第一篇：XXX村委會集體“三資”清理工作方案（精選）

XXX村委會集體“三資”

清理工作方案

加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)管理工作，是加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的重要舉措，對促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。為扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作，根據(jù)紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的通知》文件要求，現(xiàn)結(jié)合我村委會實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆中央紀(jì)委七次全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過全面清理農(nóng)村“三資”，發(fā)現(xiàn)并解決我村農(nóng)村集體“三資”管理中存在的突出問題，核清“三資”底數(shù)，建立和規(guī)范“三資”賬簿，進(jìn)一步建立健全村級財(cái)務(wù)管理制度和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二、清理對象及程序

此次清理“三資”工作的對象是村委會、各村民小組(合作社)的財(cái)務(wù)賬目均納入清理范圍(統(tǒng)計(jì)截止日期為2012年3月31日)。(一)清理的主要內(nèi)容。在2012年6月底前，對村級所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查，對資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記，全面摸清村委會和各村民小組的資金、資產(chǎn)、資源底子。各村民小組要全面清理集體所有的資金資產(chǎn)資源，包括：現(xiàn)金、銀行存款等貨幣資金；各種流動資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資產(chǎn)、短期投資、長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)；集體所有的土地、林木、山嶺、園地、荒地、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)。貨幣資金、固定資產(chǎn)、集體資源、經(jīng)濟(jì)合同、債權(quán)債務(wù)等分別造冊，建立臺賬。賬戶、債權(quán)債務(wù)、財(cái)政性收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn)，進(jìn)行分類造冊登記。各村民小組規(guī)范賬務(wù)賬目，建立一套“三資”賬簿，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。“三資”清理建檔工作由村委會組織實(shí)施，在摸清家底、明晰產(chǎn)權(quán)后，真實(shí)、全面地向村民公開，村“三資”臺賬報鎮(zhèn)備案。按照村務(wù)公開程序在村政務(wù)公開欄公示。(二)工作程序。農(nóng)村集體“三資”清理工作嚴(yán)格按照清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報的程序進(jìn)行。

1、清理。以村委會和村民小組自查為主，全面進(jìn)行清理。成立由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會計(jì)、村民主理財(cái)小組成員、村民小組長和群眾推薦的村民代表參加的7-9人理財(cái)小組，對集體“三資”進(jìn)行逐筆逐項(xiàng)清理。

2、登記。在“三資”清理過程中，按照區(qū)統(tǒng)一制定的清理核實(shí)情況登記表，逐一進(jìn)行登記。登記的 內(nèi)容要全面，事實(shí)要清楚，數(shù)字要準(zhǔn)確，做到不遺不漏。

3、核實(shí)。對已清理登記的集體“三資”，由村民主理財(cái)小組、各村民小組組長和村民代表參加的核實(shí)小組進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí)。重點(diǎn)對“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺賬與實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)過核實(shí)后的“三資”，要做到數(shù)額無誤，產(chǎn)權(quán)明確，現(xiàn)狀清楚。

4、公示。對初步核實(shí)后的集體“三資”，由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行公示，除此之外，還應(yīng)在人流密集的地方和各自然村進(jìn)行公示。公示時間不得少于7天。公示期間，村要安排清理核實(shí)人員，接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認(rèn)真做好記錄和解釋工作。凡在公示期間，農(nóng)民群眾對“三資”情況提出異議的，要認(rèn)真進(jìn)行核查，直至農(nóng)民群眾認(rèn)可。對核查不清或有權(quán)屬爭議的“三資”，不得進(jìn)入確認(rèn)程序，列為“待處理問題”，上報鎮(zhèn)級 “三資”清理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。

5、確認(rèn)。公示期滿，按照有關(guān)規(guī)定，召開村民會議或村民代表會議對集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。

6、上報。經(jīng)過村民會議或村民代表會議確認(rèn)通過的“三資”清理結(jié)果，由村兩委和集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人、村會計(jì)、村民主理財(cái)小組組長分別簽字后上報鎮(zhèn)集體“三資”清理機(jī)構(gòu)審核。

三、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動(4月1日一4月15日)。

1、成立組織機(jī)構(gòu)。在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，各村成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)組織協(xié)調(diào)職能。要充分運(yùn)用農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制，統(tǒng)籌開展工 作。要通過會議動員將工作要求和部署安排傳達(dá)到村民小組。

2、制定實(shí)施細(xì)則。村委會在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的農(nóng)村集體“三資”清理工作實(shí)施細(xì)則。

3、廣泛宣傳發(fā)動。村委會認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市、區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)文件精神，利用會議、公開欄等載體，廣泛宣傳農(nóng)村集體“三資”清理的意義、內(nèi)容、方法和政策，營造良好工作氛圍。

4、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村委會培訓(xùn)到村民小組，使清理工作人員掌握政策，明確方法、通曉程序、把握重點(diǎn)，有序推進(jìn)清理工作。

(二)全面清查(4月16日一5月31日)。村委會要嚴(yán)格按照本次清理工作的內(nèi)容，制定具體的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行一次徹底清理。村委會、村民小組(合作社)要寫出全面清查情況報告，提出整改措施并及時公示，做到賬目清楚、手續(xù)齊全、整理歸檔、張榜公布，以備核查。要實(shí)事求是、客觀公正，不得虛報瞞報，發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時上報，杜絕搞形式、走過場。對“三資”清理結(jié)果層層匯總上報，各村民小組應(yīng)于2012年5月10日前將清理結(jié)果(并附2012年3月31日各集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)負(fù)債表)，上報村委會“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(三)重點(diǎn)核查(6月1日一6月15日)。村委會在全面清查的基礎(chǔ)上，抽調(diào)政治性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的人員組成督查組，對各村民小組的清理工作進(jìn)行全面核查，對重點(diǎn)村民小組要進(jìn)行抽查。對工作不力、進(jìn)展緩慢、清理“三資”工作走過場的村民小組要查明原因，督促整改。

（四）驗(yàn)收總結(jié)(6月16日一6月30日)。全面清理工作結(jié)束后，村委會清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對群眾屢次上訪、反映強(qiáng)烈的村民小組要進(jìn)行重點(diǎn)抽查；村委會對清理農(nóng)村集體“三資”工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對成績突出的村民小組進(jìn)行表彰，對工作不力的進(jìn)行批評。

四、工作要求

開展清理農(nóng)村“三資”工作時間緊、任務(wù)重，村委會要結(jié)合本地實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。成立清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持兩委主要干部親自抓，分管干部具體抓，共同落實(shí)好清理工作。村委會設(shè)立舉報電話，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做到事事有著落，件件有回音。

(二)明晰思路，標(biāo)本兼治。村委會“三資”清理工作，要本著“明確重點(diǎn)，全面推進(jìn)；把握政策，寬嚴(yán)相濟(jì)；民主理財(cái)，民主監(jiān)督”的工作原則，既要核清我村農(nóng)村“三資”底數(shù)，糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中的漏洞和問題，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，又要建章立制，建立健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管的長效機(jī)制。

附件：XXX村委會農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

第二篇：麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案

麻城市農(nóng)村集體“三資”清理工作方案

為加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）的監(jiān)管，扎實(shí)開展我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定如下方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全市農(nóng)村集體“三資”清理工作，堅(jiān)持所有權(quán)、處分權(quán)不變與使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)相結(jié)合的原則，堅(jiān)持全面清理與規(guī)范管理相結(jié)合的原則，堅(jiān)持依法依規(guī)與實(shí)事求是相結(jié)合的原則，在2014全市村級“三資”清理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步全面清理核實(shí)全市所有建制村（社區(qū)）（以下簡稱村）“三資”情況，確定其所有權(quán)、處分權(quán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦財(cái)政所依法對轄區(qū)內(nèi)所有村級“三資”實(shí)行監(jiān)督管理。

（一）對村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源清理核實(shí)，設(shè)置臺賬，確定其所有權(quán)、處分權(quán)。村級“三資”具體內(nèi)容包括：

1、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的自然資源。包括土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。

2、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的現(xiàn)金、存款及有價證券。包括集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、發(fā)包、租賃、投資、資產(chǎn)處置等集體資金收入，上級轉(zhuǎn)移支付資金以及補(bǔ)助、補(bǔ)償金、社會捐助金、“一事一議”資金，集體建設(shè)用地收益資金等。

3、集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)。包括：

（1）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織購買或以資金、勞務(wù)投入形成的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備，水利、電力、交通等生產(chǎn)性設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、體育、通訊、福利等公益性設(shè)施。

（2）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)及其收益形成的資產(chǎn)。（3）在國內(nèi)聯(lián)營、股份、股份合作和中外合資、合作以及兼并、有償轉(zhuǎn)讓的企業(yè)中，集體經(jīng)濟(jì)組織按章程、協(xié)議（合同）應(yīng)有的資產(chǎn)份額。

（4）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織接受捐贈、資助等形成的資產(chǎn)。（5）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資辦的企業(yè)享受國家的各種優(yōu)惠政策以及按國有和地方的規(guī)定年限提取的生產(chǎn)性積累資金形成的資產(chǎn)及增值部分。

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有的著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)。

5、依法屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的其他“三資”。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對全面清理確權(quán)后村級“三資”實(shí)行監(jiān)督管理。管理的具體要求是：

1、全面完善農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)。全市各村“三資”臺賬統(tǒng)一移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所集中代管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行限時辦結(jié)，規(guī)范服務(wù)，方便群眾。

2、規(guī)范村級集體“三資”賬務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為各村完善“三資”賬務(wù)，包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、債權(quán)債務(wù)登記簿、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿等，村級不再另設(shè)賬戶。村級日常開支實(shí)行備用金制度，村級收入必須及時入賬，嚴(yán)禁公款私存，私設(shè)小金庫。要定期與開戶銀行核對賬目，防止截留挪用集體資金。

3、規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理程序，切實(shí)加強(qiáng)日常開支管理。村級財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章并簽署意見，再經(jīng)村民委員會負(fù)責(zé)人審批后，由報賬員向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心報賬。現(xiàn)金、銀行存款必須做到賬款相符；固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬必須做到賬賬相符、賬實(shí)相符。定期核對賬目，保證賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程，加強(qiáng)會計(jì)檔案管理，建立健全財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)、資金審批、債務(wù)管理制度。切實(shí)規(guī)范各類票據(jù)的使用行為，堅(jiān)決杜絕“白條”入賬等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)格按照《麻城市村級財(cái)務(wù)管理操作規(guī)程》規(guī)范運(yùn)行。

4、規(guī)范農(nóng)村集體資產(chǎn)資源管理。

（1）建立資產(chǎn)臺賬。集體所有的房屋、建筑物、機(jī)器、設(shè)備、工具、器具和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按資產(chǎn)的類別建立固定資產(chǎn)臺賬，及時記錄資產(chǎn)增減變動情況。資產(chǎn)臺賬的內(nèi)容主要包括：資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購建時間、預(yù)計(jì)使用年限、原始價值、折舊額、凈值等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的，還應(yīng)登記承包、租賃單位（人員）名稱，承包費(fèi)或租賃金以及承包、租賃期限等。已出讓或報廢的，應(yīng)當(dāng)及時核銷。

（2）設(shè)置資源登記簿。確定屬于集體所有的資源，應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿，逐項(xiàng)記錄。內(nèi)容包括：資源的名稱、類別、位置、面積等。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源，還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位（個人）的名稱、地址，承包、租賃資源的用途，承包費(fèi)或租賃金，期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)等重點(diǎn)記錄。

（3）公開處置集體資產(chǎn)資源。村級集體投資項(xiàng)目和資產(chǎn)、資源的添置和處置，必須嚴(yán)格按程序運(yùn)作，公開、公平、公正，實(shí)行陽光操作。集體資產(chǎn)、資源的承包、租賃，必須實(shí)行招投標(biāo)制度，按照國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易辦法和規(guī)定的程序進(jìn)行，成交后，簽定規(guī)范合同。資產(chǎn)資源處置、發(fā)包標(biāo)的較小的，可由村里本著依法、實(shí)用、簡便的原則公開處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須派專人參與鑒證。

（4）對集體資產(chǎn)資源實(shí)行年審制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所應(yīng)對農(nóng)村集體資產(chǎn)資源實(shí)行動態(tài)監(jiān)督，每年要對所代理的村集體資產(chǎn)資源管理使用情況全面清查一次，以防止資產(chǎn)資源變動隱瞞不報等情況發(fā)生。

二、方法步驟。

全市農(nóng)村集體“三資”清理工作從2016年8月29日開始啟動至2016年11月底結(jié)束,共分五個階段進(jìn)行。第一階段：成立專班（8月29日—9月2日）

成立全市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，負(fù)責(zé)處理日常工作。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園組建工作專班，通過廣播、宣傳欄等形式，向廣大干部群眾宣傳政策，充分調(diào)動干部群眾參與農(nóng)村集體“三資”管理的積極性，為農(nóng)村集體“三資”規(guī)范化管理的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

第二階段：登記上報（9月3日—9月18日）

各村工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)政所(分局)的指導(dǎo)下，對本村（組）集體所有的資金、資產(chǎn)、資源在2014清理基礎(chǔ)上進(jìn)行自查登記，填寫統(tǒng)一印制的“三資”情況登記表，由 村務(wù)監(jiān)督委員會核實(shí)并報村民代表大會審議通過后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。

第三階段：清查核實(shí)（9月19日—10月31日）

市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對各村自查上報“三資”情況進(jìn)行檢查核實(shí)，做到賬賬、賬表、賬實(shí)、賬證、證證“五相符”。資產(chǎn)、資源的評估評價、可以委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)一步評估到位，也可由村民代表議定、主管部門批準(zhǔn)后登記入賬。要對資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃情況進(jìn)行全面清理。依法依規(guī)、實(shí)事求是修訂完善合同。

第四階段：建章立制（11月1日—11月10日）

市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂出臺全市“三資”管理一系列規(guī)范性管理制度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)農(nóng)村集體“三資”清理管理工作要求和工作需要，制訂相關(guān)管理制度；各村根據(jù)清理情況和本村實(shí)際訂立《村規(guī)民約》。

第五階段：檢查驗(yàn)收（11月11日—11月20日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照本方案對各個階段的工作進(jìn)行自查，自查報告報市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織全面檢查，對檢查出的問題，幫助分析原因，提出整改意見，限期整改到位，確保“三資”清理管理工作取得實(shí)效，不留空白。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。各成員單位要充分發(fā)揮其職能作用，通力協(xié)作、共同做好 全市農(nóng)村集體“三資”清理工作。市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)管局牽頭分別對麻東、麻北、麻中南片各階段的工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)負(fù)責(zé)組織農(nóng)村集體“三資”清理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真履行職責(zé)，做好具體工作。各村村務(wù)監(jiān)督委員會要切實(shí)加強(qiáng)對本村“三資”清理全過程的監(jiān)督。

（二）建章立制，嚴(yán)格考核。要核清農(nóng)村“三資”底數(shù)的同時，注重糾正農(nóng)村“三資”管理中的漏洞和問題，建立健全規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對每一階段的工作，都要檢查考核驗(yàn)收。對工作達(dá)不到要求的，要及時提出整改意見，在規(guī)定的時間內(nèi)整改到位，確保工作按時保質(zhì)完成，防止流于形式走過場。年終，村集體“三資”清理、監(jiān)管和村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況將納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園綜合考核。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。開展農(nóng)村“三資”清理工作，要強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律。市紀(jì)委、監(jiān)察局要對此項(xiàng)工作全程監(jiān)督，對工作不認(rèn)真、不積極、敷衍塞責(zé)的行為，及時提出嚴(yán)肅批評，責(zé)令改正；對失職瀆職行為要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)；對村級“三資”故意隱瞞不報、漏報少報的，進(jìn)行紀(jì)律處分。

附件：

關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

附件：

關(guān)于成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作

領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村集體“三資”清理工作，經(jīng)研究決定，成立市農(nóng)村集體“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組 長：馮 向 市委常委、常務(wù)副市長 副組長：童國鋒 市委常委、副市長 成 員：

蔡述喜 市委辦正科級督查員

丁明東 市政府辦副主任 占引學(xué) 市紀(jì)委常委

余艷良 市委組織部副部長

李道楷 市經(jīng)管局局長

李建平市財(cái)政局黨委副書記 李新峰 市審計(jì)局副局長 戴昌年 市民政局副局長 劉華舉 市農(nóng)辦副主任 靖自能 市農(nóng)業(yè)局副局長

郭章孝 市水利局副局長 雷光明 市林業(yè)局副局長 薛立勇 市國土資源局副局長

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市經(jīng)管局，由李道楷同志兼任辦公室主任，辦公室人員從相關(guān)部門抽調(diào)。

第三篇：區(qū)農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)

區(qū)農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)

現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下

一、基本情況

我區(qū)轄2個鎮(zhèn)、8個街道和1個漁委會（其中6個街道含有農(nóng)業(yè)村委會），共有行政村64個、社區(qū)50個、自然村652條。全區(qū)總面積432.5平方公里，耕地面積130178畝，其中水田94151畝，旱地36027畝，海岸線長約26.7公里，灘涂5989.2畝。今年以來，我區(qū)”三資”清理工作主要分兩步組織實(shí)施，一步是確定6個行政村作為試點(diǎn)村先行先試，另一步是在全區(qū)全面鋪開該項(xiàng)工作。試點(diǎn)工作取得了初步成效，6月20日，全市農(nóng)村集體”三資”清理監(jiān)管工作現(xiàn)場會在我區(qū)召開，城西街道阮西村作為清理示范村向全市推廣。省委常委、紀(jì)委書記黃先耀同志，市委副書記、紀(jì)委書記丘志勇同志兩位領(lǐng)導(dǎo)均親**西街道阮西村了解查看”三資”清理情況，并給予了高度的評價。省紀(jì)委副書記鐘世堅(jiān)同志對我區(qū)”三資”清理監(jiān)管工作親自作出批示**市**區(qū)探索規(guī)范農(nóng)村”三資”監(jiān)管的路子，措施到位，力度也大，效果很好。到目前為止，除城西街道三江村委會和城東街道東花社區(qū)因歷史遺留原因暫未完成清理工作外，全區(qū)63個行政村、49個社區(qū)已全部完成清理工作。

二、主要做法

我區(qū)”三資”清理工作，歷經(jīng)清理準(zhǔn)備、全面實(shí)施、驗(yàn)收總結(jié)三個階段，歷時7個多月。主要做法有以下幾個方面

（一）抓住一條主線，明確工作職責(zé)

堅(jiān)持把”三資”清理監(jiān)管工作作為今年農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主線來抓，并依此來制定工作方案。區(qū)委、區(qū)政府明確規(guī)定，要把”三資”清理工作的完成情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容；做好”三資”清理工作，鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要求全區(qū)各部門要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)農(nóng)業(yè)部門積極履行主抓職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處農(nóng)村”三資”中的違紀(jì)問題，落實(shí)責(zé)任追究；宣傳部門加強(qiáng)政策宣傳，輿論造勢；民政部門監(jiān)督村級民主議事程序，落實(shí)民主管理；財(cái)政部門認(rèn)真核實(shí)資金、資產(chǎn)工作；國土部門加快推進(jìn)土地確權(quán)工作，等等。

（二）做到兩個到位，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

農(nóng)村集體”三資”清理監(jiān)管涉及范圍廣、事項(xiàng)多、時間長，情況十分復(fù)雜。為做好該項(xiàng)工作，我區(qū)把做好前期的準(zhǔn)備作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。區(qū)委對該項(xiàng)工作十分重視，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示，并召開區(qū)委常委會專題研究《**區(qū)農(nóng)村集體”三資”清理工作方案》，確定了試點(diǎn)先行和全面鋪開兩步走的工作思路。成立了由分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從區(qū)紀(jì)委、農(nóng)林、財(cái)政、民政等部門抽調(diào)人員組成工作專班，下設(shè)辦公室在區(qū)紀(jì)委，具體負(fù)責(zé)全區(qū)清理工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督辦。各鎮(zhèn)（街）和村（居）也紛紛相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，具體組織實(shí)施”三資”清理工作。在開展工作的過程中，區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村（居）對這項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)。

二是宣傳發(fā)動到位。區(qū)、鎮(zhèn)街、村層層召開動員會，宣傳”三資”清理的必要性和重要性，明確”三資”清理的相關(guān)政策、法規(guī)。同時，舉辦各種形式的培訓(xùn)班，對村干部和工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地各部門加強(qiáng)了對”三資”清理監(jiān)管工作的宣傳報道，各鎮(zhèn)（街）、村（居）采取掛橫幅、貼標(biāo)語、辦專欄等多種形式，廣泛宣傳”三資”清理的目的、意義和方法，讓廣大黨員和群眾了解”三資”清理，調(diào)動他們參與、配合、支持”三資”清理的積極性。有的地方還把宣傳”三資”清理與抓”廉政文化進(jìn)農(nóng)村”工作結(jié)合起來，如雙捷鎮(zhèn)的草朗村和城西街道的阮西村，不但在村委會辦公樓內(nèi)建起”廉政書屋”，還在辦公樓前村道上辦起”廉潔村道”，在村道兩旁電線桿上張掛廉政警句或”三資”清理宣傳標(biāo)語，行人一進(jìn)入村道，便覺清風(fēng)撲面而來。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共辦”三資”清理宣傳專欄150多個，共掛橫幅和貼標(biāo)語800多條，營造了濃厚的輿論和工作氛圍。

（三）強(qiáng)化三項(xiàng)措施，扎實(shí)有效推進(jìn)

在全面實(shí)施階段，我區(qū)重點(diǎn)在規(guī)范清理程序上下功夫，充分發(fā)揮群眾的主體作用，摸清農(nóng)村集體家底，加大工作力度，著力解決清理工作中的突出問題，使到清理工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

一是強(qiáng)化清理程序。我區(qū)明確了清理工作要按照”清理、登記、核實(shí)、公示、確認(rèn)、上報、建檔”七個步驟進(jìn)行，一個步驟不能減，一道程序不能亂，還要確保每個程序的質(zhì)量，做到規(guī)定的動作到位，自選的動作要創(chuàng)新。在清查上，采取以賬查物、以物對賬、以賬對賬的辦法逐物逐件地進(jìn)行清查，并攝像留存；在登記上，設(shè)立”一賬六簿”進(jìn)行臺賬登記，達(dá)到”三資”總量清、資產(chǎn)狀況清、使用情況清、管理責(zé)任清、經(jīng)營收益清”五清”的目的；在公示確認(rèn)上，力求擴(kuò)大知曉面，最大限度地征求意見，力爭做到準(zhǔn)確、公平、公正。

二是強(qiáng)化群眾的主體作用。農(nóng)村集體”三資”的狀況，群眾最清楚，最有發(fā)言權(quán)。因此，我們明確要求，”三資”清理一定要有群眾的參與和認(rèn)可，保證清理結(jié)果的真實(shí)性。(m.depeat.com)無論登記摸底，還是疑點(diǎn)核實(shí)、公示公開都堅(jiān)持以群眾為主體，讓群眾全程參與，保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和清理結(jié)果的真實(shí)有效。如城西街道那西村委會在登記過程中，邀請村民全程參與，確保”三資”清理公開透明。雙捷泥塆村的群眾對初步公示的村集體資源村口魚塘面積有異議，村務(wù)監(jiān)督委員會及時介入，邀請村民代表實(shí)地丈量，消除了村民的疑慮。

三是強(qiáng)化工作力度。一方面加大解決疑難問題的力度。針對疑難問題，我們切實(shí)采取措施分門口別類予以解決。如針對丈量難的問題，國土部門技術(shù)人員用先進(jìn)的測量儀器實(shí)地勘測計(jì)算，確保了丈量的精確性；針對權(quán)屬界定難的問題，尊重歷史、依據(jù)法律和政策，邀請老年村民、黨員參與，深入查找有關(guān)資料，明確界限；針對流失資產(chǎn)回收難的問題，各鎮(zhèn)（街）成立專班現(xiàn)場處理，耐心向當(dāng)事人講明政策和法律，防止了矛盾的激化，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。另一方面加大督查工作力度。制定干部聯(lián)系點(diǎn)和督查制度，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到鎮(zhèn)，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到村，并列出督查時間表，規(guī)定每個階段、每項(xiàng)工作完成的具體時間和要求，并認(rèn)真分析各鎮(zhèn)（街）、村（居）的實(shí)施進(jìn)度和工作開展情況，有針對性地解決存在的問題。

（四）健全四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)陽光管理

針對當(dāng)前農(nóng)村集體”三資”管理決策隨意、賬目混亂、處置不規(guī)范等存在問題，我們著力加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)”三資”管理朝權(quán)責(zé)明確、底數(shù)清晰、管理精細(xì)化的方向轉(zhuǎn)變。

一是完善議事決策機(jī)制，促進(jìn)決策民主科學(xué)。充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對全村群眾普遍關(guān)注和涉及全村絕大多數(shù)村民利益等村級重大”三資”管理事項(xiàng)決策，由村黨支部在廣泛征求黨員和村民意見的基礎(chǔ)上提議，經(jīng)村”兩委”會商議、黨員代表審議后，由村民會議或村民代表會議形成最終決議，村民監(jiān)督委員會全程參議。在村級重大事項(xiàng)民主決策和執(zhí)行中，堅(jiān)持做到?jīng)Q議公開、實(shí)施過程公開和結(jié)果公開，確保群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。大力推進(jìn)廉政效能風(fēng)險防控管理，明確村委會書記、主任、村經(jīng)濟(jì)聯(lián)社理事長（或下屬經(jīng)濟(jì)單位）不能由同一人擔(dān)任，避免權(quán)力過于集中。

二是完善審批機(jī)制，提高效能效率。按照公開透明、優(yōu)質(zhì)高效的要求，進(jìn)一步簡化和規(guī)范”三資”審批程序。對村級集體資金支出實(shí)行限額管理、事前申報制度。根據(jù)村年集體收入額度分三個層次（即年集體收入10萬元以下、10至50萬元、50至100萬元）實(shí)行支出限額管理，規(guī)范申報程序，將事后監(jiān)督提到事前監(jiān)督。對”三資”處置按照”提出方案-形成建議方案-進(jìn)行資產(chǎn)評估-實(shí)施民主聽證-召開村民代表大會審議-鎮(zhèn)街’三資’領(lǐng)導(dǎo)小組審查-發(fā)布公告-組織實(shí)施-簽訂合同”等程序處置。

三是完善”三資”管理機(jī)制，實(shí)行規(guī)范管理。制定《農(nóng)村集體”三資”管理辦法》，在委托代理方面，規(guī)范完善”三資”代理手續(xù)，各鎮(zhèn)（街）”三資”中心與村委會簽訂”三資”代理委托書，依法依規(guī)開展”三資”委托代理工作。資金管理方面，建立了村級集體資金支出實(shí)行限額管理、事前申報制度。健全財(cái)務(wù)收入管理制度、財(cái)務(wù)開支審批制度、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度、財(cái)務(wù)審計(jì)制度和財(cái)務(wù)公開制度等。資產(chǎn)、資源管理方面，分別建立健全資產(chǎn)、資源清查制度，臺賬制度，評估制度，承包、租賃、出讓等經(jīng)營處置制度。

四是完善公開監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施”陽光監(jiān)督”。堅(jiān)持將”三資”臺賬在市”四公開”信息平臺和村（居）務(wù)公開欄公開，并及時更新。堅(jiān)持把群眾關(guān)注的村務(wù)公開、農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、惠農(nóng)資金發(fā)放等作為流程化管理的主要內(nèi)容，細(xì)化公開項(xiàng)目，做到據(jù)實(shí)逐項(xiàng)公開，讓群眾清楚明白。同時，建立糾錯機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，有效地維護(hù)了群眾的合法利益。

三、主要成效

目前，我區(qū)農(nóng)村集體”三資”清理工作已基本完成，工作取得了階段性成效。歸納起來，主要有如下幾方面

一是摸清了農(nóng)村集體家底。到目前為止，除城西街道三江村委會和城東街道東花社區(qū)外，全區(qū)村（居）集體共核查出資金13829.34萬元、資產(chǎn)18694.59萬元、資源19.43萬畝。單就資金方面來統(tǒng)計(jì)，全區(qū)村（居）集體共核查出現(xiàn)金275.28萬元，存款12080.53萬元，債權(quán)3259.79萬元，而債務(wù)卻高達(dá)17610.42萬元，債務(wù)比現(xiàn)金、存款和債權(quán)相加的總和還要多出1994.82萬元。而在村小組方面，現(xiàn)金、存款和債權(quán)合計(jì)共有2527.55萬元，而債務(wù)僅有0.64萬元。這說明了我區(qū)農(nóng)村集體不但集體經(jīng)濟(jì)薄弱，而且很多村還債臺高筑，而村小組方面雖然集體經(jīng)濟(jì)也不強(qiáng)，但欠債卻很少。這讓我們更加清楚地掌握了我區(qū)農(nóng)村的家底，為今后如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)提出了諸多的思考。

二是教育了干部。開展這次”三資”清理工作，我區(qū)通過層層宣傳動員和教育培訓(xùn)，深入發(fā)動思想，打消顧慮，很多基層干部思想上有較大的觸動，積極對照清理實(shí)施方案，主動清理。全區(qū)鎮(zhèn)（街）在規(guī)定時限內(nèi)及時與村（居）簽訂”三資”代理服務(wù)協(xié)議，村干部積極支持和配合清查小組開展工作，認(rèn)真開展自查自糾，發(fā)現(xiàn)并糾正了一些不合規(guī)的問題，達(dá)到了自我教育的目的。

三是健全了制度，加強(qiáng)了管理。針對三資管理工作制度欠缺的實(shí)際，我區(qū)每個鎮(zhèn)（街）把握這個時機(jī)，按照區(qū)里的文件精神，進(jìn)一步完善了資產(chǎn)、資源、資金管理制度，切實(shí)規(guī)范了”三資”運(yùn)營，進(jìn)一步推動了我區(qū)”三資”管理工作的新局面。

四是密切了黨群、干群關(guān)系。通過清理”三資”，讓群眾全程參與，保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；通過公開確權(quán)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體”三資”在陽光下運(yùn)行，給了群眾明白，還了干部清白，密切了黨群、干群關(guān)系。

村級”三資”管理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。雖然我區(qū)通過這次清理取得了一定的成績，但是”三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，今后，我區(qū)將不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，以省、市的要求為準(zhǔn)則，扎實(shí)做好我區(qū)的”三資”管理工作，切實(shí)保障廣大群眾的利益，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障農(nóng)村的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。

第四篇：農(nóng)村集體“三資”清理工作情況匯報

臨城縣農(nóng)業(yè)局

農(nóng)村集體“三資”清理工作情況匯報

按照縣委文件（臨城農(nóng)治通【2011】2號）要求，自今年5月1日以來，我局狠抓農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）清理，成效顯著。截至目前，已召開村民主理財(cái)會議150次以上，全縣220個行政村已全面建立資產(chǎn)臺賬并上墻公示，有效改善了黨群干群關(guān)系。

一、組建機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)局成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為副組長的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相應(yīng)成立“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并指定專人負(fù)責(zé)日常工作。主要包括村級財(cái)務(wù)核算與清理，辦理資金撥付結(jié)算，實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督，提供信息服務(wù)等。

二、完善制度。制定了《臨城縣關(guān)于開展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理登記工作的實(shí)施方案》、《臨城縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理使用意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，確保“三資”清理工作落到實(shí)處。

三、開展培訓(xùn)。自工作開展以來，我們采取懸掛條幅、刷寫標(biāo)語、農(nóng)村大喇叭廣播等多種形式，廣泛宣傳“三資”清理工作的目的和意義，有效的清除了群眾的思想顧慮，得到了他們的理解和支持。同時5月9日在農(nóng)業(yè)局舉辦農(nóng)村集體“三資”清理工作培訓(xùn)會，培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和清理工作人員等近200人，有效的提高了工作人員素質(zhì)。

四、全面清理。清理工作以村集體自查為主，在清理的基礎(chǔ)上，核實(shí)了“三資”所有權(quán)，全面建立了管理臺賬，做到了家底清楚、臺賬健全、手續(xù)完備、產(chǎn)權(quán)明晰，清理結(jié)果已于5月20日前上報到縣農(nóng)村村務(wù)集中整治活動辦公室。

五、正在進(jìn)行。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體“三資”清理領(lǐng)導(dǎo)小組正在組織檢查驗(yàn)收各村的清理結(jié)果，對自查不徹底，清理工作不符合要求的，責(zé)成其補(bǔ)差，確保圓滿完成清理任務(wù)。

六、下步計(jì)劃。全面總結(jié)這次“三資”情況工作，根據(jù)實(shí)際認(rèn)真寫出報告，于活動結(jié)束后交縣農(nóng)村村務(wù)集中整治活動辦公室存檔。

二〇一一年六月十七日

第五篇：開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)

開展農(nóng)村集體三資清理工作總結(jié)

縣政府：

為加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)督管理，推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)業(yè)農(nóng)村快速發(fā)展，我鎮(zhèn)根據(jù)中國共產(chǎn)黨清新縣紀(jì)委《轉(zhuǎn)發(fā)〈**市深化農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作的實(shí)施方案〉的通知》（清新紀(jì)發(fā)〔2011〕6號）文件精神，積極制定有效措施，認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清理工作。經(jīng)過動員部署，集中核查，建賬歸檔三個階段，我鎮(zhèn)16個行政村和社區(qū)的“三資”清理工作已經(jīng)全面結(jié)束。通過“三資”清理工作，進(jìn)一步摸清了家底，完善了管理，整個清理工作取得了良好的成效。目前，全鎮(zhèn)16個村（居）委會及131個村（居）小組已清理出資金5383.80萬元；資產(chǎn)3117.35萬元；對外投資550.00萬元；債權(quán)2097.35萬元；債務(wù)1,229.17萬元；清理出資源7.20萬畝，其中耕地1.64萬畝；林地4.42萬畝；魚塘4,030.47畝；荒地788.60畝；荒山329畝；其他土地5,618.89畝；爭議土地608.00畝。清理出發(fā)包金額539.17萬元，已收539.17萬元。通過強(qiáng)化“三資”清理監(jiān)管，村級事務(wù)從“干部定事”變?yōu)椤叭罕娎硎隆保瑥摹半[秘操作”變?yōu)椤瓣柟獠僮鳌保瑥摹半S意處置”變?yōu)椤耙?guī)范管理”，有力地促進(jìn)了農(nóng)村集體“三資”管理工作。

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛宣傳，切實(shí)做好農(nóng)村集體“三資”清理工作。自5月11日縣農(nóng)村集體“三資”工作會召開后，我鎮(zhèn)迅速按照上級指示精神，全面部署開展我鎮(zhèn)的“三資”清理工作，成立了以鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記任副組長，鎮(zhèn)相關(guān)職能部門工作人員為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了“三資”清理工作實(shí)施方案，并召集鎮(zhèn)“三資”清理辦公室成員、各村（居）委會主任、報賬員及駐隊(duì)副組長進(jìn)行動員和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們認(rèn)識到開展“三資”清理工作的重要性和必要性。同時，各村和社區(qū)積極按照鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一部署，分別成立了本單位的“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)清理工作，并積極召開村長、村民代表宣傳會，派發(fā)宣傳資料，做到了家喻戶曉，人人參與。

（二）依法公示，集中審核，扎實(shí)開展農(nóng)村集體“三資”清理工作。在各村的“三資”清理數(shù)據(jù)登記完畢后，我鎮(zhèn)要求各村進(jìn)行不少于7日的公示，在公示期間，鎮(zhèn)三資辦對反映的問題進(jìn)行了及時核查，妥善處置。鎮(zhèn)三資辦派出人員還對各村的公示情況進(jìn)行拍照留檔，形成影像資料。在各村公示完畢后，確認(rèn)無群眾反映問題，我鎮(zhèn)三資辦隨即組織專門人員對各村的清理情況調(diào)查登記表進(jìn)行集中審核，在審核中發(fā)現(xiàn)問題及時整改，切實(shí)做到了現(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準(zhǔn)確。

（三）統(tǒng)一錄入，建賬歸檔，動態(tài)管理農(nóng)村集體“三資”清理工作。在集中審核工作結(jié)束后，我鎮(zhèn)三資辦成立電子錄入工作組（成員為財(cái)政所人員），集中負(fù)責(zé)清理數(shù)據(jù)的電子錄入工作；錄入人員交錯核查，確保電子錄入數(shù)據(jù)不出現(xiàn)錯誤和遺漏。在錄入工作開展的同時，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求，以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位，以審核確認(rèn)的清理結(jié)果為依據(jù)，對清理工作中的表冊和公示圖像等資料進(jìn)行了整理歸檔，建立了農(nóng)村集體“三資”管理臺賬，妥善管理。

（四）強(qiáng)化措施，加大力度，確保農(nóng)村集體“三資”清理工作取得實(shí)效。我鎮(zhèn)依據(jù)各村實(shí)際情況，制定并強(qiáng)化了工作措施，加大了對清理工作的實(shí)施力度。一是帳面清理與帳外核查同時進(jìn)行，提高了工作效率。各村在登記相關(guān)表格的同時，對村債權(quán)、債務(wù)及資產(chǎn)同步進(jìn)行核實(shí)，做到帳實(shí)、帳表等統(tǒng)一，實(shí)行雙管齊下，對于重難點(diǎn)問題，及時召開鎮(zhèn)“三資”清理辦公室會議研究處理或上報縣清理辦請求幫助。二是落實(shí)責(zé)任制。按照工作一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的要求，明確主要責(zé)任人和具體責(zé)任人。確保在清理工作時限內(nèi)，嚴(yán)格按照清理項(xiàng)內(nèi)容的要求，按質(zhì)按量地完成任務(wù)。三是全面推進(jìn)，認(rèn)真督查。在工作推進(jìn)過程中，鎮(zhèn)三資辦要求各村定期上報工作進(jìn)度，對工作進(jìn)展緩慢的村進(jìn)行專門的督導(dǎo)整改，在具體工作中，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，由鎮(zhèn)三資辦責(zé)成專門人員進(jìn)行幫助解決。同時，為確保清理工作的順利進(jìn)行，專門成立了以紀(jì)委書記任組長的督查小組，對各村的三資清理工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查，確保“三資”清理工作的準(zhǔn)確性和透明度。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)在“三資”清理工作中發(fā)現(xiàn)了具有代表性和普遍性的幾點(diǎn)問題：一是村小組只有流水賬，而沒有設(shè)置會計(jì)賬；二是各村在村級財(cái)務(wù)管理中，往往重視對貨幣現(xiàn)金的登記監(jiān)管而輕視對固定資產(chǎn)、物資和資源的造冊登記；三是對村組集體所有的資源性資產(chǎn)沒有詳實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，導(dǎo)致無法盤活資源，增加集體和農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入；四是村集體對所有債權(quán)沒有及時催收，導(dǎo)致了一些呆賬和壞賬；五是有個別村小組不愿配合進(jìn)行“三資”清理工作，導(dǎo)致該村小組無法建立“三資”管理臺賬。

三、下步工作措施

針對此次“三資”清理工作所發(fā)現(xiàn)的問題和總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn)，我鎮(zhèn)在日后的“三資”管理工作中實(shí)施以下措施：

（一）加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之符合現(xiàn)階段對“三資”管理工作民主化，規(guī)范化、電算化的要求。

（二）對村小組的資源性資產(chǎn)納入村委會統(tǒng)一管理，在資源性資產(chǎn)流轉(zhuǎn)中本著民主、公開、透明的原則，進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo)，盤活資源性資產(chǎn)，增加村集體和農(nóng)戶的財(cái)產(chǎn)性收入。

（三）對村集體的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一管理和分類處理，對符合規(guī)定的債權(quán)債務(wù)及時進(jìn)行核銷、劃轉(zhuǎn)、清收等處理。

（四）建立健全相關(guān)制度，積極按照上級規(guī)定和要求，著力推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、法制化，為農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)造有利條件。