第一篇：節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收管理辦法2014

節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收管理辦法（試行）

第一條 為確保節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目的建設(shè)效果，規(guī)范指導驗收工作，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于列入到財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部組織的節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目的驗收。

第三條 驗收依據(jù)：

（一）建設(shè)部 財政部《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》（建科[2007]245號）

（二）財政部關(guān)于印發(fā)《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法》的通知（財建[2007]558號）

（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 教育部《關(guān)于推進高等學校節(jié)約型校園建設(shè)進一步加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》（建科[2008]90號）

（四）財政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》（財建[2011]207號）

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 教育部《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導則》（試行）（建科[2008]89號）

（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 教育部關(guān)于印發(fā)《高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則》及有關(guān)管理辦法的通知（建科[2009]163號）

第四條 驗收條件：

（一）完成示范項目批復文件中規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容，并由建設(shè)單位完成自查自驗；

（二）對按監(jiān)測50棟建筑核定補助資金的高校，能耗及水耗監(jiān)測計量點數(shù)總和不得低于1000個（不包括學生宿舍和家屬區(qū)），對按監(jiān)測50棟以下建筑核定補助資金的高校，平均每棟建筑能耗水耗監(jiān)測計量點數(shù)不得低于20個；

（三）完成數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)、服務(wù)器和存儲設(shè)備安裝，能夠正常接收建筑能耗水耗計量數(shù)據(jù)和進行統(tǒng)計分析并上傳數(shù)據(jù)；

（四）符合《高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則》（建科[2009]163號）要求；

（五）能耗水耗監(jiān)測設(shè)備連續(xù)運行2個月以上，數(shù)據(jù)采集傳輸真實、可靠、穩(wěn)定；

（六）中央財政資金的使用及管理符合國家有關(guān)規(guī)定；

（七）節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)資料齊全。

第五條 驗收內(nèi)容：

（一）校園建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示情況；

（二）數(shù)據(jù)中心建設(shè)情況；

（三）平臺軟件功能情況；

（四）能耗水耗監(jiān)測情況；

（五）配套制度建設(shè)情況；

（六）節(jié)能節(jié)水效果。

第六條 中央部委直屬高校節(jié)能監(jiān)管體系示范項目由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司會同教育部發(fā)展規(guī)劃司組織專家進行驗收。地方高校節(jié)能監(jiān)管體系示范項目由當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門會同教育主管部門組織專家進行驗收。

第七條 高校完成項目建設(shè)任務(wù)后應(yīng)組織自檢，確定達到驗收條件后，中央部委直屬高校直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、教育部發(fā)展規(guī)劃司提交驗收申請和驗收報告，地方高校向?qū)W校所在地的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、教育主管部門提交驗收申請和驗收報告，驗收報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）實施方案及技術(shù)要點；

（二）建設(shè)任務(wù)完成情況，包括建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示以及各級計量監(jiān)測的建筑棟數(shù)、建筑面積和監(jiān)測點數(shù)等；

（三）節(jié)約型校園相關(guān)制度建設(shè)情況；

（四）能耗水耗監(jiān)測平臺運行維護情況；

（五）建設(shè)過程相關(guān)文件及資金使用情況；

（六）效果自評估情況。

第八條 驗收主管部門收到驗收申請后，對提供的資料進行核查，確認具備驗收條件后，組織專家進行驗收。

第九條 驗收專家組成應(yīng)包含：不少于2名信息專業(yè)的專家，不少于3名從事建筑節(jié)能或高校后勤管理相關(guān)工作的專家。

第十條 驗收程序：

（一）測試監(jiān)測平臺軟件功能，形成系統(tǒng)測試報告；

（二）聽取建設(shè)、運行情況及節(jié)能節(jié)水效果匯報；

（三）查閱制度建設(shè)、工程建設(shè)相關(guān)文件及資金使用情況報告；

（四）檢查數(shù)據(jù)中心和節(jié)能節(jié)水監(jiān)測設(shè)備安裝現(xiàn)場情況；

（五）專家組形成驗收結(jié)論。

第十一條 對驗收合格的地方高校，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、教育主管部門應(yīng)填寫《節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收備案表》，連同驗收意見報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、教育部發(fā)展規(guī)劃司備案。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司會同教育部發(fā)展規(guī)劃司組織專家對已驗收通過的地方節(jié)約型校園監(jiān)管體系示范項目按一定比例進行抽檢，對全部節(jié)約型校園監(jiān)管體系示范項目運行維護情況進行定期抽查。

第十二條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、教育部發(fā)展規(guī)劃司負責解釋。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件：1．節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺功能測試報告

2．節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收備案表

第二篇：節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收管理辦法(試行)

節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收管理辦法（試行）

第一條

為確保節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目的建設(shè)效果，規(guī)范指導驗收工作，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于列入到財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部組織的節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目的驗收。

第三條

驗收依據(jù)：

（一）建設(shè)部

財政部《關(guān)于加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》（建科[2007]245號）

（二）財政部關(guān)于印發(fā)《國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管 理暫行辦法》的通知（財建[2007]558號）

（三）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 教育部《關(guān)于推進高等學校節(jié)約型校園建設(shè)進一步 加強高等學校節(jié)能節(jié)水工作的意見》（建科[2008]90號）

（四）財政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

《關(guān)于進一步推進公共建筑節(jié)能工作的通知》（財建[2011]207號）

（五）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部教育部《高等學校節(jié)約型校園建設(shè)管理與技術(shù)導則》（試行）（建科[2008]89號）

（六）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

教育部關(guān)于印發(fā)《高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則》及有關(guān)管理辦法的通知（建科[2009]163號）

第四條

驗收條件：

（一）完成示范項目批復文件中規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容，并由建設(shè)單位完成自查自驗；

（二）對按監(jiān)測

50棟建筑核定補助資金的高校，能耗及水耗監(jiān)測計量點數(shù)總和不得低于1000個（不包括學生宿舍和家屬區(qū)），對按監(jiān)測50棟以下建筑核定補助資金的高校，平均每棟建筑能耗水耗監(jiān)測計量點數(shù)不得低于20個；

（三）完成數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)、服務(wù)器和存儲設(shè)備安裝，能夠正常接收建筑能耗水耗計量數(shù)據(jù)和進行統(tǒng)計分析并上傳數(shù)據(jù)；

（四）符合《高等學校校園建筑節(jié)能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導則》（建科[2009]163號）要求；

（五）能耗水耗監(jiān)測設(shè)備連續(xù)運行2個月以上，數(shù)據(jù)采集傳輸真實、可靠、穩(wěn)定；

（六）中央財政資金的使用及管理符合國家有關(guān)規(guī)定；

（七）節(jié)約型校園建設(shè)相關(guān)資料齊全。

第五條

驗收內(nèi)容：

（一）校園建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示情況；

（二）數(shù)據(jù)中心建設(shè)情況；

（三）平臺軟件功能情況；

（四）能耗水耗監(jiān)測情況；

（五）配套制度建設(shè)情況；

（六）節(jié)能節(jié)水效果。

第六條

中央部委直屬高校節(jié)能監(jiān)管體系示范項目由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司會同教育部發(fā)展規(guī)劃司組織專家進行驗收。地方高校節(jié)能監(jiān)管體系示范項目由當?shù)厥〖壸》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門會同教育主管部門組織專家進行驗收。

第七條

高校完成項目建設(shè)任務(wù)后應(yīng)組織自檢，確定達到驗收條件后，中央部委直屬高校直接向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、教育部發(fā)展規(guī)劃司提交驗收申請和驗收報告，地方高校向?qū)W校所在地的省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、教育主管部門提交驗收申請和驗收報告，驗收報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）實施方案及技術(shù)要點；

（二）建設(shè)任務(wù)完成情況，包括建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示以及各級計量監(jiān)測的建筑棟數(shù)、建筑面積和監(jiān)測點數(shù)等；

（三）節(jié)約型校園相關(guān)制度建設(shè)情況；

（四）能耗水耗監(jiān)測平臺運行維護情況；

（五）建設(shè)過程相關(guān)文件及資金使用情況；

（六）效果自評估情況。

第八條

驗收主管部門收到驗收申請后，對提供的資料進行核查，確認具備驗收條件后，組織專家進行驗收。

第九條

驗收專家組成應(yīng)包含：不少于2名信息專業(yè)的專家，不少于3名從事建筑節(jié)能或高校后勤管理相關(guān)工作的專家。

第十條

驗收程序：

（一）測試監(jiān)測平臺軟件功能，形成系統(tǒng)測試報告；

（二）聽取建設(shè)、運行情況及節(jié)能節(jié)水效果匯報；

（三）查閱制度建設(shè)、工程建設(shè)相關(guān)文件及資金使用情況報告；

（四）檢查數(shù)據(jù)中心和節(jié)能節(jié)水監(jiān)測設(shè)備安裝現(xiàn)場情況；

（五）專家組形成驗收結(jié)論。

第十一條

對驗收合格的地方高校，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、教育主管部門應(yīng)填寫《節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收備案表》，連同驗收意見報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、教育部發(fā)展規(guī)劃司備案。住房城鄉(xiāng)建

設(shè)部建筑節(jié)能與科技司會同教育部發(fā)展規(guī)劃司組織專家對已驗收通過的地方節(jié)

約型校園監(jiān)管體系示范項目按一定比例進行抽檢，對全部節(jié)約型校園監(jiān)管體系示范項目運行維護情況進行定期抽查。

第十二條

本辦法由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司、教育部發(fā)展規(guī)劃司負責解釋。

第十三條

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附件： 1 ．節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管平臺功能測試報告．節(jié)約型校園節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)示范項目驗收備案表

第三篇：關(guān)于建設(shè)節(jié)約型校園的項目研究

關(guān)于建設(shè)節(jié)約型校園的項目研究

摘 要：本課題通過對校園內(nèi)日常耗能的調(diào)查，對調(diào)查對象的能耗情況進行分析，并結(jié)合已有的措施方案，深入分析建設(shè)節(jié)約型校園的重要性和必要性。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型校園；建設(shè)；調(diào)查

隨著我國高校教育制度的改革，大學建設(shè)進入了一個高峰期。從科技角度出發(fā)進行節(jié)約型校園建設(shè)的措施中，往往忽略了人為因素的作用。“人”作為能源消耗的主體，其觀念和意識將對節(jié)約型校園建設(shè)產(chǎn)生深遠的影響。本研究旨在現(xiàn)有措施的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查，分析“人”在節(jié)約型校園建設(shè)中的重要性，并提出相應(yīng)的建議來提高校園內(nèi)“人”，即廣大師生對于節(jié)約型理念的認知，從而進一步規(guī)范其日常行為，達到節(jié)約目的。

一、建設(shè)節(jié)約型校園的現(xiàn)狀與必要性

能源是經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)，能源效率是經(jīng)濟發(fā)展和社會管理水平的重要標志，借鑒有關(guān)歐美節(jié)約型校園建設(shè)的成功經(jīng)驗，要想實現(xiàn)校園建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，須考慮應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料，以實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地及資源綜合利用的目標，促進資源高效利用和循環(huán)利用。然而以走訪與問卷調(diào)查的形式在高校相關(guān)部門進行調(diào)查的校園建筑能耗研究還基本處于空白狀態(tài)，因此本組成員通過前期調(diào)研、深入校園、實地走訪，了解建設(shè)節(jié)約型校園的第一手資料，并通過問卷的發(fā)放與回收，系統(tǒng)地歸納了校園內(nèi)存在的各種現(xiàn)象。

二、本校能耗情況調(diào)查及分析

活動以問卷結(jié)合實地考察的形式，對大學生的生活學習工作中的可能從在的浪費現(xiàn)象，進行為期七天的調(diào)查。其中，網(wǎng)絡(luò)問卷共回收400份。受調(diào)查人員，分別來自飛行技術(shù)、金融工程、環(huán)境設(shè)計等各類專業(yè)。其中，大一學生115名，大二學生206名，大三學生43名，大四學生36名。實地考察主要有：自習室用電、寢室用電、食堂消費、寢室用水、實驗室以及辦公室工作等情況開展。活動進行中我們采取責任分工制，每個項目都分配一個隊員擔當負責人，由其全權(quán)負責該項的具體開展。這樣，我們每個人都是“組長”，每個人又都是“組員”。一方面提高了大家的積極性，另一方面是每位同學都能參與到活動中來，有效地凝集了所有成員的智慧。如此，團隊的向心力變得更強，對我們活動順利開展起到了很大的作用。整個活動過程中每位隊員都本著實事求是的態(tài)度，對自己負責的項目認真展開活動。400份問卷全部收回，并做出了統(tǒng)計分析。具體數(shù)據(jù)分析采取“一人執(zhí)筆，眾人建言”的方式，確保其客觀性與真實性。就問卷回收的情況和廣大師生的反應(yīng)，總結(jié)如下：

1.大學生節(jié)約意識現(xiàn)狀

本次調(diào)查問卷中涉及大學生節(jié)約意識現(xiàn)狀的回答情況表明，當前有80%的大學生能夠認識到節(jié)約的重要性。但是，只有30%的人會用自己的實際行動來踐行節(jié)約。由此可見，大學生節(jié)約意識現(xiàn)狀并沒有想象中的那么令人滿意。意識決定行動，意識對于行為具有重要的指導意義，只有有效的節(jié)約意識的培養(yǎng)才能促使習慣性的日常節(jié)約行為。

2.大學生對于水電消耗的認知

眾所周知，學生在宿舍的用水用電是高校水電消費的主要場所，本次調(diào)查針對學生在宿舍使用水電的情況、生活習慣等多方面進行調(diào)查分析。調(diào)查也顯示，多數(shù)的學生在生活上并沒養(yǎng)成節(jié)約用水用電的習慣，6.8%的受訪大學生認為宿舍存在嚴重用水浪費現(xiàn)象，55%的受訪大學生宿舍存在一般用水浪費現(xiàn)象。除了用水，宿舍用電也是一項節(jié)約的主要方面。53%的受訪大學生表示沒有切斷宿舍電源的習慣，也就是說，待機耗能成為了宿舍用電的主要問題。

3.校園教室辦公區(qū)域的節(jié)能情況

在本次調(diào)查問卷中，我們針對學生對公共水電的使用情況作做了調(diào)查。61%的受訪大學生表示會合理使用教室照明系統(tǒng)，17%的受訪大學生表示沒有做到離開教室隨手關(guān)燈。辦公教學區(qū)域的能源消耗是高校日常運作不可避免的一個環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)的節(jié)能空間巨大，節(jié)約效果也最佳。

4.食堂消費的浪費現(xiàn)象

問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示有68%的人認為食堂存在著嚴重的浪費現(xiàn)象，事實也是如此。巨大的就餐人數(shù)帶來的卻是大量的食物浪費現(xiàn)象，然而食物浪費的背后也是間接對于水電煤等能源資源的浪費。此外食堂對于一次性餐具的使用也存在一定的問題。不僅是浪費，還是對環(huán)境的重大污染，并且加重了教學樓內(nèi)清潔人員的工作負擔。所有的受調(diào)查同學都承認勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，應(yīng)該大力提倡。然而在我們調(diào)查幾個食堂的過程中，食物浪費的現(xiàn)象卻是四處可見。調(diào)查過程中學生們對于浪費糧食的認知也暴露種種問題。節(jié)儉精神的缺失是宣傳教育的不深入、不到位，同樣也是生活體驗教育的缺位。

5.校方對于節(jié)約型校園的宣傳情況

在節(jié)約校園建設(shè)過程中，學校起著主導作用，不可忽視。一個良好的校園節(jié)約氛圍，靠全校師生的共同努力，更要靠學校的良性引導。在此次調(diào)查中，我們問卷共有兩個題目統(tǒng)計目前學校節(jié)能意識培養(yǎng)現(xiàn)狀。58%的受訪大學生表示，學校在節(jié)約型校園建設(shè)方面的宣傳力度不夠大。因此，建設(shè)節(jié)約型校園領(lǐng)導才是關(guān)鍵。這就要求高校領(lǐng)導要對建設(shè)節(jié)約型校園承擔更多的責任，加強科學管理，強化經(jīng)營理念，完善領(lǐng)導決策程序，重視決策、執(zhí)行、監(jiān)控和反饋四個環(huán)節(jié)，從根本上降低決策風險提高決策質(zhì)量。在軟件方面建立資源節(jié)約責任制度及相應(yīng)的獎懲制度，形成資源節(jié)約的激勵機制，加強檢查和相互監(jiān)督，自覺抵制各種奢侈浪費的不良行為，消滅一切浪費資源的漏洞和死角；在硬件方面，學校可以利用網(wǎng)絡(luò)傳遞文本，探索無紙化的辦公和教學互動方式，避免校內(nèi)公文、作業(yè)、論文打印以及教學設(shè)施使用上的嚴重浪費。

三、全國高校耗能數(shù)據(jù)比對及現(xiàn)行節(jié)能措施推廣

由上述調(diào)查情況可見，該所高校存在的問題和現(xiàn)狀背后是全國各類高校的一個縮影。2008年全國高校總能耗是2920萬噸標準煤煤，占全國能耗的9.4%，總的用水量約為40億噸占全國城鎮(zhèn)生活用水總量的8.1%。人均的生活能耗、水耗比較高。另據(jù)悉，2008年全國高校人均生活用煤0.897噸標準煤，是全國人均生活用煤的4倍。人均生活用水每年145噸是全國城鎮(zhèn)人均生活用水的兩倍。目前全國有201所高校實施了節(jié)約型建設(shè)，人均的電耗為每年485千瓦時，占全國平均水平的45%，實現(xiàn)節(jié)能66萬噸標準煤，節(jié)水節(jié)水2.8億噸。例如，北交大在學生二食堂試點引進了這兩臺節(jié)能炒菜“機器人”，據(jù)初步統(tǒng)計，與普通灶臺相比，機器人可節(jié)省水和燃氣一半左右，油煙排放量減少八成以上。據(jù)了解，北交大目前所有食堂的灶具都已經(jīng)更換成了節(jié)能灶具。又例如清華大學位于該校東門附近的環(huán)境學院樓，該樓安裝了400多塊太陽能發(fā)電板，在晴天可隨時發(fā)電供樓內(nèi)辦公、教學、科研使用，在未全部投入使用的情況下，每年就能發(fā)電十多萬度。這些現(xiàn)有的舉措說明了高校校園科技率先應(yīng)用于節(jié)能減排，于學生是保護環(huán)境的教育，教育青年學生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜資源、保護環(huán)境的自覺行為習慣，加強大學生的節(jié)能減排教育，影響深遠、意義重大，即“功在當代、利在千秋”。

四、建設(shè)節(jié)約型校園的研究總結(jié)與建議

1.堅持可持續(xù)發(fā)展原則，加強培養(yǎng)全體師生節(jié)約意識

我校針對實際的情況，開設(shè)相關(guān)節(jié)約意識培養(yǎng)的課程，開設(shè)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能建設(shè)等前沿科技的講座，可以把節(jié)約校園建設(shè)貫穿于學生社團或科技活動中去，激發(fā)起學生的興趣，在校園內(nèi)形成節(jié)約的良好氛圍。

2.加強節(jié)能體制管理，完善機制

我校可采取對學校公共場所、教學場所、辦公室等進行節(jié)能工作的定期檢查，并界定違規(guī)責任，嚴格執(zhí)行節(jié)約者獎、浪費者罰制度；將學生教師節(jié)能行動納入行為規(guī)范建設(shè)中。

3.加強節(jié)約型校園基礎(chǔ)建設(shè)的投入力度，提高資源利用效率

把現(xiàn)代科技成果應(yīng)用于能源消耗的源頭，會使節(jié)能的成效產(chǎn)生飛躍，如高能效的科技創(chuàng)新設(shè)備代替低能效的舊設(shè)備。在教學樓、宿舍樓等區(qū)域的公共衛(wèi)生間安裝紅外線節(jié)水器，在教學樓教室安裝節(jié)能感應(yīng)燈等。

總之，節(jié)約型校園建設(shè)是一項長期的工程，需要全體師生的全力配合，只有強化節(jié)約意識，高效整合資源，建立完善的節(jié)能管理體制，把節(jié)能建設(shè)做到實處，做到細節(jié)，才能完成學校的節(jié)能建設(shè)。

參考文獻：

[1]孟江濤，張慧淵.高校節(jié)約型校園建設(shè)思路探究[J].山東工商學院學報，2009，03：101-104.[2]谷廣文，郇延民.談構(gòu)建節(jié)約型校園.濰坊教育學院學 報，2005，4.[3] 王會新.貫徹科學發(fā)展觀 建設(shè)節(jié)約型校園.吉林省社會 主義學院學報，2005，3.

第四篇：盤錦市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目驗收管理辦法

盤錦市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目驗收管理辦法

為加強農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目（以下簡稱“項目”）驗收工作，提高中央農(nóng)村環(huán)保專項資金使用效益和項目管理水平，根據(jù)省環(huán)保廳、財政廳及我市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、驗收對象

按驗收各列入全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范項目所在的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、行政村的具體項目。

二、驗收的內(nèi)容

1.完成《項目方案》確定的目標任務(wù)、工程內(nèi)容、工程量、工程預期效果情況。

2.項目工程建設(shè)質(zhì)量。

3.項目宣傳欄、標識牌等落實情況。

4.項目公示及村務(wù)公開情況，群眾滿意度。

1.設(shè)立專門工作機構(gòu)或指派專人，組織、協(xié)調(diào)《項目方案》編制工作、項目招投標、項目施工建設(shè)、運行維護管理情況。

2.中央農(nóng)村環(huán)保專項和地方配套資金使用規(guī)范性、及時性，執(zhí)行“專賬、專人”的資金管理情況等。

3.項目管理制度建設(shè)、管護資金和措施落實、檔案管理等。

4.項目區(qū)保潔隊伍、維護管理隊伍建設(shè)及日常運作情況。

5.項目宣教工作落實情況。

（三）對項目區(qū)縣（自治縣）按以下內(nèi)容驗收

1.成立區(qū)縣級領(lǐng)導小組，落實目標責任制、任務(wù)分解與區(qū)縣級考核。

2.項目在區(qū)縣（自治縣）人民政府門戶網(wǎng)站上的公示情況。

3.中央農(nóng)村環(huán)保專項和地方配套資金到位、撥付及使用情況，跟蹤審計、報賬制執(zhí)行情況。

4.區(qū)縣（自治縣）財政局執(zhí)行“專戶、專賬、專人”資金管理情況、環(huán)保局落實專人實施駐村管理以及招投標組織管理情況、市政行政管理部門落實項目村垃圾收運機制情況。

5.建立項目長效管理機制，將項目運行維管費納入各區(qū)縣級財政預算。落實項目建設(shè)、運行、維護管理“人力、物力、財力”的投入機制、保障機制、以及考核機制、問責機制。

6.落實、整合相關(guān)部門資源情況。

7.各級生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況。

8.落實黨風廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定情況。

9.項目建成后的治理成效和社會、經(jīng)濟效益。

（四）技術(shù)考核標準

參照《遼寧省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目技術(shù)指南》。各項目村須達到以下目標：集中式飲用水水源地水質(zhì)滿足《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838-2002）》或《地下水質(zhì)量標準GB/T14848-93》，村民飲用水衛(wèi)生合格率≥90%，村莊生活污水處理率≥60％，生活垃圾定點存放清運率100％、生活垃圾無害化處理率≥70％，畜禽糞便綜合利用率≥70％。

四、驗收程序

（一）區(qū)縣級自驗 1.示范項目在各項目村工程竣工后，向縣環(huán)保局提出區(qū)縣級自驗申請。

2.縣環(huán)保局會同縣財政局等相關(guān)部門，組織專家，參照上述驗收內(nèi)容，以行政村為基礎(chǔ)單位，對示范項目完成項目情況開展區(qū)縣級自驗，并完成各項目縣級自驗報告。

3.對縣級自驗不合格的項目，由縣環(huán)保局向項目所在村鎮(zhèn)下達限期整改通知。整改時間原則上不超過1個月。

（二）市級驗收申請

對縣級自驗合格的項目，由縣環(huán)保局、縣財政局向市環(huán)保局、市財政局提出市級驗收申請，并附縣級自驗報告。

（三）市級驗收組織

1.市環(huán)保局收到驗收申請7個工作日內(nèi)，會同市財政局組織市級相關(guān)部門、專家組成市級驗收組進行市級驗收。

2.市級驗收組分為財務(wù)驗收組、資料驗收組、現(xiàn)場驗收組。

3.參加市級驗收的單位或人員還包括：縣人民政府，縣級領(lǐng)導小組相關(guān)成員單位，項目業(yè)主，項目設(shè)計單位、項目中標（施工）單位、監(jiān)理單位，部分義務(wù)監(jiān)督員等。

（四）市級驗收程序、要求

1.聽取區(qū)縣（自治縣）工作總結(jié)及經(jīng)驗匯報。

2.現(xiàn)場抽查。以區(qū)縣（自治縣）為單位，現(xiàn)場抽查一定比例、一定數(shù)量的項目村。

3.檢查檔案資料。主要包括：驗收申請、項目申報與立項、財務(wù)管理、過程管理、合同、宣教等。4.驗收結(jié)論。市級驗收組形成驗收意見，對區(qū)縣（自治縣）工作開展情況進行總體評價，對存在的問題提出整改意見。

（五）現(xiàn)場抽查要求

1.現(xiàn)場抽查數(shù)量。以區(qū)縣（自治縣）為單位，兼顧各項目標段，現(xiàn)場抽查至少7-9個項目村，其中，隨機詳查2-3個項目村。

區(qū)縣（自治縣）項目村數(shù)量不足10個的，按實際項目村數(shù)量進行現(xiàn)場檢查，仍隨機詳查2-3個項目村。

2.一般抽查項目村檢查要求。按照《項目方案》，現(xiàn)場檢查該村所有飲用水源保護區(qū)、農(nóng)飲水凈化工程、處理規(guī)模50立方米/日及以上的污水處理站及其污水收集管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站（含垃圾轉(zhuǎn)運機動車輛）、河道生態(tài)修復、水葫蘆綜合整治。

按照《項目方案》對應(yīng)名單，隨機檢查10%的分散農(nóng)戶污水治理和10%的農(nóng)戶家庭垃圾收集（超過20戶的，按20戶檢查）、30%以上的50立方米/日以下的污水集中處理設(shè)施、30%以上的垃圾收集點、30%以上的畜禽養(yǎng)殖場。3.詳查項目村檢查要求。按照《項目方案》，現(xiàn)場檢查該村所有飲用水源保護區(qū)、農(nóng)飲水凈化工程、處理規(guī)模10立方米/日及以上的污水處理站及其污水收集管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站（及垃圾轉(zhuǎn)運機動車輛）、畜禽養(yǎng)殖場、河道生態(tài)修復、水葫蘆綜合整治。

按照《項目方案》對應(yīng)名單，隨機檢查30%的分散農(nóng)戶污水治理和30%的農(nóng)戶家庭垃圾收集（超過100戶的，按100戶檢查）、70%以上的處理規(guī)模10立方米/日以下的污水處理站及其污水收集管網(wǎng)、70%以上的垃圾收集點。

（六）檔案資料檢查內(nèi)容

項目檔案、佐證材料等應(yīng)按類別分別裝訂成冊，客觀、全面地反映農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目從申報立項至運行管理等一系列的工作情況。主要內(nèi)容包括： 1.驗收申請資料。驗收申請文件、區(qū)縣級自驗報告、《重慶市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目驗收表》（含工程量對照表、實施情況匯總表、建設(shè)情況匯總表，下同）、《財務(wù)報表》。（詳見附件

1、附件2）

2.項目申報與立項。項目立項申請文件、《項目方案》；技術(shù)評估報告、立項審批文件、資金計劃文件、變更審批文件。

3.財務(wù)管理。會計賬簿、會計制度、財務(wù)管理辦法、工程結(jié)算和財務(wù)竣工決算報告。

4.過程管理。項目招標文件、投標文件、中標通知；監(jiān)理記錄、工程監(jiān)理報告；駐村管理記錄；污水處理站進出口水質(zhì)監(jiān)測報告（按規(guī)定可不監(jiān)測的除外）、集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測報告、至少2個點的散戶飲用水源水質(zhì)監(jiān)測報告；項目公示內(nèi)容、村民意見反饋及整改落實情況；相關(guān)會議紀要；影像資料。

5.機制建設(shè)。有關(guān)項目建設(shè)、運行、維護管理投入機制、保障機制、以及目標責任制與考核問責機制等有關(guān)文件、規(guī)定；項目運行維管費納入各區(qū)縣級財政預算、垃圾收運機制等佐證資料；鎮(zhèn)級項目運行管理與工作目標考核制度等。

6.項目合同或協(xié)議。《項目方案》編制、地形測量、技術(shù)評估、施工圖審查、施工建設(shè)、工程監(jiān)理、水質(zhì)監(jiān)測、土地征租、青苗補償，村莊保潔、環(huán)保設(shè)施維護管理等合同或協(xié)議。

7.其他資料。群眾滿意率（群眾滿意率調(diào)查表詳見附件3）；項目隱蔽工程資料；各項目村集中供水資料；運行管理記錄、運行費用票據(jù)；宣傳資料；部門資源整合情況、工作經(jīng)驗等。

（七）群眾滿意率調(diào)查要求

1.請區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局負責組織實施群眾滿意度調(diào)查。按各項目村1%的人口比例調(diào)查（超過50人的，按50人調(diào)查）。2.市級驗收組進行現(xiàn)場隨機調(diào)查，數(shù)量不限。

3.按區(qū)縣（自治縣）和市級驗收組的調(diào)查結(jié)果，統(tǒng)計群眾滿意率。

五、資料報送與檔案管理

1.上報資料。對市級驗收合格的區(qū)縣（自治縣），由區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局向市環(huán)保局上報各項目標段的項目驗收表、財務(wù)報表、工程結(jié)算報告、竣工決算報告、工程監(jiān)理報告、水質(zhì)監(jiān)測報告、影像資料。

2.存檔資料。區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局和業(yè)主存檔的資料應(yīng)包括項目申報至項目正式運行期間的所有資料。

六、驗收評價

1.驗收結(jié)論與批復。市級驗收組按照各項目標段驗收評分結(jié)果，現(xiàn)場宣布驗收合格或不合格。對驗收合格的項目標段，由市環(huán)保局下達項目驗收批復。2.存在下列情況，為驗收評價不合格：

（1）未經(jīng)市環(huán)保局批準同意，擅自更改《項目方案》或擅自延長工期的；

（2）未全面完成《項目方案》確定的工程建設(shè)內(nèi)容的；

（3）存在滯留、截留、擠占和挪用項目資金等違反有關(guān)資金管理辦法和財經(jīng)制度行為的；

（4）嚴重違反廉政有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定經(jīng)查屬實的。

對于驗收不合格的，由市環(huán)保局提出限期整改意見并予以通報批評。限期整改一般不超過三個月；對經(jīng)限期整改后仍不合格的，將追繳該項目標段已撥付的中央和市級財政專項資金，并取消該區(qū)縣（自治縣）三年內(nèi)申報本專項資金的資格。

七、環(huán)境成效評估

項目驗收一年后，由市環(huán)保局按照環(huán)保部有關(guān)規(guī)定組織對項目環(huán)境成效進行整體評估。環(huán)境成效評估結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四個等級。

對環(huán)境成效評估結(jié)果為優(yōu)并完成《目標責任書》確定的生態(tài)系列創(chuàng)建任務(wù)的區(qū)縣，由市環(huán)保局予以通報表揚。

對環(huán)境成效評估結(jié)果為中或差或未完成《目標責任書》確定的生態(tài)系列創(chuàng)建任務(wù)的區(qū)縣，由市環(huán)保局予以通報批評，并提出限期整改意見。

八、其他

本辦法自發(fā)布之日起實施。

本辦法由市環(huán)保局、市財政局負責解釋。

第五篇：高校節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)示范工程合同協(xié)議書

沈陽師范學院節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)示范工程合同協(xié)議書

依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和業(yè)主對本項目的管理要求，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，按“合同能源管理”模式進行專項節(jié)能服務(wù)，實現(xiàn)效益分享，現(xiàn)在由沈陽師范學院（以下簡稱“甲方”）委托 沈陽金都新能源發(fā)展有限公司（以下簡稱“乙方”）實施高等學校節(jié)能監(jiān)管平臺示范工程建設(shè)項目（以下簡稱“項目”），雙方于 2012 年 4 月1 日共同達成并簽署協(xié)議如下：

第一部分項目名稱、概況和期限

1.1項目名稱：沈陽師范學院節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)示范工程

1.2 項目質(zhì)保期2年。

1.2.1 本合同期限為26年，自2012年4月1日始，至2038年12月31日。

第二部分項目內(nèi)容

2.1項目內(nèi)容：本項目擬在沈陽師范學院建設(shè)高等學校節(jié)能監(jiān)管平臺建設(shè)，甲乙雙方按照本合同共享節(jié)能效益，乙方僅收取年節(jié)能效益的10%。

2.2甲方需向乙方提供節(jié)能監(jiān)管平臺設(shè)備間一間,約100平米。

2.3乙方根據(jù)國家高等學校監(jiān)管平臺示范工程政策獲得項目中央財政補貼，其余部分投資由乙方籌集，并負責對節(jié)能監(jiān)管平臺設(shè)計,安裝、維護及向甲方提供節(jié)能服務(wù)。甲方不需要任何投資。

第三部分甲方義務(wù)

3.1甲方根據(jù)乙方的合理要求，及時提供該項目設(shè)計和實施所必須的房屋資料和數(shù)據(jù)，并確保其真實、準確、完整。

3.2甲方根據(jù)乙方的合理要求，做好必要的協(xié)助，提供該項目實施所需要的現(xiàn)場條件，如清理施工現(xiàn)場、創(chuàng)造有利于安裝及設(shè)備試運行的條件等。

3.3甲方根據(jù)項目方案的相關(guān)規(guī)定，及時協(xié)助乙方完成項目的試運行和驗收。

3.4甲方根據(jù)項目方案的規(guī)定，為乙方或者乙方聘請的第三方進行項目的建設(shè)、維護、運營及檢測、修理項目設(shè)施和設(shè)備提供合理的協(xié)助，保證乙方或者乙方聘請的第三方可合理地接近與本項目有關(guān)的設(shè)施和設(shè)備。

3.5質(zhì)保期間，如設(shè)備發(fā)生故障、損壞和丟失，甲方應(yīng)在得知此情況后及時書面通知乙方，配合乙方對設(shè)備進行維修和監(jiān)管。

3.6甲方應(yīng)保證與項目相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施的運行符合國家法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策要求。

3.7甲方應(yīng)保證與項目相關(guān)的設(shè)備、設(shè)施連續(xù)穩(wěn)定運行且運行狀態(tài)良好。

第四部分乙方義務(wù)

4.1乙方按照項目方案文件規(guī)定的技術(shù)標準按時完成本項目的方案設(shè)計、建設(shè)、運營以及維護。

4.2乙方確保其工作人員或其聘請的第三方嚴格遵守甲方有關(guān)施工場地安全和衛(wèi)生等方面的規(guī)定，并聽從甲方合理的現(xiàn)場指揮。

4.3乙方對甲方指派的操作人員進行適當?shù)呐嘤枺允蛊淠艹袚鄳?yīng)的操作和設(shè)施維護要求。

4.4乙方安裝和調(diào)試相關(guān)設(shè)備、設(shè)施應(yīng)符合國家、行業(yè)有關(guān)施工管理法規(guī)和與項目相對應(yīng)的技術(shù)標準規(guī)范要求，以及甲方屋頂?shù)奶赜械陌踩┕ぁ⒐芾硪蟆?/p>

4.5質(zhì)保期內(nèi)在接到甲方關(guān)于項目運行故障的通知之后，乙方應(yīng)及時完成相關(guān)維修或設(shè)備更換。

4.6乙方應(yīng)配合雙方同意的第三方機構(gòu)或甲方開展節(jié)能量測量和驗證。

第五部分乙方服務(wù)標準

乙方應(yīng)完全履行本合同所規(guī)定的責任和義務(wù)，保質(zhì)、保量按時完成項目建設(shè)和運行過程中的各項工作，客觀實際地測量節(jié)能效果和計算節(jié)能效益。對甲方提出的合理要求給予認真考慮，與甲方保持良好的合作關(guān)系，尊重甲方的工作人員

及其合理化建議，愛護甲方的設(shè)備和其它財產(chǎn)，在甲方的場地從事項目的安裝運行工作時，遵守甲方工作場地的有關(guān)規(guī)章制度。

第六部分所有權(quán)

6.1本項目有關(guān)的所有乙方采購并安裝的設(shè)備、設(shè)施和儀器等財產(chǎn)（簡稱“項目財產(chǎn)”），其所有權(quán)均歸甲方。

第七部分運營與維護

7.1質(zhì)保期內(nèi)，乙方承諾，負責該項目所需保養(yǎng)、維護、設(shè)備更換等工作，因項目所需保養(yǎng)、維護、設(shè)備更換所產(chǎn)生的必要費用。質(zhì)保期后我司以合同能源管理的方式對甲方進行服務(wù)。

7.2如甲方委托除乙方以外的第三方機構(gòu)，或由甲方自己負責項目后續(xù)所需保養(yǎng)、維護、設(shè)備更換等工作，則乙方對甲方所負有的全部義務(wù)自動終結(jié)。

7.3本項目除國家補貼外,差額資金由乙方自籌。甲方不需要任何投資。

7.4本項目建成后國家將支持高校綠色節(jié)能等綜合改造工程，甲方將全權(quán)委托乙方實施申請光電光熱工程。綠色建筑改造等工程可優(yōu)先考慮乙方運行實施。

第八部分合同的解除

8.1在合同期內(nèi)，如因甲方原因，獨自享有項目節(jié)能效益，可在征得乙方許可，并支付項目補償費用后，提前終止合同。項目補償費用由甲乙雙方協(xié)商簽訂增補協(xié)議確定。

8.2如果因甲方房屋修繕、遷移等原因，項目設(shè)備需要拆卸重新安裝、或遷往新地址繼續(xù)運行，由此產(chǎn)生的工程、設(shè)備費用、以及節(jié)能效益損失，由甲方負責支付給乙方。

第九部分其他

本合同未盡事宜，由雙方另行協(xié)商，并簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等效力。本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)二份，自雙方簽字蓋章之日起生效。

（本頁無正文）

甲方：沈陽師范學院乙方：沈陽金都新能源發(fā)展有限公司

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日期：2012年4月1日

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