第一篇：豐州鎮績效管理整改方案

豐州鎮績效管理整改方案

在《關于2009年度政府及其部門績效評估結果通報》（南效[2010]1號）文件中，豐州鎮績效管理工作名列后五位。鎮主要領導高度重視，把績效管理工作擺上重要議事日程，通過召開座談會和專題民主生活會，廣泛征求各方建議和意見，開展批評與自我批評，對收集到的問題進行了認真地反思和深刻的剖析，經反復討論研究，制定績效管理整改方案。

一、存在問題

通過深入剖析，我們清醒地認識到，我鎮績效管理工作存在一些與科學發展不相適應的地方，一些工作仍未完全到位，一些基礎條件不足仍然存在，一些制約發展因素短時間內仍然得不到有效解決。主要是：

一是經濟發展步伐不夠快。受土地、用工等因素制約，發展速度不夠快、發展質量不夠高，經濟總量偏小，支撐帶動經濟增長的大企業、大項目不多，民營企業規模偏小，規模以上企業紛紛外遷。產業結構不盡合理，農業產業化水平不高，服務業占比偏低，主導產業大都屬于勞動密集型產業，企業自主創新能力較弱，競爭力不強。技術創新體系還不完善，工業生產方式比較粗放，環境保護和生態建設有待加強。

二是城鄉建設嚴重滯后。鎮區基礎設施、服務功能、承載能力與經濟發展水平不相適應，城鎮管理力度不夠，綜合管理機制需進一步完善。農村基礎設施建設、公共事業發展相對滯后，農村環境臟亂差的現象在局部還比較突出。

三是民生保障不盡完善。社會保障水平還不夠高，基本醫療 保險覆蓋面還不夠寬，農村低保、五老養老有待進一步擴面提標。公共服務體系還不健全，文化基礎設施建設不夠完善，教育事業發展仍不平衡。衛生醫療資源不足，分布不均，看病難、看病貴問題和因病返貧情況依然存在。

四是社會穩定形勢不容樂觀。社會治安問題還比較突出，因環境污染、征地拆遷、“兩違”、無證非煤礦山打擊、勞資糾紛和歷史積案等引發的信訪問題以及項目建設給群眾生產生活帶來不便而引發的社會矛盾時有發生，安全生產形勢仍然嚴峻，影響社會和諧穩定的因素依然存在。

二、整改措施

針對以上存在的主要問題,我們提出以下幾項整改措施：

1、更加注重解放思想，切實理清科學發展思路

要繼續深入開展“解放思想，四求先行”大討論活動，引導全鎮上下不斷加深對科學發展觀的認識與理解，牢固樹立科學發展理念，積極探索加快科學發展的有效途徑。牢牢把握國務院出臺《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區的若干意見》的歷史機遇，圍繞海西戰略定位，緊密結合豐州實際，切實找準工作的著力點和突破口，奮力在海西“兩個先行區”建設中走前列、當先鋒。加快推進豐州現代化商貿旅游城市建設，著力構建商貿重鎮、旅游名鎮、生態城鎮為一體的發展新格局。

2、更加注重提質增量，切實促進工業經濟提速發展 要圍繞轉變發展方式主題，進一步突出產業調整，進一步明確項目帶動，進一步抓緊招商選資，切實轉變發展方式、增強發展后勁，走產業鏈發展、內涵式發展之路。

一是要以服務企業為重點，加快支柱產業轉型升級。認真 研讀各級關于扶持自主創新的新政策、新舉措，繼續引導企業加大自主創新和技術改造力度，積極引進先進適用技術改造升級，提升技術創新水平。要繼續實施黨政領導掛鉤重點骨干企業制度，盯緊、跟蹤服務規模以上工業企業，著力給企業排憂解難，扶強壯大規模工業，培養幾家龍頭型企業。另一方面，加強協調，從土地、信貸等方面加大中小企業扶持力度，培養一批上規模的“月亮型”企業，促進全鎮工業經濟提質增量。

二是要以投資拉動為支撐，加快招商選資和項目建設。繼續深化“回歸創業”工程，探索創新產業招商、園區招商等各種招商方式，大力吸引、選擇一些投資強度大、技術含量高、環保污染小的優質項目落地產生效益。積極利用火車站站前大道規劃建設的契機，將火車站站前道兩側未利用土地規劃起來，發揮該地塊的交通優勢、區位優勢和產業優勢，集中開展招商活動，并逐步將鎮區周邊企業遷至該區域，力爭通過幾年建設，將站前大道兩側建設成為豐州一方投資熱土。另一方面，要做好項目落地工作。要切實做好招引項目的入駐落地跟蹤服務工作，繼續建立健全“月通報、季分析、半年總結”和“五個一”、黨政領導掛鉤、社會評價等機制，力爭今年有5家以上企業投產，真正將招引項目轉化為實實在在的經濟新增長點。

三是要以品牌戰略為方向，加快企業貫標認證步伐。積極引導企業實施品牌戰略，拓寬營銷渠道，放大品牌效應，大膽實行規模化、品牌化擴張，壯大企業實力。要加大高新技術產品和自主知識產權、自有品牌產品出口。要加強引導，鼓勵企業有條件的自行出口，爭取各級進出口政策扶持資金；同時，鼓勵企業主動承接服務外包業務，打造一批主業突出、競爭力強的服務貿 易企業。積極組織企業參與國內外各種展覽會、貿洽會，引導企業充分利用阿里巴巴和省經貿委電子商務平臺等銷售載體，擴大市場占有率。

3、更加注重“三農”增效，切實鞏固農業基礎地位 農業是農村發展的基礎。近幾年來，我鎮在農業項目建設、優勢農業培育等方面取得一定的成效，農民增收、農業增效步伐有所加快，但在農業規模化、集約化發展方面仍然嚴重不足。

一是要加大農業基礎投入。高度重視糧食生產，落實種糧補貼支農政策，提高農民種糧積極性，穩定糧食播種面積，保證全鎮耕地零拋荒；加大對農業基礎建設的投入，繼續抓好水庫除險加固、引水渠維護工程，提高農田水利等農業基礎設施抵御自然災害的能力。

二是要切實促進農民增收。以市場為導向，繼續做大“省無公害產品”蔬菜基地、“石亭綠茶”種植基地，扶持和發展現代特色農業。利用加快“海西”建設有利契機，拓展南臺農業合作渠道，積極引進臺灣農業新品牌、新技術，為我鎮農業注入新的活力。加強技能培訓力度，2010年計劃培訓300名勞動力，爭取實現200人就業轉移，著力提高農民就業能力，努力在擴大就業和解決用工難方面取得“雙贏”，促進農民增收。

三是要強化農村基礎工作。加大動物產品的檢驗檢疫力度，抓好春秋兩季為主的高致病性禽流感防控工作；加大森林防火工作力度，加快森林防火生物林帶建設，整編鎮村兩級撲火隊伍，加強宣傳和督促力度，落實長效機制，努力杜絕森林火災事故發生。

4、更加注重結構調整，切實加快培育物流旅游優勢產業 商貿物流和旅游業以及放大延伸發展的第三產業是豐州今后發展的重中之重，尤其是泉州火車站等一系列重大交通基礎設施落戶我鎮，發展第三產業具有先天優勢，鎮黨委、政府要牢牢把握工作的主動權，搶抓發展機遇，加快“退二進三”步伐，將第三產業培育成為豐州發展的“當家產業”。

一是要優先發展商貿物流產業。借助火車站片區建設，積極做好物流企業招商、推介等工作，發展以倉儲物流用地為主的物流園區，著力建設集專業化物流企業和工業、商業企業提供運作設施和集成環境的綜合物流中心，打造泉州市重要陸路商貿物流區，培育優勢物流產業。

二是要優先發展旅游產業。一方面，抓好九日山整治項目實施，爭取成立九日山景區管委會，對九日山旅游景區發展進行整體定位、包裝、推介，規范運作。支持開展九日山祈風文化研究，打響豐州九日山旅游品牌。另一方面，規范九日山延福寺、東臺廟，城隍廟，石亭寺和西華巖寺等宗教場所的管理，協助泉州市辦好首屆“海洋節”，著力提升豐州旅游業整體形象。

三是要優先發展服務行業。充分利用泉州火車站投入運營、城鎮開發建設聚集的物流、人流、資金流，著力規劃發展一批發展酒店、房產中介、家政服務等服務行業，優化人居服務環境。

5、更加注重項目帶動，切實推進重點項目建設

火車站片區要抓緊推進征遷安工作，高水平、高標準設計規劃建設安臵小區，同時盡快明確片區功能分區，以便集中開發建設；同時，做好火車站站前西大道的規劃、論證、設計、征遷以及施工前期準備工作，力爭今年實現開工建設。泉三高速南惠支線，要做好沿線一些配合施工工作和協調處理施工過程遇到的各 種問題；同時對一些重要節點、過村通道，加強協調，減少矛盾。金潘防洪堤，要抓緊做好路面施工鋪設，力爭上半年實現完工。50萬伏輸變電工程以及各類電力線路架設等工程，要按照要求認真配合做好征地、施工等各項工作，盡快完工。同時，做好擴大內需項目生成、上報、籌建等工作，為謀劃“十二五”發展規劃做好前期準備。

6、更加注重城鄉建設，切實提升城鎮基礎條件

一要強化規劃指導。片區總體規劃和控制性詳細規劃已于去年9月份經泉州市政府批準，鎮區范圍內的建設今后有章可循、有規可依，要加大宣傳引導，營造氛圍，以規劃指導鎮區建設管理，做到一張圖紙管到底，規范有序推進城鎮開發建設。

二要強化項目突破。重點要做好濱江新城、城隍廟片區改造、僑中路改造三大城建項目以及火車站片區安臵房、滯洪區周邊啟動建設的地面建筑物調查、可研論證、規劃報批、農保地轉用等各種前期工作，爭取在時機成熟立即實施項目建設，突破鎮區改建。

三要強化鎮區管理。我鎮鎮區建設嚴重滯后，尤其是鎮區排污管道、公用設施建設嚴重不足，環境衛生長期得不到很好的整治，“臟、亂、差”現象突出。鎮里已經成立市政服務公司，為加強鎮區管理。下一步，開始全面實施鎮區管理，分步驟整治環境衛生整治，改善鎮區環境。一是依據市政府收費依據，依托市政服務公司，開征鎮規劃區范圍內的衛生費，鎮區保潔范圍的垃圾處理引入專業保潔公司進行保潔，實施管養分離，原來的執法中隊、城建、城管人員轉入監管和開展收費活動。同時，對鎮區范圍內的占道經營、滴、灑、漏，亂廣告、亂張貼進行依法管理。二是清理整頓南門街、武榮街，重新整頓改造小商品市場，對一些在南門街、武榮街占道經營的攤位進行清理，規范到小商品市場進行規范設點經營；三是鎮規劃區以內未納入鎮統一服務區域可依托市政服務公司，開征垃圾處理費，根據保潔和服務程度返撥收費資金供各村保潔運轉；四是鎮規劃區以外的村可采用省出臺的“一事一議”政策，開展垃圾處理費征取工作。總之，通過一階段的集中整治、規范管理，使全鎮的家園清潔行動及垃圾處理上規范化的保潔、管理、收費、運轉制度。同時逐步實行綠化、亮化、美化工程。五是爭取完成307線鎮區2公里路燈架設，完成鎮區北渠部分危橋加固、改造工作。爭取幾年時間，使全鎮城鄉道路硬化通自然村，角落通路燈、庭院呈現綠化，全面改善城鄉人居環境。六是強化“兩違”治理。整合執法隊、國土所等執法人員，對全鎮“兩違”行為實行全天候動態管理，發現一起、制止一起、拆除一起，通過較長一段時間的努力，有效遏制“兩違”行為頻發勢頭，為鎮區實施規劃改造創造良好條件。

7、更加注重社會穩定，切實推進平安豐州建設

一是持續開展道德建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展愛國主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育，切實加強未成年人思想道德建設，全面提高廣大人民群眾的精神文明素質，鞏固提高寬裕型小康村、文明村的創建成果。

二是持續創建“平安豐州”。充分利用各種宣傳媒體和宣傳手段，結合綜治平安建設宣傳月活動，認真開展“五五”普法宣傳教育。切實加強社會治安綜合治理，進一步完善鎮、村治安防控體系建設，嚴厲打擊“六合彩”、“虛假信息詐騙”、“黑惡勢力”及各種違法犯罪活動，確保社會安定穩定。高度重視信訪工作，按照“屬地管理、分級負責”原則，認真做好群眾糾紛排解，努力把問題化解在基層和萌芽狀態，從源頭上預防和減少不穩定因素。

三是持續抓好安全生產。堅持誰主管誰負責、管生產要管安全和屬地管理原則，認真組織實施企業安全生產主體責任三年行動。加大安全生產宣傳教育力度，強化隊伍建設，健全監督體系，嚴肅事故處臵和責任追究，形成“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、社會監督支持”的良好格局。

8、更加注重民生保障，切實推進社會事業發展

一是狠抓教育強鎮工作。加大“教育強鎮”創建力度，加快基礎教育改革發展步伐，大力整合優質教育資源，抓好學校教學秩序和校園周邊環境的整治工作。拓寬籌資渠道，加大政府投入，引進社會各界資金對中小學不適應校舍進行改造，扶持各中小學校加強軟硬環境建設；籌建華僑初中校，大力支持華僑中學創建國家級示范高中，提高教育質量。

二是狠抓計劃生育工作。加強宣傳力度，嚴格實行計生目標管理責任制，加強計生例會等常規工作，重點抓好“雙查”、節育到位、社會撫養費征收等難點問題；繼續開展計生利益導向“六大綠色通道”和協會“三級聯創”活動，健全計生工作機制，實施規范化管理；進一步強化優質服務，高質量完成市級下達的目標管理責任指標，努力爭取進入計生優質服務先進鎮行列。

三是狠抓社會保障工作。以農村居民最低生活保障為基本內容，全面提高最低生活保障金標準，擴大覆蓋面，積極完善社會保障體系。加大扶貧濟困力度，切實保障困難群眾的基本生活，著力解決好特困家庭的生活困難問題。認真抓好貧困村的幫扶工 作，推動農村低保與扶貧開發有效銜接，積極扶持貧困村發展經濟。

四是狠抓社會事業發展。加強衛生工作，全面實施新型農村合作醫療保險制度，廣泛開展衛生和健康教育活動，強化食品安全監督管理，提高疾病預防控制能力；抓緊衛生院醫院軟硬件建設，不斷完善衛生醫療設施。大力發展文體事業，發展南音、五祖拳、九日山祈風文化等各種民俗文體，組織開展各種文娛活動，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。

五是狠抓生態文明建設。加大晉江上游環境整治和北渠整治力度，做好豐州段污水截污工程建設，做好桃源水庫擴蓄增容征地拆遷工作。認真完成市（鎮）長環保責任狀，加大生態環境建設投入，健全環境監督管理機制，加強環境污染治理，鞏固“青山掛白”，美好生態環境。

9、更加注重黨的建設，切實提供科學發展保障

我鎮經濟社會發展任務艱巨、形勢復雜，實現豐州經濟社會發展新突破，要求我們要切實轉變作風，切實加強和改進黨的領導，狠抓各項工作落實。

一是突出思想理論建設。要堅持用科學發展觀和黨的十七屆三中、四中全會精神武裝廣大黨員干部頭腦，堅持正確輿論導向，進一步增強服務大局、服務發展的責任意識，科學籌劃、精心組織今年各項工作。

二是突出干部隊伍建設。要進一步健全完善鎮黨委中心組學習制度、鎮機關學習制度，認真制定學習計劃并組織學習研討，加強理論武裝，深入學習科學發展觀，學習領導科學發展、服務科學發展所必需的新知識、新技能，不斷提高運用理論解決問題、指導實踐的能力，提高領導班子的整體功能，提高領導發展、攻堅克難、做群眾工作三個方面能力。堅持民主集中制，提高科學決策、民主決策、依法決策水平。按照黨委集體領導、分工負責的體制要求，不斷完善并嚴格執行鎮黨委議事規則和決策程序。

三是突出基層組織建設。要深化農村黨建“三級聯創”活動與新農村建設有機結合，發揮非公企業黨組織作用，不斷夯實村級黨的組織基礎，提高村級組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧、推進發展的能力，促進各項任務的順利完成。去年換屆以來未全部完成選舉任務，尚未配齊村兩委班子的村，上半年要盡快完成換屆選舉工作，真正選準配強村兩委班子，強化黨組織的領導核心作用。同時，要加強對新當選村兩委成員的培訓教育力度，提高農村基層黨組織的戰斗力和堡壘作用。

四是突出紀律作風建設。嚴格貫徹貫徹兩個《條例》，認真實施《建立健全懲治腐敗體系2008—2012年工作規劃》，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，不斷健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。要加強黨風廉政建設，進一步農村基層黨風廉政建設，抓好領導干部廉潔自律，促進作風轉變。

2010年5月30日

第二篇：舊州鎮民主評議整改方案

舊州鎮2012年民主評議基層站所工作

整

改

方

案

根據西秀區民主評議政風行風領導小組的統一部署和工作安排,我鎮在自查自糾、督促整改工作階段中,通過服務對象提、干部職工自己查等方法,廣泛征集各方面的意見和建議,并經認真梳理歸納。為認真加以整改,進一步改進工作,給服務對象一個滿意的交待,現結合我鎮工作實際,特制定本整改方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以關注民生、服務群眾為主線,以加強政風建設為核心,以解決部門、基層和群眾反映的突出問題為重點,以人民群眾滿意為標準,堅持糾建并舉,著力在解決自身存在的問題和建設服務型、責任型、效能型政府服務部門上下功夫,在鞏固、深化、提高上見成效,為做好下階段工作打下堅實基礎。

二、目標任務

通過整改,全面推進辦公室政風建設,促使辦公室各項規章制度得到進一步完善,工作機制得到進一步創新,監督機制得到進一步強化,依法行政水平得到進一步提高,服務職能作用得到進一步發揮;促使辦公室全體干部職工有強烈的服務意識,有規范的行政行為,有忘我的敬業精神,有扎實的工作作風,有滿意的服務質量,有良好的社會評價,努力提升辦公室的執行力、公信力和操作力。

三、工作要求

（一）、深化認識,加強領導。整改提高、轉變作風、改進服務是民主評議政風工作的出發點和落腳點。為此,全體干部職工要本著對辦公室全面建設高度負責的態度,進一步統一思想,提高認識,高度重視,切實把整改工作當作當前的重要工作任務來抓,真正做到把整改過程作為解決問題的過程,作為進一步加強政風建設的過程。為確保整改工作順利進行建立主要領導親自抓、分管領導直接抓、部門負責人具體抓的層級領導責任制,一級抓一級，層層抓落實,并嚴格實行責任追究制。

（二）、穩步推進,扎實整改。要按照整改工作要求,認真對照服務對象提出的意見和建議,逐條分析研究,逐條加以整改。對近期能整改到位的問題,要立即整改;對一時難以整改到位的問題,要制定計劃,逐步整改;對因機制、體制等原因,暫時解決不了的問題,要向群眾解釋說明清楚,創造條件,加以整改;對不屬于辦公室職責范圍的意見建議,要及時轉給相關部門,并跟蹤督促落實。要舉一反三,努力提高整改成效,并適時開展整改情況“回頭看”活動,防止整改盲角、死角的存在,切實做到“四個不放過”,即:服務對象反映的問題沒查清不放過,整改措施不落實不放過,長效機制不完善不放過,服務對象不滿意不放過。

（三）、建章立制,鞏固成果。全體干部職工要根據整改事項,主動對號入座,積極進行整改,辦公室人員之間、股室與股室之間要相互提醒、相互促進,力求達到全面整改、整體提高的效果。要在近期專門開展一次規章制度學習活動,對照原有規章制度,檢查落實情況,糾正存在的問題,在此基礎上,辦公室將著力在整改過程中,對原有相關規章制度集中進行一次修改、補充和完善,并酌情出臺新的規章制度。辦公室民主評議政風工作領導小組要對照整改事項適時開展檢查,及時發現和糾正在整改過程中存在的問題,同時充分發揮民主評議政風監督員的作用,邀請其不定期開展跟蹤督查,檢查整改效果,督促整改工作落實。

中共舊州鎮紀律檢查委員會 2012年10月10日

第三篇：豐州鎮2011年上半年經濟運行情況匯報

豐州鎮2011年上半年經濟運行情況匯報

中共豐州鎮委員會

豐州鎮人民政府

（2011年6月23日）

今年來，在市委、市政府的正確領導下，我鎮立足大干“十二五”開局之年，認真貫徹上級各項決策部署，搶抓豐州片區開發建設歷史機遇，積極落實市委、市政府開展“創新行動年”活動部署，強化工業經濟運行監控，加大招商選資和項目建設力度，努力增強固定資產投資對經濟拉動作用，全力確保豐州經濟持續穩步增長。現將情況匯報如下：

一、主要經濟指標完成情況

截止2011年6月份，全鎮28家規模以上工業企業預計完成產值5億元，完成任務13.5億的37%；工商稅收入庫預計3653萬元（不含燕京啤酒消費稅），完成年計劃43％；其中國稅可完成1903萬元，完成年計劃42.3%;地稅可完成完成1750萬元，完成年計劃的43.75%。完成重點工業固定資產投資6490萬元，占全年計劃64.9％。

二、經濟運行主要特點

1、主要支柱產業保持穩定。采取積極有效的應對措施，實行黨政領導與企業掛鉤責任制，對規模以上工業企業和重點工業項目實施“1+1”掛鉤結對制度，強化工業運行監測調控和優

1企惠企政策落實，主要支柱產業持續企穩向好勢頭。機械制造行業受益國家擴大內需，保持較好發展態勢，利稅上升；箱包制衣行業訂單增加，全年發展態勢看好；燕京啤酒順利推進管理層重組，煥發新的活力；混凝土行業發展態勢持續強開，產業規模進一步增強。大眾混凝土、泉工機械、長江工業等企業新增資擴營3000多萬元。

2、項目招引落地步伐加快。一是抓素雅項目區招引企業落地。通過疏理、解決項目落地存在困難，督促項目早落地、早達產，目前已有5家企業落地；二是抓閑置資源盤活。組織對鎮區閑置廠房、閑置工業用地進行調查，通過嫁接、轉讓的方式，盤活4處閑置廠房招引匯騰汽車電子、利潔婦幼、金鷹機械、錦程汽車配件等4家上規模、上檔次企業，盤活1處工業用地招引大唐混凝土項目并已試生產。三是抓新項目區規劃。通過多方踏勘，擬在后田至廟下規劃3000多畝山地建設工業項目區，一期開發利用800畝工業用地，安置火車站站前西大道、武榮大橋等項目建設搬遷企業，全力保住現有工業企業存量，目前正在測量、規劃。

3、固定資產投資作用增強。主動適應形勢變化，積極轉變發展方向，著力加快“退二進三”步伐，狠抓豐州片區重大啟動性重點項目建設。按照早謀劃、早安排工作思路，在泉州市項目未推進就及早前期謀劃，將項目落實到人，創新“干部跟著黨政走、黨政跟著項目走”的工作方法，將項目建設組織好、推進好。今年18個重點建設項目一季度均按時序推進，其中火

車站片區安置房完成投資5183萬元，前期征遷、修建性詳規審批、鉆探、建設方案等已全部完成，待掛牌建設；火車站西大道基本完成征收土地和地上物清點，房屋征收有序推進，施工隊同步進場；金潘防洪堤今年可完工，北渠整治豐州段需征收土地近50畝，征收房屋約3萬平方米，目前已在推進房屋征收工作等；豐州中心小學遷建正在修規和土地利用調整，同時，豐州滯洪公園、金雞水廠、桃源水庫擴蓄、北峰豐州組團經四路建設、豐州鎮區排污管網建設等項目前期工作同步推進。

二、存在困難和問題

1、新辦企業少，可供開發利用土利少，項目建設缺乏載體；且受國家調控政策影響，企業“融資難”問題進一步凸顯，項目落地后續推進難度增大。

2、豐州正處于“退二進三”轉型發展關鍵時期，受項目建設影響，近期西大道建設需拆遷企業8家，武榮大橋還需拆遷8家，經濟總量萎縮不利局面近期內難以扭轉。

3、受困于國內外市場影響，加工型企業利稅江河日下，包袋企業不敢接單，且整體缺工嚴重；機械類企業缺工現象更為突出，特別是熟悉工、技術工，“用工難”結構性矛盾突出。

三、下階段工作思路

1、強化經濟運行調控和謀劃。進一步強化對經濟運行的跟蹤分析和預測預警，及時發現經濟運行中出現的苗頭性、傾向性問題，重點盯緊30家規模以上工業企業，幫助企業協調解決好生產經營和要素保障問題。同時深入開展“十二五”規劃、豐州

片區開發建設、旅游業和商貿物流業等新業產業發展等重大專題研究，力求在經濟社會發展重大戰略、重大思路方面提出有前瞻性和針對性的對策建議，推進產業結構調整和優化升級，加快我鎮經濟發展方式的轉變。

2、加快項目建設的推進和接續。一是緊緊圍繞我鎮產業定位和薄弱環節，積極開展定向招商、產業鏈招商、園區招商和戰略合作，尤其是盤活閑置廠房、工業用地等資源，擴大“騰籠換鳥零用地招商”的成果，切實提高招商引資的質量和成效。二是結合豐州片區建設，開展項目建設需征遷企業意向調查，爭取后田-廟下工業項目區盡快啟動，開辟新的招商載體，解決企業外遷問題。三是認真執行豐州鎮企業投資項目建設管理規定，組織清查招引未落地項目，依法依規重新招商選擇優質項目，促使企業投資項目建設按時、按質、按量進行，真正將招引項目轉化為實實在在的經濟新增長點。下大力氣服務好匯騰汽車電子等去年招引3家項目落地，力促盡快達產達效。

3、放大固定資產投資拉動效應。繼續發揚“五大戰役”的“5+2”、“白+黑”工作精神和斗志，建立完善常態化、規范化的工作推進機制，主動融入泉州市北峰豐州組團規劃建設。要高速度推進征遷工作，按照時序進度安排，盡快推進火車站片區安置房、泉州火車站站前西大道、武榮大橋、泉三高速南惠支線、豐州滯洪公園、金雞水廠、金潘防洪堤、北渠整治豐州段、中心小學遷建、桃源水庫擴蓄以及經四路等項目建設，放大固定資產投資拉動效應。

4、抓好各項措施的細化落實。對下階段的重點工作建立任務分解臺帳制度和倒逼工作機制，明確主管領導、責任部門和完成時限；重點圍繞工業項目區和重大項目建設等全局性重點工作，本著解決問題的原則，組織召開專題座談會、推進會和聯席會，并加強督導檢查，實行跟蹤問效，緊盯時序進度。

總之，我鎮要在市委、市政府的正確領導下，積極落實“城市建設管理年”、“創新發展行動年”活動部署，緊盯進度保增長，通過產業集聚發展、強化招商引資、加快項目建設、培植新興產業等措施，加快推進經濟發展方式的根本性轉變，力爭完成市委、市政府下達的各項指標任務。

第四篇：豐州鎮綜治平安建設工作情況匯報

豐州鎮綜治平安建設工作情況匯報

中共豐州鎮委員會 豐州鎮人民政府（2008年7月27日）

今年來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，在市政法委和綜治委各相關部門的有力指導下，扎實推進平安豐州建設，但是實際效果不夠理想，離市委、市政府的要求有較大的差距。上半年，我鎮綜治滿意率只有85.57%，黨政重視率、平安知曉率也只有83.33%和64%，與去年11月份綜治“三率”測評結果平安建設知曉率82%，黨政重視率90%和治安滿意率100%相比，形成較大的反差。對此結果，鎮黨委、政府高度重視，專門召開治安形勢分析會，分析存在的問題，查找原因，制定應對措施，力爭在下半年滿意率測評中取得較好的成績。

一、綜治平安“三率”不高的主要原因

通過深入調查分析，這次滿意率不高雖有一些客觀因素，但主觀上也暴露出一些薄弱環節，主要表現在：

一是宣傳發動不夠廣泛深入，入戶訪視、案件回訪開展不夠扎實，群眾對平安建設知曉程度不高，有些干部和干警存在畏難厭煩情況，沒有做到全面入戶。

二是警力不足，一些刑事案件特別是入室盜竊和摩托車失竊等侵財案件無法及時偵破，直接影響群眾對社會治安的 滿意程度。從測評的結果看，十五個反映不滿意的電話多數是針對失竊案件。

三是巡邏力度不夠，群防群治機制不健全。按要求各村（社區）均需建立健全治安巡邏隊，而由于村財比較困難，村級治安巡邏經費無法保障，實際只有桃源、鋪頂、豐州、旭山四個村長年建立治安巡邏隊，其它村巡邏工作薄弱。110巡邏、鎮巡邏隊平時只巡邏主要街、村主干道，忽視了對背街小巷和農村的巡邏，存在治安死角。部分群眾自我防范意識仍然比較薄弱，雞鴨羊、摩托車失竊案件邊打邊冒。

四是矛盾糾紛仍較突出。因非法采礦、環境污染、土地糾紛、安全生產等引發的矛盾糾紛仍然多發，存在著不安定的隱患因素。

二、下階段主要整改措施

針對上半年測評“三率”不高的情況和存在的實際情況，根據駱書記、陳市長、陳常委等領導到我鎮調研、檢查時提出的要求和希望，我鎮要正視不足和差距，加大力度認真做好下階段的工作，采取切實有效的措施提高綜治“三率”，力爭排名靠前。主要要抓好以下幾項工作：

1、強化宣傳攻勢，營造“平安豐州”創建氛圍。要按照去年11月份全市平安建設推進工作中的好做法，集中時間、人力、物力，充分利用各種宣傳陣地和手段，廣泛開展“平安豐州”宣傳工作，結合奧運安全宣傳，大張旗鼓，大張聲勢，再掀“平安豐州”宣傳高潮，使平安理念、平安思想家喻戶曉，人人皆知。一是要積極開展入戶訪視活動，編印10000冊治安防范常識和平安建設知識宣傳冊，重新印制10000張 《告全鎮人民的一封信》宣傳材料，分發到各家各戶，并完善相應的責任究查制度，確保真正入戶訪視，提高群眾對綜治平安的知曉率和認識度。二是要在有線電視開辟綜治專欄和利用廣播不間斷滾動宣傳，提高群眾的知曉率。三是要全面開展平安彩鈴。四是要繼續利用“警民相約警務室”這一行之有效的座談形式召開座談會，通報治安情況，征求傾聽老人會和社會各界人士對社會治安建設的意見和建議，集思廣益，群策群力。五是要做好近三年案件回訪工作，特別是做好今年來群眾報案未結案件的回訪工作，向群眾講清未能及時破案的原因，爭取群眾的理解，增強群眾的信任感。

2、加強巡邏，做好治安防范。加大物力、人力和財力投入，全面開展巡邏防范，確保每個村有2輛巡邏車和4名以上專兼職巡邏隊員，進行全天候24小時不間斷巡邏。對確保沒有條件的村要安排村干部巡邏。派出所要繼續堅持設卡盤查行動，擴大防控覆蓋面，努力形成強大的震懾態勢。110聯防隊、鎮級巡邏隊要加大巡防強度和密度，尤其要加強對鎮區偏僻小巷、城鄉結合部和農村治安死角的巡邏力度。同時針對下半夜重點時段和重點發案區域加大巡邏，達到防范目的，減少盜搶等多發性侵財案件的發生，確保群眾的人身和財產安全，進一步增強群眾的安全感。

3、突出重點，加強治安排查打擊。要進一步圍繞威脅群眾安全感的盜竊、搶奪等暴力性、侵財性的治安問題，加大群眾反映強烈的禽畜被盜和入室偷竊案件的查處工作，力爭偵查一批、抓獲一批。要對外來人口和租賃房屋進行一次集中清理和排查，減少流動人口犯罪的犯罪率。要切實加強對 “社會人”、高危人群、社會組織以及重點地區、部位、行業、場所的治安管理，加強對億達、武榮工業區和嘉彩市場的黃丑現象打擊，減少因此產生的治安問題。

4、進一步加大矛盾糾紛排查力度。要深入細致的做好矛盾排查、調處、化解工作，特別是要做好奧運、農運等各種紀念慶典重大活動期間信訪工作，及時掌握矛盾糾紛的第一手資料，實行領導包案制度和責任追究責任，深入細致做好疏導解釋工作，減少和避免越級上訪、重復上訪，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，減少非治安因素造成的社會治安壓力。

5、加強組織領導，強化責任落實。要按照年初簽訂的綜治責任狀的要求，加強領導，強化綜治平安建設各項工作措施，進一步落實駐村干部工作責任制，把綜治平安工作同年終考核和平時工作獎懲掛鉤，抓好工作落實。

6、落實技防措施，提高技防水平。要加大投入，在鎮區重要路段、重點部位設置安裝全球眼監控點，擴大監控范圍，提高監控水平，完善監控網絡。爭取下半年的監控安裝總數達到20處，使全鎮的重點部位技防覆蓋率達70%。

治安滿意率是反映當地治安狀況的重要依據之一，鎮黨委、政府將在上級相關部門的指導下，變壓力為動力，認真落實各項整改措施，力爭實現全年社會治安的“一升一降”目標。

第五篇：鎮績效管理工作總結

**鎮績效管理工作總結

一、指導思想明確，認識進一步深化

**鎮的績效管理工作始終堅持以科學發展觀以及黨的十七大精神為指導，按照縣委、縣政府的目標管理責任書及相關文件精神，結合**鎮的工作實際，解放思想，轉變作風，振奮精神，狠抓績效管理，優化我鎮經濟社會發展環境。

二、目標制定具體，任務進一步細化。

針對我鎮的具體情況，我鎮及時制訂和下發了兩委發

[2010]29號《關于印發<**鎮2010績效考評方案>的通知》，提出了績效考評工作目標及工作任務，明確了考核對象、內容、辦法和獎懲措施，營造了你追我趕、奮發向上的競爭氛圍，以提高各單位、各部門工作效能。借學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動的東風，發揮干部職工的工作積極性、主動性和創造性。通過作風建設把**鎮的績效管理水平推進到了一個新的臺階，健全完善了規章制度，建立了績效管理長效機制，形成了分工合作、職責明確、協調運轉的良好工作環境，達到了“目標明確、職責清楚、制度健全、考核嚴格、效率提高”的預定目標，圓滿完成了上級的工作任務。

三、領導重視，組織進一步強化。

開展績效管理，組織領導是關鍵。為了使干部職工思想

認識上重視績效考評，**鎮黨政領導多次在干部職工會議上進行強調。為了保證**鎮績效管理的長效機制，切實加強對純凈管理的組織領導，我鎮成立鎮績效考評工作領導小組，鎮黨委書記**同志任組長，鎮長**同志任副組長，**同志為成員。領導小組下設辦公室，**同志兼任辦公室主任。各相關單位和部門高度重視此項工作，班子成員分工負責，分管領導具體抓，確保我鎮的績效管理工作順利開展。

四、制度健全完善，措施進一步落實。

制度建設帶有根本性和長期性。要建立績效管理的長效機制，成為全鎮干部職工的自覺行動，就必須制訂一套真正有效的具有約束力的規章制度，并隨著情況的變化不斷進行修改、健全、完善和補充，同時還要保證制度的落實要到位，做到橫向到邊，縱向到底。為此，**鎮在原有的制度上，結合作風建設和學習實踐活動中反映出來的問題，修訂完善了《**鎮2010績效考評方案》，使**鎮的管理納入規范化管理的軌道。

五、工作成效顯著，服務進一步優化

2010，在有效推行績效管理工作下，**鎮的各項建設成效顯著，并且服務意識進一步增強，服務質量進一步提高。表現在：

（一）抓好黨建工作、強化作風建設

我鎮按“以黨風、促政風、帶民風”的要求有計劃、分

步驟地抓好黨建工作、作風建設。今年3月，鎮黨委政府組織120余名鄉村干部進行集中培訓，重視武裝工作，開展軍事訓練，提振干部精氣神；開展業務知識培訓，學好為民服務經；加強思想建設，淬煉公仆情。以創先爭優為突破口，加強精神文明建設和教育工作，積極開展創先爭優先進單位、五好黨支部、優秀共產黨員等活動，以活動為平臺，引導干部職工對照標準，嚴格要求，完善服務，提高效率，內強素質，外塑形象。今年我鎮黨委被評為全市五好黨委，鎮政府被授予縣公務員集體三等功。

（二）強化內部管理，提升機關效能

嚴肅干部紀律和嚴格依法行政，嚴格辦公電腦上網管理。制定和完善了請銷假制度、干部考勤制度和財務報銷管理制度，嚴格遵守縣委、縣政府“十不準”要求，著力糾正干部“走讀”現象、上半天班現象、值班時缺班代班現象和吃喝浪費現象，并嚴格要求所有干部職工對前來辦事的老百姓做到“四個一”，即：一個微笑、一句問候、一把椅子、一杯茶。接收上級公文和會議通知后及時回執，按要求處理完成縣效能（優化）辦交辦、轉辦件，保證上級文件和會議通知精神的及時下達；嚴格按“三統一”要求制定政府規范性文件，對失效的規范性文件及進清理；明確規定配備給各部門用于工作的電腦，不得在上班時間用于做與工作無關的事，更不得用于玩電子游戲；加強對各部門電腦傳送和U盤

拷貝涉密文件的管理，明確具體責任人，嚴格追究相關責任。精簡文件，精簡會議。首先，采取多種辦法精簡文件。我們嚴格控制文件印發的規格和數量，做到可發可不發的公文堅決不發，所有上報、下發的文件必須由書記、鎮長親自簽發，并嚴格控制印制份數。其次，精簡會議，改進會風。堅持少開會、開短會，可以書面交流和現場解決問題的一律不開會，可由分管領導安排，職能部門布置完成的工作，一律不開大會，內容相近而又涉及其他領導分管工作的會議合并套開。同時，要求做好充分的會前準備，提高議事效率，嚴格控制會議時間。通過以上措施，使我鎮行成了風清氣正的良好工作氛圍，有效提高干部的為民服務能力。

（三）以效能為載體，推進民生工程

我鎮在落實全鎮的績效管理工作中，堅持以人為本的原則，以群眾的利益為出發點和歸宿點，著重解決關系群眾切身利益重大民生問題，建設社會主義新農村，讓群眾感受到績效管理給他們帶來的實惠，有力地促進了農村和諧社會建設。政府積極謀項目，村民自主建村道。我鎮扎實推進村道公路設施建設大會戰，積極向上級爭取項目抓通暢工程建設，目前，我鎮坪莊垅、江溪垅、提高等村的通暢工程都已完成。在具體的施工建設中，我鎮堅持“一事一議”讓村民民主參與，主體自建。堅持全民參與，齊抓災后重建。“5.13”、“6.8”洪災使我鎮部分村(居)受災。為了保障人民的生產

生活，鎮黨委、政府廣泛協商、多方協調，妥善高效開展災后重建工作。鎮政府組織全體鎮干部職工積極捐款，并積極與上級反映，爭取上級支持。通過多方努力，我鎮發放救助資金7萬余元，有效受災群眾的生活困難問題。

（四）打造服務型政府，優化經濟發展環境

在績效管理工作中，我鎮致力于政府職能轉變，強化服務職能，抓實重點項目建設和財政工作，為經濟發展創造了良好的外部環境。轉變工作思路，創新工作方法。廠地糾紛一直是困擾我鎮安全穩定，制約企業健康發展的一個重大難題。自機關行政效能建設全面啟動以來，我鎮不斷轉變工作思路，創新工作方法，采取工作重心下移的辦法，變被動為主動，以積極的姿態去發現問題，解決問題。落實安全生產和信訪工作，我們在全鎮范圍內開展了“大走訪”活動，對矛盾糾紛進行拉網式排查，將排查出的矛盾糾紛和各種潛在隱患梳理分類，“定事定人，一人一事”，明確具體包案領導和包案責任人，對相關問題細心研究，跟蹤處理。同時，鎮政府成立了農村土地承包糾紛調處委員會，對關相糾紛進行有效調處。轉變工作作風，以實際行動溫暖人。鎮黨委、政府要求全體干部職工要沉下去，以實際行動為百姓辦事實，辦好事，為企業發展排憂解難。處理好江溪垅村與泰豐公司的矛盾糾紛，為泰豐分司的發展打下良好基礎。目前，通過鎮、企的協調配合和共同努力，經濟發展的外部環境不斷優

化，鎮區企業發展的前景好，信心足。

中共**縣**鎮委員會

**縣**鎮人民政府

2010年12月20日