第一篇：金山區中小學作業改進總則

金山區中小學作業改進總則（征求意見稿）

金山區教師進修學院

一、指導思想

1.以教育部、上海市教委和金山區教育局《中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》中關于減輕中小學生課業負擔精神為指導，通過“作業改進”，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。

2.以《上海市普通中小學課程方案（試行稿）》和各學科（學段）《課程標準》為指導，通過“作業改進”，促進教師進一步內化《課程方案》、把握學科教學規律和要求，遵循學生成長規律。

3.以滬教委基?2010?23號文件《上海市教育委員會關于進一步規范中小學課程教學工作深入實施素質教育的若干意見》和金教基?2008?30號文件《關于進一步加強我區中小學作業改進工作的若干意見》為要求，通過“作業改進”，把“減負增效”落實到作業的各個環節，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐的時間。

二、總體目標

1.金山區中小學校能從“作業改進”是課程校本化實施的必要環節、教師專業發展的重要指標、學校教學理念和特色的展示窗口、“減負增效”的重要抓手的高度，進行謀略、研究、指導、管理和實踐，不斷提升“作業改進”實證研究水平，不斷豐富“作業改進”實踐。

2.金山區中小學教師能以推進“作業改進”為契機，通過學習與研究、實踐與反思、總結與提煉，牢固樹立“作業改進”意識，力行“作業改進”實踐，不斷提高教育教學效能，提升學生整體生命質量。

3.通過金山區中小學校對“作業改進”的深入學習、扎實研究、豐富實踐，逐步形成校本化的作業設計、布置、批改、評價、輔導和檢查等體系，總結并提煉出具有校本特色和生本特點的作業練習系統，為打造優質均衡、智慧高效的金山教育做出貢獻。

4.通過金山區中小學校對“作業改進”的研究與實踐，探索出有利于“作業改進”持續發展的管理機制和評價制度，為金山教育的內涵發展提供動力。

三、對作業的再認識

1.作業是教學的有機組成部分，是學生獲取知識、鞏固知識，提高能力，形成良好的態度、情感、價值觀的重要途徑，是教師調整后繼教學的基本依據。

2.作業是為了實現課程目標而由教師根據課程標準、學科教學要求以及教學過程的要求指定由學生完成的練習和實踐活動。適度和適當形式的作業對中小 1 學生的發展是必需和必要的。

3.作業是教與學的重要一環，也是一個子系統，涉及作業設計、布置、批改、講評、輔導、檢查、研究等各環節，每個環節相互聯系、相互影響和相互制約。

4.作業類型是多樣化的，按完成的空間維度和形式各不相同。從功能來看，作業是把雙刃劍，有正向和負向兩個方面的功能。

四、作業改進

“作業改進”是指運用系統的思想方法，綜合分析作業過程中的各種要素，利用相關資源，通過具體的操作程序來協調、配置，實現各要素、資源的有機結合，以實現作業的正向功能，使作業成為學生成長和發展的智慧樂園。

1.作業設計

（1）作業設計要用途明確，指向清晰，體現目的性原則。

（2）作業設計要把握難度、重復度和時間跨度（新舊知識的兼容性和時限），體現適度性原則。

（3）作業設計要有意義，與學生知識水平、理解水平、經驗水平相適應，與課程目標相配合，體現適切性原則。

（4）作業設計要滿足不同認知能力和不同認知需求的學生，體現差異性原則。

（5）作業設計要豐富作業類型，通過實踐性作業設計，提高學生的綜合能力；通過趣味性作業設計，激發學生的學習興趣；通過開放性作業設計，培養學生的合作能力；通過自主性作業設計，開發學生的多元智能，體現多樣性原則。

2.作業布置

（1）作業布置目的、功能明確，解釋性強。

（2）作業布置針對性強，相關度高，作業能體現教學內容的層次，適合思維能力層次不同的學生，針對教材和學生實際。

（3）作業布置量要適度，在確保質的前提下，按照滬教委基?2010?23號文件精神，控制作業總量。學科教師之間要統籌平衡、協調作業量。

（4）作業布置題型要形式多樣、方式新穎，內容有創造性和互動性，以提高作業趣味性，激發學生的學習動機。

（5）作業布置方式要靈活，引導學生根據內容選擇作業題目，可以有優生命題、同桌互選、學生自選等多種形式，提高作業布置的選擇性。

3.作業批改

（1）要及時掌握學生作業完成情況，對學生未完成作業的原因應查明，對抄襲作業的現象應及時制止。

2（2）作業批改和反饋要及時，提高時效性。

（3）作業批改要從一維走向多維，在關注結果的同時，還要關注學生在作業中所折射出來的思維過程與方法以及情感、態度與價值觀。

（4）作業批改既要放在橫向的共性中來查漏補缺，尋找差距，更要放在縱向的個性中去放大亮點，揚長避短，運用要點指導和評語激勵，激發學生學習潛能。

（5）作業批改中提倡部分面批、面改，探索作業互批，實現作業批改的主體從一元走向多元。

（6）在作業批改中，教師應加強對教學、作業的自我反思，提高自我矯正的能力。

4.作業講評

（1）作業講評應及時，盡早解決學生作業過程中的不良習慣，糾正錯誤理解，解答其中的存疑。

（2）作業講評需要精心備課，重視規律提煉和方法指導，落實補救措施。（3）作業講評要有導向性，要以鞏固學生的基礎知識、改善學生的認知結構、激發學生的學習興趣、發展學生的能力為根本。

（4）作業講評應善于歸納綜合，突出重點、難點和薄弱點，統整問題的聯系點，提高作業講評的效能。

（5）作業講評應鼓勵學生積極參與，提倡師生、生生互動，使作業講評成為學生思維品質培養的平臺。

5.作業輔導

（1）對完成作業有困難或錯誤率高的學生，加強個別輔導，解決個別問題。（2）對作業中存在的共性問題，加強集體輔導，提高作業輔導的效率。（3）無論是個別輔導還是集體輔導，應多給予學生鼓勵，幫助學生樹立學習信心。

（4）作業輔導中倡導“兵教兵”，著力形成良好的學習型團隊。6.作業檢查

（1）學校教學管理部門要形成制度，對作業數量進行調查，發現問題要及時指出與調整。

（2）學校教學管理部門要形成制度，對作業質量進行調查，使作業做到實用、有效、有趣、靈活、適度，避免懲罰性和重復性作業出現。

（3）教師作業批改要及時、認真，對學生訂正作業要及時復批。學校教學管理部門要及時向任課教師反饋檢查結果，對存在嚴重問題的，要及時指出問題所在，并限期改正。

3（4）學校教學管理部門要形成制度，對學生完成作業的質量情況進行檢查，做好每次檢查記錄，及時破解存在的問題。

7.作業研究

（1）作業研究是一個長期、系統的工程，隨著時代的發展，校情與生源的變化，作業研究成果不會一勞永逸，需要與時俱進。

（2）作業研究需要眾多教育心理學理論，教師要不斷內化理論，物化行為，活化實踐。

（3）作業研究需要教師不斷深入研究教材課標，抓準知識點和訓練點，突出知識間的相互聯系，注重知識的系統性和規律性，對不同層次的學生要區別對待，強化學生對新知識的鞏固、遷移和運用。

（4）“輕負擔、高效率”是作業研究的出發點，也是落腳點。

第一稿 2010-08-29

第二篇：金山區小學勞動技術學科作業設計改進細則

金山區小學勞動技術學科作業設計改進細則

一、指導思想：

以國家教育部、上海市教委及金山區教育局《中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》、《上海市普通中小學課程方案（試行稿）》為指導，以滬教委基〔2010〕23號文件《上海市教育委員會關于進一步規范中小學課程教學工作深入實施素質教育的若干意見》和金教基〔2008〕30號文件《關于進一步加強我區中小學作業改進工作的若干意見》為要求，通過作業設計與改進，引導學生經歷項目學習活動的過程，加深對技術要素的理解，激發興趣，內化知識，提高能力，從“學會技術”變為“會學技術”，落實中小學勞技“會動手 能設計 愛勞動”的課程總目標。

二、總體目標

1、以推進“作業改進”為契機，加強實踐與研究，積極探索小學勞技課堂教學中學習單的設計與使用的策略，不斷優化教學過程，提高課堂教學實效性。

2、以“作業改進”為抓手，通過學習單的設計與改進，形成校本化的作業設計、布置、批改、評價、輔導和檢查等體系，促進課程校本化實施。

3、以“金山區作業改進細則”為指導，按照課程實施要求和學科教學建議，探索多種形式的作業設計，增強作業改進意識，提高教師專業能力。

三、作業改進的基本要求

作業，是課程實施的重要組成部分，是教學過程中的一個重要環節。小學勞動技術學科作業以課堂實踐為主，以提高學生技術素養為目標。因此，聯系實際、任務驅動、注重設計、鼓勵創新、交流收獲是勞技學科課堂教學的基本要求，也是作業改進的基本方向。

（一）作業設計

1、作業設計要利于學生技術素養的提高

學生的技術素養應包括“知識與技能”、“過程與方法”、“情感態度與價值觀”等諸方面。所以，設計的作業要支持學生在探究過程中學習技術，合理、正確、有效地使用技術，掌握技能，培養學生科學與技術、質量與效益、合作與競爭、環保與安全等意識。因此，作業可以學習單的形式，引導學生在“設計一個項目、完成一件制作、解決一個問題”等活動中，學習工具、材料的合理性選擇與使用、規劃加工流程的合理性與科學性、講究制作工藝的質量與速度等，讓學生在實踐的過程中，學習技術知識和基本技能，經歷技術活動過程，形成初步技術意識，逐步提高技術素養。

2、作業設計要利于學生開展合作學習。

在小學勞技教學中，由于專用設施和專用場地配備不足等原因，有的內容在規定時間內難以完成，有的內容涉及剪、貼、粘、折、扎等多種制作技能，學生單獨操作經常會遇到困

難；有的內容涉及工具比較多??合作學習，可以讓學生有更多的時間思考，在課堂內完成勞技作品的制作，并在這一過程中形成較強的團隊意識和集體意識。因此，要設計利于學生開展合作學習的作業，讓學生通過技術環境下小組合作學習的經歷，逐步知道、理解并自覺遵守團隊合作的規則，學會與小組成員形成共同的目標、建立積極、互賴的合作關系，強化自身的角色意識和責任感。

3、作業設計要靈活多樣。

（1）重視信息收集。現代社會是一個信息社會，小學勞技學習也離不開信息的收集和利用。通過信息搜集，可以讓學生了解作品制作的意義，激發學生的需求和興趣，并拓展學生的設計制作思路，為整個技術活動作好鋪墊。因此，我們要重視學生的課前調查，啟發學生多渠道收集相關信息。

（2）關注過程體驗。

勞動技術課程是中小學生在教育者的引導下，通過獨立活動或者與他人合作，在設計、制作、使用與維修等一系列勞動體驗和實際探究的技術活動過程中學習技術知識，掌握技術操作，增強技術意識，提高勞動技術素養的一門基礎課程。實踐性是勞動技術課程區別于其他知識類課程的最大特點。因此，勞技作業不僅要有實踐操作的，還應有設計、制作、交流、評價等多種形式的作業練習；讓學生通過調查、交流、討論、做計劃、繪草圖、技能操作、作品制作、拓展練習等多種途徑，加強作業內容與學生生活經驗的聯系，用技術來解釋和解決生活中的問題，使學生的學習活動真正成為一個主動的過程，體驗的過程，實踐與創新的過程；要避免知識和技能的簡單重復練習。

（二）作業指導

勞技作業指導不僅包含對知識的解釋、對操作的示范和指點，還要關注對學生學習習慣、方法和規范的指導，包括探究的方法、合作的技術、交流的規范等，尤其要指導學生對技術過程的規范操作和工具的正確使用。對學生的指導重點要放在學習過程中，要全面關注，重點是在方法、思路等多方面實施指導。

同時，還要注意作業指導的及時性。要從學生的討論、回答、操作、作品等作業練習中，敏銳的判斷學生的掌握程度，在學生最需要幫助時及時給予指導；指導要以啟發為主，幫助學生理清思路，讓學生自己尋找解決問題的方法；指導還要有針對性，注意個別指導與共同指導相結合。

（三）作業評價

勞動技術學習的評價方式應以利于學生的發展為原則，關注學生在學習過程中的思維活動、技能操作、團隊合作等方面，通過評價活躍思維，激發創新興趣，培養科學態度。因此，在教學中，教師應充分調動不同的評價主體，讓學生在主動參與的過程中，體驗成功的喜悅，獲得發展的動力。

(1)學生自評。自我評價可以促進學生進行自我反思，在反思中找到自己的優點和不足，有利于學生的進步。因此，可引導學生在檢查作業時進行自評，以得“☆”的顆數多少來評價自己的作業，并說說理由。這種評價更具有客觀性、真實性。

（2）同伴評價：評價是調動學生主體性的有效機制，學生之間的相互評價更是學生諸方面能力得到發展的重要環節。因為要對別人的作品進行評價，必須對別人的作品進行全面的了解，否則無從下手，這樣無形中培養了學生發現問題的能力和敢于發表自己的見解的勇氣。在評價時，教師如給學生這樣一把尺：“每一個作品都有成功之處，再好的作品也有改進之處。”學生有了這把尺，在評價中就能堅持一分為二的態度評價每一件作品，養成取別人之長補自己之短的好習慣和客觀公正的科學態度。

(3)師生綜合評價：學習結果固然重要，但學生在認知、情感、態度、創新意識和實踐能力等方面的進步與變化也應關注。因此，勞技課中的評價不應只停留在勞技作品的制作上，更需關注的是個體的處境與需要，既要關注學生知識與技能學習和操作的結果，更要關注他們技術學習過程中的變化和發展，對學生的學習態度、習慣及勞動觀念應給予正確的評價。教師可以根據課程標準有關評價的指標和教材提供的相關評價內容。

在教學中，教師還要注意觀察教學過程中學生的各種表現，及時抓住學生的閃光點，作出正確、恰當的評價。學生的勞動態度、衛生習慣、參與課堂教學的情感態度、觀察能力、思維能力、動手能力、創新能力、安全意識等凡能體現學生成就感的點點滴滴都可成為評價的內容。

（四）作業研究

（1）勞技作業改進是優化課堂教學，提高教學有效性的重要環節，隨著時代和環境等因素的變化，作業研究需要與時俱進。

（2）作業研究需要教師不斷深入研究課標、教材和學生，抓準知識點和訓練點，注重知識的系統性和規律性，對不同層次的學生要區別對待，內化理論，外顯行為。

第三篇：中小學教學改革作業

我“看”杜郎口

早就聽說過杜郎口教學模式，可惜一直無緣親得一見。學校也有人去參觀過，帶回了一些資料和感受，從其他渠道也看到不少關于杜郎口的資料、報道及各式各樣的看法。肯定得多，否定的少。盡管自己沒有親身體驗，但是不妨礙我“看”杜郎口。

杜郎口中學的教學基本模式（“三三六”或“10+35”模式）指導思想：相信學生，依靠學生，解放學生，發展學生 課堂模式：“三三六”或“10+35” 三個特點：立體式、大容量、快節奏 三個模塊：預習、展現、反饋

六個環節：預習交流；認定目標；交流合作；展現啟示；交叉鞏固；達標測評

10分鐘：教師講解≤10（分鐘）35分鐘：學生自主≥35（分鐘）

杜郎口教學模式帶給人們的驚奇是很大的，不管是專家還是普通的教師都從中看到了自己所未見的東西，在談到杜郎口教學改革的價值和意義的時候，專家們各有說辭：

杜郎口模式最大的特點，就是具有現實意義，具有很強的可操作性。

杜郎口中學教改的成功讓我們真正思考究竟應該如何切實推行素質教育，特別是農村的教育改革應該怎么做。

杜郎口中學的教改還提醒我們，要重新估量學生的潛能。

這是一場課堂教學模式的革命性的變革，是一個土生土長的，具有原生原創意義的教育改革的典型！它在某些方面提供了一條在現實的社會歷史條件下，學校實施素質教育的路子！

杜郎口中學把課堂還給孩子，最大程度地調動了學生的學習積極性。

教師們在談到杜郎口的時候，表述的大同小異。

充分相信學生的能力，把課堂會給學生。

學生的學習積極性就被充分地調動起來，其學習的潛力也會被充分地挖掘出來。

小組合作更有利于互相學習，在學習生活過程中可以形成一種研究性的探索性的學習，從而會感受到真正的學習興趣逐漸養成一種不由自主的習慣。

學會參與 都能得到鍛煉的機會。學會競爭，在團結合作中求個性的張揚。

從我所了解的信息中，我感覺杜郎口教學模式對語文教學可值得借鑒的有：首先在語文教學過程中教師貫徹三不講原則：即學生通過自學能會的不講；通過學生討論能會的不講；教師講了學生也不會的不講。

在教學中，注重學生的預習，主要從以下幾個方面入手：師生共同明確目標；提出預習要求和方法；出示預習提綱，作好預習指導；

靈活運用杜郎口教學模式，主要思路是把課堂會給學生，具體做法是

學生學習形式是以學案為依托、全員參與的自練兵與兵教兵；教師的角色是由原來講解者轉化為學生自學的指導者、管理者；把語文課堂變為容量大，學生動手、動口，學習效果明顯的課堂；注重對學習習慣的培養，最終是語文能力的提高。

我的看法是：一種成功的教學改革，總有它的可取之處，哪怕它是為應試教育而存在。杜郎口也是如此。不客氣的說，如果不是杜郎口的升學率名列前茅，恐怕也熱不起來。盡管如此，它帶給我們的思考也許遠遠大于對它的簡單地學習和效仿。這么多年來，教學改革，素質教育提倡得轟轟烈烈，應試教育卻依然堅如磐石。應試能力也是能力之一，當它成為唯一的時候，就不正常了。我不敢斷言杜郎口教學改革是為應試教育而生，但是從眾多對他的介紹中，不難看出還是有很多可取之處的。它的價值和意義不是為我們復制和粘貼提供了一個母本，而是一個可供我們思考和借鑒的方向。上世紀三十年代，魯迅先生就提出了“拿來主義”，對杜郎口，我們也不妨“拿來”！

第四篇：全國中小學“課堂改進”學習心得

全國中小學“課堂改進”學習心得

全國中小學“課堂改進”學習心得

2014年11月1日至11月8日，我有幸參加了在南京舉辦的“2014第十屆全國中小學“課堂改進”培訓，這次培訓領導高度重視，為我們創造良好的學習機會，提供了優越的學習的平臺。聆聽了江蘇省教育學會會長楊久俊，華東師范大學博士董蓓菲，“國培計劃”專家張利人，南京實驗小學校長李洪祥等專題講座。每一天的專題講座都是那么精彩！帶著教育教學實踐中的種種疑問，我進入了培訓課堂。課堂上，專家們的精彩講座一次次激起了我內心的感應，更激起了我的反思。在這種理論和實踐的對話中，我收獲了專家們思想的精髓、理

論的精華。

其中，印象最深的是教學模式：先學后教，當堂訓練

“先學”，就是在課堂上，學生按照教師揭示的教學目標及學前指導自學。“后教”，就是針對學生自學中暴露出來的問題及練習中的錯誤，教師引導學生討論、解決問題。“當堂訓練”，就是讓學生當堂獨立完成作業，進行嚴格訓練，形成能力。這樣，使課堂教學的過程變成學生自學、探究、實踐的過程。從洋思的課例充分體現了這一模式。整節課下來教師只作很少的必要的點撥，很快解決了問題。

1、先學，課堂教學的全過程，都以學生自學為主。但是，其中的每一步都離不開老師的引導，學生是主體。老師只是起主導作用。上課開始，教師準確地揭示教學目標，激發學生學習動機，調動學生學習的積極性。然后，提出明確的自學要求，即自學什么內容，用多長時間，如何檢測。在學生自學時，教

師一方面督促學生按照老師的指導自學；另一方面通過巡視、個別詢問，最大限度地暴露學生自學中的疑難問題，并認真分析帶傾向性的問題，進行梳理、歸類，為“后教”作好準備。

2、后教，教師的教重在解決疑難問題，教的內容是學生自學后還不能掌握的問題，即自學中暴露出來的主要傾向性的疑難問題，對學生通過自學已掌握的，一律不教。教的方式是讓已掌握的學生先講，學生講對了，教師肯定，不用重復；講得不完整、達不到深度的，教師要補充；講錯了的，教師要更正。這樣，教師精講多練，但能通過補充、更正的方式達到解決疑難問題的目的。

3、當堂訓練，每節課教師要保證訓練的時間不少于15分鐘，讓學生能夠把剛學到的知識轉化為能力。

總之，此次參觀學習是一次難忘的學習經歷。對我們來說是受了一次極好的教育，也是對我們工作的鞭策。通過學習，我們認識到，作為一名教育工作

者，必須樹立終身學習的意識，不作井底之蛙，在反思中調整自己，努力實施素質教育才是根本，才能不虛此行！我們在今后的工作中，要不斷地學習先進經驗，不斷地改進自己的工作方法，不斷地思考采用怎樣的策略、藝術和智慧，把課堂有價值的課題和內容，由我們自己理解的、懂得的、明白的，轉化為本來不怎么理解、不怎么懂得、不怎么明白的學習者也理解了、懂得了、明白了，進而實

第五篇：中小學教師理論學習亟待改進

中小學教師理論學習亟待改進

中國教育先鋒網 2007-12-03 彭慧

■山東省萊蕪市教科所

在新課改背景下，理論學習是助推教師專業化成長、提升教師業務素質的重要途徑。為了解基層中小學教師理論學習的有關情況，筆者對義務教育學段不同地域、不同規模中小學的教師作了一次調查。調查問卷包含學校所在地域、學校規模（教師數）、學習內容及價值、學習方式、學習自主性、學習歸因等內容。問卷發放1776份，回收1772份，有效率99.8%。

為完成任務而學，內容太窄難有興趣

在“學習內容與價值判斷主題”中顯示，學校為教師提供的理論學習材料，50％以上屬于課程標準及解讀類，專家學術性論述類占了12.2%，優秀經驗類材料占26.5%，其他占了

9.8%。對于“您最喜歡學讀的學習材料是上述哪一種”，選擇課程標準解讀類的占15.3%，選擇學術性論述類的占4.3%，選擇優秀經驗類的占73.8%，選擇其他的占6.6%。

在“學習方式”中，對于“您所在的學校通常采用什么樣的方式組織教師開展學習活動”，領學聽記要點的占了12.5%，學校印發學習材料、教師摘抄的占72.6%，其他方式占了14.9%。

在“您經常登錄教育網站瀏覽信息嗎？”問題中，選擇“是”的有852人，占總數的83%;選擇“否”的占17%。“如果您經常登錄教育網站，您通常屬于哪種情況？”選擇“了解教育動態”的占了16.1%，“查詢所需業務材料”的占77.6%，“在教育論壇上發帖子或參與討論”的占6.3%。

在“您認為哪種學習方式最切合一線教師工作實際？”問題中，選擇“文本閱讀”的占了47.6%，網絡閱讀的占了41.7%，批注的占了3.5%，摘記的為0.9%，學習后結合實踐寫讀后感或隨筆的占6%，其他形式的占了0.3%。

上述數據顯示，絕大多數學校的理論學習形式還是停留在“讀讀、聽聽、畫畫、抄抄”的表面，諸如“每年摘抄5萬字的理論材料，每學期讀一本教育專著，每個月提交一篇論文，每周寫一篇教育案例（周記），每天記一篇教育隨筆（日記）”之類的“一字型工程”也大多流于形式；絕大多數教師將“閱讀”視為一種最切合一線教師工作實際的理論學習方式。

在“學習自主性與學習歸因”主題中，“完成了學校指定的學習內容，您還經常自學嗎？”回答自學的人數為776人，占總人數的75.6%;不經常自學的為250人，占24.4%。

關于“能坦誠地談談您自主學習教育理論的原因嗎？”這一問題，出于“學校規定必學并檢查”的為68%，“應工作任務之急”的為4.3%，“學一些有價值的內容，以指導和優化平日的教育教學實踐”的為27.7%。

上述數據顯示，由于學校在理論學習的內容、數量等方面的指令性強，有72.3％的教師

將理論學習視為工作任務而非專業自需；教師因整日疲于應付各種差事，很少有自發性、實質性的自學行為，除非為了準備公開課教學等才去有針對性地進行應急性選讀、選學；多數教師在完成攤派的學習任務后，有一種如釋重負的暢快感；真正經常自學的不足30%。

綜合上述三個方面調查結果和訪談信息，筆者認為在當前新課程背景下，基層中小學理論學習活動的表面化、形式化和低效性確是一個普遍的現實問題。這些問題存在的原因，有的源自主觀的認識層面，有的源自客觀的實踐層面；有的屬學校管理者所致，有的屬一線教師所為。簡要歸納為以下幾種情形：

學習范圍過偏過窄，教師學習興趣不高。由于對教育理論定位過窄，不少地方誤將教育理論窄化為教育文件、課程標準以及純學術性教育理論文章。而大多數教師認為這些學習材料雖然對教育教學實踐有價值，但與自己的教育教學實踐有距離，“沒有吸引力”，且學起來感覺枯燥乏味，于是對理論學習活動失去興趣。這使得教育理論學習活動流于形式。

學習內容面窄量小，教師沒有彈性空間。為了使教師學習更多的教育理論，學校往往規定或印發、推介大量的學習內容，盡管費心費力，但滿足不了大多數人的“專業內需”。對于教師的實踐“內需”而言，只能是杯水車薪，顯現出涉獵面窄、容量小的弊端。教師往往被圈定、束縛在規定學習內容之內，整日疲于應付而迸發不出自主學習的熱情。

學習形式單一僵化，教師被動機械接受。目前多數學校的教師理論學習方式單一機械，往往每學期硬性劃出一定數量的學習內容，如1萬字到2萬字不等，或印發學習材料，讓教師抄錄到理論學習筆記上。在這種情況下，教師把理論學習視為教育教學工作之外的業務負擔，學習效果自然不理想。

拓寬渠道開放時空走出被動低效

首先，在目標定位上，基層中小學應著力于長效性的動態運行機制建設，從管理層面轉變管理行為入手，通過設計和實踐多樣化的學習方式，拉動學習觀念、參與意識、學習行為習慣的轉變，強化教師與文本、認知與實踐、教師與教師之間的對話和互動過程，實現理論學習內容的開放、學習途徑的多樣、學習方式的個性、學習行為的自主、學習過程的互動，凸顯學習活動的實效和長效，最終為教師的專業化成長奠基。

其次，學校要在對教育理論學習內容進行重新定位的基礎上，拓寬學習渠道，開放學習時空，走出被動低效。建議從以下方面入手：學習領域由片面狹窄走向豐富多元。改變片面的“教育理論即遠離教育實踐的純學術性教育論述”的認識，對基層中小學教師所需的教育理論進行重新定位，拓寬管理者和教師的視野。學習途徑由單向灌輸走向互動共享。改變單向的“領學-聽記”的學習形式，開掘多種學習渠道，開放學習時空，實現集中學習與分散學習、文本研讀與網絡閱讀、獨立學習與交流共享的有機有效的結合，增強學習的自主性。學習方式由僵化被動走向多樣自主。改變僵化的“布置-摘抄”的學習方式，引領教師通過標畫、摘抄、批注、索引、寫讀后感等多樣化形式開展理論學習活動，實現學習的個性化。