第一篇:汝黎同志黨的群眾路線活動整改方案2
汝黎同志黨的群眾路線活動整改方案
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,緊密聯系工作和個人思想實際,認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真查擺、集中解決在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,進一步加強機關作風建設,提高工作效能,樹立良好的形象。通過自己查、領導點、集體幫等途徑,我認真開展了批評和自我批評,比較扎實有效的開展了自查剖析活動:
一、梳理出來的問題
對照個人檢查材料中查擺出來的問題,以及談心談話、專題民主生活會上大家所提意見建議,共梳理出十一個問題。
(一)遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規定方面
1、學習不深入、不及時,落實黨的政策力度不夠。
2、迎來送往不少。
(二)形式主義方面
3、工作中有形式主義傾向。工作考慮滿足當前需要的多,考慮長遠的少,考慮形式的多,研究內容不夠。不能根據時態的發展提高宣教工作和警示教育針對性和實用性,以及作長遠考慮。
4、工作計劃性不強,缺乏主動性。
(三)官僚主義方面
5、坐機關多,調查研究少
6、服務意識不強。有辦私事打招呼的情況。
7、服務基層不到位。
(四)享樂主義方面
8、工作激情消退,對自己分管的工作要求標準不高,有不求有功但求無過的思想。
(五)奢靡之風方面
9、對樓堂館所監管不到位
10、嚴格遵守廉政準則和規定方面存有注重大節、忽視小節的問題。
(六)其它
11、艱苦奮斗認識存在誤區
二、具體措施
(一)已經整改的問題:
1、針對享樂主義問題本人通過積極進行思想的反省認為共產黨員應該把維護和實踐人民的利益放在首位。在此在心里牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受,現在本人基本利用走路和公共交通出行,并且盡量不去參加沒有實際意義的各類接待和私人聚會,并利用工作之余和相關同志謀劃下一步工作目標,制定了詳細的工作計劃,結合服務和創新確立了新的工作目 標。
2、針對奢靡之風的問題我從自重、自警、自省、自勵,做起,樹立了戰勝自我的膽識和魄力,抗得起誘惑,耐得住寂寞,經得起考驗,做到在奢靡之風、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一塵不染,一身正氣;追求積極向上的生活情趣,堅決抵制歪風邪氣,始終做到清正廉潔,自覺與各種腐敗現象作斗爭,帶頭樹立高度的責任感和敬業精神,盡心盡力把工作做好。
3、本人積極和單位一把手匯報以及其他領導以及科室人員進行了多次交流,針對明年工作提出了新的規劃化。在溝通交流上形成了上下協調溝通一致,調動成員集體的積極性和創造性。
(二)正在整改的問題(2014年9月底結束)
1、工作激情消退,對自己分管的工作要求標準不高,有不求有功但求無過的思想。
具體措施:要進一步加強理論學習,增強理論功底。強化總書記一系列重要講話、中央《八項規定》、《六項禁令》及省、市、縣有關文件和業務知識的學習,落實各項規定禁令,加強作風紀律建設,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
2、對樓堂館所監管不到位
具體措施:進一步加大監督力度,強化監督觀念,認真整改,完善工作制度,建立長效監督工作機制。
3、嚴格遵守廉政準則和規定方面存有注重大節、忽視小節的問題。
具體措施:
一是進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。認真學xxx省、市有關黨的紀律和廉潔自律有關政策和規定。二是樹立廉政就是政績的觀念,嚴格規范自己的行為。三是自覺接受干部群眾監督,時刻做到自重、自省、自警、自勵。四要嚴格遵守八項規定和廉政承諾。做到遵紀守法、廉潔奉公。五要嚴格抵制“四風”,踐行求真務實的作風。
4、艱苦奮斗認識存在誤區
具體措施:生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受,正確對待權力、金錢、名利。
(三)將要整改和需要建立長效機制的問題(長期)
5、學習不深入、不及時,落實黨的政策力度不夠。具體措施:學習黨章,增強黨性,嚴格執行政治紀律和組織制度。加強對黨的方針政策的宣傳貫徹落實的力度。
6、迎來送往不少。
具體措施:轉變作風,革掉陋習,建立機制、制度。
7、工作中有形式主義傾向。工作考慮滿足當前需要的多,考慮長遠的少,考慮形式的多,研究內容不夠。不能根 4 據時態的發展提高宣教工作和警示教育針對性和實用性,以及作長遠考慮。
具體措施:工作中踐行“三嚴三實”。鞏固宗旨,堅定信念,守護清正廉潔的決心;減少應酬,凈化“三圈”,堅定廉潔奉公的信心;摒除貪念,修身務實,維護一心為民的恒心。開展廉政文化宣傳教育活動從全縣大局出發,謀劃方案,在全縣范圍內形成大宣教工作格局。
8、工作計劃性不強,缺乏主動性。
具體措施:要進一步改進工作作風,增強宗旨意識。認真研究,制定切實可行的計劃。積極主動按計劃認真抓好落實。
9、坐機關多,調查研究少
具體措施:根據分管工作,選準課題,切實加強和改進調查研究工作,同群眾建立密切關系,10、服務意識不強。
具體措施:有辦私事打招呼的情況。嚴格遵守廉潔自律有關規定。不斷完善和提高自己,努力提高工作能力和服務水平。
11、服務基層不到位。
具體措施:強化服務意識,強化責任,敢于擔當,迎難而上,三、今后努力方向
這次黨的群眾路線教育實踐活動關鍵是落實為民務實清廉要求,重點是針對作風方面存在的問題,提出解決對策,制定和落實整改方案;對一些突出問題,進行集中治理,把改進作風的成效,體現到推進發展、改善民生、維護穩定等中心工作上來。針對前面查擺出來的問題及其產生原因,我明確了今后的努力方向,提出了一下整改措施。
(一)要進一步加強理論學習,增強理論功底。強化總書記一系列重要講話、中央《八項規定》、《六項禁令》及省、市、縣有關文件和業務知識的學習,落實各項規定禁令,加強作風紀律建設,提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點,以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點,特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現理論與實踐相統一。
(二)要進一步改進工作作風,增強宗旨意識。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,樹立為黨為人民無私奉獻的精神,把個人的追求融入黨的事業之中,堅持黨的事業第一、人民的利益第一;要保持思想道德的純潔性,正確對待權力、金錢、名利,在生活上艱苦樸素,勤儉節約,不奢侈浪費,不追求享受;在工作作風上,要深入實際,切實加強和改進調查研究工作,密切聯系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,同群眾建立密切的關系;要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,破除急躁情緒,迎難而上,積極工作,不斷完善和提高自己,腳踏實地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服務水平。
(三)要進一步保持清正廉潔,增強拒腐防變能力。一是認真學xxx省、市有關黨的紀律和廉潔自律有關政策和規定。二是樹立廉政就是政績的觀念,嚴格規范自己的行為。三是自覺接受干部群眾監督,時刻做到自重、自省、自警、自勵。四要嚴格遵守八項規定和廉政承諾。做到遵紀守法、廉潔奉公。五要嚴格抵制“四風”,踐行求真務實的作風。
(四)要進一步務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。要不斷總結和完善工作經驗,提出新思路、新方案,拿出新舉措,開創工作新局面。始終圍繞我縣的長遠發展和中心工作,貫徹和落實好縣委、縣政府各項決策和部署,嚴格執行各項規章制度,盡職盡責做好各項工作。
2014年9月4日
第二篇:黨的群眾路線整改方案
印斗派出所黨的群眾路線教育
實踐活動整改方案
按照縣局關于開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求,對照我所班子查擺出的“四風”方面突出問題,結合縣委督導組、我所民警及轄區群眾提出的意見建議,在我所班子專題民主生活會明確的整改方向和主要措施的基礎上,制定整改方案如下。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神,以總書記系列講話精神為指導,以為民務實清廉為主題,以“堅定理想信念、堅持群眾路線、堅決改進作風”為主線,以改革的辦法鞏固和擴大整治“四風”的成果,堅持開門整改、標本兼治,堅持踏石留印、抓鐵有痕,努力取得人民群眾滿意的實效。
二、目標要求
圍繞把我所班子成員進一步建設成為為民務實、執法為民的精神隊伍,認真貫徹執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,堅決整治“四風”方面的頑瘴痼疾和群眾反映強烈的突出問題,切實加強我場班子自身建設,努力把各項整改措施落到實處,確保取得教育實踐活動新實效。
三、整改內容
圍繞解決我所班子查擺出的“四風”方面突出問題,以“釘釘子”精神抓好以下幾個方面整改任務的落實。
1、加強思想教育,強化宗旨意識、大局意識、敬業精神。
一要把思想建設擺在黨建工作的首要位置和全局各項工作的突出地位。經常性地開展理想信念和宗旨意識教育活動,加強教育,增強責任意識。
二要加強政治理論學習。學習經典、先進典型,重點學習總書記的一系列講話精神,黨的政治理論及中央、省、市、縣委的各項方針政策。學以致用,將所學結合自身工作實際,更好為民服務,更好處理群眾的切身利益問題。
2、堅持求真務實,治理形式主義和官僚主義。第一,健全完善思想教育工作制度。領導干部開會講話要把思想引導作為必要內容。把思想教育引導作為一項長期工作,常抓不懈。結合實際,重點做好踐行宗旨意識,增強責任感和使命感,改進作風加強自身建設,針對群眾關心的熱點問題解疑釋惑。
第二,建立學習制度。一是集中學習時間,制定學習計劃,結合實際去學,聯系到實際工作,以集中研討交流帶動學習積極性和主動性;從群眾利益角度進行宣講,提高學習的廣度和深度。
第三,開展求真務實大討論。聯系實際談體會、談認識,解決思想態度上的問題;根據征求到的相關意見,提出反對形式主義和官僚主義改進工作的具體措施,解決行動上的問題;加強政策理論學習,提高自我修養,從思想上防止“四風”侵襲。
3、堅決執行中央“八項規定”,杜絕享樂主義和奢靡之風。
一要嚴格落實中央八項規定,開展對照檢查,開展專項治理分析,對實施效果不好或不完善的及時改進,確保各項機制健全到位。領導帶頭,鞏固前段成果,長期堅持不動搖,養成習慣,形成制度。
二要嚴格預算開支,切實加強經費管理。完善各項經費支出標準,制訂控制經費的合理措施。在經費審查過程中,嚴控支出標準和支出范圍,確保預算開支符合上級要求。
三要繼續落實嚴控公務用車、嚴禁超標準配車、嚴控辦公經費等節約措施。
四、“四風”突出問題改進措施
1、形式主義方面
(1)我所將精簡會議,要求班子成員做到親力親為,親自抓具體工作。
(2)我所將定期組織黨員干部每月集中學習2次,為檢驗成果,將組織“全員講學”。
(3)針對為完成上級給予的各項任務,有時報表存在弄虛作假現象(特別是身份證辦理報表)我所將堅持杜絕思想上的急功近利、相互攀比,堅持實事求是,如實上報反映情況。
2、官僚主義方面
(1)我所強調領導干部要多下基層、深入轄區了解群眾。一是要堅持每周不少于2天時間下鄉了解社情民意,到群眾家中,對群眾家中了解情況,尋求幫助解決問題的方法。二是堅持“將問題在基層解決,不將問題上報”的原則,在基層現場解決問題。
(2)針對少數民警存在門難進、臉難看、事難辦的現象。措施:一方面,我所將印發便民利民服務手冊;另一方面加強督查檢查力度。
(3)個別民警存在處理問題簡單粗暴情況。措施:一要加強民警理論和業務知識學習,提高民警辦案和處理問題的理論和業務水平;二要多深入群眾,與群眾交朋友、拉家常、拉近與群眾的距離;三要轉變干部觀念,增強為人民服務意識,從群眾角度出發,主動為群眾辦實事好事。
(4)個別民警對工作沒有激情,推諉扯皮、敷衍塞責、得過且過,存在不愿擔責、不敢擔當。措施:一要堅定理想信念和宗旨意識。將組織定期學習黨的理論知識;二是加強黨性修養,端正思想,勇于擔責,牢固樹立群眾意識,堅持從群眾中來、到群眾中去。
3、享樂主義方面
(1)少數民警貪圖享樂、吃喝玩樂、精神懈怠、不思進取難題。措施:加強黨風黨紀廉政教育,提高黨員干部的政治思想和道德品行素質。
(2)有的干部工作挑輕怕重,回避矛盾,不敢面對問題,怕吃苦出力。措施:一要轉變工作作風,提高干部服務群眾意識,培養干部艱苦奮斗精神;二要建立引導和激勵機制,引導干部愿意吃苦,敢于面對困難。
4、奢靡之風方面
(1)存在鋪張浪費、接待超標現象。措施:進一步嚴格按照中央八項規定,嚴格執行公務接待規定,按標準提供住宿、交通服務,原則上在機關食堂就餐,召開有關會議或者就餐人數較多的情況下,不安排無關的考察參觀活動。
(2)有的干部存在講究穿名牌、吃好玩好情況。措施:一是加強教育,強化黨員干部修養,堅定理想信念;二是引導黨員干部樹立正確的價值觀、人生觀和世界觀,自覺抵御奢靡之風。
(3)針對個別干部下鄉存在喝酒現象。措施:一是嚴格執行中央八項規定和省委、市委、縣委廉潔自律若干規定;二是加強對干部的教育監督,構建常態化督查機制。
(4)不愛惜公家財物現象,丟三落四,缺乏艱苦奮斗、勤儉節約精神。措施:一是推廣節水、節電、的好習慣,提高干職工的節約意識;二是倡導艱苦樸素的作風,養成文明健康生活方式,確保浪費現象得到有效遏制。
(5)存在公車私用現象。我所將落實嚴控公務用車、嚴禁超標準配車等措施。
五、整改方向
堅持加強學習,不斷提高思想政治水平,堅定不移地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;堅持心系群眾,為了群眾,密切聯系群眾,做好新形勢下群眾工作;堅持解放思想,敢于擔當,敢于負責,不斷提高領導水平和工作實效;堅持發展為先,求真務實,埋頭苦干;堅持公道正派,選賢任能,用好干部,樹立正確的用人導向;堅持原則,開展批評,發揚民主,不斷鞏固全印斗派出所民主團結、奮進和諧的政治局面;堅持關心每位民警,關愛下屬,最廣泛地調動民警工作的積極性;堅持嚴于律己,艱苦奮斗,勤儉辦事,推動形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好風氣和政治生態。
黨的群眾路線教育實踐活
動整改方案
印 斗 派 出 所
第三篇:群眾路線活動整改方案
XXX領導班子
黨的群眾路線教育實踐活動整改方案
根據XXXX第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,為切實落實責任,抓好我部整改落實、建章立制工作,確保活動取得實實在在的成效,提出如下整改方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和總書記系列講話精神,緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性這條主線,聚焦“四風”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,認真查找并深刻剖析部領導班子在“四風”尤其是“六個方面突出問題”等方面存在的突出問題,進一步解放思想,力爭思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯加強。
二、整改目標
通過整改,部班子成員的理想信念、黨性修養、宗旨觀念和紀律意識更加增強,勤政務實、團結奮進的工作氛圍更加濃厚,群眾滿意度進一步提升,不斷開創工作新局面。
三、整改內容及措施
(一)整改遵守黨的政治紀律方面存在的問題
1、遵守黨的政治紀律仍有不足的問題。
存在問題:支部組織生活有時不正常,成員參加的積極性不夠高;與不正之風作斗爭的力度和勇氣不夠。
整改目標:支部和支部成員的政治敏銳性和政治紀律意識進一步增強,成員參與組織生活的主動性積極性進一步提高。
整改措施:一是抓好部班子理論學習。建立黨員干部集中學習制度,部領導帶頭開展理論學習,每月集中學習時間至少一次;著重學習重大理論政策和xxXX業務知識,認真領會貫徹上級文件精神和決策部署;更加堅決主動地與中央和上級黨委保持高度一致,更加切實有效地貫徹落實上級決策部署。二是進一步規范支部組織生活。領導帶頭并以普通黨員身份積極參加支部生活,合理有效安排組織生活,切實增強成員參加支部生活的主動性積極性。三是進一步提高紀律意識,對基層黨員和群眾中的不當言論及行為要有理有據加以反駁和制止。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
(二)整改貫徹落實中央八項規定方面存在的問題 1.以文件貫徹文件的問題
存在問題:區黨員領導干部聯系黨外干部制度的文件雖下發了,但沒有做好跟蹤落實,致使一些黨外干部沒有與對應的領導聯系上。
整改目標:提高辦文質量,有效促進文件落實,進一步改進文風。
整改措施:一是實行主要文件處理專人跟蹤負責,對文件傳達、落實、上報等工作做好跟蹤服務。二是嚴格控制發文數量,提高發文質量。能不發的文就不發,能合并一起寫的事項就合在一個文件里寫。三是針對區領導聯系黨外干部工作存在問題,要發揮牽頭作用,加強對區領導聯系黨外干部的跟蹤服務,每年對區領導聯系黨外干部工作在區委常委會議上作情況通報。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持 2.調查研究不深入細致的問題
存在問題:下基層或企業常常是走馬觀花、走過場的多,幫助解決實際問題較少。
整改目標:改進調研工作,完善調研制度,提高調研質量。整改措施:一是提高認識。要轉變思想認識,堅持實事求是,堅持從群眾中來,到群眾中去的工作方法,真誠與群眾交朋友,虛心向群眾學習,想群眾所想,急群眾所急,切實做到情為民所系,權為民所用,利為民所謀。二是建立和完善部門調研制度。每年結合部門工作實際,做好調研計劃,選好1-2個調研課題和為民辦實事項目,明確調研內容和方式方法,深入一線,掌握第一手資料,不斷提高調研質量。三是堅持多為民辦好事實事。通過深入基層,開展調研明確為民辦實事好事項目,積極協調聯系各方資源,真心實意為基層解民憂、促發展。今年要協調解決XXXX,加強對掛點村基層黨組織的調研和指導,確保換屆工作有序開展。
四是明確時間要求。領導班子成員堅持下基層開展工作每月不少于5天,部門堅持每年至少提交1份有質量的調研報告。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
(三)整改形式主義方面存在的突出問題 1.學習不深入,學用脫節的問題。
存在問題:黨的重大理論政策和XXX業務的學習不系統,理解不深入,運用XXX理論做好民主黨派工作、黨外干部工作和服務非公有制經濟發展等方面不熟練,XXX宣傳工作泛泛而不深入,存在實用主義思想。
整改目標:完善學習制度,進一步增強理論的運用能力。整改措施:一是建立健全制度。建立和完善黨員干部集中學習制度,班子集中學習每月不少于1次,每次學習需做好學習方案,定好主題、中心發言人等,努力轉變被動的學習觀念,力求出效率出成效。二是突出學習重點。結合市委、區委中心任務,重點學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和總書記系列重要講話精神,同時強化業務知識的學習,不斷提高政治敏銳性和鑒別力,堅持與黨中央保持高度一致。三是改進學習方式。力求學習形式多樣化,集中學習,可增加討論交流、他山之石等內容,也可借助網絡、媒體、報紙等加強自學,還可從實踐中學習,不斷豐富學習內容,提高自身素質。四是領導帶頭學習。領導班子成員要帶頭開展學習,要確保 4
集中學習的時間和成效;帶頭向實踐學習、向群眾學習,帶頭做好學習心得,努力營造濃厚的學習氛圍。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持 2.工作重布臵輕落實的問題。
存在問題:黨外干部掛職鍛煉基地,沒有具體的掛職安排和計劃,黨外干部沒有得到實質鍛煉;在推薦黨外干部任職安排方面,2011年沒有達到績效考核要求,2012年和2013年全區任用黨外干部數量達標了,但采用兼職形式,實質上也沒有實現突破;XXX網絡建設有計劃但缺乏有力的實際行動。
整改目標:強化工作執行力度,進一步增強工作實效。整改措施:一是扎實做好黨外干部培養推薦工作。聯合組織部門制定掛職鍛煉基地方案,建立動態的具體掛職安排和計劃,區委擇優黨外干部到崗掛職。積極爭取黨委支持,加大黨外干部任職安排推薦力度,力爭達到在政府工作部門領導班子中配備黨外干部擔任領導職務,配備數占部門總數不少于20%的指標。結合實際設計我區黨外干部培養長期規劃和培訓制度。通過專家講解、座談討論、戶外拓展相結合等方式,改變單一培訓模式;通過每年舉辦兩期培訓班,對全區黨外干部進行輪訓。完善對全區在編在崗的黨外干部和有高級職稱以上黨外知識分子的摸底梳理,建立動態人才庫。每年就黨外干部工作形成專題匯報上報常委會。二是扎實做好XXX網
絡基層建設。2014年下半年開始,XXXX為試點,探索網絡建設。建立XXXX工作隊伍,以XXXX示范點為平臺,建立XX陣地,促進XXX化。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持 3.工作唯上居多的問題。
存在問題: XXX建設和非公有制經濟人士理想信念教育活動中,追求參加的領導級別、現場布臵等,沒有對活動的后續內容做科學計劃。
整改目標:更加注重工作實效性和長效性,進一步形成科學的長效機制。
整改措施:一是轉變唯上觀點。強化班子宗旨意識,堅持把群眾利益放在第一位,聯系實際真抓實干,把群眾滿不滿意作為檢驗工作成效的重要手段,杜絕浮躁唯上,樹立正確的政績觀。二是進一步完善制度機制建設。不斷豐富XXX建設內容,完善非公有制經濟人士理想信念教育基地建設,以及XXX、XXXXX決策機制等,以此形成統一戰線工作特色機制。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
(四)整改官僚主義方面存在的突出問題
1.班子成員與干部職工之間談心談話較少的問題。存在問題:領導成員與干部職工交心談心不夠,缺少相互了解和理解;有些班子成員工作經驗較豐富,6
但對干部職工在傳幫帶方面沒有能夠發揮應有的作用,對普通干部的成長關心不夠。
整改目標:促進班子成員和干部之間加強溝通交流,營造積極向上、團結奮進的工作氛圍。
整改措施:注重班子凝聚力建設,多創造機會開展集體活動,增進了解和溝通;定期開展談心談話,關心干部職工;工作上分工合作,分工不分家,共同營造一個上進團結的工作氛圍。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
2.疲沓松懈,責任意識和服務意識不強的問題。存在問題:服務非公經濟和非公人士的意識不強,辦法不多;積極主動想辦法的較少,只求按照計劃完成考核內容,對工作成效沒有要求。
整改目標:進一步增強服務非公經濟發展的能力。整改措施:一是加大相關政策宣傳力度。對于十八大三中全會和全國、自治區、全市關于發展非公有制經濟的相關政策,通過電視、廣播、報紙、板報等形式多角度、全方位擴大宣傳力度和廣度。二是每年的企業走訪,要嚴格按照走訪計劃,統籌安排好時間,每季度走訪完畢,梳理匯總相關問題,制定出切實可行的解決措施,并跟蹤落實。三是認真貫徹落實區領導聯系非公企業和非公經濟人士制度,每年的年中和年底做好跟蹤記錄工作,要提醒沒有聯系到企業和個人的領導,確保企業和負責人的困難和問題及時得到反映。四是認真做好非公
有制企業代表座談會、銀企交流會等服務工作,為企業發展搭建良好平臺。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持 3.好人主義的問題。
存在問題:班子中老同志存在有船到碼頭車到岸的思想,互相之間不愿說真話,不愿開展批評和自我批評,對于部門上班紀律拖沓松散等現象,睜一只眼閉一只眼,沒有大膽提出批評指正。
整改目標:進一步改進部門作風,樹立良好的形象。整改措施:一是完善制度建設。進一步加強機關制度化建設,不斷完善并認真執行請銷假制度、考勤制度、去向告知制度等,建立工作任務責任制度,規范辦文辦事,以制度管人,以制度激勵人,防止好人主義和處事不公。二是強化監督和責任追究。領導帶頭嚴格執行紀律要求,領導班子成員之間、成員與普通干部之間互相監督檢查,認真執行,對違反規定的要嚴格責任追究。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
(五)整改享樂主義方面存在的突出問題 1.缺乏創新和擔當的問題。
存在問題:部分班子成員由于工作時間較長,思想上產生了厭倦情緒,守攤思想比較嚴重,開拓創新意識不強。
整改目標:增強創新進取意識,完善工作責任制。整改措施:一是不斷探索工作新思路。拓寬思路,集思廣益,通過討論分析、頭腦風暴等形式,發揚民主,人盡其才,進一步激發干部的積極性和創造性;堅持密切聯系群眾,發揮XX聯系廣泛優勢,廣開渠道,收集新情況新問題,不斷探究工作新思路新方法。二是根據工作任務責任制度。制定工作計劃,逐步分解任務工作任務和責任人,每月、每季度堅持開展“回頭看”,強化督辦、催辦力度,堅持責任追究,提高班子執行力和工作效率。三是堅持向先進學習。通過座談、報告會、實地等形式向先進人物、先進地方學習,學習認真的工作精神,學習先進的工作經驗,并結合我區實際,進行符合本地區的研究。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
(六)整改奢靡之風方面存在的突出問題 1.活動講究排場的問題。
存在問題:存在對八項規定的重要性認識不足,自律觀念不強,在一定程度上存在風格不夠樸素,作風不夠勤儉的問題。在“XX”捐贈活動和XXX品牌建設等活動中,存在一些沒有必要的開支。
整改目標:發揚艱苦奮斗精神,增強勤儉節約意識,嚴格按照八項規定做好各項開支管理。
整改措施:嚴格執行中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等,執行較大支出集體研究、經常
性支出由部辦公室按規定報批審批,增加各項經費支出的公開透明,防止超標接待有死角,嚴格管理公務用車,杜絕公車私用。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
2.礙于情面,有超標準接待現象的問題。存在問題:接待工作中,在控制上不夠嚴格、規范。有時為顯示熱情,礙于情面,有鋪張浪費現象,還會出現客少主人多,多點幾個菜多喝幾杯酒的情況。
整改目標:嚴格按照八項規定執行公務活動。整改措施:嚴格執行中央八項規定、《黨政機關國內公務接待管理規定》,嚴格遵守嚴肅規范黨外人士聯誼方式,杜絕吃喝風。采取座談、見面和文體活動等形式開展聯系交友工作,到企業和商會調研嚴格遵守八項規定的要求,不吃人情飯、不喝人情酒。
責任領導:
完成時限:立即整改、長期堅持
第四篇:黨的群眾路線整改落實方案
xxxxxx中學班子
黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案
按照區教育局黨委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的安排部署,我校班子經過集中學習調研、廣泛征求意見、深入查擺問題。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方式,征求到對班子的許多中肯寶貴的意見和建議。通過認真梳理匯總,整理出我校班子四風方面存在的若干問題。為突出實踐特色,著力解決突出問題,現制定以下整改落實方案。
一、指導思想
以黨的十八大、十八屆三中全會精神及總書記一系列重要講話精神為指導,以“堅持群眾路線,轉變工作作風,凝聚師生力量,促進學校發展”為主題,以解決學校領導班子和黨員干部遵守黨的政治紀律、貫徹中央八項規定、“四風”方面存在的突出問題為重點,以開展專項治理為抓手,以建章立制為保障,以推動學校教育事業科學發展為目的,切實加強學校領導班子自身建設,提高服務師生的能力和水平,不斷增強學校在人才培養、教學研究、服務社會等方面的實力。
二、整改目標
集中解決師生員工反映強烈的“四風”方面存在的突出問題,使黨員干部思想認識進一步提高,作風進一步轉變,干群關系進一步密切,廉潔自律意識進一步增強。
1.牢固樹立求真務實、注重實效的作風。
堅決落實科學發展觀,牢固樹立正確政績觀。通過整改,使學校黨員領導干部說實話、辦實事、出實招、求實效,做到不務虛功、不圖虛名,把各項整改工作任務落到實處。
2.牢固樹立聯系師生、服務師生的作風。
進一步強化宗旨意識,健全密切聯系師生制度。通過整改,使學校黨員領導干部牢固樹立“一切為了師生,一切依靠師生”的群眾觀點,經常深入師生,真情服務師生,解決好師生反映強烈的突出問題。
3.牢固樹立開拓創新、奮發進取的作風。
進一步解放思想,更新觀念,轉變作風。通過整改,使學校黨員領導干部充分認識到開拓創新是不斷發展壯大學校事業的動力和保證,以敢為人先和奮發有為的精神狀態去大膽嘗試、不斷探索,創造性地開展各項工作。
4.牢固樹立艱苦奮斗、勤儉辦學的作風。
進一步加強黨風廉政建設,堅持厲行節約,反對鋪張浪費。通過整改,使學校黨員領導干部嚴格要求自己,自覺做到清正廉潔,率先垂范;做到艱苦奮斗,勤儉節約;做到嚴守財經紀律,節約經費開支。
三、整改思路
針對領導班子在“四風”方面存在的問題,學校黨支部將按照“四個不動搖”的總體思路進行整改。
1.堅持群眾路線不動搖,開展突出問題專項治理。
緊緊圍繞教育實踐活動的主題,把解決“四風”問題作為聚焦點和突破口,著力解決師生反映強烈的突出問題,下大力氣開展專項治理,為師生辦實事、解難事、做好事。
2.堅持領導帶頭不動搖,明確整改落實工作舉措。
學校整改工作嚴格實行一把手帶頭,把整改任務落實到部門和個人,提出有力的整改措施,在規定時間內完成整改任務。
3.堅持制度建設不動搖,構建務實清廉長效機制。
下功夫制定和完善學校的規章制度,特別是要把經實踐檢驗能夠促進學校科學發展的做法制度化,構建領導干部堅持為民務實清廉、密切聯系師生的長效機制。
4.堅持追求實效不動搖,確保整改工作落到實處。
對查擺出的問題特別是師生反映強烈的突出問題,在整改中要邊查邊改、立說立行、逐條兌現,讓廣大師生真正看到教育實踐活動實實在在的效果。
四、整改措施
根據查擺出的“四風”方面的突出問題,圍繞破解學校發展中的若干難題,以改革創新精神推動學校事業上新高,從班子建設、專項整改、建章立制三個方面進行整改和落實,明確整改任務,由校長總負責,其他班子成員依據分工牽頭負責,切實抓好整改。
(一)班子建設
1.加強理論學習,完善學習制度。
領導班子成員要帶頭加強理論學習,切實增強履職能力。要按照創建學習型黨組織的要求,發揮示范表率作用,增強學習的自覺性和長效性。進一步完善黨委理論中心組學習制度,深入學習十八大、十八屆三中全會、總書記系列重要講話精神,深入學習教育理論,把握教育規律,努力提高領導班子推動學校內涵發展的能力。
責 任 人:孟強 完成時限:長期
2.堅持學以致用,促進科學發展。
集中學習要與解決學校發展問題相結合,通過學習理順學校發展的思路與目標,切實利用好現有平臺,推動學校事業上新高。領導班子成員要克服形式主義,少喊口號,多出舉措,要利用集中學習的機會,積極研究制約學校發展的瓶頸問題,及時提交各自分管工作的規劃。
責 任 人:孟強 完成時限:長期
3.健全談心制度,推進民主決策。班子成員要經常交流談心,每學期集中開展1次談心活動,增強班子凝聚力和戰斗力。領導班子成員每學期分管部門負責人至少談心1次。進一步完善決策程序,凡重大事項決策,事前必須廣泛聽取各方面意見,充分論證和科學評估。決策中要充分發揚民主,讓每個班子成員暢所欲言。每學期召開1至2次專門務虛會,對事關學校發展的重大問題進行前瞻性研究,促進依法決策、科學決策、民主決策。
責 任 人:孟強 完成時限:長期
4.強化廉政教育,切實轉變作風。
領導班子要帶頭統一思想、提高認識,時刻牢記中央八項規定,自覺把權力放進制度的籠子里。學校校長要帶頭制定班子成員廉政學習計劃,每學期組織一次廉政專項民主測評,時刻警惕不良思想的侵襲,切實提高拒腐防變的能力。在工作中,要時刻注意改進學風、轉變作風,力避形式主義;深入群眾,踏實服務,力改官僚主義;群策群力,攻堅克難,力除享樂主義;以身作則,厲行節約,力掃奢靡之風。
責 任 人:孔維杰 完成時限:長期
(二)專項整改
1.完善深入聯系師生制度。
班子成員要時刻意識到肩上的責任,要多深入基層調研,堅持每學期深入學生課堂10次以上、學生宿舍2次以上,每學期召開師生、家長座談會1次以上,及時了解師生訴求,全方位收集意見,認真向學校匯報收集的信息,有針對性地開展工作。
責 任 人:孟強 完成時限:長期
2.暢通師生意見反映渠道。
鼓勵和引導師生對學校工作提出合理化建議,改進學校相關工作。凡是涉及師生切身利益的重大決策,必須事先通過多種方式廣泛征求并吸收師生意見。健全監督舉報信箱、電子郵件等受理機制,及時處理和回復師生意見。
責 任 人:熊海濤 完成時限:長期
3.推進學校管理制度改革。
大力推進學校教職工考核制度改革、儀器設備管理制度改革、財務報銷管理制度改革等,出臺有關改革方案和文件,進一步激發辦學活力,大力推進內涵建設。
責 任 人:孟強 完成時限:2014年12月
4.堅決整治鋪張浪費問題。
嚴格落實中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,健全完善學校辦公用品管理、公務接待等制度規定,規范職務消費,防止超預算開支、超標準接待,以及鋪張浪費、大手大腳等問題,帶領師生積極參與節約型校園建設。
責 任 人:孔維杰 完成時限:長期
5.完善管理人員崗位職責。
以學校內設機構調整為契機,進一步明確管理人員的工作職責,克服人崗分離、崗位與職責不統一等弊端,切實解決事效率低下、辦事推諉等問題,全面提高管理人員服務師生的水平。
責 任 人:孟強 完成時限:2014年12月
(三)建章立制 1.班子管理方面
為明確崗位職責,規范決策程序,推動學校科學發展,進一步明確班子成員的崗位職責和工作程序,進一步規范學校的議事機制,減少文山會海,提高議事效率。同時,進一步完善學校年級組代表參與學校決策的工作辦法,杜絕形式主義和官僚主義,不斷提高學校決策的科學性和民主性。
責 任 人:孟強 完成時限:2014年10月
2.深入群眾方面
聆聽師生心聲,及時幫助解決涉及師生切身利益的困難和難題,進一步密切黨群干群關系,學校將制定相關規章制度制度,領導班子按照工作分工,定期召開各自分管的部門的師生座談會,定期深入學生課堂宿舍,切實從基層反映、師生訴求中查找問題、解決問題。
責 任 人:熊海濤 完成時限:2014年10月
3.厲行節約方面
為節約開支,提高學校業務經費使用效益,完善學校業務經費報銷管理辦法,使用學校經費必須先申請,凡是超過一定數額的開支一律由學校班子成員會議研究決定,不該花的錢堅決不花,不該吃的飯堅決不吃,杜絕超規格接待,杜絕享樂主義和奢靡之風。學校班子會議每月通報一次經費使用情況,每學期向全體教師作一次財務報告,進一步增強學校經費使用透明度。
責 任 人:孟強 完成時限:長期
五、保障機制
1.統一思想,提高認識。
整改落實是黨的群眾路線教育實踐活動能否取得實效的關鍵環節,對于師生反映的問題,只有整改到位,工作才能達到預期效果。各責任人對于職責范圍內的問題,要不等不靠,立即著手解決;對暫時不能解決的,要及時向師生做出合理解釋,并創造條件積極協調解決。
2.加強調研,落實整改。
針對整改事項,明確整改落實的目標、方式和時限要求,學校將逐一進行跟蹤,確保整改事項按時落實到位。在整改事項落實過程中,注意聽取師生意見,確保整改落實工作成為轉變干部作風、密切聯系群眾的紐帶,成為推動工作落實、匯聚發展合力的過程。
3.及時溝通,靈通信息。
對整改落實事項,要加強溝通與銜接,做到各司其職、各負其責,要認真分析整改事項辦理過程中存在的問題,采取針對性措施,確保按時完成整改事項的辦理工作。每周召開一次一、二級班子會議,各責任人向會議報告整改事項辦理進度。
4.強化督促,確保實效。
對整改事項,學校實行嚴格登記管理,逐項落實。學校黨支部書記、校長是第一責任人,各分管領導是直接責任人,各責任人要切實做好督促和協調工作,對整改事項,定期進行跟蹤督辦,隨時掌握工作進度,確保工作落實到位。
xxxxx中學
黨的群眾路線教育實踐活動領導小組
2014年9月9日
第五篇:黨的群眾路線整改方案1
*****局開展黨的群眾路線 教育實踐活動整改方案
根據黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排,**年**月**日**局黨委召開了專題民主生活會,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,深入查擺、認真梳理了局黨委班子和成員在遵守黨的政治紀律和中央“八項規定”以及形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的突出問題,并提出了今后的努力方向和整改措施。為落實民主生活會提出的各項整改措施,更好地推動班子自身建設,局黨委制定了具體的整改方案,現予公示,接受廣大干部群眾監督。
一、需要整改的“四風”方面存在的突出問題
(一)形式主義方面。
1、對理論武裝頭腦重視不夠,班子成員學習的主動性、自覺性、系統性還不強,黨委中心組學習文件多、結合實際研討交流少,質量不夠高,存在為學而學的問題,用科學理論指導實踐、解決問題的能力還不強。
2、“文山會海”問題在一定程度上存在,部署工作習慣于開會發文件,橫向協調中也存在文來文往現象。
3、為完成上級部門下達任務,有時也存在做表面文章的問題,上報數據有水份,或對下級造假應付不較真。
4、一些工作存在重形式、輕效果的情況,對區縣(市)耕地保護目標責任制考核、內部工作考核中存在的問題缺乏好的解決辦法,效果不夠好。考核方式不夠科學客觀,征求意見停留在發放資料上,后續反饋沒回音。工作內容根據上級布置多,結合實際解決問題,解決熱點、難點不夠。
5、以會議落實會議、以文件落實文件,層層布置、層層轉發的現象時有發生,結合實際,開拓創新解決熱點難點問題力度不夠大,效果不明顯,如用地空間缺乏、違法用地多發高發、征地拆遷矛盾糾紛多等。
6、下基層調研存有任務觀念,真正放下架子、沉下身子、靜下心來開展調查研究還不多,通過調研解決問題還不夠。解決基層反映的實際問題不夠。提高基層業務水平、服務水平研究不夠。到基層局進行業務指導交流少,解決基層技術問題、提升基層人員業務水平不夠,提供業務培訓、交流和學習機會不多。關注項目較多,關注基層較少。
(二)官僚主義方面。
7、對階段性重點工作、容易出成績的工作關注的比較多,對信息化建設等基礎性、管長遠的工作下功夫重視不夠。
8、辦事程序不夠簡化、會議不夠簡短、公文不夠簡捷、公務接待不夠簡便、基層調研不夠簡樸的問題仍然存在。
9、對解決直接關系群眾具體利益的問題,態度不夠堅決,工作力度不夠大,如解決農民建房用地指標上一般號召多,缺乏硬的措施;在信訪工作上涉及違法用地查處等問題的實際解決息訪率不高。
10、在耕地占補平衡、消化批而未用土地等工作,考慮縣(市、區)困難不夠,幫助基層爭取政策解決實際困難的措施不多。
11、對企業、群眾反映的具體問題,按部就班、按程序辦事的多,積極主動想辦法、合理合法解決問題的精神欠缺,對有的難度大、矛盾多的問題有推諉現象,在業務工作中還存在不敢擔當、不敢負責的情況。
12、個別干部對辦事群眾和基層同志口氣很大,習慣于講大話套話,不解決實際問題。
13、提升行政審批整體效能不夠,機關處室、事業單位職能配置不夠合理,同類業務還沒有完全歸口一個單位辦理,影響了辦事效率和辦事速度。
14、班子成員忙于會議、忙于事務,臨時議事項較多,深入基層、調查研究不夠,指導和幫助基層破解難題、推進工作不夠。
15、對基層分局黨委班子及成員的管理、監督還不夠經常、不夠有力。
16、對下布置任務多,工作上具體指導幫助少,動真格的監督檢查較欠缺。
17、計劃的剛性不夠,重復向基層要材料的情況還存在。
(三)享樂主義方面。
18、艱苦奮斗、開拓進取的精神狀態不夠突出,學習上不夠刻苦,滿足于現有學識和見解,工作上改革創新的勇氣不夠,存在患得患失思想。
19、有的干部在工作上拈輕怕重,在待遇上斤斤計較。20、有的干部缺乏對事業的追求,心思沒有全部放在干事創業上。
21、班子領導參加會議多,研究全局性,前瞻性工作的時間、精力不夠;個別黨員干部精神上有懈怠情緒,講待遇,重個人利益;個別領導干部存在怕挑擔子,存在畏難情緒,工作中存在相互推諉的現象。
(四)奢靡之風方面。
22、由于體制方面的因素影響,為了加快審批或爭取指標,在接待上級單位時有迎來送往和超標準接待等現象。
23、艱苦奮斗意識淡化,使用公款公物,用水用電用紙,大手大腳、鋪張浪費問題也還存在;講排場、比闊氣,講名牌、高消費問題在極個別人身上也還有發生。
24、有借開會、考察之機,搭便車游覽景點現象。有把出國出境學習考察作為福利待遇,輪流安排問題。
25、在黨風廉政建設上,對基層局監管措施還不夠有力,導致違法違紀案件時有發生。
二、整改目標
通過整改落實、建章立制,進一步將教育實踐活動引向深入,不斷提高全局干部職工的綜合素質,著力解決思想和工作中存在的問題;在全局上下營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌,摒除“庸、懶、散”行為,真正實現提質、提速、提效;著力在創新上謀突破,立足本職勤思考、善動腦,更好地服務人民群眾,干部職工工作作風進一步扎實,工作創新意識進一步提升,工作思路進一步開闊,工作效率進一步提高。
三、整改措施
抓好整改、建章立制是分析檢查的根本目的,要把此次民主生活會作為推動我市國土事業發展的良好契機,主要從局黨委自身建設和國土資源業務工作兩個方面著手整改。
(一)在加強局黨委自身建設上,主要采取以下措施:
1、切實加強理論學習,努力提升領導班子整體素質(1)。主要措施:一是改進完善局黨委中心組學習制度。創新學習方式,注重學習效果,堅持學以致用,及時把學習研究成果轉化為保障和促進國土科學發展的工作思路和政策措施,高度重視和切實抓好意識形態領域領導工作。近期,三中全會即將召開,三中全會將對今后一段時期的政策、發展目標進行規劃,三中全會召開后要認真學習領會會議精神。二是加強隊伍建設。隊伍是推進國土事業可持續發展的重要力量,要用發展的眼光高度關注隊伍建設,出臺激勵政策,努力培養造就一支高素質的國土隊伍,為國土事業長遠發展打下堅實的基礎。要深化政務公開,凡與群眾利益密切相關的重大項目和敏感事項,堅持聽取和采納群眾意見后再決策,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權,努力使國土資源各項工作贏得人民群眾的充分理解、廣泛支持和積極參與。三是高起點統籌謀劃。善于謀劃、把握規律,站在經濟社會發展全局的高度,謀全局、抓大事,做到方向明、思路清、措施硬,切實提高駕馭國土資源工作全局的能力,統籌謀劃保障發展與保護資源問題,推進“兩難”到“雙贏”。加強全局性、戰略性重大問題的思考和研究,加快研究和實施三年發展戰略、規劃體系、綜合改革和制度建設,增強工作的前瞻性和預見性。
責任領導:盧春強(黨委書記、局長)
責任處室:機關黨委、組織(人事)處、辦公室。整改時限:12月底前建立制度,并長期堅持。
2、切實提高工作效率,大力推行簡約工作法(2、5、8、17)。主要措施:一是高質量完成“簡約工作法”試點任務。制定六項工作“簡約工作”標準規范,10月份在全局試行簡約工作六項規范,對局實行“簡約工作法”情況進行督查,檢查各項標準規范的落實情況,促進執行到位。11月份對“簡約工作法”實施效果通過效率、開支、人員反映等進行對比,對整體效果進行評估。12月底前對“簡約工作法”運行情況全面征求意見,改進不足,完善提高,并編印成冊。通過大力推行簡約工作法,達到“工作思路簡明、辦事程序簡化、組織會議簡短、制發公文簡捷、公務接待簡便、基層調研簡樸”目的。二是大力提升工作效率。改變以會議落實會議、以文件落實文件,層層布置、層層轉發的不良現象,針對“文山會海”問題,采取措施切實把領導的精力從參加會議、文來文往中解脫出來。對看準的問題,果斷決策,加強協調,一抓到底,抓出成效。開拓創新,努力在解決熱點難點問題上加大力度,解決好用地空間缺乏、違法用地多發高發、征地拆遷矛盾糾紛多等深層次矛盾。增強工作計劃的剛性,杜絕重復向基層要材料的現象。
責任領導:趙清平(黨委委員、紀檢組長)責任處室:監察室、辦公室、法規處。整改時限:11月底前建立制度,并長期堅持。
3、切實改進工作作風,大興求真務實之風(3、4、12、)。主要措施:一是真糾。繼續加大力度推行“微笑”服務,打造便捷高效的服務,堅決杜絕個別干部“口氣很大,習慣于講大話套話,不解決實際問題”的不良作風。堅決糾正“為完成上級部門下達任務,存在做表面文章、上報數據有水份”的不正之風,對下級造假應付的情況理直氣壯進行較真糾正。按照市委市政府深化“服務企業,服務基層”活動方案部署,認真做好對口聯系服務工作,解決好其他部門轉交的涉土問題和服務需求;落實專人對省、市重點建設項目用地進行一對一服務,幫助解決實際問題和困難。二是真查。加強監督檢查,建立抓落實的約束和激勵機制,圍繞治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治奢樹威信,進一步加大效能督查問責力度,優化辦文效率和質量考核,健全重點工作辦理跟蹤督查機制,嚴格落實上班時間閱讀書報和上網規定,完善工作人員月度績效考核制度,對違反效能建設規定行為動真較真處理,著力解決精神懈怠、無所作為、遇事推諉、辦事拖拉、質量低下等機關效能方面的突出問題。三是真改。對區縣(市)耕地保護目標責任制考核、內部工作考核進行改進完善,出臺好的解決辦法和措施,盡量使考核方式科學客觀。加大對征求意見的后續反饋工作,做到件件有回復。對企業、群眾反映的具體問題,特別是難度大、矛盾多的問題,克服推諉現象和不敢擔當、不敢負責的情況,由局領導分別領銜牽頭,積極主動想辦法,給予合理合法解決。
責任領導:陳立軍(黨委副書記、副局長)
責任處室:辦公室、監察室、機關黨委、規劃耕保處。整改時限:11月底前完善制度,并長期堅持。
4、切實強化調查研究,努力解決基層實際困難(6、7、11、14、15、16、21)。主要措施:一是改進調查研究。局黨委要每年確定調研專題,深入基層調查研究,總結實踐、探索實踐、推動實踐。班子成員克服“忙于會議、忙于事務”的不良傾向,多研究思考全局性,前瞻性工作,多深入基層調查研究,真正放下架子、沉下身子、靜下心來指導和幫助基層破解難題,推進工作。注重傾聽群眾呼聲,反映群眾愿望,關心群眾疾苦,切實維護基層和群眾的利益,為群眾辦實事、辦好事;關心干部職工生活,主動解決實際困難和問題。二是抓實意見建議整改。認真梳理征求到的各方意見,深入分析原因,逐條明確責任、限定完成時間,每半月聽取一次情況匯報,局效能辦牽頭督促落實進度。反饋意見和解決措施避重就輕、避實就虛的,退回重新調查處理;對于難度較大、目前不具備解決條件的幾個方面的共性問題,明確提出由相關責任處室認真研究對策,限期提出答復和解決措施,報局黨委逐條研究解決。局領導班子成員分工認領任務,落實工作措施,整改突出問題,著力推動人民群眾最關心、最期盼問題的解決。三是切實加強基層建設。加強對信息化建設等基礎性、管長遠的工作重視程度,做到底數清、基礎牢、措施實。關注基層,多到基層局進行業務指導交流,提高基層業務和服務水平,多解決基層技術問題,多提供業務培訓、交流和學習機會,真正解決困擾基層多年的實際問題。加強對基層分局黨委班子及成員的管理、監督工作,在具體指導幫助的同時,動真格地進行監督檢查。支持工會、共青團、婦女組織發揮紐帶作用,更好反映群眾呼聲,維護群眾合法權益。責任領導:陳立軍(黨委副書記、副局長)責任處室:辦公室、組織(人事)處、機關黨委。整改時限:12月底前完善制度,并長期堅持。
5、切實提升精神狀態,大興艱苦創業之風(18、19、20)。主要措施:一是嚴格貫徹落實中央“八項規定”。嚴格執行領導干部工作和生活待遇規定,局領導班子成員承諾嚴格遵守辦公用房、住房、公務接待、福利等標準,不搞特殊化。糾正拈輕怕重、斤斤計較的情緒,引導干部樹立強烈的事業心,把心思放在干事創業上。二是嚴格“三公”經費使用。倡導艱苦樸素、勤儉辦事,落實公務接待規定,不搞超標準接待,不鋪張浪費;加強公務員申請使用公共交通經費情況的監督檢查,嚴格事業單位公車管理,嚴禁公車私用。三是下大力改進文風會風。著力整治庸懶散奢等不良風氣,采取措施杜絕怕挑擔子、相互推諉的不良現象,引導干部職工提升精氣神,不滿足于現有學識和見解,善于在學習上鉆研刻苦,增強工作上勇于改革創新的勇氣。
責任領導:盧春強(黨委書記、局長)責任處室:辦公室、監察室、計財處。整改時限:12月底前完善制度,并長期堅持。
6、切實加強廉政建設,鞏固拒腐防變長效機制(22、23、24、25)。主要措施:一是領導帶頭,嚴格執行黨風廉政責任制。強化對干部選拔任用、資金使用、行政審批、項目安排等方面的監督。采取邀請專家作輔導報告、參觀警示教育基地、旁聽案件庭審等形式開展警示教育,對系統內發生的違法違紀典型案例進行剖析通報,進一步增強廣大黨員干部的黨性黨風黨紀觀念,筑牢反腐防變的思想防線。建立健全懲治和預防腐敗體系,形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制,從源頭上防治腐敗。二是勤儉辦事,堅決克服奢靡之風。加強廉潔自律,在接待上級單位時不搞迎來送往和超標準接待。強化艱苦奮斗意識,采取有效措施杜絕使用公款公物、用水用電用紙等日常辦公中大手大腳、鋪張浪費的問題,克服個別干部存在的講排場、比闊氣,講名牌、高消費不良現象,杜絕把出國出境學習考察作為福利待遇和借開會、考察之機,搭便車游覽景點現象。
責任領導:趙清平(黨委委員、紀檢組長)責任處室:監察室。
整改時限:11月底前完善制度,并長期堅持。
(二)在加強國土資源業務工作上,主要采取以下措施:
1、堅持開源節流,走節約集約開發利用資源的新路。改進耕地保護考核機制,出臺設施農用地設施管理政策,做好全市大面積連片生態用地的摸底調查并上圖入庫,建立基本農田整備區數據庫。大力推進農村土地綜合整治,積極探索耕作層剝離再利用試點和農村土地綜合整治整鄉鎮試點工作,進一步挖掘農村土地資源,拓展資源要素保障新渠道。進一步加快制度供給,改革創新破解兩難,積極爭取部批復杭州市創新土地管理制度促進城鄉一體化工作試點方案、低丘緩坡綜合開發利用試點方案、城鎮低效用地二次開發試點工作方案以及土地利用總體規劃評估修編試點,全面推進我市國土資源管理制度改革創新。
責任領導:趙春(黨委委員、副局長)陳蘇球(黨委委員、局總規劃師)
責任處室:規劃耕保處、整理中心、調控處。整改時限:12月底前完善制度,并長期堅持。
2、注重資源領域民生問題,切實維護群眾切身利益。年底前制定完善《杭州市農村住宅用地管理辦法》,指導全市各地加強宅基地管理,通過落實一批專項用地指標,優化宅基地審批程序,創新宅基地流轉機制等辦法,有效破解農民建房用地難題。鞏固行政審批“三講三抓三提高”活動成果,健全和完善審批服務措施,做好固定資產投資項目用地審批階段流程優化、服務對象回訪工作、承諾辦結制,確保項目審批不在國土部門滯留、項目落地不因用地審批延誤。全面推進征遷陽光工程,以“陽光工程網”征地拆遷專頁建設為著力點,10月底前將2013年以來征遷項目的坐落、批文、公告等信息向社會公開,保障被征地農民財產權、監督權和知情權。進一步優化辦事窗口服務措施,10月底前推出辦證進社區舉措和老年人辦證綠色通道、預約服務,修訂完成《土地抵押登記規定》,取消劃撥土地抵押審批,簡化租賃土地抵押手續等。全面推進“三江兩岸”礦山綜合整治工作,確保2015年底整治工作基本完成。努力開創綠色礦山建設新局面,在全市打造一批建設成效明顯的樣板礦山。
責任領導:陳立軍(黨委副書記、副局長)趙 春(黨委委員、副局長)朱 歡(黨委委員、副局長)陳蘇球(黨委委員、局總規劃師)
責任處室:調控處、行政審批處、征遷辦、信息中心、礦產處。
整改時限:12月底前完善制度,并長期堅持。
3、加強資源要素市場建設,充分發揮市場配置資源的基礎性作用。維護土地市場健康穩定發展。關注民生住房問題,切實加強土地市場分析預判,科學安排供地計劃,優化土地市場供地結構,加大中小套型普通商品住房用地和保障性住房用地供地力度,確保土地市場健康穩定運行。落實工作舉措,確保完成5.5萬畝批而未供土地消化任務、5.1萬畝供而未用土地開工任務、省廳系統3.8萬畝凈減任務以及省廳系統閑置土地處置率、近三年按期開工率“雙90%”任務批而未供消化利用目標任務。緊抓市區經營性用地做地及出讓工作,圍繞市委、市政府提出的“2013年出讓土地4500畝,總地價確保750億元,力爭800億元”工作目標,定期赴各城區、各市級做地主體以及各搬遷企業,著重解決目前工作中存在的突出問題,共商、共推做地及出讓工作,確保圓滿完成土地做地及出讓工作目標。
責任領導:朱 歡(黨委委員、副局長)陳 沖(黨委委員、儲備中心主任)責任處室:利用處、儲備中心。
整改時限:12月底前完善制度,并長期堅持。
4、大力推進基礎建設,不斷提高管理能力。夯實地籍基礎強化數據支撐,年內基本完成村莊數字地籍調查,繼續推進集體建設用地和宅基地使用權登記,夯實農村土地產權基礎,實現當年發證率90%以上。深化國土資源行政審批提速增效活動,在鞏固行政審批職能歸并、審批服務事項集中辦理的基礎上,進一步查找存在問題,精簡下放審批事項,整合資源,挖掘潛力,提升行政審批整體效能。繼續化解重信重訪案件及上級交辦的信訪積案,采取月度通報、領導包案、實地督辦、責任追究等措施,推進國土資源信訪積案化解,12月底前化解率達到80%以上;推進各地開展風險評估、信訪聽證等制度,進一步創新解決疑難復雜信訪問題的工作措施。全面摸清我市土地儲備資源基本情況,開展市區土地儲備資源專項調查工作,對土地儲備發展空間進行專題研究,形成《杭州市區土地儲備資源專項調查報告》。加快地質災害隱患點搬遷和工程治理,地質災害工程治理和避讓搬遷項目啟動率≥96%、完成率≥90%。對工程質量及效益、受威脅群眾滿意率進行測評,滿意率達到80%以上。
責任領導:朱 歡(黨委委員、副局長)何根灶(黨委委員、支隊長)陳 沖(黨委委員、儲備中心主任)陳蘇球(黨委委員、局總規劃師)責任處室:地籍處、行政審批處、監察支隊、儲備中心、地環處。
整改時限:12月底前完善制度,并長期堅持。
四、整改工作要求
整改落實環節是見成效的環節,各處室(單位)要提高標準、嚴格要求,集中整治在為民、務實、清廉及工作作風方面存在的問題,確保整改效果。為推進整改落實階段活動的深入開展,提出以下幾點要求:
(一)加強組織領導,落實整改責任。按照整改方案落實的責任領導、責任處室、責任人,要對號入座,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層抓落實。對查找出來的問題即查即改,邊查邊改。對一些能夠及時解決的問題,切實做到不等、不拖、不推,立即整改;對因合理原因不能解決的問題,做好耐心細致的解釋工作,贏得群眾的理解和支持。
(二)加強督促檢查,通報進展情況。局活動辦要認真檢查整改落實情況,對于整改進展緩慢和效果不明顯的事項,要督促責任領導、責任處室、責任人及時整改,確保黨的群眾路線教育實踐活動整改工作取得實效,并在一定范圍內通報進展情況,整改工作結束要對整改情況進行考評。(三)建立長效機制,做好宣傳總結。按照“為民務實清廉”的總體要求,圍繞“強宗旨、養正氣、連民心、促‘雙保’”的主要目標任務,建立健全密切聯系群眾服務長效機制,切實解決廣大黨員和黨組織在思想、作風、組織、制度和廉政等方面存在的突出問題。要做好工作總結,整改落實環節結束前,對教育實踐活動進行全面總結,并對鞏固和擴大整改成果做出具體安排部署。