第一篇：紹興市柯橋區(qū)柯橋街道“五水共治”知識問答

紹興市柯橋區(qū)柯橋街道“五水共治”知識問答

單位

姓名

一、判斷題（共30分，每小題3分，在相應題肢后面的括號內，正確的打“√”，錯誤的打 “×”）。

1、浙江省委十三屆四次全會提出，要以治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水為突破口倒逼轉型升級。（）

2、開展環(huán)境綜合整治、推動產業(yè)轉型升級是大勢所趨、人心所向。（）

3、實施五水共治既是推動企業(yè)轉型升級的需要，又是建設美麗中國、美麗柯橋的需要，是一項增投資促轉型、優(yōu)環(huán)境惠民生的一項民生工程。（）

4、浙江“五水共治，治污水先行”的路線圖告訴我們：2014-2020年五水共治的的目標是要基本不出問題，實現質變。（）

5、五水共治就是指防洪水、治污水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。（）

6、五水共治需要政府、企業(yè)和公民的共同參與和支持。（）

7、浙江屬于亞熱帶季風氣候區(qū)，季風具有不穩(wěn)定性，容易引發(fā)洪澇災害，需要關注防洪水和排澇水。（）

8、柯橋是浙江著名水鄉(xiāng)名鎮(zhèn)，素有“金柯橋”之美稱。“山陰道上行，如在鏡中游”，千百年來，眾多文人墨客被稽山鑒水風景如畫、水清似鏡的美景所陶醉。（）

9、針對2013年紹興部分城市地段在臺風突襲之后發(fā)生洪澇災害，所以五水共治的關鍵是排澇水。（）

10、在全面建設小康社會的道路上，我們既要金山銀山，又要青山綠水，讓“天更藍水更清”已成為全體人民共同的期盼。（）

二、選擇題（共30分，每小題3分，將正確答案寫在相應題目后面的括號內）根據左圖，回答1~2小題。

1、“五水共治”的關鍵是（）A、治污水

B、防洪水和排澇水

C、保供水和抓節(jié)水

2、到達2020年，省委省政府的目標是（）

A、要解決突出問題，明顯見效；B、要基本解決問題，全面改觀；C、要基本不出問題，實現質變。

3、下列關于治污水的敘述正確的是（）

①五水共治，治污先行，治污水成功，老百姓必會豎起大拇指； ②治污水的大拇指最粗，百姓觀感最直接，與人們的生產生活緊密相連；③“治污水”主要先從“清三河、兩覆蓋、兩轉型”做起；④2014年年底前，浙江計劃消滅垃圾河，有效改善臭河、黑河水質。

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①②③④

4、一個關不緊的水龍頭，一個月可以流掉1-6立方米的水；一個漏水的馬桶，一個月要流掉3-25立方米水……，這需要我們注重（）

A、防洪水

B、治污水

C、排澇水

D、保供水

E、抓節(jié)水

5、柯橋水質狀況不容樂觀，造成的主要原因有（）

①柯橋部分老小區(qū)污水未納管，有些雖納管但均已破損，滲透較為嚴重。②有部分河道沿線小區(qū)居民亂丟亂扔廢物入河，不良生活習慣造成污染。③部分建筑企業(yè)納管排污工作不夠科學嚴謹，建筑泥漿偷排河道，引發(fā)河道污染嚴重。2 ④農貿市場、夜排檔、小餐飲污水直入雨水管道或直接倒入河道等現象較為普遍。

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①②③④

6、你認為治理污水的有效措施有（）

①加強對污染企業(yè)的監(jiān)管和處理的力度；

②加強污水管道和污水處理廠的建設；③加強水環(huán)境保護和宣傳的力度； ④定期清理河道垃圾和增加垃圾箱等硬件設施。

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①②③④

7、下列關于柯橋水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的敘述正確的是（）

①水是水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)的特色。眾多的河道是城鎮(zhèn)聯系外界和貨物進出的主要通道；②為了洗滌、取水以及出行的便利，人們往往臨河建屋；③依托豐富水資源發(fā)展起來的“醬缸、酒缸、染缸”，聞名全國；④憑借柯橋人的共同努力，一座擁有現代化國際商貿和江南水鄉(xiāng)的名城在不斷崛起。

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①②③④

8、“三過家門而不入”。描述的治水英雄是（）A、大禹

B、馬臻

C、湯紹恩

D、越王勾踐

9、你覺得實施五水共治有利于（）

①促進經濟結構的轉型升級； ②加強生態(tài)文明建設，優(yōu)化綠色環(huán)境； ③促進社會的穩(wěn)定，構建和諧社會；④掀起一股節(jié)約、節(jié)儉新風。

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①②③④

10、下列措施有利于節(jié)約用水的有（）

①一水多用，洗米的水可以澆花；②改掉不良的用水習慣，使用節(jié)水型洗衣機，安裝節(jié)水型馬桶；③提倡科學灌溉，發(fā)展滴灌農業(yè)；④提高水的循環(huán)使用率，3 關閉用水量大而又污染嚴重的企業(yè)。

A、①②③

B、①②④

C、②③④

D、①②③④

三、簡答題：（共20分，每小題10分）

1、什么是“五水共治”？

2、為貫徹落實柯橋區(qū)委、區(qū)政府《關于開展“五水共治”的實施意見》和《三年行動計劃》，舉例說明柯橋街道在行動。

四、探尋治水路，共筑水城夢。閱讀材料，回答問題。（共20分）

(1)紹興自古就有許多精品治水工程，請寫出其中的2項工程。(10分)

(2)共筑水城夢，你我共擔當。為使水更清、天更藍，作為一個市民,我們能為五水共治做些什么?請舉例說明。(10分)

第二篇：紹興市柯橋區(qū)教師發(fā)展中心

紹興市柯橋區(qū)2014年小學教學活動評比結果

公示

各鎮(zhèn)（街）中心小學（升格學校）：

現將柯橋區(qū)2014年小學教學活動評比結果公示如下。如有異議，請致電84566103。公示期三天（6月17日—19日）。

一 等 獎（38人）

語文

諸麗萍（實驗小學）張紅紅(秋瑾小學)胡佳佳(華舍小學)丁偉（蘭亭賈村小學）黃周鋒（稽東鎮(zhèn)校）王建香（柯巖小學）吳羅青（陶里小學）于丹（實驗小學）朱婭娜（柯橋小學）

數學

吳瑪紅（柯巖阮社小學）王菊（輕紡城小學）田云慶（夏履鎮(zhèn)校）李潔樺（實驗小學）濮志堅（錢清鎮(zhèn)校）李萍（馬鞍鎮(zhèn)校）

鄭紅（秋瑾小學）

英語

魏燕青（錢清鎮(zhèn)校）丁孟軻（實驗小學）蔡丹（齊賢鎮(zhèn)校）

王滟（柯巖小學）

科學

吳軍（柯巖小學）朱興鋒（秋瑾小學）沈國軍（柯巖阮社小學）

陶仙娟(王壇鎮(zhèn)校)

品德與生活（社會）

蔣建英（輕紡城小學）丁雅萍（王壇鎮(zhèn)校）

體育與健康

徐紹鋒(安昌大和完小)孫偉(漓渚朱家塢完小)祝建偉(實驗小學)

音樂

邵小麗（秋瑾小學）馬春蘭（齊賢鎮(zhèn)校）

美術

馬科(華舍小學)傅揚（馬鞍鎮(zhèn)校）

小班教育

沈若芬（稽東鎮(zhèn)校）

信息技術

宋劍波（實驗小學）徐麗萍（漓渚鎮(zhèn)校）

綜合(書法、地方課程)

尉衛(wèi)英（輕紡城小學）金君暉(紫薇小學)

二 等 獎（55人）

語文

左燕蘭（安昌東昌小學）祁飛（柯巖小學）張虹（錢清鎮(zhèn)校）張露燕（齊賢鎮(zhèn)校）徐高英（錢清鎮(zhèn)校）酈東（柯巖小學）許達卡（馬鞍鎮(zhèn)校）邵蘭飛（秋瑾小學）金君（齊賢鎮(zhèn)校）魏丹鴻（湖塘小學）謝勇（輕紡城小學）陳冬冬（雙梅小學）

數學

章益敏（楊汛實驗學校）蔡薇（齊賢鎮(zhèn)校）鄭煒棟（柯橋小學）凌萍（陶里小學）蔣鈺炯（錢清鎮(zhèn)校）金建鋒（蘭亭黃婆婁小學）

王建（安昌鎮(zhèn)校）陳雅芬(鑒湖小學)魏雯(湖塘小學)

陳靜(平水鎮(zhèn)校)葉華江(華舍小學)

英語

宋南暖（楊汛實驗學校）陳剛（華舍小學）翁林香（安昌鎮(zhèn)校）楊紹娟（稽東鎮(zhèn)校）張建（蘭亭鎮(zhèn)校）趙佳佳（鑒湖小學）

何超超（馬鞍鎮(zhèn)校）

科學

馬丹(安昌鎮(zhèn)校)王姣(輕紡城小學)李清(錢清鎮(zhèn)校)喻玉鳳(紫薇小學)孫云妹(馬鞍望海小學)徐冰蕾(鑒湖小學)

品德與生活（社會）

徐勇（蘭亭班竹小學）張俐姣（陶里小學）

體育與健康

尉海軍(柯巖小學)陸歡君(柯橋小學)潘夢麗(稽東鎮(zhèn)校)

王麒(馬鞍鎮(zhèn)校)

音樂

陳穎（輕紡城小學）王莉莉（華舍小學）

美術

高峰（輕紡城小學）唐炳炎（楊汛實驗學校）俞琪琪（蘭亭鎮(zhèn)校）

小班教育

徐曉燕（平水紅墻下完小）陳金江（實驗小學）

信息技術

陳黎（錢清鎮(zhèn)校）余靈敏(湖塘小學)

綜合(書法、地方課程)

沈徐亮（安昌吉生小學）金國剛（蘭亭印山小學）謝斐斐（華舍小學）

嚴林軍（柯巖小學）

柯橋區(qū)教師發(fā)展中心

2014年6月17日

第三篇：紹興柯橋五水共治社會調研演講稿

越鄉(xiāng)兒女一條心 五水共治美紹興

紹興市柯橋區(qū)五水共治調研

一：調查背景

（一）社會大背景

五水共治是指治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水，是五個要非常重視的問題。隨著經濟發(fā)展，越來越多工廠都把廢水和贓物排放到河里，造成很多河流嚴重污染水質。從環(huán)保局局長下河游泳可以看看出，民眾對水污染的日益重視，渴望得到居住在一個碧水藍天的環(huán)境里。遭遇臺風變成“澤國”后，可以看出浙江的排水系統還是存在很大問題，不能及時排澇，造成了巨大的經濟損失。面積少人多污染大，這需要我們著手處理供水和節(jié)水。

所以，抓“五水共治”，是由客觀發(fā)展規(guī)律、特定發(fā)展階段、科學發(fā)展目的決定的。從政治上講，治水就是抓深化改革惠民主；從經濟上講，治水就是投資促進轉型；從文化方面講，治水就是樹立現代文明的新風；從生態(tài)上講，就是綠色發(fā)展優(yōu)化環(huán)境；而從社會方面來講，治水就是對其和諧的促進。

可以說，“五水共治”是一石多鳥的舉措，既擴投資又促轉型，既優(yōu)化環(huán)境更優(yōu)惠民生。抓治水就是抓改革、抓發(fā)展，意義十分重大，任務迫在眉睫。

（二）當地小背景

紹興是著名的水鄉(xiāng)，湖泊遍布，河道縱橫，烏篷船穿梭其間，石橋橫跨其上，構成了其特有的水鄉(xiāng)風光。

省委十三屆四次全會和全省經濟工作會議提出了“五水共治”的重大決策，發(fā)出了全面治水的動員令。紹興也行動起來了，推進科學治水，依法治水，鐵腕治水，形成了“五水共治”破竹之勢。結合實際，紹興市委市政府明確提出該市“五水共治”三年目標：一年消滅黑臭河垃圾河，兩年消滅五類劣五類水質斷面，三年完成農村生活污水治理。

柯橋當地也積極響應省委的號召，成立了五水共治指揮中心，建設了五水共治宣傳辦公室。圍繞“五水共治”總目標，著力在治水先治污上下功夫。共同建設美麗紹興，使這片山清水秀的養(yǎng)生之地更加迷人。二：調查研究

確定調查研究方法

本次社會實踐小分隊成員是由來自2013級中美服營與服設的6個人組成，我們決定采取采訪當地社區(qū)委員會主任以及發(fā)放問卷深入百姓中走訪調查，在走訪調查的同時，我們也積極向當地民眾宣傳“五水共治”的具體內容。問卷走訪調查

為了避免出現受訪人群的社會身份單一，文化程度單一，居住地區(qū)單一，年齡層次單一，我們的調查平均在不同時段，前往不同地點，詢問各色各樣的當地居民，力求數據的相對科學性，嚴謹性。我們小隊一行兵分多路，分別進入集市，客運汽車站，居民區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集各類資料發(fā)放問卷調查，對被調查的群眾進行了簡要臨時小訪問。采訪居委會主任

在當地組織的介紹之下，我們也采訪到了柯橋區(qū)安昌縣彭家溇街道的社區(qū)委員會主任，大致了解了柯橋區(qū)當地五水共治工作在社區(qū)的開展情況，得到了一些有助于調研的材料。

我們在分發(fā)調查問卷的同時，也正是因為問卷發(fā)放的范圍之廣，有兩個社會閱歷豐富的老人以一名當地普通老百姓的角度向我們介紹了五水共治開展以來當地流域水質的變化情況，做出來十分客觀的評價，并且和我們進行了長達半小時的討論，使我們深受啟發(fā)。

三：調查研究匯總統計

本次問卷調查活動我們小組成員總共發(fā)放問卷300多份份，問卷均有代表性，均可用，均有效。下面是對問卷數據的統計與具體剖析： 樣本的組成：

第一題：對柯橋區(qū)水環(huán)境的滿意度。選擇A選項滿意的有136人，占有51.91%；選擇B選項一般84人，占有32.06%；選擇C選項不滿意的42人，占有16.03%。

第二題：有關對“五水共治”工作的知曉。選擇A選項知道的有178人，占有59.33%；選擇B選項聽說過，但具體內容不太了解的有76人，占有25.33%；選擇C選項不知道的有46人，占15.33%

第三題：了解民眾所認為的污染原因。選擇A選項工業(yè)污水的有116人，占有50.77%；選擇B選項農業(yè)污水的有38人，占有33.26%；選擇C選項生活污水的有36人，占有15.97%

第四題：了解有關居民對于身邊的水環(huán)境最關切的問題。選擇A選項生活用水質量下降的有150人，占有51.02%；選擇B選項河水水質惡化的有118人，占有40.14%；選擇C選項城市內澇的有26人，占有8.84

四：調查研究數據分析

（1）調研數據部分總結

從總體數據分析來看，紹興柯橋在接到省里市里的號召之后，還是立刻就進行了響應，并且迅速開展工作，進行宣傳整治，從我們的調查中看出，當地的努力沒有白費，成效還是比較顯著的，民眾對“五水共治”的關注程度也是十分高的。接下來可以加強宣傳五水共治的意義以及個人對五水共治可以做哪些力所能及的事，把信息傳遞下去，讓百姓看的見，相互理解才能更好的開展工作。這樣才能更好的共同建設美麗紹興，使這片山清水秀的養(yǎng)生之地更加迷人。

五：調研總結

（2）調研過程部分總結

本次調查活動，涉及層較淺，但是具體方案的規(guī)劃和制定還是比較十分科學調理，不過從中還是有些不足：

1、拜訪部分村民的時候可能正值午休時間，唐突的拜訪可能打擾了他人的休息；

2、在拜訪部分沿街商鋪的時候沒有考慮到人堵在了門口，有礙到店家做生意了；

3、在采訪一些有識人士時，雖然不是很明顯但是還是出現了一些冷場，說明我們的前期準備工作做到不夠充分，做事不夠嚴謹，靈活變通的能力還有待提高。

不過相信經過這次精彩紛呈的社會實踐活動已經讓我們受益匪淺，在今后的日子里我們又有了一次寶貴的借鑒經歷。

第四篇：紹興市柯橋區(qū)錢清鎮(zhèn)中心小學校史

前 言

西小江千古奔流薈萃人文精華，清水亭萬世流芳云集前賢今才。

據山陰前梅周氏宗譜卷五記載，邑人周廷澤建周氏義學于錢清，其子周祚（明正德十六年進士）于明嘉靖十四年（1535）復購廢驛地擴建，有屋8間，學田30畝，后圮。清光緒三十一年（1905）正月，錢清鹽場場官徐筱秋在錢清鎮(zhèn)南岸老倉弄（今錢清鎮(zhèn)中心小學老校區(qū)所在地）創(chuàng)辦錢清兩等小學堂，歷時兩年半，又圮。民國五年，創(chuàng)辦“區(qū)立錢清初小”，戰(zhàn)亂時廢。民國三十四至三十五年，在牌軒下，開辦蕭山縣錢清鎮(zhèn)中心國民學校，民國三十七年移至道觀沿，在太守廟設分部，當時有教員8人。1946年，中國民主同盟浙江支部負責人沈肅文，為掩護“民盟”地下活動，在錢清老倉弄（今錢清鎮(zhèn)中心小學老校區(qū)所在地）發(fā)起籌辦浙光中學。1947年秋，招生開學。1949年5月初，紹興解放，“浙光”完成其光榮的歷史使命，沈肅文先生將學校獻給人民政府。1949年秋錢清鎮(zhèn)國民中心學校移至浙光中學校舍，即今錢清鎮(zhèn)中心小學老校區(qū)，一直沿用至今。如今，一所占地50畝、環(huán)境優(yōu)美、擁有現代化一流設施的省級示范小學巍然屹立于西小江畔，播種著文明和智慧的種子，構筑著素質教育的宏偉大廈。憶往昔，數百年風雨浸潤歲月，積淀下歷史的厚重步履；世紀滄桑穿透純凈書聲，傳承了文化的熠熠光華。

看今朝，“錢小”人腳踏實地，攜手同心，開拓進取，努力踐行“浙光精神，陽光教育”的辦學理念，實踐“人民滿意學校”的辦學理想，營造“光明、進取”的校園文化，朝著“求真·務實·創(chuàng)新”的目標闊步前行。

為傳承文化，追溯往史，宣揚新貌，啟迪師生，激勵發(fā)展，再創(chuàng)錢清鎮(zhèn)校美好明天，特辟此校史長廊。

第五篇：紹興市柯橋區(qū)2014年衛(wèi)生和計劃生育工作總結

紹興市柯橋區(qū)2014年衛(wèi)生和計劃生育工作總結

2014年，全區(qū)衛(wèi)生計生系統以“提高人民健康水平和人口素質”為導向，啟動衛(wèi)生計生機構改革，深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極貫徹國家生育政策，完善基層衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務體系，衛(wèi)生計生服務水平得到全面提升，順利通過浙江省衛(wèi)生強區(qū)復評，實現了衛(wèi)生計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

一、鞏固成績，突破難點，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面深化

（一）公立醫(yī)院綜合改革取得新突破

加強區(qū)級醫(yī)院與省內外高等院校的合作交流。第二醫(yī)院成立聯合分子醫(yī)學中心，并與紹興文理學院醫(yī)學院啟動“校院一體化教學”運行模式；中心醫(yī)院與浙醫(yī)二院合作成立心臟中心，并繼續(xù)完善醫(yī)學專家診療基地建設；中醫(yī)醫(yī)院成為浙江中醫(yī)藥大學教學醫(yī)院。完善公立醫(yī)院績效考核管理辦法、院長年薪制考核方案，推進臨床路徑管理，繼續(xù)擴大病種范圍。加強護理隊伍建設，推進優(yōu)質護理服務。第二醫(yī)院全面實施移動護理和移動查房，實現物資供應鏈信息化。中心醫(yī)院開通銀醫(yī)合作一卡通暨掌上醫(yī)院，通過微信平臺建設實現智能導診和微信掛號服務。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生資源統籌配置工作取得新業(yè)績 深入實施“雙下沉、兩提升”工作。第二醫(yī)院、中心醫(yī)院共向聯合體內扶持單位派出醫(yī)務人員1358人次，服務診療18141人次，開展教學查房180次，開展義診27次。優(yōu)化區(qū)域共享平臺的管理，在臨床檢驗中心等5大中心的基礎上，建成投用3個區(qū)域性消毒供應中心。2014年，實踐技能培訓基地共培訓3062人次，心電會診中心會診236人次，影像診斷中心會診1173人次，臨床檢驗中心接受標本161487份，病理會診中心提供會診4013人次，區(qū)域性消毒供應中心集中消毒滅菌無菌物品22340件。

（三）醫(yī)療集團化管理改革取得新成效

著力推進醫(yī)療集團化管理實踐。兩家龍頭醫(yī)院繼續(xù)下派管理團隊和技術團隊進行指導，第二醫(yī)院指導平水分院開展頸動脈超聲檢查、胸腔置管引流術等多項新技術新項目，中心醫(yī)院指導錢清分院完成急診搶救室、重癥監(jiān)護室等醫(yī)療業(yè)務用房的新建（改建）。2014年，第二醫(yī)院平水分院和中心醫(yī)院錢清分院出院人次分別增長26.38%和97.58%，業(yè)務收入分別增長42.18%和52.84%。

（四）基層衛(wèi)生綜合改革彰顯新格局

作為國家基層衛(wèi)生綜合改革重點聯系點、浙江省縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化綜合管理試點區(qū)和紹興市分級診療試點區(qū)，區(qū)委區(qū)政府出臺了《關于加快村衛(wèi)生服務站建設的實施意見》和《關于建立完善基層首診分級診療雙向轉診制度的意見》，有效破解村級衛(wèi)生人才隊伍建設、分級診療制度實施等基層衛(wèi)生綜合改革難題，初步建立基層首診、分級診療、雙向轉診就醫(yī)新格局。2014年8-12月，全區(qū)由基層上轉到區(qū)級醫(yī)院的病例數達到3614例，區(qū)級醫(yī)院向基層下轉患者379例。到2014年底，有9家村衛(wèi)生服務站投入使用，成功創(chuàng)建7家市示范村衛(wèi)生室、22家市標準村衛(wèi)生室，市級標準（示范）— 2 —

村衛(wèi)生室比例達到67.7%。繼續(xù)推進村衛(wèi)生室實施基本藥物制度工作，規(guī)劃內設置的村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。

（五）公共衛(wèi)生服務項目取得新進展

開展慢性病社區(qū)綜合防制規(guī)范化試點，推廣普及公共衛(wèi)生服務精品社區(qū)，高血壓、糖尿病規(guī)范管理人數分別達7.4萬和1.9萬。完成參合城鄉(xiāng)居民健康體檢316265人，體檢率76.48%，其中60歲以上老人體檢92253人，體檢率74.75%，城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率94.8%。65歲以上老人和0-36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務覆蓋率38.85%。繼續(xù)實施適齡兒童窩溝封閉、農村婦女“兩癌”檢查、免費增補葉酸、住院分娩補助等重大公共衛(wèi)生服務項目，2013-2014學年兒童牙齒窩溝封閉率達88.84%，為3450例農村孕產婦提供住院分娩專項補助，農村孕產婦住院分娩率達到100%，累計發(fā)放葉酸5876人份，葉酸服用依從率達到70%以上，完成宮頸癌篩查2431人、乳腺癌篩查402人。

（六）衛(wèi)生信息化水平取得新提高

加快預約診療建設，二級及以上醫(yī)院均接入市預約診療平臺，實現分時段預約及全號源、多途徑方式預約，目前已接受1.8萬余人次的預約。推進基層醫(yī)療單位住院電子病歷的應用，全區(qū)12家基層醫(yī)療單位使用符合國家標準的電子病歷系統。完善健康卡“一卡通”工作，推廣“先診療后結算”及自助服務項目，在全省率先實現醫(yī)療衛(wèi)生單位全覆蓋。

二、穩(wěn)步推進，創(chuàng)新機制，計劃生育管理服務全面加強

(一)“單獨兩孩”政策實施平穩(wěn)

認真貫徹落實“單獨兩孩”政策，做好政策宣傳解讀和銜接，積極關注“單獨”夫妻搶生對象的維穩(wěn)工作。加強再生育審批窗口服務，采用鎮(zhèn)街預約、急件即辦的方法，2014年，全區(qū)共出生6656人，計劃生育率97.87%，人口出生率為10.30‰，人口自然增長率為3.83‰。全區(qū)再生育審批2568例，其中“單獨兩孩”再生育審批1761例，出生914人，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。嚴格落實“一票否決”制，在各級各部門評先評優(yōu)中嚴格把關，共審核38批次，審核單位767家，否決24家；審核個人1030人，否決1人。

（二）社會撫養(yǎng)費征收嚴格規(guī)范

修訂完善《紹興市柯橋區(qū)征收社會撫養(yǎng)費操作規(guī)程》，做到依法立案、辦案，全區(qū)共作出征收決定149例，決定征收金額1003.13萬元，已兌現719.29萬元，兌現率為71.70 %。申請法院執(zhí)行19例，要求恢復執(zhí)行20例，通過法院強制執(zhí)行到位93.55萬元，無行政復議、行政訴訟行為的發(fā)生。

（三）流動人口計生均等服務有力推進

開展以“同在一片藍天下，共融和諧計生情”為主題的流動人口計劃生育宣傳服務月活動。安昌鎮(zhèn)建成省流動人口計劃生育規(guī)范化服務中心。加強流動人口動態(tài)監(jiān)測，360名調查對象在規(guī)定的時間內全部完成調查錄入。簡化流動人口一孩生育服務登記程序，為22對外來育齡夫妻辦理登記。深入推進流動人口計生服務均等化，11余萬人次的外來已婚育 — 4 —

齡夫婦享受計生均等服務。外來、外出登記管理率均在90%以上，跨省流入已婚育齡婦女出生子女信息掌握率為99.37%。

（四）出生人口性別比治理力度不斷加大

建立健全打擊“兩非”的長效工作機制，開展公交線路打擊“兩非”公益宣傳，完善打擊“兩非”有獎舉報制度，定期開展“兩非”線索點調查摸底，聯合公安、市場監(jiān)管等部門對44個“兩非”線索點開展專項行動，共取締“兩非”線索點3個，查實性別鑒定1例并作出嚴厲處罰，全區(qū)出生人口性別比106.96，保持在正常范圍。

（五）計劃生育技術服務水平得到提高

推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查，新婚夫婦婚檢率達99.79%，再生育夫婦孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達98.90%，發(fā)放優(yōu)生營養(yǎng)素5130人次，免費病殘兒鑒定15例。規(guī)范避孕藥具管理，制定推廣避孕藥具規(guī)范發(fā)放標準及隨訪工作制度。為252552人次提供一年兩次的孕情、環(huán)情、生殖健康服務。獎勵首次落實長效節(jié)育措施494人共52150元。提高計劃生育免費技術服務項目結算標準，最高提幅達300%；實施計劃生育獎勵扶助、特別扶助和特殊關愛制度等利益導向政策，8511人享受計劃生育獎勵扶助金共817.056萬元，424人享受計劃生育特別扶助金共322.44萬元，338人享受特殊關愛扶助金共131.7萬元。30093戶家庭享受獨生子女父母獎勵費計229.86萬元，52224戶家庭享受獨生子女家庭參加養(yǎng)老保險補貼計1816.18萬元。

（六）基層計劃生育工作基礎不斷夯實

加強育齡婦女信息核查，核查已婚育齡夫婦信息12000多對，共上報23605對獨生子女夫婦信息。加強基層人口計生隊伍建設，按照“內強素質、外樹形象”的要求，分10個點對全區(qū)354個行政村（居）的計生主任及計生聯系員進行計劃生育管理服務實務知識培訓。組織100多名鎮(zhèn)級以上計生干部赴省計生干部培訓中心進行為期3天的業(yè)務技能培訓。全區(qū)354個行政村（居、社區(qū)）均配備1名計生主任，2000人以上（含流動人口）的大村配備2名計劃生育服務員。全區(qū)的村計生主任報酬達到村主職干部的70%以上。扎實推進計劃生育行政事項便民服務進中心。全區(qū)鎮(zhèn)級便民服務中心已提供辦理服務11359項，村級便民服務中心提供代辦服務9468項，受理率、辦結率均為100%。計劃生育家庭發(fā)展能力日益增強。開展市級發(fā)揮會員志愿者隊伍作用試點。推進“兩進”活動，提高鎮(zhèn)村兩級開展“兩進”活動的覆蓋面。抓好創(chuàng)建示范村居企業(yè)活動，上報安昌大山西村國家級基層群眾自治示范村1個。做好計生自治公約修訂完善工作，把自覺抵制“兩非”和關愛女孩行動等納入自治公約內容。

三、夯實基礎，發(fā)揮優(yōu)勢，公共衛(wèi)生工作水平全面提升

（一）疾病預防控制工作成效明顯

甲乙類傳染病報告發(fā)病率為234.32/10萬，比上年下降7.51%。創(chuàng)建國家級艾滋病綜合防治示范區(qū)，深化“三位一體”艾滋病防控模式，HIV篩查實現全覆蓋。創(chuàng)新免疫規(guī)劃管理機制，全面鋪開“預防接種家長學校”，規(guī)范化（星級）預防接 — 6 —

種門診實現全覆蓋。加強精神病防制，提高重性精神障礙患者和流浪精神病人摸排頻率，率先普及二代抗精神病藥物。完成“消除瘧疾”目標任務。開展食品安全風險評估和特定病原體的食源性疾病病例監(jiān)測，完成食品樣品采樣監(jiān)測510份。

（二）衛(wèi)生應急處置能力顯著提升

開展省衛(wèi)生應急示范區(qū)創(chuàng)建，修訂應急預案52個。通過聯防聯控、社區(qū)健康監(jiān)測等措施加強H7N9禽流感、埃博拉等新發(fā)傳染病防控力度。完成10期394人次的衛(wèi)生應急相關培訓，參與市、區(qū)兩級埃博拉疫情聯合應急演練，追蹤隨訪來自非洲埃博拉疫區(qū)人員461人次。共處置傳染病疫情79起，其中處置H7N9禽流感疫情5起，未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（三）依法開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法

加大對醫(yī)療衛(wèi)生、公共場所、生活飲用水、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法力度，推進行政許可事項審批工作，規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為，進一步健全多部門聯合打非的聯動工作機制，取締無證行醫(yī)108戶次。共受理各類投訴舉報案件46起，受理并作出行政處罰決定案件158件，未發(fā)生行政復議案。開展醫(yī)療衛(wèi)生機構傳染病防治分類監(jiān)督綜合評價試點工作。創(chuàng)建14個衛(wèi)生監(jiān)督協管示范點。開展旅游風景區(qū)住宿場所衛(wèi)生“333”治理專項行動，以住宿業(yè)為重點推行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。平水鎮(zhèn)綠潔餐具消毒服務部被省衛(wèi)計委辦公室評為2014浙江省餐飲具集中消毒衛(wèi)生示范級單位。

（四）順利完成婦幼保健管理目標

積極開展婦幼健康年系列活動，紹興市中心醫(yī)院吳芬英被評為國家婦幼健康服務先進個人，中心醫(yī)院錢清分院董麗華獲省、市婦幼健康技能競賽一等獎。做好《出生醫(yī)學證明》的簽發(fā)和管理，當年發(fā)證9987份，簽發(fā)率97.84%。積極應對國家完善生育政策出現的生育高峰，建立住院分娩預警機制，增加產科床位，建立產科人員統籌協調制度，保持孕產婦零死亡。嚴格實行母嬰保健專項技術機構、人員、技術準入制度。兒童保健和管理、新生兒篩查率等提前達到“十二五”規(guī)劃的指標。扎實抓好高危孕產婦和產科管理，成功處置危重孕產婦5例。完成婦女病檢查117833人，檢查率79.55%。

(五)持續(xù)推進愛國衛(wèi)生運動

開展各級各類衛(wèi)生鎮(zhèn)、村申報創(chuàng)建工作。5個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)通過復查，共創(chuàng)建省級衛(wèi)生村6個，重新確認省級衛(wèi)生村21個，市級衛(wèi)生村（單位）13個。開展以“遠離病媒侵害、你我同享健康”為主題的愛國衛(wèi)生月活動和春季滅鼠工作，“四害”密度控制在國家規(guī)定標準。建立疾病預防微信平臺，開展健康教育講座423場，受益39199人次。全年自制宣教資料3大類20種共65.07萬份，發(fā)放各類宣傳資料170.45萬份。開展健康促進醫(yī)院、學校和社區(qū)創(chuàng)建，第二醫(yī)院創(chuàng)建為省級健康促進醫(yī)院，鑒湖小學創(chuàng)建為健康促進金牌學校，華舍中學創(chuàng)建為健康促進銀牌學校。

四、注重質量，加強管理，醫(yī)療衛(wèi)生服務能力全面提高(一)基層衛(wèi)生服務內涵得到拓展

以創(chuàng)建為抓手，推進基層醫(yī)療機構的規(guī)范化管理。11家衛(wèi)生院通過浙江省等級衛(wèi)生院評審，其中甲等衛(wèi)生院6家，乙等衛(wèi)生院5家，湖塘街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心成功創(chuàng)建為省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心，省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心和省級等級衛(wèi)生院均實現全覆蓋。以老人、孕產婦、慢性疾病患者、殘疾人等人群為重點開展全科醫(yī)生簽約服務，共簽約服務62058人，占總建檔人數的10.11%。舉辦病歷書寫和病案管理、心肺復蘇、醫(yī)患溝通技巧等12期業(yè)務培訓。

（二）醫(yī)療質量管理得到加強

加強依法執(zhí)業(yè)管理，開展“醫(yī)療質量安全年”活動，完善醫(yī)療質量安全保障體系建設。繼續(xù)實施“陽光用藥”工程，區(qū)級公立醫(yī)院抗菌藥物占藥品消耗比13.3%，較上年同期下降0.42個百分點。開展放射醫(yī)學、病歷書寫、心肺復蘇和婦幼健康技能等比武，我區(qū)選手分獲全省婦幼健康技能比武婦幼保健組一等獎、市青年放射醫(yī)學技能競賽二等獎和三等獎。加強無償獻血工作，我區(qū)獻血7201人次，獻血量231.27萬毫升，分別較上年增長6.29%和6.73%。其中團體獻血人次增長14.57%，血量增長16.15%，自體用血占比超過17%。

（三）平安創(chuàng)建工作得到推進

以“平安醫(yī)院”建設為抓手，開展“維護醫(yī)療機構秩序打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動”和“加強醫(yī)患溝通，增進醫(yī)患互信”活動。進一步完善醫(yī)療糾紛第三方調處機制，共委托第三方調解醫(yī)療糾紛25起，調解成功率100%。加強醫(yī)院安保體系建設，提高二級以上醫(yī)院人防、物防、技防建設水平，切實保

障醫(yī)療機構正常秩序和醫(yī)護（患）人員人身安全。

五、統籌兼顧，攻堅克難，衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展全面推進

（一）作風建設取得明顯成效

一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式，共查擺問題167個, 個人查擺問題共355個，提出相應的整改措施共計205條并及時整改落實。二是行業(yè)作風逐步改善。以“進村入戶送醫(yī)療、服務企業(yè)送健康、結對幫扶送溫暖”活動和“生育關懷行動”為載體，進村入戶送醫(yī)療服務57580人次，服務企業(yè)81家，結對幫扶送溫暖幫扶2362人次共20萬余元；走訪慰問困難計生家庭580戶、基層計生工作者26人、流動人口37戶共37萬余元。在行風評議中，局本級上升8位，鎮(zhèn)街基層醫(yī)療單位比去年平均上升4位。區(qū)級醫(yī)院在市級第三方社會滿意度測評中，第二醫(yī)院、中心醫(yī)院位居前列。全系統共收到錦旗270面，表揚信（感謝信）133封。三是反腐倡廉建設鞏固加強。制定《柯橋區(qū)衛(wèi)生系統日常公務支出管理規(guī)定》，三公經費下降明顯。加強黨風廉政教育，舉行黨風廉政專題報告，組織警示教育、廉潔講堂和自查自糾活動，全系統主動上交拒收各類紅包、禮金376人次，金額達47萬余元。加強臨床用藥監(jiān)管，全系統采取停藥措施100例（次），調整用藥192例（次），開展誡勉談話249人次，限期整改20人、調整崗位1人、行政處分1人。加大對藥械（藥品、耗材、設備）采購、各類資金使用、各類招投標、干部選撥任用等事項的監(jiān)管，未出現違法違紀行為。

(二)“四院”建設進度加快

至2014年底，區(qū)婦女兒童醫(yī)院新建工程和中醫(yī)院擴建（老年康復醫(yī)院建設）工程開始打樁，紹興第三醫(yī)院易地重建工程通過竣工驗收，口腔醫(yī)院改建工程基本完工。此外，第二醫(yī)院南大樓裝修工程基本完工，啟動腫瘤診療中心大樓建設前期準備。

（三）醫(yī)教科研能力繼續(xù)加強

醫(yī)學教研能力不斷提升，24個科研項目通過省市級評審，在SCI發(fā)表論文7篇，在中華級雜志發(fā)表論文40篇，獲省醫(yī)藥衛(wèi)生科技獎三等獎1項，省中醫(yī)藥科學技術三等獎1項，市科學技術二等獎3項、三等獎5項，區(qū)科學技術獎10項。2個省縣級醫(yī)學龍頭學科通過驗收。啟動第三批10個區(qū)級醫(yī)學重點學科和首批2個區(qū)鎮(zhèn)共建重點學科創(chuàng)建，4個基層專科創(chuàng)建為市第三批農村（社區(qū)）中醫(yī)特色專科。積極開展學術交流，相繼承辦浙江省病理學學術年會、紹興市首屆腫瘤放化療專業(yè)委員會學術年會和紹興市第十四屆骨科年會等活動。

（四）人才隊伍建設逐步加強

加大人才引進和招聘力度，引進高層次醫(yī)學專業(yè)人才1人，招錄衛(wèi)技人員328人，其中研究生以上學歷30人，柔性引進人才1207人次。臨床醫(yī)生晉職前下派服務143人，進修62人。落實基層衛(wèi)技人員的培養(yǎng)培訓工作，130名衛(wèi)技人員赴上級醫(yī)療機構進修學習。建立基層醫(yī)療機構績效考核獎勵機制和結余統籌資金，提高醫(yī)務人員工作積極性。

紹興市柯橋區(qū)2015年衛(wèi)生和計劃生育工作要點

2015年全區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作的總體目標是：堅持全面深化改革的主線，推進衛(wèi)生計生機構改革和職能轉變，突出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和調整完善人口生育政策兩個重點，推進區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化綜合管理試點，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，建立基層首診、分級診療、雙向轉診新格局，促進人口長期均衡發(fā)展，健全服務體系，提升服務質量。

一、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展

（一）深化區(qū)級公立醫(yī)院綜合改革

引進優(yōu)質醫(yī)院管理集團，參與區(qū)級醫(yī)院的建設與管理。以管理體制改革為切入口，推進醫(yī)院內部運行機制、人事制度、績效分配制度等改革，有效調動醫(yī)務人員的積極性，提高醫(yī)院的效率和活力，通過體制機制的創(chuàng)新驅動，全面深化公立醫(yī)院綜合改革。實施“進一步改善醫(yī)療服務行動計劃”，落實便民惠民措施,改善醫(yī)療服務質量。提高基本藥物使用比例，從嚴控制公立醫(yī)院抗菌藥物和營養(yǎng)類、輔助用藥和耗材的使用，控制醫(yī)藥費用不合理增長。完善醫(yī)院績效考核評價和院長年薪制方案。

（二）推進基層衛(wèi)生綜合改革

繼續(xù)做好基層衛(wèi)生綜合改革國家重點聯系點和省級區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化綜合管理試點，進一步健全分級診療體系。深入實施“雙下沉、兩提升”工程，推進醫(yī)療集團化管理擴面，第二醫(yī)院和中心醫(yī)院在現有基礎上再分別組建1個醫(yī)療集團，中醫(yī)醫(yī)院組建1個醫(yī)療集團；更好發(fā)揮區(qū)域臨床檢驗、— 12 —

影像、心電、病理、消毒供應、技能培訓等共享中心的功能。進一步明確各級醫(yī)療機構功能定位，完善全科醫(yī)生簽約制度和雙向轉診平臺建設，充分發(fā)揮醫(yī)保的杠桿和引導作用，以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，探索按病種打包、上下聯動等辦法，擴大基層醫(yī)療機構藥品供給，完善基層首診、雙向轉診、分級診療制度，爭取小病進社區(qū)比例達到62%。鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，調整完善績效考核方案，加強基層藥品配備使用管理。創(chuàng)建國家級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”5家，新建村級衛(wèi)生服務站40家并實施基本藥物制度。

（三）開展藥品“二次議價”探索

以省藥械采購平臺藥品集中采購中標價格為基準，按照區(qū)域抱團或組成采購聯合體等形式，與藥品供應商通過“量價掛鉤、成交確認”方式進行價格談判，按醫(yī)保支付價進行銷售。

（四）推進社會資本舉辦醫(yī)療機構

創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制，加快形成多元化辦醫(yī)格局，引進社會資本舉辦至少1家上規(guī)模、專科特色明顯的民營醫(yī)療機構，力爭年末民營醫(yī)療機構床位數達到20%左右。落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，吸引優(yōu)秀衛(wèi)生技術人員向我區(qū)流動。

（五）推進衛(wèi)生計生資源整合

積極穩(wěn)妥地推進機構改革，整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源，實現資源共享、優(yōu)勢互補。加快婦幼保健計劃生育服務中心建設，整合鎮(zhèn)級計劃生育技術服務站與鎮(zhèn)衛(wèi)生院（街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心）婦幼保健職能。

二、推進計劃生育服務管理改革

（一）繼續(xù)穩(wěn)定適度低生育水平

穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策，加強宣傳教育和再生育審批管理，完善出生人口監(jiān)測和預警機制，嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，防止生育水平出現大波動。加強計劃生育目標管理、落實長效節(jié)育措施、征收社會撫養(yǎng)費、育齡婦女信息核查和強化基層基礎等工作，人口自然增長率控制在2.31‰以內，計劃生育率保持在94%以上，多孩違法生育率控制在0.5%以下。

（二）深化流動人口計生均等化服務

進一步豐富均等化服務內涵，健全完善部門之間、區(qū)域之間的協作管理和信息共享機制，外來、外出信息掌握率保持在85%以上。全覆蓋落實流動人口計生均等化服務待遇，提供優(yōu)質高效的生殖健康、查孕查環(huán)等免費服務。

（三）綜合治理出生人口性別比

有效運行“兩非”案件管理系統案件登記、接收、受理工作，密切關注流動人口生孕信息，開展整治“兩非”專項行動，依法對B超等醫(yī)療設備及藥物實行監(jiān)管，嚴格執(zhí)行終止妊娠審批制度，加強重點對象全程服務管理，確保出生人口性別平衡。

（四）扎實推進免費孕前優(yōu)生健康檢查項目

進一步擴大免費孕前優(yōu)生健康檢查的覆蓋范圍，覆蓋率達85%以上。全面提升計生技術服務，完善區(qū)級質控體系，增強孕前優(yōu)生風險評估、咨詢指導能力，努力降低人口缺陷 — 14 —

發(fā)生率，提高出生人口素質。

（五）扶助促進計生家庭幸福

深化第四周期婚育新風進萬家活動，創(chuàng)新制作計生文化宣傳精品，營造計劃生育大宣傳格局。大力推進人口計生政策與城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、扶貧幫扶、社會保障等相關社會經濟政策的銜接工作，全面兌現計劃生育獎勵扶助和優(yōu)先優(yōu)惠政策。增強計劃生育家庭發(fā)展能力，深化生育關懷行動和幸福家庭創(chuàng)建活動，爭取幸福家庭創(chuàng)建活動普及面達到80%以上。

（六）加強基層基礎工作

穩(wěn)定和加強基層工作網絡和隊伍，通過集中培訓、崗位競賽等形式提高綜合素質，發(fā)揮一線主力軍作用。規(guī)范基層計生臺帳報表。抓好村(居)民計劃生育自治工作，修訂完善村規(guī)民約，努力提高村(居)民自治水平。

三、推進公共衛(wèi)生保障能力建設

（一）做實做優(yōu)基本和重大公共衛(wèi)生服務項目

人均基本公共衛(wèi)生服務項目經費提高到40元，高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達到60%，確保成功創(chuàng)建浙江省慢性病綜合防控示范區(qū)，60周歲以上參合老年人體檢率達65%以上，中小學生、兒童健康體檢率達90%。繼續(xù)推進“十二五”國家重大傳染病綜合防治示范區(qū)工作。繼續(xù)實施農村飲用水水質監(jiān)測、兒童窩溝封閉等重大公共衛(wèi)生服務項目工作，完成錢清鎮(zhèn)國家農村肺癌篩查項目任務。推進公共衛(wèi)生服務精品社區(qū)創(chuàng)建。根據“五水共治”要求，完成山區(qū)村級飲用水工程的

水質衛(wèi)生學評價任務。

（二）加強衛(wèi)生應急工作

加強衛(wèi)生應急組織機構和隊伍建設，修訂完善衛(wèi)生應急預案，完備衛(wèi)生應急物資儲備，強化衛(wèi)生應急聯動，組織開展多種形式的衛(wèi)生應急培訓和演練，進一步提高應對突發(fā)事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援能力，確保成功創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生應急工作示范區(qū)。

（三）強化重大疾病預防控制

全面落實國家免疫規(guī)劃，鞏固提升規(guī)范化（星級）預防接種門診創(chuàng)建成果。繼續(xù)加強H7N9、埃博拉出血熱、登革熱等疾病防控工作,認真落實艾滋病、血吸蟲病、結核病、麻風病和性病等重大疾病防治規(guī)劃和行動計劃。落實嚴重精神障礙患者救治管理工作。加強職業(yè)、環(huán)境、學校和放射衛(wèi)生工作，實施好重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風險評估和醫(yī)用輻射防護監(jiān)測項目。

（四）提高婦幼健康服務能力

推進實施婦幼健康優(yōu)質服務示范工程和優(yōu)生促進工程，降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率，提高免費計劃生育技術服務率。強化醫(yī)療機構婦幼保健門診和計劃生育技術服務的規(guī)范化建設。嚴格落實首診負責、高危孕產婦管理、危重孕產婦搶救、孕產婦和兒童死亡評審等制度,開展愛嬰衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）的復核（創(chuàng)建）工作。完成《出生醫(yī)學證明》信息電子化管理項目。完善基層各項隨訪制度和避孕藥具發(fā)放管理制度。

（五）加大衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督力度

加強衛(wèi)生計生法制宣傳教育，進一步健全行政執(zhí)法責任制。整合基層衛(wèi)生、計生監(jiān)督執(zhí)法資源，建立集公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務市場、采供血機構、計劃生育等監(jiān)管為一體的衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法體系。加強衛(wèi)生計生監(jiān)督業(yè)務培訓，提高執(zhí)法稽查工作水平。加強醫(yī)療服務市場、傳染病防控、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生的監(jiān)管，開展以打擊非法行醫(yī)、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、消毒隔離制度執(zhí)行情況、醫(yī)療廢物處置、消毒產品生產企業(yè)和放射衛(wèi)生技術服務機構等為重點的專項監(jiān)督檢查。

（六）加強食品安全風險監(jiān)測

進一步完善食品安全風險監(jiān)測體系，完成風險監(jiān)測食品樣本量按轄區(qū)常住人口數達到1件/千人口的任務指標。健全風險監(jiān)測結果會商機制，強化監(jiān)測結果應用。

（七）深入推進愛國衛(wèi)生工作

做好國家衛(wèi)生城市復查迎檢。開展“愛國衛(wèi)生月”、“集中整治月”等活動，加大病媒生物防制力度，確保病媒生物密度不超標。以健康促進學校、健康促進醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，推動健康教育工作，開展省級健康示范陣地建設。繼續(xù)開展無煙單位創(chuàng)建和控煙宣傳活動，擴大控煙工作成果。協同開展農村生活污水治理專項行動、農村改廁技術和糞便無害化監(jiān)測工作。做好農村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測督促和管理工作。

四、提升醫(yī)療服務水平

（一）進一步完善醫(yī)療服務體系

抓好區(qū)婦女兒童醫(yī)院新建項目、區(qū)中醫(yī)院（老年康復醫(yī)院）擴建項目，爭取到年底完成工程量的50%；第二醫(yī)院南大樓爭取投入使用，第二醫(yī)院腫瘤診療中心大樓爭取動工建設；第三醫(yī)院和口腔醫(yī)院抓好正式運行和品牌宣傳。完成華舍街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心擴建工程立項等前期工作。

（二）進一步加強醫(yī)療機構監(jiān)管

按照《醫(yī)療機構管理條例》及其實施細則和原衛(wèi)生部《關于醫(yī)療機構審批管理的若干規(guī)定》的精神，規(guī)范審批權限和程序，加強醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)登記、校驗、檔案和信息化管理。重點研究加強民營醫(yī)療機構監(jiān)管的方法和措施。加強醫(yī)療美容服務業(yè)管理。

（三）切實加強醫(yī)療質控工作

完善醫(yī)療質量管理與控制體系，繼續(xù)擴大臨床路徑病種和覆蓋面。以合理配置護士、實行責任護士制度、規(guī)范提供分級護理服務為核心，繼續(xù)擴大優(yōu)質護理服務覆蓋面。繼續(xù)實施“陽光用藥工程”，重點抓合理用藥，加強抗菌藥物管理，落實處方點評制度。加強毒、麻、精和抗腫瘤藥物、血液制劑和生物制劑等特殊藥品的使用管理。加強醫(yī)院感染監(jiān)測工作，加強醫(yī)院感染管理專業(yè)隊伍建設，提升醫(yī)院感染管理水平，保障醫(yī)療安全。鞏固“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，完善“三調解一保險”機制，預防、化解和妥善處置醫(yī)療糾紛，依法嚴肅懲處涉醫(yī)違法犯罪。加強保健服務能力建設，做好重大會議、活動的醫(yī)療保障工作。

（四）加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展

加強區(qū)中醫(yī)醫(yī)院龍頭學科建設，鼓勵綜合醫(yī)院示范中醫(yī)科和基層醫(yī)療機構中醫(yī)特色科室建設。著力推廣以體質辨識為基礎的中醫(yī)預防保健服務，65歲以上老年人和0—36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務覆蓋率達到30%以上。完善中醫(yī)醫(yī)療服務質量管理和中藥飲片使用管理，繼續(xù)實施中藥飲片均貼費用控制。加快中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，繼續(xù)開展中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉崗培訓，增加中醫(yī)全科醫(yī)生數量。加快中醫(yī)藥重點學科建設，積極申報省市級重點專科。

（五）抓好科研教育工作

加強醫(yī)務人員臨床培訓和畢業(yè)后繼續(xù)教育。繼續(xù)抓好新模式住院醫(yī)師規(guī)范化培訓工作，加強培訓基地規(guī)范化建設，加強培訓管理和監(jiān)督考核，將考核結果與補助經費相掛鉤。開展“三基三嚴”考試，考試結果列入崗位目標責任制考核。開展臨床基本技能大比武，切實提高低年資醫(yī)務人員的業(yè)務能力和操作技能。開展基層衛(wèi)生技術人員業(yè)務培訓。實施區(qū)級重點學科和區(qū)鎮(zhèn)共建學科建設，加強基層醫(yī)療機構臨床特色學科建設。積極支持和鼓勵重點（扶持）學科申報和建設。做好省、市、區(qū)各級重點學科的建設和年審工作。

（六）抓好人才引進和定向培養(yǎng)

抓好人才招錄工作，重點是婦保院的人才儲備和各醫(yī)院緊缺人才的招錄，同時抓好農村社區(qū)醫(yī)生和村級衛(wèi)生服務站工作人員的定向培養(yǎng)。繼續(xù)抓好高層次人才引進工作，根據六名工程政策意見引進人才，促進醫(yī)院發(fā)展。

（七）推進衛(wèi)生信息化建設

進一步完善“先診療后結算”及自助服務項目和“一卡通”項目。積極推進利用衛(wèi)生信息平臺的全科醫(yī)生簽約和分級診療服務工作，保障全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務信息的互聯互通、信息共享。落實紹興市社會保障市民卡項目任務。配合智慧城市，做好智慧衛(wèi)生的信息化參謀工作。做好衛(wèi)生、計生信息系統的整合，開展醫(yī)院微信和手機APP等網上醫(yī)院建設。加強公共衛(wèi)生信息系統建設和應用，強化衛(wèi)生信息安全。

五、加強保障機制建設

（一）切實加強系統黨建和廉政建設

扎實開展“三嚴三實”主題教育，嚴明黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律。深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神、省委“六項禁令”要求、區(qū)委“二十五條”細則和醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”條例，認真落實全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計生系統黨風廉政建設“兩個責任”，全面開展黨風廉政“一院一品”建設活動，打造黨風正、政風清、醫(yī)風新的“廉潔醫(yī)療衛(wèi)生計生”。深入推進“陽光工程”建設，實行行風案件倒查機制，嚴格落實“一案雙查”制度，公開曝光典型案例，堅決糾正辦醫(yī)行醫(yī)、計劃生育服務中損害群眾利益行為。

（二）深入開展“十三五”規(guī)劃研究

組織編制柯橋區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展、深化醫(yī)改“十三五”規(guī)劃，醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和衛(wèi)生計生資源配置指導標準、醫(yī)療機構設置、基層衛(wèi)生計生、公共衛(wèi)生、區(qū)域衛(wèi)生應急救援體系、中醫(yī)藥事業(yè)、人口健康信息化、衛(wèi)生計生科教等8個專項子規(guī)劃草案。

（三）加大衛(wèi)生計生宣傳力度

廣泛開展先進典型宣傳，加強衛(wèi)生計生政策宣傳引導，堅持新媒體和傳統媒體并重，完善信息公開和輿情應急處置機制，大力宣傳醫(yī)改進展、成效和生育政策及基層衛(wèi)生計生工作好經驗好做法。加強健康科普，促進衛(wèi)生計生文化建設。

（四）統籌做好其他重點工作

全力做好市運會等重大活動的醫(yī)療保障。做好對口支援各項工作。加強惠民醫(yī)院建設，構建惠民醫(yī)療體系。完成干部保健和企業(yè)家保健工作。協調處理各類醫(yī)療糾紛和來信來訪。做好“兩會”建議和提案的答復等日常工作。

抄送：市衛(wèi)計委，區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協辦，各鎮(zhèn)政府（街道辦事處、開發(fā)區(qū)管委會），馬芳妹副書記，祝靜芝副區(qū)長。

紹興市柯橋區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局辦公室 2015年3月18日印發(fā)