第一篇：柯橋區孫國成求實青年教師工作室學年工作總結

柯橋區孫國成“求實”青年教師工作室學年工作總結

工作室在學校和成員老師的關心和共同努力下，已經走過了三年。這三年的的工作室運行是難忘的，難得的，更是有效的。翻閱期間各種活動留下的心得、感受、照片、視頻，既有收獲，也有不足，現將一年來工作開展的情況總結如下：

總體回顧，情況簡述：三年來，我們工作室按照發展規劃中的要求，著力點重點放在了最基礎的課堂教學和工作室制度建設完善上，通過10余次的活動開展，及時總結，現已初步制定并完善了工作室的運行規章制度，活動也有了以“課例”集為成果的文字材料。

制度建設，從初顯模型走向成熟：2014學年初，經過借鑒、改進，工作室確定了“學分制菜單式教研”模式進行工作室日常工作的開展，并整合科學教研大組活動，化整為零，不僅得到了老師們的認可，更在區級教研組長經驗交流中進行了經驗分享，并獲好評。同時為了改善以往活動中教師參與率低導致活動效率低的這一現象，出臺了期末優秀學員評比制度，并主動聯系學校教科室，整合教師培訓評價，將其納入期末考核，這一制度的改進也得到了教科室、校長室的認可，并在學校培訓進行推廣。

整合資源，網絡共享：工作室雖然沒有專門的網站，但是我們想方設法，利用網絡云盤、QQ群實現了網站同樣的效果。通過建立360云盤，實現了資源共享，創建QQ二級群（工作室群、安昌小學科學教師群）實現了網絡研討。此模式也得到了其他工作室及教研組的認可并借鑒。

素質提升，思想更新：

■做一個有追求的科學教師：三年來，我們通過網絡聆聽了各級各類專家學者的報告，無論是錢特、喻特、王特，還是沈洋等，都不約而同向我們講述了他們成長的過程，他們借助自己的成長故事，分明是在鼓勵我們、激勵我們，他們的點滴讓我感受到要成為一名優秀的科學教師，必須要有一種“堅持”的態度，這種態度更大的意義上應該上升為一種精神，正如喻特講到的讓我們做一個有追求的科學教師，我想我們更要做一個有追求的團隊。而這個就需要我們始終要給不同時期的自己制定一個目標，為之追求，為之堅持！

■做一個敢思考的科學教師：期間總共開展了10余次主題式課堂教學，分別是由導師、學員、教研組員執教。我們清楚得認識到課堂實踐往往能給人以最直觀、最直接的觸動，帶著自己的思考，抱著學習的心態，通過聽評課是的自己的理論得以和實踐相結合，同樣在這個過程中，更多的激發了自己的教學思考。如：如何設計各個活動，處理好活動間的銜接，使之更為符合學生的認知過程和知識的呈現過程，這是我的思考之一。這些課到給我的想法是：每個活動應該有層次性、遞進性，要遵循學生學習的原有狀態，使之在活動中感悟科學事實，積累感性認識，以便可以更好的理解、歸納科學概念，并能發現和提出科學問題，以學定教，根據學生的提問，通過教師簡單的引導，使之成為下一個活動的鋪墊，這樣的設計，才是我理想中的；又如，對教材的定位？不要為了教教材，而是要有“用教材教的”思想，重新審視“教材”“教師”“學生”這三者間的關系，根據學生的元認知（前概念）對教材進行解構、重構、建構，為學生的活動奠基；又如，如何使活動得以長時間而有效的開展，就需要教師充分調動學生的自主性，提供教學支架，讓學生有依可循，而最好的方法就是用“大活動”設計思維，整合教材中的各個小活動，并通過“記錄表”來引導學生進行長時間的探究，而我覺得最為關鍵的就是“記錄表”的設計，這是我在接下去的教學中需要不斷思考的，也是不斷努力的。

■做一個愛讀書的科學老師：做一個不斷追求、有準備的、有思想、有自己愛好的科學教師。確實如此，一個教師在自己的教學領域能走多深，能走多遠，關鍵在看自己的努力和堅持！要做一個永不服輸的人，別人能做到，難道我就不行了，有的時候正需要有這一種頂真的精神來鞭策自己、支撐自己，才能把自己從得過且過的狀態中解救出來，也許這樣的日子是難熬的、是需要有勇氣和膽識的，但是相信堅持下去，會使自己成長，會使自己成熟；當然從各位專家們的言語中，都不約而同的提到了教師要學會閱讀，要給自己定好自己的讀書計劃，向我們介紹了很多書籍，如《教師的挑戰》、《教育心理學：認知觀》、《一位教學論教授的聽評課的教學斷想》、《教師反思的方法》、《課堂密碼》、《教師不可不知的教育流派》、《建構主義教育研究》等，反思我們自己的教學，學員們真正認真讀過的書是寥寥可數，慚愧至極，每每拿起書本，總是一目三行，草草了事，我們認為在今后的日子里，要將讀書慢慢的融入到工作室活動的開展中，通過閱讀，能使自己的思維得到更新，使自己的教學有所進步，這又是需要一種堅持。

工作反思，活動改進： ■將“拓展性”課程建設為主題，積極參與課改，通過挖掘教材中可以拓展的內容以及自編教材，將拓展內容納入到主題式教研活動中。

■定期組織讀書交流活動，提升學員理論素養。

■聘請專家學者來工作室零距離講座、培訓，提高學員參與意識。我們工作室走過了忙碌、充實、幸福、收獲的三年！

柯橋區孫國成“求實”青年教師工作室 2017.11.30

第二篇：柯橋區余旭紅探究青年教師成長工作室方案規劃

柯橋區余旭紅“探究”青年教師成長工作室方案規劃

---追求教育技術深度融合下課堂教學和教學科研的高效進行

一、指導思想

根據《柯橋區 “名師工作室”管理辦法》文件精神為指導，以“專業引領、同伴互助、交流研討、共同發展”為宗旨，以課堂教學為主陣地，以教育科研為先導，以鳳凰數學網QQ群為交流載體，立足教學實際，聚焦現代教育技術深度融合下的初中數學課堂，以提高教育教學質量為根本目的，并通過開展系列行之有效的理論學習、教學研討、課堂觀摩、專家引領等教育教學理論和實踐研究，促進青年教師專業成長以及名師自我提升，為學校的“活力”課堂教學助一臂之力。

二、工作職責

1、指導青年教師。制訂工作室工作方案和成員培養方案（包括培訓目標、培訓內容、培訓形式、研究專題、培訓考核等），指導和幫助工作室成員在工作周期內達到培養目標。工作室的基礎培養目標是使工作室成員成為在學有專長、術有專攻的青年名師。通過有目標有步驟的培訓，力求使本室成員實現師德修養出樣板，課堂教學出質量，課題研究出成果，管理崗位出經驗。發揮他們在本學科中的示范、輻射和帶頭作用，力爭形成名優青年教師群體效應。建立“青年名師工作室”主持人及成員個人紙質的和電子檔案，記錄每個成員的成長足跡。包括個人發表文章、優質教案、學習筆記、獲獎證書等資料，反思自己的成長歷程，為工作室的后續發展提供資源。

2、開展課題研究。以工作室主持人專長為基礎，以工作室成員集體智慧為依托，針對教育教學實踐中的重點、難點問題進行專題研究，（如數學組正在開展的以教育技術深度融合的互動課堂教學和閱讀材料課程的開發等）一個工作周期內至少完成一個專項研究課題并取得相應成果，撰寫出一定數量的高質量論文，促進學科教學的理論建設。

3、推廣教學成果。“青年名師工作室”的教學教研成果以論文、講座、公開課、研討會、現場指導、觀摩考察等形式在全校或全區范圍內介紹、推廣。

4、開發教學資源。根據本學科特點和本工作室目標系統地建立教育教學資源庫。建立自己的專題網頁，使之成為工作動態發布、成果輻射推廣和資源生成整合的中心、教師交流的平臺，通過互動交流，實現優質教育教學資源的共享。

5、開發基于教育技術深度融合的初中數學閱讀材料拓展課程，以期通過課程開發找到學生學習和老師科研的一個抓手，從而促進基礎課程的教學的高效。

三、工作室目標

營造濃郁的教科研氛圍，提高工作室成員的教科研意識和水平。希望一年后，工作室能在區內外具有一定的影響力和知名度，發揮工作室的引領輻射作用，使之成為校初中青年數學教師專業發展的搖籃、教研活動的基地，交流互動的平臺，通過一系列專題研究，探尋初中數學學科教研教改的新思路、新方法。提升我校初中數學教學質量。具體專業發展目標：

1．為工作室成員搭好一個平臺，使工作室成員能在區優秀教師成長中相應提升一級或成為在某一方面學有專長、術有專攻的知名教師。以工作室為窗口，充分發揮工作室成員在師德修養、教育管理、學科改革、教育科研等方面的示范、引領、指導作用。

2．抓好一項課題。針對初中數學教育教學實踐中的重點、難點問題進行專題研究，工作周期內至少要完成一個區級及以上小課題并取得相應成果，撰寫出一定數量的高質量論文，促進學科教學的理論建設。

3．出好一批成果。青年名師工作室的教育教學研究成果應以論文、講座、公開課、研討會、現場指導、觀摩考察等形式在全區范圍內介紹、推廣。工作室成員開設一定數量的市級以上公開課、培訓講座或教學論壇（報告會、研討會）；定期組織工作室全體成員走出去學習，或與某所學校結對交流。

4．建好一個網站。青年名師工作室要結合新一輪課改實施，根據初中數學學科特點和本工作室目標系統地建立教育教學資源庫。工作室建立自己的特色網站或專題網頁，工作室網站設置成員風采、新聞動態、教學感悟、課題研究、成果展示、習作園地、計劃目標、理論前沿八個板塊，使之成為工作動態發布、成果輻射推廣和資源生成整合的中心，通過互動交流，實現優質教育教學資源的共享（目前網站將由區發展中心統一設置）。（這一項將在近期利用區發展中心統一制定的網站設置）

四、主要工作措施

1.制定個人發展規劃。工作室成員根據個人的實際情況，科學地制定出本人的一年發展規劃，明確今后自己專業發展的目標和步驟。

2.強化教育理論學習。工作室主持人將向成員推薦教育必讀書目和選讀書目，每位成員依據自己的情況制訂相應的讀書計劃，每年完成不少于100萬字的讀書量和相關的讀書筆記。3.打造專題QQ群。通過網絡傳播和在線互動，有效地使工作室成為動態的工作站，成果輻射源和資源的生成站。

4.加強教育教學交流。定期集中開展教學實踐研討活動，同時在網上進行讀書、教學感悟等各種研修的交流活動。每人每年至少主持一次網絡專題研討活動。

5.開展各種專題研修。定期集中（每月一次）就各自對當前初中數學教學中的熱點、難點 2 問題進行課例研討、評課沙龍等活動，形成一些解決問題的策略和方法。

6.實施成員工作例會。學習有關課改教育理論，交流學習心得與信息，調查分析教學現況，互薦最新課改文章，制定切實可行的措施，總結提升教學研究成果，不斷提高自身研究水平。7.自主教學實踐。組織開展工作室成員研討課、交流課等活動，工作室成員每學年力爭要有1節區級以上公開課或觀摩課，或在區內開設1次專題講座。

8.開展課題研究。工作室成員可以圍繞主持人的課題，承擔一個子課題研究，也可以在主持人的指導下自主立項課題進行研究，確保一年中有一定的教學反思類文章，或在省級以上的刊物發表或獲獎。

9．與不同學科的工作室進行橫向、縱向交流。在學習其它工作室的研究方式與研究作風的同時，也將本工作室的研究成果進行推廣。

10.外出觀摩學習。有計劃地安排工作室成員外出培訓、觀摩、考察學習，聘請知名教育專家學者進行指導。

11.工作室成員實行動態管理。每年考核一次，由主持人負責，考核情況及時備案。對考核不合格者將取消其資格，同時按有關程序吸收符合條件、有發展潛力的新成員進入工作室。

五、工作方式

1.個人自主研習與團隊合作研修相結合。2.理論研習與實踐反思相結合。3.現實活動與網絡研習相結合。

五、具體工作規劃

（一）第一階段（2016年9月——2017年1月）

1、組建工作室，選拔工作室名師，制定和論證工作室一年計劃與實施方案。

2、完善配備設施（包括工作制度等），指導工作室成員制定發展規劃，建立以鳳凰數學網為依托的專題QQ群，力爭一年后建工作室網頁等。

3、適時組織成員到市、省級名師工作室進行參觀學習。

4、申報一個區、市級課題，以課題促進成員研究能力的提升，引領工作室常規工作。

（二）第二階段（2017年1月——2017年4月）

“理論學習研修”與“實踐提升研修”兩大板塊交叉進行。

1、網上理論研修，讀書學習，撰寫讀書筆記，提高自身理論修養，積極參與科研課題研究。

2、開展相關教育技術融合的課堂教學觀摩活動及相關專題講座，通過現場和網絡教研活動進一步探究教學藝術。

3、推進“工作室”課題研究，指導教師撰寫發表研究論文，促進研究工作的深化。

（三）第三階段（2017年4月——2017年8月）

1、結合讀書、實踐、研究、考察，召開研討會，提升教師的教育理念。

2、組織教師進行校際教學交流活動，確定主題教研活動。

3、檢查指導課題研究情況，確保順利完成課題研究內容。

4、提升個人教學理念、特色，完成學習記錄及總結等。

（四）第四階段（2017年8月——2017年9月）

1、反思前期學習培養思路。撰寫總結報告。

2、完成工作室教育教學科研成果展示，務求在科研、實踐上對全校青年數學教師起到示范、引領作用。

3、提交研究的成果材料和工作室總結材料，接受學區和區教育局評估，爭取申報下一周期工作室。

六、機構設置

工作室成員共有8名成員。他們分別是：高立鋼，何方洲，魯麗麗，王海明，張嬋娟，余春燕，方亮，馮瑜。

初步設置：秘書組、網絡管理組、信息管理組等。

1．主持人負責制訂方案，包括培養目標、培訓課程、培訓形式、研究專題、培訓考核等。2．秘書組負責日常工作的安排、布置、協調和活動的記錄歸檔等工作。3．網絡管理組具體擔任QQ群和網頁的維護工作。

4．信息管理組主要負責對有關研究信息、研究資料搜集整理以及及時與網絡管理員聯系上傳、發布。

第三篇：紹興市柯橋區2014年衛生和計劃生育工作總結

紹興市柯橋區2014年衛生和計劃生育工作總結

2014年，全區衛生計生系統以“提高人民健康水平和人口素質”為導向，啟動衛生計生機構改革，深入推進醫藥衛生體制改革，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極貫徹國家生育政策，完善基層衛生和公共衛生服務體系，衛生計生服務水平得到全面提升，順利通過浙江省衛生強區復評，實現了衛生計生事業的持續健康發展。

一、鞏固成績，突破難點，醫藥衛生體制改革全面深化

（一）公立醫院綜合改革取得新突破

加強區級醫院與省內外高等院校的合作交流。第二醫院成立聯合分子醫學中心，并與紹興文理學院醫學院啟動“校院一體化教學”運行模式；中心醫院與浙醫二院合作成立心臟中心，并繼續完善醫學專家診療基地建設；中醫醫院成為浙江中醫藥大學教學醫院。完善公立醫院績效考核管理辦法、院長年薪制考核方案，推進臨床路徑管理，繼續擴大病種范圍。加強護理隊伍建設，推進優質護理服務。第二醫院全面實施移動護理和移動查房，實現物資供應鏈信息化。中心醫院開通銀醫合作一卡通暨掌上醫院，通過微信平臺建設實現智能導診和微信掛號服務。

（二）醫療衛生資源統籌配置工作取得新業績 深入實施“雙下沉、兩提升”工作。第二醫院、中心醫院共向聯合體內扶持單位派出醫務人員1358人次，服務診療18141人次，開展教學查房180次，開展義診27次。優化區域共享平臺的管理，在臨床檢驗中心等5大中心的基礎上，建成投用3個區域性消毒供應中心。2014年，實踐技能培訓基地共培訓3062人次，心電會診中心會診236人次，影像診斷中心會診1173人次，臨床檢驗中心接受標本161487份，病理會診中心提供會診4013人次，區域性消毒供應中心集中消毒滅菌無菌物品22340件。

（三）醫療集團化管理改革取得新成效

著力推進醫療集團化管理實踐。兩家龍頭醫院繼續下派管理團隊和技術團隊進行指導，第二醫院指導平水分院開展頸動脈超聲檢查、胸腔置管引流術等多項新技術新項目，中心醫院指導錢清分院完成急診搶救室、重癥監護室等醫療業務用房的新建（改建）。2014年，第二醫院平水分院和中心醫院錢清分院出院人次分別增長26.38%和97.58%，業務收入分別增長42.18%和52.84%。

（四）基層衛生綜合改革彰顯新格局

作為國家基層衛生綜合改革重點聯系點、浙江省縣鄉村衛生一體化綜合管理試點區和紹興市分級診療試點區，區委區政府出臺了《關于加快村衛生服務站建設的實施意見》和《關于建立完善基層首診分級診療雙向轉診制度的意見》，有效破解村級衛生人才隊伍建設、分級診療制度實施等基層衛生綜合改革難題，初步建立基層首診、分級診療、雙向轉診就醫新格局。2014年8-12月，全區由基層上轉到區級醫院的病例數達到3614例，區級醫院向基層下轉患者379例。到2014年底，有9家村衛生服務站投入使用，成功創建7家市示范村衛生室、22家市標準村衛生室，市級標準（示范）— 2 —

村衛生室比例達到67.7%。繼續推進村衛生室實施基本藥物制度工作，規劃內設置的村衛生室全部實施基本藥物制度。

（五）公共衛生服務項目取得新進展

開展慢性病社區綜合防制規范化試點，推廣普及公共衛生服務精品社區，高血壓、糖尿病規范管理人數分別達7.4萬和1.9萬。完成參合城鄉居民健康體檢316265人，體檢率76.48%，其中60歲以上老人體檢92253人，體檢率74.75%，城鄉居民規范化電子健康檔案建檔率94.8%。65歲以上老人和0-36個月兒童中醫藥健康管理服務覆蓋率38.85%。繼續實施適齡兒童窩溝封閉、農村婦女“兩癌”檢查、免費增補葉酸、住院分娩補助等重大公共衛生服務項目，2013-2014學年兒童牙齒窩溝封閉率達88.84%，為3450例農村孕產婦提供住院分娩專項補助，農村孕產婦住院分娩率達到100%，累計發放葉酸5876人份，葉酸服用依從率達到70%以上，完成宮頸癌篩查2431人、乳腺癌篩查402人。

（六）衛生信息化水平取得新提高

加快預約診療建設，二級及以上醫院均接入市預約診療平臺，實現分時段預約及全號源、多途徑方式預約，目前已接受1.8萬余人次的預約。推進基層醫療單位住院電子病歷的應用，全區12家基層醫療單位使用符合國家標準的電子病歷系統。完善健康卡“一卡通”工作，推廣“先診療后結算”及自助服務項目，在全省率先實現醫療衛生單位全覆蓋。

二、穩步推進，創新機制，計劃生育管理服務全面加強

(一)“單獨兩孩”政策實施平穩

認真貫徹落實“單獨兩孩”政策，做好政策宣傳解讀和銜接，積極關注“單獨”夫妻搶生對象的維穩工作。加強再生育審批窗口服務，采用鎮街預約、急件即辦的方法，2014年，全區共出生6656人，計劃生育率97.87%，人口出生率為10.30‰，人口自然增長率為3.83‰。全區再生育審批2568例，其中“單獨兩孩”再生育審批1761例，出生914人，低生育水平持續穩定。嚴格落實“一票否決”制，在各級各部門評先評優中嚴格把關，共審核38批次，審核單位767家，否決24家；審核個人1030人，否決1人。

（二）社會撫養費征收嚴格規范

修訂完善《紹興市柯橋區征收社會撫養費操作規程》，做到依法立案、辦案，全區共作出征收決定149例，決定征收金額1003.13萬元，已兌現719.29萬元，兌現率為71.70 %。申請法院執行19例，要求恢復執行20例，通過法院強制執行到位93.55萬元，無行政復議、行政訴訟行為的發生。

（三）流動人口計生均等服務有力推進

開展以“同在一片藍天下，共融和諧計生情”為主題的流動人口計劃生育宣傳服務月活動。安昌鎮建成省流動人口計劃生育規范化服務中心。加強流動人口動態監測，360名調查對象在規定的時間內全部完成調查錄入。簡化流動人口一孩生育服務登記程序，為22對外來育齡夫妻辦理登記。深入推進流動人口計生服務均等化，11余萬人次的外來已婚育 — 4 —

齡夫婦享受計生均等服務。外來、外出登記管理率均在90%以上，跨省流入已婚育齡婦女出生子女信息掌握率為99.37%。

（四）出生人口性別比治理力度不斷加大

建立健全打擊“兩非”的長效工作機制，開展公交線路打擊“兩非”公益宣傳，完善打擊“兩非”有獎舉報制度，定期開展“兩非”線索點調查摸底，聯合公安、市場監管等部門對44個“兩非”線索點開展專項行動，共取締“兩非”線索點3個，查實性別鑒定1例并作出嚴厲處罰，全區出生人口性別比106.96，保持在正常范圍。

（五）計劃生育技術服務水平得到提高

推進國家免費孕前優生健康檢查，新婚夫婦婚檢率達99.79%，再生育夫婦孕前優生健康檢查覆蓋率達98.90%，發放優生營養素5130人次，免費病殘兒鑒定15例。規范避孕藥具管理，制定推廣避孕藥具規范發放標準及隨訪工作制度。為252552人次提供一年兩次的孕情、環情、生殖健康服務。獎勵首次落實長效節育措施494人共52150元。提高計劃生育免費技術服務項目結算標準，最高提幅達300%；實施計劃生育獎勵扶助、特別扶助和特殊關愛制度等利益導向政策，8511人享受計劃生育獎勵扶助金共817.056萬元，424人享受計劃生育特別扶助金共322.44萬元，338人享受特殊關愛扶助金共131.7萬元。30093戶家庭享受獨生子女父母獎勵費計229.86萬元，52224戶家庭享受獨生子女家庭參加養老保險補貼計1816.18萬元。

（六）基層計劃生育工作基礎不斷夯實

加強育齡婦女信息核查，核查已婚育齡夫婦信息12000多對，共上報23605對獨生子女夫婦信息。加強基層人口計生隊伍建設，按照“內強素質、外樹形象”的要求，分10個點對全區354個行政村（居）的計生主任及計生聯系員進行計劃生育管理服務實務知識培訓。組織100多名鎮級以上計生干部赴省計生干部培訓中心進行為期3天的業務技能培訓。全區354個行政村（居、社區）均配備1名計生主任，2000人以上（含流動人口）的大村配備2名計劃生育服務員。全區的村計生主任報酬達到村主職干部的70%以上。扎實推進計劃生育行政事項便民服務進中心。全區鎮級便民服務中心已提供辦理服務11359項，村級便民服務中心提供代辦服務9468項，受理率、辦結率均為100%。計劃生育家庭發展能力日益增強。開展市級發揮會員志愿者隊伍作用試點。推進“兩進”活動，提高鎮村兩級開展“兩進”活動的覆蓋面。抓好創建示范村居企業活動，上報安昌大山西村國家級基層群眾自治示范村1個。做好計生自治公約修訂完善工作，把自覺抵制“兩非”和關愛女孩行動等納入自治公約內容。

三、夯實基礎，發揮優勢，公共衛生工作水平全面提升

（一）疾病預防控制工作成效明顯

甲乙類傳染病報告發病率為234.32/10萬，比上年下降7.51%。創建國家級艾滋病綜合防治示范區，深化“三位一體”艾滋病防控模式，HIV篩查實現全覆蓋。創新免疫規劃管理機制，全面鋪開“預防接種家長學校”，規范化（星級）預防接 — 6 —

種門診實現全覆蓋。加強精神病防制，提高重性精神障礙患者和流浪精神病人摸排頻率，率先普及二代抗精神病藥物。完成“消除瘧疾”目標任務。開展食品安全風險評估和特定病原體的食源性疾病病例監測，完成食品樣品采樣監測510份。

（二）衛生應急處置能力顯著提升

開展省衛生應急示范區創建，修訂應急預案52個。通過聯防聯控、社區健康監測等措施加強H7N9禽流感、埃博拉等新發傳染病防控力度。完成10期394人次的衛生應急相關培訓，參與市、區兩級埃博拉疫情聯合應急演練，追蹤隨訪來自非洲埃博拉疫區人員461人次。共處置傳染病疫情79起，其中處置H7N9禽流感疫情5起，未發生突發公共衛生事件。

（三）依法開展衛生監督執法

加大對醫療衛生、公共場所、生活飲用水、學校衛生、職業衛生等衛生監督綜合執法力度，推進行政許可事項審批工作，規范醫療機構執業行為，進一步健全多部門聯合打非的聯動工作機制，取締無證行醫108戶次。共受理各類投訴舉報案件46起，受理并作出行政處罰決定案件158件，未發生行政復議案。開展醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價試點工作。創建14個衛生監督協管示范點。開展旅游風景區住宿場所衛生“333”治理專項行動，以住宿業為重點推行公共場所衛生監督量化分級管理工作。平水鎮綠潔餐具消毒服務部被省衛計委辦公室評為2014浙江省餐飲具集中消毒衛生示范級單位。

（四）順利完成婦幼保健管理目標

積極開展婦幼健康年系列活動，紹興市中心醫院吳芬英被評為國家婦幼健康服務先進個人，中心醫院錢清分院董麗華獲省、市婦幼健康技能競賽一等獎。做好《出生醫學證明》的簽發和管理，當年發證9987份，簽發率97.84%。積極應對國家完善生育政策出現的生育高峰，建立住院分娩預警機制，增加產科床位，建立產科人員統籌協調制度，保持孕產婦零死亡。嚴格實行母嬰保健專項技術機構、人員、技術準入制度。兒童保健和管理、新生兒篩查率等提前達到“十二五”規劃的指標。扎實抓好高危孕產婦和產科管理，成功處置危重孕產婦5例。完成婦女病檢查117833人，檢查率79.55%。

(五)持續推進愛國衛生運動

開展各級各類衛生鎮、村申報創建工作。5個省級衛生鎮通過復查，共創建省級衛生村6個，重新確認省級衛生村21個，市級衛生村（單位）13個。開展以“遠離病媒侵害、你我同享健康”為主題的愛國衛生月活動和春季滅鼠工作，“四害”密度控制在國家規定標準。建立疾病預防微信平臺，開展健康教育講座423場，受益39199人次。全年自制宣教資料3大類20種共65.07萬份，發放各類宣傳資料170.45萬份。開展健康促進醫院、學校和社區創建，第二醫院創建為省級健康促進醫院，鑒湖小學創建為健康促進金牌學校，華舍中學創建為健康促進銀牌學校。

四、注重質量，加強管理，醫療衛生服務能力全面提高(一)基層衛生服務內涵得到拓展

以創建為抓手，推進基層醫療機構的規范化管理。11家衛生院通過浙江省等級衛生院評審，其中甲等衛生院6家，乙等衛生院5家，湖塘街道社區衛生服務中心成功創建為省級示范社區衛生服務中心，省級示范社區衛生服務中心和省級等級衛生院均實現全覆蓋。以老人、孕產婦、慢性疾病患者、殘疾人等人群為重點開展全科醫生簽約服務，共簽約服務62058人，占總建檔人數的10.11%。舉辦病歷書寫和病案管理、心肺復蘇、醫患溝通技巧等12期業務培訓。

（二）醫療質量管理得到加強

加強依法執業管理，開展“醫療質量安全年”活動，完善醫療質量安全保障體系建設。繼續實施“陽光用藥”工程，區級公立醫院抗菌藥物占藥品消耗比13.3%，較上年同期下降0.42個百分點。開展放射醫學、病歷書寫、心肺復蘇和婦幼健康技能等比武，我區選手分獲全省婦幼健康技能比武婦幼保健組一等獎、市青年放射醫學技能競賽二等獎和三等獎。加強無償獻血工作，我區獻血7201人次，獻血量231.27萬毫升，分別較上年增長6.29%和6.73%。其中團體獻血人次增長14.57%，血量增長16.15%，自體用血占比超過17%。

（三）平安創建工作得到推進

以“平安醫院”建設為抓手，開展“維護醫療機構秩序打擊涉醫違法犯罪專項行動”和“加強醫患溝通，增進醫患互信”活動。進一步完善醫療糾紛第三方調處機制，共委托第三方調解醫療糾紛25起，調解成功率100%。加強醫院安保體系建設，提高二級以上醫院人防、物防、技防建設水平，切實保

障醫療機構正常秩序和醫護（患）人員人身安全。

五、統籌兼顧，攻堅克難，衛生計生事業發展全面推進

（一）作風建設取得明顯成效

一是黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等多種方式，共查擺問題167個, 個人查擺問題共355個，提出相應的整改措施共計205條并及時整改落實。二是行業作風逐步改善。以“進村入戶送醫療、服務企業送健康、結對幫扶送溫暖”活動和“生育關懷行動”為載體，進村入戶送醫療服務57580人次，服務企業81家，結對幫扶送溫暖幫扶2362人次共20萬余元；走訪慰問困難計生家庭580戶、基層計生工作者26人、流動人口37戶共37萬余元。在行風評議中，局本級上升8位，鎮街基層醫療單位比去年平均上升4位。區級醫院在市級第三方社會滿意度測評中，第二醫院、中心醫院位居前列。全系統共收到錦旗270面，表揚信（感謝信）133封。三是反腐倡廉建設鞏固加強。制定《柯橋區衛生系統日常公務支出管理規定》，三公經費下降明顯。加強黨風廉政教育，舉行黨風廉政專題報告，組織警示教育、廉潔講堂和自查自糾活動，全系統主動上交拒收各類紅包、禮金376人次，金額達47萬余元。加強臨床用藥監管，全系統采取停藥措施100例（次），調整用藥192例（次），開展誡勉談話249人次，限期整改20人、調整崗位1人、行政處分1人。加大對藥械（藥品、耗材、設備）采購、各類資金使用、各類招投標、干部選撥任用等事項的監管，未出現違法違紀行為。

(二)“四院”建設進度加快

至2014年底，區婦女兒童醫院新建工程和中醫院擴建（老年康復醫院建設）工程開始打樁，紹興第三醫院易地重建工程通過竣工驗收，口腔醫院改建工程基本完工。此外，第二醫院南大樓裝修工程基本完工，啟動腫瘤診療中心大樓建設前期準備。

（三）醫教科研能力繼續加強

醫學教研能力不斷提升，24個科研項目通過省市級評審，在SCI發表論文7篇，在中華級雜志發表論文40篇，獲省醫藥衛生科技獎三等獎1項，省中醫藥科學技術三等獎1項，市科學技術二等獎3項、三等獎5項，區科學技術獎10項。2個省縣級醫學龍頭學科通過驗收。啟動第三批10個區級醫學重點學科和首批2個區鎮共建重點學科創建，4個基層專科創建為市第三批農村（社區）中醫特色專科。積極開展學術交流，相繼承辦浙江省病理學學術年會、紹興市首屆腫瘤放化療專業委員會學術年會和紹興市第十四屆骨科年會等活動。

（四）人才隊伍建設逐步加強

加大人才引進和招聘力度，引進高層次醫學專業人才1人，招錄衛技人員328人，其中研究生以上學歷30人，柔性引進人才1207人次。臨床醫生晉職前下派服務143人，進修62人。落實基層衛技人員的培養培訓工作，130名衛技人員赴上級醫療機構進修學習。建立基層醫療機構績效考核獎勵機制和結余統籌資金，提高醫務人員工作積極性。

紹興市柯橋區2015年衛生和計劃生育工作要點

2015年全區衛生和計劃生育工作的總體目標是：堅持全面深化改革的主線，推進衛生計生機構改革和職能轉變，突出深化醫藥衛生體制改革和調整完善人口生育政策兩個重點，推進區鎮村衛生一體化綜合管理試點，提升基層醫療衛生服務能力，建立基層首診、分級診療、雙向轉診新格局，促進人口長期均衡發展，健全服務體系，提升服務質量。

一、推進醫藥衛生體制改革向縱深發展

（一）深化區級公立醫院綜合改革

引進優質醫院管理集團，參與區級醫院的建設與管理。以管理體制改革為切入口，推進醫院內部運行機制、人事制度、績效分配制度等改革，有效調動醫務人員的積極性，提高醫院的效率和活力，通過體制機制的創新驅動，全面深化公立醫院綜合改革。實施“進一步改善醫療服務行動計劃”，落實便民惠民措施,改善醫療服務質量。提高基本藥物使用比例，從嚴控制公立醫院抗菌藥物和營養類、輔助用藥和耗材的使用，控制醫藥費用不合理增長。完善醫院績效考核評價和院長年薪制方案。

（二）推進基層衛生綜合改革

繼續做好基層衛生綜合改革國家重點聯系點和省級區鎮村衛生一體化綜合管理試點，進一步健全分級診療體系。深入實施“雙下沉、兩提升”工程，推進醫療集團化管理擴面，第二醫院和中心醫院在現有基礎上再分別組建1個醫療集團，中醫醫院組建1個醫療集團；更好發揮區域臨床檢驗、— 12 —

影像、心電、病理、消毒供應、技能培訓等共享中心的功能。進一步明確各級醫療機構功能定位，完善全科醫生簽約制度和雙向轉診平臺建設，充分發揮醫保的杠桿和引導作用，以高血壓、糖尿病等慢性病管理為突破口，探索按病種打包、上下聯動等辦法，擴大基層醫療機構藥品供給，完善基層首診、雙向轉診、分級診療制度，爭取小病進社區比例達到62%。鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制，調整完善績效考核方案，加強基層藥品配備使用管理。創建國家級“群眾滿意的鄉鎮衛生院”5家，新建村級衛生服務站40家并實施基本藥物制度。

（三）開展藥品“二次議價”探索

以省藥械采購平臺藥品集中采購中標價格為基準，按照區域抱團或組成采購聯合體等形式，與藥品供應商通過“量價掛鉤、成交確認”方式進行價格談判，按醫保支付價進行銷售。

（四）推進社會資本舉辦醫療機構

創新社會資本辦醫機制，加快形成多元化辦醫格局，引進社會資本舉辦至少1家上規模、專科特色明顯的民營醫療機構，力爭年末民營醫療機構床位數達到20%左右。落實醫師多點執業政策，吸引優秀衛生技術人員向我區流動。

（五）推進衛生計生資源整合

積極穩妥地推進機構改革，整合婦幼保健和計劃生育技術服務資源，實現資源共享、優勢互補。加快婦幼保健計劃生育服務中心建設，整合鎮級計劃生育技術服務站與鎮衛生院（街道社區衛生服務中心）婦幼保健職能。

二、推進計劃生育服務管理改革

（一）繼續穩定適度低生育水平

穩妥實施“單獨兩孩”政策，加強宣傳教育和再生育審批管理，完善出生人口監測和預警機制，嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，防止生育水平出現大波動。加強計劃生育目標管理、落實長效節育措施、征收社會撫養費、育齡婦女信息核查和強化基層基礎等工作，人口自然增長率控制在2.31‰以內，計劃生育率保持在94%以上，多孩違法生育率控制在0.5%以下。

（二）深化流動人口計生均等化服務

進一步豐富均等化服務內涵，健全完善部門之間、區域之間的協作管理和信息共享機制，外來、外出信息掌握率保持在85%以上。全覆蓋落實流動人口計生均等化服務待遇，提供優質高效的生殖健康、查孕查環等免費服務。

（三）綜合治理出生人口性別比

有效運行“兩非”案件管理系統案件登記、接收、受理工作，密切關注流動人口生孕信息，開展整治“兩非”專項行動，依法對B超等醫療設備及藥物實行監管，嚴格執行終止妊娠審批制度，加強重點對象全程服務管理，確保出生人口性別平衡。

（四）扎實推進免費孕前優生健康檢查項目

進一步擴大免費孕前優生健康檢查的覆蓋范圍，覆蓋率達85%以上。全面提升計生技術服務，完善區級質控體系，增強孕前優生風險評估、咨詢指導能力，努力降低人口缺陷 — 14 —

發生率，提高出生人口素質。

（五）扶助促進計生家庭幸福

深化第四周期婚育新風進萬家活動，創新制作計生文化宣傳精品，營造計劃生育大宣傳格局。大力推進人口計生政策與城鄉居民合作醫療、扶貧幫扶、社會保障等相關社會經濟政策的銜接工作，全面兌現計劃生育獎勵扶助和優先優惠政策。增強計劃生育家庭發展能力，深化生育關懷行動和幸福家庭創建活動，爭取幸福家庭創建活動普及面達到80%以上。

（六）加強基層基礎工作

穩定和加強基層工作網絡和隊伍，通過集中培訓、崗位競賽等形式提高綜合素質，發揮一線主力軍作用。規范基層計生臺帳報表。抓好村(居)民計劃生育自治工作，修訂完善村規民約，努力提高村(居)民自治水平。

三、推進公共衛生保障能力建設

（一）做實做優基本和重大公共衛生服務項目

人均基本公共衛生服務項目經費提高到40元，高血壓、糖尿病規范管理率達到60%，確保成功創建浙江省慢性病綜合防控示范區，60周歲以上參合老年人體檢率達65%以上，中小學生、兒童健康體檢率達90%。繼續推進“十二五”國家重大傳染病綜合防治示范區工作。繼續實施農村飲用水水質監測、兒童窩溝封閉等重大公共衛生服務項目工作，完成錢清鎮國家農村肺癌篩查項目任務。推進公共衛生服務精品社區創建。根據“五水共治”要求，完成山區村級飲用水工程的

水質衛生學評價任務。

（二）加強衛生應急工作

加強衛生應急組織機構和隊伍建設，修訂完善衛生應急預案，完備衛生應急物資儲備，強化衛生應急聯動，組織開展多種形式的衛生應急培訓和演練，進一步提高應對突發事件的醫療衛生救援能力，確保成功創建浙江省衛生應急工作示范區。

（三）強化重大疾病預防控制

全面落實國家免疫規劃，鞏固提升規范化（星級）預防接種門診創建成果。繼續加強H7N9、埃博拉出血熱、登革熱等疾病防控工作,認真落實艾滋病、血吸蟲病、結核病、麻風病和性病等重大疾病防治規劃和行動計劃。落實嚴重精神障礙患者救治管理工作。加強職業、環境、學校和放射衛生工作，實施好重點職業病監測與職業健康風險評估和醫用輻射防護監測項目。

（四）提高婦幼健康服務能力

推進實施婦幼健康優質服務示范工程和優生促進工程，降低孕產婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率，提高免費計劃生育技術服務率。強化醫療機構婦幼保健門診和計劃生育技術服務的規范化建設。嚴格落實首診負責、高危孕產婦管理、危重孕產婦搶救、孕產婦和兒童死亡評審等制度,開展愛嬰衛生院（社區衛生服務中心）的復核（創建）工作。完成《出生醫學證明》信息電子化管理項目。完善基層各項隨訪制度和避孕藥具發放管理制度。

（五）加大衛生計生綜合監督力度

加強衛生計生法制宣傳教育，進一步健全行政執法責任制。整合基層衛生、計生監督執法資源，建立集公共衛生、醫療服務市場、采供血機構、計劃生育等監管為一體的衛生計生監督執法體系。加強衛生計生監督業務培訓，提高執法稽查工作水平。加強醫療服務市場、傳染病防控、飲用水衛生、學校衛生的監管，開展以打擊非法行醫、飲用水衛生、學校衛生、消毒隔離制度執行情況、醫療廢物處置、消毒產品生產企業和放射衛生技術服務機構等為重點的專項監督檢查。

（六）加強食品安全風險監測

進一步完善食品安全風險監測體系，完成風險監測食品樣本量按轄區常住人口數達到1件/千人口的任務指標。健全風險監測結果會商機制，強化監測結果應用。

（七）深入推進愛國衛生工作

做好國家衛生城市復查迎檢。開展“愛國衛生月”、“集中整治月”等活動，加大病媒生物防制力度，確保病媒生物密度不超標。以健康促進學校、健康促進醫院創建為抓手，推動健康教育工作，開展省級健康示范陣地建設。繼續開展無煙單位創建和控煙宣傳活動，擴大控煙工作成果。協同開展農村生活污水治理專項行動、農村改廁技術和糞便無害化監測工作。做好農村飲用水水質衛生監測督促和管理工作。

四、提升醫療服務水平

（一）進一步完善醫療服務體系

抓好區婦女兒童醫院新建項目、區中醫院（老年康復醫院）擴建項目，爭取到年底完成工程量的50%；第二醫院南大樓爭取投入使用，第二醫院腫瘤診療中心大樓爭取動工建設；第三醫院和口腔醫院抓好正式運行和品牌宣傳。完成華舍街道社區衛生服務中心擴建工程立項等前期工作。

（二）進一步加強醫療機構監管

按照《醫療機構管理條例》及其實施細則和原衛生部《關于醫療機構審批管理的若干規定》的精神，規范審批權限和程序，加強醫療機構執業登記、校驗、檔案和信息化管理。重點研究加強民營醫療機構監管的方法和措施。加強醫療美容服務業管理。

（三）切實加強醫療質控工作

完善醫療質量管理與控制體系，繼續擴大臨床路徑病種和覆蓋面。以合理配置護士、實行責任護士制度、規范提供分級護理服務為核心，繼續擴大優質護理服務覆蓋面。繼續實施“陽光用藥工程”，重點抓合理用藥，加強抗菌藥物管理，落實處方點評制度。加強毒、麻、精和抗腫瘤藥物、血液制劑和生物制劑等特殊藥品的使用管理。加強醫院感染監測工作，加強醫院感染管理專業隊伍建設，提升醫院感染管理水平，保障醫療安全。鞏固“平安醫院”創建活動，完善“三調解一保險”機制，預防、化解和妥善處置醫療糾紛，依法嚴肅懲處涉醫違法犯罪。加強保健服務能力建設，做好重大會議、活動的醫療保障工作。

（四）加快中醫藥事業發展

加強區中醫醫院龍頭學科建設，鼓勵綜合醫院示范中醫科和基層醫療機構中醫特色科室建設。著力推廣以體質辨識為基礎的中醫預防保健服務，65歲以上老年人和0—36個月兒童中醫藥健康管理服務覆蓋率達到30%以上。完善中醫醫療服務質量管理和中藥飲片使用管理，繼續實施中藥飲片均貼費用控制。加快中醫藥人才培養，繼續開展中醫類別全科醫生轉崗培訓，增加中醫全科醫生數量。加快中醫藥重點學科建設，積極申報省市級重點專科。

（五）抓好科研教育工作

加強醫務人員臨床培訓和畢業后繼續教育。繼續抓好新模式住院醫師規范化培訓工作，加強培訓基地規范化建設，加強培訓管理和監督考核，將考核結果與補助經費相掛鉤。開展“三基三嚴”考試，考試結果列入崗位目標責任制考核。開展臨床基本技能大比武，切實提高低年資醫務人員的業務能力和操作技能。開展基層衛生技術人員業務培訓。實施區級重點學科和區鎮共建學科建設，加強基層醫療機構臨床特色學科建設。積極支持和鼓勵重點（扶持）學科申報和建設。做好省、市、區各級重點學科的建設和年審工作。

（六）抓好人才引進和定向培養

抓好人才招錄工作，重點是婦保院的人才儲備和各醫院緊缺人才的招錄，同時抓好農村社區醫生和村級衛生服務站工作人員的定向培養。繼續抓好高層次人才引進工作，根據六名工程政策意見引進人才，促進醫院發展。

（七）推進衛生信息化建設

進一步完善“先診療后結算”及自助服務項目和“一卡通”項目。積極推進利用衛生信息平臺的全科醫生簽約和分級診療服務工作，保障全區醫療衛生服務信息的互聯互通、信息共享。落實紹興市社會保障市民卡項目任務。配合智慧城市，做好智慧衛生的信息化參謀工作。做好衛生、計生信息系統的整合，開展醫院微信和手機APP等網上醫院建設。加強公共衛生信息系統建設和應用，強化衛生信息安全。

五、加強保障機制建設

（一）切實加強系統黨建和廉政建設

扎實開展“三嚴三實”主題教育，嚴明黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律。深入貫徹中央“八項規定”精神、省委“六項禁令”要求、區委“二十五條”細則和醫療衛生行風建設“九不準”條例，認真落實全區醫療衛生計生系統黨風廉政建設“兩個責任”，全面開展黨風廉政“一院一品”建設活動，打造黨風正、政風清、醫風新的“廉潔醫療衛生計生”。深入推進“陽光工程”建設，實行行風案件倒查機制，嚴格落實“一案雙查”制度，公開曝光典型案例，堅決糾正辦醫行醫、計劃生育服務中損害群眾利益行為。

（二）深入開展“十三五”規劃研究

組織編制柯橋區衛生計生事業發展、深化醫改“十三五”規劃，醫療衛生服務體系和衛生計生資源配置指導標準、醫療機構設置、基層衛生計生、公共衛生、區域衛生應急救援體系、中醫藥事業、人口健康信息化、衛生計生科教等8個專項子規劃草案。

（三）加大衛生計生宣傳力度

廣泛開展先進典型宣傳，加強衛生計生政策宣傳引導，堅持新媒體和傳統媒體并重，完善信息公開和輿情應急處置機制，大力宣傳醫改進展、成效和生育政策及基層衛生計生工作好經驗好做法。加強健康科普，促進衛生計生文化建設。

（四）統籌做好其他重點工作

全力做好市運會等重大活動的醫療保障。做好對口支援各項工作。加強惠民醫院建設，構建惠民醫療體系。完成干部保健和企業家保健工作。協調處理各類醫療糾紛和來信來訪。做好“兩會”建議和提案的答復等日常工作。

抄送：市衛計委，區委辦、區人大辦、區政府辦、區政協辦，各鎮政府（街道辦事處、開發區管委會），馬芳妹副書記，祝靜芝副區長。

紹興市柯橋區衛生和計劃生育局辦公室 2015年3月18日印發