第一篇：安全管理辦法

葛洲壩新疆工程局（有限公司）

姚家平項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)管理辦法（試行）

二〇一〇年十一月二十六日

目

錄

第一章

總

則..............................................................................................................................1 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章

安全監(jiān)察體系、管理體制、目標(biāo)及責(zé)任制.................................................................2 安全管理............................................................................................................................3 責(zé)任制................................................................................................................................7 教育與培訓(xùn).......................................................................................................................8 工程承包、勞務(wù)采購(gòu).......................................................................................................9 事故報(bào)告及調(diào)查處理....................................................................................................10 考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)........................................................................................................11 附

則......................................................................................................................11

葛洲壩新疆工程局（有限公司）姚家平項(xiàng)目部

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章

總

則

1.1 為了加強(qiáng)姚家平項(xiàng)目部的安全管理、貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針和“消除一切安全隱患，確保全員健康安全”的安全理念、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)范安全管理行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障本工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康, 保證工程按時(shí)完工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行，特制定本辦法。1.2 本辦法依據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院令第393號(hào)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》、國(guó)務(wù)院令第493號(hào)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)務(wù)院國(guó)資委令21號(hào)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》等國(guó)家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)及中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司中葛股安質(zhì)環(huán)?2008?58號(hào)(《中國(guó)葛洲壩集團(tuán)股份有限公司安全生產(chǎn)管理辦法》)、葛洲壩新疆工程局（有限公司）相關(guān)安全生產(chǎn)管理辦法，結(jié)合項(xiàng)目部承建工程具體情況制定，用于明確安全健康工作的基本要求、工作程序和管理關(guān)系。1.3 本辦法適用于項(xiàng)目部及所屬單位。1.4 項(xiàng)目部員工必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、公司有關(guān)職業(yè)安全健康的法律法規(guī)、方針、政策、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和條例及本辦法規(guī)定。在確保從業(yè)人員安全健康的前提下組織開(kāi)展工程建設(shè)。項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及各職能部室應(yīng)在各自主管工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作負(fù)責(zé)，并接受安全主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。1.5 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理應(yīng)遵循的基本原則： ⑴ 標(biāo)本兼治、綜合治理、強(qiáng)化治本；

⑵ 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，管生產(chǎn)必須管安全； ⑶ 分級(jí)負(fù)責(zé)、分專(zhuān)業(yè)系統(tǒng)管理；

⑷ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)； ⑸ 依法管理、有章必行、違規(guī)必究的原則；

⑹ 一票否決，重獎(jiǎng)重罰，工程建設(shè)“五同時(shí)”，事故處理“四不放過(guò)”。

第二章

安全監(jiān)察體系、管理體制、目標(biāo)及責(zé)任制

2.1 管理體制：建立以“安全工程”為目標(biāo)，以“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則，逐級(jí)建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，條件成熟時(shí)建立以“歸零”制度為核心的激勵(lì)、約束、監(jiān)督管理機(jī)制，建立以指令下達(dá)與信息反饋?zhàn)邇蓷l管道的工作機(jī)制，實(shí)行安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)、全員參與。

2.2 建立健全安全管理體系，明確各級(jí)機(jī)構(gòu)及人員安全工作職責(zé)，項(xiàng)目部對(duì)臨時(shí)組建成立的機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)明確其安全工作職責(zé)。

2.3 項(xiàng)目部設(shè)安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，對(duì)履行本項(xiàng)目合同全過(guò)程中的安全工作負(fù)總責(zé)，對(duì)協(xié)作單位的安全工作直接管理與監(jiān)督。設(shè)立專(zhuān)職安全人員，專(zhuān)職安全人員必須具備三年以上的現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)歷，經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)，考試合格并取得安全監(jiān)督員證書(shū)，持證上崗。專(zhuān)職安全人員必須秉公執(zhí)法、廉潔自律、說(shuō)一不二，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，忠于職守，任何單位或個(gè)人不得阻撓干涉安全人員的正常工作，不得打擊報(bào)復(fù)安全人員。2.4 主管生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌組織生產(chǎn)過(guò)程中各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和措施的落實(shí)，完善安全生產(chǎn)條件，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.5 承擔(dān)生產(chǎn)、施工任務(wù)的隊(duì)、班組等基層組織必須配專(zhuān)職安全員，其他基層組織設(shè)兼職安全員，班組安全員由班長(zhǎng)兼任。2.6 項(xiàng)目部全體人員都必須在各自崗位上對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，每一個(gè)員工都應(yīng)努力把各自的工作崗位建設(shè)成“安全崗位”。各級(jí)人員安全生產(chǎn)職責(zé)的履行情況，要納入安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核。

2.7 安全人員屬生產(chǎn)人員，享受同級(jí)生產(chǎn)技術(shù)人員的一切待遇。第三章

安全管理

3.1 新項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作: ⑴ 建立安全保證體系，確定監(jiān)察目標(biāo)，逐級(jí)簽定安全責(zé)任書(shū)。⑵ 審核勞務(wù)組織和協(xié)作單位資質(zhì)。⑶ 編制施工組織設(shè)計(jì)或方案，制定安全技術(shù)措施，并組織進(jìn)行技術(shù)交底； ⑷ 根據(jù)項(xiàng)目施工特點(diǎn)制定規(guī)章制度。⑸ 對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行三級(jí)教育。⑹ 落實(shí)和檢查防護(hù)用品，主要施工機(jī)械設(shè)備，用具、壓力容器等的維修保養(yǎng)工作。3.2 組織班組開(kāi)展“安全日”、“三工”活動(dòng)，有針對(duì)性的組織員工學(xué)習(xí)安全文件、知識(shí)、操作技術(shù)和事故案例分析等。3.3 堅(jiān)持對(duì)承建單位和勞務(wù)組織每月檢查一次，對(duì)設(shè)備安全狀況每周檢查一次。3.4 安全技術(shù)措施 3.4.1 生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)要針對(duì)各自的生產(chǎn)任務(wù)和安全特點(diǎn)，及時(shí)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃、單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施；，安全技術(shù)施工措施由技術(shù)部門(mén)組織編寫(xiě)，經(jīng)安全等部門(mén)審查、經(jīng)總工程師審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目部安全技術(shù)措施計(jì)劃由安全部門(mén)牽頭制定，合同、技術(shù)等相關(guān)部門(mén)共同編寫(xiě)，與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。項(xiàng)目部各職能部門(mén)應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施，安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。3.4.2 單項(xiàng)安全技術(shù)措施下達(dá)后，生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)要組織交底，安全部門(mén)要對(duì)安全技術(shù)措施執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并做好記錄。3.4.3 編制安全施工措施應(yīng)符合以下要求： ⑴ 應(yīng)執(zhí)行的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、方案等；

⑵ 針對(duì)項(xiàng)目施工特點(diǎn)明確危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)，并制訂相應(yīng)對(duì)策；

⑶ 明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)；

⑷ 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）配備，提出保證安全的措施； ⑸ 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)； ⑹ 出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)提出執(zhí)行性預(yù)防與應(yīng)急措施。3.4.4 安全技術(shù)措施和隱患整改所需經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先安排。3.5 安全檢查與評(píng)價(jià) 3.5.1 項(xiàng)目部安全檢查分為一般性檢查、階段性檢查、專(zhuān)業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等。其主要內(nèi)容以查責(zé)任人、查管理、查隱患、查預(yù)防事故措施為主，同時(shí)對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生和文明生產(chǎn)亦應(yīng)納入檢查范圍；檢查前應(yīng)編制安全檢查提綱或檢查表。本工程施工過(guò)程中，項(xiàng)目部每月至少進(jìn)行一次定期安全檢查。

3.5.2 項(xiàng)目部對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，填寫(xiě)“安全隱患整改通知單”送受檢部門(mén)或班組簽收，責(zé)令限期整改。對(duì)因故不能立即整改的問(wèn)題，應(yīng)采取臨時(shí)處理措施，并制訂目標(biāo)和管理方案，報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)，分階段實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)控。3.5.3 項(xiàng)目部及協(xié)作單位對(duì)機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行安全檢查，做好事故的預(yù)防、預(yù)測(cè)工作，壓力容器等特種設(shè)備必須經(jīng)過(guò)法定機(jī)構(gòu)定期檢驗(yàn)，持證使用；堅(jiān)持定期維修、保養(yǎng)，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行。3.5.4 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施要實(shí)行驗(yàn)收制度，不合格的不能交付使用。不能滿足安全要求的部位不能進(jìn)行施工。安全防護(hù)設(shè)施要保持齊全、完好。3.6 儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)爆炸物品，必須建立專(zhuān)門(mén)安全管理制度和領(lǐng)用臺(tái)帳，必須采取可靠的安全措施并接受有關(guān)主管部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。3.7 對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。3.8 進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，操作工持證上崗。3.9 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（如：本項(xiàng)目部及湖北大禹公司）在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提請(qǐng)業(yè)主或監(jiān)理單位組織簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。3.10 施工作業(yè)場(chǎng)所保持環(huán)境整潔、道路暢通，照明充分，通風(fēng)良好，各類(lèi)防護(hù)設(shè)施齊全完整，安全警示標(biāo)志醒目。3.11 每月25日進(jìn)行安全檢查，27日進(jìn)行安全考核和召開(kāi)安全例會(huì)，安全考核由項(xiàng)目部主要部門(mén)共同參與進(jìn)行考核。安全例會(huì)由協(xié)作單位及各班組安全責(zé)任人，安全部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。3.12 協(xié)作單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理制度： ⑴ 安全施工責(zé)任制度； ⑵ 安全施工教育培訓(xùn)制度； ⑶ 安全施工檢查制度； ⑷ 安全施工措施與安全設(shè)施管理制度； ⑸ 事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度； ⑹ 安全獎(jiǎng)懲制度； ⑺ 安全用電管理制度； ⑻ 機(jī)械、工器具安全管理制度； ⑼ 車(chē)輛交通安全管理制度； ⑽ 文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度 ⑾ 生活衛(wèi)生監(jiān)督管理制度； ⑿ 女工特殊保護(hù)管理制度； 3.13 項(xiàng)目部、協(xié)作單位安全部門(mén)應(yīng)建立的安全管理臺(tái)帳： ⑴ 年度安全工作計(jì)劃、總結(jié)； ⑵ 專(zhuān)職安全人員建檔登記臺(tái)帳； ⑶ 安全工作會(huì)議記錄； ⑷ 安全生產(chǎn)檢查及整改意見(jiàn)登記臺(tái)帳(含安全檢查表、總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告)； ⑸ 事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告管理臺(tái)帳。3.14 應(yīng)建立使用的安全管理帳表冊(cè)卡及應(yīng)保存的資料： 3.14.1 安全及有關(guān)職能部門(mén)： ⑴ 專(zhuān)、兼職安全人員建檔臺(tái)帳； ⑵ 安全工作會(huì)議(例會(huì))記錄； ⑶ 安全考試登記臺(tái)帳； ⑷ 新入廠人員三級(jí)安全教育卡片； ⑸ 安全檢查及整改登記臺(tái)帳(含機(jī)械、交通、文明施工環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生、生活衛(wèi)生、防火、防爆，下同)； ⑹ 安全施工問(wèn)題通知單(附隱患整改反饋單)； ⑺ 違章及罰款登記臺(tái)帳(含罰款通知單)； ⑻ 安全獎(jiǎng)勵(lì)登記臺(tái)帳； ⑼ 各類(lèi)事故及懲處登記臺(tái)帳； ⑽ 各類(lèi)事故月(年)報(bào)表； ⑾ 分包單位安全資質(zhì)審查表； ⑿ 職工體檢表(含有毒有害作業(yè)人員體檢檔案)； ⒀ 特種作業(yè)人員建檔登記臺(tái)帳； ⒁ 職業(yè)防護(hù)用品、用具試驗(yàn)、鑒定登記臺(tái)帳。⒂ 安全工作例會(huì)記錄； ⒃ 工器具、安全裝備周期檢查試驗(yàn)記錄； ⒄ 安全施工措施交底簽字記錄； ⒅ 違章及罰款登記臺(tái)帳； ⒆ 保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計(jì)劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。3.14.2 施工班組：(1)安全日活動(dòng)記錄；(2)保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、措施、安全施工作業(yè)票、文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)等。第四章

責(zé)任制

4.1 項(xiàng)目部?jī)?nèi)實(shí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制，明確職責(zé)，嚴(yán)格考核，協(xié)作單位或勞務(wù)作業(yè)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目部對(duì)局（公司）負(fù)責(zé)。4.2 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主要職責(zé)： 4.2.1 項(xiàng)目部服從業(yè)主、監(jiān)理對(duì)安全文明施工的管理，并全面遵守投標(biāo)文件、合同文件及現(xiàn)場(chǎng)所規(guī)定的各項(xiàng)條款。4.2.2 項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理是安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負(fù)全面責(zé)任。4.2.3 必須制訂保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的各項(xiàng)措施，明確提出工作過(guò)程中的安全方針、目標(biāo)、政策和必須遵守的安全生產(chǎn)保護(hù)法規(guī)。4.2.4 必須建立現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)，其人員、裝備應(yīng)符合本規(guī)定的要求。4.2.5 協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入。4.2.6 督促各協(xié)作單位為施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、支付保險(xiǎn)費(fèi)。4.2.7 接受業(yè)主、監(jiān)理、上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康的監(jiān)督檢查。4.2.8 承擔(dān)合同中明確的其它安全文明施工和環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生健康責(zé)任。4.2.9 結(jié)合施工生產(chǎn)實(shí)際制訂安全技術(shù)措施，并負(fù)責(zé)交底與落實(shí)；負(fù)責(zé)安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置、檢查與驗(yàn)收，并保持齊全、完好。第五章

教育與培訓(xùn)

5.1 項(xiàng)目部堅(jiān)持“以人為本、教育為先”的原則，嚴(yán)禁“以罰代教”。通過(guò)多種途徑、采用多種形式開(kāi)展員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能等方面的教育與培訓(xùn)，提高員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和責(zé)任感、業(yè)務(wù)工作能力和操作技能。5.2 項(xiàng)目部督促協(xié)作單位對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的生產(chǎn)人員進(jìn)行安全教育和考核，考核合格后方可分配進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作；特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)安全培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。嚴(yán)禁無(wú)證人員從事特種作業(yè)。5.3 宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮宣傳媒體的作用，運(yùn)用廣播、電視、多媒體、板報(bào)、圖片展覽以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí)。第六章

工程承包、勞務(wù)采購(gòu)

6.1 嚴(yán)禁協(xié)作單位采購(gòu)不合格的勞務(wù)組織和專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。協(xié)作單位招用的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍或采購(gòu)的勞務(wù)組織必須依法簽訂合同，合同中應(yīng)具體規(guī)定與承包方或勞務(wù)組織各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。6.2 勞動(dòng)合同（勞務(wù)人員與勞務(wù)組織的合同）必須包含的安全內(nèi)容。⑴ 明確勞務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)和安全素質(zhì)要求； ⑵ 勞務(wù)紀(jì)律規(guī)定、違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度的處理； ⑶ 勞務(wù)人員的勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)條件； ⑷ 身體狀況及定期體檢； ⑸ 勞動(dòng)爭(zhēng)議。6.3 勞務(wù)合同(勞務(wù)組織與協(xié)作單位的合同)必須包含的安全內(nèi)容。⑴ 勞務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)、技術(shù)和安全素質(zhì)要求； ⑵ 安全教育、培訓(xùn)；特殊工種的復(fù)審； ⑶ 對(duì)違法亂紀(jì)和違章的處理； ⑷ 勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。6.4 承包合同必須包含的安全內(nèi)容： ⑴ 安全責(zé)任； ⑵ 安全體系； ⑶ 勞動(dòng)保護(hù)與勞動(dòng)條件。6.5 項(xiàng)目部和協(xié)作單位在發(fā)包工程或勞務(wù)組織采購(gòu)中，必須對(duì)承包方和勞務(wù)組織的以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查： ⑴ 有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)原件； ⑵ 經(jīng)過(guò)公證的法人代表授權(quán)委托書(shū)； ⑶ 由當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“安全施工合格證”；施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄； ⑷ 安全施工的技術(shù)素質(zhì)（包括負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人）及特種作業(yè)人員取證情況； ⑸ 安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備； ⑹ 保證安全施工的設(shè)備、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具的配備； ⑺ 安全文明施工管理制度。第七章

事故報(bào)告及調(diào)查處理

7.1 生產(chǎn)安全事故的報(bào)告： 7.1.1 各類(lèi)事故的報(bào)告必須堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)。

7.1.2 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

7.1.3 事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援，防止事故擴(kuò)大。事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)單位和人員應(yīng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。

7.2 事故調(diào)查處理：

7.2.1 必須按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。7.2.2 發(fā)生死亡事故和群傷事故（3人及以上），由地方政府、上級(jí)主管部門(mén)組織調(diào)查處理；發(fā)生一次重輕傷1－2人的事故，由公司組織調(diào)查或經(jīng)局（公司）授權(quán)后由項(xiàng)目部組織調(diào)查處理；事故由地方政府或上級(jí)主管部門(mén)組織調(diào)查的，局（公司）和項(xiàng)目部及有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助調(diào)查。

第八章

考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)

8.1 項(xiàng)目部對(duì)在崗專(zhuān)職安全監(jiān)督員實(shí)行業(yè)績(jī)考核制度，成績(jī)突出者評(píng)為優(yōu)秀安全監(jiān)督員，不稱(chēng)職者給予警告，連續(xù)二次受到警告者不得從事項(xiàng)目部安全管理工作。

8.2 對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人、舉報(bào)隱瞞生產(chǎn)安全事故和重大隱患經(jīng)過(guò)查證屬實(shí)的，予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九章

附

則

9.1 有關(guān)釋義：

9.1.1 隱患整改“三定四不推”原則：“三定”是指隱患整改要定整改措施、定完成時(shí)間、定整改負(fù)責(zé)人；“四不推”是指查出的問(wèn)題班組能整改的不推到工段；工段能整改的不推到車(chē)間；車(chē)間能整改的不推到廠；廠里能整改的不推到單位。

9.1.2 事故處理“四不放過(guò)”原則：事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。

9.2 本規(guī)定有與國(guó)家和上級(jí)規(guī)定相矛盾的，以國(guó)家和上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

9.3 本辦法由葛洲壩新疆工程局（有限公司）姚家平項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。9.4 本辦法從下發(fā)之日起施行。

第二篇：安全管理辦法

施工安全管理辦法

第一章、安全目標(biāo)

消除一切責(zé)任事故，確保員工和施工人員人身安全；杜絕施工安全重大、較大事故，防止一般事故的發(fā)生。

第二章、安全生產(chǎn)管理職責(zé)

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確項(xiàng)目部、各部門(mén)、各工區(qū)管理人員和各職能系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障勞動(dòng)者在施工生產(chǎn)中的生命安全和身體健康，促進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本制度。

安全生產(chǎn)責(zé)任制度是施工企業(yè)最基本的安全管理制度，是施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理的核心和中心環(huán)節(jié)。安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對(duì)各級(jí)負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)以及各類(lèi)施工人員在管理和施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。一是從項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目書(shū)記、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)、工區(qū)長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)、作業(yè)人員都規(guī)定具體的安全生產(chǎn)責(zé)任；二是安質(zhì)部、工程部、物資部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、綜合部、試驗(yàn)室也都規(guī)定具體的安全生產(chǎn)責(zé)任，各盡其責(zé)。要求做到：“橫向到邊、縱向到底”，全方位、全過(guò)程、全工序均有人負(fù)責(zé)。

安全生產(chǎn)責(zé)任制按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；工區(qū)長(zhǎng)是各工區(qū)的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的職能部門(mén)應(yīng)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管其他工作的職能部門(mén)，在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)，必須在各自工作范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部每個(gè)職工都必須在自己的崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，共同努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

只有認(rèn)真制定并執(zhí)行好安全生產(chǎn)責(zé)任制度才能使項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作層層有人負(fù)責(zé)，事事有人管理，做到齊抓共管、責(zé)任明確、保證安全。

1.項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，制定安全管理目標(biāo)，確保安全生產(chǎn)，對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過(guò)程的情況，制定本項(xiàng)目各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理辦法，或提出要求，并監(jiān)督其實(shí)施。

（3）在組織項(xiàng)目工程施工時(shí)，必須本著安全工作不斷加強(qiáng)的原則，根據(jù)工程特點(diǎn)確定安全工作的管理體制和人員，并明確安全責(zé)任制和考核指標(biāo)，支持、指導(dǎo)安全管理人員的工作。

（4）嚴(yán)格用工制度和管理，負(fù)責(zé)施工隊(duì)伍的選擇、考核、錄用和管理。

（5）定期組織召開(kāi)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究、解決有關(guān)安全方面的工作，認(rèn)真貫徹預(yù)防方針，及時(shí)解決不安全因素。

（6）定期組織安全檢查，組織項(xiàng)目部安全管理工作的考核、獎(jiǎng)罰工作。

（7）按規(guī)定提取和落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，努力改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境。

（8）發(fā)生事故，要做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與搶救工作，及時(shí)上報(bào)。積極組織調(diào)查、分析、處理職工和民工死亡事故，認(rèn)真落實(shí)制定的防范措施，吸取事故教訓(xùn)。

2.項(xiàng)目部黨委書(shū)記安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）積極宣傳、貫徹黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮黨群組織對(duì)安全生產(chǎn)的保證監(jiān)督作用。

（2）參與研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動(dòng)和重要問(wèn)題，并動(dòng)員和組織黨員、團(tuán)員積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng)，發(fā)揮模范帶頭作用。

（3）積極開(kāi)展思想政治工作，采用生動(dòng)有效的形式，對(duì)職工進(jìn)行安全思想、敬業(yè)精神教育，使職工牢固樹(shù)立“安全第一”的思想防線。

（4）配合行政做好各種安全生產(chǎn)的宣傳、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)。

（5）及時(shí)總結(jié)報(bào)告安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡和好人好事。（6）深入職工居住點(diǎn)，監(jiān)督食堂飲食衛(wèi)生、宿舍的防寒保暖、防暑降溫工作及暑期清涼飲料的供應(yīng)和衛(wèi)生狀況。

3.項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理（副經(jīng)理）安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、當(dāng)?shù)卣⒓瘓F(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康的方針、政策、法令、法規(guī)和各項(xiàng)管理規(guī)章、規(guī)定。協(xié)助建立健全的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、管理辦法及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。自覺(jué)接受當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T(mén)的監(jiān)察和群眾監(jiān)督，服從上級(jí)和行業(yè)管理。分管生產(chǎn)副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比施工生產(chǎn)的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比安全生產(chǎn)管理工作。

（3）參與項(xiàng)目部的定期安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，定人員、定時(shí)間、定措施落實(shí)整改或報(bào)請(qǐng)上級(jí)解決，及時(shí)消除事故隱患。（4）督促職能部門(mén)對(duì)全員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，組織對(duì)生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員、操作人員定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)考核，督促檢查項(xiàng)目部特種作業(yè)人員及新上崗、轉(zhuǎn)崗及勞務(wù)人員進(jìn)行“三級(jí)”教育培訓(xùn)和資源儲(chǔ)備。

（5）組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)“四新”項(xiàng)目重新組織辨識(shí)、評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)策劃，上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審核后施行，并依據(jù)工程特點(diǎn)制定有針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案，組織做好應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。

（6）督促安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的編制和實(shí)施。

（7）督促職能部門(mén)按規(guī)定及時(shí)發(fā)放達(dá)到國(guó)家或行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品、清涼飲料等，監(jiān)督員工正確使用防護(hù)用品。

（8）積極配合進(jìn)行傷亡事故的處理及安全生產(chǎn)事故的原因分析，采取措施，防止同類(lèi)事故再次發(fā)生。

4.項(xiàng)目總工安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）對(duì)項(xiàng)目工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。（2）貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，主持項(xiàng)目工程的安全技術(shù)交底。

（3）在組織、編制和審批施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，要組織、編制和審批安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督和落實(shí)，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（4）主持制定技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（5）項(xiàng)目工程應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。（6）主持安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。

（7）參加安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法。

（8）組織編制或?qū)徟ｋU(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。（9）組織項(xiàng)目危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)報(bào)告，參與應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

（10）參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。

5.安全總監(jiān)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的有關(guān)要求，對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立健全本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)保證體系和各項(xiàng)管理規(guī)章、責(zé)任制的建立，并督促有效運(yùn)行。

（3）根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的要求，參與項(xiàng)目部日常的安全生產(chǎn)檢查工作；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，有權(quán)下令停工整改。對(duì)查出的問(wèn)題，督促工區(qū)定人員、定時(shí)間、定措施落實(shí)整改，及時(shí)消除事故隱患。

（4）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)投入計(jì)劃的審核，督促計(jì)劃的實(shí)施。（5）參與本工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定和監(jiān)督實(shí)施。

（6）按照國(guó)家傷亡事故調(diào)查處理的相關(guān)規(guī)定，參與上級(jí)部門(mén)、地方政府對(duì)本項(xiàng)目所發(fā)生傷亡事故調(diào)查處理的業(yè)務(wù)配合工作。

（7）督促安質(zhì)部對(duì)工程項(xiàng)目全員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核工作，督促檢查本項(xiàng)目特種作業(yè)人員及新上崗、轉(zhuǎn)崗及勞務(wù)人員的“三級(jí)”教育培訓(xùn)。

（8）及時(shí)組織職能部門(mén)研究工程項(xiàng)目有關(guān)安全生產(chǎn)上存在的問(wèn)題，參與解決方案的指定和督促落實(shí)。對(duì)項(xiàng)目部長(zhǎng)期存在的重大安全生產(chǎn)隱患未能及時(shí)整改、整改不力以及發(fā)生傷亡事故隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的，有權(quán)越級(jí)上報(bào)。

（9）及時(shí)匯報(bào)安全生產(chǎn)事故。6.項(xiàng)目部安質(zhì)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）安質(zhì)部長(zhǎng)直接負(fù)責(zé)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，保證責(zé)任體系的正常運(yùn)行和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。

（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)程和西成公司及集團(tuán)公司有關(guān)安全規(guī)定、制度，并督促檢查執(zhí)行。

（3）配合項(xiàng)目經(jīng)理制定安全管理目標(biāo)，提出實(shí)施目標(biāo)的具體措施，檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。

（4）負(fù)責(zé)安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的管理，做到安全檔案、資料齊全。

（5）參與各項(xiàng)安全管理制度及安全技術(shù)措施的編制與修訂，檢查收集各施工隊(duì)伍分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。

（6）組織安全生產(chǎn)和消防安全的檢查工作，配合業(yè)主和監(jiān)理單位開(kāi)展安全活動(dòng)。制止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（7）組織項(xiàng)目部的安全教育培訓(xùn)工作，并督促有關(guān)部門(mén)及工區(qū)做好新職工、特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、復(fù)訓(xùn)和發(fā)證工作。

（8）參與工傷事故的調(diào)查和處理，對(duì)重大傷亡事故和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者提出處理建議，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及建檔列卷工作。（9）檢查各部門(mén)及工區(qū)對(duì)安全制度、規(guī)定的執(zhí)行情況，制止違章指揮和違章作業(yè)。

（10）上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)集團(tuán)公司及業(yè)主、監(jiān)理單位要求的各種安質(zhì)報(bào)表。

7.項(xiàng)目部安全員職責(zé)

（1）在安全總監(jiān)及項(xiàng)目安質(zhì)部長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作。

（2）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全法》和有關(guān)的鐵路工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，具體落實(shí)項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（3）參與對(duì)全體員工進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)，并記錄在案。健全安全管理臺(tái)帳。

（4）參加每周一次以上的定期安全檢查，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，簽發(fā)限時(shí)整改通知單。

（5）監(jiān)督、檢查工區(qū)遵章守紀(jì)。制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。

（6）根據(jù)安全技術(shù)交底，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施進(jìn)行檢查，并做好記錄。

（7）掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)采取預(yù)防措施，并及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。

（8）檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，反饋使用信息，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合物資部進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。

（9）協(xié)助上級(jí)部門(mén)的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況。（10）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重大工傷事故、機(jī)械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。（11）參與協(xié)助對(duì)工區(qū)存在隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行為進(jìn)行控制，參與制定糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證糾正預(yù)防措施。

（12）在發(fā)現(xiàn)隱患督促整改無(wú)效時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)采取其他落實(shí)措施。

（13）對(duì)項(xiàng)目安全資料進(jìn)行整理歸檔，督促工區(qū)安全負(fù)責(zé)人及時(shí)將安全資料上報(bào)項(xiàng)目部歸檔。

8.項(xiàng)目部工程部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）在項(xiàng)目部總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目日常安全生產(chǎn)技術(shù)工作。

（2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)，負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底并監(jiān)督落實(shí)。

（3）參加項(xiàng)目安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作，參加安全檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要從技術(shù)措施上提出處理辦法。

（4）協(xié)助項(xiàng)目其它管理人員對(duì)各工區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督工作。（5）參加安全防護(hù)及設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。

（6）認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。

（7）參與項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)以及應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

（8）參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分板原因，提出防范措施、意見(jiàn)。

9.項(xiàng)目部物資部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）編制機(jī)械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的各項(xiàng)管理制度及安全操作規(guī)程。對(duì)機(jī)電、起重設(shè)備、變壓器及其它設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查，并督查各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)的進(jìn)行。（2）對(duì)施工生產(chǎn)及安全技術(shù)所需設(shè)施、材料、物品進(jìn)行采購(gòu)、驗(yàn)收，負(fù)責(zé)向資料員與安全員提供有關(guān)質(zhì)保資料，對(duì)采購(gòu)質(zhì)量負(fù)責(zé)。編制安全物資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)分析安全物資投入使用情況。

（3）對(duì)設(shè)備的租賃，要建立安全管理制度，確保租賃設(shè)備完好、安全可靠。

（4）組織施工現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械的檢查驗(yàn)收，制定相關(guān)管理制度。（5）組織開(kāi)展物資、設(shè)備和施工用電專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。

（6）參與項(xiàng)目危險(xiǎn)源識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)以及應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

（7）參與特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核。

（8）負(fù)責(zé)建立材料管理制度，做到帳、物、卡相符。10.項(xiàng)目部綜合部辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求和集團(tuán)公司安全管理目標(biāo)、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，參與有關(guān)部門(mén)制訂和完善項(xiàng)目部的安全管理制度。

（2）負(fù)責(zé)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件的收集、登記、發(fā)放。協(xié)調(diào)項(xiàng)目部各部門(mén)的體系運(yùn)行。

（3）在布置車(chē)輛運(yùn)輸任務(wù)時(shí)必須布置交通安全，并督促駕駛員做好車(chē)輛日常保養(yǎng)。

（4）根據(jù)交通法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，積極配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查、分析、處理好交通事故，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告和統(tǒng)計(jì)事故，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則防止事故的重復(fù)發(fā)生。

（5）做好各項(xiàng)交通管理臺(tái)帳，嚴(yán)格把好車(chē)輛出省市審批關(guān)。（6）做好防暑降溫、防寒保暖、防汛防洪等工作，并把所屬經(jīng)費(fèi)列入安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃中，確保工作的正常進(jìn)行。

11.項(xiàng)目部計(jì)劃部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程及制度。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)合作單位的資質(zhì)審查，嚴(yán)禁超資質(zhì)承包、發(fā)包。（3）在簽訂施工合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂有效地安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)，并督促其按協(xié)議實(shí)施。

（4）編制下達(dá)施工生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)時(shí)，應(yīng)列入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃。

12.項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的支付與管理。

（2）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金列入財(cái)務(wù)計(jì)劃，督促各部門(mén)合理使用。

（3）保證事故隱患治理費(fèi)用、安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)等各種安全費(fèi)用的資金到位。

（4）負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)懲資金的落實(shí)。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)安全事故費(fèi)用的支付和監(jiān)督審核。（6）認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。13.工區(qū)區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）區(qū)長(zhǎng)是工區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行崗位職責(zé)要求，執(zhí)行安全管理目標(biāo)和方針，全面負(fù)責(zé)管段工程的安全生產(chǎn)。

（2）按照項(xiàng)目部編制的施工組織設(shè)計(jì)和建立的安全生產(chǎn)保證體系要求，具體落實(shí)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃、措施，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，并對(duì)保證計(jì)劃運(yùn)行負(fù)主要責(zé)任。

（3）協(xié)調(diào)安全保證體系運(yùn)行中的重大問(wèn)題，組織召開(kāi)本工區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議；組織應(yīng)急預(yù)案演練及演練后總結(jié)工作。

（4）貫徹執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度，落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和資源的配置。督促檢查各工種的安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，不違章指揮。組織和開(kāi)展安全活動(dòng)。

（5）定期組織工區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查，并抓好整改措施的落實(shí)，確保安全施工順利進(jìn)行。定期組織管理人員進(jìn)行安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，抓好安全生產(chǎn)教育工作。

（6）支持安全員及施工管理人員行使監(jiān)督、檢查工作。督促安全職能人員做好對(duì)施工人員的安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，防止各類(lèi)事故的發(fā)生。

（7）組織安全設(shè)施的驗(yàn)收，協(xié)助上級(jí)部門(mén)對(duì)工程項(xiàng)目的安全檢查和督促。負(fù)責(zé)安全設(shè)施所需材料、設(shè)備及設(shè)施的采購(gòu)計(jì)劃審批。監(jiān)督采購(gòu)部門(mén)把好勞動(dòng)防護(hù)用品采購(gòu)質(zhì)量關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場(chǎng)。

（8）抓好文明施工，確保工區(qū)安全管理目標(biāo)的實(shí)施。加強(qiáng)食堂、宿舍管理，做好清潔衛(wèi)生、防止食物中毒，確保職工健康。

（9）加強(qiáng)作業(yè)人員的安全管理，必須做到經(jīng)濟(jì)合同、安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)及有關(guān)手續(xù)齊全，方準(zhǔn)許施工。對(duì)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

（10）負(fù)責(zé)處理一般工傷事故并協(xié)助處理重大工傷、機(jī)械事故，處理事故要遵循“四不放過(guò)”原則，采取有效整改措施，防止發(fā)生重復(fù)事故。

14.工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）對(duì)工區(qū)工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任。（2）貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工區(qū)工程特點(diǎn)，主持工區(qū)的安全技術(shù)交底。

（3）在組織、編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，要組織、編制安全技術(shù)措施，保證其可行與針對(duì)性，并隨時(shí)檢查、監(jiān)督和落實(shí)，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（4）主持制定工區(qū)技術(shù)措施計(jì)劃和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施并監(jiān)督執(zhí)行，及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題。

（5）工區(qū)工程應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，要及時(shí)上報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施，同時(shí)要組織上崗人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、教育。認(rèn)真執(zhí)行相應(yīng)的安全技術(shù)措施與安全操作工藝、要求，預(yù)防施工中因化學(xué)物品引起的火災(zāi)、中毒或其新工藝實(shí)施中可能造成的事故。

（6）主持工區(qū)安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。嚴(yán)格控制不合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用。

（7）參加工區(qū)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工中存在的不安全因素，從技術(shù)方面提出整改意見(jiàn)和辦法。

（8）參與編制或?qū)徟^(qū)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案。

（9）組織工區(qū)危險(xiǎn)源的識(shí)別、分析和評(píng)價(jià)，提出評(píng)價(jià)報(bào)告，參與應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

（10）參加、配合工區(qū)因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分析事故原因，提出防范措施、意見(jiàn)。

15.工區(qū)安全組安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）直接負(fù)責(zé)工區(qū)工程生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全管理工作，保證責(zé)任體系的正常運(yùn)行和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。

（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)程和西成公司、集團(tuán)公司及項(xiàng)目部有關(guān)安全規(guī)定、制度，并督促檢查執(zhí)行。

（3）配合工區(qū)長(zhǎng)制定安全管理目標(biāo)，提出實(shí)施目標(biāo)的具體措施，檢查工地安全技術(shù)措施及經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。（4）負(fù)責(zé)工區(qū)安全內(nèi)業(yè)臺(tái)帳收集整理，努力提高安全工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的管理，做到安全檔案、資料齊全，并上報(bào)到項(xiàng)目部安質(zhì)部進(jìn)行歸檔。

（5）參與工區(qū)各項(xiàng)安全管理制度及安全技術(shù)措施的編制與修訂，檢查收集各施工隊(duì)伍分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底。

（6）對(duì)工區(qū)組織安全生產(chǎn)和消防安全的檢查工作，配合業(yè)主和監(jiān)理單位開(kāi)展安全活動(dòng)。制止、處理違章違紀(jì)行為，促進(jìn)安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（7）組織工區(qū)的安全教育培訓(xùn)工作，并督促有關(guān)部門(mén)做好新職工、特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、復(fù)訓(xùn)和發(fā)證工作。

（8）參與工區(qū)工傷事故的調(diào)查和處理，對(duì)重大傷亡事故和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者提出處理建議，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出防止類(lèi)似事故發(fā)生的措施。負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告及建檔列卷工作。

（9）檢查工區(qū)各部門(mén)對(duì)安全制度、規(guī)定的執(zhí)行情況，制止違章指揮和違章作業(yè)。

（10）上傳下達(dá)有關(guān)安全文件，按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)集團(tuán)公司及業(yè)主、監(jiān)理單位要求的各種安質(zhì)報(bào)表給項(xiàng)目部安質(zhì)部。

16.工區(qū)工程部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）在工區(qū)技術(shù)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工區(qū)日常安全生產(chǎn)技術(shù)工作。

（2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合工區(qū)工程特點(diǎn)，負(fù)責(zé)編制分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底并監(jiān)督落實(shí)。

（3）參加工區(qū)及項(xiàng)目部安全技術(shù)培訓(xùn)教育工作，參加對(duì)工區(qū)的安全檢查，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題要從技術(shù)措施上提出處理辦法。

（4）協(xié)助工區(qū)其它管理人員對(duì)工區(qū)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督工作。（5）參加工區(qū)安全防護(hù)及設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、設(shè)施的不正常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。

（6）認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。

（7）參與工區(qū)危險(xiǎn)源識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)以及應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

（8）參加、配合工區(qū)因工傷亡及重大未遂事故的調(diào)查，從技術(shù)上分板原因，提出防范措施、意見(jiàn)。

17.工區(qū)物資部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）編制機(jī)械設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)的各項(xiàng)管理制度及安全操作規(guī)程。對(duì)機(jī)電、起重設(shè)備、變壓器及其它設(shè)備的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。按照安全技術(shù)規(guī)范經(jīng)常進(jìn)行檢查，并督查各種設(shè)備的維修、保養(yǎng)的進(jìn)行。

（2）對(duì)施工生產(chǎn)及安全技術(shù)所需設(shè)施、材料、物品進(jìn)行計(jì)劃、存放和保管。編制安全物資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)分析安全物資投入使用情況。

（3）參與施工現(xiàn)場(chǎng)中小型機(jī)械的檢查驗(yàn)收，制定相關(guān)管理制度。（4）組織開(kāi)展物資、設(shè)備和施工用電專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。

（6）參與工區(qū)危險(xiǎn)源識(shí)別、分析與評(píng)價(jià)以及應(yīng)急預(yù)案的編制工作。

（7）參與特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核。

（8）負(fù)責(zé)建立材料管理制度，做到帳、物、卡相符，對(duì)易燃易爆物品做專(zhuān)項(xiàng)隔離或?qū)ｉT(mén)設(shè)立危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，嚴(yán)格控制進(jìn)出料，并做好驗(yàn)收手續(xù)。

18.工區(qū)綜合部辦公室主任安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）根據(jù)上級(jí)部門(mén)的要求和項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)、現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，參與有關(guān)部門(mén)制訂和完善工區(qū)的安全管理制度。（2）負(fù)責(zé)上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件的收集、登記、發(fā)放。協(xié)調(diào)工區(qū)各部門(mén)的體系運(yùn)行。

（3）在布置車(chē)輛運(yùn)輸任務(wù)時(shí)必須布置交通安全，并督促駕駛員做好車(chē)輛日常保養(yǎng)。

（4）根據(jù)交通法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，積極配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真調(diào)查、分析、處理好交通事故，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告和統(tǒng)計(jì)事故，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”原則防止事故的重復(fù)發(fā)生。

（5）做好各項(xiàng)交通管理臺(tái)帳，嚴(yán)格把好車(chē)輛出省市審批關(guān)。（6）做好防暑降溫、防寒保暖、防汛防洪等工作，并把所屬經(jīng)費(fèi)列入安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃中，確保工作的正常進(jìn)行。

19.工區(qū)計(jì)劃部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程及制度。

（2）協(xié)助項(xiàng)目部計(jì)劃部長(zhǎng)對(duì)工區(qū)合作單位的資質(zhì)審查，嚴(yán)禁超資質(zhì)承包、發(fā)包。

（3）編制下達(dá)工區(qū)施工生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù)時(shí)，應(yīng)列入安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)編制勞動(dòng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)、安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃。

20.工區(qū)財(cái)務(wù)部長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)工區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的支付與管理，接受項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部的檢查。

（2）安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金列入財(cái)務(wù)計(jì)劃，督促各部門(mén)合理使用，并上報(bào)項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部。

（3）保證事故隱患治理費(fèi)用、安全宣傳教育經(jīng)費(fèi)等各種安全費(fèi)用的資金到位。

（4）負(fù)責(zé)安全獎(jiǎng)懲資金的落實(shí)。

（5）負(fù)責(zé)對(duì)安全事故費(fèi)用的支付和監(jiān)督審核。（6）認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。21.工區(qū)安全員安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全法》和有關(guān)的鐵路工程安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，具體落實(shí)項(xiàng)目部及工區(qū)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

（2）參與安保計(jì)劃及各項(xiàng)施組的編制，有權(quán)行使安全一票否決制。

（3）組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好對(duì)施工人員的三級(jí)安全教育、節(jié)假日的安全教育、各工種換崗教育和特殊工種培訓(xùn)取證工作，并記錄在案。健全安全管理臺(tái)帳。

（4）參加每周一次以上的定期安全檢查，及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，簽發(fā)限時(shí)整改通知單。

（5）監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀(jì)。制止違章作業(yè)，嚴(yán)格安全紀(jì)律，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時(shí)，有權(quán)制止冒險(xiǎn)作業(yè)。

（6）根據(jù)工區(qū)及項(xiàng)目部安質(zhì)部的安全技術(shù)交底，對(duì)施工全過(guò)程的安全實(shí)施控制，并做好記錄。

（7）掌握安全動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)事故苗子及時(shí)采取預(yù)防措施，組織班組開(kāi)展安全活動(dòng)，提供安全技術(shù)咨詢(xún)。

（8）檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量，反饋使用信息，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)使用的各種安全用品及機(jī)械設(shè)備，配合物資部進(jìn)行驗(yàn)收檢查工作。

（9）貫徹安全保證體系中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施，組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機(jī)械的驗(yàn)收。

（10）協(xié)助上級(jí)部門(mén)的安全檢查，如實(shí)匯報(bào)工程項(xiàng)目的安全狀況。（11）負(fù)責(zé)一般事故的調(diào)查、分析，提出處理意見(jiàn)，協(xié)助處理重大工傷事故、機(jī)械事故，并參與制訂糾正和預(yù)防措施，防止事故再發(fā)生。（12）對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全教育培訓(xùn)，對(duì)施工過(guò)程中的安全連續(xù)監(jiān)控，并作好監(jiān)控記錄。

（13）參與協(xié)助對(duì)工區(qū)存在隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行為進(jìn)行控制，參與制定糾正和預(yù)防措施，并驗(yàn)證糾正預(yù)防措施。

（14）在發(fā)現(xiàn)隱患督促整改無(wú)效時(shí)，應(yīng)及時(shí)向工區(qū)負(fù)責(zé)人匯報(bào)，以便領(lǐng)導(dǎo)采取其他落實(shí)措施。

22.班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）對(duì)班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，根據(jù)本班組工人的技術(shù)、體力、思想等情況合理安排工作，領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè)。

（2）貫徹執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)措施，對(duì)所有機(jī)具和安全衛(wèi)生裝置負(fù)責(zé)設(shè)置和檢查，保持施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整潔，材料擺放有序，做到安全生產(chǎn)，文明施工，認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任目標(biāo)。

（3）經(jīng)常組織本班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和安全管理制度，教育本班組人員遵章守紀(jì)和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，不斷提高自保能力。

（4）認(rèn)真做好工前安全交底工作，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。堅(jiān)持每天安全點(diǎn)名制度，提出安全注意事項(xiàng)，不違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干。

（5）經(jīng)常檢查本班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不能解決的要采取臨時(shí)措施，并及時(shí)上報(bào)。

（6）支持、接受專(zhuān)職安全員的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)提出的改進(jìn)措施要及時(shí)組織貫徹落實(shí)。

（7）領(lǐng)導(dǎo)并支持本班組安全員開(kāi)展日常工作，及時(shí)采納安全員的正確意見(jiàn)，發(fā)動(dòng)全班組人員共同搞好安全生產(chǎn)。

（8）對(duì)新工人（包括調(diào)換工種的工人）進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全知識(shí)教育，新工人未經(jīng)考核合格不得上崗。（9）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的工作項(xiàng)目有權(quán)拒絕施工，對(duì)違章指揮有權(quán)抵制。

（10）發(fā)生工傷事故，未遂事故要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即上報(bào)；積極配合本班組工傷及其他事故的調(diào)查處理。

23.作業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任

（1）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違反勞動(dòng)紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

（2）服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)糾正違章行為，有責(zé)任勸阻和糾正共同作業(yè)者的錯(cuò)誤操作。

（3）參加各項(xiàng)安全教育培訓(xùn)，接受安全技術(shù)交底、參加班前安全講評(píng)活動(dòng)，熟練掌握本工種的安全操作規(guī)程及有關(guān)安全知識(shí)，正確使用個(gè)人防護(hù)用品，不斷提高安全防護(hù)意識(shí)和安全操作技能。

（4）識(shí)別和控制與工作崗位相關(guān)的危險(xiǎn)源，精心操作，嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范，做好各項(xiàng)記錄，交接班時(shí)必須交接安全情況。

（5）發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神，在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助、互相監(jiān)督，維護(hù)各類(lèi)安全設(shè)施與設(shè)備，做到正確使用、不隨意拆改，對(duì)新工人有傳、幫、帶責(zé)任。

（6）對(duì)不安全作業(yè)要求提出意見(jiàn)，有權(quán)拒絕違章指令，并可以直接向安全管理部門(mén)報(bào)告或越級(jí)反映情況。

（7）正確分析、判斷和處理各種事故隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；如發(fā)生事故，要及時(shí)如實(shí)報(bào)告班組長(zhǎng)，并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，作好詳細(xì)記錄。

第三章、安全教育和安全檢查

一、建立安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度

1、各工區(qū)根據(jù)特殊工種工人持證上崗情況，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，安排有關(guān)人員參加培訓(xùn)。

2、開(kāi)展“三級(jí)安全”教育，特種作業(yè)教育，特殊條件下作業(yè)教育和經(jīng)常性安全教育，并做好教育記錄，項(xiàng)目部在施工前，必須對(duì)施工班組進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，使施工人員熟悉掌握本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。

3、教育的內(nèi)容以安全思想、安全管理知識(shí)、安全技術(shù)知識(shí)，典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)為主，還應(yīng)進(jìn)行安全新知識(shí)教育，高溫防暑、冬季取暖安全、節(jié)假日安全的各項(xiàng)教育。

4、對(duì)新工人采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝及調(diào)換工種的人員，進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。

二、堅(jiān)持安全檢查制度

1、項(xiàng)目部每月組織一次安全大檢查，堅(jiān)持“三工”制度，杜絕“三違”，實(shí)行“三不放過(guò)”的原則。

2、安全檢查的內(nèi)容：查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查整改、查重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源等，依據(jù)項(xiàng)目部制定的相關(guān)規(guī)范，嚴(yán)肅處理各類(lèi)違章行為。

3、安全檢查的形式：安質(zhì)部組織，項(xiàng)目部各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。安質(zhì)部要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及上級(jí)檢查開(kāi)展安全活動(dòng)情況，進(jìn)行不定期的安全檢查。

第四章、現(xiàn)場(chǎng)安全管理

一、建立施工安全準(zhǔn)備工作驗(yàn)收制度。工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部安質(zhì)部組織檢查驗(yàn)收安全準(zhǔn)備工作。驗(yàn)收的內(nèi)容包括：施工組織是否有安全生產(chǎn)文明施工的內(nèi)容設(shè)計(jì)；安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立；安全目標(biāo)是否確定；進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備是否經(jīng)過(guò)驗(yàn)收并符合安全技術(shù)規(guī)范要求；安全防護(hù)設(shè)施是否到位并符合要求；施工方案是否進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底；各種工序是否制訂相應(yīng)安全措施；特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持證上崗；施工中可能發(fā)生的危險(xiǎn)是否有針對(duì)性的預(yù)防措施；施工安全標(biāo)志是否按規(guī)定設(shè)置等。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)建立安全管理制度，實(shí)行掛牌施工，明確安全責(zé)任人，施工料具堆放整齊，電力線架設(shè)符合安全要求，各種安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠，道路暢通，現(xiàn)場(chǎng)整潔，并做到定期檢查維修。

三、加強(qiáng)設(shè)備管理使用。

各種機(jī)械設(shè)備容易對(duì)人體發(fā)生傷害的部位，必須安裝有效的安全防護(hù)裝置，建立管理使用、運(yùn)行、修理制度，不帶故障工作，防止機(jī)械設(shè)備故障傷人事故的發(fā)生。

四、現(xiàn)場(chǎng)配電室、電纜線必須有安全防護(hù)，指揮必須制定防護(hù)方案，高空作業(yè)安全設(shè)施齊全，外墻腳手架有詳細(xì)的施工方案。

五、嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)各種易燃易爆物品的保管、運(yùn)輸和使用管理制度，落實(shí)安全防護(hù)和緊急避險(xiǎn)措施。

第五章、施工隊(duì)安全管理

1、施工隊(duì)必須按照項(xiàng)目部規(guī)定和業(yè)主要求做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并無(wú)條件配合項(xiàng)目部、業(yè)主、監(jiān)理單位安排的各類(lèi)檢查。

2、施工隊(duì)伍必須按照規(guī)范做好安全控制工作，如因安全不合格而照成的所有損失由施工隊(duì)承擔(dān)；項(xiàng)目部管理人員根據(jù)生產(chǎn)后果對(duì)施工對(duì)采取適當(dāng)?shù)奶幜P，施工隊(duì)不得有任何異議。

3、施工隊(duì)需按照項(xiàng)目部管理人員的指令做好材料堆放，材料必須分類(lèi)堆放，并按照材料類(lèi)別進(jìn)行登記、掛牌，做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工工作。

4、施工隊(duì)配備的施工機(jī)具，電器產(chǎn)品必須具有相應(yīng)檢測(cè)合格證，產(chǎn)品檢測(cè)合格證必須報(bào)項(xiàng)目部備案，所有配電箱需嚴(yán)格執(zhí)行安全用電規(guī)范，配電箱執(zhí)行三級(jí)配電，二級(jí)漏保，電纜使用三相五線制，用電機(jī)具必須滿足一機(jī)、一閘、一箱、一保護(hù)，對(duì)不符合的給予罰款。

5、施工人員在駐地及現(xiàn)場(chǎng)酗酒滋事，賭博斗毆的，施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)將肇事人員立即清退出場(chǎng)。

6、施工隊(duì)必須按國(guó)家法律法規(guī)或項(xiàng)目管理要求配備特種作業(yè)人員，特種作業(yè)人員必須持證上崗，并接受監(jiān)督管理。

7、對(duì)安全存在問(wèn)題，發(fā)出安全整改通知書(shū)后未整改的，管理人員有權(quán)酌減已完成工程直至不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)。

8、施工隊(duì)伍規(guī)范化管理并有突破，在各項(xiàng)施工中為項(xiàng)目部掙得榮譽(yù)獲得好評(píng)，視情況給予不同程度獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章、事故調(diào)查與處理

一、事故調(diào)查預(yù)處理

1、工程安全事故發(fā)生后，工區(qū)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，搶救人員，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目部接到報(bào)告后立即赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶險(xiǎn)，調(diào)查處理，盡快掌握事故基本情況。12小時(shí)之內(nèi)向指揮部和西成公司報(bào)告，并通知有關(guān)單位和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第九章、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

一、獎(jiǎng)勵(lì)：

1、項(xiàng)目部依據(jù)制定的<<施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)定表>>每月對(duì)各工區(qū)進(jìn)行考核，對(duì)考核第一名的工區(qū)給予人均500元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、全部實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目部安全工作目標(biāo)，項(xiàng)目部年底對(duì)安全管理人員實(shí)行人均1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，施工隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

3、項(xiàng)目部獲得西成公司“五比五創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)第一名，項(xiàng)目部給予安全管理人員人均500元獎(jiǎng)勵(lì)，施工隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)5000元。

二、處罰

1、項(xiàng)目部依據(jù)制定的<<施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)定表>>每月對(duì)各工區(qū)進(jìn)行考核，根據(jù)考核檢查項(xiàng)目對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員進(jìn)行相應(yīng)處罰。

2、發(fā)生一次因工重傷事故，每重傷1人罰施工隊(duì)10000元，另一次性處罰項(xiàng)目部和工區(qū)安全責(zé)任人600元。

3、重大經(jīng)濟(jì)損失事故經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)事故，造成經(jīng)濟(jì)損失的要追究責(zé)任，并對(duì)責(zé)任人給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。

4、在西成公司“五比五創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中扣分導(dǎo)致信用評(píng)價(jià)落后的工區(qū)，給予一定經(jīng)濟(jì)處罰。

第三篇：安全管理辦法

貴州元和天成能源集團(tuán)

礦井安全管理辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)管理，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將“以人為本”的安全管理理念落實(shí)到煤礦的各項(xiàng)工作中去，真正把安全生產(chǎn)作為每一位礦井領(lǐng)導(dǎo)的第一責(zé)任，及時(shí)掌控生產(chǎn)過(guò)程中的安全狀況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，消除安全隱患，預(yù)防煤礦安全事故發(fā)生，確保職工的生命安全和礦井安全生產(chǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，特編制礦井安全管理辦法如下。

第二條 安全事故分類(lèi)：

（一）輕、重傷事故或非傷亡事故；

（二）一般事故：指一次死亡1至2人事故；

（三）較大事故：指一次死亡3至9人事故；

（五）重大事故：指一次死亡10至29人事故；

（六）特別重大事故：指一次死亡30人及以上的事故。第三條 安全目標(biāo)，杜絕死亡、重傷事故，輕傷事故全嚴(yán)格控制在12次以?xún)?nèi)（含12人 次），一般機(jī)電設(shè)備事故直接損失在2萬(wàn)元以?xún)?nèi)。年終安全考核，給予礦井領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。凡超標(biāo)的生產(chǎn)單位，將給予經(jīng)濟(jì)處罰10萬(wàn)元。

輕傷指標(biāo)分解：采煤控制在6人次內(nèi)，掘進(jìn)控制在4人次內(nèi)，運(yùn)輸及提升嚴(yán)格失控在2人次，其他崗位及工種輕傷事故為0人次。

第四條 各級(jí)行政主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，分管安全的副職具體負(fù)責(zé)；技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)安全負(fù)技術(shù)責(zé)任；其他副職對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。各職能部門(mén)（科室）負(fù)責(zé)人對(duì)本部門(mén)（科室）業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)部門(mén)（科室）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第五條：依照有關(guān)法律法規(guī)，公司、礦井切實(shí)履行好下列職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)程、條例。建立健全并認(rèn)真落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊管理人員。

（二）公司每月、礦每旬召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究解決存在的問(wèn)題。

（三）制定礦井災(zāi)害防治措施，并認(rèn)真組織落實(shí)，按規(guī)定健全安全事故應(yīng)急救援體系。

（四）定期組織安全大檢查，及時(shí)排查和治理安全隱患。

（五）對(duì)鄰近小煤窯超深越界或非法開(kāi)采所造成的重大隱患，礦井必須及時(shí)采取防范措施并向公司匯報(bào)，公司及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)制度，按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，完成培訓(xùn)任務(wù)，特殊工種做到持證上崗。

（七）依法提取和使用安全技術(shù)措施專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用，保證本單位安全投入項(xiàng)目的有效實(shí)施。

（八）負(fù)責(zé)組織本單位安全生產(chǎn)事故的搶救和處理，并按規(guī)定報(bào)告。第六條 在公司范圍內(nèi)，凡發(fā)生安全事故，首先必須按情節(jié)輕重，對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部行政處分。

第七條 凡發(fā)生重傷事故、死亡事故或非傷亡事故，必須組織對(duì)事故調(diào)查，并按“四不放過(guò)”原則，對(duì)事故進(jìn)行分析追查，對(duì)責(zé)任人提出處理意見(jiàn)。

輕傷事故和一般非傷亡事故由礦井及時(shí)組織調(diào)查分析處理。重傷事故和一、二級(jí)非傷亡事故，由礦井及時(shí)組織調(diào)查分析，公司參加分析會(huì)，死亡1人及以上的事故，由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查分析，地方政府和煤礦安全監(jiān)察行政管理部門(mén)參加調(diào)查。

對(duì)于各類(lèi)安全事故，事故單位必須及時(shí)按要求向集團(tuán)公司匯報(bào)并報(bào)送《事故調(diào)查分析處理報(bào)告》，否則，根據(jù)責(zé)任劃分，對(duì)安全副礦長(zhǎng)、安監(jiān)科長(zhǎng)及安監(jiān)內(nèi)勤人員給予100元/次的罰款處理。

第八條 未履行或未按規(guī)定認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重傷、死亡事故或重大非傷亡事故，或者安全情況惡化，重傷人數(shù)超控，公司將根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人、有關(guān)責(zé)任人員及相關(guān)部門(mén)（科室）負(fù)責(zé)人按照干部、工人管理權(quán)限按如下規(guī)定追究其責(zé)任，并給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰：

（一）發(fā)生重傷事故或一級(jí)非傷亡事故。視情節(jié)輕重，對(duì)事故隊(duì)當(dāng)班排班或帶班下井的隊(duì)干行政記大過(guò)處分，同時(shí)給予安全班長(zhǎng)撤職處分，給予安全隊(duì)長(zhǎng)降職處分，取消上述人員當(dāng)月安全獎(jiǎng)勵(lì)，并按安全目標(biāo)管理考核辦法予以罰款；對(duì)當(dāng)班帶班下井或分管的安全生產(chǎn)管理人員給予行政警告、行政記過(guò)處分。

礦井內(nèi)重傷指標(biāo)超控，給予礦長(zhǎng)、分管副礦長(zhǎng)行政記過(guò)處分。

礦井一個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)生3次重傷事故，礦井安監(jiān)科長(zhǎng)撤職。對(duì)于各級(jí)安監(jiān)部門(mén)或上級(jí)檢查下達(dá)的隱患，落實(shí)整改不到位的，對(duì)礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)干給予行政記過(guò)、記大過(guò)、降職直至撤職處分。

凡因“三違”導(dǎo)致事故者，由責(zé)任人賠償事故直接經(jīng)濟(jì)損失的5-30%。

嚴(yán)重“三違” 者，是礦井領(lǐng)導(dǎo)的，按職務(wù)分別給予行政記過(guò)、記大過(guò)、降職直至撤職處分，是工人的，給予罰款、留用察看直至開(kāi)除礦籍處分。

安全檢查、隱患排查人員（簽字人員）負(fù)連帶責(zé)任。

（二）發(fā)生死亡1人事故。對(duì)事故隊(duì)當(dāng)班排班或帶班下井的隊(duì)干、安全隊(duì)長(zhǎng)、安全班長(zhǎng)給予撤職處分；對(duì)當(dāng)班帶班下井的礦井領(lǐng)導(dǎo)、分管副礦長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)管理人員給予行政記過(guò)、記大過(guò)、降職直至免職處分；礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員及有關(guān)人員罰款按公司目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（三）礦井發(fā)生一起2人或年內(nèi)發(fā)生2起死亡1人的事故，給予礦長(zhǎng)降職直至撤職處分，給予礦井有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員罰款除按公司目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，另對(duì)礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的浮動(dòng)工資部分下浮20%。

（四）內(nèi)礦井發(fā)生一起較大或重大事故或累計(jì)死亡3人，礦井主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員罰款除按公司目標(biāo)管理考核辦法有關(guān)罰款標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，另對(duì)礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員年薪的浮動(dòng)工資部分下浮40%。

（五）礦井科室負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的事故處分分別比照本單位分管領(lǐng)導(dǎo)的處分意見(jiàn)執(zhí)行。

（六）發(fā)生淹井或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元的非傷亡事故，按重大事故的處分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（七）凡發(fā)生死亡事故，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的作業(yè)人員，給予留用察看直至開(kāi)除礦籍處分。

（八）公司有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的事故處分意見(jiàn)，參照礦井分管領(lǐng)導(dǎo)的處理意見(jiàn)執(zhí)行。

（九）各種安全罰款，必須落實(shí)到個(gè)人。

（十）在不違背原則的前提下，凡安監(jiān)人員提出的隱患整改意見(jiàn)，礦井領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，不得隨意否定安監(jiān)人員的意見(jiàn)，嚴(yán)禁以任何理由任何方式打擊報(bào)復(fù)安監(jiān)人員，否則給予打擊報(bào)復(fù)者行政處分。

第九條 上級(jí)（國(guó)家煤礦安全監(jiān)察部門(mén)、集團(tuán)公司）對(duì)事故責(zé)任人提出的處分意見(jiàn)與本規(guī)定第七條所作的處理規(guī)定不一致時(shí)，按“就重不就輕”的原則執(zhí)行；對(duì)上級(jí)未提及的責(zé)任人，按本規(guī)定有關(guān)條款執(zhí)行。

第十條 事故發(fā)生后，事故的相關(guān)責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行現(xiàn)有職責(zé)，積極認(rèn)真地做好事故的搶救、匯報(bào)和善后處理工作，積極配合事故調(diào)查、取證等工作。否則，將從嚴(yán)追究其事故責(zé)任。第十一條 公司建立黃牌警告制度，對(duì)隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井實(shí)行黃牌警告。受到黃牌警告的礦井，要制定工作方案報(bào)公司，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，黃牌警告期為3-6個(gè)月，黃牌警告期間，礦井領(lǐng)導(dǎo)班子成員不予提拔，取消安全獎(jiǎng)，不得享受其它榮譽(yù)，不得參加評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先。

黃牌警告期滿后，由礦井向公司提出申請(qǐng)，按管理權(quán)限，經(jīng)驗(yàn)收合格后，由下達(dá)黃牌警告的單位做出取消黃牌警告的決定。

第十二條 公司建立安全單兵教練制度，對(duì)安全意識(shí)淡薄、職責(zé)不落實(shí)、工作不到位和嚴(yán)重違章指揮的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、隊(duì)干、班組長(zhǎng)及嚴(yán)重“三違”人員實(shí)行單兵教練。單兵教練的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)的工作要求等，幫助提高安全意識(shí)。凡被單兵教練的人員每次繳納500元教練費(fèi)，由公司安全、生產(chǎn)部門(mén)收取，上繳財(cái)務(wù)，列入公司安全經(jīng)費(fèi)。

第十三條 本辦法適用于公司所屬所有礦井。第十四條 本辦法解釋權(quán)屬公司。第十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：安全管理辦法

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安全管理辦法

安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為強(qiáng)化工程項(xiàng)目安全管理，確保人員、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)安全，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)管理法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及制度，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目安質(zhì)副經(jīng)理是施工安全的主要負(fù)責(zé)人，工程項(xiàng)目必須把安全工作作為工程項(xiàng)目管理的永恒主題，常抓不懈。

第三條 項(xiàng)目部各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、全體職工要嚴(yán)格履行各自的安全職責(zé)，廣泛充分發(fā)動(dòng)員工，依靠科技進(jìn)步，實(shí)行科學(xué)管理，狠抓全員安全教育，不斷提高職工技術(shù)素質(zhì)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，真正形成領(lǐng)導(dǎo)重視，部門(mén)協(xié)同，層層負(fù)責(zé)，人人把關(guān)，群防群治的安全生產(chǎn)管理體系。

第四條 在施工過(guò)程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的各項(xiàng)規(guī)定，確保施工安全。

第二章 安全生產(chǎn)目標(biāo)

第五條 工程項(xiàng)目安全目標(biāo)：杜絕因工責(zé)任亡人事故，控制重傷事故，減少輕傷事故。

第六條 各工區(qū)要對(duì)項(xiàng)目安全目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并分解到每個(gè)班組和職工，做到一級(jí)保一級(jí)，層層落實(shí)。

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第七條 安全責(zé)任目標(biāo)要同項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)、職工的經(jīng)濟(jì)利益和技術(shù)進(jìn)步掛鉤。

第三章 安全管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條 項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、安質(zhì)副經(jīng)理和各部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是確定安全生產(chǎn)目標(biāo)、定期召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)、研究解決并決策安全生產(chǎn)重要問(wèn)題。

第九條 項(xiàng)目部成立安全質(zhì)檢部，工區(qū)設(shè) 名專(zhuān)職安全員，工班設(shè)兼職安全 名，安全管理人員要保持相對(duì)穩(wěn)定。

第十條 項(xiàng)目部安全質(zhì)檢部職責(zé)：

1、依照職業(yè)健康安全管理體系，辯識(shí)評(píng)價(jià)出本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源，針對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行本項(xiàng)目人身、設(shè)備、財(cái)產(chǎn)和交通運(yùn)輸安全工作實(shí)施監(jiān)督。

2、組織編制安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并督促檢查落實(shí)。

3、組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，要限期整改，對(duì)比較嚴(yán)重的單位有權(quán)采取停止整頓或罰款等措施。

4、負(fù)責(zé)組織對(duì)全員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格特種作業(yè)人員的安全管理，監(jiān)督防護(hù)用品的管理和使用。

5、定期向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)安全生產(chǎn)情況，提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)建議，兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲。

6、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查工程工區(qū)的安全生產(chǎn)情況。

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7、負(fù)責(zé)輕傷事故的調(diào)查處理和結(jié)案上報(bào)等工作，對(duì)發(fā)生重傷及以上事故按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，并會(huì)同上級(jí)部門(mén)調(diào)查處理。

8、為確保安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，項(xiàng)目主管與各工區(qū)主管要簽訂《安全管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和獎(jiǎng)懲指標(biāo)。

第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

第十一條 項(xiàng)目主管安全生產(chǎn)的責(zé)任：

1、認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)規(guī)定和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。

2、合理配置安全生產(chǎn)資源。

3、審核施工生產(chǎn)技術(shù)方案，科學(xué)組織施工。

4、主持安全生產(chǎn)大檢查，支持安監(jiān)人員工作。

5、保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施和防護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入，并掌握管理與使用情況。

6、參加重傷以上的事故調(diào)查處理。

7、對(duì)工程工區(qū)要嚴(yán)格資質(zhì)審查，簽訂有效施工合同，審核施工技術(shù)方案，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控。

第十二條 項(xiàng)目分管安全生產(chǎn)責(zé)任：

1、積極協(xié)助行政主管認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)安全管理制度，支持安監(jiān)人員工作。

2、負(fù)責(zé)全員安全思想教育工作，充分發(fā)揮黨團(tuán)員骨干作用，掌河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽(yáng)市境段改建工程（新安段）

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握職工在施工生產(chǎn)過(guò)程中的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決職工思想問(wèn)題。

3、負(fù)責(zé)組織宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型，積極維護(hù)職工勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益。

4、負(fù)責(zé)教育干部牢固樹(shù)立“安全第一”思想，克服官僚主義，對(duì)安全事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十三條 總工程師安全責(zé)任：

1、在項(xiàng)目主管、分管的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定和審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)保障措施，并檢查落實(shí)。

2、指導(dǎo)安全技術(shù)教育，大力推廣使用“四新”技術(shù)，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，處理施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)問(wèn)題，對(duì)重大危險(xiǎn)源提出技術(shù)措施和處置預(yù)案。

3、參加安全生產(chǎn)檢查。

4、參加傷亡事故的調(diào)查處理，提出安全技術(shù)防范措施。第十四條 工程工區(qū)工區(qū)長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任：

1、認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程組織施工，嚴(yán)禁違章指揮或強(qiáng)令職工違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

2、堅(jiān)持跟班作業(yè)，定期召開(kāi)安全例會(huì)，組織班組安全活動(dòng)，分析安全生產(chǎn)情況，及時(shí)果斷糾正安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題。

3、按規(guī)定配備專(zhuān)職安全員，支持安全管理人員工作。

4、組織安全檢查，及時(shí)掌握和了解施工中存在的危險(xiǎn)源，對(duì)上級(jí)檢查指出的危險(xiǎn)源，認(rèn)真組織整改。

5、開(kāi)展經(jīng)常稀性的安全生產(chǎn)教育，及時(shí)貫徹和落實(shí)上級(jí)安全生河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽(yáng)市境段改建工程（新安段）

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產(chǎn)的決議、決定和要求；抓好對(duì)特殊作業(yè)人員的管理；教育職工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律，提高職工自我防護(hù)技能。

6、組織對(duì)傷亡事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救工作，為防止事故擴(kuò)大的同時(shí)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，對(duì)責(zé)任事故，承擔(dān)主要或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第十五條 班（組）長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任：

1、帶領(lǐng)本班（組）人員認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做好班組安全活動(dòng)記錄和交接班記錄。

2、堅(jiān)持“三工”制度，積極開(kāi)展班組安全生產(chǎn)活動(dòng)，做好班組安全活動(dòng)記錄和交接班記錄。

3、組織安全技術(shù)知識(shí)學(xué)習(xí)，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，做好班組安全檢查，及時(shí)制止職工的違章行為，消除危險(xiǎn)源。

4、自覺(jué)接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)人員的監(jiān)督檢查，及時(shí)整改存在的危險(xiǎn)源，本班組不能解決的危險(xiǎn)源要立即報(bào)告。

5、對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、人身安全得不到保障的工程任務(wù)，有權(quán)拒絕施工，必要時(shí)可越級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)或安監(jiān)部門(mén)反映，待問(wèn)題解決后復(fù)工。

6、對(duì)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為不予制止，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和不及時(shí)消除而導(dǎo)致人身傷亡事故，承擔(dān)直接責(zé)任。

第十六條 崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、在班組長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，積極參加各項(xiàng)安全活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，不斷提高自我安全防范意識(shí)和技能。

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2、自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，按規(guī)定正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品，服從安監(jiān)（檢）人員和其他領(lǐng)導(dǎo)指揮，在施工作業(yè)過(guò)程中做到不傷害自己，不傷害別人，不被別人傷害，同時(shí)有責(zé)任勸阻和糾正他人違章行為。

3、特殊作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，掌握本崗位操作技能，取得特殊作業(yè)安全資格，持證上崗。

4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)條件的，有權(quán)建議改進(jìn)，對(duì)強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)指令，有權(quán)拒絕執(zhí)行，并可越級(jí)反映。

5、因違章操作，冒險(xiǎn)蠻干或不聽(tīng)從指揮而造成事故者，承擔(dān)直接責(zé)任。

第五章 安全生產(chǎn)制度

第十七條 安全教育制度

1、項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)、分管生產(chǎn)副職的安全教育。對(duì)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取參加培訓(xùn)或自學(xué)等形式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》及勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。經(jīng)考試合格，并取得地方政府安全監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《廠長(zhǎng)經(jīng)理安全資格證書(shū)》或《安全員證書(shū)》。

2、安監(jiān)人員安全教育。安監(jiān)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、國(guó)家職業(yè)健康安全管理體系和勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法律、法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)考核合格后，取得地方政府安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的崗位證書(shū)，方可上崗。

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3、管理人員安全教育。項(xiàng)目管理人員和工區(qū)一級(jí)管理人員的安全知識(shí)教育時(shí)間，不得少于24小時(shí)。主要是通過(guò)舉辦安全學(xué)習(xí)班，召開(kāi)安全研討會(huì)，事故分析會(huì)和自學(xué)等形式進(jìn)行。

4、工程工區(qū)要建立每月安全教育周制度。教育周主要上安全技術(shù)課。舉辦安全知識(shí)專(zhuān)題講座、分析工傷事故、交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等。

5、工班安全教育。工班應(yīng)建立每周安全活動(dòng)日制度，活動(dòng)主要是學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況等。

6、“三工”教育。工前安全技術(shù)交底，檢查安全設(shè)施是否符合要求；工中檢查危險(xiǎn)源并及時(shí)糾正；工后講評(píng)，表?yè)P(yáng)遵章守紀(jì)，批評(píng)違章違紀(jì)。

7、“三級(jí)”教育。新員工經(jīng)有關(guān)部門(mén)安全教育后熟悉并掌握一般安全常識(shí)，作業(yè)紀(jì)律和本崗位工作的安全技術(shù)知識(shí)，經(jīng)考核后，方準(zhǔn)在熟練工帶領(lǐng)下上崗操作。

第十八條 安全培訓(xùn)制度

1、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況，應(yīng)制定職工安全培訓(xùn)計(jì)劃，特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)，經(jīng)過(guò)理論和實(shí)際操作考核合格后，發(fā)給全國(guó)統(tǒng)一操作證，持證上崗。

2、做好職工的經(jīng)常性培訓(xùn)工作，在使用“四新”技術(shù)、作業(yè)人員變換工種或新的工程項(xiàng)目開(kāi)工前，都要對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)或教育，并經(jīng)考核合格后上崗。

第十九條 安全檢查制度

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安全管理辦法

1、定期安全檢查制度。項(xiàng)目部每月應(yīng)組織由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)參加的安全檢查組，對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面檢查，檢查前應(yīng)制定出詳細(xì)的檢查計(jì)劃，工程工區(qū)每季度應(yīng)進(jìn)行一次全面檢查。

2、不 定期安全檢查制度。根據(jù)實(shí)際情況項(xiàng)目部應(yīng)進(jìn)行不定期的安全檢查，同時(shí)還要做好季節(jié)性的防暑、防洪、防火、防事物中毒等檢查。

3、專(zhuān)業(yè)檢查。安全管理部門(mén)根據(jù)工程作業(yè)情況，組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)工程項(xiàng)目的有關(guān)施工安全情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，檢查要確定方式、方法、內(nèi)容和范圍。

4、全員性的安全檢查。項(xiàng)目部要廣泛開(kāi)展全員性的安全檢查活動(dòng)，做到群防群治。

5、積極組織開(kāi)展每年六月的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

6、以上檢查均應(yīng)做好記錄。第二十條 安全技術(shù)措施制度

1、安全技術(shù)措施的編制與貫徹

a、橋梁、路基、涵洞工程施工中的安全技術(shù)措施，由安質(zhì)部門(mén)負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目總工程師審批后，下達(dá)執(zhí)行。

b、分部、分項(xiàng)和零星單位工程施工作業(yè)計(jì)劃中的安全技術(shù)措施，由負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的技術(shù)人員以安全技術(shù)交底的形式，向作業(yè)班組進(jìn)行交底。

2、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和管理

a、實(shí)行新的會(huì)計(jì)制度后，在國(guó)家沒(méi)有作出提取安全技術(shù)措施經(jīng)河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽(yáng)市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

費(fèi)規(guī)定之前，項(xiàng)目部應(yīng)從工程安全生產(chǎn)實(shí)際需要出發(fā)，按工程造價(jià)的一定比例提取專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用。

B、安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)要專(zhuān)款專(zhuān)用，確保安全生產(chǎn)需要。第二十一條 安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地建設(shè)

具體執(zhí)行項(xiàng)目部頒發(fā)的《安全標(biāo)準(zhǔn)文明工地建設(shè)管理辦法》。

第六章 項(xiàng)目安全獎(jiǎng)懲

第二十二條 獎(jiǎng)勵(lì)

項(xiàng)目部的管理人員和工程工區(qū)主要負(fù)責(zé)人，完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)后的獎(jiǎng)勵(lì)，由項(xiàng)目部按《安全管理目標(biāo)責(zé)任狀》標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。

第二十三條 責(zé)任追究

1、一次發(fā)生重傷3人（含）以上、死亡1—2人造成經(jīng)濟(jì)損失在10—30萬(wàn)元的事故，給予事故直接責(zé)任人開(kāi)除留用查看或開(kāi)除處分，并按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3—5%進(jìn)行罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；

2、一次發(fā)生死亡3—9人或造成經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上事故，對(duì)事故的直接責(zé)任者給予開(kāi)除或處分，依法追究其刑事責(zé)任，并按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的3—5%給予罰款；

3、發(fā)生一次死亡10人以上特大傷亡事故，對(duì)事故直接責(zé)任人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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安全管理辦法

第七章 事故報(bào)告與處理

第二十四條 項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告與處理規(guī)定》，及時(shí)、準(zhǔn)確、實(shí)事求是地做好傷亡事故調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第二十五條 發(fā)生人員傷亡事故后，首先搶救傷員，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須作出標(biāo)志，詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖。

第二十六條 重傷及以上傷亡事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)企業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。

1、發(fā)生輕傷事故，應(yīng)逐級(jí)報(bào)告至項(xiàng)目部，項(xiàng)目部指定施工技術(shù)、安全及辦公室等有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)結(jié)案。

2、發(fā)生重傷事故，應(yīng)立即用快速方式于24小時(shí)內(nèi)報(bào)告到企業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)。項(xiàng)目部應(yīng)立即組成事故調(diào)查組會(huì)同公司事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理，并及時(shí)報(bào)送結(jié)案材料。

3、發(fā)生亡人事故及以上事故，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，必須在24小時(shí)內(nèi)用快速方式分別報(bào)告到企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)所在地勞動(dòng)、公安、檢察院、工會(huì)等部門(mén)。由企業(yè)主管部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。

第二十七條 事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告是國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)賦予安監(jiān)部門(mén)和人員的職權(quán)，項(xiàng)目部應(yīng)實(shí)事求是提供事故發(fā)生的原因和經(jīng)過(guò)，項(xiàng)目部的任何人不得阻礙和干涉事故調(diào)查。對(duì)傷亡事故調(diào)查處理報(bào)告工作要河南魯建工程建設(shè)有限公司 G310洛陽(yáng)市境段改建工程（新安段）

安全管理辦法

實(shí)事求是，本著“四不放過(guò)”原則，秉公執(zhí)法；對(duì)傷亡事故隱瞞不報(bào)、慌報(bào)、漏報(bào)和故意改變事故性質(zhì)者，將對(duì)有關(guān)人員從重處罰。

第八章 附 則

第二十八條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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第五篇：安全管理辦法

第一章： 總則

為強(qiáng)化分公司安全管理，建立健全安全責(zé)任目標(biāo)管理體系，理順各項(xiàng)目、各部門(mén)安全管理程序，便于各級(jí)管理人員更好的履行自身安全職責(zé)，杜絕重大傷亡事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，特制定此安全管理辦法。

本《辦法》依據(jù)《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系》《山東省安全技術(shù)資料管理規(guī)定》及建筑主管部門(mén)和公司、分公司日常下發(fā)的安全方面的文件編制而成。

本《辦法》適用于威海分公司所屬各項(xiàng)目部、各部門(mén)。

第二章：安全策劃

各項(xiàng)目部在工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人需建立以下安全管理制度：《各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《各級(jí)各部門(mén)及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》、《各工種安全技術(shù)操作規(guī)程》、《項(xiàng)目安全管理目標(biāo)和管理措施》、《安全責(zé)任目標(biāo)分解》、《安全責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定》、《安全檢查制度》、《安全教育與培訓(xùn)制度》、《班前安全活動(dòng)制度》、《特種作業(yè)人員管理制度》、《工傷事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)制度》、《安全防護(hù)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)與準(zhǔn)用證管理制度》、《文明施工管理制度》、《門(mén)衛(wèi)制度》、《宿舍管理制度》、《消防制度》、《動(dòng)火審批制度》、《治安保衛(wèi)制度及責(zé)任分解制度》《安全會(huì)議制度》

各項(xiàng)目部在開(kāi)工前、施工過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)員需編制以下安全文件：《項(xiàng)目安全創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》、《事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《專(zhuān)項(xiàng)安全文明施工技術(shù)方案》、《臨時(shí)用電安全工程施工方案》《模板支撐體系施工方案》《基坑支護(hù)工程施工方案》《塔吊安裝（拆除）方案》《電梯（提升機(jī)）安裝拆除方案》《冬雨季施工安全方案》《外腳手架工程施工方案》《五大傷害專(zhuān)項(xiàng)治理技術(shù)措施》《臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案》以上方案需在工程正式施工十天前編制和審核、審批完畢，不得影響施工。

各項(xiàng)目部開(kāi)工前，公司經(jīng)理辦公室、安全科、生產(chǎn)科需及時(shí)去所屬區(qū)域建筑工程管理部門(mén)辦理《建筑工程安全報(bào)監(jiān)手續(xù)》和《建筑工程安全備案手續(xù)》，工程施工至地下室回填土完畢、主體三層、主體封頂及時(shí)去建筑工程管理部門(mén)辦理階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)。需申報(bào)省、市級(jí)安全文明衛(wèi)生工地項(xiàng)目，還需編制《安全文明工地申報(bào)材料》（含工程文字部分和照片）一并上報(bào)。

各項(xiàng)目部在選定好施工隊(duì)伍后，應(yīng)及時(shí)由項(xiàng)目經(jīng)理與所屬施工隊(duì)伍簽定《安全生產(chǎn)協(xié)議》，明確雙方各自安全生產(chǎn)職責(zé)，并收集齊施工隊(duì)管理人員、特種作業(yè)人員證件、分包方安全生產(chǎn)許可證和外聯(lián)隊(duì)伍入場(chǎng)人員照片、花名冊(cè)等資料。

各項(xiàng)目部開(kāi)工后，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、資料員、施工員、安全員需及時(shí)根據(jù)工程施工進(jìn)展分階段編制危險(xiǎn)源辨識(shí)臺(tái)帳和重大危險(xiǎn)源清單及管理方案，并及時(shí)報(bào)分公司審批后方可實(shí)施。

各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員每月22日前需向分公司填報(bào)以下臺(tái)帳：《施工現(xiàn)場(chǎng)職工傷亡事故月報(bào)表》、《施工現(xiàn)場(chǎng)月度安全投入臺(tái)帳》。各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員需根據(jù)施工月度計(jì)劃制定好本月的安全工作計(jì)劃，應(yīng)包括入場(chǎng)工人入場(chǎng)教育計(jì)劃，安全檢查計(jì)劃，安全交底計(jì)劃，安全方案編制計(jì)劃，安全驗(yàn)收計(jì)劃，安全防護(hù)設(shè)施投入計(jì)劃等。并根據(jù)安全管理辦法需分公司安全員協(xié)調(diào)解決的作好重點(diǎn)標(biāo)記。

各項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每月召開(kāi)一次安全會(huì)議。

第三章：安全檢查

項(xiàng)目部每周應(yīng)組織一次由項(xiàng)目經(jīng)理（項(xiàng)目副經(jīng)理）帶隊(duì)，項(xiàng)目部全體管理人員參加的安全大檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的情況及時(shí)填寫(xiě)隱患整改通知單、整改完畢應(yīng)由整改人及時(shí)填寫(xiě)隱患整改書(shū)并由檢查組及時(shí)復(fù)查整改完畢后方可銷(xiāo)案。

項(xiàng)目部安全人員應(yīng)每天進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)督促片區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)施工期間季節(jié)氣候變化，及時(shí)增加防洪、防風(fēng)、防凍、防煤氣中毒等季節(jié)性安全檢查。

公司安全科和各項(xiàng)目部在重大節(jié)日前后各需進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全檢查。

各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理每月需組織項(xiàng)目管理人員嚴(yán)格按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59－99進(jìn)行一次安全大檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)定人、定時(shí)間、定措施整改完畢。

分公司每月組織由分公司副經(jīng)理帶隊(duì)按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)細(xì)則》進(jìn)行一次安全檢查，檢查結(jié)果與項(xiàng)目部工資掛鉤，對(duì)檢查出的安全隱患，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行整改，整改完畢，報(bào)分公司復(fù)查方可。分公司安全員根據(jù)工程進(jìn)展情況，隨時(shí)開(kāi)展安全檢查，并下發(fā)隱患整改通知單，項(xiàng)目部經(jīng)理須組織相關(guān)責(zé)任人針對(duì)整改通知單制定整改措施，落實(shí)責(zé)任人和時(shí)間進(jìn)行整改，整改完畢，填寫(xiě)好隱患整改報(bào)告書(shū)，報(bào)分公司安全員復(fù)查。

對(duì)于高危險(xiǎn)性的作業(yè)，各項(xiàng)目部安排專(zhuān)人進(jìn)行旁站監(jiān)督。

各項(xiàng)目需執(zhí)行《施工作業(yè)面工序交接安全許可證》制度，由主管施工員填寫(xiě)好，由相關(guān)人員和安全人員簽字確認(rèn)，項(xiàng)目經(jīng)理簽字后方可進(jìn)入下一道工序，否則嚴(yán)禁施工。

第四章：安全教育

分公司定期組織項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、施工員、安全資料員參加當(dāng)?shù)亟ㄖこ坦芾聿块T(mén)組織的安全法律法規(guī)和安全技術(shù)培訓(xùn)班，增加管理人員安全意識(shí)，所有項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、安全資料員需經(jīng)考核取得相關(guān)資格證后方可上崗作業(yè)。

分公司定期組織特種作業(yè)人員和急救人員參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，考核取得操作證后方可上崗作業(yè)。

各項(xiàng)目外聯(lián)隊(duì)伍人員進(jìn)場(chǎng)后，各項(xiàng)目部安全員應(yīng)電話通知分公司安全員，并準(zhǔn)備好項(xiàng)目部相關(guān)工種安全技術(shù)交底內(nèi)容，項(xiàng)目部級(jí)安全教育內(nèi)容、安全教育試卷、外聯(lián)隊(duì)伍入場(chǎng)須知后一起同分公司安全人員對(duì)外聯(lián)隊(duì)進(jìn)行三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗作業(yè)。

施工過(guò)程中出現(xiàn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備時(shí)，必須對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的安全技術(shù)教育培訓(xùn)，在經(jīng)考核確認(rèn)其完全掌握后方可全面使用。

各項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)員、項(xiàng)目安全員、工長(zhǎng)、機(jī)械員必須參加三級(jí)安全教育并就相關(guān)事項(xiàng)作重要講話并作出書(shū)面記錄。各項(xiàng)目部安全員須隨時(shí)掌握外聯(lián)隊(duì)人員進(jìn)出情況，有新入場(chǎng)人員時(shí)，及時(shí)電話通知分公司安全員進(jìn)行入場(chǎng)教育。

項(xiàng)目施工員要對(duì)所管轄的分包單位的工長(zhǎng)、勞務(wù)分包單位的施工班組進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底并監(jiān)督指導(dǎo)其安全操作，遵守安全操作規(guī)程。各項(xiàng)目部交底內(nèi)容應(yīng)包含各分項(xiàng)工程中危險(xiǎn)源辨識(shí)臺(tái)帳中辨識(shí)出的危險(xiǎn)源及相關(guān)控制措施，同時(shí)重大危險(xiǎn)源控制要點(diǎn)應(yīng)用黑體字標(biāo)注，并制定相關(guān)應(yīng)急措施，交底要細(xì)致、全面、針對(duì)性強(qiáng)。

安全技術(shù)交底必須參照施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案、國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的內(nèi)容進(jìn)行。

安全技術(shù)交底應(yīng)嚴(yán)格按照施工進(jìn)度同步進(jìn)行，在時(shí)間上不可提前或落后，同時(shí)應(yīng)有書(shū)面文字材料。第五章：安全交底 安全交底須履行簽字手續(xù)，參加交底人須全員簽名，施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員三方各留一份。

安全交底須采用安全技術(shù)交底專(zhuān)用表格，垂直運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)采用基礎(chǔ)工程交底表格，垂直運(yùn)輸機(jī)械拆除工程需采用拆除工程交底表格，不能混為一體。

第六章：安全驗(yàn)收

安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、鋼管、扣件、配電箱入場(chǎng)后，由材料員和安全員一起驗(yàn)收合格，并做相關(guān)試驗(yàn)，并做到安全鑒定證，產(chǎn)品合格證，生產(chǎn)許可證等資料均齊備后方可入庫(kù)。

基坑支護(hù)應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工，施工完畢，由項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目安全員、施工員、項(xiàng)目技術(shù)員（總工）一起自檢驗(yàn)收合格后，報(bào)分公司安全員確認(rèn)合格，填寫(xiě)好驗(yàn)收表后方可進(jìn)行地下室工程施工。

模板工程應(yīng)嚴(yán)格按照《模板工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案》進(jìn)行施工，施工完畢，須由項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全員、施工員一起驗(yàn)收合格后方可澆筑砼，并對(duì)相關(guān)驗(yàn)收結(jié)果不實(shí)負(fù)法律責(zé)任。

外腳手架工程搭設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照《腳手架工程施工方案》進(jìn)行施工，基礎(chǔ)施工、每隔十米施工、整體施工后均須由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目安全員、施工員一起自檢合格報(bào)分公司安全員驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行相關(guān)作業(yè)面施工。

臨時(shí)用電工程安裝應(yīng)嚴(yán)格按照《臨時(shí)用電工程施工方案》進(jìn)行安裝，安裝完畢，由項(xiàng)目總工組織項(xiàng)目安全員、機(jī)械員一起自檢合格并進(jìn)行漏電保護(hù)器、接地電阻、絕緣電阻檢測(cè)后報(bào)分公司安全員驗(yàn)收合格后方可使用。安全防護(hù)設(shè)施工程每?jī)蓪邮┕ね旰髴?yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)安全專(zhuān)項(xiàng)方案》進(jìn)行搭設(shè)，搭設(shè)完畢，須由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目安全員、施工員一起驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行砌筑，并應(yīng)及時(shí)與安全防護(hù)設(shè)施使用隊(duì)伍辦理安全防護(hù)設(shè)施移交手續(xù)。

項(xiàng)目發(fā)生輕傷、重傷事故后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)分公司安全員進(jìn)行調(diào)查處理。項(xiàng)目發(fā)生死亡事故后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)和分公司經(jīng)理。項(xiàng)目事故發(fā)生后，應(yīng)按照《事故應(yīng)急救援預(yù)案》組織搶救，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第七章：安全事故調(diào)查處理