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第一篇：廣州市農村宅基地管理辦法

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廣州市農村宅基地管理辦法

農村宅基地越來越受到人們的重視，宅基地管理規定是怎樣的會影響到農村人口的居住問題，作為經濟強省的廣東省對于農村宅基地的管理規定有其獨到之處，那么作為廣東的省會城市的廣州市農村宅基地管理辦法又是怎樣的呢？下面贏了網小編大家去了解。

廣州市農村村民住宅建設用地管理規定

廣東省廣州市人民政府廣州市農村村民住宅建設用地管理規定

廣州市人民政府令第 5 號《廣州市農村村民住宅建設用地管理規定》業經 2001 年 4 月 16 日市政府常務會議審議通過，現予以發布，自 2001 年 10 月 1 日起施行。

市長林樹森二○○一年五月十八日廣州市農村村民住宅建設用地管理規定

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第一條為加強農村村民住宅建設用地管理，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》，結合本市實際情況，制定本規定。

第二條本市市轄區范圍內的農村村民使用本集體經濟組織農民集體所有的土地建設住宅的，適用本規定。

第三條市土地行政主管部門負責本市農村村民住宅建設用地管理工作和本規定的組織實施。區土地行政主管部門根據本規定具體負責轄區內的農村村民住宅建設用地管理工作。建設、規劃、公安等行政主管部門，應當按各自職責協同實施本規定。

第四條農村村民建設住宅，應當符合各級土地利用總體規劃、各級城市規劃和村莊規劃。

第五條農村村民建設住宅，應當盡量使用原有的宅基地和村內的空閑地，嚴格控制使用耕地。占用耕地建設住宅的，應當按國家和省的有關規定補充耕地。

第六條市土地行政主管部門應當會同有關部門，根據全市年度農用

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地轉用計劃指標，編制各區農村村民住宅建設用地年度農用地轉用計劃指標，報市人民政府批準后實施。沒有農用地轉用計劃指標或者超過農用地轉用計劃指標的，不予批準新增建設用地。

第七條在市土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模范圍內，應當統一規劃、統一建設農民公寓式住宅。市人民政府根據土地利用總體規劃和城市總體規劃，以及人均居住面積標準和人口增長率等因素，制定并公布各村的人均居住面積和規劃期內建設用地面積總量。

第八條在市土地利用總體規劃確定的城市建設用地規模范圍外、鎮土地利用總體規劃確定的建設用地規模范圍內，農村村民可以戶為單位申請使用本集體經濟組織所有的土地建設非公寓式住宅，有條件的村推廣建設農民公寓式住宅。農村村民一戶只能擁有一處住宅建設用地。新批準的住宅建設用地面積按如下標準執行：平原地區 80平方米以下;丘陵地區 120平方米以下;山區 150平方米以下。前款規定的住宅建設用地面積不含共用配套建設用地面積。

第九條具有本村常住農業戶口的村民，可以申請使用農村村民住宅建設用地。但有下列情形之一的，不予批準：

(一)、以村民委員會為單位建設公寓式住宅，簽訂建房協議的農村村

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民戶人均居住面積超過市人民政府規定的所在農村集體經濟組織人均居住面積的。

(二)、以戶為單位建設非公寓式住宅，農村村民戶住宅建設用地面積超過農村村民住宅建設用地面積限額的。

(三)、農村村民出賣、出租、贈與住宅或將住宅用于其他用途后，再申請住宅建設用地的。

(四)、不符合區、鎮土地利用總體規劃確定的土地用途的。

(五)、占用農用地，超出當年農用地轉用計劃指標的。

(六)、法律、法規規定不予批準的其他情形。

第十條申請建設農民公寓式住宅建設用地應當提供下列資料：

(一)、申請表。

(二)、各申請人戶內家庭成員的戶口、身份證明。

(三)、各申請人戶內家庭成員現居住情況說明。

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(四)、村民委員會和各申請人簽訂的農村村民建房協議。

(五)、經實地測量繪制的用地界址圖(比例尺 1：500)。

(六)、城市規劃行政主管部門核發的《建設用地規劃許可證》。

第十一條申請建設非公寓式住宅建設用地應當提供下列資料：

(一)、申請表。

(二)、申請人戶內家庭成員的戶口、身份證明。

(三)、經鎮土地管理機構審查的申請人現居住情況說明。

(四)、經實地測量繪制的用地界址圖(比例尺 1：500)。

(五)、城市規劃行政主管部門核發的《建設用地規劃許可證》。

第十二條建設農民公寓式住宅，以村民委員會為單位，按下列程序統一辦理住宅建設用地手續：(一)、農村村民向所屬村民委員會提出建房申請，經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員會議討論

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同意，與村民委員會簽定農村村民建房協議。

(二)、村民委員會將各申請戶現居住情況及農村村民建房協議送鎮土地管理機構審查，報鎮人民政府審核。(三)、經鎮人民政府審核同意后，村民委員會向城市規劃行政主管部門申請選址，取得選址意見書后，向區土地行政主管部門申請辦理用地手續。

(四)、區土地行政主管部門對用地申請進行審查并同意后，統一報送市土地行政主管部門進行建設用地預審，建設用地預審同意后，村民委員會向城市規劃行政主管部門申領《建設用地規劃許可證》。

(五)、村民委員會持《建設用地規劃許可證》向市土地行政主管部門申請辦理用地手續。

(六)、建設用地經有批準權的人民政府批準后，由市土地行政主管部門向村民委員會核發《農村村民住宅建設用地批準書》，并對審批結果予以公告。

第十三條農村村民建設非公寓式住宅的，按下列規定辦理用地手續：

(一)、申請人向所屬村民委員會提出用地申請，經村民會議或者農村集體經濟組織全體成員會議討論同意，由鎮土地管理機構對申請人

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現居住情況進行審查后，報鎮人民政府審核。

(二)、申請人依法向城市規劃行政主管部門申請《建設用地規劃許可證》。

(三)、申請人持《建設用地規劃許可證》向鎮土地管理機構申請辦理用地手續。

(四)、鎮土地管理機構逐級上報區、市土地行政主管部門辦理用地審查報批手續，經市人民政府批準后，由市土地行政主管部門向申請人核發《農村村民住宅建設用地批準書》，并對審批結果予以公告。前款第(四)項規定的用地審查、批準權，市人民政府及其土地行政主管部門可以委托區人民政府及其土地行政主管部門行使。

第十四條申請農村村民住宅建設用地，占用農用地或未利用地的，由村民委員會統一提出申請，區土地行政主管部門按照鎮土地利用總體規劃審查后，報市土地行政主管部門依法辦理審批手續。

第十五條《農村村民住宅建設用地批準書》自批準之日起兩年內有效。逾期未報建又不申請延期的，《農村村民住宅建設用地批準書》自行失效。

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第十六條禁止買賣、出租農村村民住宅建設用地。

第十七條農村村民不按照批準的用途使用土地的，由市土地行政主管部門依法撤銷《農村村民住宅建設用地批準書》。

第十八條農村村民應當在住宅建設竣工驗收合格之日起 30 日內，申請辦理房地產權登記。第十九條未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設住宅的，由市土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超出《農村村民住宅建設用地批準書》批準的用地面積，多占的土地以非法占用土地處理。

第二十條未經批準或采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建設住宅的，區、鎮人民政府、街道辦事處、村民委員會應當及時制止，并報市土地行政主管部門依法處理。

第二十一條非法買賣或以合建形式變相買賣農村村民住宅建設用地的，按《中華人民共和國土地管理法》第七十三條、《中華人民共和國土地管理法實施條例》第三十八條的規定處理。

第二十二條各縣級市的農村村民住宅建設用地管理參照本規定執行。

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第二十三條本規定自 2001 年 10 月 1 日起施行。1995 年 7 月 11 日廣州市人民政府頒布的《廣州市農村居民住宅建設用地管理暫行規定》同時廢止。

廣州市農村宅基地管理辦法作為廣州市的宅基地管理條例與國家農村宅基地管理規定相比有其不同之處，不同在于具體到了點，結合了地方實際。廣州市的農村宅基地的申請還需要城市規劃行政主管部門核發的《建設用地規劃許可證》，才能夠申請成功這與其他地方是不同的。

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第二篇：農村宅基地管理辦法

第一章總則

第一條為加強對農村宅基地的管理，規范農村建設用地秩序，保護農村村民的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》等有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的農村，包括村莊和集鎮。

本辦法所稱的農村宅基地，是指農村村民用于建設住宅和廚房、廁所等設施的土地及庭院用地。

第三條本辦法適用于本省行政區域內農村宅基地的管理。

第四條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責本行政區域內農村宅基地的管理工作。

第五條各級人民政府及其有關部門和村民委員會應當鼓勵農村村民建設二層以上住宅，并按照村莊和集鎮規劃進行舊村改造。

農村村民建設住宅，應當合理利用和集約利用土地，嚴格按照土地利用總體規劃、村莊和集鎮規劃使用土地。村內有空閑地可以利用的，不得占用耕地建設住宅。

第六條農村村民建設住宅，應當依法取得土地使用權。禁止非法占用土地建設住宅。禁止買賣或者以其他方式非法轉讓農村宅基地。

第二章宅基地申請與審批

第七條農村村民符合下列條件之一的，可以申請宅基地：

（一）因子女結婚等原因確需分戶，缺少宅基地的；

（二）外來人口落戶，成為本集體經濟組織成員，沒有宅基地的；

（三）因發生或者防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設，需要搬遷的。

第八條農村村民需要使用宅基地的，應當向村民委員會提出申請，由村民委員會公布并提交村民會議或者村民代表會議討論。經討論同意并公布后，逐級報鄉（鎮）土地管理機構、縣（市）土地行政主管部門審核和縣（市）人民政府審批。縣（市）人民政府批準后，村民委員會應當公布批準使用的宅基地。

第九條農村村民有下列情形之一的，不予批準使用宅基地：

（一）年齡未滿十八周歲的；

（二）原有宅基地的面積已經達到規定標準或者能夠解決分戶需要的；

（三）出賣或者出租村內住房的。

第十條農村村民占用農用地建設住宅的，應當由縣（市）土地行政主管部門擬定農用地轉用方案，依法辦理農用地轉用審批手續。農村村民占用林地建設住宅的，應當依法報林業主管部門審核同意，并按前款規定辦理審批手續。農村村民不得占用基本農田建設住宅。

第十一條農村村民占用耕地建設住宅的，農村集體經濟組織應當事先開墾與占用耕地的面積和質量相當的耕地，并報土地行政主管部門審查；沒有開墾條件或者開墾的耕地經驗收不合格的，農村集體經濟組織應當依法向縣（市）土地行政主管部門繳納耕地開墾費。

第十二條下列宅基地的使用權，由村民委員會向鄉（鎮）土地管理機構提出申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準后，可以收回：

（一）為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造需要調整的宅基地；

（二）為進行鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設需要占用的宅基地；

（三）農村村民一戶一處之外的宅基地；

（四）農村“五保戶”騰出的宅基地；

（五）自依法批準之日起連續二年未按照批準的用途使用的宅基地；

（六）縣（市）人民政府規定應當收回的其他宅基地。

由于前款第（一）項、第（二）項和第（三）項規定的原因收回宅基地使用權的，村民委員會應當根據地上附著物的評估價格對原宅基地使用權人給予適當補償。

第三章宅基地標準

第十三條本省依法實行農村村民一戶一處宅基地制度。

農村宅基地的面積按照下列標準執行：

（一）人均耕地不足一千平方米的平原或者山區縣（市），每處宅基地不得超過二百平方米；

（二）人均耕地一千平方米以上的平原或者山區縣（市），每處宅基地不得超過二百三十三平方米；

（三）壩上地區，每處宅基地不得超過四百六十七平方米。縣（市）人民政府可以根據當地實際情況，在前款規定的限額內規定農村宅基地的具體標準。

第十四條農村村民因繼承等原因形成一戶擁有二處以上宅基地的，多余的住宅應當轉讓。受讓住宅的村民必須符合申請宅基地的條件，并依照本辦法的規定辦理宅基地審批手續。

農村村民一戶擁有二處以上宅基地并且滿二年未轉讓其多余的住宅的，村民委員會可以向鄉（鎮）土地管理機構提出收回集體土地使用權的申請，經縣（市）土地行政主管部門審查、縣（市）人民政府批準后收回，統一安排使用。

第十五條農村村民戶口遷出本集體經濟組織后，其宅基地上的房屋損壞不能利用的，應當退出其宅基地，由村民委員會依照本辦法第十四條的規定無償收回。

第四章宅基地登記

第十六條農村村民的宅基地申請經縣（市）人民政府批準后，應當自收到批準通知之日起三十日內，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權登記，由縣（市）人民政府頒發《集體土地使用證》。

第十七條由于住宅轉讓、繼承等原因造成集體土地使用權變更的，當事人應當自變更之日起三十日內，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權變更登記，由縣（市）人民政府換發《集體土地使用證》。

第十八條集體土地使用權被收回的，當事人應當自接到縣（市）人民政府通知之日起三十日內，向縣（市）土地行政主管部門申請辦理集體土地使用權注銷登記，由縣（市）人民政府進行注銷登記，收回原宅基地使用權人的《集體土地使用證》。

第五章法律責任

第十九條農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，或者超過縣（市）人民政府依法批準的面積多占土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的住宅和其他設施；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十條非法轉讓宅基地或者非法轉讓土地建設住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正，沒收非法所得，并可處以非法所得百分之五以上百分之二十以下的罰款；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十一條無權批準宅基地的單位或者個人非法批準農村村民占用土地建住

宅的，超越批準權限非法批準農村村民占用土地建住宅的，不按照土地利用總體規劃確定的用途批準占用土地建住宅的，或者違反本辦法規定的程序批準占用土地建住宅的，其批準文件無效，對非法批準占用土地的直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。非法批準宅基地，對當事人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第六章附則

第二十二條城市郊區和國有農場、林場、牧場的宅基地管理，參照本辦法執行。

第二十三條市（縣）人民政府可以根據本辦法制定實施細則。

第二十四條本辦法自2002年7月1日起施行。1992年7月8日省人民政府發布的《河北省農村宅基地管理規定》和1998年1月1日省人民政府發布的《河北省農村宅基地管理規定修正案》同時廢止。

第三篇：農村宅基地管理辦法

農村宅基地管理辦法【2008年】本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第一章總則

第一條為了規范和加強農村宅基地管理，合理利用土地資源，切實保護耕地，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》等法律、法規和政策規定，結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第三條本辦法適用于本縣行政區域內農村的宅基地管理。

第四條縣土地行政主管部門主管本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。

第五條農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，城鄉規劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區集聚;鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。嚴格控制用地規模，人均建設用地指標應當符合有關規定。

嚴格控制地質災害易發區內和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。

第六條農村村民建造住宅應當與舊村改造、土地整理、宅基地復墾相結合，充分利用原有的宅基地、村內空閑地和村周邊的丘陵坡地，嚴格控制占用耕地建造住宅，不得在基本農田保護區內建造住宅。

第七條農村村民建造住宅(包括新建、擴建、移建、拆建)應當依法辦理用地審批手續。涉及占用農用地的應當依法辦理農用地轉用報批手續;涉及交通、林地、水利等用地的，還應分別取得有關部門的許可或同意。

第八條農村村民宅基地的所有權屬于集體，個人只有使用權，未經批準任何人不得擅自轉讓、出租。實施村鎮規劃進行舊村、舊城改造需要調整宅基地的，原宅基地使用人應當服從。

第二章申請條件和審批程序

第九條農村村民一戶只能擁有一處宅基地，宅基地面積標準(包括附屬用房、庭院用地)，使用耕地最高不得超過125平方米;使用其他土地最高不得超過140平方米;山區有條件利用荒地、荒坡的，最高不得超過160平方米。

宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農戶75m2以內，四人的農戶100m2以內，五人的農戶110m2以內;六人及六人以上的農戶125m2以內。

使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。

實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。

第十條建房農戶人口計算：

(一)建房人口計算以本戶農村常住戶口為準。已領取獨生子女證的，可增加一人計算建房人口;

(二)現役軍人(不含軍官)、在校大中專學生、服刑人員可計算建房人口。城鎮居民的配偶是農村戶口，又沒有享受房改政策的，經其所在單位核實并出具證明，可在其配偶申請建房時計入建房人口;

(三)違反計劃生育政策規定未依法接受處理的，不計算建房人口。

第十一條宅基地面積計算：

(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;

(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構筑;

(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產權的建筑面積與總面積的比例分攤;弄堂用地，使用樓上的農戶分攤面積為一半，其余為共用面積;

(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。

第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。

現有宅基地面積超限額的農戶，在按規劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：

(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;

(二)實施城市、村莊和集鎮規劃或舊村改造，需要調整拆遷的;

(三)現有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標準需重建、擴建的;

(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標準需重建、擴建的;

(五)經縣人民政府批準，農村集體經濟組織引進或招聘的專業技術人員，確需在農村安家落戶的;

(六)離休、退休、退職的職工，復員軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居的;

(七)法律、法規、規章另有規定的。

第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：

(一)宅基地面積已達到本規定的標準再申請新宅基地的，但為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造的除外;

(二)出租、出賣或者以其他形式轉讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請宅基地的;

(三)以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準后，不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的;

(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;

(五)擬實施舊村改造的區塊或實施規劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;

(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;

(七)違法建房未依法處理結案的;

(八)其他不符合申請建房條件的。

第十五條有下列情形之一的，報經縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村集體收回宅基地使用權：

(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);

(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;

(三)經批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;

(四)騙取批準或非法轉讓宅基地的;

(五)其他應收回宅基地使用權情形的。

第十六條為鄉(鎮)村公共設施和公益事業建設或者實施城市、集鎮和村莊規劃進行舊城、舊鎮、舊村改造，經依法批準收回土地使用權的，對土地使用權人給予適當補償;地上建筑物，可根據其實際情況予以合理補償。

第十七條農村村民申請宅基地，應當向常住戶口所在地的村民委員會或村集體經濟組織提出書面申請，經村民委員會或村集體經濟組織討論同意，并將申請宅基地戶主名單、家庭人口、原有房屋間數面積、申請建房占地面積、位置等張榜公布后無異議的，取得鄉村建設規劃許可證或建設用地規劃許可證后，報鄉(鎮)人民政府審查，縣土地行政主管部門審核，由縣人民政府批準，其批準結果由村民委員會予以公布。

第十八條經批準回鄉落戶的職工、軍人和其他人員申請建造住宅的，應當持有原所在單位或者原戶口所在地鄉(鎮)人民政府出具的無住房證明材料，并經戶口所在地村民委員會或村集體經濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積標準與村民同等對待。

經批準回鄉定居的華僑、臺灣和港澳同胞、外籍華人申請建造住宅的，應經戶口所在地村民委員會或村集體經濟組織同意后，方可申請建房，其宅基地面積可按照本辦法第九條標準參照執行。

第十九條農村村民建造住宅，應嚴格按照批準的宅基地面積、規劃層數、高度及質量標準進行施工。各鄉(鎮)人民政府、村應加強農戶建房過程中的監督管理，縣土地行政主管部門對農戶建房要做到審查、放樣、驗收三到場。

第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規定辦理土地使用權登記。農戶在建房竣工驗收合格后30日內向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在合同生效后30日內向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續。

第三章監督管理

第二十一條農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。

超過本辦法規定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。

第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續施工的，有權拆除繼續違法搶建部分的建筑物和其他設施，并可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。各鄉(鎮)人民政府和有關部門予以協助配合。

第二十三條在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正;逾期不改正的，可以拆除。

第二十四條違反本辦法第十五條規定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執行。

第二十五條違反本辦法第二十條規定，不及時辦理土地使用權登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處2000元以下的罰款。不及時辦理土地使用權變更登記的，由縣土地行政主管部門責令限期辦理;逾期不辦理的，給予警告，并可處每平方米10元以上20元以下的罰款。

第二十六條阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執行公務的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定予以處罰;構成犯罪的，移交司法機關依法追究刑事責任。

第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章附則

第二十八條本辦法如與上級有關規定相抵觸的，以上級規定為準。

第二十九條本辦法自2008年1月1日起施行。

第四篇：農村宅基地管理辦法

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農村宅基地管理辦法

第一章總則

第二條本辦法所稱農村宅基地，是指農村村民合法使用或依法批準，用于建造住宅(包括附屬用房和庭院等，下同)的集體所有土地。

第三條本辦法適用于本縣行政區域內農村的宅基地管理。

第四條縣土地行政主管部門主管本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。

鄉(鎮)人民政府負責本行政區域內農村宅基地的管理和監督工作。

第五條農村村民建造住宅必須符合鄉(鎮)土地利用總體規劃，城鄉規劃。鼓勵自然村向中心村，下山移民、脫貧小區集聚;鼓勵統建、聯建和建造公寓式住宅，控制獨立式住宅。

嚴格控制用地規模，人均建設用地指標應當符合有關規定。

嚴格控制地質災害易發區內和利用山體切坡建房，確實無法避讓的，應治理達到安全要求后方可建造。

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第二章申請條件和審批程序

宅基地的用地面積限額為：三人及三人以下的農戶75m2以內，四人的農戶100m2以內，五人的農戶110m2以內;六人及六人以上的農戶125m2以內。

使用非耕地的，每檔最高可增加15m2;山區有條件利用荒坡、荒山建房的，每檔最高可增加35m2。

實施舊村改造、下山移民拆除面積超出用地限額20 m2以上的，可放寬一個檔次的用地限額。

第十條建房農戶人口計算：

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(一)建房人口計算以本戶農村常住戶口為準。已領取獨生子女證的，可增加一人計算建房人口;

(二)現役軍人(不含軍官)、在校大中專學生、服刑人員可計算建房人口。城鎮居民的配偶是農村戶口，又沒有享

受房改政策的，經其所在單位核實并出具證明，可在其配偶申請建房時計入建房人口;

(三)違反計劃生育政策規定未依法接受處理的，不計算建房人口。

第十一條宅基地面積計算：

(一)建筑物和構筑物以墻外包為界，接拼的以墻中或柱中為界;

(二)挑出的陽臺和樓梯等以突出部分垂直投影計算占地面積，但底層不得構筑;

(三)由二戶或二戶以上使用同一宗土地的，用地面積按房屋產權的建筑面積與總面積的比例分攤;弄堂用地，使用

樓上的農戶分攤面積為一半，其余為共用面積;

(四)通過購買商品房和以公開有償出讓方式取得國有土地使用權或集體土地有償流轉取得的集體土地使用權不計入宅基地面積。

第十二條符合立戶條件的子女在申請宅基地計算限額時，父母除留足合理限額外，超過部分應合理計算到子女戶。

現有宅基地面積超限額的農戶，在按規劃申請舊房拆建、遷建時，應核減超限額部分。

第十三條有下列情形之一的，可申請宅基地：

(一)因國家或集體建設、移民、災毀等需要遷建、重建的;3 www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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(二)實施城市、村莊和集鎮規劃或舊村改造，需要調整拆遷的;

(三)現有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標準需重建、擴建的;

(四)已具備分戶條件且原有宅基地面積尚未達到本辦法規定限額標準需重建、擴建的;

(五)經縣人民政府批準，農村集體經濟組織引進或招聘的專業技術人員，確需在農村安家落戶的;

(六)離休、退休、退職的職工，復員軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原籍定居的;

(七)法律、法規、規章另有規定的。

第十四條有下列情形之一的，其宅基地申請不予批準：

(一)宅基地面積已達到本規定的標準再申請新宅基地的，但為實施村莊和集鎮規劃進行舊村改造的除外;

(二)出租、出賣或者以其他形式轉讓宅基地及其地上建筑物(缺房戶合理調劑的除外)，或者將住宅改作他用，再申請宅基地的;

(三)以所有家庭成員作為一戶申請宅基地并被批準后，不具備分戶條件或不合理分戶申請宅基地的;

(四)子女已立戶且符合立戶條件，其父母再單獨申請宅基地的;

(五)擬實施舊村改造的區塊或實施規劃撤并的自然村，在原宅基地上建住宅的;

(六)對不需要居住的住房不拆除、所占宅基地不交回村集體的;www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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(七)違法建房未依法處理結案的;

(八)其他不符合申請建房條件的。

第十五條有下列情形之一的，報經縣人民政府批準，可以注銷其土地使用權證或有關批準文件，由村集體收回宅基地使用權：

(一)自批準宅基地之日起滿二年未動工興建的(特殊情況除外);

(二)報批宅基地時向村集體承諾建新拆舊而又不自行拆除舊房的原宅基地的;

(三)經批準實施舊村改造或下山移民的村，已遷入新居(村)居住的原宅基地的;

(四)騙取批準或非法轉讓宅基地的;

(五)其他應收回宅基地使用權情形的。

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第二十條個人建造住宅依法取得的宅基地應當按有關規定辦理土地使用權登記。農戶在建房竣工驗收合格后30日內向縣土地行政主管部門申請土地登記，領取集體土地使用證。

因依法轉讓地上建筑物、構筑物等附著物導致土地使用權轉移依法改變土地使用權的，在合同生效后30日內向縣土地行政主管部門申請辦理土地使用權變更登記手續。

第三章監督管理

超過本辦法規定的標準，多占的土地以非法占用土地論處。

第二十二條縣土地行政主管部門對非法占用土地或者超過批準的面積多占土地建造住宅的，應當責令其停止建設;對拒不停止、繼續施工的，有權拆除繼續違法搶建部分的建筑物和其他設施，www.tmdps.cn 免費法律咨詢3分鐘100%回復

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并可以查封、暫扣用于施工的工具、設備、建筑材料等。各鄉(鎮)人民政府和有關部門予以協助配合。

第二十四條違反本辦法第十五條規定的，由縣土地行政主管部門責令其限期交還土地使用權，逾期仍不交還的，申請人民法院強制執行。

第二十七條縣土地行政主管部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四章附則

第二十八條本辦法如與上級有關規定相抵觸的，以上級規定為準。

第二十九條本辦法自2008年1月1日起施行。

第五篇：韶關市農村宅基地管理辦法

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韶關市農村宅基地管理辦法

韶關位于廣東省北部，是個重工業城市，今天的韶關產能過剩，其中為加強宅基地管理，幫助農民致富，韶關市制訂了符合本市實際的政策，出臺了包含審批、使用等的方法，明確了權力和責任。那么，韶關市農村宅基地管理辦法是什么？贏了網為您解答。

一、韶關市農村宅基地管理規定

第一條為了加強農村宅基地管理，高效節約集約、合理利用和優化配置土地資源，改善農村居住環境，維護農村集體土地所有者和使用者的合法權益，促進農村城鎮化發展，根據土地管理法律、法規、規章及有關政策，結合本市實際，制定本規定。

第二條本規定所稱農村宅基地，是指農村村民個人經依法批準，用于建造住宅(包括新建、移建、翻建和擴建房屋)的集體所有土地，適用本規定。

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第三條農村宅基地管理應當貫徹統一規劃、適度超前、加強管理的原則。

農村宅基地管理應當堅持男女平等原則(含出嫁女、入贅戶和離婚、喪偶的婦女)，符合一戶一宅的法律規定。

第四條嚴格規范農村宅基地的管理制度。宅基地的選址必須符合城鄉規劃、土地利用總體規劃和村、鎮建設規劃。

完善農村宅基地制度、嚴格宅基地管理、依法保障農戶宅基地用益物權。

第五條市、縣(市)兩級人民政府依法行使宅基地的有關審批權，其國土資源部門具體負責轄區內宅基地審批管理的具體工作。

第六條農村宅基地使用權人對農村宅基地只有使用權，沒有所有權。經依法批準的宅基地，使用人有長期使用的權利。

農村宅基地使用人可以在宅基地上建造房屋、雜舍、倉庫、畜禽舍、沼氣池等供居住和使用，可以在房前屋后的宅基地上、空閑地上種植花草、樹木。

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國家因建設需要征用農村宅基地，或依法重新規劃土地時，應當依法對農村宅基地使用人給予補償。使用人應當服從國家建設需要的統一規劃。

第七條符合規劃的村、建制鎮中的農民集體所有的建設用地使用權可以依法自愿有償原則、允許農民以轉包、出租、互換、轉讓股份合作等形式流轉土地使用權。

禁止擅自將農民集體所有的建設用地使用權轉為國有。

禁止城鎮居民在農村購置宅基地。

第八條行使宅基地的使用權，不得超出確定的宅基地范圍，不得妨礙公共利益或他人的合法權益。使用人在其宅基地上建房、壘墻不得妨礙他人通風、采光。建房挖地基，不得給相鄰的房屋造成危害。

第九條農村住宅的改建、擴建和選址新建，必須充分利用原有宅基地、村內空閑地、荒地和坡地;村內有空閑地、老宅基地未利用的、不得批準占用耕地;禁止占用基本農田。

積極提倡農村宅基地建多層、高層樓房或發展農民公寓、農村商業街。

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農村宅基地和村莊整理所節約的土地，首先要復墾為耕地，調劑為建設用地的必須復核土地利用規劃。納入建設用地計劃，并優先滿足集體建設用地。

第十條申請宅基地必須符合下列條件之一：

(一)因國家建設需要被征地拆遷且符合自拆自建安置條件的;

(二)現有住房影響城鄉規劃實施，需要拆遷新建的;

(三)人均居住面積低于25平方米的;

(四)符合本規定第十一條規定確需分戶的;

(五)復退軍人和華僑、僑眷、港澳臺同胞持合法證明回原藉(城市規劃區外)定居需建住房的。

第十一條一戶全為農業戶口，有2名以上(含2名)子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達到法定結婚年齡確需分戶的，可以分戶另行安排宅基地。

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一戶中既有農業戶口又有因征地轉為非農業戶口的，按照一戶宅基地標準安排一處宅基地。但該戶有2名以上(含2名)子女，且至少有1名已婚子女或者至少有1人已達到法定結婚年齡確需分戶，且分戶形成的另一戶(已婚的包括完整的家族成員)全為農業戶口的，可以分戶另行安排宅基地。

一戶全為非農業戶口的，不得另行安排宅基地，宅基地上的房屋只能原地翻建。

第十二條嚴格宅基地申請條件，堅決貫徹“一戶一宅”的法律規定。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，每戶宅基地的面積限制按照《廣東省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》規定的標準執行。

全部利用荒坡地作為宅基地的，可以按照每戶面積不超過150平方米的最高標準執行。

現有宅基地面積超過規定標準的，申請移建、翻建和擴建房屋時，宅基地面積應當按照規定標準核減。

第十三條嚴禁在公路兩側公路建筑控制區范圍內建住宅。

公路建筑控制區的范圍，指從公路兩側邊溝(截水溝或者坡腳護坡道)

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外緣起算(無邊溝的，從防撞欄或者防撞墻外側5米起算)的以下間距：高速公路不少于30米，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉道不少于5米。

綜上可知，宅基地的基本規定是一戶一宅。要申請宅基地首先需要統一規劃，然后由各部門行使職權。申請下來之后，居民要遵守相關規則，且只有使用權，沒有所有權。申請的主體必須是確實需要一個居住地的村民或歸國華僑。農民子女成家后可再次獲得一塊宅基地。城鎮居民不能申請宅基地，也不能另行獲得，只能在原地上翻新房屋。以上就是贏了網對于韶關市農村宅基地管理辦法的解答，希望對您有所幫助。更多相關知識您可以咨詢贏了網！

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廣州市農村宅基地管理辦法

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第二篇：農村宅基地管理辦法

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