第一篇：行政執法年方案

行政執法規范年活動實施方案

為全面推進依法行政，進一步規范行政執法行為，促進全市運管系統嚴格規范公正文明執法，按照《新疆維吾爾自治區道路運輸系統行政執法年實施方案》的要求，市局決定在全市運管系統開展行政執法規范年活動，現提出如下實施方案：

一、工作目標

通過開展規范行政執法活動，進一步推進執法行為規范化、執法模式網絡化、執法手段智能化、執法考核績效化建設，進一步端正執法理念，改進執法方式，有效解決行政執法不公、行政執法不嚴、行政不作為、行政亂作為等問題。助推行政執法機關和行政執法人員執法理念明顯提升、執法作風明顯轉變、執法水平明顯提高，促使公民、法人和其他組織對行政執法的滿意度明顯上升，逐步實現嚴格執法、規范執法、公正執法、文明執法。

二、主要任務

（一）加強執法素質教育，開展執法規范培訓。一是落實教育培訓。市局開展執法規范性培訓，加大對執法人員法律知識、業務技能的培訓力度，廣泛開展執法崗位練兵活動。二是強化人才培養。促進和鼓勵干部職工參加各種學歷教育、法律、會計等資質資格考試，提升專業人才比例。各單位要加強人才庫及執法標兵管理，通過建立運管學堂、成立業務興趣班、開展“有法可依，有法必依，違法必究”等活動，充分發揮人才的傳幫帶和示范表率作用。三是組織業務考試。建立業務部門學習考試聯動工作機制，以各業務科室為主定期報送考題，對執法人員定期組織法律及運管業務知識考試。四是豐富練兵平臺。開展“以案釋法”、情景模擬、崗位練兵、崗位比武等活動。

（二）加強執法人員資格管理。各單位要根據法律法規規章修改和政府機構改革職能調整情況，對行政執法主體進行清理規范。加大行政執法隊伍清理整頓力度，對沒有執法資格人員，嚴禁履行行政執法職責。對被聘用履行執法職責的合同工、臨時工，要調離執法崗位，對經清理確認了的行政執法人員名單通過報紙等方式對外公布，接受社會監督。

（三）強化先進示范帶動作用。市局設立執法能力示范單位，充分調動地方人民政府的積極性，通過文件明確示范的具體工作，有效推動“行政執法年”活動的順利實施。市局今年對依法行政示范單位創建活動進行了全面部署，各單位要結合實際，積極開展依法行政示范單位創建活動。要與執法能力建設示范工作緊密結合，強化措施，深入實踐，積極總結成功經驗。

（四）進一步規范行政執法行為。

一、規范行政處罰行為。要堅持處罰法定、公正公開、處罰與教育相結合、處罰救濟等行政處罰原則，落實罰繳分離制度，嚴格規范行使行政處罰自由裁量標準，避免執法隨意性。

二、著力規范行政許可行為。按照行政審批項目最少、流程最短、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優的要求，深入開展行政審批事項清理規范工作，并按照公布的行政審批項目規范實施許可行為。

三、規范行政強制行為。要做到行政強制實施主體合法，嚴格遵守行政強制措施實施程序、行政強制執行程序，實施行政強制要遵循合法性、合理性原則，在采取強制行為時，要選擇實施傷害最小的措施，嚴禁暴力執法。

四、嚴格督促執法人員遵守各項程序制度，特別是要切實規范調查取證行為，做到取證合法，事實清楚，證據充分，不枉不縱。

（五）規范行政執法文書。

一、市局統一意見后，指派專人專職做行政執法文書工作，嚴格按照《新疆道路運輸行政執法文書制作規范及說明》要求制作，做到格式相對統一、內容嚴謹，說理清楚、用語規范，論述完整。

二、市局應使用統一規范的行政執法文書，并加強對行政處罰、行政許可、行政強制等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。

三、由局領導組織，成立案卷評查小組，一個季度對行政執法文書與各種材料檔案進行一次清查，對不足之處進行指正。

（六）重視行政執法程序規范。

一、市局要健全重大行政決策規則，推進行政決策的科學化、民主化、法治化。繼續完善決策實施情況評估制度，每月由市局領導定期組織對重大錯誤案件與行政決策事項進行分析和講解，多途徑、多形式了解利益相關方和社會公眾對決策實施的意見和建議，提高執法人員法律知識、業務技能，降低運管機關執法風險，避免類似案件再次出現。

二、完善依法行政制度，對重大稽查執法、行政復議、行政訴訟等案件進行分析指導，積極建立決策反饋制度，決策機關要跟蹤重大案件的處理情況，重大決策實施的客觀條件發生變化，依據相應的法律法規等進行調整。

（七）建立規范執法形象與考勤制度。由市局領導統一意見后，指派專人兼職單位執法形象與上下班考勤的管理，此制度當于當月工資掛鉤，對不能遵守的工作人員進行適當處罰。

一、嚴格規范執法行為，工作時間嚴格按照規定著裝上崗，按照規定統一時間更換季節服裝，力求做到單位成員統一工作服樣式。

二、單位應考慮增加稽查人員的硬件設備，對專業設備進行定期補充維修，降低運管機關執法風險，確保證據的準確保存記錄。

三、組織單位員工進行清晨做操活動，每天清晨在單位門口做操（第八套廣播體操），保證隊伍精神狀貌，維護國家機關執法形象。

（八）建立執法監督制度。

一、加大對基層執法隊伍監督力度。由市局領導成立安全生產監督小組，設立群眾監督舉報電話，定期對執法隊伍的處理案件進行檢查，嚴格執法過錯責任追究。

二、深入推行行政權力公開透明運行。要結合行政權力清理，嚴格按照規定的內容、程序和方式，及時、準確地向社會公開需要當事人周知、遵守和執行的事項和信息。積極推行重點站場、重大項目、重要環節的運輸管理公開透明，強化陽光執法。建立與市人大代表、政協委員、相關經營業戶、站場企業代表聯系制度，定期召開聯席會議，征求和聽取社會各界對運管執法和服務的意見與建議，切實保障人民的知情權、參與權和監督權。

三、建立績效考核制度。市局根據我市實際道路情況，構建績效考核模式，建立行政執法績效考核制度，獎勤罰懶，充分調動執法人員工作積極性。

三、工作實施步驟

“行政執法年活動”自2015年1月1日開始，12月20日結束，包括準備、實施、督查、總結表彰四個階段。

（一）準備階段（1月1日至2月15日）。

轄區各單位應要按照本實施方案具體要求，認真研究部署，明確人員分工，并結合本部門實際情況，按照有關時限要求，制定實施方案，明確各階段具體工作任務和完成時限。各單位制訂的實施方案要在2月16日前報送自治區運管局。

（二）實施階段（6月17日至9月30日）。

各單位要按照工作方案，精心組織，狠抓落實，著力做好活動組織發動、指導落實、檢查驗收和執法人員培訓等工作。要監督指導本單位開展自查自糾，全面落實規范行政執法各項工作任務。

（三）督導階段（9月1日至12月20日）

自治區運管局組織督導檢查組對行政執法規范年活動進行督導檢查。重在發現問題，指出不足，落實整改內容、整改時限和責任人。

（四）總結表彰階段（11月15日至12月20日）

自治區運管局將對“行政執法年”活動進行總結表彰，并將“行政執法年”活動情況納入2015年度考核主要內容，嚴肅認真考核，同時，對工作開展較好的單位予以通報表彰，對未按要求開展工作的單位予以通報批評。

四、工作要求

（一）統一思想。規范行政執法行為是提高行政效能的必然要求，各單位要充分認識該項工作的重要性和緊迫性，以“行政執法規范年”活動為契機，結合年度總體工作要求，加強工作配合協作，切實改進執法作風，提高執法水平。

（二）加強領導。各單位要加強領導，強化組織，主要領導親自抓，分管領導具體抓，法規部門要起好統籌協調作用，明確責任，分工到人。

（三）嚴格考評。市局將“行政執法規范年活動”情況納入2015年度考核主要內容，嚴格考核各項工作，同時，對工作開展較好的部門（單位）予以通報表彰，對未按要求開展工作的部門（單位）予以通報批評。

第二篇：行政執法人員培訓方案

行政執法人員培訓方案

為切實提高我局行政執法人員的執法水平，規范行政執法行為，增強依法履職的法制觀念，進一步加強城管行政執法人員對城管相關的法律、法規知識的掌握和運用，不斷提升法律素養和業務技能，對我局行政執法人員進行培訓，特制訂如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，按照公正執法、規范執法、文明執法的總體要求，以增強依法行政意識、提高執法能力、規范執法行為、提升服務水平為著力點，努力提高培訓質量和效果，全力推進城市管理行政執法人員職業化建設。

二、領導小組 組 長： 副組長： 成 員：

培訓工作領導小組下設辦公室，同志負責具體辦公。

三、培訓目標

全面熟悉《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規；能熟練運用法律法規；能規范制作行政執法案件；在處理突發案件時能沉著應對，冷靜處理；執法過程能做到正規、合理；城管執法人員法律素養和執法技能能夠得

2016年2月20日

第三篇：XX年行政執法工作總結

XX年行政執法工作總結

XX年，行政執法局安全生產工作在縣委、縣政府的領導下，在縣安辦的具體指導下，堅持以科學發展觀重要思想和黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持“以人為本”和“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，強化安全監管、隱患治理、責任落實，深入開展“安全生產年”活動，堅決遏制重特大事故的發生，確保全年執法工作的正常開展。

一、強化組織領導，嚴格“一崗雙責”

為確保全年安全生產工作順利開展，我局十分重視此項工作，把安全生產工作納入重要議事日程。

一是調整了以局長為組長，黨組書記任副組長，各科室負責人及局屬各大隊、中隊負責人為成員的安全生產工作領導小組，形成了“一把手”負總責，分管領導具體抓，各部門配合抓的格局。

二是進一步強化落實了安全生產“一崗雙責”責任追究制，全面落實領導包案制，并與市容管理大隊、城關中隊、新城區中隊等單位簽訂了《安全生產目標管理責任書》，同時對各機關科室進行了明確分工，落實了“一崗雙責”責任制。并將此項工作列入執法局總體目標管理，制定出了工作計劃和工作要點，每月定期召開安全生產工作分析會，每月對干部職工的安全教育不少于一次，在安全生產工作中，做到了定期和不定期地研究和檢查，對城市管理工作中存在的不安全因素，及時研究解決，消除安全隱患。

二、健全各項規章制度，完善安全應急預案

一是我局認真落實貫徹省、市、縣安全生產工作會議精神，深入開展了《安全生產年活動》，制發了《執法局關于執法隊伍安全管理工作的通知》，認真抓好安全生產工作。

二是建立健全了安全生產措施，明確了安全生產責任分工，完善了安全生產工作應急預案，確保安全生產工作落到了實處；

三、開展宣傳教育，不斷增強干部職工安全意識

為使安全生產工作深入人心，我局采取會議、標語等多種形式廣泛地宣傳、學習貫徹《安全生產條例》等法律、法規。

一是進一步深化了安全工作的“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，深入開展以“綜合治理，保障平安”為主題的全國安全生產月活動，在安全生產月活動中，分管領導專門負責此項工作的開展，結合城市管理工作職能，將安全生產工作深入到機關各科室、下屬大隊、中隊等。發放安全生產宣傳資料，增強其安全意識。

二是每月一次由局班子成員帶隊深入基層執法隊伍辦公室、執法車輛制定了切實可行計劃和安全生產措施，號召全體干部職工踴躍參與，充分發揮對執法安全工作的監督作用，及時查找和消除安全隱患，確保各項工作順利開展。三是認真舉辦好安全生產學習。落實消防措施，更新消防器材，和執法護具，確保全局消防安全和隊員的人身安全。

第四篇：××年年終藥監局行政執法工作總結

××年年終藥監局行政執法工作總結

××年年終藥監局行政執法工作總結2007-02-01 11:14:0

2藥監分局緊緊圍繞市藥監局的工作安排，以學習貫徹《行政許可法》為契機，以創建“機關規范化建設”為主要載體，認真學習貫徹“三個代

表”重要思想，牢固樹立和落實以人為本的科學發展觀，扎實穩步推進依法行政，緊緊抓住行政執法責任體系建設這一中心環節，把貫徹落實

“三個代表”重要思想和加強行政執法責任制建設緊密結合起來，構筑起執法責任、執法監督、執法考核三個體系，為進一步加強和提高依法

行政的能力，使藥監隊伍更加成熟和堅強，切實不辱使命、不負重托，保證人民用藥安全放心，現將分局行政執法工作總結如下。

一、加強領導，明確權責，構筑藥品監管執法責任體系。制訂了行政執法責任制，明確了藥監分局局長對轄區藥監執法工作負總責，藥監分局

副局長對分局行政執法具體負責，各業務股（室）對行政執法業務工作負責，一級抓一級，層層抓落實，建立一崗一責任，哪一崗出錯追究哪

一崗的行政執法責任，為全分局行政執法工作的開展理清了思路，明確了職責，形成了從局長到每一崗位相互負責的行政執法責任體系，確保

行政執法有序、高效運行。

二、創新手段，健全制度，構筑藥監行政執法內外監督體系。明確了行政執法過錯責任追究制，促進監管人員依法辦事、規范執法；建立行政

處罰案件合議制度，定期對分局所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，推廣經

驗，改進不足，要求案件審查人員對執法人員和管理相對人高度負責的精神，本著“以事實為依據、以法律為準繩”嚴格對執法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力；要求執法辦案人員在案件合議或

做出行政處罰時，對照“十看”一看執法主體是否合法；二看受罰主體是否

確切；三看違法事實是否清楚；四看證據材料是否齊全；五看案件

定性是否準確；六看適用法律是否正確；七看自由裁量是否適當；八看執法程序是否違法；九看有無超越職權；十看文書格式要素進行內部審

核，實行“立、查、審、罰”交叉分離和執法辦案過錯追究制，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規正確；通過

公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放行風評議監督卡、召開藥品協管員座談會等多種途徑，增強行政執法的透明度，改善機關

作風；主動邀請縣人大代表、政協委員對轄區藥監工作進行檢查、指導，促進分局行政執法工作的有序開展。

三、從案件卷宗入手，查找辦案問題。采取執法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法，重點檢查案件卷宗包含內容是否完整、是否在

規定時限內立案、證據是否充分有效、執法程序是否合法、案件定性是否正確、是否履行告知義務、是否按規定進行案件討論合議等方面的內

容。

四、嚴格要求，注重實效構筑藥監行政執法獎罰分明的考核體系。藥監分局對一年來所辦的一般案件起，利用業務學習時間進行內部交叉會

審，從而使執法辦案人員學會從法律角度來分析執法辦案過程中遇到的問題，強化了法制意識和證據意識。制訂了××藥監分局干部考核制度和

行政執法責任制考核辦法，實施年中初查、年底綜合考核，突出重點，注重實效的考核制度。將行政執法責任完成情況的考核作為干部年終考

核的重要內容之一，對于年終考核結果優秀的，予以表彰，對于不合格的，按有關規定取消評優資格，并責令整改。通過檢查考核，進一步促

進了行政執法責任制工作的全面落實和深入開展。

五、嚴格程序，提高效能牢固樹立“重程序、重證據”的觀念。及時糾正為辦案而辦案、重查處輕管理的執法傾向，案件查辦與整改成效并重，嚴格按照《行政處罰程序暫行規定》和《行政執法過錯責任追究制》開展工作，建立執法成效回訪制度，定期對藥品、醫療器械等各類已辦

結案件進行隨機抽查，檢查案件辦結與整改措施是否同時到位，在行政執法過程中始終使行政執法人員明確認識到辦案程序就是案件的生命，證據是辦案關鍵，不斷提高辦案執法水平；并要求行政執法人員在辦案過程中始終要有訴訟意識，在案件質量上嚴格要求，精益求精，力求無

錯案的發生，并及時對所辦案件的辦案程序、辦案依據、辦案結果等及時進行公示，使每一個執法案件都經得起行政復議和行政訴訟。

六、開展案例分析活動，努力提高執法人員的辦案水平。藥監分局對近年來典型案例和《中國醫藥報》刊登的案例進行搜集整理，并不斷分析

其辦案程序和技巧，通過對典型案

例分析討論，提高了執法辦案能力。

七、認真總結經驗，制定落實整改措施。召開分局行政執法自查整改專題會議，及時對在案件卷宗檢查和回訪中發現的問題進行分析和總結，研究制定整改措施，對檢查中發現的問題進行點評，以案說法，增強執法人員的理性認識；對檢查中評選出來的優秀卷宗的案件主辦人，作為

年終評先選優的重要依據；對查找出的重大問題，需要追究有關人員責任的將嚴格按照有關規定予以追究。

八、加強對行政執法人員的教育培訓。執法培訓是我藥監分局當前乃至今后的一項重要任務常抓不懈，鼓勵執法人員進行崗位在職學習。

第五篇：安全生產行政執法年工作方案

為貫徹落實市政府“安全生產行政執法年”工作部署，規范行政執法監察行為，提高行政執法水平，實現安全生產行政執法工作制度化、規范化和科學化，確保我區安全生產形勢長期穩定安全，結合我區實際，制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞全區安全生產工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以落實生產經營單位安全生產主體責任和安全生產行政執法主體責任為主線，建立健全安全生產行政執法工作機制，加大行政執法力度，依法查處安全生產領域各類違法行為，加大各類事故隱患的排查和整改，有效遏制各類事故的發生，努力保持全區安全生產形勢的持續穩定。

二、工作目標

對發現的安全生產違法行為依法處罰率達100％；

處罰執行到位率達100％；

對檢查企業的復查率達100％；

各類安全生產違法行為（含事故）舉報的查處率達100％；

案件歸檔率達100％；

法律使用正確率達100％。

三、原則和要求

安全生產行政執法要堅持嚴格執法，該罰則罰，依法處罰，處罰必嚴，執法與服務相結合，集中執法、專項執法與常規性抽查相結合的原則。并遵循以下要求：

（一）嚴格按法定程序執法監察。堅持依法行政，按照法律法規規定的程序執法，平等對待行政管理相對人，行使自由裁量權要符合法律目的，采取的措施要適當、必要。

（二）突出執法重點。圍繞全區安全生產重點工作，選擇重點行業、重點企業、重大隱患和易發生事故的單位和重點部位，進行監察執法。

（三）堅持公正執法，廉潔執法。執法人員要積極履行法定職責，誠實守信，下達的法律文書應當準確、真實。

四、工作重點

圍繞“安全生產行政執法年”工作目標，以加強安全生產行政執法，查處各類安全生產違法行為和事故隱患為主要內容，進一步強化對危險化學品、煙花爆竹、建筑、冶金、建材、輕工、紡織等重點行業的安全監管監察執法。

（一）繼續開展集中執法活動，嚴厲打擊安全生產違法行為。針對國家兩會、奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動期，分別開展對區屬企業的集中執法活動。兩會、奧運會期間的集中執法時間各安排1個月，紀念改革開放30周年期間安排2個月。每次集中執法組成三個執法隊，由區區安監局和區消防大隊、質監局分別組成。

（二）對重點行業、重點區域開展專項執法。按照國家隱患治理年的要求，以全面落實《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》（國家總局16號令）為主線，開展專項監察執法。一是對化工、煙花爆竹等重點行業開展專項執法；二是對建筑行業開展專項執法；三是強化對易發生事故單位和行業的專項執法；四是對化工、醫藥、冶金、建材、輕工等職業危害嚴重的作業場所開展專項執法。五是對歌廳、網吧、商（市）場等人員密集的消防安全專項檢查。同時，配合省、市政府開展好“職業衛生監督燕趙行”專項執法行動。

（三）加強日常監督監察執法力度。對危化企業檢查執法覆蓋面達到100％；冶金、建材企業監察執法覆蓋面達到80％；輕工、紡織監察執法覆蓋面達到80％；煙花爆竹倉儲單位監察執法覆蓋面達到100％。區安全生產監察支隊對區屬企業抽查率不低于10％。

（四）強化責任，依法查處各類生產安全事故。按照“四不放過”原則，依法查處各類生產安全事故，依法對事故單位及有關責任人實施處罰，追究有關責任人員的行政責任，對于涉嫌犯罪的有關責任人員移交司法機關處理。加強事故查處情況的跟蹤執法，對于事故責任者的責任追究沒有落實到位的，要督促予以落實，對發生事故的單位，要進行跟蹤檢查，落實防范措施，嚴防同類事故發生。

（五）強化措施，嚴厲查處各類安全生產違法行為和事故隱患舉報案件。對接到的各類舉報案件（含事故），采取強有力的措施，嚴厲查處。一經查實，嚴肅處罰，并加大對有關責任人的責任追究力度。同時，對舉報人給予保護，并按照市政府有關規定給予獎勵。

五、實施步驟

根據“安全生產行政執法年”工作目標和任務，分三個階段實施。

（一）執法檢查準備階段。2010年3月底前，對“安全生產行政執法年”工作進行安排部署。各街鎮要結合本地實際，加強監管監察力度，深入開展安全生產隱患排查，全力推進監察執法主體責任和企業安全生產主體責任的落實。

（二）執法檢查開展階段。2010年3月～11月，按照區“安全生產行政執法年”工作部署，采取多種形式組織開展全面系統的安全生產行政執法檢查，依法查處安全生產違法行為和各類事故隱患。區安委辦將組織督導組對各街鎮工作開展情況進行檢查督導。

（三）執法監察考核階段。2010年12月為考核階段。區安委辦將組織檢查組到各街鎮對“安全生產行政執法年”工作開展情況考核。