第一篇：關于2016年《海口市農村宅基地建房管理辦法》的18個問答

關于2016年《海口市農村宅基地建房管理辦法》的18個問答

為進一步加強?？谑写彐傄巹澖ㄔO管理，規范農村住宅建設，根據《?？谑谐青l規劃條例》《海南省村鎮規劃建設管理條例》《海南省農村居民建房審批辦法》及有關法律、法規，結合本市實際，《海口市農村宅基地建房管理辦法》經十五屆市政府第51次常務會議審議通過，并于2016年5月1日起實施。

為了方便群眾更好的理解這個辦法，?？谑羞`法建筑綜合整治工作指揮部辦公室專門編印了問題解讀，用通俗易懂的方式對“辦法”進行解讀，并印制成冊，免費發放。以下是篩選的其中十八個問答。

問題一：《?？谑修r村宅基地建房管理辦法》什么時候開始正式實施?該辦法有哪些主要亮點?

答：《?？谑修r村宅基地建房管理辦法》自2016年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。

該辦法有四大亮點：一是實現個人建房用地和規劃建設“無縫化”管理;二是制定高效便民措施;三是簡化審批流程，降低報建門檻;四是報建零費用，建房有補貼，違建不補償。

問題二：什么是農村宅基地?

答：農村宅基地，是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權，或取得區政府出具的宅基地批準證明，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。

問題三：農村宅基地報建需要哪些材料?

答：建房戶戶口本(或戶籍證明)、身份證，委托代理的還需代理人身份證和授權委托書;《?？谑修r村宅基地建房審批表》(簡稱《建房審批表》);《集體土地使用證》或宅基地批準證明;建房戶及施工人員(或單位)提供結構安全方面的承諾書(屬加擴建房屋的提供);宅基地宗地坐標圖;建筑設計圖紙。

問題四：《建房審批表》在哪里領取?

答：宅基地所屬區、鎮人民政府政務服務中心農宅報建受理窗口。

問題五：宅基地批準證明如何獲取? 答：由宅基地所屬區政府出具。

問題六：宅基地宗地坐標圖如何獲取? 答：由宅基地所屬區國土局免費提供。

問題七：建筑設計圖紙如何獲取?

答：農村宅基地所屬區政府免費提供設計圖紙。建房戶也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙，但涉及費用自理。

問題八：報建戶應該到哪里申請報建?

答：建房戶攜申報材料直接或委托村(居)委會向所在區(或鎮)人民政府政務服務中心農村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應在規定時間內將《建房審批表》等相關材料轉區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)辦理。

問題九：報建戶提出申請報建后，多久可以得到報建是否成功的回復?

答：區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)接到報建受理窗口轉交的建房申請材料后，應安排規劃管理人員10個工作日內現場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規劃等。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項等。

問題十：《鄉村建設規劃許可證》如何獲得?

答：農村宅基地所屬區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)審核建房戶符合建房條件后，建房戶可選擇區住房和城鄉建設局(或鎮規劃建設管理所)免費提供的設計圖紙，也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙。申報材料及設計圖紙獲審查通過后，由區住房和城鄉建設局(或鎮人民政府)核發《鄉村建設規劃許可證》。

問題十一：農村宅基地建房審批程序有哪些環節?

答：農村宅基地建房審批程序包括申請——審核及發證——公布——備案——施工備

案或報建——放驗線及竣工驗收——房產登記等七個環節，在第二個環節核發《鄉村建設規劃許可證》，在第七個環節核發不動產登記證書。

問題十二：農村宅基地建房能否根據自己意愿隨意建設?需要相關部門的規劃嗎? 答：農村宅基地建房不可以按自己意愿隨意建設，必須遵循規劃引領，有序建設;依法合規，簡便高效;政府主導，村民主體;節約集約，一戶一宅;統一風貌，凸顯特色的基本原則。區政府批準的村莊建設規劃或整治建設規劃，將作為農村宅基地規劃報建審批依據。

問題十三：報建戶是否可以申請多處宅基地，宅基地有面積的限制嗎?

答：農村宅基地建房應集約節約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米(含屋檐滴水面積)。列入中國傳統村落名錄的村莊，農村宅基地安排按傳統村落保護規劃要求執行。

問題十四：農村宅基地建房有面積和層數限制嗎?

答：農村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數不得超過4層，建筑高度控制16米以內。歷史文化保護區、風景名勝區、旅游規劃區等重點管控區范圍內的農村宅基地建房要求需同時符合相關規定。

問題十五：通過農宅報建合法建設的房子，建房戶需要什么手續才可以拿到房產證? 答：建房戶應持《集體土地使用證》、《鄉村建設規劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關證明材料向市不動產登記機構申請辦理房屋所有權登記，符合登記條件的，由市不動產登記機構辦理登記，核發不動產登記證書。

問題十六：農村宅基地在什么情況下不能批準宅基地報建?

答：屬下列情形之一的，不批建房屋：擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;所在村莊已列入年度棚戶區改造計劃的;不符合村莊規劃和土地利用規劃的;占用道路規劃控制紅線、文物保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線建房的;在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設施等規劃用地范圍內建房的;其他不符合國家、省、市法律法規規定的。

問題十七：依法報建并按批準方案建設，辦理房屋不動產登記的建房戶是否有相關補貼費用?

答：依法報建并按批準方案建設，辦理房屋不動產登記的建房戶可獲得1萬元/戶專項補貼;免繳城市基礎設施配套費、價格調節基金、房屋所有權初始登記工本費等所有行政事業性收費優惠。

問題十八:村民建房的類型是否有可參考的圖集?具體鄉村建筑類型有哪些? 答:有。

村民可登陸海口規劃網查看到完整的《?？谑朽l村特色居民建筑方案圖集》，網頁列出了海口四大類就地取材的鄉村建筑類型。第一類瓊北居民和第二類火山巖居民建筑布局相同，都是反映生活習慣 的合院式布局。第三類是南洋居民建筑，這類建筑屬于聯排，有前店后住、下店上住兩種形式，沿街布置，滿足了商住合一的功能。第四類是現代居民建筑，建筑布局通過統一規劃，較為齊整，建筑空間符合現代生活習慣，流線清晰，動靜分區。

第二篇：?？谑修r村宅基地建房最新管理辦法

2016海口市農村宅基地建房管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步加強?？谑写彐傄巹澖ㄔO管理，規范農村住宅建設，根據《?？谑谐青l規劃條例》《海南省村鎮規劃建設管理條例》《海南省農村居民建房審批辦法》及有關法律、法規，結合?？谑袑嶋H，制定本辦法。

第二條 在本市行政區域內，農村宅基地的建房管理，適用本辦法。

本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權，或取得區政府出具的宅基地批準證明，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。

第三條 市規劃行政主管部門負責對各區農村宅基地建房管理工作進行業務指導和監督。市各相關部門各司其責配合做好相關工作。

區政府應明確各鎮、各部門管理職責及范圍，有序組織轄區內農村宅基地建房的管理及實施工作。

第四條 農村宅基地建房必須遵循規劃引領，有序建設；依法合規，簡便高效；政府主導，村民主體；節約集約，一戶一宅；統一風貌，凸顯特色的基本原則。

第二章 規劃及報建要求

第五條 各區人民政府要以“多規合一”工作為抓手，組織區住房和城鄉建設局（或鎮人民政府）編制村莊建設規劃或整治建設規劃，經區政府批準后作為農村宅基地規劃報建審批依據。農村宅基地建房選址須符合村莊建設規劃和各鎮土地利用總體規劃，并依照有關法律法規取得宅基地使用權。

農村宅基地建房應注重建筑特色風貌管控，兼顧傳統村落保護。鼓勵推廣使用《海南省鄉村特色民居建筑方案圖集》《瓊北（海口）民居特色建筑圖集匯編》等標準圖集方案或區住房和城鄉建設局推薦的建筑設計方案。鼓勵以行政村或自然村為單位選用一種建筑風 格造型，開展建筑風貌整治改造，確保一定范圍內建房風格基本一致。

第六條 農村宅基地建房應集約節約用地，原則上每戶只能申請一處宅基地，面積不得超過175平方米（含屋檐滴水面積）。列入中國傳統村落名錄的村莊，農村宅基地安排按傳統村落保護規劃要求執行。

第七條 農村宅基地建房每戶建筑面積不得超過400平方米，建筑密度一般不得大于70%，建筑層數不得超過4層，建筑高度控制16米以內。歷史文化保護區、風景名勝區、旅游規劃區等重點管控區范圍內的農村宅基地建房要求須同時符合相關規定。

第八條 屬下列情形之一的，不批建房屋：

（一）擬建用地已列入征收范圍且征收部門明確不予建房的;

（二）所在村莊已列入棚戶區改造計劃的;

（三）不符合村莊規劃和土地利用規劃的;

（四）占用道路規劃控制紅線、文物保護控制紫線、綠地范圍控制綠線、城市地表水體保護控制藍線、城市基礎設施用地控制黃線建房的;

（五）在消防、燃氣、電力、泄洪通道、水利設施等規劃用地范圍內建房的;

（六）其他不符合國家、省、市法律法規規定的。

第三章 建房審批程序

第九條 區、鎮人民政府政務服務中心應開設農村宅基地建房報建受理窗口，免費提供建筑設計圖紙，方便村民申請報建。村（居）委會應配備1名專職或兼職農村規劃協管員，協助建房戶辦理建房報建手續。鼓勵成立村民建房理事會，專門負責村民建房的審查監督管理工作。

第十條 報建必備材料

（一）建房戶戶口本（或戶籍證明）、身份證、委托代理人身份證和授權委托書；

（二）《海口市農村宅基地建房審批表》（以下簡稱《建房審批表》）；

（三）《集體土地使用證》或宅基地批準證明（區政府出具）；

（四）建房戶及施工人員（或單位）提供結構安全方面的承諾書（屬加擴建房屋的提供）；

（五）宅基地宗地坐標圖（區國土分局免費提供）；

（六）建筑設計圖紙（區政府免費提供）。

第十一條 申請。在村莊規劃區內申請新宅基地建房、原宅基地拆舊房建新房和拆舊房異址建新房的，需填寫《建房審批表》。建房戶攜申報材料直接或委托村（居）委會向所在區（或鎮）人民政府農村宅基地報建受理窗口提出建房申請。受理窗口應在規定時間內將《建房審批表》等相關材料轉區住房和城鄉建設局（或鎮規劃建設管理所）辦理。

第十二條 審核及發證。區住房和城鄉建設局（或鎮規劃建設管理所）接到建房申請材料后，應安排規劃管理人員10個工作日內現場勘察，審查建房戶申報材料是否齊備、是否符合建房條件，擬建房屋是否符合村莊規劃等。對符合條件的，建房戶可選擇區住房和城鄉建設局免費提供的設計圖紙，也可自行委托相應資質的設計單位設計圖紙。申報材料及設計圖紙獲審查通過后，由區住房和城鄉建設局（或鎮人民政府）核發《鄉村建設規劃許可證》。不符合條件的，將申報材料退回建房戶，并一次性告知不能辦理的理由或需修改的事項等。

第十三條 公布。建房申請經依法批準，由區住房和城鄉建設局（或鎮人民政府）將審批結果通知建房戶及其所屬的村（居）委會，并在建房現場張榜公布接受群眾監督。公布內容包括：

（一）《鄉村建設規劃許可證》；

（二）建筑設計方案總平面等主要圖紙；

（三）其他相關材料。

第十四條 備案。鎮人民政府在核發《鄉村建設規劃許可證》15個工作日內應將建房報批有關材料報區住房和城鄉建設局備案。

第十五條 施工備案或報建。建房戶應在開工建設前申請施工備案或辦理《建筑工程施

工許可證》。

農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區住房和城鄉建設局（或鎮規劃建設管理所）進行施工備案；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區住房和城鄉建設局核發《建筑工程施工許可證》。

第十六條 放驗線及竣工驗收。房屋基礎開挖前，建房戶應主動通知村（居）委會，村（居）委會通知區住房和城鄉建設局（或鎮規劃建設管理所）、區國土分局（或鎮國土所）到場核驗，驗線合格方可施工。

房屋竣工15日內，建房戶應主動向區住房和城鄉建設局（或鎮規劃建設管理所）申請驗收。農村宅基地自建建筑面積在300平方米以下或工程投資額在30萬元以下的住宅，報區住房和城鄉建設局（或鎮人民政府）核發竣工驗收備案證書；建筑面積在300平方米以上（含300平方米）或工程投資額在30萬元以上（含30萬元）的住宅，報區住房和城鄉建設局核發竣工驗收備案證書。

第十七條 房產登記。建房戶應持《集體土地使用證》《鄉村建設規劃許可證》及建房竣工驗收備案證書等相關證明材料向市不動產登記機構申請辦理房屋所有權登記，符合登記條件的，由市不動產登記機構辦理登記，核發不動產登記證書。

第四章 獎懲措施

第十八條 市、區各級政府及相關部門應多方籌措資金，給予依法報建的建房戶補貼相關費用、免繳所有行政事業性收費，對依法報建并按批準方案建設，辦理房屋不動產登記的建房戶給予專項補貼。

（一）補貼測量費（含宗地坐標、房屋測量）和建房圖紙設計費等，納入區級財政預算安排解決。

（二）免繳城市基礎設施配套費、價格調節基金、房屋所有權初始登記工本費等所有行政事業性收費。

（三）給予依法報建并按批準方案建設，取得不動產登記證書的建房戶1萬元/戶專項補貼。該費用由區政府統籌先行支付，并納入下一市級財政預算。

第十九條 未依法報建建房的，建房戶所建建筑物（含構筑物）均視為違法建筑，在土地、房屋征收時對該違法建筑不予補償。

第五章 法律責任

第二十條 未依法取得鄉村建設規劃許可證或未按照批準內容進行建設，由區城管部門（或鎮人民政府）責令停止建設，依法限期整改或拆除。

第二十一條 各級規劃建設主管部門、鎮人民政府和村委會等單位工作人員有玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊，收取賄賂的，給予行政處分或依法追究刑事責任。

第六章 附則

第二十二條 本辦法實施前在農村宅基地上已建成的房屋，可參照本辦法補辦或完善相關建房報建手續。

桂林洋開發區、三江農場范圍內的個人建房可參照本辦法執行，實行屬地管理。

非農業戶口個人原有或者合法繼承的農村房屋，房屋產權沒有變化的，可以依法確定其房屋宅基地的集體土地建設用地使用權的，參照本辦法執行。

第二十三條 我市主城區內村民宅基地的建房管理適用本辦法的規定。主城區、鎮區范圍內屬國有出讓土地的個人建房適用《海口市主城區個人住宅規劃建設管理辦法》。具體應用中的問題由市規劃局負責解釋。

第二十四條 本辦法自2016年5月1日起施行，有效期五年。有效期滿后自行失效。

第三篇：海口市農村宅基地管理辦法

?？谑修r村宅基地管理辦法

海口市人民政府令

第64號

由海南省公務員考試網，海南人才在線 hnrczpw.com">海南省人力資源開發局權威指導、《?？谑修r村宅基地管理辦法》已經2006年8月18日十三屆市政府第59次常務會議審議通過，現予發布。自2007年8月1日起施行。

市長：陳辭

二○○七年六月五日

第一章總則

第一條為了加強農村宅基地管理，合理利用農村集體土地，改善農村居住環境，根據《中華人民共和國土地管理法》、《海南經濟特區土地管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本市行政區域內農村宅基地的管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民依法取得農村集體建設用地使用權，建設本戶自用住房及附屬生活設施的土地。本辦法所稱集體土地所有權代表行使人是指依法確定享有集體土地所有權的村集體經濟組織、村民小組或村民委員會。

第四條農村宅基地屬于農村村民集體所有，村民個人只享有宅基地使用權。農村村民依法取得的宅基地使用權受法律保護。

第五條農村宅基地的管理，應當遵循下列原則：

（一）合理布局、集約用地、保護耕地；

（二）符合土地利用總體規劃、城市總體規劃和村莊、集鎮建設規劃；

（三）有利生產、方便生活、建設文明生態集鎮和文明生態村。

第六條市土地行政主管部門依法負責全市農村宅基地的統一管理，市土地行政主管部門在各區、鎮設立的土地管理派出機構負責對農村宅基地進行具體管理。各區、鎮人民政府及規劃、建設、房產、民政等行政主管部門應當在各自職權范圍內分別負責農村宅基地的有關工作。

第二章 規劃與供地計劃

第七條市土地行政主管部門依法組織編制鎮土地利用總體規劃，按照統籌安排城鄉建設用地的總要求，合理確定小城鎮和農村居民點的數量、布局、范圍和用地規模。

第八條市規劃行政主管部門和各區、鎮人民政府應根據有關規定及時組織編制鎮的村莊、集鎮總體規劃和建設規劃。沒有編制村莊建設規劃的，原則上不予安排宅基地。市規劃、土地行政主管部門應當積極指導、協助鎮人民政府做好村莊、集鎮建設規劃的編制工作。市、區人民政府應為鎮人民政府編制村莊、集鎮建設規劃安排專項經費。

第九條市土地行政主管部門依法制定土地利用計劃，統籌安排全市農村宅基地的計劃指標。各區、鎮的農村宅基地安排不得超過供地計劃指標。

第十條各鎮人民政府應當依據農村宅基地的計劃指標，結合本鎮實際，編制本鎮農村宅基地使用計劃。鎮農村宅基地使用計劃應經區人民政府同意，并報市土地行政主管部門備案后予以公告實施。

第十一條農村宅基地的使用應當優先安排村內的舊宅基地、空閑地、荒坡地和廢棄地，嚴格控制占用農用地，禁止占用基本農田。

第十二條農村宅基地涉及占用農用地的，應當依法辦理農用地轉用審批手續。其中占用耕地的，由集體土地所有權代表行使人負責組織開墾與所占耕地數量和質量相當的耕地。開墾完畢按規定驗收合格后，才能辦理宅基地批準手續。沒有條件開墾的，應當按規定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。

第三章用地申請

第十三條農村村民一戶只能擁有一處宅基地。

第十四條宅基地按人均30平方米以下的用地標準安排使用，但每戶最大用地面積不得超過以下限額規定：使用農用地的，每戶不得超過150平方米；使用舊宅基地、空閑地、荒坡地、廢棄地等建設用地，在主城區、建制鎮鎮區范圍內的，每戶不得超過150平方米，在主城區、建制鎮鎮區范圍外的，每戶不得超過175平方米。

第十五條農村村民具有下列情形之一的，可以向集體土地所有權代表行使人申請使用農村宅基地：

（一）年滿18周歲，且因分戶確實沒有宅基地的；

（二）原有宅基地因自然損毀不能繼續使用的；

（三）因土地征收、城市及集鎮建設以及公共設施和公益事業建設，需要拆遷而沒有安置住宅的；

（四）其他有關規定的情形。

第十六條村民戶人均用地面積不足20平方米，住房確實困難且現有住房不宜改建或擴建的，可以申請增加宅基地使用面積，但增加后的用地面積不得違反本辦法第十四條的規定。

第十七條農村村民申請使用宅基地的，應當向集體土地所有權代表行使人提交宅基地使用申請書。宅基地使用申請書應包含申請人的基本情況、申請理由以及擬申請使用宅基地的位置、面積等內容。

第四章審批與登記

第十八條農村宅基地按下列程序審批：

（一）集體土地所有權代表行使人應當自受理申請之日起10日內，張榜公布申請人名單、申請理由、申請用地位置和面積。張榜公布期15日，公布期滿無異議的，經依法召開會議討論通過后，由村民委員會簽署審核意見報鎮人民政府審查；

（二）鎮人民政府審查同意的，報區人民政府審核；

（三）區人民政府審核同意的，報市人民政府依法批準。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦市人民政府審批農村宅基地的具體工作。

第十九條受理申請的市、區或鎮人民政府應當分別自收到有關申請材料之日起15個工作日內作出是否同意或批準的意見。市、區或鎮人民政府不予同意或批準的，應當作出書面決定，并告知申請人不予同意或批準的理由。

第二十條申請農村宅基地具有下列情形之一的，不予批準：

（一）不符合土地利用總體規劃、土地利用計劃或村莊和集鎮規劃的；

（二）將原有宅基地及地上建筑物出賣、出租、贈與或者改為經營場所等非生活居住用途后，再次申請宅基地的；

（三）未確權的土地；

（四）土地權屬有爭議的；

（五）不符合申請條件的；

（六）申請人提供虛假情況的；

（七）其他不予批準的情形。

第二十一條經依法批準的農村宅基地，集體土地所有權代表行使人應及時將審批結果張榜公布。第二十二條經依法批準的農村宅基地，由市人民政府直接予以登記，核發集體土地使用證。市土地行政主管部門受市人民政府的委托承辦農村宅基地登記發證的具體工作。

第二十三條農村村民依法取得宅基地建住房的，應當按規定向市或區規劃、建設行政主管部門辦理有關手續后才能進行建設。

第二十四條 下列情形應予禁止：

（一）非法轉讓農村宅基地；

（二）城鎮居民在農村購買宅基地。

第二十五條在城市建成區內尚未使用或空閑的集體土地，市土地行政主管部門應當依法確權登記，由集體土地所有權代表行使人嚴格管理，嚴禁亂分亂占。在城市建成區內應當嚴格控制新增宅基地，確需安排宅基地建房的，由集體土地所有權代表行使人向市土地行政主管部門提出申請，實行集中規劃建設。

第二十六條本辦法實施前，在城市建成區內原農村村民合法取得并已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關規定確權登記，核發土地使用證。1999年1月1日修訂的《中華人民共和國土地管理法》實施前，在城市建成區內原農村村民已建成房屋使用的宅基地，由市國土、規劃行政主管部門依法處理。其中，對不符合土地利用總體規劃或嚴重影響規劃的，不予核發土地使用證；對符合土地利用總體規劃且不嚴重影響規劃的，經依法處理后，由市人民政府依照有關規定確權登記，核發土地使用證。

第二十七條本辦法實施前，在城市建成區外農村村民已建成房屋使用的宅基地，符合宅基地使用條件的，由市人民政府依照有關規定確權登記，核發集體土地使用證。

第五章監督管理

第二十八條市土地行政主管部門依法加強農村宅基地利用計劃執行情況的監督檢查。

第二十九條土地管理派出機構應當到實地審查申請人是否符合申請條件、擬用地是否符合規劃等；宅基地經依法批準建設的，應到施工現場測量放點；村民住房建成后，應到實地檢查是否按照批準的面積和要求使用土地。

第三十條農村宅基地有下列情形之一的，經原批準機關批準依法收回土地使用權，并由發證或批準機關注銷其土地使用權證書和有關批準文件：

（一）自宅基地使用權證書頒發之日起閑置兩年未建房的；

（二）擅自改變宅基地用途的；

（三）無人繼承的；

（四）已荒棄的舊宅基地；

（五）實施規劃或鎮、村公共設施和公益事業建設，需要使用的土地；

（六）其他應予收回的情形。

依照前款第（五）項收回的，應當依法予以補償。

第三十一條農村村民因繼承房屋等原因造成一戶擁有二處以上宅基地的，應當將多余的宅基地退回集體土地所有權代表行使人統一安排使用。地上原有房屋破損不能利用的，應無償退回宅基地；原有房屋尚可利用的，應當由使用該宅基地的村民與原房屋所有權代表行使人在集體土地所有權代表行使人的主持下協商確定補償。

第三十二條宅基地使用權被收回的，應當在接到通知之日起15日內將土地證書交回土地行政主管部門辦理注銷登記手續；逾期不交回的，由土地行政主管部門直接辦理注銷登記手續。

第六章法律責任

第三十三條有下列行為之一，按非法占用處理，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃非法占用農用地的，同時責令限期拆除非法占用土地上的新建建筑物和其他設施，恢復土地原狀，逾期不拆除的，依法強制拆除；對符合土地利用總體規劃的，沒收新建的建筑物和其他設施，可以并處非法占用土地面積每平方米30元的罰款：

（一）未經批準擅自占用總體規劃劃定的建設用地范圍外的集體土地建住宅的；

（二）超過批準用地面積或超過用地界線的；

（三）農村宅基地被依法收回，拒不交還的；

（四）其他非法占地情形。

第三十四條有下列情形之一非法批準宅基地的，其批準文件無效，非法批準占用的土地應當退還集體土地所有權代表行使人；非法批準宅基地對當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（一）無權批準宅基地的單位或者個人非法批準的；

（二）超越批準權限非法批準的；

（三）不按照土地利用總體規劃確定的用途批準的；

（四）違反本辦法規定的程序批準的。

第三十五條非法轉讓農村宅基地的，由市土地行政主管部門責令限期改正，依法沒收非法所得，并處非法所得5%以上25%以下的罰款。

第三十六條國家工作人員在農村宅基地管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十七條按照本辦法第十八條第（一）項召開會議的，應當符合《中華人民共和國村民委員會組織法》、《海南省實施〈中華人民共和國村民委員會組織法〉辦法》等有關法律、法規的規定。

第三十八條本辦法具體應用中的問題由市土地行政主管部門負責解釋。

第三十九條本辦法自2007年8月1日起施行。

第四篇：農村宅基地建房申請書

農村宅基地建房申請書

xx村民委員會：

因我分家后，無房居住(說明申請建房的理由即可)，現經村民小組同意，我擬在xxx地點(具體的建房地點)，占用xxx(土地的類型，如耕地、荒坡等)xxx平方米(建房的面積)修建住房。根據農村居民建房的有關規定，特向xxx村委會申請，敬望批準為謝。

申請人：xxx

xx年xx月xx日

第五篇：農村宅基地建房申請書

篇一：關于農村建房用宅基地的申請報告

關于農村建房用宅基地的申請報告

特此申請，望領導早日批準為盼！

此致

敬禮

申請人：

2014-04-11 篇二：農村宅基地申請書

農村宅基地申請書

xxx村委會：

我叫xx,是xx大隊的村民（闡述下性別，出生日期，婚姻狀況，家庭現狀).因xxx原來（闡述下你的實際情況，就是無房，與父親分家，需要地方居住等，把實際情況表述清楚就可以ile），現申請土地的劃撥及在該土地上建房。根據農村居民建房的有關規定，特想xx申請宅基地一處，特此申請，敬望批準。申請人: 日期：

其實不用特別在意申請，只要有實際的需求，都是會批準的。向鎮國土資源所要要相關表格,填好依次找大隊，鄉鎮蓋章就可以了。

當然，大隊的關系疏通好是最重要，因為大隊是基層管理者，也是最重要的一關。還有就是申請書沒有必然的格式，闡述清楚情況就可以了，當然如果可以，可以把情況寫的困難點。

回答者： 惡毒白 | 十二級 | 2011-3-6 19:52 給你一些這方面的法律條文吧：具備以下條件之一的，可以申請宅基地

1、農村村民戶無宅基地。

2、農村村民戶，除父母身邊留一子女外，其他成年子女確需另立門戶而已有的宅基地低于分戶標準的。

3、回鄉落戶的離休、退休、退職的干部職工、復退軍人和回鄉定居的華僑和港、澳、臺同胞需要建房而無宅基地的。

4、原宅基地影響村鎮建設規劃，需要收回而無宅基地的。

第七條 農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

(一)因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的;(二)外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的;(三)因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

下面的是申請程序：

第八條 農村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意并公布后，逐級報鄉(鎮)土地管理機構、縣(市)土地行政主管部門審核和縣(市)人民政府審批?？h(市)人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地

農村宅申請報批時應分為原地翻建和異地新建兩種情況分別報送相關材料。

1、屬于原地翻建的，應報送;(1)農村村民用地申請書;(2)農村村民建設用地審批表;(3)戶口簿復印件(與原件核對);(4)原集體土地使用證書。

2、屬于異地新建的，應報送：(1)農村村民用地申請書;(2)農村村民建設用地審批表;(3)戶口簿復印件(與原件核對);(4)屬于建新交舊的，提交原集體土地使用證，申請人與村委會簽定歸還舊宅基地合同;(5)城鎮規劃區內的農村村民在農民新村內建住宅的，應有縣人民政府農民新村批復并提交建設行政主管部門頒發的選址意見書及規劃許可證。

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這位朋友，以上是相關的申請宅基地的法規條文。申請宅基地是不用自己找“樣本”的，只要符合規定的條件，去村里找相關村干部。他們有一個表格，有些是你自己填寫的，有些是村里填寫的（本人經歷過）。弄完了再送到鄉里，需要2000元左右的錢；經過鄉里同意，縣里核準備案，這事就算成了——其實，只要鄉里通過就已經沒有問題了。

辦這件事，有認識的人最好了?；蛘呓唤o村書記，“和諧”一下（你懂的），讓人家去辦，不難的。假如你在“上面”有人，讓他給村書記打個電話，“關照”一下更好辦。

祝你順利 篇三：宅基地申請書范文

宅基地申請書范文

鄉（鎮）村

申請人 性 別 出生年月 婚否

現 有 家 庭 人 口 情 況 姓 名 性別 出生年月 與申請人關系 婚否 是否農業 工作單位

現有住宅（處）占地面積（平方米）

申 請 理 由

申請人： 年 月 日

申請間數 擬選地點

（村內外）舊宅基地 新劃

宅基地

申請面積

（平方米）東西長 米 耕地平方米

折合平方米 其中：

南北寬 米 非耕地平方米

四 至

簽 字 東至 南至

西至 北至

平面 圖 比例尺：1：500 村 民 代 表 意 見 年 月 日

村 委 會 意 見（蓋章）年 月 日 鄉 鎮 政 府 意 見（蓋章）年 月 日

國 土 局 意 見 經辦人： 年 月 日 局 長 意 見（蓋章）年 月 日

審核人： 年 月 日

主管局長： 年 月 日

縣政府

批示（蓋章）年 月 日

批準文號：滄政農宅字[200 ] 號

農 村 建 房 宅 基 地

申請書

滄縣人民政府制

說 明

建房戶先向所在村委會提出書面申請，服從規劃，經村民大會或代表大會討論通過后，要真實填寫申請書，不得有隱瞞和虛假，否則取消建房資格。

申請書業經批準，持有縣國土局頒發的“準建卡”方可建房。要嚴格按批準地點、用地限額進行建設，否則按有關政策處理。

農村村民的宅基地申請經縣人民政府批準后，應當自收到批準之日起三十日內，向縣土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，有縣人民政府頒發《集體土地使用證》。申請書一式三份，縣存一份其它二份直發鄉（鎮）政府。

申請書封面批準文號，由批準機關填寫。

此書各級土地管理部門，按期裝訂存檔，妥善保存，不得遺失。

申 請

滄縣國土局：

土地所：

我是 村村民，全家 口人，現有住房 處，因

需申請新宅基一處，東西長 米，南北長 米，面積平方米，請予以批準。

附：現有宅基地情況一覽表

內容

處數 持證人（現居住者）審批文（證）號 面積（平方米）

第一處

第二處

村民委員會意見： 申請人簽字：

（蓋章）

年 月 日 年 月 日

村務公開證明

我村村民 全家 口人，現有住房 處，面積總計平方米，現因

需申請新宅基一處，經 年 月 日村民代表會議（村民大會）討論通過，并于 年 月 日在村務公開欄公開，已滿15日，且本戶宅基地所占地及四鄰無爭議，群眾無異議。

特此證明

村委會蓋章

村書記（簽字）

村主任（簽字）年 月 日

監督小組長（簽章）

年 月 日

宅基地申請書范文,寫給村委會的那張申請書。

申請書

本人xx，是哪里人，由于本人什么原因（自己寫原因，結婚、分家什么的），向村委會申請宅基地，懇請給予申請。

特此證明

申請人簽名：xx 年月日

農村宅基地申請書（范文）

申請人：武xx，男，漢族，農民，云南省大理市人，住云南省大理市石盤村100號，身份證號532901xxxx。聯系電話138872xxxxx。（大理著名學者型專家律師——馬培杰律師）申請事項: 申請農村宅基地以新建住房。

事實和理由：

一、申請人現住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。

（大理著名學者型專家律師——馬培杰律師）

二、我現居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數已經達到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現在的房屋根本就住不下，為了改善現有的住房狀況，必須建新房。

（大理著名學者型專家律師——馬培杰律師）

三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批準，我就能馬上動工。

特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批準為盼。

此致

大理市xx鎮xx村村民委員會 申請人：

2012年 2月19日 篇四：農村宅基地申請書

申 請

尊敬的大村村委會領導：

我是九溪鎮大村（一村）村委會村民，由于以下幾點原因，我申請大村新農村審批建房，或根據本村實際情況審批宅基地建房：

一、因現住房屋位置處于山腰上，與村壩子水平線落差近800米，交通相當不便利，無道路硬化，大半都是土路，最窄處只有60公分。到現在全民建設小康社會、建設新農村的這個時代，我家交通基本靠走，連六七十年代最實用的交通工具——單車在這里都不能通行，更別說現在村中比較實用的摩托車、三輪車、微耕機、小貨車等。嚴重影響了家中的農業生產，給家中經濟收入帶來了嚴重影響；同時也嚴重影響了大村村容村貌。

我家現有住房宅基地背靠著山，屬于農村地質災害住房。每年到雨季總會有山體滑坡泥石流出現，況且房屋還是以前父輩建的簡陋瓦房，至今己近30年。地基土層屬于土窯泥，干的時候收縮干裂，雨天潮濕時還會從地板上津出好些水。墻壁開裂比較嚴重，地板的瓷磚都被撕裂了好多。雖經過多次整修，但破損處仍然較多（墻壁、地基裂紋），修修補補既難解決其根本問題，嚴重影響安全，也影響房屋外觀。因而有必要從新選擇宅基地建新房。

二、考慮到一些具體需求，因此不在以現有地基建房而要另外申請新農村審批建房或申請其他宅基地建房。

1、原來住房交通不便利，有山體滑坡泥石流的安全隱患。

2、現住房地基土層屬于土窯泥，干的時候收縮干裂，雨天潮濕時還會從地板上津出好些水。墻壁開裂比較嚴重，地板的瓷磚會被撕裂了。從建筑學上講根本不適宜農村建筑用地。

3、重新拆了舊房建新房需要一筆很大的拆遷費用，將給家庭

帶來嚴重的經濟負擔，是家庭富裕的攔路虎，有悖國家全面建設小康社會的構想。

4、拆遷出來的磚瓦已經無多大的作用，滿足不了建新房的物質要求，屬于資源的浪費，違背了國家建設資源節約型社會的意志。因而從新選擇宅基地建新房非常有必要。

三、這些年來，黨的政策越來越好，為響應國家小康建設及新農村建設及國家危房改造政策，加之我們農民現在的收入也一年比一年增加。因此，我家申請大村新農村審批建房，或根據本村實際情況審批宅基地建房。

特此申請，敬請村委會及鄉鎮領導核實情況，審批為盼！此致敬謝

附：住房地址地基照片、交通狀況照片、房屋受損照片

申請人：

2013年 08月09日

篇五：農 村 建 房 宅 基 地 申 請 書

農 村 建 房 宅 基 地 申 請 書

富陽市國土局：

青云區土地所：

我是唐家塢村村民，全家現有 口人，因唐家塢村2005年百千工程 需申請新宅基一處，東西長 米，南北長 米，面積平方米，請予以批準。附：現有宅基地情況一覽表

內容

村民委員會意見： 申請人簽字：

（蓋章）

年 月 日 年 月 日

村務公開證明

我村村民 全家 口人，現有住房 處，面積總計平方米，現因

需申請新宅基一處，經 年 月 日村民代表會議（村民大會）討論通過，并于 年 月 日在村務公開欄公開，已滿15日，且本戶宅基地所占地及四鄰無爭議，群眾無異議。

特此證明

村委會蓋章

村書記（簽字）

村主任（簽字）

年 月 日

監督小組長（簽章）

年 月 日

根據《房屋登記辦法》的規定：因合法建造房屋申請房屋所有權初始登記的，應當提交下列材料：

（一）登記申請書；

（二）申請人的身份證明；

（三）宅基地使用權證明或者集體所有建設用地使用權證明；

（四）申請登記房屋

符合城鄉規劃的證明；

（五）房屋測繪報告或者村民住房平面圖；

（六）其他必要材料。申請村民住房所有權初始登記的，還應當提交申請人屬于房屋所在地農村集體經濟組織成員的證明。農村集體經濟組織申請房屋所有權初始登記的，還應當提交經村民會議同意或者由村民會議授權經村民代表會議同意的證明材料。