第一篇:在省直單位提高組織工作滿意度座談會上的發言(2012.04.10)
在省直單位提高組織工作滿意度座談會上的發言
省ⅹⅹ廳黨組書記、廳長(2012年4月10日)
各位領導,同志們 :
開展組織工作滿意度民意調查對于推進黨務公開、發展黨內民主和提高組織工作群眾參與度、促進組織工作改進創新具有十分重要的意義。組織工作滿意度民意調查結果,是衡量和檢驗一個地省組織工作發展、組織部門自身建設和各級黨委黨建工作成效的重要標準和重要尺度,是提高選人用人公信度的晴雨表,是改進組織工作的有力杠桿。2008年,中央組織部委托國家統計局開展了首次全國組織工作滿意度民意調查,向社會公布了調查結果,向各地反饋了調查情況。今年5月,省委組織部對省直148個單位開展了換屆風氣和組織工作民主測評,并向我們反饋了測評結果。結合這次測評結果和ⅹⅹ廳的實際,我就提高組織工作滿意度作一些分析與思考。
一、對滿意度測評結果的分析
近年來,在省委、政府的正確領導下,我廳堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,圍繞中心、服務大局,解放思想、改革創新,深入開展創先爭優活動,切實加強領導班子和干部隊伍、基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍和組織人事干部自身建設,取得了一定的新成效。從這次換屆風氣和組織工作民主測評結果來看,我廳“組織工作的總體 1 滿意度、組織人事干部的滿意度、干部選拔任用工作的滿意度、防止和糾正用人不正之風工作滿意度”的分值分別為83.33、75.45、76.36和80分,四項指標在測評單位中排名分別為21、55、43和33位,比省直單位平均值分別高出9.12、1.63、4.92和8.05分。通過對這四項指標的綜合分析,主要有以下四點認識:
一是總體上比較滿意。在滿意度測評中,我廳各項指標都高于省直單位平均水平,這在一定程度上說明,廣大干部群眾對我們所做的工作還是比較認可的,對總體工作成效還是比較滿意的。
二是部分工作上還有差距。雖然近幾年我們做了大量的工作,取得的成績也得到了廣大干部群眾的認可,但組織工作的內容、要求和方式方法還沒有完全適應科學發展的新要求,在一些方面和環節上還存在不適應、不符合的問題,特別是在組織人事工作對外宣傳方面做得還很不夠,致使干部職工不知情、不了解,進而影響到他們對組織工作的知情率和滿意度。
三是干部職工對組織工作還有更高期待。通過這次民主測評,使我們比較直觀地看到了組織工作在廣大干部群眾心目中的位置,也更清楚地認識到,距離讓群眾滿意的目標要求,我們還有一定差距,而且民主測評結果作為衡量組織工作的風向標,是動態變化的,上去不易,持續上升更難,還需要付出更多更艱苦的努力。
四是思想上要正確對待。這次民主測評是進一步查找自身問題,完善思路和措施,提高組織工作整體水平的良好機遇,我們要正確把握和對待。既要重分值,又不能唯分值;既要看到這次 2 民主測評的科學性和公信度,也要分析影響滿意度高低的客觀因素;既要看到干部群眾對組織工作總體滿意,從而堅定做好組織工作的信心,也要看到干部群眾對組織工作還有許多新期待新要求,從而更加增強做好工作的責任感、緊迫感。
二、影響組織工作滿意度的主要因素
從客觀上分析。一方面,組織工作政策性、原則性強,特別是在干部工作上往往保密性較強,一些特定的程序、步驟不能夠公開,導致群眾對組織工作、尤其是對干部選任工作往往存有神秘感,缺乏認識和了解,在一定程度上影響了評價的客觀準確性;另一方面,長期以來,由于宣傳引導不到位,造成組織工作的知曉度、公開度和親民度不夠高,群眾往往更多地關注涉及自身切身利益的干部選拔任用工作,在一定范圍形成了“組織工作就是干部工作”的認識誤省。而以往個別干部選拔任用上的失察失誤,也在不同程度上影響了群眾對組織工作整體的滿意度和干部工作的公信力。
從主觀上分析。近幾年,盡管我們在組織工作的各個方面取得了一定進展,但還有一定的差距和不足。比如,在干部選拔任用工作上,探索推行了干部選拔任用初始提名、差額選任和信息公開制度,對一些空缺職位進行了干部初始提名和民主推薦,初步總結了一些有效的經驗,但按照提高選人用人公信度的要求,還需要在實踐中進一步探索研究選人用人機制,總結完善工作辦法和措施。在基層黨組織建設上,還需要進一步深化黨建工作內容,強化基層黨組織整體功能,不斷推進黨建工作創新。在組織 3 人事干部自身建設上,他們的能力素質還有待進一步提高。
三、提高組織工作滿意度的整改措施
我們要堅持以科學發展觀統領組織工作全局,進一步研究分析影響群眾滿意度的主要原因,不斷完善思路、強化措施、創新方法,使組織工作更好地服務于科學發展,從而實現提高組織工作群眾滿意度的目標。
一要進一步提高思想認識,切實提高組織工作的責任意識和服務意識。我們一定要從政治和全局的高度,充分認識提高組織工作滿意度的重要意義,堅持以人為本、一心為民,進一步增強責任意識和服務意識,把提高組織工作滿意度作為一項重要戰略任務來抓,科學制定政策措施,合理配置工作力量,著力解決影響組織工作滿意度的突出問題,努力使組織工作更好地適應形勢的發展變化,更加符合職工群眾的現實需求。
二要進一步提高組織工作整體水平,以群眾是否滿意作為檢驗工作成效的最終標準。我們在領導班子建設上,要以思想政治建設為重點,加強教育培訓,強化日常管理,不斷增強領導班子的凝聚力和戰斗力;在人才工作上,要健全人才工作體制機制,完善各項政策措施,激發各類人才干事創業的熱情;在基層組織建設上,要進一步深化黨建工作載體、內容和形式,切實發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用;在黨員教育管理上,要建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制和城鄉一體的黨員動態管理機制,保障黨員的權利、發揮黨員的作用。
三要進一步提高選人用人公信度,不斷擴大選人用人的民主。4 我們要把提高選人用人公信度作為干部工作的首要任務,堅持德才兼備、以德為先的原則,將干部政治品德、職業道德、家庭美德和社會公德四個標準貫穿于干部考察的全過程,著力把選人用人的標準和要求、程序和步驟設置得更合理、更科學,真正把那些政治過硬、政績突出、群眾公認、有發展潛力的干部適時地推薦選拔上來。
四要進一步推進黨務公開,始終做到公平、公正、公開、透明。我們要以設立自治省ⅹⅹ網站黨建欄目為載體,讓干部職工更多地、更好地了解組織工作的主要內容、基本職能和方式方法,擴大參與度,提高知曉率,落實好“四權”,不斷提高組織工作民主化、科學化和制度化水平。
五要進一步加強組織人事部門自身建設,著力打造“模范部門”和“過硬隊伍”。我們對每一項工作都要高度負責、一絲不茍、精益求精,做到認真履責、全力盡責、勇于擔責;要在強化學習中提升形象,堅持把學習作為一種政治要求、工作需求、精神追求,不斷提高黨性修養、道德水平和工作能力;要在公道正派中維護形象,堅持對已清正、對人公正、對內嚴格、對外平等,為建設高素質領導班子和干部隊伍選人、育人;要在廉潔自律中規范形象,堅持時時處處嚴格要求自己,始終保持黨員干部的政治本色;要在團結和諧中塑造形象,堅持講原則、講大局、講團結,努力創建和諧機關。
我的發言就到這里,謝謝大家!
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第二篇:提高組織工作滿意度座談會上的講話
同志們:
剛才,家生同志向大家通報了5月份的全省組織工作滿意度民意調查結果,希望大家慎重對待存在的問題,認真研究整改的辦法,不斷提高組織工作滿意度。
下面,我講三點意見。
一、對全省組織工作滿意度調查結果的看法
對全省組織工作滿意度調查結果,我有三點看法。一是干部群眾對我們的組
織工作總體上比較滿意。今年與去年的調查結果相比,我市組織工作滿意度調查的分值均有提高,這在一定程度上說明,廣大干部群眾對組織工作還是比較認可的,對工作成效還是比較滿意的。二是干部群眾對我們的組織工作還有更高的期待。民意調查結果顯示,我市四項指標的分值較去年提高了1-2分,在全省的排名比去年下降了3-4名。這個情況,使我們比較直觀地看到了組織工作在廣大干部群眾心目中的位置,也更清楚地看到,我們的組織工作與干部群眾的要求還有一定的差距。三是一些地方和單位的主要負責同志對滿意度調查重視不夠。組織工作滿意度民意調查,是廣大干部群眾目前表達對黨委工作意見的唯一官方渠道和指標體系,單位的工作有缺失,干部群眾有意見,當然也就需要表達。對滿意度調查的結果,我們應該不僅要放在黨的工作全局中來分析、來研究,更要積極反思本系統、本單位的工作。干部群眾在接受滿意度調查的時候,他們的思維往往比較直接,會把在本地本單位見到的、聽到的和親身經歷的,全都反映到組織工作滿意度調查上來。所以,大家不要認為提高組織工作滿意度只是市委組織部門的事情。市級單位的組織工作滿意度,首先反映的是對本單位的干部人事工作是否滿意,反映的是本單位黨組(黨委)的凝聚力、執行力和戰斗力,其次才是反映市委組織工作的情況。在5月份的民意調查中,市級單位的滿意度評價較低,影響了全市的平均得分和排名。所以,市級單位要高度重視,進一步增強做好工作的責任感、緊迫感和危機感,不能大而化之、聽之任之,也不能怨天尤人、束手無策,要想辦法迎頭趕上,確保我市在今年8月份的全國組織工作滿意度民意調查中分值升、位次升。
二、影響組織工作滿意度的主要因素
影響組織工作滿意度的因素是多方面的。但就市級單位而言,我認為,主要表現在以下幾個方面。
一是個別領導班子對思想政治建設重視不夠。有的單位黨組(黨委)負責人對有問題的干部,主動談話提醒不夠,個別的甚至不敢談話,不愿談話,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題、小事情釀成大錯誤;有的單位一年半載不過組織生活,三、五個月不開一次職工會,“三會一課”制度形同虛設;有的單位產生比較明顯的拉幫結派傾向,而單位領導不聞不問,聽之任之。
二是有的單位執行干部人事政策法規不力。有的單位黨組(黨委)負責人平常不學習、不認真研究干部政策、法規、文件,用時稀里糊涂。比如:有的單位不按規定、程序報送文件;有的單位調整動議干部不提前與市委、市委組織部溝通,擅自考察和呈報縣級干部的任免;有的單位不按《干部任用條例》的要求,在干部問題上搞個人說了算,搞個別領導干部會簽,搞臨時動議,搞突擊考察。
三是個別單位的“一把手”不講政治、不顧大局,將干部任免看成是單位的“自留地”、“家務事”。組織安排的人派不進,調不入,自己卻私招亂聘工勤和事業人員;有的單位隨意使用空缺領導職位的編制,造成市委新任命的干部無法上編,人為地設置障礙、制造矛盾;有的單位還出現了自行任免干部,把借用的事業干部任命為機關干部,任命不符合條件的人擔任領導職務的怪事,比如,我們今天通報的市衛生局;還有的單位在干部上派、下派、外派、借調沒有科學的統籌安排,無組織、無紀律,很多時候表現出個人行為,存在很大的隨意性。
四是干部監督不到位的問題仍然突出。比如,一些縣級領導干部交流調動時,隨調秘書、駕駛員以及辦公室主任,這是一種很不正常的現象。這也是紀律規定所不允許的。某些領導干部置紀檢監察和組織部門的要求于不顧,在公務活動和個人活動中私駕公車的現象屢禁不止,有的甚至釀成交通事故,造成人員傷亡和惡劣的社會影響,損害了黨委政府的聲譽。還有個別領導干部在職不在崗,拿著國家俸祿辦私事、賺外快,甚至經商辦企業,在干部群眾中影響很壞。
五是對干部選拔任用工作宣傳力度不夠。我們不能把干部選拔任用工作搞得神神秘秘,總是藏著、掖著,沒有必要。干部任免動議和醞釀階段強調保密這是應該的,也是必要的,但只要啟動了正式考察,就沒有必要強調保密了,就應該公開接受各方面的舉報和監督,熱誠歡迎各方面的舉報和監督。同時,新聞媒體對干部工作的正面宣傳范圍比較窄,深度比較淺,社會各界對選人用人的制度、程序、規定、方法的知曉度和知情度不高。有的新聞媒體,不注重宣傳黨委政府為解決選人用人問題所制定的方針政策、所采取的有效措施,不注重宣傳先進人物、先進事跡,不開展事前監督、事中
監督,大搞事后渲染、刻意尋找和暴露社會陰暗面,制造轟動效應,從而導致一些干部、群眾對干部選任有猜疑。
六是組織人事部門的工作也有值得改進的地方。比如工作效率、工作質量還需提高,對各級班子、隊伍的監督管理還不完全到位,抓基層組織建設的力度還不夠等;又比如個別組工干部說話口氣大,言行不檢點等等。
如果我們不正視、不解決上述問題,會嚴重損害選人用人的公信度、嚴重影響人民群眾對組織工作的滿意度。現在,組織工作滿意度民意調查,覆蓋了全市所有的市級單位和四個縣(區),調查的樣本框很大、范圍很廣,這為我們找準問題、解決問題提供了比較客觀真實的第一手資料。剛才的通報中,也涉及了一些市級單位的評價內容,希望大家認真分析,查找原因,研究整改措施,切實加以解決。
三、提高我市組織工作滿意度的措施
提高組織工作滿意度,是黨的要求,人民的期盼,是各級各部門的共同責任。在座各位都是單位的主要領導,肩負著選干部、配班子、帶隊伍的重任,肩負著育人才、聚人才、用人才的重任,肩負著固本源、打基礎、強基層的重任,一定要在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,敢于堅持公道正派,敢于抵制歪風邪氣,通過堅持不懈的努力,不斷提高組織工作滿意度。
一是明確工作責任。市級單位黨組(黨委)書記是所在單位提高組織工作滿意度的第一責任人,要切實承擔起工作落實的責任。在今年8月份中組部開展的全國滿意度民意調查中,被調查市級單位的滿意度如果沒有提升,被調查單位的黨組(黨委)書記要向市委作出說明。這是市委的要求,也是仲彬書記的要求。從今年開始,組織部門要將組織工作滿意度民意調查結果納入被調查單位主要負責人及領導班子成員考核內容。
二是針對薄弱環節改進工作。各單位黨組(黨委)及組工干部要以調查結果為杠桿,有針對性地采取過硬措施改進工作。第一、堅持領導班子集體研究決定干部任免。市級單位在研究干部時,未按規定程序辦理的人事方案不予研究,未經充分醞釀搞臨時動議的不予研究,沒有三分之二以上班子成員到會的不予研究,有群眾反映未經組織、紀檢部門查明結果的不予研究。第二、按管理權限和程序辦理干部任免事項。市級單位正副縣級領導職務、正縣級非領導職務出現職位空缺時,如果有調整補充動議,單位主要領導必須事先就班子建設、調整補充意向等與市委組織部溝通,然后按規定呈報文件,各單位不得自行推薦和考察。副縣級非領導職務以及科級干部的任免,各單位研究后,可以按程序上報文件。第三、嚴格遵守干部選拔任用工作紀律。在干部選拔任用工作中,大家一定要有規矩意識、制度意識、責任意識,要嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定。市委即將出臺《市級機關事業單位人員調配辦法》和《市級機關工勤人員聘用管理辦法》等規范性文件,其中有幾條紀律,我在此先強調一下:不準違背原則、條件和程序調配人員;不準以文件會簽等形式代替集體研究決定工作人員調配;不準占用空缺副縣級以上領導職位所需編制;不準隱瞞、偽造調配對象的個人基本信息;不準領導班子成員在本單位安排近親屬。第四、深入整治選人用人不正之風。今年4月,中央辦公廳和中組部下發了四項干部監督制度,即《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法(試行)》。《責任追究辦法》列出了應當追究責任的39種主要情形,并規定了責任追究的處理措施。希望大家認真學習、準確把握,清醒地知道在干部選拔任用工作中哪些行為將受到追究,從而樹起“警示牌”、架起“高壓線”,以免自己一不小心就犯錯誤、受追究、遭查處。第五、進一步從嚴管理干部。今天參會的都是市級單位黨組(黨委)的主要負責人,你們不僅要以身作則、當好表率,更要敢抓敢管,抓好班子,帶好隊伍,對不良現象和行為,要敢于批評。主要領導要經常同干部談心談話,聽取意見,了解情況,對干部的努力和成績要多鼓勵、多鞭策,對干部的苗頭性問題要早發現、早提醒、早糾正。
三是針對關鍵群體改進工作。從調查結果來看,市級單位、國有企業、離退休人員等群體的滿意度相對較低。要對這些群體反映的突出問題進行深入細致的調查分析,有針對性地提出改進工作的對策,努力提高他們對組織工作的滿意度。
四是針對干部群眾意見改進工作。在這次調查中,市級單位的被調查者提出了不少好的意見和建議。今天,我們在歸納后把這些意見建議通報給大家。大家要針對干部群眾意見最集中的工作領域研究提出改進措施,要結合正在開展的創先爭優活動,公開向社會作出改進承諾,主動接受群眾監督,以實際行動贏得干部群眾的信任和支持。
五是加大宣傳力度。過去,組織工作習慣于多做少說,只做不說。其實宣傳很重要,也很有必要。不宣傳,群眾不知道;不宣傳,沒人會了解,更不會理解,還可能誤解。因此,要主動宣傳,讓更多的干部群眾了解組織工作,把組織工作置于干部群眾的廣泛監督之下,提高民主化、科學化和制度化水平。在宣傳方面,也不單是組織部門、宣傳部門的事情,各單位黨組(黨委)都責無旁貸。而且,宣傳的形式也是多種多樣的,不單單是在媒體上宣傳,在職工會上學習傳達,也是一種宣傳方式。
8月份,中組部將開展全國組織工作滿意度民意調查工作,大家要高度重視,做好各項工作。一要做好宣傳動員。組織工作滿意度民意調查是一項全新的工作,具有較強的政治性、政策性,而且作答有較強的專業性、技巧性。我們今天請大家來開這個會,就是向你們宣傳,并對有關工作明確具體要求;各單位黨組(黨委)書記在會后要召集干部職工開宣傳動員會,讓大家對開展組織工作滿意度民意調查活動有一個準確的認識。二要保證工作規范。組織工作滿意度民意調查,是對黨委工作的一次大檢閱,是摸實情、聽真話的過程。按照要求,進入調查程序后,組織部門不參與調查工作,因此,市委組織部的責任就是做好上下銜接和調查前的各項準備工作;市級單位黨組(黨委)要嚴格按照調查要求,協助抽取被調查者,積極配合調查工作。三要確保信息真實。由于組織工作滿意度民意調查的問卷采取“定性”式類序答案,而在處理時使用賦值加權計算法轉換為“定量”式距比數據,所以,一定要讓干部職工明白“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”對應的分值是多少,避免因為對答案的模糊認識而導致信息失真。
同志們,只要大家思想統一、態度堅決、措施有力、工作扎實,我們就能夠贏得干部和群眾認可,就能夠實現滿意度民意調查分值升、位次升的目標。
第三篇:市委書記在全市提高組織工作滿意度座談會上的講話
努力提高組織工作滿意度 合力推進我市各項事業全面發展
——在全市提高組織工作滿意度座談會上的講話
中共XX市委書記 XXX(2011年4月7日)
同志們:
今天,我們在這里召開全市提高組織工作滿意度座談會,目的是認真總結我市提高組織工作滿意度的經驗,分析存在的問題和原因,動員部署下一階段提高組織工作滿意度的有關工作。
2010年,在大家的共同努力下,我市的組織工作滿意度取得較好成績,在當年的全區組織工作滿意度民意調查中,廣大干部群眾對我市干部選拔任用工作滿意度、對防止和糾正用人不正之風工作的滿意度、對組工干部滿意度、對組織工作總體滿意度等四項主要指標都給予了客觀公正的評價,四項主要指標分值連續兩年排在XX市各縣(市、區)首位。今年,全區組織工作滿意度民意調查將提前到5月份開展,為確保我市組織工作滿意度穩步提升,認真總結過去一年的 工作情況,今天我們召開這次會議,專題研究和部署我市如何提高組織工作滿意度。下面我講三點意見。
一、認真總結經驗,增強做好組織工作滿意度工作的信心和決心
(一)2010年XX市組織工作滿意度全區調查結果 1.四大主要指標結果
對組織工作的總體評價為76.51分(全國平均分75.17分),比2009年高3.94分,比全區平均分高3.57分,比XX市平均分高3.08分;
對組工干部評價為75.93分(全國平均分75.54分),比2009年高4.98分,比全區平均分高2.61分,比XX市平均分高2.15分;
對干部選拔任用情況的評價為76.11分(全國平均分72.92分),比2009年高7.61分,比全區平均分高5.05分,比XX市平均分高3.65分;
對防止和糾正用人上的不正之風工作的評價為75.65分(全國平均分72.91分), 比2009年高7.38分,比全區平均分高5.5分,比XX市平均分高3.99分。
以上四項主要指標在XX各縣(市、區)排名第一,在全區排名也在上游或偏上游。2.主要特點
(1)組織工作滿意度穩步提高、均衡發展。2009年和2010年連續兩年四大評價指標排名居XX市第一,而且分值都高于全區平均分。2010年最高分為組織工作的總體評價分76.51分,其它三項主要指標分值均在75分以上,發展十分均衡。對干部選拔任用情況的評價、對防止和糾正用人上的不正之風工作的評價兩項分值均比全區平均分高5分以上,排在全區前20名。四項主要評價指標比2009年提高3.94-7.61個百分點。
(2)優勢不斷減少。從與XX市的平均分相比來看,我市的優勢并不明顯,四項主要指標與XX市平均分相比只是高了2.15-3.99分,也就是說其它縣(區)的分值和我們的相差并不大,稍不注意,他們就會超過我們,如忻城縣有一個分值只比我們的少0.04分。另外,其它十項次要評價指標他們也有多項排在我們前面。
(二)我市提高組織工作滿意度的幾點成功經驗 1.規范干部選拔任用程序
認真按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規定和要求選拔任用干部,嚴格把好推薦關、考察關、提名關、用人關和監督關。(1)堅持會議推薦與個別談話推薦相結合,把好推薦關。始終堅持“逢提必薦”的原則,采取“會議投票推薦”與“個別談話推薦”并用的方式,將兩種辦法推薦的結果相互印證。2009年以來所提拔的干部,全部經過了民主推薦程序,且得票率一般都在50%以上。同時,對民主推薦結果,既看得票的多少,又不簡單地以票取人,對得票領先、但平時表現一般的人選,不予列為考察對象。
(2)堅持平時考核與任職考核相結合,把好考察關。對干部的提拔任用,我們都依據《黨政領導干部選拔任用工作條例》,對擬提拔人員的德、能、勤、績、廉進行嚴格考察。為推進干部考察工作的規范化、制度化,提高干部考察工作的質量,我們事前進行了考察預告,在考察預告中公布考察對象的姓名、單位及職務,同時也公布了考察組成員的姓名、職務以及舉報電話等。
(3)堅持充分醞釀,把好提名關。在醞釀研究階段,按程序分別召開組織部部務會、市委“五人小組”醞釀會;初定的人事任免方案,市委堅持在一定范圍內廣泛征求意見。需要向XX市直有關部門匯報的,及時匯報;需要征求市直有關職能部門意見的,由組織部及時聽取意見。同時多方征求了市紀委(監察)、政法、信訪、計生等有關職能部門 的意見,經過充分醞釀,最后才提交市委常委會研究決定。
(4)堅持集體討論決定干部任免事項,把好用人關。召開市委常委會,按照民主討論、集體決策的原則,充分發揚民主,嚴格按《黨政領導干部選拔任用工作條例》辦事,在常委會上逐個介紹擬任免對象的推薦、考察和任免理由等情況,每位常委充分發表意見,反復討論,個個表態或通過票決的方式,最后形成任免決定。重要職能部門主要領導的任免還經過市委全委會票決。
2.強化監督,營造風清氣正的選人用人環境
(1)拓寬監督渠道。加大對任前公示反映問題的查核力度,嚴格執行干部選拔任用四項監督制度,通過拓寬監督渠道,建立起了深入整治用人上不正之風的網絡。
(2)嚴格監督制度,把好監督關。每提拔一名科級領導干部,都通過信息公告欄和XX電視臺等媒體發布《領導干部任前公示》,接受廣大干部群眾的監督,對群眾反映或舉報的問題,及時調查核實,對經過核查舉報問題屬實的公示對象堅決不予任用。同時對新提拔的科級領導干部實行為期一年的試用期制度,試用期滿進行考察,考察合格的予以正式任用,不合格的延長試用期或予以免職。
(3)進一步嚴明組織人事紀律,將《黨政領導干部選 拔任用工作條例》和干部選拔任用四項監督制度作為選拔任用干部必須遵守的紀律,要求四家班子領導、科級領導干部特別是廣大組工干部帶頭學習,帶頭遵守,同時也要求各單位組織干部職工認真學習,使《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“制度”深入人心,進一步強化干部選拔任用工作的責任及監督工作。
(4)認真開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作,確保干部選拔任用四項監督制度行得通、管得住、用得好。
(5)嚴肅查處,凈化選人用人風氣。市委始終堅決整治跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔等多種不正之風,市委領導在全市各級各類干部大會上都反復強調干部選拔任用上堅持原則、保證公正的重要性,發現問題,嚴肅處理,絕不手軟。
3.加強宣傳教育,提高干部群眾知曉率
(1)抓好政策法規宣傳。在落實“領導干部要熟悉,組工干部要精通”的基礎上,認真做好“人民群眾要知曉”的工作,大力宣傳干部選拔任用政策。2009年以來,我市每年都通過召開組織工作新聞通報會,就干部選拔任用工作、基層組織建設等情況向媒體進行通報。同時利用電視臺、互聯網及黨務公開欄等,加強對組織工作政策法規、組織工 作開展情況等工作的宣傳,讓廣大群眾知曉組織工作。同時對群眾關注的熱點、難點問題及時進行正面宣傳報道,讓群眾都知道組織部門做了哪些工作,取得了哪些成效。
(2)認真開展干部談心談話活動。2009年以來,我市每年都在全市組織開展一次談心談話活動,由組織部領導帶隊深入到全市各單位以及鄉鎮進行組織工作的宣傳,同時與市直單位、鄉鎮領導班子成員分別進行談話。通過開展談心談話活動,進一步擴大了我市干部對組織工作的知曉面,掌握和了解了科級領導干部的思想動態,對干部管理工作有了極大的幫助。
(3)切實開展組織工作民主測評。我們在開展組織宣傳工作的同時,也在各單位開展組織工作民主測評工作。對組織工作滿意度較差的單位,找單位“一把手”、找班子成員談話,要求他們從自身找原因,認真整改。
4.深化干部人事制度改革,以改革的實際成效鑄造選人用人的公信度
(1)加大競爭性選拔干部工作力度。近年來,我市每年都拿出一些科級領導職位面向全國、全市黨政機關和企事業單位進行公開選拔,去年還拿出嶺南鎮黨委書記職位進行公推直選。為了實現公開、公平、公正,在面向XX市公開 選拔科級領導干部時,筆試和面試試題均委托XX市人事考試中心出題,試卷也由XX市人事考試中心代為閱卷;在面試階段,實行“大評委”制,邀請兄弟縣(區)有豐富面試工作經驗的同志來擔任考官,還邀請我市“兩代表一委員”擔任群眾評委,并對面試進行全程錄像。2010年,通過公開選拔提拔的科級領導干部占全年提拔領導干部總數的36.36%。
(2)推行職務任期制度,保持領導干部隊伍的穩定性。2006年換屆以來,市委本著“大穩定、小調整”的原則,對任期內的科級領導干部進行調整。在科級領導職位出現空缺時給予充實,對個別不勝任工作或不稱職的領導干部也及時給予調整,沒有突擊提拔、大規模調整干部的現象,確保了科級領導干部隊伍的穩定。
5.以開展創先爭優活動為契機,積極推進基層組織工作(1)創先爭優活動創出新品牌。我市把平衡計分卡引入黨政機關的績效管理和考評工作中,在全市64個黨政機關開展平衡計分卡模式的績效管理和考評工作。通過平衡計分卡直觀的圖表及職能卡片,把抽象而概括性的部門及干部職責、工作任務、承接關系等,層次分明、量化清晰、簡單明了呈現出來,使每個干部職工明確崗位職責,提高工作執行 力的自覺性和主動性。特別是結合開展工作落實年活動,把我市全年的經濟社會發展目標任務逐項分解落實到每個單位、每個干部職工,實行“每半月一部署、一督查、一考核、一通報”的“四個一”工作機制,進行量化、細化考評,使全市廣大干部職工以更加積極的心態和更高的熱情投入工作當中,明顯提高了全市機關的工作效率。自治區創先爭優活動《簡報》多次刊登了我市的經驗。在農村基層扎實開展以爭創“五好支部”、爭做“五會支書”、爭當“五星黨員”為載體的“三個五”爭創活動,得到了XX市委的充分肯定;“平衡計分卡”考評模式的經驗做法被《廣西日報》在頭版進行專題報道;黨員群眾結對共建和“四個突出”抓好領導點評等經驗做法均在全區創先爭優活動簡報上宣傳報道。同時,我市榮獲2010XX市組織工作創新成果展示評比二等獎和創意獎。
(2)“黨組織建設年活動”取得良好成效。我市以“黨組織建設年”活動為契機,進一步加大對屯級黨支部和“兩新”組織黨組織組建工作力度,不斷擴大基層黨組織的覆蓋面。通過“網絡視頻黨課”等形式,加強對外出務工優秀青年進行培養,認真抓好農村黨員發展工作,扎實開展“黨旗映校園”工程,引導優秀中學生、青年教職工積極向黨組織 靠攏。認真抓好非公有制經濟組織和新社會組織黨建工作,在“兩新”組織中發揮黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用,促進企業生產經營的發展。
(3)進一步深化和拓展“關愛黨員”活動,增強黨組織的吸引力和向心力。開展“村支書家訪”活動,加強村黨支部對黨員的管理,提高了村級黨組織的凝聚力,農村黨員隊伍活力得到明顯增強。積極開展“黨員信貸”工作,全市有472名黨員通過“黨員信貸”獲得1153萬元的信貸支持。發放“黨內互助金”3.6萬元,受資助貧困黨員81名。對全市215名70歲及以上農村老黨員進行了全覆蓋慰問,并為他們購買新型農村合作醫療;對全市38名70歲以上非中共黨員農村退位村干部進行了全覆蓋慰問,全年發放慰問金和慰問品共計4萬余元。在全市機關事業單位中組織開展了“機關事業單位領導走訪離退休干部職工黨員”活動和“黨員入黨日”活動。
(4)深入推進黨員亮身份及承諾制活動。2010年我市開始實行“黨員亮身份”活動,即在全市所有農村黨員家門口掛上“黨員戶”的牌子。為延伸該活動的內涵,我們讓廣大黨員根據自身情況向群眾公開辦事、服務、履行職責等承諾,接受群眾監督和評議。
(5)提高村干部待遇,加強基層組織建設。為充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,切實提高基層群眾自治組織 的創造力、凝聚力和戰斗力,我市對村(社區)“兩委”的干部提高了工資標準和福利待遇。一是提高了工資標準,村(社區)黨支部書記兼任村委(社區)主任,每人每月900元;村(社區)黨支部書記,村委(社區)主任,每人每月800元,脫產的副職,每人每月700元。二是提高了福利待遇,從2009年到2011年以實績獎勵的方式每年人均月工資增加50元。三是增加了辦公經費,2009年起每個村(社區)委核定辦公經費5000元,2010年每個村(社區)委核定辦公經費1萬元。
6.加強隊伍建設,突出公道正派,樹立組工干部新形象
(1)以創建學習型黨組織為主線,大力營造學習氛圍。堅持學習工作化、工作學習化,把創建學習型黨組織作為組織工作的主線,制定了學習計劃。每周一上午是組織部固定的學習時間,通過學習政治理論、組工業務知識和時事政治,提高組工干部運用政策法規及處理日常工作的能力。通過認真學習,努力使組工干部成為熟悉黨務的“政策通”,掌握各項工作的“多面手”。
(2)以“學《準則》、守紀律”為標準,強化組工干部職業道德。組織部門認真開展“學《準則》、守紀律”活動,把清正律己、公道正派作為組工干部職業道德建設的關鍵。全市組工干部帶頭加強黨性修養和黨性鍛煉,做到光明磊落、胸懷坦蕩;恪守職業道德,遵守組織人事紀律,嚴格保守秘密,始終保持良好的職業操守。
(3)以嚴格管理強素質為重點,不斷規范組工干部行為。2010年繼續開展“講黨性、重品行、作表率”活動,增強組工干部群眾觀念,轉變思想作風,做到紀律嚴明、按章辦事。
(三)我市存在的主要問題和原因
1.有些單位對組織工作滿意度民意調查認識不到位。一些單位主要領導沒有認清形勢,認為組織工作滿意度民意調查只是組織人事部門的事情,沒有把它上升到是對本市、本單位總體工作評價的高度來認識;一些單位存有僥幸心理,認為不會抽查到自己,沒有組織本單位干部職工認真學習了解組織工作滿意度民意調查的目的和意義;除了從事組織人事工作的同志外,其他干部職工對滿意度的知曉率低等。其實,組織工作滿意度民意調查,是廣大干部群眾對黨委政府工作意見的主要表達渠道和指標體系。組織工作滿意度,首先反映的是被抽樣單位的干部群眾對本部門、本單位的班子是否滿意,對班子的凝聚力、執行力和戰斗力是否滿意,其次是對組織工作的反映。如果一個單位的干部職工對他們的班子及成員不滿意,對本單位工作不滿意,那就一定會反映到組織工作滿意度上來。所以,大家不要認為提高組織工作滿意度只是組織部門的事情,對滿意度調查的結果,我們不僅要放在黨的工作全局中來分析、來研究,更要積極地反思本部門、本單位的工作。2.有的領導班子對思想政治建設重視不夠。有的單位領導對本單位的思想建設不聞不問,不開展思想教育,不過組織生活,不開干部職工會議,對本單位出現的一些小問題、小毛病不及時糾正,結果釀成單位人心渙散,干部職工勾心斗角,最終導致單位工作難以開展。
3.對干部選拔任用工作的宣傳力度還不夠。在干部任免動議和醞釀階段強調保密這是應該,也是必要的,但只要啟動了正式考察,我們就公開各個環節,接受各方面的舉報和監督。如果我們在工作中不廣泛宣傳,就會給廣大干部群眾造成誤解。同時,新聞媒體對干部工作的正面宣傳范圍比較窄,深度不夠,社會各界對選人用人的制度、程序、規定、方法的知曉度不高。
如果我們不正視、不解決上述問題,就會嚴重影響人民群眾對組織工作的滿意度。現在組織工作滿意度民意調查覆蓋全市所有黨政機關、事業單位和村干部,樣本框大、范圍廣,這為我們找準問題、解決問題提供了比較客觀真實的第一手資料。全市各單位要對照上述問題,認真分析,查找原因,研究整改措施,切實加以解決。
二、深化思想認識,增強提高組織工作滿意度的責任感 滿意度民意調查是推動組織工作實現“兩滿意”的重要 動力和有力杠桿。開展組織工作滿意度調查,不僅是對本地組織工作的評價,而且影響全市乃至全區、全國組織工作大局,具有十分重要的意義。
(一)提高組織工作滿意度,是新形勢下對組織工作的基本要求
讓黨滿意、讓人民滿意,是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求。組織工作與人民群眾的利益息息相關。選好一個干部,能帶動一方發展;配好一個班子,能造福一方百姓。反之,就會耽擱一方發展,貽害一方百姓。所以,人民滿意不滿意,是檢驗組織工作成效的根本標準。組織工作讓黨滿意,歸根到底是為了讓人民滿意。組織工作滿意度調查結果,已經成為衡量一個地方組織工作和組織部門建設的重要標準,成為加強和改進組織工作的有力杠桿。目前全區各地正呈現你追我趕、奮力爭先的競逐局面,稍有放松,我們就可能掉隊,從先進變為后進。
(二)提高組織工作滿意度,是滿足干部群眾合理訴求的關鍵環節
選人用人工作群眾始終高度關注,也是黨的建設和組織工作的“晴雨表”,選人用人工作做得好不好,直接反映出黨群干群關系是否融洽,直接影響著黨委政府在人民群眾心 目中的形象。營造風清氣正的用人環境,提高選人用人公信度,提升組織工作的滿意度,是滿足廣大干部群眾合理訴求、創造公正合理選人用人秩序的迫切需要,是密切黨群干群關系的橋梁和紐帶,其影響重大而深遠。
(三)做好組織工作滿意度工作,是提升我市外在形象的需要
組織工作滿意度調查,表面上是對組織工作的一種評價,實際上是對黨委政府的考量,其結果將影響全市的形象。滿意度低勢必會給人這樣一種印象:這個地方不行,尤其是干部不行。群眾對當地干部都不滿意,說明這里的干部比較亂,各項工作也好不了。如果有了這樣的看法,誰還會來投資、來發展。因此,我們必須要從發展大局的角度來認識這項工作,為樹立XX良好形象、推動XX發展,增強做好滿意度工作的責任感。
(四)提高組織工作滿意度,是加強組織部門隊伍建設的重要內容
組織部門作為黨委選人用人的職能部門,組工干部作為履行選人用人職責的干部,在干部選拔任用和整治不正之風工作中負有義不容辭的責任。組織工作滿意瓶頸高不高,組織部門和組工干部首當其責。提高選人用人公信度、深入整 治用人上不正之風、切實提高組織工作滿意度,是新形勢新任務對組織工作的要求,是檢驗組織部門和組工干部深入學習實踐科學發展觀、鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”實踐活動成效的重要標準,是切實加強組織部門隊伍建設的重要內容,是進一步樹立組織部門可信、可靠、可敬、可親形象的重要舉措,只能加強,不能削弱。
三、理清思路,落實責任,進一步鞏固和提高組織工作滿意度
剛才我向大家通報了2010年組織工作滿意度情況,并簡要分析了我市組織工作存在的主要問題和原因。我們要認真總結經驗,針對存在的問題,抓好整改,才能有效提高組織工作滿意度。
(一)強化責任,實施“一把手工程”,努力構建齊抓共管的工作格局
組織工作滿意度調查,不僅僅是市委和組織部門的責任,各部門、各單位同樣負有重要責任。只有上下聯動、齊抓共管,形成工作合力,才能鞏固和提高組織工作滿意度。
(二)擴大組織工作宣傳覆蓋面,以提高組織工作知曉率來鞏固和提高組織工作滿意度
堅持召開組織工作新聞通報會,及時通報公推公選、干 部選拔任用、黨建工作成效、換屆工作等情況,讓廣大群眾了解組織工作,自覺接受社會和媒體的監督。通過談心談話活動、座談會等宣傳教育活動,通報和宣傳干部選拔任用的有關政策法規、舉措和成效、整治用人上不正之風成果等情況,破除組織工作的神秘感,提高群眾對組織工作的知曉率。另外,由于組織工作滿意度調查的問卷采取“定性”式類序答案,而在處理時使用賦值加權計算法轉換為“定量”式距比數據,所以,一定要讓干部群眾明白“很滿意”、“滿意”、“基本滿意”、“不太滿意”、“不滿意”和“不了解”對應的分值是多少,避免因為對答案的模糊認識而導致信息失真。在這里,我重申一下滿意度賦值加權計算公式為:滿意度=“很滿意”比例×100+“滿意”比例×80+“基本滿意”比例×60+“不太滿意”比例×30+“不滿意”比例×0,滿分為100分。對調查項目作“不了解”的,沒有分值,不影響到其它的計分比例,不影響到滿意度分值。(這點是新明確的,要強調作好宣傳)
(三)深化干部人事制度改革,堅持正確的選人標準和用人導向,嚴肅換屆紀律,努力以風清氣正的換屆環境贏得滿意
1.繼續加大競爭性選拔干部力度。今年初,我市開展了 面向事業單位公開推薦選拔鄉鎮領導班子成員2名,目前公示期已滿,即將到位。開展了公開推薦選拔鄉鎮黨政正職候任人選6名,目前也進入了公示階段。年內將繼續安排一些科級領導職位和科級非領導職位進行公開選拔,按照德才兼備、以德為先的選人標準,突出重品行、重實績、重公認、重基層的選拔導向,統籌選拔任用全市干部,統籌調動各層面優秀干部干事創業的積極性,注重選拔重用那些默默無聞、腳踏實地的“老實人”,不讓老實人吃虧。
2.抓好換屆紀律的學習教育。以中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5 個一律”和自治區黨委提出的“四要四不準”為主要內容,開展換屆紀律集中教育宣傳和中心組學習活動。市委已經多次在不同的會議和場合,對科級領導干部集中開展了嚴肅換屆紀律的談心談話活動,就嚴格遵守換屆紀律、認真履行職責提出了要求,同時也要求各單位集中本單位的干部職工認真開展對換屆紀律的學習宣傳活動,市委組織部還專門印發了嚴肅使換屆紀律的5000多份卡片給全市的在職在編人員、“兩代表一委員”和村“兩委”干部,目的是要求大家對換屆紀律知曉率要達100%。會后各單位要按要求認真抓好換屆紀律的教育學習工作。市委將派出督查組到各單位進行督查,如在督查中發現有單位應付 了事的,將嚴肅追究單位主要領導和相關人員的責任。
利用這次會議的機會,今天我再次向參加會議的四家班子領導、全市科級領導干部進行一次集體談心談話活動,請大家務必牢記中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準、5 個一律”和自治區黨委提出的“四要四不準”等換屆紀律。為什么我再次強調?因為XX市委在1月縣(市、區)換屆考察工作會上進行的關于換屆紀律有關內容的測評中,各縣(市、區)平均知曉率未達到50%。所以大家要高度重視,認真學習,熟記“5個嚴禁、17個不準、5 個一律”和“四要四不準”等換屆紀律。XX市和自治區將分別于4月11日和4月15日到我市進行嚴肅換屆紀律工作情況督查。希望大家組織好所在單位的干部職工進行學習,使全市對這些內容的知曉率達到100%。
(四)積極創建黨建工作品牌,推進組織工作創新發展 要緊緊圍繞提高基層黨建工作科學化這個主題,繼續深入開展“黨組織服務年”活動,著力推進基層黨建工作規范化、品牌化、信息化。進一步推進村級干部建設“四項機制”、“三個五”爭創、農村黨員大培訓、基層黨組織應急機制、黨員關愛機制等工作。認真組織開展結對共建、承諾聯建、典型示范、黨群共建、績效考評“五大行動”。深化拓展農 村基層“三個五”爭創活動,開展“五好支部興產業、五會支書干事業、五星黨員創家業”主題實踐活動。實施“黨員帶富致富創業工程”,著力打造一批黨員創業示范基地。開展“強基興家富民”創先爭優大行動,組織機關黨員干部深入農村一線開展服務群眾活動。實施基層黨建科學化“書記創新工程”,著力培育和打造一批基層黨建工作品牌。推行各級黨組織書記抓基層黨建工作“一述職兩報告三展評”制度,黨組織書記在開展“一述職兩報告”的基礎上,要展示評議“一個黨建創新成果、一個黨建工作示范點、一個黨建工作品牌”。實施農村基層組織“網底工程”,積極探索建立屯黨支部和屯級組織的作用發揮機制,抓好屯黨支部書記和屯長、村民小組長隊伍建設。加大選派優秀村干部跟班學習和掛職鍛煉力度。深入開展“黨旗映校園”工程,加大在學校、非公企業和農村婦女中發展黨員的工作力度。
(五)著力打造“四個組工”,樹立組織部門和組工干部的良好形象
緊緊圍繞推進富民強市和全市工作大局,以打造公道組工、陽光組工、服務組工、創新組工為主題,集中開展“回應社會關切,推進陽光換屆”、“拓展公推競崗,提升用人公信”、“迎建黨90華誕,展先鋒時代風采”三大行動,著力 增強組織工作的民主公開,著力解決群眾反映強烈的問題,著力樹立組織部門和組工干部隊伍的良好形象,不斷提高干部群眾對組織工作的認可度和滿意度。
同志們,只要大家思想統一、齊心協力、態度堅決、措施有力、工作扎實,我們的組織工作一定能夠贏得廣大干部和群眾的認可,也一定能夠實現組織工作滿意度民意調查分值提升、排名提升的目標。有了堅強有力的組織保證,相信我市各項事業一定會得到長足的發展。
第四篇:在提高組織工作滿意度工作會上的講話
在提高組織工作滿意度工作會上的講話 2011年8月15日
同志們:
根據上級安排,中央組織部將委托國家調查局于8月下旬開展組織工作滿意度調查。今天把大家召集起來,目的就是統一思想、協調行動,以良好的精神狀態和扎扎實實的工作迎接滿意度調查,確保調查工作順利進行。稍后,茍縣長還要作重要講話,請同志們認真領會精神、迅速貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、客觀評價成績,保持頭腦清醒 開展組織工作滿意度調查,是貫徹落實黨的十七大提出的“提高選人用人公信度”要求的一項重要舉措,也是推進黨務公開、發展黨內民主和提高組織工作群眾參與度的重要舉措。組織工作滿意度調查開始于2009年,三年來我們已經接受了五次檢查和復查。總體來說,成績較好、效果顯著,位居全市前列、全省第一方陣。我縣能夠在歷次組織工作滿意度調查中取得較好成績,根本原因是我縣堅持“亮起來做”的鮮明主題,大力推進干部人事制度改革,提高了選人用人公信度;在于我縣尊重黨員主體地位和權利,不斷創新活動載體激發隊伍活力,提高了黨員群眾對黨組織的認同感與歸屬感。關鍵原因是各單位認識到位、思想重視,同志們工作抓得緊、措施拿得細、方法用得好。三年來接受調查一共有83個單位。其中,縣人大機關、政協機關、縣紀委、宣傳部、政法委、縣總工會、縣法院、縣檢察院、財政局、科技局、糧食局、供銷社、畜牧局、旅游局、社保局、住建局、發改局、教育局、計生局、縣委黨校、招考辦、群工局、縣醫院、疾控中心、李渡、千佛、宋家板橋、土溪等單位,工作做得相當扎實、調查效果非常滿意。以上單位能夠把滿意度調查工作做到最好,原因就在于各級黨組織能夠做到“四個明白”,單位領導能夠做到“四個熟悉”。“四個明白”即:一是明白什么是組織工作滿意度調查。二是明白組織工作滿意度調查的主要內容。把以往的調查內容都弄得很明白。三是明白組織工作滿意度調查與自身工作的關系。消除了組織工作滿意度調查就是調查組織部門的滿意度,與己無關的錯誤認識。四是明白影響組織工作的不利因素,采取有效措施及時整改或規避。“四個熟悉”即:一是主要領導、政工科長都熟悉問卷調查內容。二是熟悉答題方法。三是熟悉干部職工思想狀態。四是熟悉調查隊行程及安排。正因為認識很重視、準備很充分,所以才能做到胸有成竹、萬無一失。
今年四月,省委組織部在中組部調查之前,預先進行了一次普遍調查。從數據來分析,可看出三個特點。一是結果比較均衡。廣大干部群眾對我縣組織工作總體評價、組工干部形象評價、干部選拔任用評價、防止和糾正用人不正之風工作的滿意度等四項主要指標都給予了客觀公正的評價,每項分值都在88分以上,四項主要指標分值連續兩年排在達州市各縣(市、區)前茅,而且分值都高于全市平均分。換屆風氣的評價結果也位居全市第二。二是優勢不斷減少。在全市范圍來說,我們面臨比較激烈的競爭,一些領先的指標落后了。比如對組織工作總體評價一項,2010年我縣位居全省第9位,全市第1位;通川區兩次都保持在第34位,而我們排名下滑較大,落后于通川區。干部選拔任用評價一項,2010年我縣位居全市第二,2011年又落后一名。組工干部形象評價和防止糾正用人上不正之風工作評價兩項,在全市第二的位次都沒有變化,但與其它縣(市、區)的差距越來越小,不進則退的態勢非常緊迫。三是競爭非常激烈。今年將是“十八”大召開前夕最后一輪調查,各地各地、市、州都鉚足了勁,你追我趕、爭先恐 后的競爭氣氛非常激烈。市委常委、組織部長段再青說,“一般的思維、一般的手段、一般的方法都要不得,重視不夠慢了不夠力度不夠,依然要后退。”因此,要取得滿意度調查的良好成績,我們一定倏忽不得,要始終保持清醒頭腦,更加謹慎細致、更加嚴陣以待。
二、消除麻痹思想,切實防微杜漸 這次組織工作滿意度調查是“十八”大召開以前最后一次調查,各地各部門都相當重視。因此,我們在肯定成績的同時,還要從思想、作風、方法上來一個徹底的改進。一是認識問題。一些單位主要領導沒有認清形勢,認為組織工作滿意度民意調查只是組織人事部門的事情,沒有把它上升到是對本縣、本單位總體工作評價的高度來認識;一些單位存有僥幸心理,認為不會抽查到自己,沒有組織本單位干部職工認真學習了解組織工作滿意度民意調查的目的和意義;除了從事組織人事工作的同志外,其他干部職工對滿意度的知曉率低等。組織工作滿意度調查不僅反映組織工作,也反映各鄉鎮和縣級各部門黨組織的工作和形象。二是工作問題。表現有二,一是平時對職工的教育不到位。有的單位領導在個別黨員群眾面臨思想困惑時,不去主動進行解釋和教育,解除思想疙瘩,而是聽之任之、任其自由。二是接受滿意度調查時,工作粗枝大葉、麻痹大意,有充分準備、不熟悉過程、不掌握方法、不注意細節。三是技巧問題。有的領導干部平時工作方法粗暴簡單,對職工拿腔作調端架子,導致職工有意見有看法。在接受調查時,不注意采用和風細雨式的說服勸導方法,而是以強硬冷淡的行政命令方式,從而引起職工反感和逆反。
三、立即行動起來,迅速落實責任 一是參會人員要做到“四個及時”。作為組織工作滿意度調查的直接參與者和直接責任人,要做到“四個及時”:一是及時向黨組織 及其主要負責人原原本本匯報好今天的會議內容和主要精神。二是及時提供詳盡周密的迎檢方案。三是及時化解影響組織工作滿意度調查的不利因素。四是及時反饋有關情況。各部門、鄉鎮如果有好的經驗、做法以及不清楚的問題,都要及時反饋給組織部。二是主要領導要做到“四個親自”。主要領導是組織工作滿意度調查的第一責任人,要切實做到“四個親自”:一是職工名冊要親自把關。對于長期不在崗的、臨時請假的等等,都要做到心中有數、全面準備。二是后勤保障要親自部署。做到場所干凈整潔、后勤保障有力、接待熱情周到、迎送禮數周全。三是調查前后要親自陪同。既不要干擾調查組獨立開展工作,又要體現熱情與重視。四是問題困難要親自協調。在調查中,對于臨時出現的任何問題和困難,主要領導都要親自協調解決。三是檢查指導組要做到“四個督查”。一要督查各地各部門對今天會議的傳達情況。二要督查各地各部門對組織工作滿意度調查的重視情況。三要督查各地各部門對本單位的黨員群眾進行教育和培訓的情況。大會結束后,各檢查指導組要分別召集聯系鄉鎮和部門的負責人進行先前培訓和必要說明。四要督查各地各部門對影響組織工作滿意度調查矛盾的調處及排查情況。同志們,只要大家思想統一、齊心協力、態度堅決、措施有力、工作扎實,我們的組織工作一定能夠贏得廣大干部和群眾的認可,也一定能夠實現組織工作滿意度民意調查分值提升、排名提升的目標。有了堅強有力的組織保證,相信我縣各項事業一定會得到長足的發展。
第五篇:提高組織工作滿意度分析會上的講話
提高組織工作滿意度分析會上的講話
同志們:
剛才,***同志傳達了全區組織工作滿意度工作座談會精神,通報了去年我縣全區民意調查和干部選拔任用“一報告兩評議”結果,并對今年我縣如何進一步提高組織工作滿意度工作進行了部署,我完全贊同,希望大家領會好、落實好。這次會議開得很及時,很必要,很好,這對于進一步統一思想,提高認識,落實措施,確保實現自治區黨委提出的“提升進位”的工作目標,具有重要的現實意義。
過去的一年,在市委的正確領導下,在全縣干部群眾的共同努力下,我縣經濟社會繼續保持良好發展勢頭,實現了“十二五”時期的良好開局。同樣,組織工作滿意度工作雖然我們排名靠后,但也實現了年初確定的四項核心指標不低于80分的目標,并得到了鞏固提高。借此機會,我代表縣委,向為之付出不懈努力的各級、各部門和廣大干部群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!下面,我再強調三點意見。
一、進一步統一思想認識,以高度的政治責任感抓好滿意度工作 思想上高度重視,認識上高度統一,是我們提高組織工作滿意度的一個重要前提,也是近年來我們探索積累的一條重要經驗。今年,要全面實現“提升進位”的工作目標,必須要進一步統一思想認識,切實增強責任感和緊迫感,將統一的思想認識落實到具體的行動當中。
第一,要把提高組織工作滿意度工作作為黨的十八大“獻禮工程”來抓。提高組織工作滿意度,是黨中央在十七大上明確提出的一項“硬任務”,也是在選人用人問題上向黨的十八大立下的“軍令狀”。今年下半年,我們黨將召開十八大,這是全黨全國各
族人民政治生活中的一件大事,舉國關注,舉世矚目。創造優異成績和良好氛圍,迎接黨的十八大勝利召開,是今年全黨工作的一條主線。從這個意義上講,提高選人用人公信度,不是一般的工作任務,而是一份義不容辭的政治責任。現在,提高選人用人公信度,已經到了攻堅決戰的關鍵階段。我們一定要進一步增強政治意識和大局意識,全力以赴做好各項工作,爭創優異成績,特別是以爭創選人用人公信度的一流業績,為黨的十八大獻禮。
第二,要把提高組織工作滿意度作為提升組織工作科學化水平的重要內容來抓。讓全黨滿意、讓人民滿意,是胡錦濤總書記對組織工作提出的明確要求,也是推進組織工作科學化的價值標準。近年來,我縣各級組織部門按照縣委的要求,在全縣人民的大力支持下,按照黨和人民的要求意愿辦事,用滿意度審視、檢驗和推進組織工作,圍繞中心、服務大局,改革突破、求實創新,確保了組織工作滿意度鞏固提高,為提高組織工作科學化水平積累了許多有益的經驗。在今年全國組織部長會議上,習近平同志再次對提高組織工作科學化水平提出了的明確要求,李源潮同志專門從10個方面對組織工作科學化作了全面深刻的闡述,為我們推進組織工作科學化進一步指明了努力方向。下一步,我們要按照中央領導的要求,把“兩個滿意”作為組織工作科學化的核心價值和最大追求,深化對組織工作科學化重要性的認識,深刻認識和把握組織工作的內在規律,繼續從組織工作科學化最需要突破的地方做起,從干部群眾對組織工作科學化最不滿意的地方改起,不斷提高組織工作科學化水平,以滿意度檢驗科學化,以科學化支撐滿意度。
二、進一步強化領導責任,建立齊抓共管全面覆蓋的工作格局 選人用人是各級黨委(黨組)的重要職責,提高選人用人公信度是培養造就高素質干部隊伍的關鍵之舉。提高組織工作滿意度,組織部門擔負著具體的責任,而各級黨委負有領導責任。從
這幾年暴露出來的問題來看,滿意度提升不平衡、工作中存在盲區死角、群眾反映問題久拖不決等等,實質都是責任落實不到位的問題。要實現“提升進位”的工作目標,必須在落實責任、強化責任上下重拳、出狠招。
首先,要建立“書記抓、抓書記”的責任機制。在選人用人問題上,書記具有較大的發言權和影響力,在提高選人用人公信度方面負有重要責任。因此,要把提高選人用人公信度作為各級黨委(黨組)的“書記工程”來抓,以強有力的領導推動工作落實。作為黨委(黨組)書記,不僅要正確對待和行使選人用人權力,而且還要切實擔負起提高組織工作滿意度的領導責任,將提高組織工作滿意度擺上重要議事日程,作為重點工程來抓,定期研究工作,解決實際問題,做到親自抓、負總責,以身作則,率先垂范。
其次,要建立班子成員分工聯系的工作機制。各級黨委(黨組)要按照班子成員分工聯系的部門或股室,將分管聯系的工作與抓提高組織工作滿意度的工作有機結合起來,做到將分管聯系工作與提高組織工作滿意度同步考慮、同步部署、同步實施,做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”,推動各項工作全面落實、齊頭并進、同出成效。
第三,要建立各個部門齊抓共管的工作格局。組織部門要牽頭抓總,建好配強滿意度工作機構,全面做好指導實施、督促檢查、信息報送、活動統籌、情況溝通等工作,切實把滿意度工作融入細化到具體的工作當中,確保提高組織工作滿意度真正成為各級各有關部門的自覺行動。同時,各級各有關部門也要成立專門的工作機構,落實一名分管領導具體抓,指定一名聯絡員專門負責落實滿意度工作,構建黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、各級各部門齊抓共管的工作格局。等一下,我們還要簽訂提高組
織工作滿意度的責任狀,根據目標責任書的要求,分值在95分及以上的給予通報表揚,分值在90分以下的由縣委領導或者縣委組織部領導約談,共同分析查擺原因,并提出整改措施,評請各鄉鎮、縣直各單位按照責任狀要求履行職責、抓好落實。
三、進一步加大推進力度,以務實舉措確保“提升進位”目標的實現 經過幾年的探索和實踐,我們在提高組織工作滿意度方面雖然積累了一些好的經驗,也取得了較好的成績。但是,我們應當清醒地認識到,組織工作滿意度上去很難,保位不易,不進則退。因此,我們必須進一步加大工作推進力度,拿出科學的、務實的管用的舉措,實現“提升進位”的目標。
一是要狠抓工作拓展,在全面覆蓋中提高滿意度。要總結分析歷次民意調查的規律特點,構建橫到邊、縱到底、全覆蓋的工作格局。首先,調查對象要實現全覆蓋。要按照屬地管理的原則,將***境內的所有列入樣本框的部門和單位納入進來,消除盲區和死角。其次,宣傳引導要實現全覆蓋。要進一步打造“陽光組工”,通過立體式的宣傳,進一步落實干部群眾的知情權、參與權和監督權,進一步提高社會公眾對黨的建設和組織工作的知曉率和滿意率,讓廣大干部了解、支持并積極參與滿意度工作。同時,要加強輿論引導,關注社會輿情特別是網絡輿情,防止不當炒作,營造良好社會輿論環境。第三,談心談話要做到全覆蓋。要進一步做好干部群眾的思想政治工作,暢通干部群眾反映問題和訴求的渠道,及時了解干部群眾思想動態,及時答復干部群眾關心關注的熱點難點問題,在做好正確疏導和落實人文關懷中提高滿意度。第四,督促檢查要做到全覆蓋。要從組織領導、整改落實、摸底調查、干部選拔任用等方面加強全程指導、督促和檢查,確保提高組織工作滿意度工作的各項舉措落到實處、見到實效。
二是要狠抓結果分析,在查擺整改中提高滿意度。組織工作
滿意度民調結果,是干部群眾對我們工作的真實意見和看法,我們要從中看到成績,找到差距,明確努力方向。現在,我們已經反饋了去年的調查結果,會后大家要及時做好民意調查和“一報告兩評議”的數據分析,找到工作短板和薄弱環節,有針對性地制定和落實整改措施,做到發現一個短板,落實一項舉措,解決一個問題。滿意度低的單位,要全面查找原因,切實抓好整改;滿意度一般的單位,要向前看齊,爭創一流業績;滿意度高的單位,要完善工作舉措,鞏固已有成果。總之,要通過實實在在的整改成果贏得支持,取信于民。
三是要狠抓民生改善,在利民惠民中提高滿意度。各級各部門要把發展作為第一要務,把改善民生作為最終目標,把提高組織工作滿意度與加快發展結合起來,按照“穩中求進、進中求快、快中保好”的主基調,多措并舉穩增長,抓住時機轉方式,堅定不移抓開放,全力推動經濟社會又好又快發展,為提高組織工作滿意度創造良好的社會環境和經濟基礎。要牢記宗旨,勤政為民,繼續按照“小財政辦大民生”的理念,扎實推進各項便民利民惠民工程,不斷提高人民群眾的生活水平和幸福指數。要廣泛開展干部下基層聯系服務群眾活動,加大扶貧開發攻堅力度,深化“農事村辦”改革,加大推行力度,多為群眾解難題、辦好事、謀利益。要加強和創新社會管理,強化安全生產和專項整治,認真抓好新形勢下的群眾工作,切實維護人民群眾的生命財產安全和各項權益,進一步提高群眾的安全感和對社會治安的滿意度。
四是要狠抓自身建設,在強化保障中提高滿意度。提高組織工作滿意度,歸根到底還要靠加強組織人事部門自身建設作保障。各級黨委要把組織工作放在重要位置,認真研究解決工作中的重大問題,為開展組織工作創造良好條件,提供必要支持。組織部門要全面落實李源潮部長提出的“五出”重要指示精神,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”和創先爭優活動,繼續打造“陽光
組工、公道組工、服務組工”,努力打造“三服務”標兵隊伍、建設“兩滿意”模范部門,進一步樹立開放透明、公道公正、親民為民的新形象。同時,組織部門要圍繞中心、服務大局,主動跟進縣委中心任務,圍繞科學發展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,為推動科學發展、跨越發展、促進社會和諧提供強有力的組織保證。廣大組工干部要進一步開闊眼界、思路和胸襟,帶頭創先爭優,帶頭解放思想,帶頭改革創新,帶頭聯系群眾,帶頭清正廉潔,為組織工作科學發展、創新發展作出自己新的貢獻。
同志們,提高組織工作科學化和滿意度水平是中央和自治區黨委交給我們的一項政治任務,責任重大,使命光榮。希望各部門以對黨和人民高度負責的精神,改革創新,開拓奮進,再接再厲,以組織工作滿意度的優異成績迎接黨的十八大勝利召開!
謝謝大家!