等環境污染聯防聯控聯治，推動能源生產和消費革命，推進燕山—太行山生態安全屏障、京津保濕地生態過渡帶、環首都國家公園等建設，擴大區域環境容量和生態空間。按照建設現代化經濟體系的要求，深入推進供給側結構性改革，理順三省市產業發展鏈條，建設曹妃甸協同發展示范區、新機場臨空經濟區、張承生態功能區、濱海新區等戰略合作和功能承接平臺，打造立足區域、服務全國、輻射全球的優勢產業集聚區。深化京津冀全面創新改革試驗，推進北京建設具有全球影響力的全國科技創新中心，做好北京原始創新、天津研發轉化、河北推廣應用的銜接，集中力量支持河北雄安新區建設創新驅動發展引領區，形成協同創新共同體。推動金融、土地、技術和信息等要素市場一體化改革，完善行政管理協同、基礎設施互聯互通、生態環境保護聯動、產業協同發展、科技創新協同等機制，打造區域體制機制高地。建立交界地區協同管理長效機制，統一規劃、統一政策、統一 管控。完善共建共享、協調集約的能源、水資源等基礎設施體系，營造京畿特色、多元活力的文化體系，建設設施均好、覆蓋城鄉的公共服務體系。落實京津兩市對口幫扶河北省張承保環京津相關地區任務。

（四）共同辦好北京2022年冬奧會、冬殘奧會。黨的十九大報告明確指出，要“籌辦好北京冬奧會、冬殘奧會”。這是我國重要歷史節點的重大標志性活動，對京津冀協同發展有著強有力牽引作用。準確把握籌辦冬奧會定位，落實綠色、共享、開放、廉潔辦奧理念，科學實施籌辦工作總體計劃，確保辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運盛會。加強籌辦工作協調，確保主要競賽場館和基礎設施2019年底前建成、2020年測試賽成功舉辦。統籌賽事需求、賽后利用和環境保護，堅持節約集約利用資源，確保各項設施成為值得傳承、造福人民的優質資產。高水平做好賽會運行保障和服務，動員群眾廣泛參與，彰顯民族和文化特色，促進中外文明對話交流。把普及冰雪運動貫穿籌辦工作始終，以青少年為重點，與全民健身相結合，擴大冬季運動覆蓋面。共建京張文化體育旅游帶，打造體育、休閑、旅游產業集聚區，提升區域整體發展水平。

三、高起點規劃、高標準建設雄安新區

設立河北雄安新區，是以習近平同志為核心的黨中央深入推進京津冀協同發展作出的一項重大決策部署。總書記在審議《規劃綱要》時就提出，推動京津冀協同發展要把握“多點一城、老城重組”的思路；要深入研究論證新城問題，可考慮在河北合適的地方進行規劃，建設一座以新發展理念引領的現代化新城。2016年3月和5月，總書記先后主持召開中央政治局常委會會議和中央政治局會議，聽取北京城市副中心和設立北京非首都功能集中承載地有關情況匯報，強調這是歷史性的戰略選擇，要堅持用大歷史觀看待這件事情。2017年2月23日，總書記實地考察河北省安新縣和白洋淀生態保護區，就雄安新 區規劃建設工作發表重要講話，強調雄安新區定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，要用最先進的理念和國際一流的水準設計建設。2017年3月，黨中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區，規劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3個縣及周邊部分區域。這是綜合考慮區位、交通、土地、水資源和能源保障、環境能力、人口及經濟社會發展狀況等因素，經過多地多方案比選、科學研究論證后所作的決策，凝聚了各方共識。

雄安新區是繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事。規劃建設要堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，堅持生態優先、綠色發展，堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅持保護弘揚中華優秀傳統文化、延續歷史文脈，使之成為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的重大實踐。按照中央部署，雄安新區要抓好建設綠色智慧新城、打造優美生態環境、發展高端高新產業、提供優質公共服務、構建快捷高效交通網、推進體制機制改革、擴大全方位對外開放七大重點任務，建設綠色生態宜居新城區、創新驅動發展引領區、協調發展示范區、開放發展先行區，努力打造貫徹落實新發展理念的創新發展示范區。黨中央明確雄安新區規劃建設目標，到2020年，雄安新區對外骨干交通路網基本建成，起步區基礎設施建設和產業布局框架基本形成，白洋淀環境綜合治理和生態修復取得明顯進展，新區雛形初步顯現；到2030年，一座綠色低碳、信息智能、宜居宜業，具有較強競爭力和影響力，人與自然和諧共處的現代化新城將綻放光芒。

第五篇：企業級服務智慧論壇開幕 “城市合伙人”助力京津冀協同發展

企業級服務智慧論壇開幕 “城市合伙人”助力京津冀協同發展

4月21日，企業級服務智慧論壇暨理才網城市合伙人大會隆重開幕。來自理才網、E店寶、山峽航空集團、卓朗科技等明星企業大咖齊聚北京。和靈資本董事長卞華舵、DCM副總裁趙磊、金浦風投投資副總裁顧慧祥等知名投資大佬亦亮相現場，大談當前經濟局勢及TO B領域投融資要點。數百位企業家、企業代表嘉賓參與了此次大會。

理才網創始人兼CEO陳諫在臺上發言

隨著供給側改革的深入，區域經濟協同發展大幅展開。日前，深圳、保定簽署戰略合作協議，推動珠三角和京津翼經濟區的協同發展。理才網城市合伙人大會走進北京，顯示出政企在戰略布局上的一致性。會上，理才網創始人兼CEO陳諫表示:作為中國經濟增長的“第三極”，京津冀經濟區對信息化建設相當重視。目前理才網城市合伙人已貫通華南、華中，實現與京津冀經濟區的協同發展，必將為當地企業帶來巨大價值。

資料顯示，理才網成立2年多，已獲得復星昆仲、軟銀中國等近3億投資。其打造的一站式企業級管理云應用平臺daydao涵蓋人力資源管理、客戶關系管理、財務管理、OA辦公、精準訂制暨輿情管理、智慧交通等主流應用，擁有騰訊、阿里巴巴、華為、中興通訊、中國電信、中國平安、萬國數據、昊基人力、中康建設、企拍文化科技等100多家重磅行業合作伙伴。截止今年4月，用戶量已突破1200萬，入駐企業60000多家。

智慧論壇現場，國內知名云服務商卓朗科技常務副總裁肖冀邯暢談了國內云計算產業的發展概況，并結合實戰經驗，探討了中小企業信息化建設的幾大要點。對于理才網的業務模式和應用生態建設主張，肖冀邯表示：我們的優勢在硬件集成，理才網是軟件開發的專家，雙方在SaaS服務這塊具有極強的互補性。據悉，卓朗科技已現場簽約成為理才網城市合伙人。

現場部分嘉賓合影

移動互聯網創意達人E店寶CEO陳濤在會上暢談了國內移動互聯網產業的應用創新，并就電商ERP融入云計算、大數據等科技熱點進行了探討。“國內太空飛行第一人”、山峽航空集團創始人譚一相做客論壇也引起了海量關注。

針對初創企業融資難、管理難、信息化建設急需完善的問題，活動當天，主辦方邀請到DCM副總裁趙磊與會分享。趙磊表示：企業級應用市場是國內外風投爭相搶灘的投資對象，目前DCM已投資了一批新銳企業。理才網的發展潛力有目共睹，未來必將推動整個2B市場向前發展。

與會嘉賓現場試乘直升機俯瞰北京

除了大咖面對面，主辦方還設置了SaaS 樂隊演出、高爾夫揮桿、直升機試乘等創意體驗環節。不少與會嘉賓對此表示好評，并現場簽定了合作協議。