第一篇：項目監管管理辦法

外借資質項目監管管理辦法

隨著公司日益壯大，業務量增多，隨之而來的工程項目也會越來越多。工程項目是企業的“窗口”、生產和管理的基點、經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是企業生存和發展永恒的主題。當前施工項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發展的需要。

為規范施工現場監管工作，確保工程質量和進度，促使工程建設順利進行，結合公司實際情況，特制訂本施工現場監管辦法。

一、宗旨

保證工程質量，安全文明施工，維護公司聲譽，保護公司利益不受損害。

二、監管范圍與主要內容

采取委托專人管理，及財務雙控。對施工中各個階段建設全過程的質量、進度、安全、資金的監管與控制。

三、項目責任人與主要職責

1、客戶經理（介紹人）是代理商承攬的在建施工（養護）項目的直接 責任人。

2、成立由客戶經理牽頭，工程部成員參與組成的監管工作小組。

3、主要職責是全面監督工程施工中環節的質量與安全。

四、工作要求與主要措施

（一）工作要求

1、項目責任人必須認真履行崗位職責，做到責任心強，業務精，法規明，工作細，作風正，完成任務好。

2、嚴把“三關”，即：嚴把安全施工關；嚴把工序、環節的質量關；嚴把資金控制關。

3、監督有序、有力、到位，服務熱情，力促工程順利進行；

4、潔身自好，廉潔監管，不以工作之便謀求個人私利。(二)主要措施

為保證工程質量，杜絕在施工活動中因違反操作,技術措施不當,甚至偷工減料等造成工程質量低劣現象,提高經濟效益，從而達到雙方共贏，項目責任人必須對項目進行全方位監督管理。措施如下：

1、工程項目前期監督管理

1.1、甲方根據業務要求在項目所在地派一名技術員參與施工管理，費用由乙方承擔；

1.2、本工程項目，未經甲方同意，不得轉包或分包給第三者施工。

2、工程項目中后期監督管理

工程項目中后期監督管理是項目過程控制的重要環節，通過對工程項目施工過程中的監督管理，發現項目管理中存在的問題，及時反饋相關職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經濟效益。工程項目中后期監督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監督管理檢查的重點內容是： 2.1工程質量管理

2.1.1是否建立施工質量保證體系。

施工質量保證體系的運行，以質量計劃為龍頭，過程管理為重心。按照事前、事中和事后控制相結合的模式依次展開。2.1.2是否采取施工質量的預控方法。

施工質量預控是施工全過程質量控制的首要環節，包括確定施工質量目標、編制施工質量計劃、落實各項施工準備工作以及對各項施工生產要素的質量預控等。

工程開工后，進入全面施工階段的質量控制，包括土建工程和所有分部分項工程的施工作業過程（或工序）的質量控制。施工過程的質量控制是工程質量生產（或形成）的關鍵環節，具有量大、面廣、交錯、互動的?? 2.2工程進度情況。

檢查項目施工組織設計是否得到有效落實，施工形象進度是否達到業主、局指的要求。2.3工程安全管理 以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。（1）檢查是否建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。

（2）檢查是否建立各級人員安全生產責任制，明確各級人員的安全責任。（3）檢查是否一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。

（4）檢查是否一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協議，向施工項目經理部做出安全保證。2.4財務管理情況。

檢查項目部財務管理是否符合現行國家財務等規定。對分包隊伍的資金使用是否進行了監控，是否監督發放民工工資。

3.對項目的日常監控

企業對項目的日常監控主要通過收集資料和責任成本報表并對這些信息進行分析、對項目有關情況進行了解的形式進行。

五、獎勵與責任追究辦法

1、代理商施工工程質量達到優良的，如業主支付給甲方的優良工程獎勵金，甲方應支付給乙方。

2、乙方不符合施工進度要求或施工質量不符合施工規范要求及建設單位或甲方要求整改而乙方未按時整改或整改不合格，甲方有權終止合同并重新組織人員施工，由此而產生的費用及損失由乙方自行承擔；所有收益歸甲方所有。所造成的甲方損失，乙方應給全額賠償。

3、乙方不得私刻甲方公章及與工程相關的印章及利用公司章私簽訂有關工程、經濟協議。如乙方違反甲方規定，甲方可單方面終止協議書，情節嚴重者，甲方將追究乙方刑事責任。

第二篇：項目監管管理辦法

外借資質項目監管管理辦法

隨著公司日益壯大，業務量增多，隨之而來的工程項目也會越來越多。工程項目是企業的“窗口”、生產和管理的基點、經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是企業生存和發展永恒的主題。當前施工項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發展的需要。

為規范施工現場監管工作，確保工程質量和進度，促使工程建設順利進行，結合公司實際情況，特制訂本施工現場監管辦法。

一、宗旨

保證工程質量，安全文明施工，維護公司聲譽，保護公司利益不受損害。

二、監管范圍與主要內容

采取委托專人管理，及財務雙控。對施工中各個階段建設全過程的質量、進度、安全、資金的監管與控制。

三、項目責任人與主要職責

1、客戶經理（介紹人）是代理商承攬的在建施工（養護）項目的直接 責任人。

2、成立由客戶經理牽頭，工程部成員參與組成的監管工作小組。

3、主要職責是全面監督工程施工中環節的質量與安全。

四、工作要求與主要措施

（一）工作要求

1、項目責任人必須認真履行崗位職責，做到責任心強，業務精，法規明，工作細，作風正，完成任務好。

2、嚴把“三關”，即：嚴把安全施工關；嚴把工序、環節的質量關；嚴把資金控制關。

3、監督有序、有力、到位，服務熱情，力促工程順利進行；

4、潔身自好，廉潔監管，不以工作之便謀求個人私利。

(二)主要措施

為保證工程質量，杜絕在施工活動中因違反操作,技術措施不當,甚至偷工

減料等造成工程質量低劣現象,提高經濟效益，從而達到雙方共贏，項目責任人必須對項目進行全方位監督管理。措施如下：

1、工程項目前期監督管理

1.1、甲方根據業務要求在項目所在地派一名技術員參與施工管理，費用由

乙方承擔；

1.2、本工程項目，未經甲方同意，不得轉包或分包給第三者施工。

2、工程項目中后期監督管理

工程項目中后期監督管理是項目過程控制的重要環節，通過對工程項目施工過程中的監督管理，發現項目管理中存在的問題，及時反饋相關職能部門和單位，以便及時整改，堵塞漏洞，提高經濟效益。工程項目中后期監督管理在項目施工開始至項目竣工期間實施。對工程項目中后期監督管理檢查的重點內容是：

2.1工程質量管理

2.1.1是否建立施工質量保證體系。

施工質量保證體系的運行，以質量計劃為龍頭，過程管理為重心。按照事前、事中和事后控制相結合的模式依次展開。

2.1.2是否采取施工質量的預控方法。

施工質量預控是施工全過程質量控制的首要環節，包括確定施工質量目標、編制施工質量計劃、落實各項施工準備工作以及對各項施工生產要素的質量預控等。

工程開工后，進入全面施工階段的質量控制，包括土建工程和所有分部分項工程的施工作業過程（或工序）的質量控制。施工過程的質量控制是工程質量生產（或形成）的關鍵環節，具有量大、面廣、交錯、互動的??

2.2工程進度情況。

檢查項目施工組織設計是否得到有效落實，施工形象進度是否達到業主、局指的要求。

2.3工程安全管理

以消除一切事故，避免事故傷害，減少事故損失為管理目的。

（1）檢查是否建立、完善以項目經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導的開展安全管理活動。

（2）檢查是否建立各級人員安全生產責任制，明確各級人員的安全責任。

（3）檢查是否一切從事生產管理與操作的人員、依照其從事的生產內容，分別通過企業、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證

上崗。

（4）檢查是否一切管理、操作人員均需與施工項目經理部簽定安全協議，向施工項目經理部做出安全保證。

2.4財務管理情況。

檢查項目部財務管理是否符合現行國家財務等規定。對分包隊伍的資金使用是否進行了監控，是否監督發放民工工資。

3.對項目的日常監控

企業對項目的日常監控主要通過收集資料和責任成本報表并對這些信息進行分析、對項目有關情況進行了解的形式進行。

五、獎勵與責任追究辦法

1、代理商施工工程質量達到優良的，如業主支付給甲方的優良工程獎勵金，甲方應支付給乙方。

2、乙方不符合施工進度要求或施工質量不符合施工規范要求及建設單位或甲方要求整改而乙方未按時整改或整改不合格，甲方有權終止合同并重新組織人員施工，由此而產生的費用及損失由乙方自行承擔；所有收益歸甲方所有。所造成的甲方損失，乙方應給全額賠償。

3、乙方不得私刻甲方公章及與工程相關的印章及利用公司章私簽訂有關工

程、經濟協議。如乙方違反甲方規定，甲方可單方面終止協議書，情節嚴重者，甲方將追究乙方刑事責任。

第三篇：重性精神疾病監管治療項目管理辦法(試行)

附件1：

重性精神疾病監管治療項目管理辦法（試行）

根據《國務院辦公廳轉發衛生部等部門關于進一步加強精神衛生工作指導意見的通知》（國辦發[2004]71號）的精神和《中國精神衛生工作規劃（2002-2010年）》的工作目標，中央財政安排專項經費，開展重性精神疾病監管治療項目。為了保證項目工作的順利開展，制定本辦法。

一、原則與目標

（一）原則：認真執行《重性精神疾病監管治療項目技術指導方案（試行）》（附件2），嚴格遵守有關規章制度，積極開展重性精神疾病患者的監管和治療工作，確保醫療質量和安全。

（二）目標：

1、建立綜合預防和控制重性精神疾病患者肇事肇禍行為的有效機制。

2、提高治療率，降低肇事肇禍率。

3、普及精神疾病防治知識，提高對重性精神疾病系統治療的認識。

二、項目范圍和內容

（一）項目范圍

除西藏自治區外，在全國30個省、自治區、直轄市的城市、農村各建立1個示范區。示范區名單見附件4。

（二）項目內容（即示范區工作任務）

1、登記、評估重性精神疾病患者

登記示范區內常住人口中的重性精神疾病患者，對登記的患者進 1 行精神科診斷復核及肇事肇禍危險性評估，全部資料建檔立卡（電子版和紙質）。

2、隨訪有肇事肇禍傾向的患者。

從登記的患者中篩選出有肇事肇禍傾向的患者，由經過培訓的個案管理員（精神科醫生、社區醫生、鄉村醫生和受過培訓的專科護士等）對這些患者進行隨訪，做好隨訪記錄。隨訪要求每月一次。

3、免費向有肇事肇禍傾向的貧困患者提供精神疾病主要藥物治療。

根據本《管理辦法》有關要求，對隨訪的有肇事肇禍傾向的貧困患者提供免費精神疾病主要藥物治療。免費精神疾病主要藥物治療（以下簡稱“免費藥物治療”）的患者每季度免費進行一次相關的化驗和心電圖檢查，每半年由精神專科醫生進行一次服藥后免費療效評價和治療方案調整。

4、應急處置患者。

由示范區衛生行政部門指定的醫院派精神科專業人員，對有急性肇事肇禍行為的患者提供應急處置（具體見附件2）。其中，對免費藥物治療的患者，提供免費應急處置。

5、免費緊急住院治療（以下簡稱“免費住院治療”）。在應急處置的患者中，按本《管理辦法》有關要求，為需要住院的貧困患者提供一次性住院費用補助。

2005年項目的具體實施內容見附件4。

三、免費藥物治療和免費住院治療對象的申報、審批和管理

（一）申請免費藥物治療和免費住院治療對象的條件 應同時具備下列條件：

1、家庭居住地在示范區內；

2、按照《重性精神疾病監管治療項目技術指導方案（試行）》 2 要求評定為具有肇事肇禍傾向者；

3、城市患者的家庭人均收入在當地貧困線以下，或者農村患者的經濟收入低于當地鄉（鎮）平均收入水平（當地貧困線確定，以前一政府統計資料為準）。

（二）免費藥物治療對象的申報、審批

1、患者本人或家屬向示范區項目辦公室提交“免費精神疾病主要藥物治療申請表”、患者身份證原件及復印件、患者近期照片、所在村（居）委會對申請人身份和經濟狀況的證明。

2、示范區項目辦公室對申請人的資格進行審核，并依據重性精神疾病患者登記資料、對患者肇事肇禍危險性評估結果進行綜合審查。對符合條件者，報示范區衛生行政部門予以批準。示范區衛生行政部門應將免費藥物治療項目進展情況，按季度上報省級衛生行政部門。

（三）免費住院治療對象的申報、審批、費用支付

1、患者本人或家屬向示范區項目辦公室提交“免費緊急住院治療申請表”、患者身份證原件及復印件、患者近期照片、所在村（居）委會對申請人身份和經濟狀況的證明。已經屬于免費藥物治療的患者只需要提交免費住院申請表。

2、示范區項目辦公室對申請人的資格進行審核，并依據重性精神疾病患者登記資料、患者肇事肇禍危險性的評估結果，以及醫院的應急處置建議進行綜合審查。對符合條件者，報示范區衛生行政部門予以批準。示范區衛生行政部門應將免費住院治療情況，按季度上報省級衛生行政部門。

3、免費住院治療的患者由示范區衛生行政部門指定的符合條件的醫院收治。醫院應按照正常住院程序收患者住院治療。

（四）示范區衛生行政部門應每年對免費藥物治療的患者病情 3（包括暴力行為及肇事肇禍傾向）和家庭經濟情況進行評定，根據需要對資助患者進行調整。優先考慮病情嚴重患者。

（五）省級衛生行政部門應于每年11月30日以前，將免費藥物治療、免費住院治療患者的統計情況（人數、疾病診斷分類等）報衛生部。

四、招標采購

省級衛生行政部門應根據《重性精神疾病監管治療項目技術指導方案（試行）》（附件2）提供的治療藥品建議目錄，合理制定計劃購買藥品和數量，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定組織招標采購工作，所購藥品的相關資料（藥品名稱、生產廠家名稱、生產批號、生產日期、保質期等）要進行登記保存，并將采購結果報衛生部、財政部備案。

五、項目經費使用及管理

（一）經費補助內容和范圍

肇事肇禍病人篩選登記、肇事肇禍病人診斷與危險性評估、病人的治療隨訪及管理、免費藥物治療患者的藥物、化驗及復診、肇事肇禍病人應急處置、患者免費住院治療。

各省（自治區、直轄市）和示范區衛生行政部門應結合國家現行政策，采取積極措施和制定具體實施方案，拓寬重性精神疾病患者治療費用的支付渠道，切實解決貧困的重性精神疾病患者的治療費用問題，提高項目目標人群的覆蓋率，降低肇事肇禍率。

（二）報賬程序

被批準免費住院治療的患者在出院后，醫院應將患者或家屬簽字后的出院小結、醫囑單、住院費用清單復印件（裝訂成冊）提交示范區項目辦公室。由示范區衛生行政部門組織專家對每例患者的治療方案、治療效果及實際醫療費用等進行審核。審核合格的，示范區衛生 4 行政部門予以醫院一次性補助每例1500元人民幣。按季度撥付。

（三）經費管理

1、重性精神疾病監管治療項目經費要按照《中央補助地方衛生事業專項資金管理暫行辦法》（財社[2004]24號）執行，專款專用。

2、免費住院治療補助經費要嚴格執行補助標準，按規定的程序審核后，由示范區衛生行政部門統一支付。治療費用在補助標準以內的，實報實銷，超過補助標準的部分由患者自己負擔。對免費住院治療患者的治療要嚴格執行有關疾病的診療規定，保證治療質量，同時要厲行節約，杜絕不合理費用發生。

3、接受免費藥物治療的患者應使用項目采購的藥品。非項目采購的藥品的費用，不得從項目經費中支出。

4、各級衛生行政部門要加強對重性精神疾病監管治療項目經費的管理和監督，專款專用，任何單位和個人不得以任何理由擠占和挪用。

5、在審核治療方案和治療費用時發現其治療方案不符合《重性精神疾病監管治療項目技術指導方案（試行）》、費用支出不合理的，其不合理費用由承擔治療任務的醫院自行負擔；已報賬的，要予以扣回，不得轉嫁給患者。

六、信息安全及檔案管理

（一）納入項目的患者信息應按照要求全部錄入《全國精神疾病信息管理系統》的數據庫。《全國精神疾病信息管理系統》實施專人管理和分級授權管理的制度。各省和示范區應安排專人負責精神疾病信息管理系統的管理工作，承擔信息安全和保密責任。未經示范區衛生行政部門授權同意，不得透露患者信息。所有用于教學、參觀等演示的患者信息，應設置為虛擬病歷，禁止直接演示患者病歷。

（二）承擔項目任務的醫院，要妥善保存項目中每位病人的病案資料（病歷、醫囑、各項檢查結果、病程記錄、處方、費用清單等）5 以備查驗。做到一人一檔，保證各項數據準確可靠。

（三）示范區衛生行政部門要指定專人負責管理項目檔案，及時完成資料整理、分析、統計，并將總結材料按規定逐級上報到衛生部。

七、組織管理

（一）根據衛生部、財政部項目管理方案，衛生部負責項目的總體指導、質量控制、評估考核工作；建立《全國精神疾病信息管理系統》，開展信息管理；成立國家精神衛生項目指導組（成員名單見附件3），承擔項目技術指導、督導工作；委托中國疾病預防控制中心精神衛生中心建立國家精神衛生項目辦公室，承擔項目日常管理工作。

（二）省衛生、財政主管部門負責本省項目的組織、領導、協調、計劃任務安排，落實配套經費，對實施情況進行監督與檢查。

各省衛生行政部門應制定完善項目實施計劃和監督管理制度，成立由相關衛生行政人員、精神科專家等組成的省級精神衛生項目工作組，下設項目辦公室承擔日常工作。項目工作組主要職責是：

1、對示范區提供技術指導，開展項目質量控制。

2、對示范區衛生行政部門指定醫院的醫療質量進行評估。

3、對獲得免費藥物治療和免費住院治療的患者進行抽查（核實資格、診斷、治療方案和效果等）。

4、對疑難病例進行會診和處理指導。

5、培訓項目業務骨干。

6、協助衛生行政部門處理項目相關的突發事件。

（三）示范區應按照建立“政府領導、部門合作、社會參與”的精神衛生工作機制的要求，在政府領導下，成立由衛生、財政、計劃、公安、民政、勞動保障、殘聯等部門參加的精神衛生工作領導小組，負責對項目實施工作的領導。

示范區衛生行政部門負責項目具體實施。主要職責是：

1、制定辦事規則、辦事程序等各項規章制度，明確項目管理責任。

2、成立精神衛生項目辦公室，承擔社區患者監管信息資料的管理、免費藥物治療和免費住院治療患者資格審查、項目組織落實和日常管理工作。

3、建立醫療機構、社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療服務機構、村（居）委會為一體的重性精神疾病監管治療機制，組建由衛生行政管理人員、培訓過的精神科專業醫師、防保醫生和個案管理員等組成綜合防治隊伍，承擔重性精神疾病監管治療工作。

4、指定本地區內符合條件的精神專科醫院或者具有精神科的綜合醫院承擔項目中與醫療相關的工作。

（四）指定醫院的主要職責是：

1、成立由精神科醫師組成的重性精神疾病社區監管治療組，在項目辦公室的領導下，負責指導社區納入患者和隨訪管理、對登記的患者進行精神科診斷復核及肇事肇禍危險性的評估。

2、按《重性精神疾病監管治療項目技術指導方案（試行）》的規定，向免費藥物治療和免費住院治療的患者提供醫療服務。

3、承擔肇事肇禍病人應急處置任務。

（五）示范區內的社區衛生服務中心（站）、鄉鎮衛生院等基層醫療服務機構，根據工作量（納入的患者人數、需要隨訪的患者人數等）配備相應的醫務人員參加項目實施工作。主要職責是：

1、登記、上報社區肇事肇禍病人。

2、設立個案管理員，負責：①提供病人線索并聯系就醫；②對經診斷評估有肇事肇禍傾向的患者開展隨訪，填寫隨訪記錄；③對納入免費藥物治療的貧困患者，在精神科醫生的指導下，根據治療方案 7 負責隨訪、定期發放免費治療藥物、監測病情變化，觀察并及時處理藥物可能發生的副作用，按要求認真填寫治療病歷（具體見《重性精神疾病監管治療項目技術指導方案（試行）》）。

（六）村（居）委會的職責是：

1、協助登記、上報轄區內居住的重性精神病人。

2、協助開展病人的肇事肇禍危險性評估、隨訪管理、應急處置。

3、調查了解申請免費藥物治療、免費住院治療的病人家庭經濟情況，對符合項目資助條件者提供證明材料。

八、質量控制

（一）各級衛生行政部門應制定項目實施計劃并逐級上報，按要求建立完善項目管理機構和技術隊伍，明確職責分工。

（二）各項目實施單位應認真填寫病例登記表、病例復核表、病例隨訪表、診斷復核及肇事肇禍危險性評估表、應急處置表及實驗室檢查記錄表等各種記錄表格，登記信息完整準確，便于檢查與核對。

（三）采用計算機病案登記系統，對篩查的病例進行上報，便于省衛生行政部門、衛生部及時了解項目進度和項目完成情況。

（四）適時召開項目中期會，對項目完成情況進行現場匯報檢查，及時了解項目進展情況，解決實際困難，幫助項目執行單位更好地完成項目。

九、突發事件處理

項目過程中發生的突發事件應由示范區衛生行政部門按規定程序處理，同時立即報告省級衛生行政部門并抄報衛生部。

十、監督與評估

（一）各級衛生行政部門要制定項目督導考核辦法和要求，對項目的組織、實施過程和效果進行定期督導和考核，并將有關方案、辦法、要求、督導和考核結果、項目總結等材料，逐級上報到衛生部、8 財政部。省級衛生行政部門應每年至少在項目中期開展1次督導，在項目終期對項目實施情況進行考核評估。

衛生部將組織國家精神衛生項目指導組和有關專家，對各地項目實施情況進行監督抽查，開展效果評估。

（二）監督評估的主要內容

1、管理督導

包括：項目實施方案、質量控制方案、督導方案及督導記錄、項目進度、項目完成質量和總結報告等。

2、技術督導

包括：對示范區內常住人口中的重性精神疾病患者的登記人數、其中有肇事肇禍危險的患者人數、患者檔案（含計算機病案登記）質量；對有肇事肇禍傾向的患者的跟蹤隨訪記錄、對有肇事肇禍傾向的貧困患者的免費藥物治療記錄及化驗檢查記錄、每半年一次的療效評價與治療方案調整記錄；對肇事肇禍病人的應急處置記錄及免費住院治療患者的出院病歷首頁等。

3、項目評估 評估方案另行制定。

各省根據本辦法制定實施細則，報衛生部備案。

第四篇：資產監管運營管理辦法

資產監管運營管理辦法

為了規范公司資產的監管和運營活動，搞好資產的合理 配置，防范投資風險，追求投資效益的最大化，實現資產的保值增值，特制定本辦法．

第一條、本辦法所稱資產，指公司經營性資產(全資、控股、參股企業的投資)、非經營性資產(固定資產、無形 資產和其他資產)以及市政府劃撥的國有資產。

第二條、公司對以上資產實行監管、運營的職能部門是 資產監管運營部。資產監管運營部(簡稱職能部門)負責對 公司經營性資產(權屬企業資產、政府劃撥資產)的監管運 營和對公司非經營性資產的監管。對公司資產的運營(對外 合作、收購、兼并、重組、破產等)提出方案并實施。涉及 投資類項目，協同投資管理部組織實施．做到資產的合理配 置流動，實現效益的最大化。

第三條、公司依據《公司法》規定，及時向權屬企業派 出董事、監事，并作為公司的產權代表行使職責。職能部門 受公司委托，可參加企業股東會，列席董事會、監事會，配 合董事、監事作好日常監管工作。監管的主要內容是：l、督促權屬企業按現代企業制度和公司章程，建立健 全股東會、董事會、監事會會議制度和其他規章制度以及機 構設置，保證企業合法正常經營；

2、監督權屬企業的中長期戰略決策，重大投資、抵押、擔保事項，計劃安排，財務預決算，分配方案及審計評 估事項，維護公司投資權益；

3、了解企業日常經營活動和財務狀況，分析預測能否 完成年初預算計劃．對經營狀況、財務狀況差，不能完成年 度計劃的，及時提出意見和建議；

4、其他應了解掌握的情況．

第四條、加強對劃撥資產的監管。依據《企業國有資產 監督管理暫行條例》，認真履行出資人三項權利。按照劃撥 資產的具體情況進行分類，確定監管重點。主要監管國有資 產的安全和保值增值，定期(至少每季)了解資產使用企業 的情況，特別是了解企業的貸款、擔保、抵押、質押行為，防止國有資產流失．

第五條、職能部門對公司的非經營性資產進行管理，負 責該項資產的購置、使用監管和處置。購置、處置程序按公 司決策程序辦理．對閉置資產進行盤活，充分發揮資產效能，避免資產閑置、浪費。

第六條、根據國有資產要有進有退、合理流動的要求，搞好資產運營。在確保國有資產保值增值的前提下，堅持效 益最大化原則，依據市委市政府確定的經濟社會發展戰略要 求及經濟結構調整優化方案，采取合作、轉讓、兼并、重組、破產等方式，促使資產合理流動，并在流動過程中保值增值。職能部門要制定出資產運營計劃，并對具體的運營項目

制定出操作方案，按公司決策程序具體落實。年終要將運營 情況作出總結。

第七條、建立健全公司資產臺帳和資產檔案，及時與財 務部門銜接，做到帳帳相符、帳物相符。對取得的重要資產 檔案原件，及時移交公司檔案室，職能部門可備存復印件和 一般性資料。對公司資產的變動情況、處置情況和重大事項 要及時登記，做到心中有數、一目了然．要對資產進行定期(每季一次)現場查看，發現問題及時解決．

第八條、為履行監督管理職責，公司派出的董事、監事 和職能部門應及時向企業搜集下列有關資料，以便工作使 用。

1、工作類資料：工作計劃、總結、工作會議記錄 和重大經營的法律文本及內部管理制度等；

2、財務類資料：財務預、決算報告，內部審計報告，月度、季度、財務報表及相關資料和說明；

3、決策類資料：有關決策(包括經營計劃，投融資、產權變動、資產抵押、擔保、有償轉讓，招投標方案等)的 決議、決定、可行性研究報告和決策依據等；

4、統計類資料：企業經營的月、季，統計報表及 相關匯總、分析材料；

5、監督管理所需要的其他信息資料。

第九條、派出的董事、監事和職能部門，要建立監管報

告制度。每月向公司辦公會通報，每季向董事長、總經理、分管副總和辦公會書面匯報，重大問題應隨時匯報。報告工 作主要內容如下：

1、企業生產經營的基本情況：

2、企業財務報告(月、季、年)及其他經濟指標情況；

3、企業經營決策過程中有無損害投資者權益的情況；

4、提出企業存在的問題和需要整改的建議；

5、對企業經營班子的業績評價情況：

6、公司安排企業的工作任務完成情況；

7、工作中發現的其他問題和事項。

第十條、職能部門會同人力資源部門制定目標考核 責任，并對權屬企業進行全面考核或專項考核，將考核情況 書面報告公司，提出意見和建議，落實公司決定。

第十一條、按照公司決定，職能部門會同財務部對權屬 企業的增資、減資，擔保等進行具體落實。

第十二條、派出董事、監事和監管職能部門人員不得有 下列行為：

1、接受被監管企業的福利待遇和饋贈的物品；

2．報銷與該企業業務無關的費用；

3，參加由企業組織的可能影響履行職責的宴請、娛樂、旅游等活動；

4、利用工作之便為個人牟取私利；

5、泄露企業的商業秘密。

第十三條、本辦法經公司董事會批準后實施。

第五篇：項目管理辦法

福建師范大學“福建省大學生創新性實

驗計劃項目”管理辦法（試行）2009-11-09 19:28:19 來源：教育科學與技術學院學生工作網 瀏覽：276次為貫徹落實《教育部關于進一步深化本科教學改革全面提高教學質量的若干意見》（教高〔2007〕2號），根據省教育廳、財政廳《關于實施福建省高等學校本 科教學質量與教學改革工程的通知》（閩教高［2007］48號）和《關于實施福建省大學生創新性實驗計劃項目的通知》（閩教高［2007］60號）的總體 安排，為規范我校大學生創新實驗計劃的管理，特制定本實施辦法。

第一章 總則

第一條大學生創新性實驗計劃實施的主要目的是探索并建立以問題和課題為核心的教學模式，倡導以本科學生為主體的創新性實驗改革，調動學生的主動性、積極性和創造 性，激發學生的創新思維和創新意識，使其逐漸掌握思考問題、解決問題的方法，不斷提高其創新實踐的能力。

第二條大學生創新性實驗計劃遵循的原則是：“鼓勵創新、培養能力、突出重點、注重實效”。參與本計劃的學生要對科學研究或創造發明有濃厚興趣。在興趣驅動下、導 師指導下完成實驗過程；要自主設計實驗、自主完成實驗、自主管理實驗；要注重創新性實驗項目的實施過程，強調項目實施過程中大學生在創新思維和創新實踐方 面的收獲。

第三條成立學校的組織協調機構。大學生創新性實驗計劃在主管副校長領導下，由教務處負責，各學院共同組織實施。

第二章項目的申報與評審

第四條立項原則：堅持可行性原則、創新性原則和實用性原則，注重培養學生的實踐能力、創新精神，注重理論聯系實際和研究課題實效，充分利用各類實驗室設施開展課題研究。

第五條項目選題要求：思想新穎、目標明確、立論根據充足、研究方案合理、技術可行、實施條件具備的創新性和探索性項目。

第六條項目范圍主要包括：發明、創作、設計等項目；應用性、創新性研究項目；教師科研課題中的子項目；未參加國家有關競賽的前期研究項目；社會調研項目；其他有價值的研究與實踐項目。

第七條申報立項條件。對科學研究或創造發明有濃厚興趣的在校1-3年級本科生；自行聯系導師。導師原則上應具相當于副教授及以上職稱，主持過省級及以上課題，每位老師至多只能指導2個項目。

第八條申報立項步驟。

（一）學生申請。申報人（或團隊）填寫《福建省大學生創新性實驗計劃項目申報書》提交到項目負責人所在學院。每個學生只能申報參加一個項目。

（二）學院初審。各學院對申報項目進行初審評選后，匯總上報教務處。

（三）學校評審。教務處聘請有關專家組成評審組對上報項目進行評審，確定申報項目.每個項目組人數不超過5名。

（四）申報立項時間和組織。申報立項一般于每年3－4月進行，由教務處負責申報的組織工作。項目執行時間1－2年。

第三章項目實施及管理

第九條學校和各學院應積極創造條件支持大學生創新性實驗活動，學校的示范性實驗中心、各類開放實驗室和重點實驗室應向參與項目的學生免費提供實驗場地和實驗儀器設備。學院應指派專人負責大學生創新性實驗計劃項目的開展。

第十條學生是項目的主體。每個項目都要配備導師，但導師只是起輔導作用，參與項目的學生個人或創新團隊，在導師指導下，一定要自主選題設計、自主組織實施、獨立撰寫總結報告。

第十一條項目批準立項后，項目負責人應在二周內與教務處簽訂《福建師范大學“福建省大學生創新性實驗計劃項目”合同書》，項目負責人按照申請書規定的時間和研究內容啟動研究工作，確保項目按期完成。

第十二條項目啟動后中期應向學校提交項目中期研究報告，內容包括：實驗任務完成情況、困難和問題、下一步研究計劃等。教務處將組織中期檢查，并提出實驗與研究改進意見。

第十三條項目應在規定的時間內結題，結題時除提交結題報告外，還應提交相應研究成果，包括論文、設計、專利、成果實物以及相關的原始資料（軟件原代碼、調查問卷、實驗記錄及數據等）等。結題報告及研究成果必須經過學院指導組審定，由教務處組織專家進行驗收。

第十四條項目取得的任何公開形式的成果都應注明“福建師范大學大學生創新性實驗計劃項目資助”，并報送教務處存檔，以便作為學校評獎依據。第十五條教務處、學院應建立大學生創新性實驗計劃項目檔案，包括項目申請書、中期檢查表、結題報告書、研究論文等成果以及原始資料、獲獎證書等。第十六條在研究工作中，涉及減少、變更研究內容、研究人員，提前或推遲結題等事項，項目負責人應提出書面報告，經學院審核，報學校批準。

（一項目負責人變更。項目負責人因故確實不能或不宜繼續主持項目的，由所在學院指導小組提出變更意見，經教務處審核同意后方可更換。

（二）指導教師變更。指導教師因故短期不能履行指導任務的，應安排臨時替代人員完成指導工作；指導教師因故長期不能履行指導任務的，由學院提出變更意見，經教務處審核同意后方可更換。

（三）項目組成員變更。項目組學生確因個人原因不能繼續進行項目研究的，由項目負責人與指導教師根據項目進展情況決定是否重新增加成員，并將結果報教務處備案。

（四）項目內容變更。項目內容原則上不予變更，但對個別按原計劃實施困難的項目，經指導教師認可、學院審批并報教務處審核同意后，可對研究內容作適當調整。

（五）項目結題時間變更。批準立項后的項目應按期完成，確因特殊原因需要提前或延期結題的，應由項目負責人提出書面報告，經學院審核后，報教務處批準。所有申報的項目必須在學生畢業離校前完成。

第四章經費來源與使用

第十七條大學生創新性實驗計劃項目設立專項經費，從學校教學質量與改革工程專項經費中劃撥，對獲準立項的項目進行經費資助，每個項目資助經費額度為3000－5000元（重點項目經費金額另定）。資助經費列入學校本科生課外科技計劃管理。

第十八條項目資助經費分兩次下撥，項目啟動時下撥50%，通過中期檢查后再下撥另外50%。未通過中期檢查的項目停止其繼續使用資助經費。

第十九條資助經費專款專用，由項目負責人在教師指導下自主使用，主要用于項目研究所需的資料費、實驗材料費、調研費、會議費、論文版面費等必要開支，不得用于支出勞務費等人員經費。

第二十條項目經費報銷工作應嚴格遵守學校財務制度，報銷的總金額不得超過資助經費總額。報銷單必須由項目負責人、指導教師簽字，經教務處審核蓋章后方可到財務處報銷。

第五章相關政策

第二十一條對取得的創新實驗成果，經學生（限項目負責人）提出申請，征得指導教師同意，經學校學術委員會審查，符合要求可替代畢業論文（設計）。第二十二條參與項目的學生可以根據項目開展狀況及個人實際情況向學校申請個性化培養方案。

第二十三條完成項目并通過中期檢查和結題驗收的學生，將取得相應的學分。項目負責人學分不超過4分，其他參與者不超過3分，中途退出項目的學生不記學分。

第二十四條以學生為第一申請人在國內外申請專利的，憑專利受理書可以申請專利申請費；以學生為第一作者在國內外核心學術期刊上發表論文的，憑錄用通知可以申請版面費。

第二十五條認真履行項目指導工作的教師，學院參照指導畢業論文（設計）的標準計算相應的教學工作量；指導成果可申報教學成果獎；對在培養學生創新能力方面成效突出的項目，對指導教師給予一次性獎勵。

第二十六條學校將設立福建師范大學“福建省大學生創新性實驗計劃”優秀組織獎和優秀成果獎，對組織得力、實施效果顯著的學院和優秀項目給予表彰與獎勵。

第二十七條凡屬下列情形之一者，學校將視情節輕重收回部分或全部資助經費，扣除學生已取得的學分，并予以全校通報。情節嚴重的給與當事人以及相關負責人紀律處分：

（一）違反財務政策或經費使用不當；

（二）抄襲他人研究成果、作品或其它弄虛作假行為；

（三）管理不善，造成國家財產巨大損失；

（四）無故或無正當理由不完成項目研究或隨意放棄項目。

第六章附則

第二十八條本辦法自頒布之日起施行，由教務處負責解釋。

第二十九條各學院根據本管理辦法制訂實施細則。