第一篇：三資清理培訓(xùn)資料

“三資清理”簡易培訓(xùn)資料

一、清理時點：2010年12月31日以前形成的所有資金、資產(chǎn)、資源。

二、清理范圍：資金清理、資產(chǎn)清理、資源清理、經(jīng)濟合同清理。

三、關(guān)于清理的內(nèi)容的說明：

1、2、資金清理：資金清理以鎮(zhèn)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)

資產(chǎn)清理：（1）債權(quán)清理：包括應(yīng)收款和內(nèi)部往來賬戶借方余額，對有效債權(quán)要積極追收，能給以注銷的必須是屬于債權(quán)人死亡、單位破產(chǎn)等情況（2）庫存物資清理（一般不多，已經(jīng)報廢的按規(guī)定處理，盤盈的估價補登）（3）對外投資清理：包括短期和長期投資。可以收回投資或繼續(xù)投資或當(dāng)不良資產(chǎn)處理（4）固定資產(chǎn)清理：全面登記，核銷不存在的，補登新增的，合理估價。注：勞動保障所送的物資不列入固定資產(chǎn)（電腦、復(fù)印件、電話、櫥）；硬質(zhì)渠、道路不列入固定資產(chǎn)，但原來帳上有的也不核銷；原來帳上有的老資產(chǎn)，如：低壓線路、電棚、變壓器等不要輕易核銷，以便以后說明村級負(fù)債原因。（5）在建工程清理；（6）負(fù)債清理：包括應(yīng)付款項（應(yīng)付款和內(nèi)部往來貸方）、專項應(yīng)付款、長短期借款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費及一事一議資金的清理。對形成的債務(wù)要認(rèn)真分析，查明原因，做到債務(wù)關(guān)系明確。（7）所有者權(quán)益清理：搞清村資本和個人資本具體金額；搞清公積公益金具體金額；搞清未收益分配情況；搞清村各項收入和支出是否全部入賬。

3、資源清理：以查閱檔案資料或?qū)嵉卣闪康确绞角謇韺儆诖寮w的耕地、荒地、灘涂、水面等資源以及村集體所有的建筑用地。清理時一般不組織丈量，以檔案資料和實地走訪、勘察，按照實際使用情況進行分類登記。資源清理包括資源的種類、坐落位置、面積、經(jīng)營使用狀況等。

4、經(jīng)濟合同清理：清理村級各類資產(chǎn)、資源承包和租賃合同、對外投資和其他形式的經(jīng)濟合同。清理經(jīng)濟合同是否規(guī)范，確定的村級收益是否合理和履行情況，對不合理或不規(guī)范的應(yīng)通過協(xié)商或法律途徑予以解決。

四、清理的程序

建立組織、登記造冊、核實數(shù)據(jù)、公式情況、提交討論、上報核定、處置問題、建賬立制。

五、幾點說明

1、有賬無物的，查明原因，合理的按報廢的固定資產(chǎn)處理；有物無賬的，合理估價入賬。

2、有效債權(quán)和無效債權(quán)。對村級應(yīng)收款應(yīng)逐筆核對，針對不同情況對有效債權(quán)進行清收。確實無法收回的（如單位破產(chǎn)、債務(wù)人全戶死亡）可以按規(guī)定程序批準(zhǔn)核銷。

3、帳內(nèi)無效債務(wù)和帳外債務(wù)的處理。對經(jīng)清理村集體經(jīng)濟組織不能付出和不應(yīng)該付出的各種債務(wù)給以剝離；對確實村級承擔(dān)的，遵循舉債申報審批制形成的債務(wù)，按規(guī)定納入帳內(nèi)核算。

4、清理結(jié)果的處理：必須履行“四會三公告決策程序”，即村支委提議、兩委商議、監(jiān)委會審議，村民代表會決議、并形成議案預(yù)告、決議公告、結(jié)果公示等三次公告，報鎮(zhèn)審批。

5、清理情況表包括：（1）資產(chǎn)負(fù)債表（2）資產(chǎn)清理表（3）短期投資清理表（4）長期投資清理表（5）應(yīng)收款清查表（6）內(nèi)部往來借方清理表（7）庫存物資清理表（8）固定資產(chǎn)清理表（9）在建工程清理表（10）應(yīng)付款清理表（11）內(nèi)部往來貸方清理表（12）短期借款清理表（13）長期借款清理表（14）資本清理表（15）資源清理情況表（16）經(jīng)濟合同清理表（17）非家庭承包土地、水面、灘涂資源臺賬（18）資產(chǎn)臺賬。清理時先難后易，分工合作，合理報酬。

第二篇：三資清理宣傳單

龍王鄉(xiāng)“三資”清理宣傳單

一、什么是“三資” 農(nóng)村集體擁有的資金、資產(chǎn)、資源。

二、“三資”清理的作用和意義 三資”清理是對村級“三資”的界定和規(guī)范村級“三資”檔案的基礎(chǔ)及減少村級矛盾的根源。

三、農(nóng)村集體“三資”清理的目標(biāo)任務(wù) 對全鄉(xiāng)各村2006年行政區(qū)劃調(diào)整以來的集體資金、資產(chǎn)、資源和債權(quán)債務(wù)進行全面清理核實。盤點庫存現(xiàn)金、銀行存款，規(guī)范賬證、資金管理；認(rèn)定債權(quán)債務(wù)；登記、評估集體資產(chǎn)、資源，建立農(nóng)村集體資產(chǎn)臺賬和農(nóng)村集體資源登記薄；核實各類資產(chǎn)、資源承包、租賃合同，規(guī)范轉(zhuǎn)、承、租等流轉(zhuǎn)行為。

四、把握農(nóng)村集體“三資”清理的方法步驟 清理工作分為三個階段：一是清理準(zhǔn)備階段，重點做好方案制定、動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作：二是核查登記階段，重點抓好清理摸底、初次公示、核實處理、鄉(xiāng)審核、二次公示和健全賬目、規(guī)范合同工作；三是總結(jié)驗收階段，對各村開展農(nóng)村集體“三資”清理工作進行驗收，驗收不合格的，責(zé)令整改后再行驗收。

五、農(nóng)村集體“三資”清理的解決的問題 一要認(rèn)真核查有無未入賬收入及賬外賬問題；二要對權(quán)屬不明的資產(chǎn)資源，依法明晰產(chǎn)權(quán)；三要完善規(guī)范各類發(fā)(承)包、租賃等合同，監(jiān)督合同履行；四要對清理核查中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀(jì)違法問題，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

第三篇：三資清理工作總結(jié)

楊樓鎮(zhèn)推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作 情 況 匯 報

“陽光村務(wù)工程”是推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要工作，從去年的6月份以來，我鎮(zhèn)從宣傳發(fā)動到“三資”的清理、登記、核實、審議、公示、確認(rèn)、上報、輸入微機等各個階段，均按照上級的要求認(rèn)真進行了安排落實。今年元月份以來，我鎮(zhèn)在成立了村務(wù)監(jiān)督委員會的基礎(chǔ)上，加強了村級事務(wù)流程化管理工作的宣傳和指導(dǎo)力度，收到了較好的效果。在實際工作中，我鎮(zhèn)的具體做法是：

一、健全組織，搞好宣傳發(fā)動。

“陽光村務(wù)工程”工作開展以后，鎮(zhèn)黨委先后3次召開黨委會專題研究“三資”清理和委托代理工作，成立了兩個領(lǐng)導(dǎo)組，一個是“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記任組長；一個是農(nóng)村集體“三資”委托代理工作領(lǐng)導(dǎo)組，由紀(jì)委書記任組長，鎮(zhèn)財政分局局長任常務(wù)副組長，各村也成立了相應(yīng)的“三資”清理小組。

為做好宣傳發(fā)動工作，我鎮(zhèn)除召開會議傳達(dá)上級文件精神和培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員外，還在鎮(zhèn)有線電視臺全天候插播相關(guān)文件精神和宣傳標(biāo)語口號，并由鎮(zhèn)統(tǒng)一制作宣傳橫幅，每村三幅懸掛在村部及各村的主要路口，切實讓群眾對“陽光村務(wù)工程”的內(nèi)容耳聞目睹、家喻戶曉。

二、深入調(diào)查，做到集思廣益。

“三資”清理工作開始時，為打消個別領(lǐng)導(dǎo)干部對“三資”清理工作的顧慮，制定出我鎮(zhèn)切實可行的工作實施方案。在開展這項工作

之前，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了一次調(diào)研活動，利用兩天時間，由鎮(zhèn)委書記親自帶隊，一是把各村的總支書記請到鎮(zhèn)政府來召開座談會，二是深入到村組進行調(diào)查。通過調(diào)查，消除了疑慮，堅定了信心，摸清了思路。調(diào)研結(jié)束后，依據(jù)上級文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)各村實際情況，借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗，制定出了《楊樓鎮(zhèn)推進“陽光村務(wù)工程”建設(shè)的實施方案》和《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源清理工作的實施意見》、《楊樓鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作實施意見》。在方案中，明確了“陽光村務(wù)工作”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)，為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”清理和委托服務(wù)工作指明了方向。

三、實事求是，摸清村組家底

在“三資”清理的過程中，我們本著實事求是的原則來進行調(diào)查摸底，尤其是債權(quán)債務(wù)和集體資源這兩項調(diào)查，對債權(quán)債務(wù)要求有原始憑證，做到“一帳一檔”，對土地、水面、灘涂等集體資源，要求丈量到田頭，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)弄虛作假者，嚴(yán)肅處理。目前我鎮(zhèn)已基本清理完畢，目前正進行公示和確認(rèn)，確保基本數(shù)據(jù)不出問題，穩(wěn)妥推進委托代理工作。鎮(zhèn)“三資”清理辦公室對各村（居）不定期開展檢查，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時掌握工作開展情況，針對“重難點村”尤其是村務(wù)公開不及時和“三資”管理混亂的村，鎮(zhèn)里及時進行了重點調(diào)度，確保了此項工作有序進行，扎實有效。

四、規(guī)范管理模式，發(fā)揮監(jiān)管功能。

按照“有牌子、有場地、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費”的

要求，建立委托代理服務(wù)中心，為14個村實行委托代理服務(wù)。通過三資清理，摸清了集體“三資”的家底。清理中嚴(yán)格按“清理、登記、核實、公示、確認(rèn)、上報”六個程序操作，對所有資金、資產(chǎn)和資源采取全面摸底、計量、盤點、核實和登記，不留死角。實現(xiàn)了資產(chǎn)總量清、資產(chǎn)價值清、資源分布清、管理運行清，使用處置清。依托三資信息化平臺，實現(xiàn)農(nóng)村集體三資動態(tài)管理。通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控，為村級三資臺帳規(guī)范化管理增加了動態(tài)調(diào)整和預(yù)警監(jiān)測機制，管理系統(tǒng)平臺真正發(fā)揮了信息查詢，信息發(fā)布，業(yè)務(wù)提醒，全程監(jiān)控的功能，實現(xiàn)了“三資”管理電算化、信息化代理和動態(tài)化管理。

五、規(guī)范流程化管理，打造便民新渠道。

在認(rèn)真梳理村級重大事項和一般事務(wù)的基礎(chǔ)上，按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求，大力推行“四議兩公開一監(jiān)督” 村務(wù)運行新機制。對涉及村里發(fā)展和村民切身利益的重大事項，要經(jīng)村黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議后，提交村民代表會議討論作出決定。對村級重大事務(wù)決議內(nèi)容公開和實施結(jié)果進行及時公開。對村里重大事項的決議和決議實施全過程自覺接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。推行村級事務(wù)流程化管理，進一步完善民主決策機制，規(guī)范村級事務(wù)管理。統(tǒng)一制作了重點村級事務(wù)管理流程圖并上墻公示。

六、建立監(jiān)督機制，推進陽光村務(wù)。

強化監(jiān)管手段，由紀(jì)委牽頭，由委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)“三資”監(jiān)管，參與、監(jiān)督重大“三資”處置；受理群眾關(guān)于“三資”問

題的信訪舉報，鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)查處委托代理服務(wù)中心和 “三資”處置中的違規(guī)違紀(jì)問題；監(jiān)督委托代理服務(wù)中心人員廉潔自律情況。對發(fā)現(xiàn)不認(rèn)真執(zhí)行“三資”管理制度，出現(xiàn)問題的，要對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。“陽光村務(wù)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室定期有重點地深入到各村開展檢查，收集群眾對陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作的意見，及時反饋，督促整改。

七、加強村務(wù)公開，健全常態(tài)化管理制度。

大力推進“陽光村務(wù)工程”常態(tài)化建設(shè)。強化財務(wù)審計制度。對三資管理不到位的村加強跟蹤審計，確保財務(wù)管理不出問題。在做好村班子任期經(jīng)濟責(zé)任審計的同時，對群眾來信來訪反映的財務(wù)違紀(jì)問題及時進行專項審計，向群眾公開審計結(jié)果。建立考核獎懲辦法。把“陽光村務(wù)工程”建設(shè)工作納入村干部目標(biāo)管理的要求，實行群眾參與評議，由鎮(zhèn)陽光辦制定具體的百分制考核辦法，對考核評議的內(nèi)容、時間、形式、規(guī)范程序等方面逐項進行量化打分。納入年終考核，考核結(jié)果直接與干部的工資、獎金掛鉤。同時，對考核評議結(jié)果優(yōu)秀的村，給予表彰獎勵，對不合格的村，給予通報批評，并取消年終綜合評比。積極推行村務(wù)“點題公開”、公開質(zhì)詢和“雙述雙評”等有效做法，實現(xiàn)了村務(wù)權(quán)力制衡化、決策民主化、執(zhí)行效能化和監(jiān)督規(guī)范化。

第四篇：三資清理報告

關(guān)于“三資”清理工作的報告

為了進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理，依據(jù)縣站的安排部署，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我站周密組織，認(rèn)真安排，及時下發(fā)相關(guān)文件通知，利用四個多月時間對全鎮(zhèn)14個行政村的村集體“三資”進行了一次全面摸底核查，現(xiàn)將清理工作匯報如下：

一、農(nóng)村集體“三資”清理工作的進展情況

（一）組織實施情況。

為保證“三資”清理工作順利推進，按照縣發(fā)清理方案要求，一是成立了“三資”核查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)14個行政村的集體“三資”清理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，明確個人工作職責(zé)，切實負(fù)起責(zé)任；二是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，我鎮(zhèn)結(jié)合本地實際先后對各村舉辦了三期培訓(xùn)班，通過講解制度條例、財務(wù)流程等有效的手段加強業(yè)務(wù)運行能力；三是把握關(guān)鍵，嚴(yán)格控制清理時間段及內(nèi)容，做到公開、公平、公正。

（二）清理核查農(nóng)村集體“三資”情況。

我鎮(zhèn)清查小組按照清理要求全面進行核查，如實填報核查結(jié)果，安排專人及時把核查數(shù)據(jù)上傳至“農(nóng)村三資清理平臺”系統(tǒng)，并對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立臺帳。到目前，全鎮(zhèn)14個行政村已全面完成了“三資”核查工作任務(wù)，且全部實現(xiàn)“三資”計算機系統(tǒng)管理。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)村集體債權(quán)總額為754265.05元，村集體債務(wù)總額為370741.9元（其中賬面?zhèn)鶆?wù)224207.2元，賬外債務(wù)146534.7元），村集體資金總額為1665975.96元，固定資產(chǎn)總額為4543429元，資源總量為135224.78畝（其中：耕地75425.4畝，建設(shè)用地40269.22畝，集體荒灘18210.66畝，水面928.5畝，林地391畝）。

（三）建立健全農(nóng)村集體資金財務(wù)管理制度。各村都建立了《出納崗位職責(zé)》、《村集體經(jīng)濟組織財務(wù)收支審批制度》、《村集體組織“三資”管理流程圖》、《代理會計崗位職責(zé)》等制度，規(guī)范了農(nóng)村集體財務(wù)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)流程。

二、農(nóng)村集體“三資”清理工作取得顯著成效 一是規(guī)范了財務(wù)管理，有效杜絕了管理上的漏洞，加強了會計基礎(chǔ)工作。村級財務(wù)和村級資產(chǎn)、資源管理有序，收支清晰，杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作，控制了亂報銷、亂開支行為，控制了集體資產(chǎn)的流失，特別是村上的固定資產(chǎn)得到了全面的清理。

二是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過核實村集體資金、資產(chǎn)、資源，摸清了村集體家底，進一步理順了村級財務(wù)關(guān)系，各村根據(jù)“三資”清理核實結(jié)果建立健全的“三資”臺賬，為規(guī)范管理村級財務(wù)，按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是化解了社會矛盾。對資金進行有效監(jiān)管和對資產(chǎn)、資源的透明處置、陽光操作，不僅減少了集體“三資”的流失，還提高了廣大人民群眾的滿意度，干群之間的矛盾越來越少，一些歷史遺留的問題也逐步得到解決，農(nóng)村的信訪量有所下降，進一步促進了農(nóng)村社會的和諧和穩(wěn)定。

三、農(nóng)村集體“三資”清理工作存在問題

一是“三資”制度落實還留有死角。個別村過去簽訂的土地承包合同期限不準(zhǔn)確、租金低，有些合同未能及時履約，合同管理不完善。

二是費用開支控制不嚴(yán)。個別村出現(xiàn)“收不抵支”現(xiàn)象。三是業(yè)務(wù)素質(zhì)欠缺。村級報賬人員缺乏專業(yè)的財務(wù)知識，對報賬審批流程不熟悉，對制度落實有遺漏，且存在使用票據(jù)不規(guī)范現(xiàn)象。

四、農(nóng)村集體“三資”清理工作整改意見

1、完善制度，規(guī)范操作。針對存在問題進一步完善原有農(nóng)村集體“三資”管理、財務(wù)崗位職責(zé)等相關(guān)制度，充分利用農(nóng)村“三資”計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，切實加強對村級“三資”管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

2、加強培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對各村開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將財會、招投標(biāo)、公有資產(chǎn)監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷更新知識，熟悉業(yè)務(wù)流程，提高財會人員整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，加大查處。嚴(yán)把合同簽訂關(guān)口，嚴(yán)查合同履行情況，確保合同行為的正常性和合法性；同時加強財務(wù)制度落實，加大村級開支審批力度，嚴(yán)格控制村級資金的合理流向。

總之，村級“三資”監(jiān)理涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。“三資”管理工作任重道遠(yuǎn)，我們將總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，以上級要求為準(zhǔn)則，扎實做好“三資”管理工作，切實保障廣大人民群眾的切身利益，促進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切黨群干群關(guān)系，確保農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第五篇：清理“三資”簡報

巴音寶力格鎮(zhèn)穩(wěn)步推進農(nóng)村集體

“三資”清理工作

為認(rèn)真貫徹落實旗“三資”清理工作會議精神，切實加強農(nóng)村資金資產(chǎn)資源（以下簡稱“三資”）管理，推進農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護農(nóng)村農(nóng)民群眾切身利益，全鎮(zhèn)分四個階段推進農(nóng)村集體“三資”清理工作：

一是宣傳發(fā)動階段。本階段的任務(wù)是：組織召開各村書記、財政所駐村干部、財經(jīng)委員參加的動員大會，組織學(xué)習(xí)《村民自治組織法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，廣泛宣傳發(fā)動，組建工作專班，同時充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式宣傳上級文件、法規(guī)，把政策、方法和要求交給廣大干部群眾，充分調(diào)動干部、群眾參與“三資”管理的積極性，為“三資”規(guī)范化管理和順利推進創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

二是清查建檔階段。本階段的任務(wù)是：本著維護穩(wěn)定、切合實際的原則，對各村集體經(jīng)濟組織的所有資金、資產(chǎn)、資源進行全面清查核實、分類匯總、登記造冊，實行“一臺帳兩附件”管理模式，全面反映資產(chǎn)種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況，附上資產(chǎn)處理情況附件和有關(guān)會議記錄、評估、合同等附件，做到帳清、財清、物清和債權(quán)債務(wù)清。清理結(jié)果經(jīng)村民代表會議審核通過后全面公示公開，接受群眾監(jiān)督。在此基礎(chǔ)上根據(jù)村民代表會議審定的實有“三資”，調(diào)整完善相關(guān)賬務(wù)，分類建立各類臺帳，并實行動態(tài)管理，根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)隨時調(diào)整“三資”臺帳數(shù)據(jù)，做到帳物相符，同時報鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案。三是規(guī)范管理階段。本階段的任務(wù)是：全面清查登記后的集體“三資”納入鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心進行統(tǒng)一監(jiān)管。在使用、開發(fā)、租賃、處置集體資產(chǎn)資源或集體“三資”產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動時，按照民主決策程序，先經(jīng)村民代表會議討論通過后，報鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心備案，并履行相關(guān)手續(xù)，實行動態(tài)管理，全程監(jiān)督，重點審核財務(wù)收支、審查公開內(nèi)容、參與資產(chǎn)資源處置和招投標(biāo)、監(jiān)督大額資金使用、大宗物品采購和工程建設(shè)等。

四是檢查驗收階段。本階段的任務(wù)是：按照鎮(zhèn)檢查驗收方案的要求對各個階段的工作進行自查，及時整改存在的問題，并向鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面驗收申請，接受鎮(zhèn)檢查驗收。