第一篇：新時期扶貧開發工作必須著力解決好五個關鍵問題

新時期扶貧開發工作必須著力解決好五個關鍵問題

--對新時期扶貧開發工作的調查與思考

河北省人民政府副省長

宋恩華

黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，從我省的實際看，全面建設小康社會 重點在農村，難點在貧困地區。貫徹落實十六大精神，搞好新時期扶貧開發工作，最根本的 是要增強緊迫感，抓住機遇，加快貧困地區脫貧與發展步伐，為全面建設小康社會奠定基礎。2002年，我到壩上地區、太行山區和黑龍港流域三個貧困片的25個貧困縣，做了一些調查 研究。通過調研，我更深刻地認識到，提高扶貧開發成效，加快貧困地區脫貧致富奔小康步伐，必須拿出真正管用的實招，努力在觀念、路子、體制、措施、隊伍等關鍵問題上下功夫、求突破。

一、觀念要更新

從調查的情況看，當前貧困地區干部群眾在扶貧開發與發展經濟方面仍不同程度地存在著一些落后觀念。主要表現，一是認為扶貧就是救濟，就是簡單地給錢給物，等靠要思想還比較 嚴重；二是小富即安，溫飽即足，缺乏敢于富、求大富的膽識和氣魄；三是習慣于土里刨食、種田糊口、封閉保守的自然經濟模式，缺乏市場經濟、開放經濟意識。這些落后觀念嚴重制約著貧困地區經濟發展，要通過教育引導、培訓示范、政策推動，促進干部群眾摒棄舊觀念，樹立新觀念。

1、發展的觀念。發展是解決問題的關鍵，是徹底擺脫貧困的根本出路，必須 把發展作為脫貧致富、富民強縣的第一要務。開發式扶貧，就是以市場為導向，搞好產業開發，改善生產條件，拓寬增收渠道，變“輸血”為“造血”，不斷提高貧困地區自我積累和 自我發展的能力。搞好新時期扶貧開發工作，必須堅持走開發式扶貧的路子。康保縣近年來 變救濟式扶貧為開發式扶貧，鼓勵扶持貧困群眾興辦生

態工程項目，發展小尾寒羊、食用菌 和錯季蔬菜等產業，加快了脫貧致富步伐。

2、自立自強觀念。路在人走，事在人為，業在人創。貧困地區干部群眾自身 的努力，是改變貧窮落后面貌的決定性因素。必須牢固樹立自立自強、艱苦奮斗的觀念，靠苦干實干巧干擺脫貧困。靈壽縣王家溝村是個水庫移民村，1990年人均純收入僅為85元。96 年以來，該村兩委班子帶領群眾發揚愚公移山精神，搬掉三座山，填平四道溝，造地200畝，開發荒山2600畝，種板栗74000棵。2002年全村人均收入1900多元，一舉擺脫了貧困。

3、市場觀念。要按照市場經濟規律組織扶貧開發工作。一些地方采用招標、承包的辦法建設較大型扶貧工程，租賃、拍賣小型水利工程和設施，獎勵、補助群眾自發搞的扶貧項目，調動了農民的積極性，提高了扶貧開發成效。要充分發揮典型示范的作用，增 強農民群眾的市場意識，以市場為導向，按市場需求確定產業，組織生產，進而使他們了解 大市場、適應大市場、走進大市場。

4、開放觀念。進一步解放思想，發揮優勢，揚長避短，優化環境，引進項目、資金、技術、人才和管理經驗，借助外力，發展自己。豐寧縣充分發揮毗鄰京津的區位優勢，加強與京津地區有關部門和大專院校的聯系，引進項目、資金、技術、人才服務于扶貧 開發。2002年引進域外資金2.06億元，利用外資124萬美元，加上歷年的續建項目，全縣共 實施投資千萬元以上項目22項，年內可直接或間接使64萬貧困人口人均增收142元。

二、路子要找準

我在調研中發現，一些地方至今還沒有跳出“扶貧-脫貧-返貧”的怪圈，豐年溫飽、災年 返貧、飽而復饑、暖而復寒，掉進了“低收入-低生產力水平-低收入”的貧困陷阱。“地 越種越多、糧越來越少、環境越來越壞、錢越來越少”，是這一現象的集中體現。造成這一 現象的原因，是那里扶貧開發的思路還不清楚，路子沒找準。徹底改變這一現象，必須堅持 發展特色產業的路子，用產業開發統領和帶動扶

貧開發各項措施的落實。確立和培育特色產業必須堅持有所為、有所不為，以當地資源為基礎，但又不單純依賴現有資源，要努力尋找 和培育新的優勢，轉化為經濟優勢。從我省的實際看，要特別注重以水定產業結構，以水定發展規模。必須以市場為導向，根據市場需求確定產品品種和發展規模，保證適銷對路。必須突出重點，集中力量重點發展

一、兩個特色產業，集中連片開發，形成氣候，形成拳頭。必須堅持走產業化經營的道路，扶持壯大帶動力強的龍頭企業，為貧困群眾提供產前、產中、產后系列服務，形成貿工農一體化、產供銷一條龍的產業化經營格局，提升特色產業的層次和水平，實現富民強縣。概括地說，就是要“打優勢仗、走特色路、唱地方戲”。 對我省的三個貧困片，應因地制宜，分類指導，各找各的突破口，各打各的優勢仗，各走各 的脫貧路。

1、壩上地區。共有6個扶貧開發工作重點縣、769個重點村、64.5萬貧困和 低收入人口。這一片區地處高寒，無霜期短，土壤沙化、草場退化、堿化問題突出，但這里 耕地較多，草場廣闊，氣候條件獨特。這一地區扶貧開發必須與生態農業工程建設相結合，搞好“一退雙還”，防沙治沙，改善生態環境，先實現綠起來，在此基礎上，大力發展舍飼 圈養畜牧業，優質牧草、錯季蔬菜、甜菜、食用菌等產業，做到林、草牧協調發展，實現富 起來。這一地區還應大力發展庭院經濟。尚義縣重點發展了蔬菜、口蘑、畜牧三大扶貧主導 產業，菜、菌、畜三個產業覆蓋了全縣70%的重點村和貧困戶，帶動貧困戶人均增收240元。

2、山區。共有26個扶貧開發工作重點縣、3680個重點村、249.22萬貧困和 低收入人口。這一片區人均耕地少，土質差，水資源匱乏，但荒山、荒灘、荒坡等非耕地資 源和礦產資源較豐富。必須立足于山、水、田、林、路綜合治理，大搞山區開發，大力發展 林果業、畜牧業、食用菌、建材業和礦產開發，有條件的地方還可以發展旅游業。阜平縣采 取政策調動、服務助動、典型帶動、干部推動的“四動”措施，大力發展林果業、畜牧水產 業、石材加工業和旅游業，四大

主導產業初具規模，逐步成為“脫貧致富產業”。

3、黑龍港流域。共有20個扶貧開發工作重點縣、2653個重點村、25628萬 貧困和低收入人口。這一片區土地大多干旱鹽堿，水資源嚴重不足，但人均耕地相對較多，光照條件好，交通便利。這里應在改造中低產田地的基礎上，大力發展蔬菜、花生、牧草、藥材、果品等經濟作物和畜牧業，尤其要重點發展節水農業和旱作農業。同時依托當地的農 業資源和便利的交通條件，發展二、三產業。巨鹿縣針對本縣干旱鹽堿的實際，把耐旱耐堿 的串枝紅杏、金銀花和枸杞作為特色產業，通過政策扶持、標準化生產、示范帶動等措施，使三大基地面積分別達到6.5萬畝、6萬畝和5萬畝，同時圍繞三大特色產業建成了一批龍頭加工企業。目前，該縣人均純收入中來自三大產業的就達600多元，真正成了富民強縣的支 柱產業。 調研中我感到，在貧困地區發展養羊業和食用菌產業，投資小、見效快，成功率高，覆蓋面 廣，家家都能干，戶戶都受益。因此，貧困地區應重點支持直接解決群眾溫飽、增加農民收 入的養殖業。張北縣饅頭營鄉鄭油坊村從2002年開始，利用養羊基金，發展小尾寒羊養殖。目前，該村小尾寒羊已發展到1635只，實現收入20萬元。村支部書記高興地對我說：“養殖 業真正讓我們得到了實惠，一頭牛，五只羊，家家戶戶奔小康。”

三、體制要創新

我在調查中發現，越是貧困落后的地區，計劃經濟體制殘留越嚴重，改革開放越滯后，市場化程度越低。可以說，貧困地區之所以貧困落后，一方面是受資源條件束縛，但從深層次看，更重要的是受體制束縛。從這個意義上說，貧困地區要徹底擺脫貧困，必須破除制約經濟發展的體制性障礙，加快推進體制改革步伐。體制創新的根本目標是健全和完善社會主義市 場經濟體制。

必須謀劃市場化取向體制改革，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，而不能光靠行政手段。要進一步加快轉變政府職能，解決越位、錯位、缺位的問題，努力做到該管的一定管好，不該管的堅決

不管，切實把政府職能轉變到經濟調節、市場監管、社會管理、公共事務上來，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。切實精簡機構和人 員，減少審批事項，簡化程序，提高辦事效率，營造優于別人的發展環境。

推進投融資體制改革。加快農村信用社管理體制改革，充分發揮農村信用社在扶貧開發中的主力軍作用。改進貸款方式，提高金融服務水平，增加對貧困地區的信貸投放。堅持“誰開發、誰受用，誰投資、誰受益”的原則，加大招商引資力度，多渠道利用社會資金，解決貧困地區資金匱乏造成“貧血”和資金外流的問題。充分發揮扶貧資金的“啟動器”和引導功 能，調動群眾投入的積極性，形成以農戶投入為主體，政府扶貧資金為導向，信貸、外資和社會投入為補充的多渠道、多元化的投入體系。

深化農業經營體制改革。對一些地方的草地、林地、灘涂、荒山荒坡，還沒有實行承包經營的，要加快推行承包責任制等與市場經濟體制相適應的經營體制，提高資源使用效率。在堅持長期穩定以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制的前提下，按照依法、自愿、有償的原則，推進土地承包經營權流轉制度改革，積極探索租賃、入股、有償轉讓、置換等 多種流轉方式，逐步發展土地規模經營，提高土地使用效益。鼓勵搞好土地流轉，按照“依法、自愿、有償”的原則，進行土地承包經營權流轉，發展規模經營和集約經營，流轉時必須保證農民的合法利益，流轉后能促進農民增收。

建立和完善農村市場體系。加快培育包括工業品市場、農副產品市場、生產資料市場特別是生產要素市場在內的市場體系。要下大力加強農產品產地批發市場建設，也可結合本地實際，發展一批具有特色的批發市場。積極發展農村販銷隊伍和農民經紀人隊伍，培育壯大各類市場主體。

探索和完善扶貧開發工作重點縣管理機制和扶貧資金的投入使用機制。一是建立激勵約束機制。調查中發現，個別重點縣的領導只想爭“帽子”、爭資金，而沒有把精力放在扶貧開發工作上。這個問題

如得不到徹底解決，勢必影響重點縣扶貧工作。今后，要對扶貧開發工作重點縣實行動態管理，獎優罰差。對那些領導重視，工作成效顯著的縣，在扶貧資金分配 上予以獎勵；對工作不力、成效不大的縣，酌情扣減扶貧資金；對連續幾年扶貧工作不見成效的，要調整領導班子。對重點村實行“交鑰匙”工程，在正常年景下，只要各項扶貧政策措施落實到位，重點村必須按規劃如期脫貧出列。二是建立資金捆綁使用機制。將涉農資金捆綁使用，解決以往資金使用分散造成扶貧效果不理想的問題。各縣可按照“統一規劃，統 籌安排，渠道不亂，性質不變，相對集中，配套使用，確保效益，各記其功”的原則，把資 金捆綁起來集中使用，使各方面資金有機結合，形成合力，辦一兩件關系扶貧開發全局的大 事。三是建立資金滾動投入機制。張家口市“周轉羊”的扶持方式就很有代表性。他們用扶貧資金購買基礎母羊發放給貧困戶，一段時間后，貧困戶返還一部分小母羔羊，用于扶持其他貧困戶，這種做法實現了資金無償滾動使用，擴大了扶持面，提高了資金使用效益。張北 縣前年利用基金購買周轉羊3714只，發放到19個村的700多戶，年底實現收入200多萬元。去 年回收1400只，又發放到11個村的280多戶，帶動了更多的農戶脫貧致富。省扶貧辦今年將 拿出專項資金在壩上推廣這一做法。

四、措施要治本

做好新時期的扶貧開發工作，必須標本兼治，重在治本。

1、大力發展教育和科技。治窮先治愚，富民先富腦。貧困地區人口素質低，科技力量薄弱。發展教育和科技，是實現貧困地區經濟發展和群眾脫貧致富的治本之策。必須清醒地認識到，現在消滅一個文盲，就等于將來消滅一個貧困戶。因此，必須大力發展 基礎教育，增加教育投入，切實搞好教育布局的調整，普及九年制義務教育，確保不再出現 新的文盲。積極開展成人職業教育和技術培訓，爭取讓每個 青壯年勞動力掌握一到兩門實 用 技術。同時，還要發動科研機構、大專院校，向貧困地區提供成熟可靠，容易掌握，同 貧困農戶解決溫飽、增加收入直接有關的實用技術，并通過扎扎實實的工

作，落實到具體項 目和產業上，轉化為現實生產力。

2、減少農民。富裕農民，必須減少農民。要采取措施，積極引導農村人口向非農產業和城鎮轉移。一是發展農產品加工業，延長產業鏈，保證農產品加工增值，吸納 貧困人口從事二、三產業。巨鹿河北燕南集團有限公司是我省最大的玉米淀粉、淀粉糖綜合 深加工企業，目前一年可以“吃掉”15萬噸玉米，納稅700萬元，吸納了1600多名農民進廠 務工。二是組織勞務輸出。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，善 待民工，搞好勞務輸出。使農民開闊視野、增長見識、學習技術、積累資金，提高脫貧致富 的能力。張北縣近幾年多渠道輸出勞務，去年全縣輸出勞力57萬人，增收億元以上。三是 積極推進小城鎮建設。按照“突出特色，產業立鎮”的要求，大力發展鄉鎮企業和個體私營 經濟，引導農民進入小城鎮。

3、積極穩妥地搞好搬遷移民。在部分山區和深山區，生產、生活條件惡劣，一方水土難養一方人。一般的扶持措施很難奏效，靠大量的投入去改造這些地方的生存條 件成本太高。在這些地區，實行搬遷移民是解決貧困問題的治本措施，是最現實、最有效的 出路，也可以說是一場革命。今后，省里應拿出專項資金開展搬遷移民。蔚縣、平山縣按照 “搬得出來，穩得下來，富得起來”的要求，堅持農民自愿、市場主導、政府引導的原則，采用縣城安置、中心鎮安置、中心村安置和零星安置等多種形式，有組織有計劃地開展搬遷 移民工作，取得了較好的效果。蔚縣幾年來累計移民近萬人，平山縣2002年搬遷656人，都 從根本上解決了一些村的貧困問題。

4、因地制宜地搞好并村工作。山壩地區人少村小、居住分散。例如，赤城縣有300多個行政村，竟有1300多個自然村。對這樣的地方，還按常規的辦法，以村為單 位進行扶持，幫助他們村村通電、通水、通路、建學校，是不現實的，也是不經濟的。要解 決這些分散自然村的脫貧問題，必須跳出就地扶貧的小圈子，有計劃有組織地進行并村，建 立中心村，降低扶貧成本，提高扶貧成效。從今年開始，要對這樣的地方進行調查摸底，科 學規劃，結合退耕還林還草、生態建設、小城鎮建設，合理并村，建設中心村，從根本上解 決貧困問題。

五、隊伍要過硬

做好新時期的扶貧開發工作，必須建設高素質的干部隊伍。

1、縣級班子建設。搞好扶貧開發工作，關鍵在縣，關鍵在縣黨政主要領導。在重點縣任職，比在其他地方工作承受著更大的壓力，也肩負著更大的責任。重點縣領導 干部更應樹正氣、講團結、求發展。因此，必須加強重點縣領導班子建設，選配一批政治素 質好、事業心強、熟悉農村工作、富有開拓精神的優秀干部進入縣級領導班子，特別要選配 好黨政主要領導，一任接著一任干，帶領群眾艱苦奮斗，擺脫貧困奔小康。

2、基層組織建設。送錢送物，不如有個好支部。貧困地區解決溫飽、脫貧致富的經驗各有千秋，但一條共同的經驗，就是都有一個好的班子。因此，貧困地區要把加 強黨支部建設作為一項重要工作，結合扶貧開發，逐個整頓鄉村領導班子，改變基層組織軟 弱渙散甚至癱瘓的狀況，建立一支永遠不走的工作隊。

3、科技隊伍建設。要培訓一批有熱情、懂技術的基層技術人員，充分發揮“土專家”、“田秀才”的作用，幫助貧困地區建立農技推廣和服務體系，徹底改變一些地 方存在的“網破、線斷、人散”的局面。要推廣技術承包的做法。制定優惠政策，從大專院 校、科研單位聘請專家傳授新技術，培訓技術人員。順平縣近些年堅持聘請河北農大的專家、教授定期到縣傳授林果生產技術，解決技術難題，使該縣林果業保持了良好的發展勢頭，成為群眾增收的主導產業。

4、幫扶隊伍建設。目前，我省有近萬名干部和科技人員在貧困地區開展幫村扶貧，這是幫助貧困地區加快發展的骨干力量。各級組織、扶貧部門和派出單位，應切實 加強對幫扶干部的培訓和管理，提高他們的政治水平和業務素質，還要在生活上關心愛護他 們，為他們解除后顧之憂，讓他們全身心投入到扶貧開發工作中去，更好地發揮作用。

5、扶貧開發隊伍建設。要適應新時期扶貧開發的要求，加強扶貧開發隊伍自身建設，提高工作水平。在管好用好扶貧款物的同時，把工作著力點放在認真謀劃扶貧工 作的大思路、根本出路上來，創造性地制定更優惠政策并抓好落實，真正成為能夠承擔扶貧 開發任務的強有力的工作隊伍。

第二篇：五個著力解決整改方案

五個著力解決整改方案

要按照“踩住節點、抓住重點、防范風險、解決矛盾”的指導思想，緊緊圍繞“征地拆遷要完成、縣鄉換屆要順利、扶貧攻堅要到位、規劃對接要加快”的要求。本文為五個著力解決整改方案范文，讓我們通過以下的文章來了解。

根據××××的學習要求我認真學習習近平等中央領導同志關于力戒“為官不為”的相關講話精神。深入落實中央八項規定和省市區委有關要求，切實防止和糾正黨員干部“為官不為”的傾向。通過查找，在思想和工作方面，仍然存在一定的問題。

一是安于現狀，進取意識不強。個人思想上總是認為不求無功但求無過，對工作現狀和取得成績，感到滿足缺乏積極向上的進取意識，認為就是再努力也不會有更大的進步，也不會工作成績上有更大的突破，工作的熱情不高，總是滿足于完成既定的工作和任務。有些工作限于被動落實上級工作安排，沒有內化為自身的思想行動。特別在執法工作中，在一些問題和工作上思前慮后，畏首畏尾，怕傷和氣，沒有很好地將壓力轉化為工作動力，導致工作不敢擔當，得過且過，避重就輕。

二是貪圖安適，放松了吃苦耐勞作風的鍛煉。努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄，滋長了享樂思想，就導致工作上有了惰性，工作上不思進取，追求安逸了，受了點苦、受了點累就有情緒，艱苦工作干得少了，吃苦耐勞的作風下降了，工作不敢大膽負責，沒有一抓到底的決心，干工作不愿意較真。對××違反政策打擦邊球的違反規定的行為，沒有堅決制止和做耐心細致的思想工作，認為只要點到了說到了，他不聽是他的問題，他就是這樣也出不了大問題，多一事不如少一事，大事化了，小事化無。

三是開拓創新意識不強。對領導安排的各項工作，在工作中有時會習慣性的按傳統思想考慮，憑喜好、興趣、特長來選擇性的考慮工作方式方法。在執法稽查方法上，有時急躁冒進，問題抓得不實，分析不細，問題談的多，整改的措施和方法談的少，未做到稽查和服務的有機結合，創新意識和創新能力需要加強。

四是干工作缺乏持之以恒的態度和信心。在到礦檢查時，指導基層解決問題和困難的思想和辦法還不太多，在日常工作中存在重布置、輕檢查現象，沒有達到檢查的預期效果。面對相對穩定的安全生產態勢，思想上有不同程度的松懈、麻痹，工作作風不實。如，到×××檢查調研少;到×××調研多，到其他××調研少;深入××下一線少;××檢查流于形式多，解決實際問題少;肯定成績多，分析問題少。

今后的努力方向和改進措施：

一是要敢于擔當，認真履行職責，在法規政策允許的范圍內，把工作壓力轉化為工作動力，迎難而上，堅持敬業奉獻，勇于開拓進取，克服精神懈怠和封閉保守思想，不等不靠，積極主動，為為基層解憂、解難。

二是放松了吃苦耐勞作風的鍛煉：牢固樹立群眾觀念，執行黨的群眾路線。經常深入基層，經常和基層一線的干部職工交流，掌握群眾思想實情和工作動態，虛心向基層群眾學習經驗和工作方法。真心實意服務群眾，真心真意在實踐中不斷學習和提升。要認真調查分析基層在安全管理和其他工作中存在的問題，及時提出解決的問題和辦法;綜合分析安全生產中的矛盾，善于分析總結提高，分析總結問題后面的根源，增強工作的主動性和積極性，積極主動的發現問題，解決問題，化解矛盾。

三是加強理論和專業學習，通過持之以恒的理論學習提高自己的政治敏感性和政治鑒別力，進一步強化黨性修養，更加堅定理想信念。牢固樹立科學的人生觀、價值觀、權力觀、道德觀。切實轉別工作作風，在抓工作、抓落實上下工夫，做到工作標準要嚴，自我要求要高，查找問題要細，整改措施要實。

四是堅持發揚艱苦奮斗精神，提高自身修養。時時刻刻做到自查、自警、自省、自勵，加強道德修養，追求積極向上的生活情趣，帶頭弘揚社會主義道德風尚，堅決抵制歪風邪氣。

以上是我這次學習活動所查找的問題及采取的措施。在下一步的工作中，我將嚴格按照×××要求，認真學習習總書記關于力戒“為官不為”的相關講話精神，自覺抵制“為官不為”傾向，做好本職工作。

對照為民務實清廉要求，對照中央八項規定和區、州十條規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和廉政準則，聚焦政治堅強和“四風”突出問題，通過個人剖析，結合談心談話、專題民主生活會上大家所提的意見和建議，緊密聯系自己的思想和工作實際，經全面梳理，特制訂以下整改措施。

一、政治不夠堅強方面

(一)政治堅定性不強問題。主要是理論武裝抓的不緊，學習黨的理論自覺性和主動性不強。在運用新理論、新思想武裝頭腦、指導實踐方面缺乏應有的能力。在黨護黨的責任擔當不夠。對民族分裂主義和宗教極端主義言行批駁少、亮劍少、報告少。

整改措施：

1.進一步加強理論學習，堅定理想信念。堅持把加強政治理論學習擺在各項工作的首要位置，把理論自覺、制度自覺和黨性修養作為自己的終生必修課，端正學習態度，改進學習方法。堅持集中學習與自我學習相結合，自己堅持每天讀書1小時，每月讀一本書。

2.將理論緊密聯系工作實際，以理論指導自己的工作實踐，使自己始終保持堅定的黨性，堅守政治方向、政治立場、政治言論、政治行為，增強分析問題解決問題、辯別是非的能力。

3.敢于同各種不良言行亮劍，永葆黨的純潔性和先進性;自覺增強憂患意識、公仆意識和節儉意識，提高抵抗各種錯誤思潮、錯誤言行的能力。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

(二)政治敏銳性不強的問題。主要是在維護全市社會穩定、依法管理宗教事務、妥善處理新時期人民內部矛盾方面重視程度不夠，對境內外民族分裂警惕性不高、敵情觀念不強;對新疆反分裂斗爭的長期性、復雜性、尖銳性認識不足。

整改措施：

1.加強維護穩定重要性的認識，對中央及區、州關于穩定工作相關講話、文件精神進行學習再學習，深刻理解和全面把握中央對新疆形勢的重大判斷，提高自身思想認識。

2.強化自身維穩意識，增強明辨是非的能力和嚴謹的分析力，在大是大非面前不糊涂。經常性深入基層一線了解維穩措施落實情況，教育和引導分管口各系統干部群眾充分認識新疆穩定形勢的嚴峻性復雜性，切實做到“穩定是硬任務”入腦入心，時時刻刻繃緊穩定這根弦。

3.高度重視境內外民族分裂勢力利用宗教信仰、民族情感搞滲透破壞活動的行為,時時刻刻提高警惕性，增強敵情觀念。落實“四管兩制一負責”機制，加強對宗教場所、宗教人士、宗教活動、執法行為管理。對各種錯誤思潮、錯誤言行及時制止，全面提高政治敏銳性。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-12月并長期堅持

(三)政治鑒別力不夠強。主要是沒有牢固樹立馬克思主義“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”等思想，一知半解。中央、區、州相關文件理解不夠深、不夠透。尤其對黨的民族宗教政策,鑒別力缺乏。

整改措施：

1.把學習中央第二次新疆工作座談會和自治區八屆七次全委(擴大)會議、自治州十屆六次全委(擴大)會議，以及自治區黨委11號文件和自治州黨委50號文件、《宗教事務條例》等作為提高自身民族宗教事務管理的重點，全面加強黨的民族宗教政策的學習，做到學深、學細、學透。

2.深入分管宗教場所，與相關宗教人士進行深入的座談交流，充分了解和掌握宗教基本情況，切實解決自己在管理宗教事務中不會管、辦法少的問題。自覺抵御境內外利用宗教進行的滲透，堅決同一切破壞祖國統一、民族團結的言行做斗爭，帶頭發聲亮劍。積極引導宗教與社會主義社會相適應，使宗教更好地服務于共同構建和諧社會、全面建設小康社會、實現民族偉大振興的大局。

整改時限：XX年8月-12月并長期堅持

(四)政治執行力不強。對中央、區、州和市各項決策部署、政策法規把握不全面、理解不深刻，執行落實不到位,在結合實際創新上不扎實。在執行決策部署時,不敢擔當，有打擦邊球、搞變通的情況。

整改措施：

1.切實加強中央、區、州和市各項政策法規的學習，全面掌握和深刻理解黨的各項決策部署，為各項工作的落實奠定堅實的理論基礎和正確的政策導向。廣泛學習現代化建設所需的各方面知識，不斷優化知識結構，為正確執行各項決策部署奠定基礎。

2.強化政治意識，在思想上、行動上與中央保持高度一致。牢記黨和人民的重托，切實做到盡職盡責。增強大局意識，正確處理局部與全局、個體與整體、當前與長遠的關系。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

二、“四風”突出問題方面

(一)形式主義方面

1、下基層流于形式問題。下基層時，多是陪同領導，自己主動下去次數不多，即使到基層去，也是浮在面上，導致下基層工作流于形式，未能全面真實的掌握情況。

整改措施：

(1)在下基層前，做好充分的準備工作，事先做些調研，充分武裝自身，真正輕車簡從。(2)抱著一絲不茍、認真負責的態度，帶頭深入基層，廣泛聽取各方面意見和建議，解決實際問題，每年不少于60天。特別是深入到矛盾多、問題多、工作薄弱的地方進行調研，了解基層工作中遇到的實際困難，提出解決問題的具體思路和看法。(3)問需于民，傾聽民聲。下基層敞開心扉，放下架子、撲下身子，與群眾推心置腹、用心交談，正融入群眾生活，讓群眾切實感受黨和政府的關愛，將深入基層變成“暖心之訪”，聽實話、摸實情、辦實事。誠心征求意見建議，對于群眾的問題，想盡辦法幫助解決。工作開展過程中，敢于攻堅克難，不破難題不罷休;對事關基層群眾切身利益的熱點難點問題，主動作為，切實做到為民有舉措，富民有成效。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

2、日常管理中會議過多，落實不夠的問題。主要是以會議落實會議，以文件落實文件，“文山會海”問題依然嚴重。

整改措施：

(1)積極促進辦文辦會創新。在推進辦公室辦文辦會工作上努力實現“兩個轉變”：由被動服務向主動服務的轉變，增強工作預見性;由常規服務向創新服務的轉變。(2)改進文風會風、力戒空話套話，切實精簡會議文件數量。力爭少發文、發短文、發管用的文，少開會、開短會、開管用的會，少講話、講短話、講管用的話。控制會議數量、規模、講話時間，簡化會議議程，并創新會議形式各種類型的會，嚴格遵循“確有必要、厲行節約”的原則。(3)切實提高會議文件質量。一般性工作會議，嚴格控制文件發送范圍和印制份數，嚴格文件審核，做到內容簡潔、表述準確、文字精煉。各單位所有文件要經局領導或基層單位領導對發文內容、發文規格、發文篇幅和發送范圍嚴格審核把關后，按規定程序辦理。(4)督促辦文辦會任務落實。督促辦公室樹立綜合協調指令的權威性，對決策落實過程中發現的重點、難點問題，組織專門人員進行重點督查、跟蹤督查、一抓到底，抓出成效。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-9月

3、搞政績形象工程的問題。主要是面子工程嚴重。上級領導來調研檢查時，精心打造些表象的東西，工作沒有延續性，認為自己不分管了農業了，就不聞不問。

整改措施：

(1)樹立正確的政績觀，堅持求真務實干事創業，正確認識和處理當前發展和長遠發展的關系，堅持打基礎、管長遠、可持續，堅決防止急功近利的短期行為，為地方長遠發展和一方百姓負責。(2)處理好政府與市場的關系。把政府不該管、管不好、管不了的事堅決放給市場，把有限的資金用到刀刃上，真正保障和改善人民生活。(3)大力弘揚求真務實的作風，時刻關心基層和人民群眾的困難，盡一己之力為困難鄉鎮、部門尋對策、找出路，為困難群眾排憂解難。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

(二)官僚主義方面

1、官本位思想嚴重的問題。與班子成員缺乏通氣和交流，很少征求班子成員和部門意見，造成了一些工作上的被動。工作中存在自滿情緒，憑經驗、吃老本，站位不高。

整改措施：

(1)解放思想，樹立“民本位”意識。牢記以為人民服務的宗旨，把作為創造中國社會歷史的主體力量的最廣大人民的利益作為自己一切工作的根本出發點和落腳點，深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事，注意關注各利益群體、各階層的呼聲和要求，使人民群眾在社會發展建設中得到實惠。

(2)加強班子團結，在決策中，廣泛征求班子成員和相關部門的意見建議，確保決策正確，執行有力。(3)正確認識取得的現有成績，戒驕戒躁，克服自滿情緒，拓寬工作視野，廣泛聽取各方意見，總結和借鑒成功經驗，全面提高個人整體素質，增長實際本領，努力扭轉思維定勢，形成奮發有為、昂揚向上的精神狀態和開拓創新、務實苦干的工作作風。(4)建立健全會領導聯系部門負責人的工作格局。通過與部門“點對點”溝通、“面對面”交流等方式，切實幫助他們解決一些力所能及的實際問題。

整改時限：XX年8月-12月并長期堅持

2、脫離了群眾的問題。接觸群眾，都是被動的接受組織安排，主動與群眾打交道、聽意見、解難題做得不好。“從群眾中來、到群眾中去”的理念淡化。

整改措施：

(1)堅持群眾觀點和群眾路線，在頭腦里想著群眾，無論生活在何地、工作在什么崗位，都時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上。在行動上走進群眾，經常下到鄉鎮、村、社區，走進農家庭院，傾聽群眾意見、解決民生問題，使廣大群眾切身感受到黨和政府的關懷與溫暖。(2)在工作中廣泛聯系群眾，多溝通、多聯絡，堅持與群眾站在一起，實實在在把群眾工作做實、做細，把聯系服務群眾制度長期不懈地堅持下去。落實好中央和區、州、市保障和改善民生的各項政策，落實好市委、市政府利民惠民的各項措施，著力解決好人民群眾關心、關注的就業、就醫、就學、住房等熱點、難點問題。(3)在決策上依靠群眾，堅持問政于民、問需于民、問計于民，想問題、作決策、辦事情都從群眾的利益出發，并充分調動廣大群眾的積極性、主動性和創造性，形成眾志成城、群策群力推動事業發展的不竭動力。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

3、缺乏敢于擔當的問題。對待市委、市政府的決策部署中，對一些需要承擔一定風險的事項，缺乏主動分憂的精神。

整改措施：

(1)進一步增強自身的擔當意識。時刻銘記權為民所用、利為民所謀，樹立為官一任、造訪一方的壯志，明確自己肩負的責任，善于直面問題、敢于承擔責任，切實提升履職能力，不辜負黨賦予的歷史使命，在其位、謀其政。(2)與時俱進，創新工作方法，創造性開展工作。善于把握宏觀形勢，結合我市實際，把握部門特點，多做深層次探討、多出創造性舉措，在突破性思維中謀求工作最大突破。(3)既堅持原則，勇于負責，又講求策略，注重方法，講求實效。敢較真敢碰硬，對工作和發展中遇到的問題和癥結，不等不靠，下大氣力解決。如對服務不優的問題，減少審批流程、提高審批效率。特別是面對轉型發展的巨大壓力，克服畏難情緒、恐懼心理，和班子成員一道，真抓實干、攻堅克難，迅速采取有效措施，堅決遏止經濟增速下滑的趨勢。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

4、服務意識淡化的問題。對群眾反映的問題被動解決多、主動化解少，要求部門解決多、直面群眾解決少。對于一些復雜的、長期信訪案件，存在著推、拖、躲的現象。

(1)提高思想認識，轉變思想觀念。自覺加強主觀世界的改造，特別是全心全意為人民服務的宗旨意識，以群眾滿意不滿意為標準，把“服務也是生產力”的觀念植根于思想中，淡化權力觀念，強化服務意識，認真轉變職能，寓管理于服務之中，努力提高服務質量和水平，積極為基層、為群眾辦實事、辦好事。(2)強化服務意識，落實服務措施。及時調處糾紛，維護群眾權益。對待群眾的合理訴求和糾紛，熱情接待，認真調研、答復解決，并將處理糾紛的過程變成密切聯系群眾的過程，疏導群眾情緒的過程，為群眾排憂解難的過程。堅持依法辦事，按政策辦事，爭取把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態。(3)關注弱勢群體，傾力扶貧幫困。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-12月并長期堅持

(三)享樂主義方面

1、進取精神淡化的問題。對工作中的一些經驗教訓缺乏主動的汲取、總結、提高。開拓創新、攻堅克難的作風淡了。

整改措施：

(1)更新觀念，開拓創新，消除不思進取、內動力不強的不良思維，樹立創新思想，擺脫陳舊觀念的束縛，不斷推陳出新。(2)做到組織要求我做為我要主動做，變外力驅使自己認真工作為自己主動地、創造性地工作，把組織交給的任務完成好。

整改時限：XX年8月-9月

2、思想上圖安逸、過得去的問題。干工作顧及自己的得失，親歷親為地解決困難次數有所減少，一些本應自己指導督促落實的工作也安排給其他同志去辦，艱苦奮斗的意識淡化了。

整改措施：

(1)進一步強化艱苦奮斗的工作作風，對分管的工作，能夠做到親力親為，沉下身子，深入一線。(2)加大工作的落實力度，工作不停留在開會、發文上，各項工作能夠做到親臨一線，親自解決，親自過問，全面抓好落實。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

3、責任感有所懈怠的問題。在工作中，根據分工開展工作，思想上一定程度也存在“抓好分管、力求穩進、防止出錯”、“管好自己一畝三分地，萬事大吉”，缺乏相互之間溝通協調，“不分家”的責任感有懈怠傾向。

整改措施：

(1)倡導集體主義、克服個人主義。積極倡導集體主義價值觀，時刻以集體大局利益為重，努力克服自私自利、個人主義的思想和行為;(2)樹立開放包容意識、整體全局觀念，做到誠實守信，比貢獻不比待遇、比成績不比得失。(3)積極開展批評與自我批評，克服好人主義思想，凝心聚力，虛心聽取意見，實事求是地指出班子及成員的不足，在互相批評和幫助中提高認識，改正缺點錯誤，共同提高，切實提高自身的責任感。

整改時限：XX年8月-9月

(四)奢靡之風方面

1、攀比講排場的問題。過“緊日子”的思想有所淡薄，講排場、比闊氣的思想有所抬頭。接待講究排場，規格超標準。

整改措施：

(1)以身作則、率先垂范，堅持勤儉辦一切事，反對講排場比闊氣、抵制奢靡之風從我做起。大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。(2)不折不扣執行改進工作作風相關規定，把要求落實到每一項工作、每一個環節之中，自覺接受群眾評議和社會監督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效和變化。對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

2、貪圖享樂滋生的問題。想過舒服日子的念頭滋長了，思想上降低了標準和要求。借助工作職務之便，占點小便宜的事情也時有發生。

整改措施：

(1)進一步提高思想認識。在實際工作中，帶頭示范、榜樣先行，在思想上真正繃緊反對奢靡之風這根弦，不斷消除面對奢靡之風錯誤認識，發揚艱苦奮斗的優良作風，自覺抵制不正之風。(2)對自己及分管或聯系部門，進行政治上的領導和業務上的指導，又進行奢靡之風危害性的宣傳教育，使自己和廣大干部群眾真正懂得“奢靡之始危亡之漸”的道理。(3)發揚“5+2”、“白+黑”的工作精神，深入基層、深入一線，踏石留印，抓鐵有痕，不斷開創各項工作新局面。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

2、自我約束不夠的問題。安排過公款接待。逢年過節時，有收送土特產的情況，也參加過一些與工作無關的應酬和宴請等。

整改措施：

(1)時刻保持高度警覺，切實把為民、務實、清廉的要求落實到履行職責的各個環節。(2)堅持從自身做起，嚴格執行中央和區、州、市關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定，不自行變通、不擅自取舍，做到言必信、行必果。(3)對我市經濟發展的實際困難，帶頭厲行節儉，過緊日子，反對鋪張浪費、大手大腳，自覺抵制享樂主義、奢靡之風。帶頭嚴格執行出差、配車等方面的公務消費標準，不擺闊氣、不講排場，調研時輕車簡從。四是認真履行“一崗雙責”，切實抓好政府系統黨風廉政建設，做好公務用車、樓堂館所、編制機構、辦公用房和津貼等清理工作，嚴格執行因公出國、公務接待、差旅費報銷和“三公”經費等管理制度。

整改時限：XX年8月-9月并長期堅持

以上整改措施中，屬于近期即可整改到位的，立即整改、務求實效;屬于在工作中需要長期堅持的，盡快完善、狠抓落實。屬于政策法規和制度建設的，抓緊研究制定，盡快協調落實;屬于改革發展舉措的，認真組織實施，積極穩妥推進;屬于原則要求的，深入調查研究，提出加強和改進工作的意見和建議。同時，對整改情況在一定范圍內公示并接受群眾監督。

總之，我將始終堅持服務大局、服務發展、服務社會、服務基層、服務人民的“五個服務”的理念，自覺整改自身存在的政治堅強和“四風”方面存在的突出問題，爭做“四強”干部，奮發圖強，激情工作，敢于擔當，努力為自治州跨越式發展和長治久安做出應有貢獻。

1.五個著力解決整改方案

2.五個著力解決整改措施

3.五個著力解決個人問題清單及整改措施

4.五個著力解決整改

5.五個著力解決整改清單

6.五個著力解決問題清單

7.如何做好五個著力解決

8.五個著力解決的自查自糾

9.“六個著力解決”方面存在問題及具體整改措施表

10.五個著力解決個人問題清單

第三篇：五個著力解決剖析材料

五個著力解決剖析材料

自“兩學一做”學習教育開展以來，積極開展“兩學一做”學習教育，確保學習教育活動取得實實在在的效果。本文為五個著力解決剖析材料范文，讓我們通過以下的文章來了解。

范文一

會議傳達學習了總書記重要批示精神和中央、自治區和盟委教育實踐活動有關會議精神，全面安排部署了查擺問題、開展批評環節工作。會議要求全旗各級黨組織要強化五個方面的工作，扎實推進全旗教育實踐活動的深入開展。

強化“回頭看”工作。會議安排了再“回頭看”工作，要求各級黨組織和旗委督導組要把“回頭看”作為自查自糾的一種重要方式，查缺補漏的一個重要抓手。嚴格按照“六看”的要求，一看思想認識是否到位，二看領導責任是否落實，三看學習教育是否有效，四看聽取意見是否聚集，五看工作措施是否管用，六看解決問題是否見效。針對存在的問題，積極主動予以解決，切實做到思想上真自覺、要求上真嚴格、工作上真到位，確保教育實踐活動不走過場取得實效。

強化問題分析查擺。要求全旗各級黨組織要扎實做好意見梳理分析工作，為開展查擺問題、開展批評環節工作奠定基礎。重點對活動前，針對旗級領導班子、旗直單位、執法監管部門和窗口單位蘇木鎮領、嘎查村、社區等基層組織等層面，明確提出的重點突出問題;活動中，通過發放了征求意見表、個別談話、召開座談會，設立專線電話、電子郵箱、微信短信、意見箱，開展三級干部大調研大走訪活動等各種方式和各層面征求的意見建議，反思“四風”、查找“四風”、折射“四風”，確保“四風”突出問題找準查實。

強化工作措施落實。要求全旗各級黨組織要準確理解和把握第二環節的工作重點、要求，真正將活動做扎實。一要聚焦“四風”。對照“四面鏡子”和“三嚴三實” 要求開展自查，對征求到的意見進行集體“會診”，切實把問題找準找實。二要深入開展談心交心。做到“四必談”，為開好民主生活會奠定基礎。三要深刻剖析。按照自我剖析要深、撰寫材料要實、材料審核把關要嚴的要求，撰寫對照檢查材料，做到見事見人見思想。四要貫徹整風精神。開好專題民主生活會，要使民主生活會有“辣味”、高質量、見真功。同時，旗學教辦精心制定了工作“流程圖”，進一步細化活動流程，明確每個步驟工作要求、任務及時間安排，確保活動不走樣、不偏軌。

強化問題整改落實。要求要進一步圍繞“四風”問題，關系群眾切身利益問題和服務群眾“最后一公里”問題，加大整改力度，以解決問題的實際成效取信于民。一是搞好專項整治。對征求到的意見，特別是群眾反映強烈、迫切需要解決的問題，制定務實管用、切實可行的整治方案，盡快取得實效。二是形成整改合力。針對查擺出來的共性問題，加強工作統籌，整合力量資源，切實形成合力推進、共同整改的良好局面。三是加強源頭治理。要邊實踐、邊總結，切實把整改中的經驗做法，以制度的形式固化下來，使作風建設制度化、規范化和常態化。

強化領導和督導責任。查擺問題、開展批評環節工作責任更大、任務更重、情況更復雜，要求全旗各級黨組織要加強組織領導和督查指導。旗委教育實踐活動領導小組要加強分析、謀劃和指導。領導小組辦公室要發揮好參謀助力手和協調推進的作用。各地各部門一把手要履行第一責任人職責。各督導組要進一步強化督導責任、嚴格履行職責，堅持嚴字當頭、嚴格要求，提高督導質量，切實關好質量關。

范文二

民主生活會個人三嚴三實、七個有之對照檢查材料習總書記在XX年參加安徽代表團審議時指出，各級領導干部都要既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。我們黨在奮斗歷程中，圍繞不同歷史時期的中心任務，針對存在的突出問題，先后開展了一系列活動。黨的十八大以來，新一屆中央領導集體著眼新的形勢和任務，審時度勢作出的重大決策，部署在全黨開展群眾路線教育實踐活動，這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨建設的重大部署。

在活動開展期間，我通過認真學習貫徹總書記系列重要講話精神，黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及第二次中央新疆工作座談會、自治區黨委八屆八次全委(擴大)會議精神，學xxx自治區《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》，學習黨章和中央關于嚴格黨內生活的有關規定，學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于領導干部報

告個人有關事項的規定》及馬學軍部長在督導工作部署會上的講話精神等，深刻認識到開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求，是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求，是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求，更是實現中華民族偉大復興中國夢的堅強保證。通過認真學習中央八項規定、自治區十條規定，對照“四風”深刻檢討了自己的不足之處，制定了整改措施和整改期限，并虛心接受全體群眾的監督。現結合群眾路線查擺問題整改落實情況以及對弘揚焦裕祿精神和落實“三嚴三實”(樹立和發揚好的作風，嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。)要求，對照“7個有之”等，做個人剖析如下：

一、嚴守政治紀律、堅決同民族分裂勢力斗爭到底 作為一名黨的干部，我能夠充分認識到遵守黨的政治紀律的重要性;始終把遵守黨的政治紀律作為開展一切工作的政治準則，堅定不移地在思想上、行動上、政治上與黨中央、省委保持高度一致。一直把嚴守黨的政治紀律作為思想和行

動的基本準則，毫不動搖地堅持黨的領導，堅決同黨中央和省委保持高度一致，在任何情況下都做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。始終做到了立場堅定，旗幟鮮明。自覺學習遵守黨章，深入學習貫徹落實黨的十八大精神和習總書記一系列重要講話精神，堅決貫徹黨中央、省委、省政府和局黨組的政令，做到有令必行、有禁必止。嚴格執行黨內政治生活紀律，貫徹民主集中制，注重發揚民主，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。恪守黨章和黨紀國法，自覺按照黨的組織原則、黨內政治生活準則和制度規定辦事。認真落實黨風廉政建設責任制，努力管好自己分管的部門和人員，切實做到清廉從政、務實為民。自覺實踐過好權力利益關、思想道德關、監督管理關和廉潔自律關，不斷增強自律意識和拒腐防變能力，從思想深處筑起黨紀國法和道德意識防線。

在當前國際政治、經濟形勢復雜多變的局勢下，遵守黨的政治紀律，首要的就是要堅定政治信仰，堅持黨的基本理論、基本綱領、基本路線、基本經驗不動搖;堅持馬克思列

寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀不動搖;就是要堅持中國特色社會主義理論、堅定走中國特色社會主義道路不動搖;就是要在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，堅定政治立場，增強政治鑒別力和政治敏銳性，堅決維護黨的團結統一，恪盡興黨之責;就是要堅決維護祖國統一和社會政治和諧穩定，提倡民族團結，反對民族分裂，堅決與非法宗教和分裂勢力作斗爭，倍加珍惜來之不易的安定團結的大好局面，勤奮學習，努力工作。新疆工作在黨和國家工作大局中具有特殊重要的戰略地位，發展穩定任務異常艱巨繁重。近期疆內連續發生多起暴力恐怖襲擊案件，犯罪分子濫殺無辜、手段兇殘，給各族群眾生命財產安全造成嚴重損失。這些暴恐案件再次充分證明，我們同“三股勢力”的斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。當前新疆穩定面臨的形勢依然十分嚴峻。作為一名少數民族干部，本人長期以來，能夠始終堅持做到與黨中央保持高度一致，旗幟鮮明、態度堅決地反對一切極端宗教勢力和“三股勢力”制造的民

族分裂與暴力恐怖活動;能積極投身到反對民族分裂斗爭中。

二、改進作風，強化政治擔當，反對“四風”，履職盡責、攻堅克難情況

(一)改進作風情況。

中央和省委從貫徹黨的十八大精神的高度，站在全黨工作大局，作出密切聯系群眾、轉變工作作風的“八項規定”和“十條規定”后，本人堅決擁護，堅決貫徹執行。一是及時認真學習、深刻領會中央和省委規定的重大現實意義和深遠歷史意義，統一思想，提高認識。二是轉變會風，提高會議效率和質量，在充分醞釀基礎上召集會議研究。三是從簡接待，降低業務招待費。嚴格控制接待費用，嚴格限制在酒店接待，杜絕菜品奢侈、浪費現象。四是精簡文件，節約辦公費用。堅持少而精，突出重點的原則。五是壓縮差旅費，降低運行成本。嚴格執行出差審批制度，嚴控出差次數和人數，嚴格按照預算指標控制差旅費。六是按照中央和省委要求，對照需要明示的事項進行了認真自查。自覺遵守有關廉潔自律規定，沒有出現違反規定的情況。

第四篇：五個著力解決個人總結

五個著力解決個人總結

全面理解和準確把握講話豐富內涵和精神實質，緊緊圍繞“不忘初心，繼續前進”這一新的時代要求，著力抓好“五個結合”，做好講話精神的貫徹落實。本文為五個著力解決個人總結范文，讓我們通過以下的文章來了解。

范文一

市委政法工作暨“正風肅紀”總結大會召開。會議深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神，傳達中央、省委、市委政法工作會議精神，回顧總結XX年政法工作及“正風肅紀”活動，安排部署XX年全市政法工作。

林州市委書記鄭中華、人大常委會主任翟建周、政協主席呼明山等領導出席會議。

“我們要肯定成績，堅定做好政法工作的信心;認清形勢，切實增強做好政法工作的使命感;突出重點，推動和實現政法工作的全面提升。”林州市委常委、政法委書記郭強從三方面作政法工作報告。同時，從抓好社會面綜合管控、強化嚴格執法公正司法、推進社會治理、保障經濟發展良好環境、加強政法隊伍建設五個方面安排部署了XX年全市政法工作。

鄭中華就如何做好政法工作，提出要提高認識，始終堅持黨對政法工作的領導;要圍繞工作大局，全力服務經濟社會發展。

要堅持打防并舉，維護社會平安。“打”就要打得準，打得狠，打得有成效。“防”就要防得住，防得好，防得民心安;要堅持核心價值，切實維護社會公平正義。

政法各部門要堅決做到“四個絕不允許”：絕不允許對群眾的報警求助置之不理;絕不允許讓普通群眾打不起官司;絕不允許濫用權力侵犯群眾合法利益;絕不允許執法犯法造成冤假錯案。要踐行群眾路線，努力打造過硬政法隊伍。

著力做到“五個過硬”：政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬。

會上，為十佳政法單位、十佳政法干警進行了頒獎。

范文二

按照稅務總局統一部署，全國市縣稅務機關深入學習貫徹總書記重要講話精神，認真落實王軍局長提出的“五個著力”要求，以全國稅務系統教育實踐活動總結大會為新起點，始終保持“永遠在路上”的精神狀態，堅持不懈地把教育實踐活動成功經驗拓展到黨的建設各個方面，落實到稅收工作的全部實踐之中。

著力深化思想認識。各市縣稅務機關深刻認識作風建設規律性和持續整改必要性，不斷增強踐行群眾路線的自覺性，增強推進作風建設新常態的思想基礎和堅定決心。廣東省肇慶市國稅局局長冼少強要求，強化政治理論學習，把教育實踐活動中抓學習的好方法和好成果，全面運用到今后的學習之中，形成政治理論學習新常態。江西省南昌市國稅局局長劉英懷要求，始終把思想教育作為作風建設的先導性和基礎性工作抓牢、抓實、抓緊，推動黨員干部不斷強化宗旨意識，筑牢思想根基。內蒙古自治區鄂爾多斯市國稅局局長苗福成強調，從加強思想教育入手深化對作風建設規律性、持續整改必要性的認識，把改進作風的好態勢堅持下去，不斷增強踐行群眾路線的自覺性。黑龍江省撫遠縣國稅局局長趙立軍提出，在強化理論武裝上下功夫，深入推進思想觀念轉變，黨員干部特別是領導干部要繼續帶頭學習，先學一步，學深一層，不斷拓寬發展思路，促進思維方式更新，用思想指導實踐。甘肅省涇川縣地方稅務局局長馬立輝強調，以始終不渝的勁頭深化思想教育，深入學習總書記系列重要講話精神，不斷加強理想信念、宗旨意識、思想道德教育，引導黨員干部把學習作為一種政治責任、作為一種價值追求，切實增強服務改革發展的素質和能力。

著力搞好活動總結。把總結過程作為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程，堅持邊總結邊提高，邊總結邊完善，邊總結邊深化，把握作風建設規律，推動作風建設新常態。安徽省池州市國稅局局長涂德忠強調，深入總結活動開展以來的成功做法，把總結經驗與查找問題相結合，嚴格落實整改要求，持續發揮成果與經驗的傳導作用，推動作風建設向縱深發展。大連市中山區國稅局局長徐強要求，始終堅持在行動中總結，在總結中完善，在完善中提高，認真開展“回頭看”，把差距找準、把思路理清、把工作做實，鞏固和拓展活動成果。天津市靜海縣國稅局局長張海生強調，始終以群眾滿意為導向，對照“兩方案一計劃”，扎實開展“回頭看”，運用教育實踐活動整改經驗查漏補缺、提質增效，把問題改到位、改徹底。陜西省禮泉縣國稅局局長劉海濤要求，把教育實踐活動的成功經驗傳承好、發展好，從中抽出普遍規律，為今后作風建設提供指南。山東省淄博市淄川區國稅局局長劉傳寶強調，教育實踐活動作于細、成于嚴。活動總結不是終點，而是新的起點，要持續開展活動總結，提高思想認識，調動廣大黨員干部參與的積極性，持續抓好整改落實。

著力推進問題整改。各市縣稅務機關“嚴”字當頭，上緊發條，堅持全面改、重點改、持續改，不達目的決不罷休。四川省樂山市國稅局局長董光暉強調，決不能因活動告一段落而對整改工作有絲毫放松，要始終上緊發條，堅持全面改、重點改、持續改，把活動中的經驗做法通過建章立制固化沿襲下來，形成“以制度管人、以制度用權、按制度辦事”的長效機制。遼寧省大石橋市地稅局局長孫榮政要求，始終保持整治“四風”的高壓態勢，把持續深入改進作風落到實處，以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措推進整改，在抓常、抓細、抓長上下功夫，杜絕“四風”問題反彈“回潮”。吉林省農安縣地稅局局長張長山指出，要著力推進問題整改，進一步根除“四風”問題，扎緊制度籠子，不斷加強制度建設，推進作風建設新常態。江蘇省沭陽縣國稅局局長吳新生要求，堅持把問題整改貫穿始終，對能解決的問題及時解決，對亟待解決的問題加強協調溝通，抓緊抓好，落實到位，確保事事有回應、件件有成效。廣西自治區防城港市防城區國稅局局長唐勇指出，要緊密聯系工作實際，積極發現新問題、探索新方法，將整改工作推向深入、保持長效。青海省同仁縣地稅局局長李建國強調，整改方案、專項整治方案是向廣大群眾做出的莊嚴承諾，要堅持目標不變、力度不減，切實抓好整改落實，真正向廣大群眾交出一份滿意的答卷。

著力加強黨的建設。各市縣稅務機關認真貫徹落實總書記提出的從嚴治黨八點要求，緊密聯系自身實際，不折不扣地抓好黨建工作。山西省晉中市國稅局局長王富明強調，全市國稅系統各級黨組織要積極落實從嚴治黨八項要求，努力做到在落實黨建責任上從嚴，在教育管理干部上從嚴，在黨內政治生活上從嚴，在加強作風建設上從嚴，在抓基層打基礎上從嚴，在執行黨的紀律上從嚴。浙江省溫州市國稅局局長胡蓬星要求，認真貫徹執行黨內各項制度規定，把黨內政治生活嚴格起來，把黨內政治生活準則堅守下去，運用好批評和自我批評這個武器，努力提高黨內政治生活的原則性和戰斗性。湖北省十堰市國稅局局長劉紹武要求，將黨建工作納入國稅工作總體布局，列為績效考核，強化黨組“第一責任人”責任，落實黨組成員“一崗雙責”制度，建立黨組成員黨建工作聯系點制度，盡快建立全市國稅系統黨建工作目標管理體系。河南省蘭考縣國稅局局長韓勇要求，要堅定不移加強黨建工作，健全基層黨組織，分局單獨設立支部;落實好黨建責任，把黨建納入績效考核范圍;開展“焦裕祿紅旗黨支部”創建工作，做到黨建和稅收工作兩促進、兩提高。湖南省益陽市地稅局局長莫國云指出，全市地稅系統各級黨組織和廣大共產黨員，要牢記總書記系列重要講話精神，站在不斷鞏固黨的執政地位等戰略和全局的高度，從實際出發，落實黨要管黨、從嚴治黨要求、推動作風建設持續好轉，聚精會神抓黨建、持之以恒改作風。

著力抓黨建促發展。各級稅務機關堅持兩手抓、兩手都要硬，做到圍繞稅收抓黨建、抓好黨建促發展，確保完成全年各項稅收工作任務。福建省龍巖市國稅局局長黃培強要求，黨組要切實負起抓黨建的主體責任，以鞏固教育實踐活動成果為契機和新起點，形成改作風轉作風的新常態，黨員干部要進一步增強責任擔當，以教育實踐活動中激發出來的智慧和力量，形成推動稅收事業快速發展的正能量。云南省怒江州國稅局局長董恒強調，要把教育實踐活動取得的成效轉化為促進稅收工作的強大利器，重點抓好組織收入、稅收征管、納稅服務、績效管理等工作，積極引導廣大干部職工堅定信心，攻堅克難，推動國稅事業健康發展。重慶市涪陵區地稅局局長楊再剛表示，開展教育實踐活動為稅收工作注入了強大動力，稅收任務逆勢增長，稅收中心工作得到了有力推進。要繼續構建長效機制，抓好稅收中心工作，進一步鞏固和拓展活動成果，持續改進作風，推動稅收事業新發展。北京市西城區國稅局局長王忠新提出，通過“績效考核、績效制度、績效文化”三個層次構建起綜合績效管理體系，將作風建設納入績效管理范疇，解決干部隊伍庸懶散、工作不擔當等突出問題，實現“優者上、平者讓、劣者下”的動態管理，激發干部隊伍干事創業的熱情。上海市普陀區稅務局局長樓忠民要求，把聚精會神抓黨建與一心一意謀發展緊密結合，發揮全局黨員干部的積極性和主動性，把依法組織收入、深化稅制改革、優化納稅服務、促進稅收征管等工作做得更實更好。河北省衡水市桃城區國稅局局長馮振寶要求，把持續推進作風轉變與稅收中心工作緊密結合，統籌兼顧、合理安排，做到兩不誤、兩促進、兩提高，全面完成各項稅收工作任務。青島市保稅區國稅局局長王少宇要求，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動的成果，按照稅務總局部署，堅持“抓黨建促發展”，繼續做好“營改增”擴圍工作，全面落實國務院進一步支持小微企業政策，進一步優化納稅服務工作。

第五篇：五個著力解決的問題

著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；

著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律、政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，重大事項不報告，不按規定參加黨的組織生活、不按時交納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等；

著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等；

著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠、不作為、不會為、不善為、不敢為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；

著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。

領導班子成員要按照“三嚴三實”要求和好干部標準，重點解決帶頭堅定理想信念、帶頭嚴守政治紀律和政治規矩、帶頭樹立和落實新發展理念、帶頭攻堅克難敢于擔當、帶頭落實全面從嚴治黨責任等五個方面存在的突出問題，著力解決“不想為、不會為、不敢為”問題。