第一篇：紹興柯橋區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組

紹興市柯橋區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室文件

2018?1號 紹柯淘汰辦?

紹興市柯橋區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組 辦公室關(guān)于印發(fā)《2018年全區(qū)淘汰落后產(chǎn)

能

工作方案的通知》

各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、區(qū)級有關(guān)部門：

為貫徹落實浙江省轉(zhuǎn)升辦《關(guān)于印發(fā)<2018年去產(chǎn)能和“騰籠換鳥”工作要點>的通知》（浙轉(zhuǎn)升辦?2018?16號）和《2018年紹興市淘汰落后產(chǎn)能暨“臟亂差”“低小散”整治提升工作方案》（紹市工轉(zhuǎn)升辦?2018?14號）的通知精神，加快淘汰低端落后產(chǎn)能，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)將《紹興市柯橋區(qū)2018年淘汰落后產(chǎn)能工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

紹興市柯橋區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組辦公室

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2018年7月24日

紹興市柯橋區(qū)2018年淘汰落后產(chǎn)能

工作方案

為深入貫徹落實省市政府關(guān)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的決策部署,持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革, 進(jìn)一步深化“去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建綠色科學(xué)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定2018年淘汰落后產(chǎn)能工作方案。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立新發(fā)展理念，按照省級傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升現(xiàn)場會要求，堅定不移打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，完善落實政策引導(dǎo)、市場倒逼和依法治理機(jī)制，打破發(fā)展壇壇罐罐，堅決整治一批環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，淘汰一批“高能耗、高污染、高危險、低效益”的落后產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點

（一）目標(biāo)任務(wù)。全面完成市政府下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)任務(wù)，有序淘汰印染、化纖、織造、化工、建材、制革等行業(yè)中的落后產(chǎn)能。完善推進(jìn)落后產(chǎn)能及企業(yè)關(guān)停、提升、轉(zhuǎn)型、搬遷、并購重組的淘汰工作機(jī)制，堅決杜絕新增落后產(chǎn)能，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)能布局，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益。

（二）工作重點

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推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快低端或過剩產(chǎn)能淘汰退出，包括淘汰產(chǎn)業(yè)政策明確的落后產(chǎn)能；淘汰能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。2018年度目標(biāo)任務(wù)由國家重點行業(yè)、省級重點行業(yè)、地方重點行業(yè)三部分組成。

1.國家重點行業(yè)：煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅（含再生銅）冶煉、鉛（含再生鉛）冶煉、鋅（含再生鋅）冶煉、水泥（熟料及磨機(jī)）、平板玻璃、造紙（制漿和造紙）、制革、酒精、味精、檸檬酸、印染、化纖（聚合和紡絲）、鉛蓄電池（極板和組裝）、稀土（氧化物）等20個重點行業(yè)。

2.省級重點行業(yè)：電鍍、化工（含燒堿、黃磷）、金屬熔煉、鑄造、軋鋼、水晶制品、玻纖、織造、燒結(jié)磚等9個重點行業(yè)。

3.市級重點行業(yè)：金屬加工、電機(jī)、熱電、建材、紡織機(jī)械、服裝服飾、復(fù)合布、傘業(yè)等8個重點行業(yè)。

各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）屬于國家和省級重點行業(yè)涉及淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，要求上報計劃淘汰企業(yè)的名單、主體設(shè)備（生產(chǎn)線）、產(chǎn)能和淘汰類別、責(zé)任單位。

三、工作措施

（一）淘汰產(chǎn)業(yè)政策明確的落后產(chǎn)能。堅決淘汰《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)?2010?7號）和《浙江省人民政府關(guān)于加快淘汰落后產(chǎn)能促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》（浙政發(fā)?2010?34號）、《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快淘汰落后產(chǎn)能的意見》（浙政發(fā)?2011?75號）明確規(guī)定淘

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汰的行業(yè)及設(shè)備，《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》（國家發(fā)改委2013年第21號令）、《浙江省淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄（2012年本）》和《紹興市強(qiáng)制淘汰落后產(chǎn)能目錄》（2011年本）、《紹興市淘汰辦關(guān)于印發(fā)紹興市化纖化工行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（紹市淘汰辦?2012?8號）、《紹興市印染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn)》、《紹興市化工產(chǎn)業(yè)整治工作標(biāo)準(zhǔn)》明確淘汰的落后產(chǎn)能，以及其他國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策明確需淘汰的落后產(chǎn)能。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局，配合單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)））

（二）強(qiáng)化重點行業(yè)準(zhǔn)入管理。完善環(huán)境保護(hù)、資源消耗、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)安全等強(qiáng)制性市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行省市各級投資項目核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，包括能評、環(huán)評、安評、土地等審批事項，嚴(yán)控高污染、高耗能、高危險、低效益項目進(jìn)入，源頭控制新增落后產(chǎn)能。強(qiáng)化用地計劃管理，嚴(yán)控向落后產(chǎn)能和產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項目提供土地，各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案鋼鐵、水泥、玻璃等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目，全力優(yōu)化產(chǎn)能布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對違規(guī)違建現(xiàn)象，嚴(yán)肅行政問責(zé)，加大處罰力度。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土分局、區(qū)行政審批局）

（三）強(qiáng)勢淘汰能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能。經(jīng)信、環(huán)保、安監(jiān)、質(zhì)檢等部門要貫徹落實《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)?2017?30號）和《2018年紹興市淘汰落后產(chǎn)能暨“臟亂差”“低

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小散”整治提升工作方案》（紹市工轉(zhuǎn)升辦?2018?14號）等國家、省市文件的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、安全生產(chǎn)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等法律法規(guī)。在督促指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）推動淘汰落后產(chǎn)能的同時，各責(zé)任部門要結(jié)合我區(qū)實際，每年列出專項淘汰計劃，對存在能源消耗大、產(chǎn)品質(zhì)量不合格、安全生產(chǎn)條件差，特別是對存在土壤、水、大氣污染，經(jīng)整治難以達(dá)到法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的印染、化工、建材、制革、電鍍等行業(yè)企業(yè)，做到該淘汰的設(shè)備和生產(chǎn)線堅決淘汰，改關(guān)停的堅決關(guān)停。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局，區(qū)消防大隊，配合單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)））

（四）有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快低端或過剩產(chǎn)能淘汰退出。要按照區(qū)域重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案，有序開展壓減產(chǎn)能、產(chǎn)能置換、兼并重組、環(huán)保搬遷、升級改造等工作，確定需調(diào)整退出的項目和時間進(jìn)度，列入淘汰目標(biāo)計劃，按期實施淘汰。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局，配合單位：各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)））

（五）深化要素排序資源配置。對印染、紡織、五金機(jī)械和其他四大類工業(yè)企業(yè)實施企業(yè)綜合效益排序評價，確定一批相對落后產(chǎn)能企業(yè)，作為分類指導(dǎo)和督查跟進(jìn)重點對象，健全資源要素差別化配置機(jī)制，實施差別化的用地、用能、用水、金融、財稅等政策，引導(dǎo)要素資源向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，促進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多”的企業(yè)加快發(fā)展，倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出和低效企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，推動工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)信局）

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四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任體系。成立由分管區(qū)長為組長的全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調(diào)小組，圍繞省市各級目標(biāo)，制定淘汰落后產(chǎn)能工作計劃，分解落實各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和相關(guān)部門具體任務(wù)，建立相應(yīng)責(zé)任體系，逐級抓好落實。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）上報的淘汰落后產(chǎn)能資料臺賬（附件5），涉及能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能，在報送區(qū)淘汰辦的同時，分別報送區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、安監(jiān)局和質(zhì)監(jiān)局等責(zé)任單位。此外，各責(zé)任單位要加大分行業(yè)分領(lǐng)域整治力度，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和政策措施，提出淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單和生產(chǎn)線，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對問題企業(yè)（作坊）落實限期整改，確保落后裝置和設(shè)備拆除到位;對未按要求淘汰落后產(chǎn)能和限期整改的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施差別要素價格、責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉；對已關(guān)停淘汰的企業(yè)和拆除的落后裝置設(shè)備，建立健全長效管理機(jī)制，嚴(yán)肅杜絕 “死灰復(fù)燃”現(xiàn)象，并及時將相關(guān)情況報送區(qū)淘汰辦。請各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和相關(guān)部門按照分解目標(biāo)任務(wù)，于7月底前上報分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員（附件2），各責(zé)任部門有關(guān)專項行動淘汰落后產(chǎn)能統(tǒng)計表（附件6）請及時上報區(qū)淘汰辦，涉及資金補(bǔ)助的企業(yè)請按淘汰落后產(chǎn)能申報流程上報資料臺賬至各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）。請各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）于9月15日前統(tǒng)一將淘汰落后產(chǎn)能資料臺賬上報區(qū)淘汰辦（附件5）。

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(二)強(qiáng)化督查考核,實行嚴(yán)格問責(zé)。把淘汰落后產(chǎn)能列入全區(qū)“五水共治”、“美麗柯橋”、“健康柯橋”、“騰籠換鳥”工作考核和崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。區(qū)淘汰辦要牽頭定期對各區(qū)域淘汰落后產(chǎn)能開展情況進(jìn)行網(wǎng)格監(jiān)管和隨機(jī)抽查，結(jié)合中央環(huán)保督查反饋問題、省市各級文件政策清查范圍和區(qū)級重大專項整治行動，層層明確責(zé)任，層層落實任務(wù)，并及時向區(qū)委、區(qū)政府報告。對未按要求完成任務(wù)的有關(guān)單位予以通報；對瞞報、謊報情況或整改淘汰不到位的有關(guān)單位實行問責(zé)問效，確保工作落實到位。

（三）積極宣傳引導(dǎo)，造濃工作氛圍。各鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和區(qū)級有關(guān)部門要統(tǒng)一認(rèn)識，形成共識，正確區(qū)分淘汰落后產(chǎn)能和淘汰落后企業(yè)，深入基層一線，走進(jìn)企業(yè)車間，加大對淘汰落后產(chǎn)能的政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和申報服務(wù)，總結(jié)推廣淘汰落后產(chǎn)能中先進(jìn)企業(yè)的典型做法和有效舉措，引導(dǎo)企業(yè)設(shè)備升級、技術(shù)升級、工藝升級，逐步提高轉(zhuǎn)型升級、科學(xué)發(fā)展的覺悟和意識。對列入關(guān)停、整改、淘汰落后產(chǎn)能名單的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)實際制定實施方案，細(xì)化工作舉措，減少矛盾糾紛，保障企業(yè)員工安置和再就業(yè)等權(quán)利，切實維護(hù)社會秩序穩(wěn)定。

區(qū)淘汰辦聯(lián)系人：史國平金丹

聯(lián)系電話：84137800 81161851 傳真：84119177 郵 箱：2789334590@qq.com

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附件：1.柯橋區(qū)2018年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解表 2.柯橋區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)與聯(lián)絡(luò)員

4.2018

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─ 3.《關(guān)于利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)?2017?30號）

年紹興市淘汰落后產(chǎn)能暨“臟亂差”“低小

散”整治提升工作方案（紹市工轉(zhuǎn)升辦?2018?14號）

5.2018年淘汰落后產(chǎn)能資料臺賬 部門專項行動淘汰落后產(chǎn)能統(tǒng)計表 6.

第二篇：汕頭市淘汰落后產(chǎn)能工作考核辦法

汕頭市淘汰落后產(chǎn)能工作考核辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)我市淘汰落后產(chǎn)能工作，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)[2010]7號）、省政府辦公廳《印發(fā)廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案的通知》（粵府辦[2010]56號）、省經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)廣東省淘汰落后產(chǎn)能工作考核辦法的通知》（粵經(jīng)信材料

[2011]186號）、市政府辦公室《印發(fā)汕頭市進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作實施方案的通知》（汕府辦[2010]190號）要求，制定我市淘汰落后產(chǎn)能工作考核辦法。

一、總體思路

按照目標(biāo)明確、組織健全、責(zé)任落實、措施到位、監(jiān)管有力、獎懲分明、逐級考核的總體要求，建立健全我市淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，落實政府和企業(yè)責(zé)任，確保順利完成我市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實現(xiàn)汕頭經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、考核對象、內(nèi)容、方法和結(jié)果評定

（一）考核對象

各區(qū)縣人民政府。

（二）考核內(nèi)容

主要包括完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和落實相關(guān)政策措施等情況。

（三）考核方法

采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成指標(biāo)和落實政策措施指標(biāo)，滿分110分。其中，完成市下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，滿分60分，超額完成目標(biāo)任務(wù)獎勵10分，落實政策措施指標(biāo)，滿分40分。

（四）考核結(jié)果

考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、完成和未完成四個等級，具體為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（75-89分）、完成（60-74分）和未完成（60分以下）。

三、工作程序

（一）每年1月中旬前，各區(qū)縣政府按照市確定的重點行業(yè)（電力、水泥、造紙、印染、化纖、電鍍）淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)及要求，將當(dāng)?shù)乇咎蕴浜螽a(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和計劃淘汰的企業(yè)名單報市淘汰落后產(chǎn)能工作聯(lián)席會議辦公室（簡稱市聯(lián)席會議辦公室，設(shè)在市經(jīng)信局），由市聯(lián)席會議辦公室匯總后報市政府審定報省聯(lián)席會議辦公室。

（二）5月上旬前，市聯(lián)席會議辦公室將省下達(dá)我市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各區(qū)縣及企業(yè)。各區(qū)縣政府根據(jù)市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)制定具體實施方案，將淘汰任務(wù)落實到企業(yè)，并在政府門戶網(wǎng)站公告相關(guān)企業(yè)名單，各區(qū)縣

政府具體實施方案于5月底前報送市聯(lián)席會議辦公室。

（三）11月底前，列入本地區(qū)淘汰計劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)。各區(qū)縣政府完成對本地區(qū)所有淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場核查，出具書面意見并報送市聯(lián)席會議辦公室。12月底前市聯(lián)席會議辦公室組織開展現(xiàn)場驗收，并向社會公告各地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單。

（四）次年1月10前，各區(qū)縣政府將上本地淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告報市聯(lián)席會議辦公室。

（五）次年2月30前，市聯(lián)席會議辦公室組織成員單位組成考核工作組，對各地淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查考核，并將考核結(jié)果報市政府。

（六）考核結(jié)果經(jīng)市政府審定同意后，由市聯(lián)席會議辦公室向社會公告。

四、獎懲措施

（一）對考核等級為良好以上的地區(qū)，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、財政局、國土資源局、環(huán)境保護(hù)局等部門在投資項目審批、核準(zhǔn)、備案、財政專項資金安排和土地開發(fā)利用等方面予以傾斜。

（二）對未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的地區(qū)和單位，被考核各地政府應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向市聯(lián)

席會議辦公室書面提出整改措施，限期整改。整改措施落實到位前，市相關(guān)部門嚴(yán)格控制該地區(qū)的投資項目，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、審批、核準(zhǔn)和備案。

（三）對完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，相關(guān)主管部門對企業(yè)技術(shù)改造、新建項目、土地開發(fā)利用、資產(chǎn)處置等方面優(yōu)先予以支持。

（四）對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批并依法限期吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護(hù)金融債權(quán)安全，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣皶r通告工商行政管理部門，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，必要時由當(dāng)?shù)卣蚴跈?quán)部門對有關(guān)企業(yè)作出停電決定，電力監(jiān)管部門監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對有關(guān)企業(yè)供電。

（五）對將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計劃淘汰任務(wù)上報，或虛報落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。對存在瞞報、謊報行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)且未

按期整改到位的地區(qū)實行問責(zé)制，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

附件：各區(qū)縣人民政府淘汰落后產(chǎn)能工作考核計分表

第三篇：2012年淘汰落后產(chǎn)能工作情況匯報[推薦]

2012年淘汰落后產(chǎn)能工作情況匯報

近年來，***市在*經(jīng)信委的指導(dǎo)與大力支持下，在***市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實*淘汰落后產(chǎn)能及清理整頓小冶金專項工作精神，促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，以加快全市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，結(jié)合***市產(chǎn)業(yè)實際情況，在全市范圍內(nèi)重點展開鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，有效地推進(jìn)了工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保障全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。按照*經(jīng)信委《關(guān)于報送2010-2012年淘汰落后產(chǎn)能完成情況和2010年淘汰落后產(chǎn)能計劃的通知》（湘經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2010]32號）文件精神要求，現(xiàn)將工作匯報如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識

按照*淘汰落后產(chǎn)能工作精神，我市積極部署，召開專項工作會議，傳達(dá)產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)一各縣（市）政府及地直相關(guān)部門思想，高度認(rèn)識此項工作，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

***市冶煉行業(yè)主要以鐵冶煉為主，占市產(chǎn)值比重較大。由于近年來，隨著市資源開發(fā)力度的加大，鐵產(chǎn)品的價格大幅上漲，過去一些工藝落后、產(chǎn)能低下的項目又恢復(fù)了生產(chǎn)，不僅對環(huán)境造成很大破壞、對資源造成巨大的浪費，不符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求。為此，隨著優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排工作的推進(jìn)，市落后產(chǎn)能關(guān)停和淘汰工作的已迫在眉捷，要加快工作步伐。

二、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織 市委、政府高度重視，堅決貫徹落實*人民政府清理整頓小冶金專項工作要求，自2008年6月*召開清理整頓小冶金專項工作電視電話會議、*人民政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓小冶金專項工作的通知》（湘政發(fā)〔2008〕45號）下發(fā)后，對清理整頓小冶金工作進(jìn)行了全面的安排和部署。市成立了由政府分管副專員為組長、分管副秘書長為副組長、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保等相關(guān)部門為成員的清理整頓小冶金工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實際，制定下發(fā)了《***市清理整頓小冶金專項工作實施方案》，明確了清理工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作任務(wù)和工作責(zé)任。要求各縣（市）政府一定要認(rèn)清形勢，將清理整頓小冶金專項工作作為一項重中之重的工作來抓，把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，樹立大局觀念，從戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識清理整頓小冶金專項工作，不僅是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化節(jié)能降耗的一項重大舉措，也是保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的歷史責(zé)任。各縣（市）也成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定了工作實施方案。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)部門工作匯報，了解工作進(jìn)展和存在問題，想辦法幫助解決。為確保此項工作的順利完成，我市嚴(yán)格執(zhí)行實施方案，扎實推進(jìn)，結(jié)合市實際制定淘汰計劃，明確企業(yè)關(guān)閉或拆除時間。

三、扎實工作、協(xié)調(diào)聯(lián)動

2008年根據(jù)*電視電話會議和湘政發(fā)［2008］45號文件精神，市政府制定下發(fā)了《***市關(guān)于進(jìn)一步做好清理整頓小冶金專項工作的實施方案》，根據(jù)工作方案要求，市經(jīng)貿(mào)委對全市小冶金企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，下發(fā)了關(guān)于做好市小冶 金企業(yè)摸查工作的通知，對全市鐵冶煉企業(yè)的基本情況和產(chǎn)能情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，對摸底調(diào)查結(jié)果匯總情況上報市經(jīng)貿(mào)委。

2008年9月按照*經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于核實擬關(guān)停淘汰的落后冶金企業(yè)及產(chǎn)能情況的緊急通知》精神，由市經(jīng)貿(mào)委牽頭對名單中所列我市５家煉鐵企業(yè)的企業(yè)情況和產(chǎn)能情況做了進(jìn)一步的調(diào)查，對這５家企業(yè)的存在的問題和關(guān)停時限做出了總結(jié)，并將總結(jié)材料上報*清理整頓小冶金專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，根據(jù)*政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)*清理整頓小冶金專項大檢查工作實施方案的通知》要求，市領(lǐng)導(dǎo)立即組織清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)部門召開工作會議，會議部署了工作分工，要求市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改委、國土、財政、稅務(wù)、建設(shè)、工商、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門依據(jù)各自分工開展自查自糾工作。

2009年*全市清理整頓小冶金專項工作會議后，我們根據(jù)*下達(dá)***市冶金行業(yè)淘汰落后企業(yè)及產(chǎn)能計劃任務(wù)，結(jié)合市實際，制定了《2009年市小冶金行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作安排》，明確了各縣(市、區(qū))淘汰計劃指標(biāo)，確定具體淘汰關(guān)停的企業(yè)，明確企業(yè)關(guān)閉或高爐拆除的時間。工作中，一是進(jìn)一步明確責(zé)任，把清理整頓小冶金專項工作的責(zé)任落實到位，一級抓一級，層層抓落實。為切實加強(qiáng)對清理整頓小冶金專項工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立清理整頓小冶金專項工作聯(lián)席會議制度，做到政府牽頭負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)解決全市清理整頓小冶金專項工作中遇到的問題，確保工作順利開展。各部門按照職責(zé)任務(wù)，充分履行職責(zé)，主動承擔(dān)責(zé)任。各縣(市)人民政府對本地清理整頓小冶金專項工作負(fù)總責(zé)，采 取有力措施，切實加快推進(jìn)清理整頓小冶金專項工作，全市上下密切配合，形成合力，共同推進(jìn)清理整頓小冶金專項工作。二是采取有效措施，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)禁承接外來傳統(tǒng)冶金企業(yè)因搬遷進(jìn)入我市設(shè)廠；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保政策標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，對列入淘汰名單的企業(yè)（生產(chǎn)線）按時依法吊（注）銷排污許可證；對清理整頓小冶金工作需要分流安置的職工，按照*的有關(guān)規(guī)定落實相應(yīng)的再就業(yè)扶持政策；加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好善后工作。

四、加大力度，成效顯著

***市淘汰落后產(chǎn)能工作以小冶金企業(yè)鐵冶煉為主。為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我市自2006年起開始就開展了鐵產(chǎn)業(yè)清理整頓工作，通過引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)，關(guān)停小冶煉企業(yè)，清理整頓工作取得一定成績，2007年關(guān)閉了阿成冶煉、大寶球團(tuán)、蘇龍球團(tuán)等企業(yè)。

2008年,根據(jù)*開展的清理整頓小冶金專項工作的部署，積極開展市鐵冶煉企業(yè)摸底調(diào)查,全市有20家煉鐵企業(yè)，共有煉鐵高爐38個，其中：以鑄造為主的企業(yè) 家，高爐 個；以生鐵冶煉為主的企業(yè)6家，高爐13個。08年通過清理整頓工作，關(guān)閉2家企業(yè)（鑄冶有限公司、煉有限公司），并對其余4家企業(yè)根據(jù)企業(yè)具體情況，初步做出了高爐的關(guān)停時限。

2009年，我們高度重視，堅決執(zhí)行和落實清理整頓小冶金專項工作。積極貫徹*精神，對計劃關(guān)停企業(yè)做好清理整頓前期準(zhǔn)備工作。目前，***市 鑄造有限公司已關(guān)停了40 4 ×1、60×1、80×1三座冶煉爐；對 礦冶發(fā)展有限公司已關(guān)停； 有限公司已進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，主導(dǎo)產(chǎn)品鋼模離心式鑄鐵管，第一步加快離心鑄管擴(kuò)建項目進(jìn)度，力爭2013年產(chǎn)能達(dá)到25萬噸。

二、存在問題

***市 鋼鐵和 鑄造公司等幾家企業(yè)錄用農(nóng)民工數(shù)量很多，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平有顯著的提高和改善，鐵冶煉企業(yè)的關(guān)停，對企業(yè)工人的一次性安置有一定困難。上述四家企業(yè)錄用工人2430人，其中下崗工人和農(nóng)民工有1040人，占42.8%。

三、下一步工作計劃

1、高度重視，進(jìn)一步做好淘汰落后產(chǎn)能專項工作。根據(jù)*要求，分階段做好自查自糾和工作總結(jié)，對擬關(guān)停企業(yè)做好清理整頓前期準(zhǔn)備工作。

2、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。按照國家和*的布局、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃的要求，積極制定和完善本市的冶金產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，引導(dǎo)優(yōu)勢項目發(fā)展，培育、壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)市加快冶金行業(yè)的項目集聚、企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷提高投入產(chǎn)出強(qiáng)度、工業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)集聚度，著力提升市冶金產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3、嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻，提升冶金產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。對違反國家產(chǎn)業(yè)政策的項目堅決禁止立項，大力發(fā)展具有較強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動作用的集群骨干項目，鼓勵發(fā)展帶動相關(guān)企業(yè)聚集和配套、實現(xiàn)上下游企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)鏈延 伸的項目，注重發(fā)展高湘技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高湘技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)調(diào)整改造能耗高、污染大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)工藝；二是建立資源環(huán)境門檻。限制高耗能、高耗材、高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，禁止引進(jìn)嚴(yán)重消耗資源和污染環(huán)境的冶金項目，鼓勵發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

第四篇：國家淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案

國家淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案

來源：中國節(jié)能產(chǎn)業(yè)網(wǎng) 時間：2011-2-12 23:06:06

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）精神，認(rèn)真做好淘汰落后產(chǎn)能檢查考核工作，特制訂本方案。

一、總體思路

淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)節(jié)能減排的重要方面，要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，綜合運用多種手段推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。同時，要按照目標(biāo)清晰、組織健全、責(zé)任到位、措施到位、監(jiān)管到位、逐級考核的總體要求，建立健全淘汰落后產(chǎn)能工作目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，落實地方各級人民政府和企業(yè)責(zé)任，確保順利完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

二、考核對象、內(nèi)容

（一）考核對象。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱省級人民政府）。

（二）考核內(nèi)容。主要包括落實相關(guān)政策措施、完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)等情況。（具體考核內(nèi)容及要求見附件1）

三、工作程序

（一）每年2月底前，各省級人民政府按照國家確定的重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)及要求，提出本地區(qū)重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和計劃淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單，與企業(yè)落后產(chǎn)能情況一并報工業(yè)和信息化部、能源局。

（二）3月底前，工業(yè)和信息化部、能源局商有關(guān)部門向各省級人民政府審核下達(dá)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

（三）4月底前，各省級人民政府將工業(yè)和信息化部、能源局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解

到市、縣，落實到企業(yè)，并在省級人民政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會公告相關(guān)企業(yè)名單，同時報工業(yè)和信息化部、能源局。

（四）12月底前，列入各地區(qū)本淘汰計劃的落后產(chǎn)能全部拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，使其不能恢復(fù)生產(chǎn)；各省級人民政府組織完成對所有淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場檢查和驗收，出具書面驗收意見；在省級人民政府門戶網(wǎng)站以及當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會公告本地區(qū)已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單。

（五）次年1月底前，各省級人民政府將上淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況自查報告報工業(yè)和信息化部、能源局。

（六）次年3月底前，工業(yè)和信息化部、能源局會同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、銀監(jiān)會、電監(jiān)會組成考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各地區(qū)上淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行檢查考核。

（七）工業(yè)和信息化部、能源局向社會公告各地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況。

四、獎懲措施

（一）對未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的省（區(qū)、市），省級人民政府應(yīng)在公告后一個月內(nèi)，向工業(yè)和信息化部、能源局書面提出整改措施，限期整改。整改措施落實到位前，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、能源局等部門嚴(yán)格控制該地區(qū)的國家投資項目，暫停對該地區(qū)項目的核準(zhǔn)和審批。

（二）對完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，在符合國家土地管理政策的前提下，國土資源管理部門會同相關(guān)部門對其土地開發(fā)利用優(yōu)先予以支持；相關(guān)部門對企業(yè)技術(shù)改造、新建項目、生產(chǎn)許可、資產(chǎn)處置、職工安置等方面優(yōu)先予以支持。

（三）對未按期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批并吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護(hù)金融債權(quán)安全，投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣皶r通告工商行政管理部門，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時，由當(dāng)?shù)卣蚱涫跈?quán)部門對有關(guān)企業(yè)做出停電決定，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對有關(guān)企業(yè)供電。

（四）對將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計劃淘汰任務(wù)上報，或虛報落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。對存在瞞報、謊報行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的地區(qū)實行問責(zé)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

附件1：國家淘汰落后產(chǎn)能工作考核具體內(nèi)容及要求

第五篇：山西省淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案

山西省淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）和淘汰落后產(chǎn)能工作部際協(xié)調(diào)小組《關(guān)于印發(fā)淘汰落后產(chǎn)能工作考核實施方案的通知》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2011〕46號）要求，為切實做好我省淘汰落后產(chǎn)能檢查考核工作，特制訂本方案。

一、總體思路

要從深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識淘汰落后產(chǎn)能工作的重要意義，按照國家和省有關(guān)文件要求，落實地方各級人民政府及企業(yè)的責(zé)任；充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，綜合運用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及行政手段，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作；按照落實目標(biāo)責(zé)任、健全組織機(jī)構(gòu)、完善政策措施、強(qiáng)化監(jiān)管考核的總體要求，建立健全淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)界定、政策配套、責(zé)任考核、績效評價、獎懲結(jié)合等長效機(jī)制，確保淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)順利完成。

二、考核對象、內(nèi)容及方法

（一）考核對象：各市人民政府。

（二）考核內(nèi)容：主要包括淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成和政策措施落實等情況。

（三）考核方法：采用量化辦法，設(shè)置淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成指標(biāo)和政策措施落實指標(biāo)，滿分100分。其中，淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成指標(biāo)為否決性指標(biāo)，滿分為60分；政策措施配套落實指標(biāo)，滿分為40分。各地出臺范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)并實施完成的，給予10分的獎勵加分。

（四）考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、完成和未完成四個等級。其中：100分及以上為優(yōu)秀，80-99分為良好，60-79分為合格，60分以下為不合格。

三、工作程序

（一）每年1月底前，各市人民政府按照國家及我省產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定，研究確定本市本重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)及計劃淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，并報省經(jīng)信委、省財政廳。

（二）2月15日前，各市人民政府按照本市上報的本淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)企業(yè)名單，研究確定本淘汰落后產(chǎn)能中央財政獎勵資金和省級補(bǔ)償資金申報企業(yè)名單，并報省財政廳、省經(jīng)信委。

（三）4月15日前，省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室）將國家下達(dá)我省的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)分解下達(dá)到各市人民政府。

（四）4月底前，各市人民政府將省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)分解到縣（市、區(qū)），落實到具體企業(yè)及設(shè)備，并在市人民政府門戶網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上公告相關(guān)企業(yè)及設(shè)備名單。

（五）11月底前，各市人民政府須完成以下幾項工作：

1．確保本市本淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)企業(yè)名單中的主體設(shè)備及附屬生產(chǎn)設(shè)備全部拆除廢毀（電力行業(yè)拆除標(biāo)準(zhǔn)按照國家能源局相關(guān)要求執(zhí)行），使其不能恢復(fù)生產(chǎn)。

2．組織完成對本市所有淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的現(xiàn)場核查，出具書面驗收意見，并報送省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

3．在市級人民政府網(wǎng)站和當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上向社會公告本市已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)名單。

（六）12月底前，各市人民政府在組織現(xiàn)場驗收的基礎(chǔ)上，將本中央財政獎勵資金和省級補(bǔ)償資金撥付到具體企業(yè)。同時，省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織完成現(xiàn)場驗收，并向社會公告各市已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)名單。

（七）次年1月10日前，各市人民政府將上一本市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況、中央獎勵資金及省級補(bǔ)償資金安排使用情況、未按規(guī)定淘汰及未安排相關(guān)資金的項目情況報省財政廳、省經(jīng)信委。

（八）次年2月底前，省淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位組成考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點抽查等方式，對各市人民政府淘汰落后產(chǎn)能上一目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考核，并將考核結(jié)果報省人民政府。

（九）考核結(jié)果經(jīng)省人民政府審定同意后，由省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室向社會公告。

四、獎懲措施

（一）對考核等級為良好以上的市，予以通報表彰，省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省國土廳、省環(huán)保廳等部門在投資項目審批、核準(zhǔn)、備案、財政專項資金安排和土地開發(fā)利用等方面予以傾斜。

（二）對按要求完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的企業(yè)，相關(guān)部門對企業(yè)技術(shù)改造、新建項目、土地開發(fā)利用、資產(chǎn)處置、財政專項資金等方面優(yōu)先予以支持。

（三）對未按工作程序要求完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)工作的市，被考核市人民政府須在考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)整改到位，并向省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室書面提交整改報告。整改措施落實到位前，省相關(guān)部門嚴(yán)格控制該地區(qū)的國家和省投資項目，暫停對該地區(qū)項目的環(huán)評、審批、核準(zhǔn)和備案，暫停向該市撥付下一淘汰落后產(chǎn)能中央獎勵資金及省級補(bǔ)償資金。

（四）對未按要求淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，環(huán)保部門要暫停該企業(yè)新增主要污染物排放建設(shè)項目的環(huán)評審批并依法限期吊銷排污許可證；銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要暫停提供任何形式的新增授信支持并采取措施依法保護(hù)金融債權(quán)安全；投資管理部門不予審批、核準(zhǔn)和備案新的投資項目；國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地；相關(guān)管理部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)不予辦理生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，已頒發(fā)的要依法撤回。對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，當(dāng)?shù)卣皶r通告工商部門，依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照，必要時由當(dāng)?shù)卣蚴跈?quán)部門對有關(guān)企業(yè)作出停電決定，電力監(jiān)管部門監(jiān)督供電企業(yè)依法停止對有關(guān)企業(yè)供電。

（五）對將本地區(qū)已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能作為本計劃淘汰任務(wù)上報，或虛報落后產(chǎn)能數(shù)量，以及未將應(yīng)淘汰的落后產(chǎn)能列入淘汰計劃的，均視為瞞報、謊報行為。對存在瞞報、謊報行為，以及未完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)且未按期整改到位的市實行問責(zé)制，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

附件：1.各市人民政府淘汰落后產(chǎn)能工作考核表(略)

2．××市××計劃淘汰落后產(chǎn)能及企業(yè)和設(shè)備名單（公告格式）(略)

3．企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能驗收意見表(略)